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Guía para Programas Institucionales

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SECRETARÍA DE

PLANEACIÓN Y FINANZAS

Guía para la
Formulación de los Gobierno del
Programas Estado de Colima
Institucionales.

2017
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

CONTENIDO

I. PRESENTACIÓN

II. MARCO JURÍDICO

III. OBJETIVO

IV. CONCEPTUALIZACIÓN Y ESTRUCTURA

V. ELEMENTOS QUE INTEGRAN LA ESTRUCTURA DEL PROGRAMA


INSTITUCIONAL

VI. CUADROS PROGRAMÁTICOS

VII. GLOSARIO

VIII. EJEMPLO
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

I. PRESENTACIÓN

El propósito de este documento es establecer un parámetro metodológico para


que se desarrolle la formulación de los Programas Institucionales por parte de las
dependencias centralizadas y organismos descentralizados del Gobierno del
Estado a partir del cual, se continúa con el orden secuencial para atender la
instrumentación del Plan de Estatal Desarrollo 2016-2021(PED), con fundamento
en la Ley de Planeación Democrática del Estado de Colima.

La base metodológica para la elaboración de los Programas Institucionales se


establece a partir de grandes apartados, destacando:

Los planteamientos con base en los objetivos del PED hasta llegar a los
proyectos institucionales, representando estos elementos estratégicos en la
instrumentación de la Planeación por Resultados; y

Las acciones sustantivas de la dependencia en cuestión para la ejecución


de sus atribuciones legales.

Estos elementos metodológicos los elaboró la Secretaría de Planeación y


Finanzas con la finalidad de cumplir con el marco jurídico actual, los objetivos,
estrategias, líneas de acción y metas institucionales que son fundamentales en
una Gestión de Gobierno.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

II. MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 26.- Inciso A. El Estado organizará un sistema de Planeación


Democrática del Desarrollo Nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

Párrafo reformado DOF 05-06-2013

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los
objetivos de la planeación. La Planeación será democrática y deliberativa.
Mediante los mecanismos de participación que establezca la ley, recogerá las
aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se
sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.

Párrafo reformado DOF 10-02-2014

La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de


participación y consulta popular en el Sistema Nacional de Planeación
Democrática y los criterios para la formulación, instrumentación, control y
evaluación del Plan y los Programas de Desarrollo. Asimismo, determinará los
órganos responsables del proceso de Planeación y las bases para que el Ejecutivo
Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades
federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para
su elaboración y ejecución.

El Plan Nacional de Desarrollo considerará la continuidad y adaptaciones


necesarias de la Política Nacional para el Desarrollo Industrial, con vertientes
sectoriales y regionales.

Párrafo reformado DOF 05-06-2013

En el Sistema de Planeación Democrática y deliberativa, el Congreso de la Unión


tendrá la intervención que señale la ley.

Artículo 134.- Los recursos económicos de que dispongan la Federación, las


entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

Párrafo reformado DOF 07-05-2008, 29-01-2016

Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados por las instancias
técnicas que establezcan, respectivamente, la Federación y las entidades
federativas, con el objeto de propiciar que los recursos económicos se asignen en
los respectivos presupuestos en los términos del párrafo precedente. Lo anterior,
sin menoscabo de lo dispuesto en los artículos 26, Apartado C, 74, fracción VI y
79 de esta Constitución.

Párrafo adicionado DOF 07-05-2008. Reformado DOF 29-01-2016

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima

Artículo 580- inciso XXXIX. Organizar y conducir la Planeación Democrática del


Desarrollo del Estado.

Artículo 107.- Sobre el buen manejo de los recursos que ejerzan los poderes del
Estado, los Ayuntamientos, órganos estatales autónomos, organismos públicos
descentralizados, empresas de participación pública, fideicomisos públicos,
estatales o municipales, así como a cargo de cualquier persona física o moral,
pública o privada.

Ley de Planeación (se refiere a la federal)

Artículo 22.- El Plan indicará los programas sectoriales, institucionales, regionales


y especiales que deban ser elaborados conforme a este capítulo.

Estos programas observarán congruencia con el Plan, y su vigencia no excederá


del período constitucional de la gestión gubernamental en que se aprueben,
aunque sus previsiones y proyecciones se refieran a un plazo mayor.

Artículo 24.- Los Programas Institucionales que deban elaborar las entidades
paraestatales, se sujetarán a las previsiones contenidas en el Plan y en el
Programa Sectorial correspondiente. Las entidades, al elaborar sus Programas
Institucionales, se ajustarán, en lo conducente, a la ley que regule su organización
y funcionamiento.

Artículo 27.- Para la ejecución del Plan y los programas sectoriales,


institucionales, regionales y especiales, las dependencias y entidades elaborarán
programas anuales, que incluirán los aspectos administrativos y de política
económica, social, ambiental y cultural correspondientes.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

Artículo 28.- El Plan y los programas a que se refieren los artículos anteriores
especificarán las acciones que serán objeto de coordinación con los gobiernos de
los estados y de inducción o concertación con los grupos sociales interesados.

Artículo 32.- Una vez aprobados el Plan y los programas, serán obligatorios para
las dependencias de la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus
respectivas competencias.

Ley de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de


Colima.

Artículo 12.- párrafo 7. El Plan Estatal deberá contener una visión de largo plazo
de las políticas de desarrollo económico y social.

Artículo 51.- 1. Los programas derivados del Plan Estatal se clasifican en:

I. Sectoriales;

II. Regionales;

III. Especiales;

IV. Institucionales; y

V. Operativos anuales.

2. Los programas derivados del Plan Municipal atenderán a la misma clasificación


prevista en el párrafo anterior, con excepción de los programas regionales que por
su propia naturaleza tienen carácter estatal.

3. Los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales tendrán una


duración por todo el periodo de ejercicio del gobierno de que se trate, y en las
proyecciones que contengan, deberán guardar congruencia, en lo que
corresponda, con la visión de largo plazo del Plan Estatal.

4. Los programas operativos anuales tendrán la duración del año para el que
fueron expedidos.

Artículo 55.- Programas institucionales.

