SALUD PUBLICA TEMA 3: SISTEMAS DE SALUD

¿Qué son? Es una organización creada para PROVEER servicios destinados a PROMOVER-PREVENIR-
RECUPERAR-REHABILITAR el DAÑO en la salud, con la META de ASEGURAR el acceso a una atención
de CALIDAD adecuada y a un PRECIO razonable. El sistema está compuesto entre otros por
ESTABLECIMIENTOS que se organizan en NIVELES de complejidad de acuerdo a un modelo de atención
definido

1. Red de atención o servicios de salud: RELACIÓN de los establecimientos entre sí por medio de
REFERENCIAS y CONTRARREFERNCIAS de pacientes

Cada sistema de salud posee 1 o VARIOS MODELOS DE ATENCION que establecen la forma de organizar
los niveles de atención y los sistemas de DERIVACION dentro de la red asistencial

¿Cómo debería ser un sistema de salud?

1. Universal: TODAS las personas tienen la posibilidad de acceder

2. Integral: Debe satisfacer la DIVERSIDAD de NECESIDADES de salud de la población

3. Equitativo: Debe FAVORECER más a los grupos con mayores NECESIDADES

4. Económicamente sostenible: Sus acciones deben ser EFICACES, SEGURAS y OPORTUNAS

¿Niveles organizativos? Las organismos, trabajadores y administradores de la salud en todos los niveles
comparten la META de PREVENIR la ENFERMEDAD y PROMOVER la SALUD. El termino nivel
organizativo abarca ESTRUCTUA, ADMINSTRACION y FUNCIONAMIENTO. Se consideran 5 niveles:

1. Cuidados individuales o directos:

Objetivos primarios de Funciones Requisitos prioritarios de los

Nivel de las autoridades sanitarias características indicadores del estado de salud
organización

Cuidados Promocionar la salud de los Asesoramiento sanitario y Registros médicos amplios, que incluyan
individuales individuos en el contexto prevención primaria los indicadores de riesgo y los factores de
familiar y de grupos Diagnóstico y tratamiento tensión asociados con la familia, el trabajo
microsociales de las enfermedades y el ambiente microsocial
Cuidados de apoyo y Edad, sexo y modelos de funcionamiento y
rehabilitación capacidad física, biológica y mental
Atribución a otras causas normales, referentes a la raza, fertilidad,
de los cuidados sanitarios necesidades alimentarias y expectativas de
y ayuda social vida
Información actual sobre enfermedades
contagiosas y problemas sanitarios
importantes en la comunidad

2. Comunitarios o locales:

Objetivos primarios de las Funciones Requisitos prioritarios de

Nivel de autoridades sanitarias características los indicadores del
organización estado de salud
 Comunidad Mantener un sistema de servicios Identificación y análisis Estructura demográfica y
efectivo, eficiente y equitativo en de las necesidades de la tendencias de la comunidad
la comunidad y sus subgrupos. comunidad Estadísticas sobre
Reducir la mortalidad, Asignación, mortalidad, morbilidad e
morbididad e invalidez debidas a organización, invalidez en la comunidad y
enfermedades y condiciones coordinación y control sus subgrupos
peligrosas principales o de los de los recursos Mediciones de la
grupos con más riesgo sanitarios de la accesibilidad y uso de los
identificados para acciones comunidad servicios sanitarios de la
especiales Activación de comunidad y de los sistemas
programas especiales y sanitarios sociales
servicios a toda la Estadísticas detalladas sobre
comunidad la prevalencia e incidencia
Coordinación de los de enfermedades y sus
servicios sanitarios y problemas de salud
sociales identificados para acciones
Recogida de datos e especiales
información sobre
estadísticas sanitarias
en la comunidad

3. Regionales o por distritos:

Objetivos primarios Funciones características Requisitos
Nivel de de las autoridades prioritarios de los
organización sanitarias indicadores del
estado de
salud

Subnacional, es Identificación y análisis de las Perfiles comparativos

decir, regiones Ejecutar las políticas y diferencias en la región de de la estructura
o distritos planes nacionales en la estados de salud y demográfica y de las
región o distrito. necesidades y de la tendencias de la
Promocionar la distribución y uso de comunidad en la
distribución equilibrada recursos región
y equitativa de los Planificar y proporcionar Tasas de mortalidad
recursos sanitarios en pautas y asistencia técnica, y interregionales,
la región o evaluar los programas morbilidad e invalidez
distrito realizados a nivel de Estadísticas resumidas
comunidad sobre el uso de los
Provisión de servicios servicios sanitarios en
sanitarios especializados en la región
la región, tales como centros Medidas regionales y
de cuidados terciarios, subregionales sobre
laboratorios centrales y riesgos para la salud
programas sanitarios ambientales, sociales y
ambientales y laborales laborales
Formación de profesionales
sanitarios
Activación de los sistemas de
4. Nacionales:
información

Objetivos primarios de Funciones Requisitos prioritarios de los

Nivel de las autoridades características indicadores del estado de salud
organización sanitarias
 Evaluar las necesidades Establecer prioridades Perfiles nacionales y subnacionales
Nacional sanitarias del país. Desarrollar políticas, de la estructura y las tendencias
modelos y normas demográficas.
Dirigir a escala nacional el nacionales Tasas de mortalidad, morbididad e
uso efectivo, eficiente y Asignación de los invalidez nacionales y
equitativo de los servicios recursos entre regiones, subnacionales
sanitarios y los recursos sectores de los servicios y Estadísticas nacionales y
afines programas sanitarios subnacionales resumidas del uso
Control y evaluación de de los servicios
los servicios y programas Indicadores nacionales y
sanitarios regionales y subnacionales de los riesgos
comunales ambientales, sociales y laborales
Promover la Edad, sexo y normas nacionales
investigación biomédica, específicas de la raza sobre
clínica y sobre los fertilidad, desarrollo y capacidad
servicios sanitarios físicas y mentales, necesidades
Activación de un amplio alimentarias y expectativas de vida
servicio informativo
sobre la salud nacional

5. Internacionales: NO TIENE CUADRITO

¿Niveles de atención? Son 3

1. Primario: es el primer CONTACTO o instancia de RELACION de la POBLACION con el SISTEMA de salud

2. Secundario: constituye el punto de APOYO para el nivel primario. Se efectúan servicios AUXILIARES de
DX, se atienden especialidades G&O y se practica CIRUGIA GENERAL y PEDIATRICA

3. Terciario: nivel de mayor COMPLEJIDAD. La atención puede ser AMBULATORIA y HOSPITALARIA y se

realiza por medio de servicios de ESPECIALIDADES y SUBESPECIALIDADES y de servicios AUXILIARES
de DX y TRATAMIENTO (fundamentalmente se da en los HOSPITALES)

¿Gaceta oficial vigente 2020?

