Facultad de ingeniería y arquitectura
Escuela profesional de ingeniería civil
Tesis III
Alumno: Johan Carlos Luque aduvire
Código : 2011143641
Docente : José Edgardo Dávila Echevarría
Filial : puerto Maldonado
INTRODUCCIÓN
En el Perú, tanto la criminalidad, así como la delincuencia resultan ser las
manifestaciones que más resaltan respecto a la violencia contemporánea.
Corroborando lo antes indicado, es evidente que especialmente en las zonas urbanas
se hace frente a altas tasas de delincuencia que amenazan la seguridad de sus
pobladores. Por ello actualmente la violencia constituye un problema de índole social,
por lo cual se exige que exista la necesidad de que se implementen medidas que
realmente tengan un impacto en la población para lograr disminuirla, pero no sólo en
las grandes ciudades sino en todas las zonas urbanas, principalmente, contra los
actos delincuenciales que son comunes, resultados que son padecidos por la
población en su conjunto. De acuerdo a la Política Nacional Frente a los Delitos
Patrimoniales (PNFDP)-Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, se tiene que los
hechos relacionados al atentado contra el patrimonio, son los que más ayudan a que
la población se sienta insegura, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e
Informática concerniente al alcance de cifras de victimización de más de treinta por
ciento entre la población peruana ha resultado perjudicado respecto a su patrimonio.
Lo que fue confirmado en su momento (2013) al analizar las cifras relacionadas a las
denuncias policiales y fiscales respectivamente. Respecto a las policiales a
noviembre se había alcanzado el 66.9% y en la segunda aproximadamente el 60%;
de igual forma, el INPE en ese mismo año a través de sus cifras informó que más del
36% de los internos en penales han incurrido en delitos contra el patrimonio. Por lo
indicado en los párrafos precedente, el Estado Peruano se vio en la necesidad de
adoptar una política criminal simplemente de reacción (reactiva), solamente de corto
plazo, limitándose a promulgación y modificación de normas, relacionadas a
criminalizar nuevas conductas o modalidades, agravar penas o modalidades de
delitos ya existentes y a reducir o excluir beneficios penitenciarios a determinados
delitos; pese a todo ello, parece no haberse comprobado el impacto que ha tenido en
la población. 2 Según el texto “Victimización en el Perú 2010-2016. Principales
Resultados” (INEI, 2017), durante el año 2016 las acciones que más lograron afectar
a la población urbana considerando a ésta desde los 15 a más años de edad, fueron
los que atentaron con su patrimonio en la vía pública. Si bien es cierto que el tema de
la delincuencia común especialmente la que atenta contra el patrimonio ocurre en
todo el país, para el presente trabajo nos limitaremos a analizarla en el nivel distrital
respecto a Lima Metropolitana, ya que ésta con sus 43 distritos llega a presentar una
de las tasas más altas relacionadas a la que se ejecuta en la calle; la cual resulta ser
21 víctimas por cada cien pobladores desde los quince años hacia adelante, en estos
delitos contra el patrimonio también resalta lo relacionado al engaño con casi una
decena de afectados por cien personas en el mismo rango de edades que el anterior.
Por ello, lo antes indicado debe ser concebido como un problema que
obligatoriamente tiene que ser afrontado y resuelto; por lo cual estamos ante un
problema público. Si se tiene en consideración lo indicado anteriormente, relacionado
al incremento de los índices de inseguridad ciudadana vinculada a hechos que
atentan contra bienes patrimoniales a nivel distrital en Lima Metropolitana, es preciso
delimitar el problema a un distrito, habiéndose optado por Chorrillos, por las
consideraciones que serán expuestas y que justificarán tal decisión.