1. Los programas institucionales son aquellos que corresponden a la actividad de


cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado
o del Municipio, relativos a los objetivos, prioridades, proyectos y acciones que en
el ejercicio de su función pública dichas instancias deban realizar.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

2. Como parte de los programas institucionales, la Secretaría de Planeación y


Finanzas deberá formular el Programa de Financiamiento del Desarrollo del
Estado de Colima, en el que definirá las políticas financiera, fiscal y crediticia
necesarias para alcanzar los objetivos establecidos en el Plan Estatal, sin que se
comprometa la sustentabilidad de la hacienda estatal en el corto, mediano y largo
plazos. Las políticas de financiamiento del desarrollo deberán contemplar también
las que se pretendan a través de esquemas de Asociaciones Público Privadas.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima.

Artículo 4.- Las dependencias y entidades conducirán sus actividades con base
en las políticas de la planeación estatal.

Artículo 13.- Hace referencia a las dependencias con las que cuenta el titular
Ejecutivo del Gobierno del Estado.

Artículo 23.- A la Secretaría de Planeación y Finanzas corresponde el estudio,


planeación, resolución y despacho de los siguientes asuntos:

III.- Coordinar la elaboración y actualización del Plan Estatal de


Desarrollo, los Planes Municipales, los Programas Sectoriales y
Especiales, impulsar su ejecución y evaluar su cumplimiento en
el marco de las leyes de la materia;

IV.- Instrumentar y dirigir el proceso anual de planeación,


programación, presupuestación y ejercicio del gasto público, e
integrar y evaluar los programas operativos anuales de inversión,
gasto y financiamiento.

Reglamento Interior de la Secretaría de Planeación y Finanzas.

Artículo 15.- Son facultades de la Dirección General de Planeación y Control

VIII. Proporcionar datos y cooperación técnica en asuntos de su especialidad, a


los servidores públicos del Gobierno del Estado, las instituciones públicas y
privadas, entidades y dependencias federales y municipales, conforme a lo
establecido en la legislación aplicable;

XVII. Coordinar con las autoridades municipales, el funcionamiento de los comités


de planeación, en apoyo a los programas relacionados;

XIX. Establecer los mecanismos para dirigir el proceso anual de planeación,


programación, captura, análisis y evaluación de los programas operativos de
inversión;
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

XXIII. Asesorar técnicamente a las dependencias del Ejecutivo, a los organismos


públicos descentralizados y a los sectores sociales y productivos en materia de
planeación;

XXIV. Determinar las necesidades de recursos para la ejecución del Plan Estatal
de Desarrollo;

XXV. Alinear con base en el Sistema de Evaluación al Desempeño, los objetivos y


las metas de los diversos programas institucionales, con el Plan Estatal de
Desarrollo y coadyuvar en la instrumentación de los mecanismos de monitoreo y
evaluación de los mismos; y

Ley de Presupuesto y Gasto Público del Estado de Colima.

Artículo 15.- El proceso de planeación, programación y presupuestación, tiene


como finalidad orientar el gasto público a la atención de lo prioritario, garantizando
el uso eficiente de los recursos en cada uno de los programas que desarrollen los
ejecutores de gasto.

Artículo 17.- Para las fases del proceso de planeación, programación y


presupuestación del gasto público del Estado, también quedan comprendidas las
acciones que deberán realizar los Poderes Legislativo y Judicial, y Entes
Autónomos, con base en sus programas institucionales que deberán ser
congruentes con las políticas, objetivos, estrategias y metas establecidas en el
Plan Estatal de Desarrollo y sus programas.
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PLANEACIÓN Y FINANZAS

III. OBJETIVO

Establecer una guía que oriente el proceso de elaboración de los programas


institucionales y defina en forma clara y precisa los elementos fundamentales de
una planeación estratégica efectiva orientada a resultados.

IV. CONCEPTUALIZACIÓN Y ESTRUCTURA

Los Programas Institucionales son aquellos que corresponden a la actividad de


cada una de las dependencias centralizadas y organismos descentralizados de la
Administración Pública del Estado, en ellos se establecerán los objetivos,
estrategias, líneas de acción y metas que en el ejercicio de su función pública
dichas instancias se comprometan a realizar.

Los Programas Institucionales se integran por dos elementos sustantivos:

1. Definirán objetivos, estrategias, líneas de acción, metas y proyectos


institucionales así como los elementos estratégicos que permitan la
instrumentación del Plan.
2. Incorporarán las funciones sustantivas que su respectivo reglamento interior
les confiere o que se especifique en otros ordenamientos legales, como
leyes o reglas de operación de programas que estén a su cargo.

Estructura de los Programas Institucionales

Este documento deberá contener:

A. Presentación
B. Marco legal
C. Misión
D. Visión
E. Valores
F. Diagnóstico
a) Situación actual y tendencias

b) Retos y Oportunidades

G. Objetivos, estrategias, líneas de acción y metas


H. Cuadros programáticos
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PLANEACIÓN Y FINANZAS

a) Alineación Plan Estatal - Programa Sectorial o Especial - Programa


Institucional

b) Alineación estratégica del Programa Institucional


c) Matriz de Desempeño Anual de Metas Institucionales
d) Matriz de Indicadores de Metas Institucionales

e) Matriz Metas Institucionales – Proyectos institucionales

f) Alineación de la Metas Institucionales - Compromisos Notariados


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PLANEACIÓN Y FINANZAS

V. ELEMENTOS QUE INTEGRAN LA ESTRUCTURA DEL PROGRAMA


INSTITUCIONAL

A. PRESENTACIÓN

Se deberá exponer el propósito del documento, la función de la institución que lo


elabora y la premisa que servirá para satisfacer las demandas de la sociedad
colimense.

Además, se debe señalar a partir de qué eje rector y políticas públicas del Plan
Estatal de Desarrollo (PED) 2016-2021 se deriva el propio Programa Institucional,
así como las acciones principales que se desarrollarán hacia el interior del
Organismo Público.

B. MARCO LEGAL

Fundamenta el proceso de formulación del Programa Institucional desde el marco


normativo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, la
Ley de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de Colima, La Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima y Reglamento Interior
que le corresponda.

C. MISIÓN

La misión define la esencia o razón de ser de la dependencia u organismo y


describe su propósito principal. Es el planteamiento general acerca de la
organización precisando el producto o productos principales de su gestión así
como su ámbito de acción de cara a la sociedad.

Se construye respondiendo a las preguntas:

¿Quiénes somos?

¿Qué hace la dependencia u organismo?

¿A quién se dirige, atiende o sirve?

¿Para qué lo hace?