1. Capitulo I. Generalidades:

 Artículo 1°. Esta Resolución tiene por objeto, establecer la CLASIFICACIÓN de los espacios o
establecimientos de salud de la Red de Atención Integral del Sistema Público Nacional de Salud.
 Artículo 2°. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Salud, a los fines de la clasificación,
debe observar la complejidad de los servicios, la territorialidad en observancia a las Áreas de Salud
Integral Comunitaria (ASIC), con la finalidad de establecer las CARACTERÍSTICAS de cada espacio o
establecimiento, según su red de atención.
 Artículo 3°. Las redes de atención integral del Sistema Público Nacional de Salud, son las siguientes:
1. Red de Atención Comunal de Salud
2. Red de Atención Ambulatoria Especializada de Salud
3. Red de Atención Hospitalaria.
 Artículo 4°. Atendiendo a las redes de atención comunal, ambulatoria especializada y hospitalaria
establecidas en esta Resolución, los órganos y entes que cuenten con establecimientos de salud,
velarán por el CUMPLIMIENTO de la CLASIFICACIÓN de acuerdo con las CARACTERÍSTICAS de
cada espacio o establecimiento de salud, observando la oferta de servicio de sus unidades en salud, la
complejidad de los servicios y mantendrán actividades de integración con las Área de Salud Integral
Comunitaria (ASIC). A los fines de esta Resolución, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(IVSS), Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME), Petróleos de
Venezuela Sociedad Anónima (PDVSA), los servicios médicos de Gobernaciones, Alcaldías entre otros,
atenderán los lineamientos y directrices en políticas de salud para la aplicación de esta Resolución
que dicte el Ministerio del Poder Popular para la Salud, sin alterar su autonomía financiera y
administrativa.
 Artículo 5°. Los servidores públicos que laboren o presten servicios en los establecimientos de salud
que integran las redes de atención que establece esta Resolución, CUMPLIRÁN y harán cumplir las
POLÍTICAS, PLANES, PROYECTOS, NORMAS, PAUTAS, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS
EMANADOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD.
 Artículo 6°. Los establecimientos de salud de cualquiera de la red de atención que dispone esta
Resolución, velarán por la PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA del poder popular organizado y la
articulación para el Sistema de Misiones y Grandes Misiones para REALIZAR LA CONTRALORÍA
social que prescribe la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
 Artículo 7°. La atención que se brinda en los espacios o establecimientos de salud de la red de
atención integral del Sistema Público Nacional de Salud que establece esta Resolución, se seguirá
atendiendo los PRINCIPIOS de uso UNIVERSAL, GRATUIDAD de los servicios, a las NECESIDADES
de los pacientes, perfiles EPIDEMIOLÓGICOS, elevando al máximo la oferta de los servicios que
prestan según la clasificación establecida en esta Resolución.
 Artículo 8°. Los SERVIDORES PÚBLICOS que, en el ejercicio de sus funciones y competencias,
OBSTACULICEN, impidan, restrinjan la ATENCIÓN de los pacientes al servicio de los espacios o
establecimientos de la red integral del Sistema Público Nacional de Salud, serán SANCIONADOS
conforme con el ordenamiento legal. A tales efectos, deberán cumplir con los principios que establece
el artículo 6° de esta Resolución.
 Artículo 9°. Los servidores públicos al servicio de los espacios o establecimientos de la red integral
del Sistema Público Nacional de Salud, observaran el MECANISMO DE TRIAJE.
 Artículo 10°. En los espacios o establecimientos de la red integral del Sistema Público Nacional de
Salud, se GARANTIZARÁN los DERECHOS HUMANOS de los pueblos y comunidades INDÍGENAS, en
fin, la INTERCULTURALIDAD.
 Artículo 11. Los espacios o establecimientos de la red integral del Sistema Público Nacional de Salud,
BRINDARÁN APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO de acuerdo a su organización y complejidad, a los
servicios asistenciales de su área de influencia, considerando las Áreas de Salud Integral
Comunitarias (ASIC) que le correspondan, VIABILIZANDO la REFERENCIA y
CONTRARREFERENCIA de pacientes.
 Artículo 12. Todos los ESPACIOS o ESTABLECIMIENTOS de la red integral del Sistema Público
Nacional de Salud, para su certificación y acreditación, CONTARÁN con una CÉDULA DE
IDENTIFICACIÓN que surte efectos con la publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela. Los procesos de certificación y acreditación de los espacios o establecimientos de la red
 integral del Sistema Público Nacional de Salud, se realizarán conforme con los manuales de norma y
procedimientos que a tal efecto se dicten el órgano con competencia en salud.
 Artículo 13. La rectoría de la DOCENCIA en los espacios o establecimientos de la red integral del
Sistema Público Nacional de Salud, corresponde a la UNIVERSIDAD DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD
"HUGO CHÁVEZ FRÍAS".

