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 PLANIFICACIÓN EN LAS
ORGANIZACIONES

CURSO: Planificación estratégica

INTEGRANTES: Barbarán Bardales Olga

Luque Hualinga Andrea Celeste
Rimachi Dulanto Charissa Georgiana

ESCUELA: Economía

CICLO: 8

DOCENTE: Alfredo Pezo Ríos

FECHA: 14 de Septiembre

IQUITOS – PERÚ
2024

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 RESUMEN

El empleo de la planificación data de los albores de la humanidad, los primeros

habitantes confiaron en ella para el desarrollo de sus primeras tareas; actividades
relacionadas casi en su totalidad con la guerra pero que logró desarrollar esta práctica
a lo largo de los años. Ya en tiempos modernos la planeación se convirtió en el
fundamento del éxito empresarial de las compañías del sigo XX; sin embargo y con el
pasar del tiempo el desarrollo de esta herramienta administrativa no solo que no ha
perdido vigencia; sino que por el contrario, en un mundo altamente complejo y
competitivo es necesario dar pasos firmes y seguros que posibiliten un uso adecuado
de los recursos y promuevan el cumplimiento de objetivos organizacionales. El
presente trabajo monográfico buscó encontrar los conceptos más precisos y
entendibles sobre lo que es una organización. Asimismo, dar a conocer las
características, tipos y principios sobre este tema. Una exhaustiva revisión bibliográfica
logró evidenciar que a pesar de los años la formulación de la planificación y su
adecuada implementación guían al acometimiento de los objetivos organizacionales.

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CONTENIDO

RESUMEN.......................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................4
1. ¿QUÉ SON LAS ORGANIZACIONES?..................................................................5
2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES...............................................5
3. TIPOS DE ORGANIZACIONES...............................................................................6
3.1 Según la ganancia...............................................................................................6
3.2 Según la estructura.............................................................................................7
3.3 Según la propiedad..............................................................................................7
3.4 Según su tamaño.................................................................................................7
4. Organizaciones privadas.......................................................................................8
4.2 Características:....................................................................................................8
4.3 Tipos de organizaciones privadas.....................................................................8
5. Organizaciones Públicas.......................................................................................9
5.1 Características................................................................................................9
5.2 Objetivos de las organizaciones públicas....................................................9
6. Organizaciones Mixtas o Paraestatal.................................................................10
6.1 Definición.......................................................................................................10
6.2 Origen de las organizaciones mixtas..........................................................10
6.3 Características..............................................................................................11
6.4 Las APP y las organizaciones mixtas.........................................................11
6.5 Ejemplos de Organizaciones Mixtas en el Perú.........................................12
7. Principios de organización..................................................................................13
7.1 Definición.......................................................................................................13
7.2 Tipos de Principios de la Organización......................................................13
1. Principios Burocráticos................................................................................14
2. Principios de una organización horizontal.................................................14
3. Principios para la elaboración de estrategias sostenibles.......................15
8. Conclusión............................................................................................................16
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................17

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 INTRODUCCIÓN

En el complejo y cambiante entorno empresarial y social, la planificación es un factor

clave para el éxito y la sostenibilidad de las organizaciones. Es primordial comprender

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cómo se desarrollan estos procesos y cuál es su impacto en el funcionamiento general
para realizar un análisis organizacional adecuado. Este trabajo monográfico se centra
en desglosar los componentes clave de la planificación en las organizaciones,
investigando su naturaleza y características distintivas.
Las organizaciones, generalmente, se pueden definir como un grupo estructurado de
individuos que trabajan juntos de manera coordinada para lograr metas u objetivos
específicos. El propósito principal de una organización es lograr de manera efectiva y
eficiente sus objetivos predeterminados. Las características que definen a una
organización incluyen su estructura jerárquica, la división del trabajo y los sistemas de
comunicación y control que facilitan el logro de sus metas. Comprender estas
características es crucial para analizar cómo se lleva a cabo la planificación y su
influencia en el rendimiento organizacional.
Además, es relevante clasificar las organizaciones según su naturaleza jurídica y
origen, ya que esto impacta directamente en su funcionamiento y planificación. En este
sentido, se diferencian organizaciones privadas, públicas, mixtas y estatales. Las
organizaciones privadas, que abarcan desde pequeñas empresas hasta grandes
corporaciones, operan principalmente con fines de lucro y buscan maximizar el
rendimiento económico. En contraste, las organizaciones públicas están orientadas a
satisfacer las necesidades y servicios de la comunidad, siendo financiadas y
gestionadas por el Estado. Mientras que, las organizaciones mixtas combinan
elementos de ambos tipos.

