2023

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Elaboró: CLAUDIA PATRICIA GARCIA

RAMIREZ COORDINADORA SSTA y JH
ASESORÍAS Y SERVICIOS EN SST
 Código: PL-SSTA-03
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL- Versión: 3
PESV Fecha: 27/06/2023

Elaborado por: Coordinadora SSTA Aprobado por: Gerente General

CONTROL DE LA REVISIÓN
REVISIÓN

NUMERALES QUE CAMBIAN

DESCRIPCIÓN FECHA
DE LA ANTERIOR REVISIÓN

1 Documento original N/A 27 de febrero de 2018

Adiciones correspondientes de
2 Ajustes a resolución contendido y de forma resolución 27 de junio de 2023
No 2022300040595

FIRMA
NOMBRE Claudia Patricia
Garcia Ramirez
CARGO Coordinadora Ssta
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
 Código: PL-SSTA-03
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL- Versión: 3
PESV Fecha: 27/06/2023

Elaborado por: Coordinadora SSTA Aprobado por: Gerente General

Contenido
1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................4
1.1 Problemática de la seguridad vial ...........................................................................................4
1.2. Beneficios para el país, la empresa u organización Ganancia de la seguridad vial para
la empresa y la sociedad.................................................................................................................5
2. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................ 5
2.1 Objetivo del PESV .....................................................................................................................5
2.2 Objetivo de la Guía ....................................................................................................................6
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .....................................................................................................6
3.1 Objetivos de la Ley ....................................................................................................................6
3.2 Objetivos de la Guía ..................................................................................................................6
4. CONCEPTOS Y DEFNICIONES ..............................................................................................7
4.1 Conceptos ...................................................................................................................................7
4.2 Definiciones aplicables al Plan Estratégico de Seguridad Vial...........................................7
5. MARCO NORMATIVO .............................................................................................................11
6. ALCANCE. .................................................................................................................................. 12
7. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL. ............................ 13
7.1 Conformación del equipo de trabajo. ....................................................................................13
7.2 Diagnostico ...............................................................................................................................17
7.3 Elaboración del PESV. ............................................................................................................18
7.4 Implementación del PESV ......................................................................................................19
7.5 Seguimiento de desempeño del PESV. ...............................................................................19
8. GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV ............................................ 20
8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO ...........................................................................................20
8.1.1 Procedimiento de selección de conductores. .................................................... 20
8.1.2. Pruebas de ingreso ................................................................................................... 21
8.1.3. Capacitación en seguridad vial. ............................................................................ 21
8.1.4 Control de documentación de conductores. ...................................................... 22
8.1.5 Políticas de regulación de la empresa.................................................................. 22
8.2. VEHÍCULOS SEGUROS ....................................................................................................... 24
8.2.1. Plan de mantenimiento preventivo ...................................................................................24
8.2.2. Documentación del plan de mantenimiento. ..............................................................25
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8.2.3 Idoneidad ...............................................................................................................................25

8.2.4 Procedimientos de inspección diaria de los vehículos ...................................................25
8.2.5 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento. .............¡Error!
Marcador no definido.
8.3. INFRAESTRUCTURA SEGURA ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
8.4. ATENCIÓN A VÍCTIMAS....................................................................................................... 27
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1. INTRODUCCIÓN

1.1 Problemática de la seguridad vial

La Organización Mundial de la Salud, a través del Informe sobre la situación mundial
de la seguridad vial (2013), ha indicado que anualmente fallecen más de 1,24
millones de personas en accidentes de tránsito y diariamente se alcanzan
aproximadamente los 3.000 fallecidos. Además, entre 20 y 50 millones de personas
más, sufren traumatismos por esta misma causa.

En ese contexto, Colombia no es ajena a esta problemática, dado sus altas cifras
con respecto al problema y la tendencia presentada en los últimos años. Una
muestra de ello, es la suma de los fallecimientos y los lesionados en una década,
entre el período 2002-2012, en donde se obtiene una cifra representativa de casi
62.000 colombianos muertos y más de 443.000 heridos en accidentes de tránsito
(fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal), algo así como 16 víctimas diarias,
que si las multiplicamos por esposo o esposa, padres, hermanos, hijos, tíos,
sobrinos, nietos, amigos, son cientos de personas que a diario sufren la tristeza y el
dolor de perder a alguien a quien amaban profundamente.

Esto además de plantear un panorama bastante serio en términos de salud pública,

representa un reto que los gobernantes, autoridades y los empresarios de nuestro
país, de la mano de cada ciudadano, debemos asumir.

Puede afirmarse que gran parte de la solución a esta problemática depende de las
prácticas adecuadas de conducta social, pensamientos y estilos de conducción,
además de estilos de educación desde la infancia, basados en el ejercicio
consciente de valores esenciales cómo el respeto, la tolerancia y la convivencia. Sin
embargo, estos no llegan por si solos, dependen, al menos en una buena parte, del
conocimiento alrededor del tema y del regreso a la sensibilidad por el mismo. Lo
anterior se da en un contexto en el que, a pesar de los esfuerzos, el país no educa
lo suficiente a sus niños y en el que lo popular reprime el autocuidado como forma
de relación consigo mismo.