¿A través de qué lo hace

D. VISIÓN

Es el escenario altamente positivo y conceptualizado al año 2021 que se desea


alcanzar en el largo plazo, con relación a las expectativas que se tienen de la
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PLANEACIÓN Y FINANZAS

Institución o Dependencia. Señala el rumbo que establecen las directrices


institucionales entre las acciones presentes y las futuras, donde se exhiben las
ventajas competitivas y el alto nivel en la calidad de vida de la población, así como
el alcance del esfuerzo institucional al enfrentar y superar los retos y desafíos.

Se construye contestando las siguientes preguntas:

¿Qué deseamos lograr?

¿Cómo queremos que nos describan?

¿Con qué medios lograremos lo que deseamos?

¿Qué valor queremos que nos distinga?

¿Hacia dónde queremos cambiar?

¿Qué y cómo queremos ser?

La visión debe ser redactada en tiempo presente con alcance al 2021.

E. Valores

Son principios ideológicos y morales por los que se guía la dependencia u


organismo considerados como las líneas que orientan el comportamiento humano
hacia la transformación social, deben ser compartidos y asumidos por todos los
que participan en las tareas públicas y de una u otra manera serán fundamentales
para lograr los objetivos propuestos.

La solidaridad, unidad, honestidad, responsabilidad, respeto, tolerancia,


transparencia y sustentabilidad son los valores compartidos entre el gobierno y la
sociedad civil plasmados en el Plan que generarán y consolidarán la presente
administración; la dependencia u organismo definirá e implementará las políticas
necesarias con el propósito de cumplirlos, de manera que los integrantes de las
instituciones los asuman durante el desarrollo de las tareas públicas como
compromisos que conduzcan a ofrecer mejores servicios y atención para fortalecer
la credibilidad y confianza de la ciudadanía.

F. Diagnóstico

En este apartado es importante sustentar con datos estadísticos, comparativos y


gráficos de la situación actual, las tendencias, retos y oportunidades a los cuales
se enfrenta la dependencia en el cumplimiento de sus objetivos.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

El diagnóstico debe describir, explicar y predecir las principales circunstancias que


afectan a la institución con el fin de disponer de una base indicativa del trabajo a
realizar.

Para tal efecto será necesaria la Identificación de las variables objetivo y los
factores causales de análisis. Las variables objetivo constituyen la atención al
problema principal o problemática y los factores causales se refieren a las causas
directas o indirectas que lo afectan.

A partir de éstos, se identificará la problemática existente para expresar el


diagnóstico en los siguientes términos:

a) Situación actual y tendencias.

Definir el estado actual de la Institución y las tendencias de su crecimiento,


haciendo un análisis de lo alcanzado a la fecha, plasmando la problemática actual,
determinando en orden de importancia los obstáculos que se presenten para su
desarrollo.

b) Retos y Oportunidades

Deberán identificarse en orden de importancia los factores que pueden incidir


favorablemente en el desarrollo de la Institución, es decir, las potencialidades con
que cuenta, así como las directrices que vendrán a solucionar la problemática
existente.

G. Objetivos, estrategias, líneas de acción y metas

El proceso de planeación estratégica continúa con la definición de objetivos,


estrategias, líneas de acción y metas, que deberán estar perfectamente alineados
y estructurados integralmente, de tal manera que no exista objetivo sin al menos
una estrategia, línea de acción y meta.

Objetivo:

Es la expresión cualitativa de los resultados que se pretenden alcanzar en un


tiempo y espacio determinado, manifestando la intención de cumplirlos y
especificando con claridad en qué y para qué se proyecta interviniendo en su
realización.

En este contexto, los objetivos deberán establecerse tomando en consideración un


alcance al año 2021, siendo claros y precisos, en donde se expresen los
resultados esperados o expectativas del Programa Institucional.

Es importante considerar la alineación de éstos al PED 2016 - 2021.


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PLANEACIÓN Y FINANZAS

Estrategia:

Son principios y rutas fundamentales que orientarán el camino a seguir por las
líneas de acción contenidas en las políticas públicas estatales para alcanzar los
propósitos, objetivos y metas planteados en el corto y mediano plazo.

La formulación de las estrategias diseñan una ruta de acción intencional racional


que permite articular las metas, prioridades, agentes, acciones, destinatarios,
recursos, tiempos, indicadores de desempeño y resultados que en el sector
público suelen tomar la forma de: iniciativas legales (propuestas de mejora),
creación de instituciones, políticas públicas, proyectos de inversión en campos
cruciales, con sus respectivas asignaciones presupuestales.

Con base en lo que se desea obtener, la estrategia señala la manera de enfrentar


la acción; planteará lo que se hará o dejará de hacer y adecuará la utilización de
aquellos instrumentos y políticas que sean necesarios para llevar a cabo los
objetivos determinados en la planeación.

Líneas de acción:

Definimos las líneas de acción como el conjunto ordenado de acciones o


proyectos que por su naturaleza se integran en una línea orientadora del quehacer
institucional (en un camino o ruta de acción táctica o estratégica), con el fin de
lograr uno o más objetivos en respuesta a necesidades sociales.

Dentro de la planeación se pueden expresar como líneas de trabajo, líneas de


investigación, líneas de producción, líneas de negocio o traducirse en programas o
subprogramas de gobierno.

Meta:

Una meta se expresa como la cuantificación de los objetivos que se pretende


alcanzar en los ámbitos temporal y espacial, considerando los recursos
necesarios, lo que conlleva la descripción, la unidad de medida y el monto o
cantidad.

Las metas permiten establecer límites o niveles máximos de logro, comunican el


nivel de desempeño esperado por la organización y permiten enfocarla hacia la
mejora. Al establecer metas, se debe:

• Asegurar que sean cuantificables.

• Asegurar que están directamente relacionadas con el objetivo.


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• Estar orientadas a mejorar en forma significativa los resultados e impactos


del desempeño institucional, es decir, deben constituir un desafío.

• Ser factible de alcanzar y, por lo tanto, ser realista respecto a los plazos y
a los recursos humanos y financieros que involucran.