1. ¿QUÉ SON LAS ORGANIZACIONES?

El termino organización representa una propuesta ligada a la intención de alcanzar un

fin, una prueba de ello se puede hallar cuando se revisan las conceptualizaciones
derivadas de diferentes investigaciones en el campo de las ciencias administrativas,

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 por ejemplo Dávila (2002:5) esgrime en su concepto que una organización es “…un
organismo social orientado al logro de objetivos con una división dada del trabajo”. Si
de este concepto apartamos lo clásico de la división del trabajo, se puede observar
que la esencia se conserva en el organismo social orientado al logro de objetivos.

Lo mismo ocurre cuando se revisa el concepto de Parsons citado por Melinkoff

(2010:16) quien define las organizaciones como “…unidades sociales deliberadamente
constituidas o reconstituidas para alcanzar fines específicos". La definición de Parsons
introduce los términos unidades sociales y alcance de fines específicos, términos los
cuales evidencian la correspondencia de un fin ulterior para toda organización.

Otra conceptualización que confirma la estrecha relación que existe entre el propósito
y la organización es la desarrollada por Fuenmayor (2002:21) quien en una forma
integral sugiere que una organización es "un sistema de actividades humanas,
diseñadas y formalmente realizadas con el propósito de cumplir con un fin prefijado y
explícitamente predefinido". Fuenmayor en su conceptualización deja claro no solo la
necesidad de un fin prefijado sino que además agrega que este fin debe estar
explícitamente predefinido.
"Una organización es un sistema de actividades deliberadamente estructurado, con
una finalidad común, que implica a personas, materiales, equipo y dinero". (Drucker,
1974)
"Una organización es un sistema de actividades coordinadas de dos o más personas
que trabajan juntas hacia un objetivo común". (Barnard, 1938)
"Una organización es un sistema abierto que mantiene una relación dinámica con su
entorno, y que busca alcanzar un objetivo común a través de la cooperación y la
coordinación de sus miembros". (Von Bertalanffy, 1951)

Una organización es un grupo estructurado de individuos que trabajan juntos de

manera coordinada para lograr metas u objetivos específicos. El propósito principal de
una organización es lograr de manera efectiva y eficiente sus objetivos
predeterminados.

2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES

Existen características que diferencian a las organizaciones entre sí: como el tamaño,
el área de influencia, el uso de recursos
económicos, humanos, tecnológicos, naturales, entre muchas otras. La misión a
cumplir puede generar ganancias o no (este último es el caso de las ONG).

Entre las características principales de una organización se destacan:

 El personal. Puede estar conformado por dos o más miembros que trabajan de
manera coordinada para cumplir un objetivo, y comprende a todos los recursos
humanos, como empleados y colaboradores.

 La estructura jerárquica. Puede definirse de manera vertical, con un equipo directivo

al mando que toma todas las decisiones, o de manera horizontal, con una dirección
que delega ciertas responsabilidades a otras áreas.

pág. 7
 Los objetivos. Pueden ser comerciales o sin fines de lucro, a corto o largo plazo.
Deben ser claros y reales, ya que son los que mantienen a la organización en su
rumbo.

 La misión y la visión. La misión de una organización es el propósito que le da

sentido y hacia dónde quiere llegar la empresa en el futuro lejano. Por ejemplo: Ser la
marca líder a nivel nacional de prendas sustentables que no generan impacto negativo
en el medio ambiente. La visión determina el camino qué realizará para alcanzar su
propósito. Por ejemplo: trabajar en la mejora continua para mantenernos a la
vanguardia como empresa que preserva la biodiversidad y la sociedad.

 La cultura organizacional. Es el sistema de normas y comportamientos propios que

le dan identidad a la organización.

 La actividad o rubro. Puede haber una única actividad o varias. Por ejemplo: ofrecer
productos y también servicios. Su labor debe mantener siempre objetivos concretos y
planificados para perdurar en el tiempo.