2. CAPÍTULO II. DE LOS ESPACIOS O ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE ATENCIÓN

COMUNAL DE SALUD:

 Artículo 14. Los espacios o establecimientos de salud de la red de ATENCIÓN COMUNAL, se

clasifican de la manera siguiente:
1. Consultorios Populares Tipo 1 (C.P.T.I).
2. Consultorios Populares Tipo 2 (C.P.T.2).
3. Consultorios Populares Tipo 3 (C.P.T.3).
4. Consultorios Odontológicos Populares (C.O.P.).
5. Ópticas Populares (O.P.).
6. Centros de Diagnóstico Integral (C.D.I.).
 Artículo 15. Los Ambulatorios Rurales Tipo I son considerados como Consultorios Populares Tipo
I (C.P.T.1), y tendrán las siguientes características:
1. Cubren una población de hasta mil (1.000) personas o doscientas (200) familias, dentro de los
territorios sociales bajo su responsabilidad.
2. Ofrecen SERVICIOS de PROMOCIÓN para la salud, INMUNIZACIÓN y otras actividades de
prevención de enfermedades, así como otras actuaciones de Salud debidamente protocolizadas por el
Ente Rector en Salud.
3. Disponen de un PROMOTOR (A) DE SALUD o agente comunitario de salud debidamente
CERTIFICADO por el órgano con competencia en salud, SUPERVISADO por un MÉDICO o una médica
RESPONSABLE del CONSULTORIO POPULAR TIPO 2 MÁS CERCANO.
4. Se ubican en POBLACIONES de DIFÍCIL ACCESO y alta DISPERSIÓN GEOGRÁFICA
 Artículo 16. Los Ambulatorios Rurales Tipo II son considerados como Consultorios Populares Tipo
2 (C.P.T.2), y tendrán las siguientes características:
1. Tienen un área de responsabilidad poblacional desde 1.000 a 2.500 personas o entre 200 y 500
familias, preferiblemente 1250 personas o 250 familias, dentro de los territorios sociales bajo su
responsabilidad.
2. Ofrecen Servicios de PROMOCIÓN para la SALUD, INMUNIZACIÓN y otras actividades de
prevención de enfermedades, ATENCIÓN MÉDICA GENERAL INTEGRAL Y COMUNITARIA al
individuo (a), familia y comunidad, CUIDADOS BÁSICOS DE ENFERMERÍA y ATENCIÓN al MEDIO
ESCOLAR, LABORAL Y AMBIENTAL. Todas las actuaciones de Salud deben estar protocolizadas por
el Ente Rector en Salud.
3. Cuentan con un EQUIPO BÁSICO DE SALUD (E.B.S.) conformado por un MÉDICO (A), una
ENFERMERA (O), un PROMOTOR (A) de Salud debidamente CERTIFICADOS por el órgano con
competencia en materia de salud.
4. Dispondrán de RESIDENCIA MÉDICA, que será utilizada durante el tiempo de duración en que el
médico realice el cumplimiento del ARTÍCULO 8 que establece la Ley del Ejercicio de la Medicina.
5. Prestarán SERVICIOS ENFERMERAS Y PROMOTORES DE SALUD, preferiblemente residentes de la
comunidad.
 Artículo 17. Los Ambulatorios Urbanos Tipo 1 se consideran como Consultorios Populares Tipo 3
(C.P.T.3) y tendrán las siguientes características:
1. Tienen un área de responsabilidad poblacional de más de 2.500 personas y más de 500 familias.
2. Ofrecen los MISMOS servicios que un Consultorio Popular TIPO II, existe una unidad o SERVICIO
DE ODONTOLOGÍA comunitaria y MEDIOS DIAGNÓSTICOS BÁSICOS dentro del centro o en su área
de influencia. Dentro de su organización pueden coexistir de forma eventual o permanente, otros
servicios de atención a la salud comunal dependiendo de las necesidades y características de la
comunidad.
3. Cuentan de UNO (1) A TRES (3) EQUIPOS BÁSICOS DE SALUD, debidamente CERTIFICADOS por
el órgano con competencia en salud, dependiendo de las necesidades de salud local y de los servicios
y dimensiones de los establecimientos, puede incorporarse otro personal de salud.
 Artículo 18. Los Consultorios Odontológicos Populares (C.O.P.), tendrán las siguientes
características:
1. Atienden una población correspondiente de 4 a 8 Consultorios Populares Tipo 1 o 2, en caso de
estar UBICADO dentro de un Consultorio Popular Tipo 3 o en su área de influencia, sólo podrá
cubrir hasta 3 Consultorios Populares más Tipo 1 o 2.
2. Ofrecen SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD BUCAL de manera AMBULATORIA a la POBLACIÓN
GENERAL y al MEDIO ESCOLAR; asimismo, funcionan en red con los Centros de Atención
Odontológica Integral.
3. Podrán ser atendidos por un Equipo Básico de Salud Bucal (E.B.S.B.) compuesto por un TÉCNICO
(A) en el ÁREA DE SALUD BUCAL Y UN ODONTÓLOGO (A) por cada sillón odontológico. En
