Estudio de Preinversión:

“Mejoramiento Carretera Departamental Chulucanas-Tambogrande-

Departamento Piura”

3.9 IMPACTO AMBIENTAL

Se identifican el nivel de riesgo socio-ambiental y los impactos probables

que podría ser causado en el entorno por las actividades del proyecto, así
como las propuestas de medidas de mitigación ambiental, los
lineamientos de un Plan de Manejo Ambiental y el estimado del
presupuesto requeridos para su implementación. La población afectada
por el Proyecto está dedicada principalmente a la agricultura y está
ubicada entre los distritos de Chulucanas y Tambogrande principalmente
por los caseríos: Pacchas, Sol Sol Yapatera y San Franciso
pertenecientes a Chulucanas; Las Mónicas, Malingas, La Pala, San Isidro,
CP-8 pertenecientes a Tambogrande. Se estima una población
directamente involucrada total de 46,847 habitantes al año 2006.

a. Nivel de riesgo ambiental

De acuerdo a la zona de intervención del proyecto se le considera como

un proyecto que originará -en cualquiera de sus alternativas- leves o
bajas modificaciones ambientales (Ver Matriz de Leopold) debiendo en
general aplicarse el Manual ambiental para el diseño y construcción vial,
publicado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Durante la ejecución del proyecto se tendrán en cuenta lineamientos

básicos para realizar un manejo ambiental adecuado y formará parte del
contrato de los constructores de la vía.

Conforme a la Ley General del Ambiente Nº 28611 del 13.10.05 la

ejecución del proyecto se realizará conforme al Artículo IX del principio de
responsabilidad ambiental que obliga a adoptar las medidas para la
restauración, rehabilitación o reparación según corresponda.

Los componentes ambientales que deberá considerarse son a nivel de:

- Medio Físico
- Medio Biótico
- Medio Socio económico y cultural.

b. Impactos probables

Las actividades consideradas dentro del Proyecto incluyen:

- Limpieza y deforestación
- Perfilado y compactación de sub-rasante en zonas de corte
- Excavación en material suelto
- Excavación en roca suelta
- Excavación en roca fija
- Terraplenes
 - Sub bases y Base Granular
- Pavimento Asfáltica
- Obras de arte y drenaje
- Transporte de material
- Acondicionamiento de área de campamento y patio de maquinas

Para la identificación de los potenciales impactos ambientales producto

de las actividades del proyecto se ha considerado como metodología de
identificación de impactos, al Análisis Matricial Causa-Efecto Modificado,
en base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold
(Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971). Los criterios
técnicos para la identificación en la Matriz de Impactos, según la
metodología aplicada, obedecen a la determinación de dos variables
generales: el Carácter positivo o negativo del impacto, así como la
Magnitud de cada interacción o impacto identificado.

Cuadro Nº……: Categorías de Valoración General de Impactos

0 No hay interrelación
B Leve (Baja)
M Moderada (media)
A Grave (Alta)

Cuado Nº…..: Matriz de Identificación de impactos

 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Acondicionamient
Obras de arte y
drenaje

material

o de campamento
y patio de

RESULTADO
maquinas
Pavimento
asfaltico

Transporte de
Subbases y Base
Excavación en
material suelto
Excavación en

Excavación en
compactacion
deforestacion

Terraplenes
roca suelta
Limpieza y

Perfilado y
ETAPAS DEL

roca fija
PROYECTO
SISTEMA AMBIENTAL

Modificación del relieve -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B

SUELO

Erosión e inestabilidad del terreno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riesgo de alterar la calidad de suelo -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
Cambio de uso de suelo +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B
Modificación de hidrología 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Riesgo de alterar la calidad del agua
ABIOTICO

superficial o continental 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AGUA

Riesgo de alterar la calidad del agua

subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Variación del caudal de agua
superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Generación de partículas -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
AIRE

Generación de gases, humos y

vapores -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
Generación de ruido -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
Impacto sobre la flora -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
FLO
RA

Especies protegidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BIOTICO

Impacto sobre la fauna (acuática) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FAUNA

Impacto sobre la fauna (terrestre) -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B

Especies protegidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Modificación del modo de vida +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B
SOCI

