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ANÁLISIS DE RIESGO EN EL TRABAJO ART
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Julio
1/0 todo ______ Wendy Molero L. Ocando
2012
Julio
2/1 todo Revisión general Wendy Molero L. Ocando
2014
Julio
3/2 todo Revisión general Wendy Molero L. Ocando
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CONTENIDO
1. Objetivo
2. Alcance
3. Referencias
4. Definiciones
5. Roles y Responsabilidades del Personal
6. Requisitos
7. Normas generales
8. Implantación, divulgación, revisión y auditoria.
9. Formatos y Anexos
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1. OBJETIVO:
Establecer la normativa para la identificación de los riesgos presentes durante la ejecución de
trabajos, con la finalidad de establecer medidas preventivas y su respectiva discusión o
divulgación al personal involucrado, para eliminar o controlar dichos riesgos.
2. ALCANCE:
Esta metodología aplica todos los trabajadores y trabajadoras, subcontratistas en las
diferentes instalaciones donde la empresa realiza sus operaciones.
3. REFERENCIA:
Norma 98-12 PDVSA
4. DEFINICIONES:
ANALISIS DE RIESGOS EN EL TRABAJO (ART): Es el desglose de un TRABAJO en su
secuencia de TAREAS básicas, dirigido a identificar los riesgos y establecer las medidas
preventivas necesarias, con el fin de evitar eventos indeseados, tanto en la etapa de
planificación como de ejecución
PELIGRO: Es una condición del proceso, planta, equipo o acciones del personal que tienen el
potencial de generar accidentes.
RIESGO: Probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado, que se manifiesta como
resultado de la transformación de un peligro, en un hecho con consecuencias que pudieran
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abarcar lesiones personales o pérdidas económicas.
MEDIDAS PREVENTIVAS: Acciones destinadas a eliminar, reducir, mitigar o controlar los
riesgos durante la ejecución de los trabajos.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Son todos aquellos dispositivos, accesorios y/o
vestimenta que deben emplear los trabajadores para protegerse contra posibles daños producto
de la exposición a los riesgos presentes en el medio ambiente de trabajo.
TRABAJO AMPARADO POR UN ART
Son todos los trabajos de mantenimiento (incluye mantenimiento operacional u otros trabajos de
mantenimiento menor realizados por los operadores), construcción o modificación de
instalaciones y/o equipos que se realizan en áreas restringidas o no restringidas y que no están
procedimentados.
5. RESPONSABILIDADES:
Gerente SIAHO
Asegurar que todas las actividades no procedimentadas dispongan de ART.
Revisar y aprobar los ART desarrollados por los coordinadores SIAHO
Asegurar la aplicación, actualización y calidad de los ART en sus instalaciones,
mediante evaluaciones periódicas del proceso.
Desarrollar y documentar las acciones específicas de adiestramiento en ART dirigidas
al personal encargado de elaborarlos. Así como planificar y ejecutar acciones orientadas
a corregir las desviaciones detectadas en el proceso.
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Mantener un listado actualizado de las personas que están autorizadas para elaborar y
supervisar trabajos amparados por ART.
Coordinador SIAHO:
Revisar o elaborar los ART de las actividades que realiza el personal a su cargo.
Evaluar previo al inicio de los trabajos las condiciones bajo las cuales se ejecutará la
actividad, con la finalidad de identificar situaciones especiales
Divulgar en campo los ART´s a todo el personal bajo su supervisión.
Verificar que se llene correctamente la Parte “C”
Garantizar que los ART (Incluyendo la Parte "C") se mantengan en el sitio de trabajo.
Archivar diariamente por actividad ejecutada (Mecánica, eléctrica, instrumentos,
otras) los ART y la Parte “C” de los mismos, como registro de la divulgación realizada al
personal bajo su responsabilidad, para consultas posteriores y para efectos de
auditorías.
6. REQUISITOS:
6.1. DURACION Y VALIDEZ DE LOS ART/PROCEDIMIENTOS
6.1.1 Los ART/PROCEDIMIENTOS serán válidos para su aplicación en campo, solo si los
mismos, fueron revisados y aprobados por los niveles supervisorios correspondientes. En caso
de trabajos no planificados se deben seguir las instrucciones indicadas en el punto 6.3.5 de esta
práctica.
