MÓDULO: RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD
Se llevan a cabo mediante visitas que de
Ccncepto. Objetivos. forma periódica se realizan a las diferentes áreas
de trabajo para localizar condiciones de trabajo
Tal y como ya tratamos en la U.D.2, la inseguras y para detectar acciones inapropiadas,
prevención de riesgos laborales se gestiona sobre es decir, modos de trabajo (procedimientos de
tres fases consecutivas de actuación: trabajo, U.D.5) que, de no ser corregidos, pueden
identificación, evaluación y control. En primer provocar un accidente laboral.
lugar se identifican los riesgos, posteriormente se
evalúan y finalmente se controlan mediante la Asimismo, las inspecciones de
implantación de medidas preventivas. seguridad Recuerda que...
Pero la fase de control no acaba con la Las causas de
implementación y priorización de medidas también pueden mostrar accidentes de aquellas
preventivas, sino que también requiere establecer situaciones en las que trabaio, pueden las medidas
el modo de mantenerlas efectivas en el tiempo. preventivas que se clasificarse en condiciones
De este modo surgen las inspeccjoss-de están adoptando no son del inseguras (factor todo
seguridad, que constituyen una técnica se eficientes; estimar los técnico)y actos efectos de
seguridad analítica que actúa antes de que el los cambios que inseguros (factor humano).
accidente se produzca, basada en la identificación suponen la implantación de las acciones
de deficiencias, así como el control de las medidas correctoras o el grado de compromiso asumido
existentes para evitarlas. por la dirección y mandos intermedios, etc.
Las inspecciones de seguridad se pueden como consecuencia de un suceso imprevisto como
emprender por iniciativa de la propia empresa pueda ser una situación de riesgo grave con
(siguiendo lo establecido en el plan de prevención, paralización de los trabajos, un aumento de los
La planificación de la inspecciones de
seguridad.
a petición del Comité de Seguridad y Salud o índices de accidentalidad (U.D.4) una queja del
Delegados de Prevención, dentro del sistema de Comité de Seguridad y SaLtd, un accidente o
gestión de calidad, etc), o bien, las pueden enfermedad profesional, una denuncia, etc.
promover entidades ajenas a la empresa
(Autoridad Laboral, entidades aseguradoras,
proveedores o clientes, o la Mutua de Accidentes considera infracción grave no llevar a cabo los
de Trabajo y Enfermedades profesionales de la controles periódicos de las condiciones de trabajo y En
función de su origen y naturaleza, las inspecciones de
Seguridad Social MATEPSS que gestiona los daños seguridad podrán adoptar diferentes formas que habrá
derivados del trabajo). que adecuar a cada situación. En cuanto a las
inspecciones de seguridad de naturaleza ordinaria, es
Delegados de Prevención v el conveniente que se realicen de forma programada,
constituyen modalidades de los estableciendo una periodicidad menor a medida que se
trabajadores en materia de prevención tiene un mayor control de los riesgos. La programación
de tratamiento en otro módulo. de las inspecciones debe incluir la revisión de todos los
puestos de trabajo, todo tipo de instalaciones así como
cualquier elemento crítico susceptible de generar
Por otro lado, estas inspecciones pueden tener
riesgos.
naturaleza ordinaria que se realizan con el mero
Las inspecciones de seguridad debe realizarlas el
propósito
empresario, disponiendo para ello de todos los medios
de revisar periódicamente las condiciones de técnicos y humanos necesarios.
trabajo (cumpliendo con lo dispuesto en la LPRL Por lo que respecta a la elección-de-laspersonas
artículo 16.2 que establece la obligatoriedad de designadas, dependerá del motivo y finalidad de la
realizar controles periódicos de las condiciones de inspección, en cualquier caso, las personas designadas
trabajo según los resultados de la evaluación de deben tener conocimientos suficientes en materia de
riesgos), o bien naturaleza extraordinaria que serán prevención de riesgos laborales y en el proceso productivo,
las inspecciones de seguridad que se llevan a cabo conocer la zona a inspeccionar, así como determinadas
competencias personales como capacidad analítica y de
observación.
Puede tratarse del técnico de prevención de la empresa
(sería una de las funciones que podría desempeñar de
forma satisfactoria el Técnico Superior en prevención de
riesgos profesionales), o bien de personal del servicio
Independientemente de la designación de las
personas encargadas de las inspecciones de seguridad,
para poder lograr una integración efectiva de la prevención
en la empresa, es necesario Implicar en las inspecciones-
[Link]-los-irabajadores. Así se puede
establecer un procedimiento por el que todos los
operarios deben comprobar y velar por el buen estado de
los sistemas de seguridad de las máquinas y equipos que
utilicen en su trabajo, así como de mantener su zona de
trabajo ordenada y limpia. de prevención propio o ajeno,
personal del Comité de Seguridad y Salud o Delegados de
Prevención, personal de mantenimiento, de producción o
cualquier otra designada por el empresario.