 El ámbito geográfico. Puede ser local, nacional, internacional o multinacional, según

diversos factores: su lugar de origen, su alcance de productividad, su capacidad de
expansión y sus alianzas comerciales.

 La personalidad jurídica. Determina si se trata de una asociación civil, una sociedad

anónima, entre otras formas jurídicas. Toda entidad debe ser registrada de manera
legal, por lo que dispone de derechos y obligaciones por cumplir.

 Los recursos. Pueden ser: recursos económicos (el capital disponible, que incluye
inversiones o capacidad crediticia), recursos humanos (los empleados) y los recursos
materiales (la infraestructura, el equipamiento y los insumos para que cada empleado
pueda realizar sus tareas).

 El tamaño. Puede ser pequeño o mediano (por ejemplo, las PyMES o Pequeñas y
Medianas Empresas), o grande (por ejemplo, las organizaciones que cuentan con más
de 200 empleados). La estructura jerárquica dependerá de la capacidad de recursos
de los que disponga.

3. TIPOS DE ORGANIZACIONES

Las organizaciones se pueden clasificar según varios criterios. Entre los más
representativos están:

3.1 Según la ganancia

 Organizaciones con fines de lucro: Estas organizaciones están impulsadas

principalmente por la obtención de ganancias. Su principal objetivo es generar
ingresos y maximizar las ganancias para sus propietarios o accionistas. Los
ejemplos incluyen corporaciones, sociedades y empresas unipersonales.

 Organizaciones sin fines de lucro: Las organizaciones sin fines de lucro

operan para servir a una causa social o pública, en lugar de generar ganancias.

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 Existen para cumplir una misión específica o proporcionar servicios a la
comunidad. Las organizaciones sin fines de lucro pueden depender de
donaciones, subvenciones y fondos para cubrir sus costos operativos. Los
ejemplos incluyen organizaciones benéficas, fundaciones y organizaciones
religiosas.

 Organizaciones gubernamentales: Estas organizaciones son establecidas y

financiadas por el gobierno para proporcionar servicio público y regular
diversos aspectos de la sociedad. Las organizaciones gubernamentales
pueden ser a nivel local, regional o nacional y abarcar diversos sectores como
la educación, la salud, entre otros.

3.2 Según la estructura

 Organizaciones formales. Surgen de manera deliberada y se establece un

patrón de relaciones entre sus componentes para el logro eficaz del objetivo.

 Organizaciones informales. Surgen espontáneamente debido a las

actividades e interacciones de los participantes.

3.3 Según la propiedad

 Organizaciones privadas. Son aquellas en las que el capital es privado y no

del Estado.

 Organizaciones públicas. Son aquellas en las que existe participación del

gobierno.

3.4 Según su tamaño

 Organizaciones pequeñas. Son aquellas que tienen entre 10 a 49 miembros.

 Organizaciones medianas Son aquellas que tienen entre 50 y 199 miembros.

 Organizaciones grandes. Son aquellas que tienen entre 200 y 1000

miembros.

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 4. Organizaciones privadas

Una empresa privada se define como una entidad cuya financiación proviene
principalmente de accionistas, inversores particulares o propietarios. Por lo tanto, la
administración y el control de esta organización son responsabilidad de individuos o
instituciones ajenas al gobierno. Al ser de naturaleza privada, estas empresas suelen
tener como objetivo la obtención de beneficios económicos, lo que las clasifica como
entidades con fines de lucro.
No obstante, las empresas privadas están obligadas a cumplir con ciertas normativas
gubernamentales. Aunque sus decisiones operativas no estén sujetas a influencias
externas, deben adherirse a directrices establecidas por el Estado para operar dentro
del marco legal. Estas regulaciones son especialmente rigurosas en sectores como la
educación, la salud y los servicios públicos, que incluyen agua potable, gas,
electricidad, telefonía, internet y transporte.
Además, es importante señalar que una empresa privada se caracteriza por no estar
listada en la bolsa de valores. Esto implica que no ofrece sus acciones al público en
general, sino que estas se transaccionan entre un grupo limitado de accionistas o
inversores en un entorno privado. En este contexto, es común que empresas que
inicialmente se constituyeron como privadas evolucionen hacia entidades públicas,
motivadas por la necesidad de obtener financiamiento, expandir sus operaciones o
adquirir otras empresas más pequeñas.
4.2 Características:

 Se trata de una entidad con fines de lucro, lo que implica que lleva a cabo
actividades económicas como la producción, distribución o comercialización de
bienes o servicios, con el propósito de generar beneficios económicos.
 En caso de ser nacionalizada, podría transformarse en una empresa pública.
 Asimismo, puede surgir a partir de la privatización de una entidad estatal o
cuando se desmantela el monopolio que el Estado ejerce en un determinado
mercado.
 Esta organización tiene la capacidad de competir con las empresas públicas.
 El hecho de ser privada no exime a la empresa de la obligación de rendir
cuentas a las autoridades, especialmente en áreas fundamentales para el
desarrollo nacional, como la educación y la salud.
 además, está sujeta al pago de impuestos al gobierno y debe asegurar a sus
empleados todos los beneficios que la legislación establece.
4.3 Tipos de organizaciones privadas

 Empresa unipersonal: Se trata de una entidad que cuenta con un único

propietario y accionista. Este individuo ejerce un control absoluto sobre la
organización y es responsable de los financiamientos obtenidos.
 Asociación: Este tipo de entidad es comparable al anterior, pero se compone
de dos o más personas. Todos los miembros son responsables de las
obligaciones financieras de la sociedad en su totalidad.
 Sociedad de responsabilidad limitada: En este tipo de sociedad, los
accionistas no asumen responsabilidad personal por las deudas de la empresa.
Cada uno de ellos solo está obligado a responder por el monto que
corresponde a su participación en la misma.
 Sociedad anónima: Este tipo de sociedad es similar a la sociedad de
responsabilidad limitada, pero su capital se divide en acciones en lugar de

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 participaciones. Estas acciones pueden ser compradas y vendidas en el
mercado de valores, lo que las hace transferibles.

5. Organizaciones Públicas

Una empresa pública se define como una entidad perteneciente al Estado. Esta
organización es controlada total o en su mayoría, por el gobierno, lo que implica que
su gestión y dirección son realizadas por organismos e instituciones estatales. Al igual
que las empresas privadas, las empresas públicas se dedican a la producción y
comercialización de bienes y servicios, pero bajo la supervisión de una entidad
gubernamental.
Las organizaciones públicas suelen distinguirse por su compromiso de proporcionar
servicios a la ciudadanía, priorizando el bienestar social sobre la obtención de
beneficios económicos. Sin embargo, esto no significa que estas empresas no puedan
ser rentables; más bien, sus objetivos se alinean con las necesidades de la población.
Gracias a la autoridad que posee el gobierno sobre las actividades de la empresa
pública, este puede regular la producción de bienes y servicios, tomar decisiones
sobre la gestión empresarial, establecer volúmenes de comercio y fijar precios.
5.1 Características

 El objetivo principal de estas entidades es brindar bienes y servicios con los

cuales se puedan satisfacer las necesidades de los ciudadanos de un
determinado país.
 Su finalidad no es primordialmente la obtención de beneficios económicos,
aunque no se busca evitar la generación de rentabilidades a partir de su
actividad.
 Normalmente, se enfocan en sectores considerados esenciales, tales como los
servicios básicos (electricidad, agua potable, recolección de residuos, gas
natural, telecomunicaciones, entre otros), o en la explotación de recursos
estratégicos para la economía nacional, como el petróleo. En ciertas
ocasiones, las empresas públicas pueden tener el monopolio en su sector,
respaldadas por el Estado.
 Se procura prevenir la existencia de monopolios en el sector privado, lo que
contribuye a evitar abusos en el mercado. La participación de una empresa
pública suele estar mayormente vinculada a un organismo estatal. Algunas de
estas empresas compiten con entidades privadas.
 Finalmente, una de las funciones más relevantes de estas organizaciones es la
generación de empleo.
5.2 Objetivos de las organizaciones públicas

 Promover la redistribución de la riqueza: A diferencia de las empresas

privadas, que tienen como objetivo fundamental la obtención de beneficios
individuales, las empresas públicas utilizan los ingresos generados por sus
actividades para mitigar las desigualdades sociales y económicas,
redistribuyendo la riqueza en mayor o menor grado, según corresponda. Esto a
menudo genera tensiones sobre cómo equilibrar la rentabilidad empresarial con
el cumplimiento de sus responsabilidades sociales.
 Fortalecer la autonomía económica del Estado: Las empresas públicas
otorgan al Estado una mayor capacidad para influir en la economía del país,
además de proporcionar una fuente de riqueza bajo su control, lo que lo hace
más resistente a las presiones de sectores económicos influyentes. Sin

