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Proyecto de Ley wIZQo/2024-cR
ena dels qualdad de Oportunidades para mueresy hombres”
"Ao del Bcentenatio, dela corsolidecén de nuestra Independencia,
‘ye la conmemoracin de las heoias baal de Juin y Ayacucho”
[Foncneso oe ca nerdacica| PROYECTO DE LEY QUE DECLARA DE
Area de Tramite Documentario 8
INTERES NACIONAL Y NECESIDAD PUBLICA
LA REACTIVACION DEL BANCO MINERO DEL
PERU.
El Congresista de la Republica que suscribe, OSCAR ZEA CHOQUECHAMBI miembro
del Grupo Parlamentario Bloque Magisterial de Concertacién Nacional, y ejerciendo el
derecho de iniciativa legislativa que le confiere el articulo 107° de la Constitucién Politica
del Peri; y en concordancia con los articulos 22°, inciso c), 67°, 75° y 76° del
Reglamento del Congreso de la Reptiblica, presenta el siguiente Proyecto de Ley:
FORMULA LEGAL
El Congreso de la Republica;
Ha dado la siguiente ley:
LEY QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL Y NECESIDAD PUBLICA LA
REACTIVACION DEL BANCO MINERO DEL PERU.
Articulo 1. Objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto declarar de Interés Nacional y Necesidad Publica la
reactivacién del Banco Minero del Peri como entidad financiera estatal para las
actividades de Pequefia Mineria y Mineria Artesanal en el Peri
Articulo 2. Finalidad de la ley
La presente Ley tiene por finalidad, exhortar al Poder Ejecutivo a través del Ministerio
de Economia y Finanzas y el Ministerio de Energia y Minas, priorizar acciones
necesarias para reactivacién de! Banco Minero del Perti como entidad financiera estatal,
que promueva actividades de Pequefia Mineria y Mineria Artesanal en el Per.
Articulo 3. Ambito de aplicacién de la Ley
www.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-777}
e
rma,
La Pequefia
Deceni de a gualdad de Oportunidades pare mujeres y hombres
“Ato del Bcentenario, de la consolidaion de nuestra Independencia
1 dela conmemoracisn de las heroicasbatals de JninyAyeeuch
jeri y la Mineria Artesanal, las cuales comprenden las labores de
extraccién y recuperacién de sustancias metalicas y no metalicas, del suelo y subsuelo
en el Peri.
Articulo 4. Del control y vigilancia
La Gestién del Banco Minero del Peri estard sujeto a la revisién e inspeccién anual de
la Contraloria General de la Republica y a la vigilancia de la Superintendencia de Banca
y Seguros (SBS), en lo que sea pertinente, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucién Politica del Peri.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES,
UNICA. Acciones de Gestion
EI Poder Ejecutivo de conformidad con sus competencias y funciones, mediante el
Ministerio de Economia y Finanzas y el Ministerio de Energia y Minas, dispondra las
normas y acciones pertinentes para materializar el cumplimiento de la presente ley.
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Fecha 6/127028 18:42 0500
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Lima, diciembre del 2024.
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OSCAR ZEA CHOQUECHAMBI
Congresista de la Republica
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Deceni de a guldad de Oportunidades para mujeres hombres
“Ato del Scertenaro, dela conwoldacin de noctra ncependencl,
{deta conmemoacisn de as herolas tales de unin y Ayacucho"
EXPOSICION DE MOTIVOS
1. MARCO NORMATIVO
La Constitucién Politica del Pert en su articulo 59, respecto Del Régimen Econémico
indica que “E! Estado estimula la creacién de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y
la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser
lesivo a la moral, nia la salud, nia la seguridad publicas. El Estado brinda oportunidades
de superacién a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve
las pequefias empresas en todas sus modalidades”.
sulo 60, respecto Del régimen Econémi
ica que ‘El Estado reconoce el_pluralismo econémico. La economia nacional se
sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa”. “Sélo
autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad
‘empresarial, directa o indirecta, por razén de alto interés publico 0 de manifiesta
conveniencia nacional”. ‘La actividad empresarial, piiblica 0 no publica, recibe el mismo
tratamiento legal’.