Estos procesos de formulación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, son

una respuesta a estas problemáticas y pretenden formar, informar y sensibilizar con
metodologías participativas, a todo el equipo de trabajo de la empresa, organización
o entidad, implementando estrategias llamativas y con información de carácter
práctico y formal, pues las dos caras de la moneda en este tema pueden ser, por un
lado, que todo lo que sucede en los hechos de tránsito tiende a ser o muy grave o
muy costoso y por el otro, que más de un 90% es evitable con formas simples y
prácticas de comportamiento que los ciudadanos deben conocer.

Con lo anterior se pretende empoderar en la empresa, entidad u organización con

la autogestión y cambios preventivos frente a la forma de asumir y practicar la
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conducta social en relación con la movilidad, es decir, asumir la cultura de la

movilidad segura.

1.2. Beneficios para el país, la empresa u organización Ganancia de la

seguridad vial para la empresa y la sociedad.

En la medida en que, cada una de las entidades, las empresas, las organizaciones,
las comunidades del país, se inicie un proceso de empoderamiento, de
concientización en torno a la seguridad vial como responsabilidad de todos, al
comportamiento que acate y respete las normas. y logremos entender que la
prioridad sobre la vía la tiene la vida, nos acercaremos a una convivencia armónica,
donde entre otras evidencias encontraremos que:

✓ Se reducen significativamente la ocurrencia de accidentes de tránsito.

✓ Bajan los niveles de accidentalidad, morbilidad y mortalidad.
✓ Mejora la eficiencia de los sistemas de transporte.
✓ Se incrementa la fluidez de la movilidad en vías rurales y urbanas.
✓ Se reduce el lucro cesante, producto de la inmovilidad de vehículos
colisionados.
✓ Evitamos el costo de los deducibles de las pólizas de seguros y descuentos
por reclamación.
✓ Se evita la depreciación del vehículo por accidentes y partes no cubiertas por
el seguro.
✓ Se evitan pagos de honorarios administrativos y de abogados, para
comparecer en audiencias o durante la investigación, o incluso
incapacidades.
✓ Disminuimos tiempos de viaje y costos de los tráficos obstruidos.
✓ Se mejora la calidad del servicio público de transporte de personas y de
mercancías.
✓ Optimizamos los costos de operación de la flota.
✓ Protegemos la imagen corporativa y los efectos relacionados con un
incidente o accidente de tránsito.

2. OBJETIVO GENERAL

2.1 Objetivo del PESV

Definir los planes y acciones o intervenciones concretas que deben llevar a cabo las
empresas, organizaciones o entidades, públicas o privadas, para alcanzar los
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propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la

gestión al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de
evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.

2.2 Objetivo de la Guía

Elaboración de los planes estratégicos empresariales e institucionales de seguridad

vial, ordenados por la Ley 1503 de 2011 modificada por el artículo 110 del decreto
Ley 2106 de 2019, Ley 769 de 2002, Ley 2050 de 2020 y la resolución número
20223040040595 del 2022, mediante los cuales se vincula activamente a los
sectores público y privado en la prevención de la ocurrencia de accidentes de
tránsito y en la mejora del desempeño de la seguridad vial en el país.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.1 Objetivos de la Ley

De acuerdo con la normativa vigente, tanto los ciudadanos del común como los
sectores público y privado deben procurar que:

✓ Se contribuya a que la seguridad vial y la responsabilidad como actores de

la vía sean asuntos de interés público y objeto de debate entre los
ciudadanos.
✓ Se concientice a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad de
lograr una movilidad racional y sostenible.
✓ Se concientice a autoridades, entidades, organizaciones y ciudadanos de
que la seguridad vial no se basa solo en el conocimiento de normas y
reglamentaciones, sino también en hábitos, comportamientos y conductas.
✓ Se establezca una relación e identidad entre el conocimiento teórico sobre
las normas de tránsito y el comportamiento en la vía.

3.2 Objetivos de la Guía

• Identificar y caracterizar los sujetos con la obligación de elaborar el Plan

Estratégico de Seguridad Vial.
• Socializar los conceptos y definiciones que se deben tener en cuenta para
estructurar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, presentando un modelo para
definir el alcance y objetivos del mismo.
• Introducir al grupo objetivo del Plan Estratégico de Seguridad Vial en el
conocimiento de las manifestaciones del problema de la seguridad vial nacional y
las posibilidades de los PESV.
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• Desarrollar las pautas para la realización del diagnóstico de la seguridad vial

empresarial.
• Concretar un modelo conceptual del Plan Estratégico de Seguridad Vial
empresarial e institucional.
• Establecer la relación entre los Planes Estratégico de Seguridad Vial con otros
sistemas como la ARL y el HSEQ.
• Asumir de manera propositiva, que la responsabilidad de la seguridad es
compartida entre todos los usuarios de la vía.
• Definir una estructura conceptual para la evaluación de la relación costo-beneficio
del plan estratégico empresarial e institucional de seguridad vial.
• Adoptar la “Metodología para el diseño, implementación y verificación de los planes
estratégicos de seguridad vial”.
4. CONCEPTOS Y DEFNICIONES

4.1 Conceptos
✓ ¿Qué es un plan estratégico de seguridad vial?
Es el instrumento de planificación que consignado en un documento contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes
entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en
Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como
algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes
de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los
efectos que puedan generar los accidentes de tránsito.

✓ ¿Para qué sirve el plan estratégico de seguridad vial?