6.1.2 Los ART/PROCEDIMIENTOS debidamente aprobados, serán válidos durante toda la
ejecución del trabajo, siempre y cuando: las condiciones para las cuales fue preparado sean las
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mismas y se haya elaborado la Parte "C" (Ver anexos). En caso de que ingrese nuevo personal
a la cuadrilla de trabajo, para que el ART/PROCEDIMIENTO se mantenga vigente, se deberá
informar a ese personal sobre los riesgos y medidas preventivas asociadas al trabajo que se
realiza, dejando evidencia de esta acción mediante la firma de este personal en la Parte "C".
6.1.3 Si durante la ejecución del trabajo se presentan desviaciones que puedan afectar la
seguridad del mismo, se deberá detener dicho trabajo y realizar un nuevo análisis de riesgo,
procediéndose a complementar o de ser necesario a elaborar nuevamente la Parte "C" del ART.
6.1.4 Cuando se realice un cambio de guardia del personal Supervisorio o de los miembros de la
cuadrilla que firmaron la Parte "C" del ART, se deberá revisar inmediatamente las condiciones
del trabajo y elaborar una nueva Parte "C". Así mismo, si la ejecución del trabajo se interrumpe
por cualquier causa, antes de reiniciarlos, se deberán analizar los riesgos y de ser necesario se
elaborará una nueva Parte "C".
6.1.5 En trabajos de alto riesgo el ART y/o PROCEDIMIENTO pierde validez si durante la
ejecución de los mismos, el personal Supervisorio responsable (Supervisor o Receptor, Capataz
o Ejecutor, Custodio de Instalación o Emisor) de los referidos trabajos y que firmaron la Parte
"C", se ausentan del área donde estos se realicen; como consecuencia, cualquier trabajador que
detecte tal desviación, puede detener los trabajos que se ejecuten.
6.2. REQUISITOS DEL PERSONAL QUE ELABORA LOS ART/PROCEDIMIENTOS
El personal es el responsable por elaborar los ART/PROCEDIMIENTOS y/o supervisar su
aplicación en campo, debe cumplir como mínimo con los siguientes requisitos:
a. Experiencia mínima de dos (2) años en actividades inherentes al trabajo a ejecutar.
b. Haber asistido y aprobado los siguientes cursos de adiestramiento:
- Análisis de Riesgos en el Trabajo (Taller ABC)
- Permisos de Trabajo (Taller ABC)
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- Básico de Primeros Auxilios (8 horas)
- Prevención y Control de Incendios (8 horas)
- Certificación SHA (Módulo C)
6.3 PROCEDIMIENTO PARA APLICAR EN CAMPO LOS ART
6.3.1 Personal de Operaciones y/o Mantenimiento identifican la necesidad de realizar un
trabajo.
6.3.2 La Gerencia ejecutora evalúa alcance y tipo de trabajo, seleccionando los ART y/o
procedimientos que considere necesarios. En caso de no existir se debe proceder a elaborar y
aprobar los mismos.
6.3.3 En el sitio de trabajo y previo al inicio del mismo, todo el personal involucrado en la
ejecución de éste, analiza los ART y/o procedimientos seleccionados, para identificar la
necesidad de complementarlos. Cualquier modificación o desviación detectada debe ser
indicada en la Parte "C" del ART (Ver anexos).
6.3.4 Una vez llenada la Parte "C" el personal involucrado en el trabajo debe escribir el nombre
(legible), cédula de identidad y firmar la misma, en señal de que conoce la forma segura de
realizar el trabajo, los riesgos inherentes a éste y las medidas preventivas que deben seguirse
durante su ejecución. Es de resaltar, que el personal involucrado en el trabajo debe firmar la
Parte "C" del ART, aun cuando no se detecten desviaciones en campo.
6.3.5 En trabajos no planificados donde se requiera la elaboración de Permiso de Trabajo y
que no tengan elaborado el ART, estos serán realizados, analizados y aprobados en sitio por el
operador y el mantenedor autorizados para emitir y recibir respectivamente permisos de
trabajos en caliente y/o frío. En caso de que no se requiera la emisión de permisos de trabajo, el
ART será elaborado por el Supervisor/Capataz del trabajo con el aval del custodio de la
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instalación. Posteriormente de ser necesario será sometido a revisión/aprobación.