dependencia de las necesidades del área de responsabilidad poblacional, podrán incluirse otros
miembros al Equipo Básico de Salud Bucal.
 Artículo 19. Las Ópticas Populares (O.P.), tendrán las siguientes características:
1. Atienden una POBLACIÓN que será determinada por este Ministerio, SEGÚN LA DENSIDAD
POBLACIONAL del territorio donde se ubique.
2. Ofrecen SERVICIOS INTEGRALES DE ÓPTICA Y OPTOMETRÍA oportuna y ajustada a las
necesidades de la población atendida y funcionan en red con los centros de atención oftalmológica
especializada.
3. Son atendidos por un Equipo Básico de Salud Visual (E.B.S.V.) compuesto por un OPTOMETRISTA
y un TÉCNICO EN CORTE Y MONTA DE CRISTALES ÓPTICOS, supervisados por el OFTALMÓLOGO
designado a tal efecto
 Artículo 20. Los Centros de Diagnóstico Integral (C.D.I.), tendrán las siguientes características:
1. Atienden integralmente a los habitantes de los TERRITORIOS SOCIALES que están bajo su
responsabilidad, determinada por este Ministerio, según la densidad poblacional del territorio donde
se ubique.
2. Ofrecen los SERVICIOS DE APOYO VITAL (Emergencias) 24 horas, OBSERVACIÓN hasta 72 horas.
RAYOS X, ECOSONOGRAFÍA, ENDOSCOPIA, OFTALMOLOGÍA, TERAPIA INTERMEDIA,
ENFERMERÍA y otros que formen parte de la red Complementaria de diagnóstico y tratamiento para
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES; ADULTOS Y ADULTAS; Y EMBARAZADAS.
4. Cuentan con un Equipo Multidisciplinario de Salud (E.M.S.), compuesto por: MÉDICOS (AS),
ESPECIALISTAS, ENFERMERAS (OS), OFTALMÓLOGOS (AS), TÉCNICOS (AS), FARMACÉUTICOS
(AS), PERSONAL DE APOYO GERENCIAL Y DE MANTENIMIENTO. Dependiendo de las necesidades
de salud locales y de los servicios y dimensiones de los establecimientos, puede incorporarse otro
personal de salud.
5. Podrán prestar SERVICIO DE CIRUGÍA AMBULATORIA con un (1) Equipo Quirúrgico Básico
(E.Q.B).
 Artículo 21. Las Salas de Rehabilitación Integral (S.R.I.), las cuales tendrán las siguientes
características:
1. Atienden integralmente a los habitantes de los TERRITORIOS SOCIALES que están bajo su
responsabilidad, determinada por este Ministerio, según la DENSIDAD POBLACIONAL del territorio
donde se ubique.
2. Brindan de FORMA INTEGRAL los SERVICIOS DE FISIATRÍA, TERAPIA DE LENGUAJE Y
FONIATRÍA, ELECTROTERAPIA, TERMOTERAPIA, GIMNASIO TERAPÉUTICO, TERAPIA
OCUPACIONAL, MASOTERAPIA, MEDICINA NATURAL Y TRADICIONAL, HIDROTERAPIA Y
PODOLOGÍA, así como otros dar acuerdo a las necesidades socio culturales y de atención.
3. Son atendidas por un Equipo Multidisciplinario de Salud E.M.S), en el ÁREA REHABILITACIÓN
INTEGRAL compuesto por MÉDICA O MÉDICO FISIATRA, LICENCIADO (A) O TÉCNICO (A)
SUPERIOR EN TERAPIA FÍSICA Y REHABILITACIÓN, LICENCIADO (A) O TÉCNICO (A) SUPERIOR
EN TERAPIA OCUPACIONAL, LICENCIADO (A) O TÉCNICO (A) SUPERIOR EN PODOLOGÍA,
LICENCIADO EN TERAPIA DE LENGUAJE O CUALQUIER PROFESIONAL O TÉCNICO QUE GUARDE
RELACIÓN CON LA RECUPERACIÓN FUNCIONAL DE PACIENTES.
2. Capitulo III. DE LOS ESPACIOS O ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE ATENCIÓN
AMBULATORIA ESPECIALIZADA DE SALUD:
 Artículo 22. La RED DE ATENCIÓN AMBULATORIA ESPECIALIZADA DE SALUD tiene el objeto de
IMPLEMENTAR el MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD desde lo individual, familiar y
colectivo, a través del SISTEMA de REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA para la integración del
Sistema Público Nacional de Salud, la cual está constituida por el conjunto de establecimientos y
servicios con ESPECIALIDADES MÉDICAS, QUIRÚRGICAS Y ODONTOLÓGICAS, que tienen
capacidad resolutiva suficiente para desarrollar acciones educativas, preventivas, protectoras,
restitutivas, rehabilitadoras y con servicio de observación de corta estancia de acuerdo a las
prioridades programáticas, normas, pautas nacionales y los perfiles epidemiológicos determinados
por las Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC).
 Artículo 23. Los espacios o establecimientos de salud de la RED DE ATENCIÓN AMBULATORIA
ESPECIALIZADA DE SALUD, se clasifican de la siguiente manera:
1. Clínicas Populares I (CLINP I).
2. Clínicas Populares II (CLINP II)
3. Clínicas Populares Especializadas (CPE).