CAPÍTULO 1:
1.1. Planteamiento del problema
La inseguridad ciudadana que existe en el Perú, es uno de los más grandes
problemas que existe en todas las ciudades que concentran múltiples
actividades relacionadas con el comercio. Dichas actividades involucran
diversos métodos y trabajos que en su mayoría pueden exponer a los
ciudadanos a ser víctimas de algún robo, atentado, etc. Principalmente en la
capital Lima, la delincuencia, el crimen y sus similares son regularmente
frecuentes, dado que el contexto de Lima y sus distritos son geográficamente
complejos de controlar, al mismo tiempo que se requiere innovar
constantemente las técnicas y procesos de control y protección en la capital y
sus distritos.
El distrito de Chorrillos presenta un Incremento en los índices de inseguridad
ciudadana vinculada al accionar delictivo que atentan contra los bienes
patrimoniales en Chorrillos, durante el periodo 2011-2016. Teniendo en
consideración el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018,
refiriéndose a la seguridad ciudadana, esta resulta ser una de las más
importantes preocupaciones de la población en el Perú, por ello en las dos
últimas décadas ha sido considerada como de suma importancia en la agenda
de los gobiernos, pero con escaso resultado positivo a la fecha; todo ello,
posiblemente con la presunción errada de solo apreciar un problema de la
Policía Nacional del Perú (PNP) y aceptar que se trata en realidad de un
fenómeno social más complejo, convertido en multidimensional y a la vez
multicausal, por lo tanto es responsabilidad de una serie de sectores.
Prosiguiéndose, al estar considerada la seguridad ciudadana como una política
pública, para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos debe
considerar determinadas particularidades como: ser integral, para que pueda
comprender en forma sistemática a los mismos agrupados; entre sectores, o
dos o más gobiernos. Siendo así un contexto en el cual se debe tomar acción
desde el gobierno; trabajando con las instituciones pertinentes en una misma
dirección y enfoque de metas y objetivos para reducir los índices de
inseguridad ciudadana.
Así mismo el cuidado de los habitantes del distrito de Chorrillos y todos los que
correspondan, requieren la participación activa del aparato estatal en una
misma perspectiva. Esto incluye las actividades y proyectos destinados
mediante presupuestos, de modo que se invierta exclusivamente en lo
necesario para mejorar la condición del problema de inseguridad.
1.2. Formulación del Problema
1.2.1. Problema General
• ¿Cómo reducir los índices de inseguridad ciudadana en el Distrito de
Chorrillos, Lima-2022?
1.2.2. Problemas Específicos
• ¿Cómo controlar la delincuencia y crimen organizado en el Distrito de
Chorrillos, Lima-2022?
• ¿Cómo implementar un sistema de seguridad en el Distrito de Chorrillos,
Lima-2022?
• ¿Cómo distribuir el presupuesto de forma óptima para la seguridad en el
Distrito de Chorrillos, Lima-2022?
• ¿Cómo implementar tecnología 4.0 en la seguridad del Distrito de
Chorrillos, Lima-2022?
1.3. Objetivos de la Investigación
1.3.1. Objetivo General
Reducir los índices de inseguridad ciudadana en el Distrito de Chorrillos,
Lima-2022.
1.3.2. Objetivos Específicos
• Controlar la delincuencia y crimen organizado en el Distrito de
Chorrillos, Lima-2022.
• Implementar un sistema de seguridad en el Distrito de Chorrillos, Lima-
2022.
• Distribuir el presupuesto de forma óptima para la seguridad en el distrito
de Chorrillos, Lima-2022.
• Implementar tecnología 4.0 en la seguridad del distrito de Chorrillos,
Lima-2022.
•
1.4. Justificación de la Investigación
La seguridad ciudadana es un objetivo del Estado que busca prevenir la violencia y la
delincuencia para que la población pueda vivir sin miedo. Para ello, se requiere de la
participación de la ciudadanía y de la colaboración de actores públicos y privados
1.5 limitantes de la investigación
La seguridad ciudadana es el proceso de proteger el orden civil democrático y
garantizar la seguridad de las personas. Para ello, es necesario actuar sobre las
causas de la violencia, la delincuencia y la inseguridad.