H. Cuadros programáticos

Los cuadros programáticos sirven de base para formular la alineación de cada


Programa Institucional en cinco niveles.

a) Alineación Plan Estatal -Programa Sectorial o Especial – Programa


Institucional
b) Alineación Estratégica del Programa Institucional
c) Matriz de Desempeño Anual de Metas Institucionales
d) Matriz de Indicadores de Metas Institucionales
e) Matriz Metas Institucionales- Proyectos Institucionales
f) Alineación Metas Institucionales-Compromisos Notariados
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

a) Alineación Plan Estatal -Programa Sectorial o Especial – Programa


institucional.

PROGRAMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL
INSTITUCIONAL

EJE:

LÍNEA POLÍTICA: SUBPROGRAMA: PROGRAMA


INSTITUCIONAL:

OBJETIVO: OBJETIVO OBJETIVO


SECTORIAL: INSTITUCIONAL:

META META
SECTORIAL: INSTITUCIONAL:
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b) Alineación Estratégica del Programa Institucional

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE

LÍNEAS DE
OBJETIVO ESTRATEGIA METAS
ACCIÓN

¿Qué quiero ¿Cómo lo voy a ¿Cuánto voy a


¿Qué voy a hacer?
lograr? lograr? hacer?

c) Matriz de Desempeño Anual de Metas Institucionales

Este cuadro tiene la finalidad de establecer previamente las metas institucionales


que permitirán alcanzar las metas sexenales.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE
Años de Ejecución
META
INSTITUCIONAL 2017 2018 2019 2020 2021
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d) Matriz de Indicadores de Metas Institucionales

La Matriz de Indicadores de Metas Institucionales establece la información básica


del indicador que servirá para establecer el seguimiento de las metas y medir
resultados. (Terminología en el glosario)

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE

METAS INDICADOR FÓRMULA LÍNEA META DEL RESPONSABLE


INSTITU- BASE INDICADOR
CIONALES
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

e) Matriz Metas Institucionales- Proyectos Institucionales

La unidad mínima de programación presupuestal la constituyen los proyectos


institucionales, por esta razón para establecer una correcta alineación entre el
Programa Institucional con el presupuesto estatal se deberán señalar los
proyectos institucionales que se desprenden de las metas del Programa.

En la etapa presupuestal, los proyectos institucionales deberán formar parte de la


Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) del Programa Presupuestario
correspondiente.

Lo anterior permitirá la correcta alineación del Plan Estatal de Desarrollo 2016-


2021 con el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de Estado de Colima, a
través de los programas institucionales, en cada uno de los ejercicios fiscales.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE

META INSTITUCIONAL PROYECTO INSTITUCIONAL

f) Alineación Metas Institucionales-Compromisos Notariados

La alineación de los compromisos notariados se debe reflejar a partir de las metas


institucionales, estableciéndose que cada compromiso notariado deberá está
alineado a una sola meta.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE

META INSTITUCIONAL COMPROMISO ADECUACIÓN


NOTARIADO PARA SU
CUMPLIMIENTO
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

VII. GLOSARIO.

(Terminología para los cuadros programáticos).

Indicador: Es una medida que brinda información cuantitativa o cualitativa del


grado de cumplimiento de una intervención pública que se utiliza para
demostrar el cambio dado con respecto a una situación de partida.

Fórmula del indicador: Determina la forma en que se relacionan las variables


establecidas para el indicador.

Se establecen las siguientes recomendaciones:

• Utilizar únicamente símbolos matemáticos para las expresiones aritméticas.

• Expresar de manera puntual las características de las variables y de ser


necesario, el año y la fuente de verificación de la información de cada una de
ellas.

• En el caso de que el método de cálculo del indicador contenga expresiones


matemáticas complejas, colocar un anexo que explique el método de cálculo.

Línea base: Es el valor del indicador que se establece como punto de partida
para evaluarlo y darle seguimiento. El registro del valor de la línea base y del
año al que corresponde esa medición, es obligatorio para todos los
indicadores. En caso de que el indicador sea de nueva creación y no pueda
establecerse la línea base, se tomará como línea base el primer resultado
alcanzado en el ejercicio fiscal en curso (anual) con el que se cuente, mientras
tanto se informará como no disponible (en las metas intermedias de dicho
ejercicio).

Meta del indicador: Desempeño proyectado para el indicador que facilita


medir el avance de los logros y el desempeño de estos.

Responsable: Persona o instancia que va a elaborar y dará seguimiento a su


Programa Institucional.

Meta institucional: es el resultado esperado del accionar integral de la


institución que aporta a la consecución del objetivo institucional y está
asociado al indicador y una situación inicial para facilitar su evaluación.
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PLANEACIÓN Y FINANZAS

EJEMPLO ILUSTRATIVO

PROGRAMA INSTITUCIONAL 2017-2021

INSTITUTO PARA LA ATENCIÓN DE LOS ADULTOS EN PLENITUD.

I. PRESENTACIÓN.

En el Programa Institucional para la Atención de los Adultos en Plenitud 2016 -


2021 se establecen las directrices institucionales que encauzan la visión del
Instituto y los objetivos que se propone cumplir en el corto y mediano plazo,
mismos que se concretan en el ejercicio de las acciones de los programas
operativos anuales. En estos instrumentos se establecen las políticas de gestión
técnicas y administrativas, así como los proyectos y metas correspondientes; en
este contexto, el uso de la metodología permite una secuencia de la planeación
que implica verificar el cumplimiento de los objetivos y metas, así como los
compromisos que contribuyen al logro de las metas sectoriales de Desarrollo
Social.

Como organismo público descentralizado el IAPP, coordina en el Estado las


acciones públicas a favor de las personas adultas mayores; ya que en el marco de
nuestras atribuciones se promueve, apoya, fomenta, vigila y evalúa, estrategias y
programas dirigidos a este sector poblacional.

Relacionado al Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, el Programa Institucional


para la Atención de los Adultos en Plenitud, es el instrumento en el que se
proyecta la política pública que, en el tema, dará cumplimiento a las acciones que
el IAAP se compromete a realizar para mejorar la calidad de vida de este sector.