4. Centros de Red de Establecimientos de Apoyo para el Diagnóstico Especializado en Salud
 Artículo 24. Los perfiles característicos de las Clínicas Populares I (CLINP I), se establecen de la
manera siguiente:
1. Cuenta con un MÍNIMO DE 4 CONSULTAS ESPECIALIZADAS MÉDICAS de mayor demanda local, a
partir de las características territoriales, tales como: PEDIATRÍA, OBSTETRICIA Y GINECOLOGÍA,
 MEDICINA, TRAUMATOLOGÍA, NEUMOLOGÍA, OFTALMOLOGÍA, OTORRINOLARINGOLOGÍA,
PSIQUIATRÍA, PSICOLOGÍA, ENDOCRINOLOGÍA, GASTROENTEROLOGÍA, DERMATOLOGÍA,
UROLOGÍA.
2. Cuenta con SERVICIOS DE LABORATORIO para exámenes básicos.
3. Prestan servicio de RADIOLOGÍA de proyecciones básicas y sencillas.
4. Brindan ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD, DE CARÁCTER AMBULATORIA durante 12 horas, en
turnos asistenciales.
5. Pueden contar dentro de su organización con CAMILLAS DE OBSERVACIÓN HASTA 12 HORAS,
según la demanda local y la oferta de servicios.
6. Ejecutan los protocolos de atención de los diferentes Programas de Salud.
7. Se encuentran ubicadas físicamente en un Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC), teniendo como
área de influencia varias Áreas de Salud Integral Comunitarias (ASIC), dependiendo de la oferta de
servicio y la accesibilidad del establecimiento.
8. Realizan ACTIVIDADES DOCENTES Y DE INVESTIGACIÓN de pre grado y postgrado según las
normas y pautas establecidas por el Ministerio del Poder Popular para la Salud, al igual que está
abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
9. Los MIEMBROS del EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO DE SALUD podrán prestar sus servicios de
manera itinerante en OTROS ESTABLECIMIENTOS de salud de las Redes Integradas de Salud,
atendiendo las necesidades detectadas por las Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC), a través de
la Coordinación de DOCENCIA, ASISTENCIA E INVESTIGACIÓN.
 Artículo 25. Los perfiles característicos de las Clínicas Populares II (CLINP II), se establecen de la
manera siguiente:
1. Ofrecerá ATENCIÓN AMBULATORIA CON ÁREA QUIRÚRGICA Y/O SALA DE PARTO de bajo riesgo
obstétrico, en la cual se ejecutan INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS DE EMERGENCIA Y ELECTIVA
DE TIPO AMBULATORIO con un período de recuperación y post-operatorio inmediato no mayor de
72 horas.
2. Cuenta con CONSULTAS ESPECIALIZADAS MÉDICAS, además de algunas subespecialidades de
mayor demanda local, a partir de las características territoriales, tales como: PEDIATRÍA,
OBSTETRICIA Y GINECOLOGÍA, MEDICINA, TRAUMATOLOGÍA, NEUMOLOGÍA, OFTALMOLOGÍA,
OTORRINOLARINGOLOGÍA, ENDOCRINOLOGÍA, GASTROENTEROLOGÍA, DERMATOLOGÍA,
UROLOGÍA, CIRUGÍA, CARDIOLOGÍA.
3. Pueden prestar SERVICIOS DE LABORATORIO para exámenes básicos y avanzados según el nivel de
complejidad de atención.
4. Pueden prestar SERVICIO DE IMAGENOLOGÍA (Rx, TAC, RM, Ecosonograma).
6. Podrán brindar ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD, de carácter AMBULATORIA durante 24 horas. En
tres turnos asistenciales.
7. Cuenta con CAMAS DE OBSERVACIÓN HASTA 72 HORAS, según la demanda local y la oferta de
servicios.
8. Cuenta con ÁREA DE EMERGENCIA 24 HORAS.
9. Presta SERVICIO DE TRIAJE ESTRUCTURADO.
10. Ejecutan los protocolos de atención de los diferentes Programas de Salud.
11. Se encuentran ubicadas físicamente en un Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC), y pueden tener
como área de influencia varias Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC), dependiendo de la oferta
de servicios y la accesibilidad del establecimiento.
12. Realizan ACTIVIDADES DOCENTES Y DE INVESTIGACIÓN de PRE GRADO Y POSTGRADO según las
normas y pautas establecidas por el Ministerio del Poder Popular para la Salud, al igual que está
abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
13. Los miembros del EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO DE SALUD podrán PRESTAR SUS SERVICIOS de
manera itinerante en OTROS ESTABLECIMIENTOS de salud de las Redes Integradas de Salud,
atendiendo las necesidades detectadas por las Área de Salud Integral Comunitaria, a través de la
COORDINACION DE DOCENCIA.E INVESTIGACION.