La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las
acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la
gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los
mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las
actuaciones definidas.

✓ Objetivos de un plan estratégico de seguridad vial

Con los objetivos del plan estratégico de seguridad vial se traza un mapa que señala
resultados que la organización se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad
vial.
4.2 Definiciones aplicables al Plan Estratégico de Seguridad Vial

Presentamos el significado de algunos de los términos que se van a trabajar dentro

de la estructuración de los planes estratégicos de seguridad vial.
✓ Seguridad vial
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Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas

a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los
mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.

✓ Seguridad activa
Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor
destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo
en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.

✓ Seguridad pasiva
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden
producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del Vehículo.

✓ Accidente de tránsito
Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en
movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente
afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías
comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).

✓ Accidente de trabajo
Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley
1562 de 2012).

✓ Riesgo
Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de
probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.

✓ Amenaza
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente
desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.

✓ Vulnerabilidad
Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser
afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.

✓ Peatón
Persona que transita a pie por una vía (CNTI, 2002).
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✓ Pasajero
Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTI,
2002).
✓ Acompañante
Persona que viaja con el conductor de un vehículo automotor.

✓ Conductor
Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un
vehículo (CNTI, 2002).

✓ SOAT
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a
los beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.

✓ ARL
La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida,
encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que
puede haber en un ambiente laboral.

✓ HSEQ
Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de
todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del
personal, garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás,
promoviendo la protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los
procesos.

✓ Estrategia
Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los
objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran
una decisión óptima en cada momento.
✓ Visión
Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo que
desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera
realista y positiva en términos de objetivos.

✓ Plan de acción
Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades específicas, los
recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así como
las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades.

✓ Entidad
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Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación,

compañía, institución, etc, tomada como persona jurídica.

✓ Organización
Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de
determinados fines.

✓ Empresa
La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la
dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo
con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una
empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.

✓ Vehículo
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al
público (CNIT. 2002).

✓ Vehículo de tracción animal

Vehículo no motorizado halado o movido por un animal (CNIT. 2002).

✓ Vehículo no automotor
Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.

✓ Nivel Básico:
Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no automotores entre (11)
y (49) unidades o que contraten o administren entre dos (2) y cuarenta y nueve (49)
conductores.

✓ Nivel Estándar:
Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no automotores entre
cincuenta (50) y cien (100) unidades o que contraten o administren entre cincuenta
(50) y cien (100) conductores.

✓ Nivel Avanzado:
Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no automotores superior
a cien (100) unidades o que contraten o administren más de cien (100) conductores.

✓ Seguridad Vial:
Entiéndase por seguridad vial el conjunto de acciones y políticas dirigidas a prevenir,
controlar y disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus
desplazamientos ya sea en medios motorizados o no motorizados. Se trata de un
enfoque multidisciplinario sobre medidas que intervienen en todos los factores que
contribuyen a los accidentes de tráfico en la vía, desde el diseño de la vía y
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equipamiento vial, el mantenimiento de las infraestructuras viales, la regulación del

tráfico, el diseño de vehículos y los elementos de protección activa y pasiva, la
inspección vehicular, la formación de conductores y los reglamentos de
conductores, la educación e información de los usuarios de las vías, la supervisión
policial y las sanciones, la gestión institucional hasta la atención a las víctimas.

✓ Plan Nacional de Seguridad Vial

Se tratará de un plan, basado en el diagnóstico de la accidentalidad y del
funcionamiento de los sistemas de seguridad vial del país. Determinará objetivos,
acciones y calendarios, de forma que concluyan en una (sic) la acción multisectorial
encaminada a reducir de (sic) víctimas por siniestros de tránsito. La Agencia
Nacional de Seguridad Vial (ANSV) será el órgano responsable del proceso de
elaboración, planificación, coordinación y seguimiento del Plan Nacional de
Seguridad Vial, que seguirá vigente hasta que se apruebe la ley y se promulgue un
nuevo Plan Nacional de Seguridad Vial

✓ Campañas de Prevención Vial.

Decididos intentos de informar, persuadir o motivar a las personas en procura de
cambiar sus creencias y/o conductas para mejorar la seguridad vial en general o en
un público grande específico y bien definido, típicamente en un plazo de tiempo
determinado por medio de actividades de comunicación organizadas en las que
participen canales específicos de medios de comunicación con el apoyo
interpersonal y u otras acciones de apoyo como las actividades de las fuerzas
policiales, educación, legislación, aumento del compromiso personal, gratificaciones
entre otros.

5. MARCO NORMATIVO

Con relación a los sectores público y privado, organizados en empresas,

instituciones o entidades, adicional a lo que la Constitución Política, la legislación
nacional, de manera especial el Código Nacional de Tránsito y Transporte, Ley 769
de 2002 y sus decretos reglamentarios, hemos de considerar de manera especial la
Ley 1503 de 2011 modificada por el artículo 110 del decreto Ley 2106 de 2019, Ley
769 de 2002, Ley 2050 de 2020 y la resolución número 20223040040595.

La Ley 1503 de 2011 busca definir los lineamientos generales en responsabilidad

social empresarial, para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en la vía y en consecuencia, la formación de
criterios autónomos, solidarias y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.