En el marco de las líneas de acción del Eje 2 del Plan Estatal de Desarrollo 2016-
2021: Colima con mayor calidad de vida, trabajaremos en la transversalidad del
tema compartiendo la responsabilidad, concientizando y sensibilizando a las
familias, sociedad civil y al propio adulto mayor; articulando y desarrollando
políticas públicas para la atención focalizada que permitan soluciones a quienes
están en esta etapa de la vida y que ofrezca una oportunidad de desarrollo
priorizando sus necesidades y demandas en el ejercicio pleno de sus derechos
humanos y sociales.
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

II. MARCO LEGAL.

El Programa Institucional para la Atención de los Adultos en Plenitud, se realiza


con fundamento en el artículo 55 de la Ley de Planeación Democrática para el
Desarrollo del Estado de Colima, para la observancia de objetivos, prioridades,
proyectos y acciones de las atribuciones conferidas en el artículo 14 de la Ley
para la Protección de los Adultos en Plenitud del Estado de Colima y artículo 6 del
Reglamento de la citada Ley.

Ley para la Protección de los Adultos en Plenitud del Estado de Colima.

Artículo 11.- Se crea el Instituto para la Atención de los Adultos en Plenitud como
un organismo público descentralizado de la Administración Pública Estatal, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y de gestión para el
cumplimiento de sus objetivos y fines.
Artículo 12.- Este organismo público tiene por objeto coordinar todas las acciones
públicas a favor de los adultos en plenitud, así como promover, apoyar, fomentar,
vigilar y evaluar estrategias y programas que se deriven de ella, de conformidad
con los principios, objetivos y disposiciones contenidas en la presente Ley.
El Instituto deberá unificar criterios con las demás Instituciones que den servicio a
los adultos en plenitud, elaborando conjuntamente planes, proyectos y programas
para brindarles apoyo integral, evitando duplicidad de servicios.

Reglamento de la Ley para la Protección de los Adultos en Plenitud del Estado


de Colima.

Artículo 3.- Se crea el "Instituto" para la Atención de los Adultos en Plenitud como
un organismo público descentralizado de la Administración Pública Estatal, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y de gestión para el
cumplimiento de sus objetivos y fines.
Artículo 4.- El "Instituto" tiene por objeto coordinar todas las acciones públicas a
favor de los adultos en plenitud, así como promover, apoyar, fomentar, vigilar y
evaluar estrategias y programas de conformidad con los principios, objetivos y
disposiciones contenidas en la Ley.
Artículo 5.- El "Instituto" tendrá su domicilio legal en la Ciudad de Colima y
ejercerá sus funciones en todo el Estado.

III. MISIÓN.

Somos una instancia de la administración pública estatal que coordina las


acciones a favor de los adultos en plenitud, brindando atención integral que
SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS

permita su participación en los diferentes ámbitos de la sociedad mediante la


instrumentación de planes y programas concretos y efectivos.
IV. VISIÓN.

Atendemos al adulto mayor de manera integral con calidad y calidez, a través de


un cambio cultural que permite que la población mayor viva dignamente en el
respeto y ejercicio pleno de sus derechos fundamentales, haciendo de la
promoción, apoyo, fomento y vigilancia, la estrategia de atención para mejorar la
calidad de vida de nuestros adultos mayores en el Estado.
V. VALORES.

En el Instituto de Atención de Adultos en Plenitud, consolidamos nuestra cultura


de compromiso y cercanía hacia el adulto con responsabilidad, unidad, solidaridad
y respeto, concientizando a la sociedad en su conjunto para revalorar al adulto
mayor.
VI. DIAGNÓSTICO.

a) Situación actual y tendencias.

En la actualidad México se considera un país de jóvenes; sin embargo presenta un


proceso de envejecimiento moderado de su población que acarreará, a mediano y
largo plazo, consecuencias en aspectos como la salud, la economía, las
relaciones sociales y los valores culturales, ocasionando problemas cada vez más
diversos y complejos.

En Colima el incremento de las personas adultas mayores, provocó que en el


2004 el problema de la vejez fuera considerado como parte de la agenda de
gobierno con la aprobación de la Ley para la Protección de los Adultos en Plenitud
del Estado de Colima y consecuentemente, la creación del Instituto para la
Atención de los Adultos en Plenitud.

A 12 años de su existencia, el IAAP continúa con su función de promover el


desarrollo humano integral de los adultos en plenitud, coadyuvando para que sus
distintas capacidades sean valoradas y aprovechadas en el desarrollo comunitario,
económico y social del Estado.
Durante estos años ha realizado sus funciones conforme a la siguiente estructura:
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El IAAP actualmente atiende a 11 mil 863 adultos brindando asesoría jurídica,


psicológica y trabajo social; así como la entrega de 3 mil 800 pensiones
alimenticias a adultos de 60 a 64 años y 464 a adultos de 65 años y más. A su vez
ha otorgado 6 mil credenciales de identificación oficial a los beneficiarios de los
programas.

Hace sinergia con dependencias de los 3 órdenes de gobierno, sociedad civil e


instituciones educativas, para que en el Estado se atienda al 80 por ciento de las
personas adultas mayores; es decir que de las 72 mil 195 que arroja la encuesta
intercensal INEGI Colima 2015; 57 mil 756 ciudadanos colimenses de 60 años y
más son atendidos por 72 programas, instituciones, asilos, estancias de día,
comedores comunitarios, fundaciones, centros de convivencia, comités
municipales, albergues y asociaciones de jubilados y pensionados.

No obstante lo anterior, el acelerado crecimiento de la población de adultos


mayores representa una problemática para el IAAP, debido a que no se ha
desarrollado ni la infraestructura necesaria para garantizar el bienestar de este
sector de la población, ni la capacidad humana para atender profesionalmente sus
muy diversas demandas.

La problemática en la operación del IAAP se desprende de este incremento


poblacional de las personas adultas causando rigidez institucional para atender
sus necesidades expresada en los siguientes elementos causales:
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La instrumentación del procedimiento del programa de combate a la pobreza y


atención a este grupo prioritario, parte del trabajo de campo que implica hacer
estudios socioeconómicos a todos los solicitantes, a través de visitas domiciliarias.
Personal insuficiente aunado a la falta de vehículos hace que este procedimiento
sea lento.

El otorgamiento de credenciales de identificación oficial se ha visto entorpecido


principalmente por la falta de equipo para su elaboración, así como personal y
parque vehicular insuficiente para realizar visitas domiciliarias y estudios
socioeconómicos correspondientes.

El incremento a la atención de situaciones de maltrato atendidos por la


Procuraduría del Adulto Mayor, rebasan la capacidad funcional, puesto que sólo
se realizan labores de orientación y asesoría jurídica, requiriéndose mayor
personal y la actualización del marco de atribuciones del IAAP en torno a la
Procuraduría.