La Constitucién Politica del Pert en su Articulo 87, respecto De la moneda y la banca
indica que ‘La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de
administracién de fondos de pensiones, de las demas que reciben depésitos del puiblico
y de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas o similares, determine la ley”.
ll, ANTECEDENTES RESPECTO AL BANCO MINERO DEL PERI
En et afio 1940 mediante LEY N° 9157 se creé el Banco Minero del Perti; en cuyo
articulo 1° indica que “La finalidad de este Banco es la de conceder préstamos que
tiendan a fomentar la explotacién y en beneficio de toda clase de minerales existentes
en el pais por medio de empresas nacionales”. Asimismo, en el segundo parrafo de
mismo Articulo indica que “Para que una empresa sea considerada nacional es
necesaria que esté radicada en el pals, y que el 60% del capital social corresponda @
Peruanos por nacimiento, 0 nacionalizados con 20 afios de residencia después de la
nacionalizacién”
34-7777Giecusenn
Decenio da gualad de Oportunidades para mujeres y hombres
“Ato del Sicenteni, dea consoldsién de nests Ingependenca
dels conmemoracién deat heoiasbatalie de Junin y Ayacucho
En su articulo 2° indica que "La duracién de! Banco seré de 30 afios. Este plazo podria
renovarse por periodos sucesivos de 30 afios, con aprobacién del Gobierno a solicitud
del Directorio”
EI Banco Minero del Pert, desde el inicio de sus actividades realizé estudios de los
principales distritos mineros y de sus minas. En sus primeros diez afios dio gran impulso
a la mineria del carbon en las cuencas de los rios Santa y Huaura, y simulténeamente
a la mineria metdlica en los distritos de Hualgayoc, Castrovirreyna, Huachocolpa,
Morococha y Tonsuyoc, lo que resulté en inversiones en plantas concentradoras,
carreteras, puertos, lineas de conduccién eléctrica, depésitos de puerto para el acopio
de minerales y concentrados de exportacién que con el tiempo permitieron un gran
desarrollo de estos distritos.
? EI Banco continué ininterrumpidamente administrando estas instalaciones hasta
aproximadamente 1970, en cuya época transfirié sus plantas e instalaciones a la
actividad privada. A partir de 1970 y hasta 1991, en que el Estado procedié a su
liquidacién, amplié atin mas sus actividades con oficinas técnicas, de comercializacién,
y bancarias, en las capitales de provincias mas importantes y representativas en la
mineria. En esta misma época debido al monopolio que le fue asignado en la compra y
venta de metales preciosos, coincidente con el repunte de los precios del oro, efectué
importantes reconocimientos principalmente por oro aluvial a lo largo de todo el Per.
En los titimos diez afios, se reorienté nuevamente a la promocién de la pequefia mineria
polimetdlica y establecié no menos de 15 nuevas plantas de beneficio en diferentes
distritos mineros. Su cuerpo técnico participé en todos estos afios efectuando los
estudios geolégico mineros y las valorizaciones de minas y proyectos complementarios
que fueron necesarios para efectuar sus propias inversiones y para otorgar financiacién
ala industria minera privada nacional.
°EI 29 de setiembre de 2008, mediante RESOLUCION SUPREMA N°077-2008-EF, dan
or concluido el proceso de liquidacién del Banco Minero del Pert en Liquidacién donde
se da cuenta que, al 31 de diciembre de 1992, el Balance General del Banco Minero de!
Pert en Liquidacién registré activos netos por un monto de S/. 171 195 787.00 y pasivos
* httpsi//repositoriingemmet.gob.pe/handle/20.500.12544/2218?locale=es
2 httpsi//repositori.ingemmet.gob.pe/handle/20.500.12544/2218
* hnttpsi/eltiempo.com/archivo/documento/MAM-40638
www.congreso.gob.pe