El Artículo 12 de la mencionada Ley, establece que "Toda entidad, organización o

empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales a en el
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desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o

administre flatos de vehículos automotores a no automotores superiores a diez (10)
unidades, o contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de
la presente Ley".

"Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial que será
revisado cada dos (2) años para ser ajustado en lo que se requiera. Este Plan
contendrá como mínimo, las siguientes acciones:

1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial.

2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito.
3. Oferto permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos
de seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción.
4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de
tránsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial".

El Decreto 2851 de 6 de diciembre de 2013, en lo concerniente al sector empresarial

y con relación a los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, establece que, además
de las acciones contenidas en el Artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, las entidades,
organizaciones o empresas, tanto del sector público como privado, deberán
adecuarse a lo establecido en las líneas de acción del Plan Nacional de Seguridad
Vial y deberán adaptarse a las características propias de cada entidad, organización
o empresa.

6. ALCANCE.

El Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV del Grupo Rentalift S.A.S, se

determina considerando lo manifestado por la Ley 1503 de 2011 modificada por el
artículo 110 del decreto Ley 2106 de 2019, Ley 769 de 2002, Ley 2050 de 2020 y la
resolución número 20223040040595 del 2022; por lo tanto, tendrá cobertura a todos
los empleados directos, contratistas, proveedores, visitantes y/o clientes; con
enfoque especial a los conductores y operadores que se movilicen en
vehículos/equipos en cumplimiento de su actividad económica.
VISIÓN: Para el 2024, el Grupo Rentalift S.A.S propenderá por potenciar el
desarrollo de actividades de prevención en siniestros viales y fortalecer educación
en materia de seguridad vial por medio de la ejecución del Plan Estratégico de
Seguridad Vial – PESV.
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7. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.

7.1 Conformación del equipo de trabajo.

Grupo Rentalift S.A.S, por medio de la Gerencia general conforma el comité de
seguridad vial, cuyo objetivo será planear, diseñar, implementar y medir las
acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a
favor de la seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes.

La Resolución 1565 de 2014, indica que en dicho comité:

✓ Se analizarán los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará

la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables
encontrados, mitigar los riesgos y diseñar acciones para garantizar un
cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad en la compañía.
✓ Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado
para cada uno de ellos.
✓ Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a
desarrollar con los distintos actores.
✓ Se considerará la adopción de un estándar de seguridad, que garantice la
integridad y bienestar y minimice los riesgos de un accidente de tránsito.
✓ Se evaluarán los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores
y talleres para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y
mantenimiento correctivo de los vehículos/equipos.
✓ Se programarán fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los
conductores/operadores, sus equipos de trabajo y otros actores de la
empresa, entidad u organización.
✓ Se determinarán las acciones de controlo auditorías viales que se consideren
pertinentes.
✓ Se presentarán las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar
durante todo el año.
✓ Se establecerán los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y
hará seguimiento de las mismas.
✓ Se elaborarán los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de
Transporte, organismo de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las
acciones programas, adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto,
costo-beneficio y aporte en la generación de hábitos, comportamientos y
conductas favorables a la seguridad vial del país.
✓ El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances
del Plan Estratégico de Seguridad Vial para la empresa, acorde con los
mínimos establecidos por la autoridad correspondiente.

Resolución número 20223040040595 del 2022; indica que en dicho comité:

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✓ a) Definir el objetivo general, la visión y alcance del PESV, en cumplimiento

de las fases, pasos y requisitos establecidos en el presente documento,
manteniendo la alineación con el Plan Nacional de Seguridad Vial vigente y
la articulación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
✓ b) Realizar las acciones tendientes a diseñar, implementar, mantener y
mejorar continuamente el PESV, en el marco de lo establecido en el Plan
Nacional de Seguridad Vial e incluyendo a todos los actores viales de la
organización (peatones, personas con discapacidad, ciclistas, motociclistas,
conductores, pasajeros).
✓ c) Promover la participación de la comunidad de la organización en las
acciones de seguridad vial, siendo actores claves en el logro de los objetivos
del PESV. d) Definir los procesos y/o áreas que acompañará cada miembro
del Comité de Seguridad Vial para influenciar la mejora en términos de
seguridad vial.
✓ e) Analizar los indicadores de siniestralidad vial, las investigaciones internas
de siniestros viales y realizar seguimiento a los planes de acción que surgen
de los resultados o conclusiones de las investigaciones, teniendo en cuenta
q u es e deben investigar todos los siniestros viales donde se ven
involucrados colaboradores de la organización que realizan desplazamientos
laborales, donde se presentan muertos, lesionados o daños de la
organización o de terceros.
✓ f) Revisar el PESV al menos una vez por trimestre y documentar el
seguimiento, análisis y evaluación de los resultados de la siniestralidad vial
e indicadores y reporte de autogestión del PES, del plan anual de trabajo, de
las auditorías y de la implementación del PES, con el objetivo de tomar
decisiones enfocadas en la mejora de la seguridad vial.

INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL.