Las oficinas regionales de Manzanillo y Tecomán sólo funcionan de enlace de


atención al adulto mayor, debido a la falta de presupuesto y personal.

La problemática se agudizará para el año 2030, debido a la estimación del


incremento a 128 mil 165 personas adultas mayores; lo que requerirá del avance
en políticas de vejez, priorizando el recurso económico así como aumento al
presupuesto de la Institución.

El nuevo enfoque de la política pública del IAAP en la presente administración,


requiere de acciones estructurales y proactivas que consideren la respuesta a la
problemática heterogénea de la vejez con una visión de 360 grados.

El primer paso es fortalecer a la institución rectora con presupuesto y recursos


técnicos suficientes y adecuados, que le permitan ejercer su papel con
profundidad, convocando a todos los involucrados en la definición y diseño de las
políticas públicas, estableciendo alianzas efectivas con todos los actores
interesados, colocando el tema en la agenda de gobierno.

b) Retos y oportunidades.

Si bien es cierto que en Colima se registra una amplia cobertura de atención de


las personas adultas mayores, el incremento sustantivo de las mismas obligará al
IAAP a proponer políticas cada vez más amplias, que demanden no sólo la
cooperación interinstitucional y la transversalidad en los tres órdenes de gobierno,
sino además el federalismo con todos los estados y la vinculación con los poderes
Legislativo y Judicial, requiriendo la participación de otros actores interesados en
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el tema como la iniciativa privada, fondos nacionales y extranjeros, como opciones


de apoyo presupuestal alternos y complementarios.

Otra figura de intervención lo constituyen los Institutos de Investigación de


Organismos académicos que cuentan con personal capacitado en el proceso de
envejecimiento y la problemática que conlleva, quienes darán soporte a las
acciones para la integración de un sistema de información permanente que
recopile y actualice el conocimiento en el tema para revisar y adecuar las políticas
existentes para crear la infraestructura necesaria que permita integrar de una
forma más práctica a los adultos mayores a la comunidad.
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VI. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LINEAS DE ACCIÓN Y METAS.

Objetivos

1. Mejorar la atención y cobertura de servicios hacia los adultos mayores.

2. Crear la infraestructura y el equipamiento necesario para atender las


necesidades que el envejecimiento de la población va requiriendo.

3. Incentivar la cultura de inclusión y revaloración del adulto mayor.

4. Empoderar al adulto mayor, a fin de que sean copartícipes y protagonistas de


su propio cambio.

5. Ampliar la cobertura de las pensiones alimenticias para los adultos mayores de


60 a 64 años.

Estrategias

1. Establecer lazos de coordinación para que un mayor número de dependencias


apoye con programas y acciones en favor de los adultos mayores del Estado.

2. Promover la formación de recursos humanos en Gerontología.

3. Promover programas que favorezcan la generación de infraestructura.

4. Fomentar la cultura de respeto y reconocimiento a los adultos mayores para que


sus aportes y capacidades sean valoradas y aprovechadas en todos los ámbitos
sociales.

5. Identificar nuevos liderazgos que incentiven una mayor participación de los


adultos mayores en sus Consejos y Comités.

6. Elaborar el padrón de beneficiarios del programa de pensiones alimenticias.

Líneas de Acción

1. Ampliar la cobertura de programas con acciones específicas de atención


integral a favor de los adultos mayores.
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2. Realizar cursos de capacitación gerontológica dirigidos a cuidadores


Institucionalizados de adultos mayores.

3. Realizar proyectos de infraestructura viables para los adultos mayores.

4. Realizar campañas publicitarias y charlas intergeneracionales.

5. Promocionar la imagen positiva de la vejez fortaleciendo la solidaridad


intergeneracional.

6. Fomentar la participación social en los Comités Municipales de Consulta y


Participación para el Bienestar del Adulto en Plenitud.

7 Entregar bimestralmente pensiones alimenticias a los adultos mayores


beneficiados con el programa.

Metas

1. Al 2021, ampliar en un 10 por ciento la cobertura de servicios de atención y


cuidado a las personas adultas mayores del estado de Colima.

2. Implementar anualmente 5 cursos de capacitación gerontológica.

3. En el 2017, generar 3 espacios de convivencia y uno de atención integral del


adulto mayor.

4. Al 2021, realizar 500 acciones de accesibilidad en viviendas de Adultos


Mayores.

5. Dotar anualmente de base para cama y colchón individual a 300 Adultos


Mayores.

6. Realizar anualmente la campaña “Los Años Cuentan”.

7. Incrementar al 2021, en un 50 por ciento, el número de charlas para sensibilizar


a estudiantes de bachillerato.

8. Incrementar al 2021, en un 20 por ciento, la participación de hombres y mujeres


en los Comités Municipales de Consulta y Participación para el Bienestar del
Adulto Mayor.

9. Entregar trimestralmente pensiones alimenticias al 100 por ciento de las


personas de 60 a 64 años de edad, en situación de pobreza extrema.
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VIII. CUADROS PROGRAMÁTICOS.


a) Alineación Plan Estatal -Programa Sectorial o Especial – Programa
institucional.
Cuadro de alineación entre el Plan Estatal, Programa Sectorial y el Programa
Institucional para la verificación de congruencia entre éstos.

PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL

EJE: 2. Colima con mayor


calidad de vida.

LINEA POLITICA: 2.1 Disminuir SUBPROGRAMA: Programa Institucional para la


la pobreza en el Estado, Fortalecimiento de Grupos Atención de los Adultos en Plenitud
especialmente la pobreza Vulnerables: Adultos en Plenitud.
extrema y la carencia de acceso
a la alimentación, mediante
programas públicos que
reduzcan la vulnerabilidad de
las familias con menos recursos
y les brinden opciones
productivas.
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PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL

OBJETIVO: 2.1.1 Diseñar e OBJETIVO SECTORIAL: OBJETIVOS INSTITUCIONALES:


implementar programas sociales 1 Mejorar la atención y cobertura de
que brinden apoyos 1Cimentar una sociedad servicios hacia los adultos mayores.
diferenciados a las familias de equitativa donde exista una
acuerdo a la situación que vivan mayor cobertura de los servicios 2 Crear la infraestructura y el
y que las enlacen con proyectos asistenciales a los adultos equipamiento necesario para atender las
productivos. mayores. necesidades que el envejecimiento de la
población va requiriendo.
3 Incentivar la cultura de inclusión y
revaloración del adulto mayor.
4 Empoderar al adulto mayor, a fin de
que sean copartícipes y protagonistas de
su propio cambio.
5 Ampliar la cobertura de las pensiones
alimenticias para los adultos mayores de
60 a 64 años.