SOCIAL
ONO

Riesgo de conflictos sociales -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B

OEC

MIC

Riesgos a la salud -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
 Generación de empleo +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B
O ECONOMICO Dinamización de la economía +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B
Generación de infraestructura M M M M M M M M M M M M
ESTETICAS Modificación del paisaje +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B +B
CULTU
RAL

Riesgo de impacto sobre sitios

CULTURAL arqueológicos -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B -B
Las alternativas seleccionadas –mejoramiento de la carretera a nivel
asfalto en caliente y mejoramiento a nivel de tratamiento superficial
bicapa- tendrán efectos directos sobre el medio físico, sobre todo por la
desestabilización de los taludes e interrupciones del drenaje entre otros.

Sobre el medio biótico, debido al cruce por zonas boscosas, tala de

vegetación y ahuyentamiento de la fauna, como efectos directos y en la
alteración de los ecosistemas, por efectos inducidos sobre todo por la tala
ilegal de especies de bosque seco.

Sobre el componente socioeconómico y cultural hay que considerar la

posibilidad de que se encuentren algunas zonas de restos arqueológicos
debido a que en dicho ámbito se desarrolló la Cultura Vicús. De
encontrarse estas zonas no deberán ser afectadas y requerirán un
estudio ambiental específico. De igual manera debe acondicionarse y
ubicarse adecuadamente el campamento para evitar impactos sociales.

c. Propuestas de medidas de mitigación ambiental

El contratista debe procurar producir el menor impacto ambiental durante

la construcción, sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire,
organismos vivos y comunidades campesinas y demás asentamientos
humanos.

La compañía deberá cumplir con las siguientes normas durante la

construcción, además de velar por que las demás se cumplan a cabalidad:

c.1 Sobre la vegetación y suelos

- El corte de vegetación debe hacerse con sierras de mano y no con

buldózer.
- Para los encofrados de obras de drenaje y otras obras de arte, se
utilizará solamente la madera talada y no se cortará más madera, a no
ser que ésta sea insuficiente, en cuyo caso se buscará reciclar o
comprar madera ya aserrada.
- La tala de árboles obligada debe evitar dañar a los árboles
circundantes.
- Concluida las obras en los accesos construidos, deben reestablecerse
la morfología, suelos y realizar actividades de revegetación de ser
necesario.

c.2 Sobre los valores culturales

- Cuando durante la explanación y explotación de canteras se

encuentren yacimientos arqueológicos, se deberá suspender las
excavaciones y/o explanaciones que pudieran afectar dichos
 yacimientos, se dejará vigilantes y se avisará de inmediato a l INC para
la evaluación y autorización de continuación.

c.3 Sobre las aguas

- Para evitar la interrupción de los drenajes, se colocarán las

alcantarillas y badenes (señaladas en el Cuadro Nº 02) y cajas
recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la
construcción de terraplenes; nunca se dejarán para después de la
construcción de las vías.
- Cuando las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un
río o quebrada, deberán estar provistas de obras civiles que permitan
la decantación de sedimentos, y si es el caso, hacer algún tratamiento
previo antes de conducirlos al río.
- Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se
haya construido un paso de agua y éste ya no se requiera
posteriormente, el curso abandonado o el paso de agua deberá ser
restaurado a sus condiciones originales por el constructor.
- Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia
canales naturales protegidos.
- Se tomarán las medidas necesarias para garantizar que cemento,
limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos
de cursos de agua.
- Los residuos de tala y rocería no deben llegar a las corrientes de agua.

c.4 Sobre el uso de explosivos

- Se restringirá al máximo el uso de explosivos.