PILAR ESTRATÉGICO CARGO LIDER FIRMA

Gestión Institucional Gerente General

Comportamiento Humano Coordinadora

Administrativa
Vehículos Seguros Jefe de taller
(vehículos/equipos de la
empresa)
Coordinadora del SG-SST
(vehículos de los
trabajadores misionales)
Coordinador de logística
(vehículos de contratistas)
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Infraestructura Segura Coordinadora

Administrativa
(infraestructura interna)
Coordinador de logística y
Jefe de taller
(Infraestructura externa)
Atención a Víctimas Coordinadora del SG –
SSTA
Responsable del PESV Coordinadora SSTA
Tabla 1

El comité de seguridad vial se reunirá de forma trimestral dejando constancia

mediante acta de reunión y extraordinariamente en caso de ser necesario.

Se firma en el Municipio de Yumbo Valle del Cauca, 04 de julio del 2023

___________________
Fernando Arturo Cordoba
Gerente General

✓ Los roles y funciones de la Alta dirección

Bajo los lineamientos de la Resolución 1565 de 2014, el Gerente general deberá:
1. Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de
Seguridad Vial.
2. Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea
pertinente y que se entiende, participe en la creación y difusión de los
objetivos de la seguridad vial.
3. Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos
de cumplir los objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
4. Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la
implantación de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
5. Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los
trabajadores y de los representantes sindicales, si fuera el caso.
6. Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
7. Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen
término las medidas que se propongan.
8. Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo
establecido en el Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos
relacionados aplicables.
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DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

SEGURIDAD VIAL
Grupo Rentalift S.A.S por medio de la Gerencia General, delega como responsable
idóneo para el diseño, desarrollo, implementación y seguimiento del Plan
Estratégico de Seguridad Vial y de todas las acciones contempladas en éste, al
cargo de Coordinadora SSTA
Nombramiento que es publicado y puesto a disposición de todo el personal para su
conocimiento y consulta.
✓ Política de Seguridad Vial.
GRUPO RENTALIFT S.A.S., siendo una organización dedicada a la
comercialización y alquiler de equipos para trabajo en alturas, es consciente del
impacto que tiene la seguridad vial en la sociedad y en sus operaciones, por ello se
compromete a:

• Desarrollar actividades de promoción y prevención en seguridad vial, con el

fin de evitar la ocurrencia de accidentes de tránsito de origen laboral y/o
común, como también enfermedades laborales asociadas a la
conducción/operación de vehículos/equipos, daños a propiedades e impacto
socio - ambiental a través de la identificación, minimización y control de
riesgos y emergencias.
• Cumplir con la legislación vigente aplicable a la empresa en materia de
seguridad vial.
• Destinar los recursos financieros, físicos, técnicos y humanos necesarios
para dar cumplimiento a esta política.
• Ejecutar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, articulado con el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante el mejoramiento
continuo, fomentar la responsabilidad social para el mejoramiento de la
calidad de vida de su grupo de interés.
Todos los colaboradores deberán asumir el compromiso y participación activa de
los lineamientos que establezca la compañía en seguridad vial, con el fin de dar
alcance a los objetivos y cumplimiento a nuestra visión. Además, establece que la
prevención y control de los factores de riesgo ocupacionales no son responsabilidad
exclusiva del área de Seguridad y Salud en el Trabajo, sino de cada trabajador y
especialmente de aquellos que tienen bajo su responsabilidad grupos de personas
o áreas de trabajo.
El personal que asuma el rol de conductor u operador de vehículos/equipos a
nombre del Grupo Rentalift S.A.S serán responsables de mantener
comportamientos seguros en las vías públicas e internas, respetando las normas de
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tránsito y de seguridad establecidas en las instalaciones de los clientes donde se

esté prestando el servicio, con lo cual se propende disminuir la probabilidad de
ocurrencia de accidentes que puedan afectar la integridad física, mental y social de
los empleados y la comunidad en general.
La política de Seguridad Vial deberá ser asumida por todos los colaboradores de
GRUPO RENTALIFT SA.S., y a su vez se establecerán mecanismos para su
entendimiento y cumplimiento.

REPRESENTANTE LEGAL

✓ Informar al personal de la empresa

El gerente general del Grupo Rentalift S.A.S, garantizará que la existencia del Plan
Estratégico de Seguridad Vial, sus lineamientos, acciones y mecanismos de
medición, así como su evolución de resultados y planes de mejora sean informados
a todos los empleados de la empresa, utilizando los medios de comunicación
masiva como son: correos electrónicos internos, cartelera y WhatsApp.

7.2 Diagnostico
✓ Características de la empresa
• Actividades que realiza: Prestación de servicios de alquiler de maquinaria
industrial, suministro eventual de personal calificado, asesoramiento y
capacitaciones en procesos industriales, de logística y de trabajos en alturas.
Comercialización, importación y exportación de equipos, accesorios, maquinaria,
repuestos y artículos complementarios para los sectores agrícola e industrial.
Mantenimiento industrial, eléctrico y mecánico, servicio preventivo de averías;
implantación de protocolos, mantenimiento predictivo, preventivo, correctivo e
Industrial.
• Tamaño de la empresa: Pequeña.
• Segmento al que pertenece: Construcción.
• Ubicación: Municipio de Yumbo
• Sedes: N/A
• Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos: La compañía
emplea camiones con plataforma tipo planchón y cama-bajas contratadas
para el traslado de los equipos.

Los trabajadores se desplazan en sus propios vehículos (automóvil, motocicletas y

camioneta) para llegar donde el cliente.