META SECTORIAL: METAS INSTITUCIONALES:


1.1 Ampliar en un 10% la [Link] Al 2021, ampliar en un 10% la
cobertura en el estado de Colima cobertura de servicios de atención y
de servicios asistenciales y cuidado a las personas adultas mayores
apoyos para las personas adultas del estado de Colima.
mayores dando prioridad a las
que se encuentran en situación [Link] Implementar anualmente 5 cursos
de pobreza. de capacitación gerontológica.

[Link] En el 2017, generar 3 espacios de


convivencia y uno de atención integral del
adulto mayor.

[Link] Al 2021, realizar 500 acciones de


accesibilidad en viviendas de Adultos
Mayores.

[Link] Dotar anualmente de base de


cama y colchón individual a 300 Adultos
Mayores.

[Link], Realizar anualmente la campaña


“Los Años Cuentan”.

[Link] Incrementar al 2021 en un 50% el


número de charlas para sensibilizar a
estudiantes de bachillerato.
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PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL

[Link] Incrementar al 2021 en un


20% la participación de hombres y
mujeres en los Comités Municipales
de Consulta y Participación para el
Bienestar del Adulto Mayor.

[Link] Entregar trimestralmente


pensiones alimenticias al 100% de las
personas de 60 a 64 años de edad, en
situación de pobreza extrema.
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b) ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.

OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCIÓN METAS

¿Cómo lo voy a
¿Qué quiero lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
lograr?

1. Mejorar la atención y 1.1 Establecer lazos de 1.1.1Ampliar la [Link] Al 2021 ampliar


cobertura de servicios coordinación para que cobertura de programas en un 10% la cobertura
hacia los adultos un mayor número de con acciones de servicios de atención
mayores. dependencias, apoye específicas de atención y cuidado a las
con programas y integral a favor de los personas adultas
acciones en favor de los adultos mayores. mayores del estado de
adultos mayores del Colima.
Estado.

1.2 Promover la 1.2.1 Realizar cursos de [Link] Implementar


formación de recursos capacitación anualmente 5 cursos
humanos en gerontológica dirigidos a de capacitación
Gerontología. cuidadores gerontológica.
Institucionalizados de
adultos mayores.

2. Crear la 2.1Promover programas 2.2.1 Realizar proyectos [Link] En el 2017


infraestructura y el que favorezcan la de infraestructura generar 3 espacios de
equipamiento necesario generación de viables para los adultos convivencia y uno de
para atender las infraestructura. mayores. atención integral del
necesidades que el adulto mayor.
envejecimiento de la
población va
requiriendo.

[Link] Al 2021 realizar


500 acciones de
accesibilidad en
viviendas de Adultos
Mayores.

2.1.1.3Dotar
anualmente de base de
cama y colchón
individual a 300 Adultos
Mayores.
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OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCIÓN METAS

3. Incentivar la cultura 3.1 Fomentar la cultura 3.1.1Realizar campañas 3.1.1.1Realizar


de inclusión y de respeto y publicitarias y charlas anualmente la campaña
revaloración del adulto reconocimiento a los intergeneracionales. “Los Años Cuentan”.
mayor. adultos mayores para
que sus aportes y
capacidades sean
valoradas y
aprovechadas en todos
los ámbitos sociales.

3.1.2 Promocionar la [Link] Incrementar al


imagen positiva de la 2021 en un 50% el
vejez, fortaleciendo la número de charlas para
solidaridad sensibilizar a
intergeneracional. estudiantes de
bachillerato.

4. Empoderar al adulto 4.1 Identificar nuevos 4.1.1Fomentar la [Link] Incrementar al


mayor, a fin de que liderazgos que participación social en 2021 en un 20% la
sean copartícipes y incentiven una mayor los Comités Municipales participación de
protagonistas de su participación de los de Consulta y hombres y mujeres en
propio cambio. adultos mayores en sus Participación para el los Comités Municipales
Consejos y Comités. Bienestar del Adulto en de Consulta y
Plenitud. Participación para el
Bienestar del Adulto
Mayor.

5. Ampliar la cobertura 5.1 Elaborar el padrón 5.1.1Entregar 5.1.1.1Entregar


de las pensiones de beneficiarios del bimestralmente trimestralmente
alimenticias para los programa de pensiones pensiones alimenticias pensiones alimenticias
adultos mayores de 60 alimenticias. a los adultos mayores al 100% delas
a 64 años. beneficiados con el personas de 60 a 64
programa. años de edad, en
situación de pobreza
extrema.
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c) Matriz de desempeño anual de Metas Institucionales.

Este cuadro tiene la finalidad de establecer previamente las metas institucionales


que permitirán alcanzar las metas sexenales.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE ATENCIÓN A LOS ADULTOS EN PLENITUD

Años de Ejecución

META INSTITUCIONAL
2017 2018 2019 2020 2021

[Link] Al 2021 ampliar en un 2% 2% 2% 2% 2%


10% la cobertura de servicios de
atención y cuidado a las personas
adultas mayores del estado de
Colima, en situación prioritaria.

1.2.1.1Implementar anualmente 5 5 cursos. 5 cursos. 5 cursos. 5 cursos. 5 cursos.


cursos de capacitación
gerontológica.

[Link] En el 2017 generar 3 3 espacios N/A. N/A. N/A. N/A.


espacios de convivencia y uno de de
atención integral del adulto convivenci
mayor. a y 1 de
atención
integral del
adulto
mayor.

[Link] Al 2021 realizar 500 100 100 100 100 100


acciones de accesibilidad en acciones. acciones. acciones. acciones. acciones.
viviendas de Adultos Mayores.
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PROGRAMA INSTITUCIONAL DE ATENCIÓN A LOS ADULTOS EN PLENITUD

Años de Ejecución

META INSTITUCIONAL
2017 2018 2019 2020 2021

[Link] Dotar anualmente de base 300 300 300 300 300


de cama y colchón individual a acciones. acciones. acciones. acciones. acciones.
300 Adultos Mayores.