La LPRL establece como facultad del
Delegado de Prevención realizar visitas a los lugares
de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y
control del estado de las condiciones de trabajo.
Estos tipos de visitas pueden estar planificadas por
medio de las inspecciones de seguridad.
Puede ser habitual que las inspecciones de
seguridad las realice un equipo compuesto por el
técnico de prevención de la empresa, el encargado
del área a inspeccionar, un trabajador de dicha
área, un delegado de prevención, y cualquier otra
persona que por sus conocimientos y experiencia
pueda ser de ayuda durante la misma.
Recuerda que...
La prevención debe organizarse en alguna de las
modalidades que establece la Ley: asunción por el
empresario, trabajador designad0f servicio de
prevención propio (SPP), servicio de prevención
ajeno (SPA).
Asimismo, los mandos intermedios deben
cerciorarse mediante revisiones e inspecciones que
las instalaciones, equipos y entorno de las áreas
bajo su cargo cumplen con los requisitos necesarios
para garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores. Por su parte, los directores de las
diferentes unidades funcionales deben comprobar
que el personal a su cargo ha realizado las
revisiones e inspecciones que tengan encargadas y
se toman las medidas correctoras que les
encomienden.
APRENDE A OBSERVAR EL TRABAJO
Para controlar con mayor énfasis las actuaciones de los trabajadores en el desempeño de sus
asegurar que el trabajo se realice de forma segura y de acuerdo a Io establecido, existe, adem
inspecciones de seguridad otra técnica básica y complementaria denominada 'Observación del trab
ésta técnica, se pretende favorecer comportamientos seguros con el soporte imprescindible de una
continuada y de unos procedimientos de trabajo (U.D.5) adecuados. Hay que tener en cuenta
importante es controlar los aspectos materiales del trabajo como la actividad humana.
Aprender a observar a las personas en sus puestos de trabajo es una actividad preventiva ese
poder identificar actos inseguros o deficientes, así como situaciones peligrosas relacionada
comportamiento humano; de esta manera, se pueden mejorar los métodos de trabajo, minimizando
simplificando tareas, etc.
La aplicación de este método de observación logra un efecto en cadena sobre otros aspectos
en la gestión diaria de la prevención de riesgos laborales como: la comunicación, la motivación, la
participación de los trabajadores, los procedimientos de trabajo, etc., que hace que sea una herramie
gran valor pedagógico para la mejora continua de la calidad del trabajo diario.
¿Cómo elaborarías un formato para el registro de las observaciones diarias por parte de los tra
antes del inicio de la jornada laboral?
Metodología
Las inspecciones de seguridad deben adaptarse al tipo y tamaño de la empresa, sector produ
de la inspección, etc. Sin embargo, la metodología para su ejecución sigue las siguientes etapas:
3.1. Preparación:
Antes de empezar a realizar una inspección la persona o equipo designado, deberá preparar
misma, realizando las siguientes tareas: tareas, ubicación o plantas del edificio, etc. Es
importante delimitar bien el área de inspección, nos
1. Decidir sobre las zonas, podemos ayudar de un plano de la zona, para
instalaciones y secciones a inspeccionar. visualizar globalmente las zonas a inspeccionar.
Para planificar el alcance de la inspección, se
puede dividir la empresa en áreas de inspección. Por 2. Estudiar los datos referentes
ejemplo, se pueden establecer áreas según a: plantilla, accidentalidad, proceso,
secciones .de producción (mantenimiento, almacén, resultados de inspecciones anteriores.
materias primas, productos acabados), tipos de
Es importante antes de empezar a realizar Además de programar el calendario, también
las inspecciones que se establezcan en cada área de puede ser conveniente establecer la duración de la
inspección los elementos críticos que tiene, las inspección.
instalaciones de cualquier tipo, los puestos de Hay que recordar que pueden surgir
inspecciones extraordinarias, no programadas.
trabajo existentes, los accidentes e incidentes
anteriores ocurridos los procedimientos de trabajo 5. Definir los objetivos y medios.
establecidos, etc. Para ello, podemos recuperar los Antes de iniciar la inspección hay que
datos de las ultimas inspecciones realizadas en establecer los objetivos que se pretenden
alcanzar así como los medios materiales
dicha área para poder situarnos en los riesgos o
disponibles.
situaciones criticas de ese área y de ese modo
controlar si las acciones correctoras previstas en la
última inspección se han llevado a cabo y si el 6. Elaborar un check-list con los
resultado es satisfactorio. puntos a inspeccionar.
