CURSO:
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
DOCENTE:
KELVIN KEY QUEZADA MORILLO
INFORME:
CASO ALAN GARCÍA PÉREZ CONTRA MEGA COMISIÓN
INVESTIGADORA DEL CONGRESO
ESTUDIANTE:
Flores Muñoz, Alisson
Lima, 2022
INFORME DEL CASO ALAN GARCÍA PÉREZ CONTRA MEGACOMISIÓN
INVESTIGADORA DEL CONGRESO
1. CRONOLOGÍA DE LOS HECHOS EN LA INVESTIGACIÓN
1.1 La resolución fue emitida en la segunda instancia de la etapa de ejecución de
la sentencia favorable a Alan García:
Como se recuerda, Alan García Pérez inició un proceso de amparo contra la
comisión del Congreso encargada de investigar las supuestas irregularidades de su
segundo gobierno. En setiembre de 2013, el Quinto Juzgado Constitucional declaró
fundada en parte la demanda y anuló todo lo actuado por la “Megacomisión” a partir
del 8 de marzo de 2013, fecha en la cual García fue citado al Parlamento. Así, al
considerar que se había afectado el debido proceso en sede parlamentaria, ordenó
citar al ex mandatario informándole con el mayor detalle posible los hechos que se
le imputan y la presunta infracción que habría cometido. En diciembre de dicho año,
la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Lima confirmó esta decisión, la cual
adquirió calidad de cosa juzgada y pasó a etapa de ejecución.
1.2 En primera instancia fueron anulados los informes finales de la Megacomisión
En marzo de 2014, el titular del Quinto Juzgado Constitucional de Lima, Hugo
Velásquez Zavaleta, encargado de supervisar la ejecución de la sentencia de amparo
favorable a García, emitió una resolución concluyendo que el Congreso no cumplió
con informar debidamente a García de las imputaciones en su contra y en qué calidad
estaba siendo citado al Congreso. Esto, al considerar que en la citación del 4 de
octubre de 2013 subsistían las omisiones advertidas. Tomando ello en
consideración, determinó que toda actuación de la Megacomisión referida al ex
presidente con fecha posterior al 8 de marzo de 2013, incluyendo sus informes
finales, carecen de validez jurídica.
1.3 Corte Superior no pudo resolver apelación por incongruencias en la decisión
de primera instancia
Tanto el presidente de la “Megacomisión”, Sergio Tejada, el procurador público
del Congreso, como Alan García apelaron la resolución de ejecución. Este recurso
fue conocido nuevamente por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Lima,
cuyos vocales Soller Rodríguez y Tapia Gonzales determinaron que no era posible
pronunciarse sobre el fondo de apelación debido a que la decisión del juez
Velásquez presentaba una argumentación contradictoria y se encontraba
insuficientemente motivada. Por su parte, en posición singular, el vocal Gonzales
Barrón votó por revocar la resolución de Velásquez y ordenar el archivo del
proceso en tanto que el Congreso ya habría cumplido con lo dispuesto en la
sentencia constitucional.
1.4 Anularon decisión de primera instancia por contener vicios en su motivación
La Corte Superior optó por decretar la nulidad de la resolución de primera instancia
emitida por el juez Velásquez. Ello al advertir una serie de vicios en la
fundamentación de la decisión: 1) se incurrió en contradicciones en referencia a si
en la citación del 4 de octubre de 2013 se cumplió con indicar la condición en que
era citado García; 2) no se examinó si se informaron con el mayor detalle posible
cada una de dichas imputaciones; 3) no se analizaron los hechos y presuntas
infracciones a que se refieren estas imputaciones; 4) no se pronunció sobre qué
implican las exigencias de “detalle” y “posibilidad” en el parámetro de “mayor
detalle posible”; 5) el análisis de los cinco temas y por lo menos catorce
imputaciones se limitó a tan solo 8 líneas; y, 6) no se justificó por qué se arribó a
la conclusión de que las imputaciones contenidas en la citación no corresponden
a conductas ilícitas.
1.5 Juez Velásquez deberá emitir nueva decisión debidamente motivada
Al haberse anulado su fallo, el juez Velásquez deberá emitir un nuevo
pronunciamiento teniendo en cuenta las irregularidades advertidas por la Corte
Superior y atendiendo a la complejidad e importancia de la materia. Tras ello, recién
podrá resolverse la apelación que determinará si el Congreso ha cumplido a
cabalidad o no los mandatos contenidos en la sentencia constitucional emitida en el
proceso de amparo favorable a Alan García. Ahora bien, cabe mencionar que de no
quedar conformes con esta decisión podrá acudirse al Tribunal Constitucional, vía
“recurso de agravio constitucional para el cumplimiento de sentencias
constitucionales emitidas por el Poder Judicial”, quien tendrá la última palabra en
este asunto.
2. PUNTOS CONTROVERTIDOS:
• INMINENTE PELIGRO DE FUGA. Para la fiscalía el exmandatario Alan
García Pérez registra viajes de salidas y entradas a diversos países durante los
últimos años, siendo de esta manera un sospechoso potencial de posible peligro de
fuga del país. Dentro de eso se señala que él no reside en el distrito de Miraflores
como lo señala y que el peligro ya mencionado seria por los documentos entregados
por la constructora Odebrecht que vinculan directamente al ex presidente.
• MEDIDA PROPORCIONAL POR PRESUNTOS DELITOS. Para el fiscal
José Domingo Pérez, hace mención que su requerimiento de impedimento de salida
del país contra Alan García es proporcional porque se trata de una investigación por
los presuntos delitos de lavado de activo y corrupción de funcionarios en el marco
del crimen organizado.
• DECLARACIONES URGENTES DEL INVESTIGADO. El motivo por el que
se pide el impedimento de salida del país del ex mandatario es porque éste llevará
una serie de investigaciones que deberán contar con su presencia y participación
constante en los procesos en los que se le acusa.
• DOCUMENTACION DE ODEBRECH DESDEBRASIL. Dentro de los
enviados por la colaboración eficaz proveniente de Brasil donde se muestra una serie
de documentos en donde vincula directamente a Alan García en recibir dinero
proveniente de Odebrecht.
• PERITAJES DEL DESBALANCE PATRIMONIAL. El fiscal Domingo Pérez
tiene planificado dentro de su investigación acopiar documentaciones, estados de
cuentas, que provienen directamente del mandatario, estos serán solicitados para
realizar el respectivo peritaje y determinar si existe o no un desbalance patrimonial.
Por esta razón Alan García debe permanecer en el Perú.
CONCLUSIONES
Para nadie es un secreto que los delitos de cohecho invaden los órganos competentes en
cuanto a la investigación y administración de la justicia ya que es un delito recurrente por
quienes ostentan el poder político. Preciosamente por ello este tipo de casos debería
mostrar avances ejemplificadores que cesen con la corrupción a todo nivel en nuestro
aparato político.
Ante ello la justicia debe poner al servicio todos sus recursos ya que, de lo contrario se
vuelven lentos y en muchos casos suelen ser apelados por un habeas corpus como forma
de evadir la justicia.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Redacción. (2014, August 6). 5 claves para entender la última decisión en el caso Alan
García. La Ley - El Ángulo Legal de La Noticia; La Ley. [Link]
claves-para-entender-la-ultima-decision-en-el-caso-alan-garcia
por, LP. (2018). Audiencia de impedimento de salida del país de Alan García Pérez
[YouTube Video]. In YouTube. [Link]