 Artículo 26. Las Clínicas Populares Especializadas (C.P.E), tendrán las siguientes características:
1. Cuenta con CONSULTAS ESPECIALIZADAS, haciendo énfasis, en especialidades en particular
dependiendo de la disponibilidad en la oferta de servicios de cada establecimiento, además de
algunas de sus especialidades de mayor demanda local, a partir de las características territoriales,
pudiese ser una de las siguientes especialidades: PEDIATRÍA, OBSTETRICIA Y GINECOLOGÍA,
MEDICINA, TRAUMATOLOGÍA, NEUMOLOGÍA, OFTALMOLOGÍA, OTORRINOLARINGOLOGÍA,
ENDOCRINOLOGÍA, GASTROENTEROLOGÍA, DERMATOLOGÍA, UROLOGÍA, CIRUGÍA,
CARDIOLOGÍA, REHABILITACIÓN.
2. Puede prestar SERVICIOS DE LABORATORIO para exámenes básicos y avanzados.
3. Puede contar con SERVICIO DE IMAGENOLOGÍA (Rx, TAC, RM, Ecosonograma).
4. Puede brindar ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD, DE CARÁCTER AMBULATORIA, durante 24
horas, con tres turnos asistenciales.
5. Cuenta con CAMAS DE OBSERVACIÓN HASTA 72 HORAS, según la demanda local y la oferta de
servicios.
6. Puede contar con ÁREA DE EMERGENCIA 24 HORAS.
7. Ejecutan los protocolos de atención de los diferentes Programas de Salud.
8. Se encuentran ubicadas físicamente en un Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC), y pueden tener
como área de influencia varias Áreas de Salud Integra, Comunitaria (ASIC), dependiendo de la oferta
de servicios y la accesibilidad del establecimiento.
9. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado según las normas y pautas
establecidas, por el Ministerio del Poder Popular para la Salud, al igual que está abierta a los procesos
de formación para y con las comunidades.
10. Los miembros del EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO DE SALUD PODRÁN PRESTAR SUS SERVICIOS
de manera itinerante en OTROS ESTABLECIMIENTOS de salud de las Redes Integradas de Salud
según los requerimientos de la población.
11. En esta Clasificación de Clínicas Populares Especializadas (C.P.E), se consideran a todos los
Centros de Atención Odontológico Integral, Clínica Odontológica Integral (Misión Sonrisa),
Misión Milagro, Servicio Autónomo Centro Amazónico de Investigación y Control de
Enfermedades Tropicales (SACAICET), Centros Nacionales de Genética Médica, Servicio
Autónomo Instituto de Biomedicina "Dr. Jacinto Convit" (SAIB), cuyas características y funciones
que se establecen en sus instrumentos de creación y/o en manuales de organización y
funcionamiento.
 Artículo 27. Los Centros de Red de Establecimientos de Apoyo para el Diagnostico
Especializado en Salud (CREADES) los constituyen los establecimientos de salud que prestan una
ATENCIÓN DIRIGIDA AL DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO ESPECIALIZADO, amplios RECURSOS E
INFRAESTRUCTURA de AVANZADA TECNOLOGÍA aumentando la CAPACIDAD RESOLUTIVA
dentro de la red, mediante la oferta de servicios que requieren del apoyo de tecnología médica, para
exámenes complementarios y orientación al usuario.
 Artículo 28. A los efectos de esta Resolución, los Centros de Red de Establecimientos de Apoyo
para el Diagnostico Especializado en Salud (CREADES), estarán CONSTITUIDOS por los Centros
de Alta Tecnología (CAT), Laboratorios de Salud Pública y Laboratorios de Salud Ambiental
entre ellos: Entomatología, Parasitología, Malariología, Chagas, Aguas.
 Artículo 29. Los Centros de Red de Establecimientos de Apoyo para el Diagnostico
Especializado en Salud (CREADES), dependiendo de su competencia pudieran ofrecer los siguientes
SERVICIOS: TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA, RESONANCIA MAGNÉTICA, LABORATORIO
SUMA (SISTEMA ULTRA MICRO ANALÍTICO), LABORATORIO AUTOMATIZADO ESPECIALIZADO
(BACTERIOLOGÍA, MICOLOGÍA, VIROLOGÍA), DENSITOMETRÍA ÓSEA, MAMOGRAFÍA,
ECOSONOGRAFÍA, ENDOSCOPIA DIGESTIVA SUPERIOR E INFERIOR y/o establecimientos de salud
que prestan una atención dirigida al diagnóstico y tratamiento especializado, de acuerdo al perfil
epidemiológico y las condiciones de accesibilidad a los servicios.
 Artículo 30. Los espacios o establecimientos de Salud de la Red de Atención Especializada de Salud,
señalados en esta Resolución, serán dirigidos por un Consejo de Dirección. El perfil y las funciones de
este Consejo serán desarrollados en el Documento de Lineamientos Rectores para el funcionamiento
de los Centros de Atención Especializada de Salud y su Gestión en el Área de Salud Integral
Comunitaria (ASIC).
4. Capitulo IV. DE LOS ESPACIOS O ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE ATENCIÓN
HOSPITALARIA
 Artículo 31. Los espacios o establecimientos de la RED DE ATENCIÓN HOSPITALARIA
del Sistema Público Nacional de Salud, son aquéllos que PRESTAN ATENCIÓN EN SALUD
PARA PREVENCIÓN, CURACIÓN, REHABILITACIÓN, DOCENCIA E INVESTIGACIÓN con
SERVICIOS DE HOTELERÍA HOSPITALARIA de forma PERMANENTE, LAS 24 HORAS
DEL DÍA, así como la ESTANCIA DURANTE LA RECUPERACIÓN O TRATAMIENTO, los
cuales están organizados en servicios, médicos, administrativos y técnicos; que funcionan
en edificaciones con infraestructura, dotados de equipamiento e insumos para su
funcionamiento.
 Artículo 32. Los espacios o establecimientos de la Red de Atención Hospitalaria del Sistema Público
Nacional de Salud, se CLASIFICAN Y SUBCLASIFICAN de acuerdo a su ubicación de la manera
siguiente:
1. Hospital General
 Hospital General Nacional
 Hospital General Estadal
 Hospital General Regional
 Hospital General Municipal
2. Hospital Especializado
 Hospital Especializado Nacional
 Hospital Especializado Estadal
 Hospital Especializado Regional.
 Artículo 33. A los fines de la instalación y funcionamiento de los espacios o establecimientos de
salud que integran la red de atención hospitalaria, según la clasificación señalada, deberán
cumplir con el PROCESO DE CERTIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN que establece el ARTÍCULO 11
de esta Resolución.
 Artículo 34. A los efectos de esta Resolución, la CÉDULA HOSPITALARIA, se considera el
documento que describe la denominación, ubicación, características del hospital, fecha de
instalación y funcionamiento, número de personal profesional, técnico y obrero que presta
servicios, número de especialidades médicas, y servicios según la clasificación que dispone esta
Resolución.
 Artículo 35. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITALES GENERALES, tendrán las siguientes características:

1. Cuentan con atención hospitalaria en AL MENOS 3 de las siguientes ESPECIALIDADES BÁSICAS:

PEDIATRÍA, MEDICINA INTERNA, MÉDICO GENERAL INTEGRAL, GINECOOBSTETRICIA, CIRUGÍA
GENERAL Y/O TRAUMATOLOGÍA Y ORTOPEDIA, DIÁLISIS DE EMERGENCIA, UNIDAD DE MEDICINA
CRÍTICA 24 HORAS Y LABORATORIO; IMAGENOLOGÍA.

2. Podrán contar con ALGUNAS SUBESPECIALIDADES MÉDICAS O QUIRÚRGICAS y OTROS SERVICIOS

que requieran según las necesidades o demanda de la población.

 Artículo 36. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria

denominados HOSPITAL GENERAL MUNICIPAL, tendrán las siguientes características o perfiles de
servicios: Atienden un SECTOR DE LA POBLACIÓN correspondiente a un MUNICIPIO, PARROQUIA
O COMUNA. Cuenta con una capacidad de 20 A 60 CAMAS PARA HOSPITALIZACIÓN. Están
conectados con la red de atención comunal y redes de atención ambulatoria especializada en las ASIC
del área de influencia y con el resto de los hospitales de la red de hospitales del municipio. Cuentan
con AL MENOS 3 ESPECIALIDADES: MÉDICO GENERAL INTEGRAL. MEDICINA INTERNA
PEDIATRÍA Y/O PUERICULTURA GINECO-OBSTETRICIA CIRUGÍA GENERAL TRAUMATÓLOGO Y
ORTOPEDIA. Cuentan con los servicios de: CONSULTAS EXTERNA, HOSPITALIZACIÓN Y/O
QUIRÚRGICO (quirófanos). SERVICIO DE EMERGENCIA 24 HORAS, además cuenta con los
siguientes SERVICIOS DE APOYO: BIOANÁLISIS, IMAGENOLOGÍA (RADIODIAGNÓSTICO,
ECOGRAFÍA), ELECTROCARDIOGRAFÍA, DIÁLISIS DE EMERGENCIA, ODONTOLOGÍA Y/O
MORGUE, FARMACIA, NUTRICIÓN Y DIETÉTICA E INGENIERÍA CLÍNICA y/o Cuentan CON
PROGRAMAS ACADÉMICOS Y/O PASANTÍAS DE PREGRADO, INTERNADO ROTATORIO CURSOS
DE AMPLIACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL CONTINUA.
 Artículo 37. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITAL GENERAL ESTADAL, tendrán las siguientes características o perfiles de
servicios:
1. Atiende a UNO O VARIOS MUNICIPIOS, y al eje geográfico del estado ofrece atención integral a la
población donde se encuentra ubicado.
2. Cuenta con una CAPACIDAD ENTRE 61 A 150 CAMAS PARA HOSPITALIZACIÓN.
3. Están CONECTADOS con la RED DE ATENCIÓN COMUNAL y REDES DE ATENCIÓN AMBULATORIA
especializada en las ASIC del área de influencia y con el resto de los hospitales del Estado.
4. Cuentan con las ESPECIALIDADES DE: MEDICINA INTERNA, MÉDICOS GENERAL INTEGRAL,
PEDIATRÍA Y PUERICULTURA CIRUGÍA GENERAL, TRAUMATOLOGÍA Y ORTOPEDIA, GINECO
OBSTETRICIA Y DE 1 A 4 ESPECIALIDADES O SUBESPECIALIDADES ADICIONALES.
5. Cuentan con los SERVICIOS ESTABLECIDOS DEL HOSPITAL GENERAL MUNICIPAL, y además con
los SERVICIOS DE: MEDICINA CRÍTICA, SERVICIOS DE APOYO DIFERENCIADOS DE:
ENFERMERÍA, TRABAJO SOCIAL, NUTRICIÓN Y DIETÉTICA, ÁREA QUIRÚRGICA, BIOANÁLISIS,
BANCO DE SANGRE, ANATOMÍA PATOLÓGICA, DIÁLISIS DE EMERGENCIA, ESTANDARIZADOS
DEPENDIENDO DE LAS ESPECIALIDADES CON QUE CUENTA Y OTRO SERVICIO QUE REQUIERA
SEGÚN LAS NECESIDADES O DEMANDA DE LA POBLACIÓN.
6. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS igual a un hospital General Municipal, MÁS RESIDENCIAS
ASISTENCIALES NO PROGRAMADAS POR ESPECIALIDAD.
 Artículo 38. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITAL GENERAL REGIONAL, tendrán las siguientes características o perfiles de
servicios:
1. Atiende a la POBLACIÓN DE UNO O MÁS ESTADOS integrantes de una Región.
2. Cuenta con CAPACIDAD DE CAMAS PARA HOSPITALIZACIÓN.
3. Funcionan CONECTADOS CON LA REDES DE ATENCIÓN COMUNAL Y REDES DE ATENCIÓN
AMBULATORIA especializada en las ASIC del área de influencia y con el resto de los hospitales del
Estado.
4. Cuentan con los SERVICIOS DEL HOSPITAL GENERAL ESTADAL, Y AL MENOS UNA de las
siguientes unidades: CUIDADOS CORONARIOS, DIÁLISIS, CAUMATOLOGÍA Y ONCOLOGÍA,
UNIDAD CUIDADOS NEONATALES.
5. Cuentan con las ESPECIALIDADES DE: MEDICINA INTERNA, MÉDICOS GENERAL INTEGRALES,
PEDIATRÍA-PUERICULTURA, CIRUGÍA GENERAL, GINECO-OBSTETRICIA, TRAUMATOLOGÍA Y
ORTOPEDIA, DIÁLISIS DE EMERGENCIA Y ADICIONALMENTE DE 4 A 8 ESPECIALIDADES O
SUBESPECIALIDADES.
6. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS igual a un hospital General Estadal, MÁS RESIDENCIAS
ASISTENCIALES PROGRAMADAS CONDUCENTES A CERTIFICADO POR ESPECIALIDAD.
 Artículo 39. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITAL GENERAL NACIONAL, tendrán las siguientes características o perfiles de
servicios:

1. Atiende a la POBLACIÓN EN RED DE TODO EL TERRITORIO NACIONAL e INFLUENCIA

INTERNACIONAL según convenio.

2. Cuenta con una CAPACIDAD SUPERIOR DE CAMAS DEL GENERAL REGIONAL.

3. Funcionan CONECTADOS CON LAS REDES DE ATENCIÓN COMUNAL Y REDES DE ATENCIÓN

AMBULATORIA especializada en las ASIC del área de influencia con los Hospitales Nacionales.

4. Cuentan, además de las contempladas en el Hospital General Estadal, con las ESPECIALIDADES DE:
MEDICINA INTERNA, MÉDICOS GENERALES INTEGRAL, PEDIATRÍA-PUERICULTURA, CIRUGÍA
GENERAL, GINECO-OBSTETRICIA, TRAUMATOLOGÍA Y ORTOPEDIA, Y ADICIONALMENTE DE MÁS
DE 8 ESPECIALIDADES O SUBESPECIALIDADES.

5. Cuentan con AL MENOS DOS DE LAS SIGUIENTES unidades de tratamiento que sirven de referencia
regional o nacional: TERAPIA ENDOVASCULAR, UNIDADES DE TERAPIA INTENSIVA NEONATAL,
UNIDADES DE TERAPIA INTENSIVA PEDIÁTRICA, UNIDAD DE HEMODIÁLISIS, TOXICOLOGÍA,
PSIQUIATRÍAS, HEMATOLOGÍA, MEDICINA TRANSFUSIONAL, CIRUGÍA ROBÓTICA, CIRUGÍA
CARDIOVASCULAR, CIRUGÍA DE TÓRAX, DIÁLISIS DE EMERGENCIA, SERVICIO DE HEMODINAMIA,
NEUROCIRUGÍA DE ALTA COMPLEJIDAD O CIRUGÍA DE LOS AVANCES CIENTÍFICOS Y
TECNOLÓGICOS.

6. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS igual a un hospital General Estadal, MÁS RESIDENCIAS DE
POSTGRADO UNIVERSITARIOS, COMITÉ DE INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA.

 Artículo 40. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria

denominados HOSPITALES ESPECIALIZADOS, tendrán las siguientes características:
1. Cuentan con atención HOSPITALARIA CENTRADA FUNDAMENTALMENTE a UNA A DOS
ESPECIALIDADES o GRUPO POBLACIONAL DETERMINADO: MATERNIDADES, MATERNO
INFANTILES, PEDIÁTRICOS, CARDIOLÓGICOS, OFTALMOLÓGICOS, PSIQUIÁTRICOS, DE
REHABILITACIÓN, GERIÁTRICOS, ONCOLÓGICOS, DERMATOLÓGICOS, CAUMATOLÓGICOS, U
OTRA ESPECIALIDAD DEPENDIENDO DEL PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN.
 Artículo 41. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITAL ESPECIALIZADOS ESTADAL, tendrán las siguientes características o
perfiles de servicios:
1. Atiende a la POBLACIÓN DE UN ESTADO en su área de ESPECIALIZACIÓN.
2. Funcionan CONECTADOS CON LAS REDES DE ATENCIÓN COMUNAL Y REDES DE ATENCIÓN
AMBULATORIA ESPECIALIZADA en las ASIC del área de influencia y con el resto de los Hospitales del
Estado.
3. Cuentan con SERVICIOS ASISTENCIALES DE CONSULTAS EXTERNAS, SERVICIO DE
HOSPITALIZACIÓN, SERVICIO EMERGENCIA (OPCIONAL) CENTRADOS EN LA ACTIVIDAD
PRINCIPAL DEL HOSPITAL.
4. Cuentan con los SIGUIENTES SERVICIOS DE APOYO: BIOANÁLISIS, IMAGENOLOGÍA
(RADIODIAGNÓSTICO ECOGRAFÍA), FARMACIA, NUTRICIÓN Y DIETÉTICA Y OTRO SERVICIO QUE
REQUIERA SEGÚN LAS NECESIDADES O DEMANDA DE LA POBLACIÓN.
5. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS centrados en la ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL HOSPITAL
igual a un hospital General Nacional.
6. Cuentan con SUBESPECIALIDADES dentro de la ESPECIALIDAD.

 Artículo 42. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria

denominados HOSPITAL ESPECIALIZADOS REGIONAL, tendrán las siguientes características o
perfiles de servicios:
1. Atiende según su ÁREA DE ESPECIALIZACIÓN A LA POBLACIÓN de los ESTADOS de una REGIÓN y
del ESTADO donde se encuentra UBICADO.
2. Funcionan CONECTADOS CON LAS REDES DE ATENCIÓN COMUNAL Y REDES DE ATENCIÓN
AMBULATORIA ESPECIALIZADA en las ASIC del área de influencia y con el resto de los hospitales de la
Región.
3. Cuentan con SERVICIOS ASISTENCIALES DEL HOSPITAL ESPECIALIZADO ESTADAL, ADEMÁS DE
1-4 UNIDADES O SERVICIOS ADICIONALES CENTRADOS EN LA ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL
HOSPITAL. CUENTA CON MEDICINA CRÍTICA (OPCIONAL), COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA,
TRABAJO SOCIAL, BANCO DE SANGRE.
4. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS CENTRADOS EN LA ACTIVIDAD PRINCIPAL del hospital
igual a un hospital Especializado Estadal.
 Artículo 43. Los espacios o establecimientos de salud de la Red de Atención Hospitalaria
denominados HOSPITAL ESPECIALIZADOS NACIONAL, tendrán las siguientes características o
perfiles de servicios:
1. Atiende según su ÁREA DE ESPECIALIZACIÓN a la POBLACIÓN EN RED DE TODO EL TERRITORIO
NACIONAL E INFLUENCIA INTERNACIONAL según convenios.
2. Están CONECTADOS EN REDES CON LAS ASIC DEL ÁREA DE INFLUENCIA. Están conectados en
redes con los hospitales del estado y con los hospitales de la Región.
3. Cuentan con SERVICIO ASISTENCIAL DEL HOSPITAL ESPECIALIZADO REGIONAL Y MÁS DE 4
UNIDADES O SERVICIOS, CENTRADOS EN LA ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL HOSPITAL.
4. Tienen CAPACIDAD PARA RESOLVER LA MAYOR CANTIDAD DE SITUACIONES que se puedan
presentar de ACUERDO A SU ACTIVIDAD que desarrolla.
5. Son CENTROS DE REFERENCIA REGIONAL O NACIONAL con MAYOR CAPACIDAD PARA EL
DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO con la tecnología adecuada para tal fin.
6. Cuentan con PROGRAMAS ACADÉMICOS CENTRADOS EN LA ACTIVIDAD PRINCIPAL del hospital
igual a un hospital Especializado Regional.

5. Capítulo V disposiciones finales:

 Artículo 44. Los espacios o establecimientos de salud de la red integral de salud, establecidos en esta
Resolución se REGIRÁN BAJO LAS NORMATIVAS Y DIRECTRICES EMANADAS POR EL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD.
 Artículo 45. A los fines de la implementación de esta Resolución, el Viceministerio de Redes de
Atención Ambulatoria de Salud, el Viceministerio de Hospitales, tendrá un PLAZO DE TRESCIENTOS
SESENTA Y CINCO (365) DÍAS CONTINUOS para articular con los espacios o establecimientos de
Salud actuales para su ORGANIZACIÓN conforme a esta Resolución.
 Artículo 46. Se DEROGA la Resolución N° 400 de fecha 31 de julio de 2015, publicada en la Gaceta
Oficial N° 40.723 de fecha 13 de agosto de 2015.
 Artículo 47. La presente Resolución entrará en VIGENCIA a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.