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 embargo, esto puede conllevar desventajas, como la disminución de la
competitividad y la eficiencia.
 Controlar sectores estratégicos de la economía: En ciertas ocasiones, las
empresas públicas son establecidas para gestionar la totalidad de un sector
económico que el Estado considera demasiado crucial para dejar en manos del
sector privado, como es el caso de los servicios esenciales o de industrias
nacionales que son altamente rentables y fundamentales para el producto
interno bruto del país.

6. Organizaciones Mixtas o Paraestatal

6.1 Definición

Las organizaciones mixtas o paraestatal son entidades que se originan a partir de la

combinación de recursos privados y públicos. Es decir, son un tipo de empresa cuyo
capital proviene de inversores privados y del Estado, en las cuales el sector privado
invierte y participa en la operación de la empresa (aporta capital, mano de obra,
equipos, logística, relaciones comerciales, etc.), mientras el sector público tiene una
participación significativa en la propiedad de acciones y supervisión directa (aporta
capital o infraestructura de la empresa)
Además, este tipo asociación busca cumplir con objetivos específicos de interés
público, como la prestación de servicios esenciales o para el desarrollo de sectores
prioritarios, combinando la eficiencia y la capacidad de innovación del sector privado
con la estabilidad y el compromiso social del sector público.
En el Perú de acuerdo al marco legal vigente Ley N° 24948, Ley de la Actividad
Empresarial del Estado promulgada durante la vigencia de la Constitución de 1979,
nos dice que las empresas del Estado con accionariado privado o Sociedad de
Economía Mixta son empresas organizadas bajo la forma de sociedades anónimas, en
las que el Estado ostenta la propiedad mayoritaria de las acciones, y por tanto ejerce
el control mayoritario de su Junta General de Accionistas; existiendo accionistas
privados. También, podría darse que tenga una participación accionaria menor, con un
límite mínimo del 20% del capital social.
6.2 Origen de las organizaciones mixtas

La conformación de una organización mixta se suele dar por las siguientes razones:
 Control de Sectores Estratégicos: Se suelen crear empresas con capital mixta
buscando tener un control directo o indirecto en sectores claves. Esto permite
al Estado mantener una influencia sobre los sectores de energía, del agua, la
minería, telecomunicaciones, transporte, etc. Sin asumir todos los costos y
riesgos operativos, ya que se compartirá responsabilidades con el sector
privado.
 Necesidad de Capital y modernización: Muchas veces se originan
organizaciones mixtas cuando se carece de Capital para llevar a cabo sus
operaciones de modernización o acceder a tecnologías avanzadas. Al tener
esta razón optan por la conversión a empresa mixta para permitirse la mejora
de las capacidades de la empresa, aumentar su competitividad y eficiencia
operativa. Por eso, suelen haber situaciones de empresas fundadas con capital

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 del Estado, que con el tiempo una parte fue privatizada y empresas privadas
que vendieron una parte al Estado.
 Atracción de Inversión Extranjera: Surgen las organizaciones mixtas cuando se
decide aplicar privatización parcial de una empresa Pública (proceso de
transferencia de una parte de la propiedad del Estado a los privados, a través
de la emisión de acciones en el mercado de valores, buscando incrementar la
eficiencia financiera1), como estrategia para atraer inversión extrajera. Además,
la entrada de capital internacional, permite acceder a nuevos mercados,
tecnología y cocimientos, fortaleciendo la posición en el mercado global.
6.3 Características

 Participación pública y privada: Las empresas mixtas son propiedad tanto

del sector público como del sector privado. Por lo tanto, ambas partes tienen
una participación activa en la gestión de la empresa.
 Objetivos comerciales y sociales: Este tipo de organización comprenden dos
objetivos: el objetivo comercial se basa en la buena eficiencia operativa y
generar mayor rentabilidad. Por otro lado, el objetivo social se enfoca en
promover el desarrollo social dentro del país.
 Compartición de beneficios: Una empresa mixta comparte los beneficios
entre los accionistas privados y el Estado. Los accionistas privados obtienen
beneficios económicos mientras el gobierno obtiene beneficios sociales que
pueden ser usados para mejorar las condiciones de vida del país y de sus
ciudadanos (Chavez, 2023)