• Cantidad de empleados, directos e indirectos, contratistas, compradores

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TIPO DE CONTRATO CANTIDAD

Directo 52
Temporales 0
Contratistas in house 0
Contratistas 2
TOTAL 54
Tabla 2

• Clasificación del personal según su rol dentro de la empresa: Administrativo

y operativo.
• Rol de la persona dentro de la vía: Conductor, peatón, pasajero y
acompañante.
• Relación de sus actividades con el riesgo vial: Ver FR-SSTA-46, Matriz para
identificación de peligros, evaluación, valoración y determinación de
controles de los riesgos.
✓ Levantar información: Se utilizó una encuesta de seguridad vial, la cual fue
aplicada a través de Google forms, también se empleó la matriz para
identificación de peligros, evaluación, valoración y determinación de
controles de los riesgos, para identificar el rol del trabajador dentro de la vía
al momento de realizar labores misionales.

Ver FR-SSTA-46, Matriz para identificación de peligros, evaluación, valoración

y determinación de controles de los riesgos.
Ver Encuesta de seguridad vial

Posteriormente en la matriz para identificación de peligros, evaluación, valoración y

determinación de controles de los riesgos, se consolida y analiza la información por
cargo, actividad y tarea a realizar.

✓ Evaluación del riesgo: Como medio de evaluación de los riesgos en

seguridad vial la empresa utiliza dos herramientas: los resultados obtenidos
de la encuesta de seguridad vial y la matriz para identificación de peligros,
evaluación, valoración y determinación de controles de los riesgos.

Ver: Análisis de encuesta de seguridad vial.

Ver FR-SSTA-46, Matriz para identificación de peligros, evaluación, valoración
y determinación de controles de los riesgos.

7.3 Elaboración del PESV.

Para diseñar el PESV, Grupo Rentalift S.A.S, clasifico y priorizo los riesgos,
posteriormente propuso objetivos y acciones para intervenir los riesgos en función
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de los pilares estratégicos del PESV: Gestión Institucional, Comportamiento

Humano, Vehículos Seguros, Infraestructura Segura y Atención a Víctimas, por
medio de la matriz para identificación de peligros, evaluación, valoración y
determinación de controles de los riesgos y del FR-CAL-04 Base de datos ACPM
2023.
Ver FR-SSTA-46, Matriz para identificación de peligros, evaluación, valoración
y determinación de controles de los riesgos.
Ver FR-CAL-04 Base de datos ACPM 2023

7.4 Implementación del PESV

Se proponen planes de acción por pilar estratégico para intervenir los riesgos
identificados. Dichos planes de acción se socializarán ante el comité de seguridad
vial, quienes revisarán la viabilidad de estos, recursos necesarios para su
implementación y los responsables de ejecutar las actividades.

Los planes de acción que sean aprobados por los miembros del comité de seguridad
vial se planificarán mediante un cronograma y se comunicar al interior de la
empresa.

ACCIÓN DE GESTIÓN: Definir el presupuesto para la implementación y

seguimiento del PESV incluido en el presupuesto anual de la empresa.

7.5 Seguimiento de desempeño del PESV.

Para dar seguimiento del desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV,
se utilizarán indicadores para medir el desempeño del PESV: indicadores de
resultado y de actividad.
Ver Indicadores PESV.

✓ Auditorías.
Grupo Rentalift S.A.S, además de los indicadores que exige la Resolución número
20223040040595 del 2022, realizará auditorías internas o externas a través de
personal competente.

Para planificar y desarrollar las auditorías PESV, se tendrá como base los pilares
estratégicos: Gestión Institucional, Comportamiento Humano, Vehículo Seguros,
Infraestructura Segura y Atención a Víctimas.

Las auditorías deberán tener la participación del comité de seguridad vial y se

realizarán de acuerdo con el procedimiento de auditorías internas de la empresa.
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✓ Información documentada
Grupo Rentalift S.A.S, documentará todo lo relacionado con el Plan Estratégico de
Seguridad Vial – PESV, llevará la trazabilidad de los controles de cambios que se
realicen a través del procedimiento control de documentos y registros.
Ver FR-CAL-03 Control doc y registros

GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV

8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO

8.1.1 Procedimiento de selección de conductores.

Coordinación Administrativa en apoyo de la asesora jurídica y Gerencia
Administrativa diseña los diferentes perfiles de cargo, determinando el nivel de
competencias requeridas para garantizar la idoneidad en la labor a realizar.

Grupo Rentalift S.A.S, cuenta con personal con contrato directo en el cargo de
conductor y trabajadores que asumen el rol de conductor cuando realizan
desplazamientos misionales en cumplimiento de labores inherentes al cargo que
desempeñan y cuenta con operadores de equipos.

Debido a la operación, cuenta con conductores terceros (contratistas) por medio de

una empresa con la cual se contrata los vehículos cama baja y camiones tipo
planchón para el traslado de los equipos.

DEFINICIÓN:

• CONDUCTORES PROPIOS: Para Rentalift S.A.S, todos los trabajadores

que se desplacen dentro de la jornada laboral por autorización de la empresa
conduciendo un vehículo automotor o no automotor se denominan
conductores, debido al rol que asumen en la vía para su movilización.

• CONDUCTORES NO PROPIOS: Para Rentalift S.A.S, los conductores no

propios son todos los trabajadores contratistas que se desplazan en misión
o al servicio de la empresa. Estos contratistas (terceros) pueden ser personas
jurídicas o personas naturales.