6.3.6 En trabajos planificados, con autorización del Custodio de la Instalación y exceptuados de
la emisión de Permisos de Trabajos, la Parte "C" del ART debe ser siempre firmada por el
Supervisor y el Ejecutor de dichos trabajos. La firma del Custodio de la Instalación será
requerida cuando en el Análisis de Riesgos efectuado por las partes involucradas en la
ejecución del trabajo, así se requiera o si la responsabilidad por la ejecución de los mismos
recae en el referido Custodio (Ejemplo: Mantenimiento Operacional).
7. NORMAS GENERALES
1. Todo trabajo a ser realizado que no esté procedimentado, debe estar amparado por un
ART. Esto aplica para trabajos que se realicen tanto en áreas restringidas como no restringidas.
2. Los ART debidamente analizados y aprobados según las responsabilidades de la
presente práctica, deben ser discutidos por los Supervisores y los trabajadores, en los lugares
donde se realizarán los trabajos antes de iniciarlos, para que todos conozcan como realizar
dichos trabajos en forma segura y analicen si existe la necesidad de complementarlos, por
razones tales como (Sección II de la Parte "C"):
• Uso de nuevas herramientas, diferentes técnicas o procedimientos.
• Tareas adicionales requeridas para realizar el trabajo.
• Presencia de nuevos riesgos generados por condiciones del proceso (Ej.
Equipos/líneas a alta presión y/o temperatura)
• Características del ambiente de trabajo diferentes a las contempladas en el ART (Ej.
Trabajos en altura, necesidad de usar equipos de izamiento, dificultad de acceso, falta de orden
y limpieza).
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• Variaciones de las condiciones atmosféricas (Ej. Fuertes vientos, lluvia, tormenta
eléctrica).
3. Es obligatorio elaborar la parte "C" del ART para todos los trabajos, esto incluye los
amparados por un ART y los procedimentados. La referida Parte "C" debe ser elaborada aun
cuando no se detecten desviaciones en campo.
4. Las desviaciones detectadas en campo y registradas en la Parte “C”, deben ser
evaluadas por el Supervisor/Capataz de los mismos, para analizar su posible inclusión en el
ART, en cuyo caso, se debe proceder a realizar las correcciones respectivas y someter el
ART a los niveles de aprobación requeridos.
5. Luego de ejecutado el trabajo, el Supervisor de la especialidad (Mecánico, Eléctrico,
Instrumentos, otros) que supervisó los mismos debe archivar diariamente la Parte "C" en
conjunto con la copia del Permiso de Trabajo (si aplica) por un periodo mínimo de tres (3)
meses, para efectos de auditorías.
6. En la elaboración de los ART y/o procedimientos se deben considerar todas las
recomendaciones y precauciones que en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente,
recomienden los diseñadores, constructores y mantenedores de las instalaciones y/o
equipos, con la finalidad de disponer de un documento único de referencia y adiestramiento
de los trabajadores.
7. Los ART (Incluyendo la Parte "C") deben estar disponibles en el sitio de trabajo durante la
ejecución de estos.
8. La gerencia SIAHO deberá mantener actualizada la lista de los ART inherentes a sus
actividades y llevará el control de la numeración de los mismos. Por otra parte, los ART´s
deberán ser actualizados cada dos años.
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8. IMPLANTACION/DIVULGACION EVALUACION
La implantación y divulgación de los ART corresponde a todos los trabajadores con
responsabilidades supervisorias. Todo el personal de la unidad debe ser informado del objetivo
y beneficios que se esperan de la aplicación de esta guía. Los ART deben ser revisados y
actualizados inmediatamente cuando ocurran modificaciones y/o cambios que afecten la
ejecución de las actividades.
9. FORMAS Y ANEXOS:
SIAHO-002 Análisis de riesgo en el trabajo
SIAHO-050 Validación de ART en Campo
SIAHO-092 Formato para la evaluación práctica en el campo del art