6.4 Las APP y las organizaciones mixtas

Las Asociaciones Publico Privadas (APP) son modalidades de participación de la

inversión privada, en la que se distribuyen de manera adecuada los riesgos del
proyecto y se destinan recursos preferentemente del sector privado, para la
implementación de proyectos en los que se garanticen niveles de servicios óptimos
para los usuarios. Esta modalidad se implementa mediante contratos de largo plazo,
en los que la titularidad de las inversiones desarrolladas puede mantenerse, revertirse
o ser transferidas al Estado, según la naturaleza y alcances del proyecto y a lo
dispuesto en el respectivo Contrato. Estas modalidades pueden ser de concesión,
operación y mantenimiento, gestión, así como cualquier otra modalidad contractual
permitida por ley (Ministerio de Economía y Finanzas, 2023).
Las Asociaciones Publico Privadas (APP) y las Organizaciones Mixtas son formas de
colaboración entre el sector público y el sector privado, pero difieren en su estructura,
objetivos y en la forma que se desarrollan, tal como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 1 Diferencias entre la APP y las Organizaciones Mixtas

1
(Martha Arias-Bello & Mauricio Gomez- Villagas, 2022)

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 APP Organizaciones Mixtas
Son contratos de colaboración
Son sociedades o empresas
a largo plazo entre el sector
constituidas con capital público
publico y privado. Es decir, el
y privado. Ambos sectores
Estado mantiene la propiedad
tienen participación en la
del bien o servicio, pero
Estructura y propiedad y en la toma de
delega su operación y
naturaleza decisiones. Son entidades
mantenimiento a un privado
Jurídica autónomas que buscan
durante el plazo establecido.
equilibrar el control y la gestión.
Se encuentran decretadas en
Se encuentran decretadas en el
el marco legal de la promoción
marco legal de la Actividad
de la inversión privada
Empresarial del Estado.
mediante APP.
La propiedad se comparte entre
La propiedad del activo sigue
el Estado y los privados, con
siendo del Estado. El privado,
porcentajes variables de
por lo general solo opera y
Propiedad y participación. Tanto el Estado
gestiona el servicio o proyecto
Control como los privados tienen control
durante el periodo estipulado,
sobre la toma de decisiones,
al finalizar, el activo retorna al
esto depende de la distribución
control Estatal.
de capital y acuerdos.
El sector privado asume una
mayor parte de los riesgos El riesgo y financiamiento es
Riesgo y financieros y operacionales. A compartido, ambos aportan
Financiamiento cambio, el privado obtiene el capital y se reparten las
derecho sobre los ingresos ganancias o pérdidas.
generados por el proyecto.
Son estructuras permanentes
Al ser contratos temporales,
mientras sigan existiendo bajo
Duración generalmente tienen una
los acuerdos establecidos entre
duración de 20 a 30 años
el Estado y Privados.
Su objetivo es crear empresas
Se utilizan principalmente para
que puedan operar en sectores
Objetivos proyectos de infraestructura y
claves para el desarrollo
servicios públicos.
económico y estratégico
El Estado mantiene un papel
La fiscalización interna se
regulador y de supervisión,
realiza por ambas partes.
Fiscalización para asegurar que el privado
También pueden estar sujetas
cumpla con los estándares de
por auditorías externas.
servicio acordado
Fuente: Elaboración propia

6.5 Ejemplos de Organizaciones Mixtas en el Perú

 COFIDE S.A: la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE S.A.)

cuyo capital pertenece en un 98.7% al Estado peruano, representado por el
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
(FONAFE), dependencia del Ministerio de Economía y Finanzas, y en un 1.3%
a la Corporación Andina de Fomento (CAF). De acuerdo al Estatuto Social de
COFIDE de 22 de marzo de 2013, su objeto social es contribuir al desarrollo
integral del país, mediante la captación de fondos e intermediación financiera
para la promoción y financiamiento de inversiones productivas y de

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 infraestructura pública y privada a nivel nacional. Su naturaleza es de banca de
segundo piso que forma parte del Sistema Financiero Nacional (Diaz, 2015)