Los lineamientos o requisitos en seguridad vial, que se deben cumplir para la

contratación de contratistas están definidos en FR-SSTA-58 Matriz de requisitos en
seguridad, salud en el trabajo y ambiente para contratistas y proveedores.

Ver: FR-SSTA-58 Matriz de requisitos en seguridad, salud en el trabajo y

ambiente para contratistas y proveedores.
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8.1.2. Pruebas de ingreso

Grupo Rentalift S.A.S, relaciona a través del profesiograma, los exámenes médicos
ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro.
✓ Exámenes médicos.
De acuerdo con lo establecido en la Ley
✓ Exámenes psicosensométricos:

- Visiometría
- Audiometría
- Exámenes de coordinación motriz
- Examen de psicología.
Ver Profesiograma FR-SSTA-76.
✓ Prueba teórica.
Esta prueba debe medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre los factores
propios de la conducción, normatividad, vía y del vehículo que va a conducir.
✓ Prueba práctica.
Realizar una prueba práctica, que permita conocer los hábitos y habilidades en la
conducción, estas pruebas deben estar basadas en el tipo de vehículo que se va a
conducir.
OBSERVACIÓN: Tanto los exámenes médicos como las pruebas teórico -prácticas
de conducción se desarrollarán por medio de personal idóneo en cada campo,
según lo establecido por las leyes que rigen el territorio colombiano.
8.1.3. Capacitación en seguridad vial.
Grupo Rentalift S.A.S, cuenta con un programa anual de capacitaciones y
entrenamientos, el cual se adoptará para relacionar las capacitaciones en seguridad
El programa tendrá cobertura a todos los empleados directos independientemente
del cargo, del tipo de desplazamiento (misional – itinere), y del rol que desempeñe
en la vía.
1. Grupo Rentalift S.A.S, realizará las capacitaciones y entrenamiento a través
de personal idóneo, que demuestre tener conocimiento y experiencia en
seguridad vial, tránsito, transporte o movilidad. Sea persona natural o jurídica
en cumplimiento los requisitos legales propuestos desde el gobierno
nacional.
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Ver PG-SSTA-06, programa de capacitación y entrenamiento.

2. Se solicitará evidencia de las capacitaciones realizadas a los conductores de
los contratistas.
Ver: FR-SSTA-58 Matriz de requisitos en seguridad, salud en el trabajo y
ambiente para contratistas y proveedores.

8.1.4 Control de documentación de conductores.

Grupo Rentalift S.A.S, en cumplimiento a la Resolución 1565 de 2014, documentará
y registrará un mínimo de información del personal que asumen el rol de conductor,
permitiendo controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de la Ley
requerida, así como hacer seguimiento a las acciones ejecutadas y definidas del
Plan Estratégico de Seguridad Vial de la entidad, ajustándose a lo definido en la Ley
de Habeas Data, por medio del formato control de documentación de conductores.
Ver anexo control de documentación de conductores.
8.1.5 Políticas de regulación de la empresa.
En cumplimiento de la Resolución 1565 de 2014, el Grupo Rentalift S.A.S, define
las siguientes políticas de regulación:
✓ Política de control de alcohol y drogas.

Grupo Rentalift S.A.S, cuenta con una POLÍTICA DE NO CONSUMO

DE ALCOHOL, TABACO Y DROGAS, la cual se adopta para el Plan Estratégico
de Seguridad Vial – PESV.
Ver PO-SSTA-02

✓ Regulación de horas de conducción y descanso.

Grupo Rentalift S.A.S, bajo los lineamientos del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo SG - SST, llevará a cabo
capacitaciones sobre higiene postural y estilos de vida saludable,
hábitos de sueño y descanso, nutrición y ejercicio, los cuales pueden
prevenir la fatiga en los trabajadores, pausas activas, para promover y regular
el adecuado descanso del personal que asume el rol de conductor.
Ver PO-SSTA-09
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✓ Regulación de velocidad
Todos los trabajadores que asuman el rol de conductor dentro de la
jornada laboral deberán cumplir con los límites de velocidad
establecidos en la normatividad vigente del Código Nacional de
Tránsito Terrestre.

Ver PO-SSTA-10

✓ Uso del cinturón de seguridad.

Grupo Rentalift S.A.S, determina que el uso del cinturón de seguridad
es obligatorio para todos los trabajadores misionales que se
desplacen por medio de un vehículo automotor o equipo, a si éste no
se encuentre en movimiento.

Ver PO-SSTA-11

✓ Política de no uso de equipos de comunicación móviles mientras se

conduce.

Grupo Rentalift S.A.S, considera la seguridad de su personal como

algo primordial, por tal razón los trabajadores misionales que asuman
el rol de conductor y aquellos con el cargo de operador tendrán
prohibido:

Ver PO-SSTA-12

✓ Elementos de protección personal.

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Los elementos de seguridad personal se manejan de acuerdo con lo

establecido por el responsable de seguridad y salud en el trabajo; Todos los
Elementos de Protección Personal – E.P.P estarán consolidados en la Matriz de
identificación de Elementos de Protección Personal y Dotación, se determinan
conforme a las funciones y factores de riesgos inherentes de cada cargo.