3.1.1.1Anualmente realizar la 1 1 1 1 1
campaña: Los Años Cuentan. campaña. campaña. campaña. campaña. campaña.

[Link] Incrementar al 2021 en un 10% 10% 10% 10% 10%


50% el número de charlas para
sensibilizar a estudiantes de
bachillerato.

[Link] Incrementar al 2021 en un 4% 4% 4% 4% 4%


20% la participación de hombres
y mujeres en los Comités
Municipales de Consulta y
Participación para el Bienestar
del Adulto Mayor.

[Link] Entregar trimestralmente 100% 100% 100% 100% 100%


pensiones alimenticias al 100%
de las personas de 60 a 64 años
de edad, en situación de pobreza
extrema.
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d) Matriz de Indicadores de Metas Institucionales.

La matriz meta - indicadores establece la información básica del indicador que


servirá para establecer el seguimiento de las metas y medir resultados.
(Terminología en el glosario).

PROGRAMA INSTITUCIONAL. DE ATENCIÓN A LOS ADULTOS EN PLENITUD

METAS INDICADOR FÓRMULA LINEA META DEL RESPON-


INSTITUCIONALES BASE INDICADOR SABLE

[Link]. Al 2021, Incremento Número de Cobertura de Cobertura 88 Dependencia


ampliar en un 10% la porcentual de adultos mayores atención % s de los 3
cobertura de los servicios atendidos con actual 80 por órdenes de
servicios de atención asistenciales y servicios y ciento. gobierno y
y cuidado a las apoyos. apoyos / Total sociedad
personas adultas de personas civil.
mayores del estado adultas mayores
de Colima. * 100.

[Link] Implementar Cursos Cantidad de 5 cursos. 5 cursos. IAAP.


anualmente 5 cursos realizados. cursos
de capacitación realizados
gerontológica. /Cantidad de
cursos
programados.

[Link] En el 2017 Centros de Centros de N/A 3 centros de IAAP.


generar 3 espacios convivencia y convivencia del convivencia.
de convivencia y uno centro año t-Centros 1 centro
de atención integral metropolitano de convivencia metrópoli-
del adulto mayor. generados. en el año t-1. tano.

[Link] Al 2021, Muestra el Número de N/A 500 IAAP.


realizar 500 acciones número de adultos mayores acciones.
de accesibilidad en hogares con la beneficiados
viviendas de Adultos necesidad, con la acción de
Mayores. donde al menos accesibilidad/nú
vive un adulto mero de adultos
mayor. mayores que
tienen la
carencia.
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PROGRAMA INSTITUCIONAL. DE ATENCIÓN A LOS ADULTOS EN PLENITUD

METAS INDICADOR FÓRMULA LINEA META DEL RESPON-


INSTITUCIONALES BASE INDICADOR SABLE

2.1.1.3Dotar Determina el Número de 300 camas 300 camas IAAP.


anualmente de base número de adultos mayores completas. completas
de cama y colchón adultos mayores que son
individual a 300 que recibe este beneficiados/Nú
Adultos Mayores. beneficio. mero de adultos
mayores que
solicitan el
apoyo.

3.1.1.1Realizar Percepción que Número de 1 campaña. 1 campaña. IAAP.


anualmente la la sociedad campañas
campaña “Los Años tiene hacia los realizadas que
Cuentan”. Adultos difundan la
Mayores. imagen positiva
de la
vejez/número de
imagen
programadas
que difundan la
imagen positiva.

3.1.2.1Incrementar al Porcentaje de Número de 22 charlas 33 charlas IAAP.


2021 en un 50% el charlas charlas realizadas. realizadas
número de charlas intergeneracion realizadas/Núm
para sensibilizar a ales. ero de charlas
estudiantes de programadas.
bachillerato.

4.1.1.1Incrementar al Porcentaje de Número de 40 48 IAAP.


2021 en un 20% la participación en participación integrantes. integrantes.
participación de equidad de registrado/Núme
hombres y mujeres género. ro de
en los Comités participación
Municipales de programado.
Consulta y
Participación para el
Bienestar del Adulto
Mayor.
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PROGRAMA INSTITUCIONAL. DE ATENCIÓN A LOS ADULTOS EN PLENITUD

METAS INDICADOR FÓRMULA LINEA META DEL RESPON-


INSTITUCIONALES BASE INDICADOR SABLE

5.1.1.1Entregar Muestra la Número de N/A. 3 mil 800 IAAP.


trimestralmente cantidad de adultos mayores pensiones.
pensiones adultos mayores de 60-64 que
alimenticias al 100% que se recibirán
de las personas de beneficiaran con pensión
60 a 64 años de la pensión alimenticia/Núm
edad, en situación de alimenticia 60- ero total de
pobreza extrema. 64. adultos mayores
en esos rangos
de edad en
situación de
pobreza
extrema.
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e) Alineación Metas Institucionales - Proyectos Institucionales.

PROGRAMA INSTITUCIONAL.

META INSTITUCIONAL PROYECTO INSTITUCIONAL


[Link] Al 2021 ampliar en un 10% la
cobertura de servicios de atención y cuidado a
Acciones de apoyo a adultos mayores.
las personas adultas mayores del estado de
Colima.
[Link] Implementar anualmente 5 cursos de
Acciones de apoyo a adultos mayores.
capacitación gerontológica.
[Link] En el 2017 generar 3 espacios de
convivencia y uno de atención integral del Infraestructura social para el adulto mayor.
adulto mayor.
[Link] Al 2021 realizar 500 acciones de
accesibilidad en viviendas de Adultos Infraestructura social para el adulto mayor.
Mayores.

[Link] Dotar anualmente de base de cama y


Acciones de apoyo a adultos mayores.
colchón individual a 300 Adultos Mayores.

[Link], Realizar anualmente la campaña “Los


Acciones de apoyo a adultos mayores.
Años Cuentan”.

[Link] Incrementar al 2021 en un 50% el


número de charlas para sensibilizar a Acciones de apoyo a adultos mayores.
estudiantes de bachillerato.

[Link] Incrementar al 2021 en un 20% la


participación de hombres y mujeres en los
Comités Municipales de Consulta y N/A.
Participación para el Bienestar del Adulto
Mayor.

[Link] Entregar trimestralmente pensiones


alimenticias al 100% de las personas de 60 a
64 años de edad, en situación de pobreza Entrega de pensión alimenticia.
extrema.

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