 ESVICSAC: Empresa de Seguridad y Vigilancia SAC encargada de brindar

servicios de seguridad de instalaciones, personal y corporativa a nivel nacional.
En virtud al acuerdo del Directorio de EsSalud fue constituida en 1987, cuyo
capital pertenece en un 94.90% a ESSALUD (organismo público
descentralizado), actualmente representado por el FONAFE, la empresa
ESVISAC cuenta con 5% de acciones representativas en su capital social y un
0.1% de las acciones representativas son de CAFAE-ESSALUD. (Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, 2013)

 FAME S.A.C: la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército S.A.C. – FAME

creada en 2009 por la Ley N° 29314 como una sociedad anónima cerrada;
cuya naturaleza jurídica corresponde a una empresa del Estado con
accionariado privado y dentro del ámbito del Ministerio de Defensa (según la
ley la participación de capital privado no puede ser mayor del 45% del
accionariado de la empresa). El objetivo de esta empresa es efectuar la
fabricación, mantenimiento, modernización y comercialización de armas y
municiones de guerra y uso civil. Además, está a cargo de abastecer a las
fuerzas armadas y a la Policía Nacional del Perú con los objetivos aprobados
por el Ministerio de Defensa (Congreso de la República del Perú, 2009)

 SILSA: la empresa de Servicio Integrales de Limpieza S.A. tienen como

objetivo brindar servicios de lavado, desinfección y limpieza en ambientes
externos, edificaciones externas, hospitalarias y educativas. Empresa
constituida en 1987 cuyo capital mayoritario es ESSALUD, bajo el ámbito de
FONAFE.

7. Principios de organización

7.1 Definición

Según Chiavenato (2016) los principios organizacionales son un conjunto de

conceptos y creencias generales que la organización respeta y observa, y que está por
encima de las prácticas cotidianas para buscar las ganancias de corto plazo. Además,
afirma que tales creencias guían y enfocan a desarrollar productos y servicios
excelentes que creen valor para los mercados y la sociedad. En otras palabras, los
principios son reglas que ayudan a que una organización funcione correctamente y
cumpla con sus objetivos de manera eficiente.
7.2 Tipos de Principios de la Organización

1. Principios Burocráticos
Actualmente los principios burocráticos en algunas organizaciones han sido
sustituidos por otros nuevos principios, en respuesta a las nuevas formas

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 organizacionales, dejando de ser sistemas relativamente cerrados y aplicar
modelos con mas variedad, complejidad y flexibilidad. Los principios burocráticos
según Chiavenato (2016) son:
 Cadena Jerárquica de mando: Produce orden a gran escala; los jefes
mantienes el orden y dominan a los subordinados.
 Organización por funciones especializadas: Produce eficiencia por
medio de la división del trabajo; enfoque en la inteligencia. Aunque no
permite una intensa comunicación interfuncional ni la coordinación al nivel
horizontal de los pares.
 Reglas uniformes y estandarizadas: Crea un sentido de justicia;
establece con claridad el poder de los jefes.
 Procedimientos uniformes y estandarizados: Permite la creación de una
memoria organizacional y el uso de trabajadores no calificados.
 Carrera vertical: Compra la lealtad; permite la continuidad para una élite
de gerentes y profesionales.
 Relaciones interpersonales: reduce la fuerza del nepotismo; ayuda a los
líderes a mantener la disciplina y a tomar decisiones importantes.
 Coordinación superior por la jerarquía: Proporciona orientación a los
trabajadores no calificados, fortalece la supervisión requerida para los
trabajos extenuantes y aburridos con una rápida rotación de empleados

2. Principios de una organización horizontal

 Estructura (structure): Rediseña los departamentos funcionales o áreas
de trabajo como socios en el desempeño de los procesos, con grupos de
procesos fundamentales
 Estilo de administración (style): Mide el alcance de los objetivos de
desempeño al final de los procesos, así como la satisfacción del cliente y de
los empleados, y la contribución financiera
 Estrategia (strategy): Enfatiza las capacidades múltiples y capacite a las
personas para tratar los asuntos, y trabaje productivamente en áreas
funcionales cruzadas
 Valores compartidos: consiste en una cultura corporativa de apertura,
cooperación y colaboración enfocada en la mejoría continua del
desempeño, empowerment (empoderamiento), responsabilidad y bienestar.
 Equipos (staff): Promueve la habilidad de pensar creativamente en
habilidades múltiples y de responder con flexibilidad a los desafíos que
surgen en el trabajo de los equipos.
 Sistemas (systems): Utiliza las Tecnologías de la información TI para
ayudar a las personas a alcanzar sus objetivos de desempeño y cumplir
con la propuesta de valor al cliente
 Habilidades (skills): Dar poder a las personas, brindándoles las
herramientas, habilidades, motivación y autoridad que necesitan.