- Su uso será precavido y cuidadoso, a cargo de expertos.

c.5 Sobre la extracción de materiales

- Las zonas para extracción de materiales de construcción (áreas de

préstamo de arenas, gravas, piedras, etc.), sena de peñas o playones
de ríos o quebradas, serán seleccionadas y previamente autorizadas
por el ente respectivo. Posteriormente deberá recuperar
morfológicamente y revegetar de ser el caso.
- El material superficial o descapotado removido de una zona debe ser
apilado y utilizado luego para restauraciones.
- Se aprovecharán los materiales de los cortes para realizar rellenos o
como fuentes constructivos.
- Los desechos de los cortes no podrán ser dispuestos a media ladera ni
arrojados a los cursos de agua. Se ubicarán en botaderos
seleccionados.

c.6 Sobre el comportamiento del personal

- A fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por

falta de una adecuada educación ambiental de las personas que
laboran en el proyecto se impartirán las normas generales de buen
 comportamiento al personal, sobre el cuidado y respeto a la flora y
fauna del lugar, la calidad y uso de las aguas, de las propiedades de
terrenos, etc.
- La compañía exigirá examen médico a sus trabajadores para prevenir
epidemias.
- Cuidará de una alimentación higiénica en los campamentos.

c.7 De los campamentos

- Los campamentos deben quedar en lo posible alejados de las zonas

pobladas y de áreas ambientales sensibles.
- El diseño de construcción de campamentos tendrá máximo cuidado en
los cortes y rellenos y la remoción de vegetación.
- En ningún caso los campamentos quedarán ubicados aguas arriba de
las fuentes de abastecimiento de agua de núcleos poblados, por los
riesgos sanitarios que esto implica.
- Todos los campamentos contarán con pozos sépticos, técnicamente
diseñados. Por ningún motivo se verterán aguas negras en los cuerpos
de agua.
- No se arrojarán desperdicios sólidos a las corrientes o a media ladera,
se depositarán en un pequeño relleno sanitario manual.
- Los campamentos contendrán equipos de extinción de incendios y
material de primeros auxilios.
- En lo posible los campamentos serán prefabricados y evitando la tala
innecesaria de árboles.
- Los campamentos serán desmantelados salvo uso posterior por las
comunidades para el bien común.

c.8 Sobre la maquinaria y equipos

- El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen

estado mecánico y de carburación, equipados con silenciadores, y sin
escapes de combustible o lubricantes que puedan afectar los suelos o
curso de agua.
- La operación de los equipos debe evitar dañar suelos, vegetación y
cursos de agua.
- El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento del equipo
móvil y maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites no deberá
contaminar los suelos o aguas.
- Los cambios de aceite de las maquinarias serán dispuestos en bidones
y retirados de la zona. Por ningún motivo estos aceites serán vertidos
a las corrientes de agua o al suelo.

d. Lineamientos de un Plan de Manejo Ambiental - PMA

El Plan de Manejo Ambiental, es un Documento Técnico que contiene un

conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las
etapas de construcción, operación y cierre de las obras proyectadas. Las
medidas técnicas de mitigación de impactos que se proponen, están
conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos técnicos y
normativos nacionales para la actividad, así como a potenciar los
impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las
pérdidas que se podrían ocasionar por la ejecución de las obras.

La compañía constructora elaborará el Plan bajo los siguientes

lineamientos:

- Su contenido incluirá: Introducción, Objetivos, Estrategia, Instrumentos

de la Estrategia, Programa de Prevención y/o Mitigación, Medidas
Específicas para cada Actividad del Proyecto.
- En la Estrategia señalará lo que se espera en la capacitación del
personal responsable de la ejecución del proyecto. La capacitación
incluirá: educación ambiental, manejo de desechos sólidos, manejo de
desmontes, conceptos básicos sobre ecosistemas, manejo de aceites
y combustibles, usos de implementos de seguridad, normativa
ambiental.
- Se consideran instrumentos de la estrategia los programas y
subprogramas que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA:
Programa de Prevención y/o Mitigación, con sus subprogramas de
protección del componente físico-químico, de protección del
componente biológico, de protección del componente socio-
económico, de señalización ambiental, de educación ambiental.
Programa de Manejo de las actividades del Proyecto, con sus
subprogramas de mantenimiento de maquinarias, de manejo de
residuos líquidos, de manejo de residuos sólidos.

e. Estimado de presupuesto para el PMA

El proyecto considera una inversión en Costos ambientales de

S/.420,480.70 para tres actividades:
Señalización Ambiental, Reacondicionamiento del Área de Campamento y
Patio de Máquinas, Compactación de material excedente y readecuación
morfológica del área.

Adicionalmente la contratista invertirá de sus recursos propios la cantidad

de S/. 42,000.00 para el desarrollo del PMA.