Ver PO-SSTA-13

8.2. VEHÍCULOS SEGUROS

8.2.1. Plan de mantenimiento preventivo

Grupo Rentalift S.A.S, cuenta con un (02) vehículo propio y permite que algunos
trabajadores se desplacen en su propio vehículo dentro de la jornada laboral.
Ver: FR-SSTA-58 Matriz de requisitos en seguridad, salud en el trabajo y
ambiente para contratistas y proveedores.
Actualmente la empresa cuenta con equipos que son rentados por terceros. Estos
equipos cuentan con un plan de mantenimiento con durabilidad de un año;
realizando cuatro (04) intervenciones de forma trimestral y están planeados cada
100 h, 250 h, 500 h y 1000 horas.
Ver PLAN DE MANTENIMIENTO EQUIPOS TIPO TIJERAS Y E. ESP 2022
Ver PLAN DE MANTENIMIENTO EQUIPOS TIPO BOOMLIFT 2022
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8.2.2. Documentación del plan de mantenimiento.

Toda la información de los mantenimientos realizados a cada vehículo/equipo
empleado en desplazamientos laborales deberá estar registrada en la hoja de vida
de cada vehículo/equipo entendiendo que se pueda obtener información histórica y
trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el
cumplimiento del mantenimiento preventivo y correctivo.

Grupo Rentalift S.A.S, verificará que los trabajadores que conducen vehículos
durante la jornada laboral y los vehículos que sean contratados para el traslado de
los equipos, ejecuten el plan de mantenimiento de acuerdo con la ficha técnica del
vehículo o manual del fabricante.
Ver hoja de vida de vehículos y relación de mantenimientos
Ver hoja de vida de equipos y relación de mantenimientos
Ver cronograma de seguimiento al mantenimiento vehicular
Ver plan de mantenimiento
Ver: FR-SSTA-58 Matriz de requisitos en seguridad, salud en el trabajo y
ambiente para contratistas y proveedores.

8.2.3 Idoneidad
Grupo Rentalift S.A.S, se encargará de notificar al personal con el rol de conductor
misional y a los contratistas que los mantenimientos que se realicen se deben
desarrollar por personal idóneo, utilizando la tecnología y guiado por los protocolos
y recomendaciones del fabricante del vehículo.
La empresa cuenta con personal técnico para ejecutar labores de mantenimiento
preventivo y correctivo de los vehículos/equipos propios del Grupo Rentalift S.A.S.
8.2.4 Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
Como complemento del plan de mantenimiento preventivo, Grupo Rentalift S.A.S,
emplea un formato de inspección preoperacional para revisar el vehículo de la
empresa a través del Google forms: https://forms.gle/jUGMctbCANdYCoeE7

La inspección de los equipos se hace de manera física a través de los formatos

diseñados para cada equipo.
Ver check list de equipos #CHK-4375

El pilar estratégico infraestructura segura está compuesto por rutas internas y rutas
externas.

❖ Rutas internas

• Vías internas por donde circulan los vehículos.

• Ingreso y salida de todo el personal.
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La infraestructura física donde se ubica el Grupo Rentalift S.A.S, cuenta con vías
internas utilizadas en común por otras empresas por donde circulan vehículos y
zonas de estacionamiento para los vehículos de los empleados.

Ilustración 1 Plano de la empresaPara lo cual se tendrá en cuenta:

Sobre el peatón:

• Zonas señalizadas, demarcadas e iluminadas para su desplazamiento en las

instalaciones.
• Que las zonas de desplazamiento de peatones estén debidamente identificadas y
en lo posible separadas de las zonas de circulación de los vehículos, de tal manera
que no generen conflicto entre ellos.
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• Privilegiar el paso de peatones sobre el paso vehicular.

Sobre las velocidades de circulación de vehículos:

• Se deben definir, señalizar y socializar las velocidades máximas permitidas en las

vías internas.
• Se deben colocar elementos sobre la vía, que favorezcan el control de la velocidad
dentro de las instalaciones.

Sobre los parqueaderos:

• Se deben definir, señalizar e iluminar las zonas destinadas para el parqueadero

en las vías internas de la empresa.
• Las zonas de parqueaderos, tienen que estar debidamente identificadas y en lo
posible separadas de las zonas de cargue y descargue de los vehículos, de tal
manera que no generen conflicto entre ellos, minimizando el riesgo de accidentes.
• Establecer por tipo de vehículo, zonas específicas para su parqueadero.

❖ Apoyo tecnológico

Grupo Rentalift S.A.S cuenta con GPS para el camión planchon de la empresa el
cual permite localizar en tiempo real el rodante e identificar los desvíos de ruta.

En el momento el GPS no está siendo utilizado para detectar excesos de velocidad,

aceleraciones y frenadas bruscas.

❖ Políticas de socialización y actualización de información.

La empresa utiliza como medio de comunicaciones para divulgar información por
diferentes canales como: e-mail, cartelera, WhatsApp, etc.
Ver PO-SSTA-15

8.4. ATENCIÓN A VÍCTIMAS.

Grupo Rentalift S.A.S, cuenta un procedimiento para la notificación e investigación
de accidentes y casi-accidentes.
Ver: PR-SSTA-05, PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTELA NOTIFICACIÓN E
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y CASI ACCIDENTES.
FR-SSTA-85 FORMATO DE LECCIONES APRENDIDAS.