3. Principios para la elaboración de estrategias sostenibles

 Analizar las demandas de los stakeholders: para identificar los efectos
directos e indirectos en los grupos de interés afectados por las actividades y
las operaciones de la organización.

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  Establecer políticas y objetivos de sostenibilidad: por medio de la articulación de
los valores corporativos y las expectativas respecto de las actitudes de los
colaboradores acerca de las cuestiones de sostenibilidad y los objetivos
operacionales por área, equipo y colaborador.
 Elaborar y ejecutar un plan de acciones: traducir la política de desarrollo
sostenible en términos operacionales es una iniciativa básica para hacer efectiva
esa política. También es necesario cambiar la cultura corporativa y las actitudes de
los empleados, para lo cual se deben definir las responsabilidades y la estructura
organizacional.
 Patrocinar la cultura corporativa para la sostenibilidad: para asegurar que la
organización y sus colaboradores se esfuercen en la ejecución de las estrategias de
sostenibilidad. Es necesario cambiar la cultura corporativa y las actitudes de los
colaboradores, definiendo responsabilidades y estableciendo sistemas de reportes
y prácticas operacionales.
 Desarrollar indicadores y normas de desempeño: procedimiento necesario para
que los directivos comparen el desempeño de la organización en relación con
indicadores externos y promuevan mejorías
 Preparar informes: consiste en publicar los resultados obtenidos, internamente y
entre los grupos de interés, para destacar los triunfos obtenidos y los próximos
desafíos que serán superados.
 Mejorar el monitoreo: siempre es muy importante desarrollar mecanismos para
dar seguimiento a las políticas de sostenibilidad y asegurar así a sus responsables
que se obtendrán los resultados esperados.

8. Conclusión
La planificación de las organizaciones es un proceso clave para garantizar que las
empresas, ya sean privadas, públicas o mixtas, logren sus objetivos de manera
eficiente. Recordemos que las organizaciones son entidades sociales coordinadas con
la finalidad de alcanzar metas específicas, ya sea con objetivos comerciales o sin fines
de lucro. Se caracterizan por tener una estructura jerárquica, división de trabajo de

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acuerdo al tamaño y procesos definidos para asegurar el cumplimiento de sus
propósitos, y entender estos puntos hará que logremos identificar y realizar buenas
planificaciones.

También, hemos analizado los tres tipos de organizaciones, sus características y sus
objetivos. Por ejemplo, las empresas privadas cuya financiación proviene
principalmente por inversores particulares o propietarios en la cual predomina el
objetivo de generar ganancias. Al contrario, las empresas públicas que son
completamente administradas y financiadas por el Estado tienen como objetivo buscar
el bienestar público. Por último, existe una combinación de estos dos sectores (público
y privada) que se conoce como empresas mixtas o sociedad económica mixta, de las
cuales comparten recursos y participación financiera y operativa, para cumplir con sus
objetivos comerciales y de desarrollo social.

El ultimo punto a analizar fue sobre los principios de la organización que nos permitirá
desarrollar estrategias para que la organización funcione correctamente y cumpla con
sus objetivos de manera eficiente. Se analizo tres tipos de principios, comenzado con
lo mas conservador y que es mas aplicado es organismos públicos, los principios
burocráticos. Después se vio principios aplicables para organización horizontal, lo mas
novedoso actualmente y que muchas empresas privadas lo están considerando, y
concluimos con principios para llevar a cabo estrategias sostenibles, que son pautas
que ayudaran a evolucionar la organización.

En conclusión, la planificación de las organizaciones es esencial para asegurar que

estas entidades, con sus características y principios, funcionen de manera eficiente y
orientada a sus metas, independientemente de su tipo. Esto les permite cumplir su
propósito, ya sea generar valor económico, social o ambos.

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