Es decir, en la información a recopilar en las Toda la información a considerar en la
inspección de seguridad es conveniente
inspecciones de seguridad, hay que tener en cuenta disponerla en forma de lista de chequeo
los factores de riesgo que intervienen en la (check4ist) donde aparecen reflejados todos los
producción de accidentes según lo que se muestra puntos a comprobar durante la inspección. Cada
en la siguiente figura:
Agentes Entorno
Materiales Ambiental
RIESGO
ACCIDE
Figura l.- Factores de riesgo a tener en cuenta en las inspecciones de seguridad. Fuente: [Link]
3. Asignar funciones y condición a revisar se redacta de forma que
permita su respuesta afirmativa o negativa,
responsabilidades a quienes deban realizar la reflejando que la situación es aceptable
inspección. (respuesta afirmativa) o no lo es (respuesta
Definidas la/las personas designadas para negativa).
realizar la inspección, es importante definir también sus Las listas de chequeo, al igual que las
funciones y responsabilidades dentro de la misma y inspecciones, deben personalizarse para cada
comprobar que disponen de la formación específica (en empresa o centro de trabajo. Además se tienen
prevención de riesgos laborales y en el proceso que diseñar de forma que puedan volver a usarse
productivo) necesaria para su desarrollo efectivo. en otras inspecciones.
Hay que tener en cuenta que la lista de
4. Programar las inspecciones chequeo es una ayuda para que no se pase por
ordinarias. Una forma efectiva de programar las alto ningún aspecto a revisar, pero si se observara
inspecciones es establecer un calendario a lo largo del alguna otra condición peligrosa, aunque ésta no
año dónde se indique el número de inspecciones que se aparezca en la lista, debe anotarse igualmente.
vayan a ejecutar, así como las áreas de la empresa a
inspeccionar, asegurándose que todas quedan incluidas. 3.2. Realización.
Una vez preparada la inspección, el siguiente
paso es llevarla a la práctica mediante la visita in situ de 3.3. Valoración - Evaluación
las zonas a inspeccionar. Durante la visita se observarán cámara de fotos o video.
todos los puntos previstos registrando datos, tomando Es importante ir explicando a todos los
breves notas y ayudándose si es necesario de soporte trabajadores que se está procediendo a una
gráfico mediante el uso de inspección cuya finalidad es evitar o reducir
situaciones de riesgo, e intentar hacerles
partícipes recogiendo algún comentario o
Tras la realización de la inspección propiamente dicha, y una vez identificados todos los factores de
riesgo, el siguiente paso será su valoración-evaluación mediante alguno de los métodos indicados en la
U.D.2
C0ncIusiones. Informe final.
Las inspecciones de seguridad deben concluir con un informe final en el que se detallen todos los
puntos analizados, los riesgos observados, su valoración, así como las soluciones propuestas para su
corrección y la forma en que se va a controlar.
El informe debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
sugerencia.
Datos identificativos de la empresa. - Establecimiento de medidas correctoras
- Fecha y hora de la inspección. oportunas a desarrollar (plan de acción
- Naturaleza y tipo de inspección. U.D.2). Puede incluirse planificación, coste
- Equipo humano designado: Nombre y cargo. real de las soluciones, coste estimado en
Descripción del área a inspeccionar, caso de no aplicarse las medidas propuestas
proceso o actividad de dicha área, número así como las justificación de las medidas. Es
de trabajadores expuestos, método de importante que se fije un responsable de la
trabajo, equipos, instalaciones, etc. ejecución de las mismas y un plazo de
- Observaciones del personal entrevistado. ejecución, siempre que se trate de medidas
- Identificación de los riesgos. Descripción y que no puedan llevarse a cabo de forma
localización de cada punto donde se ha inmediata. Asimismo se establecerá un
encontrado una condición de trabajo control del desarrollo de dichas medidas
desfavorable. realizando un análisis de la eficacia de las
- Valoración de los riesgos. Según la severidad mismas, es decir, se comprobará que
del daño y la probabilidad de que éste ocurra finalmente el riesgo observado ha
(U.D.2), teniendo en cuenta las causas que desaparecido o se ha reducido lo suficiente.
dan lugar a ese riesgo. Cualquier otra información que se
considere importante.
1.- Identificar los riesgos.
2.- Eliminar los riesgos en su origen.
3.- Evaluar los riesgos que no se puedan eliminar.
4.- Corregir los riesgos según su valoración.
5.- Controlar.
Como conclusión a la unidad didáctica, podemos
enfatizar que la actuación frente a los riesgos laborales es
una acción continua que se compone de las siguientes
fases:
Figura 2.- Ciclo de actuación frente a los riesgos laborales. Fuente: [Link]
Tras la fase de control se vuelve a iniciar otra nueva fase de identificación, lo que prueba el carácter
periódico de las inspecciones de seguridad y su carácter complementario con las evaluaciones de riesgos.
