“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
Estudiantes:
Amaya Atoche Milagros Jesús
Cruz Silva Paola
Carrasco Córdova Angela
Ortiz Navarro Astry
Ordinola Jibaja Cynthia
DR:
28-9-2024 Gómez Ayala Sandra Roxana
Tema:
Derecho al Trabajo:
Fundamentos Normativos y Supuestos Violatorios en la Sociedad Neoliberal y
Globalizada
Experiencia curricular:
Constitución y derechos humanos
Ciclo: 2
INDICE
1. Introducción......................................................................................................................3
2. Contexto Histórico del Derecho al Trabajo...................................................................4
3. El Derecho al Trabajo en la Constitución: Fundamentos Normativos...................4
4. Principios y Garantías del Derecho al Trabajo............................................................4
5. Violaciones al Derecho al Trabajo en la Sociedad Neoliberal y Globalizada.......5
Supuestos Violatorios........................................................................................................5
6. La Organización Internacional del Trabajo (OIT).........................................................6
6.1 Funciones y Objetivos de la OIT...............................................................................7
7. Relevancia de las Normas Laborales Internacionales...............................................8
8. La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL)....................10
8.1 Misión y Funciones de la SUNAFIL........................................................................11
8.2 Coordinación entre la SUNAFIL y la OIT...............................................................12
9. Conclusiones.....................................................................................................................13
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS....................................................................................14
1. Introducción
El derecho al trabajo es un pilar esencial de los derechos humanos, ya que no solo
permite a las personas ganarse la vida dignamente, sino que también impulsa el
desarrollo social y económico de las naciones. Este derecho abarca no solo el acceso
a un empleo, sino también la garantía de trabajar en condiciones justas, con una
remuneración adecuada que asegure un nivel de vida digno. Así, el derecho al trabajo
refleja el respeto por la dignidad humana y la libertad personal.
En la era neoliberal y globalizada, el derecho al trabajo enfrenta numerosos desafíos
debido a políticas de desregulación y flexibilización laboral. Estas prácticas han
incrementado la precariedad y la informalidad en el empleo, amenazando la
estabilidad económica de los trabajadores y erosionando sus derechos laborales
fundamentales. La precarización laboral, marcada por condiciones inestables, bajos
salarios y falta de protección social, se ha vuelto una realidad cotidiana para millones
de personas en todo el mundo.
Este informe tiene como objetivo principal analizar de manera integral los
fundamentos normativos del derecho al trabajo, rastreando su evolución histórica
desde las primeras reivindicaciones laborales hasta su consagración en las
constituciones modernas. Además como objetivos específicos se tiene Describir las
violaciones que sufre este derecho en contextos contemporáneos, donde las
desigualdades sociales y económicas se acentúan. En este marco, se detallara a
profundidad el papel que cumple la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
aquella que se encarga de establecer estándares y promover políticas para la
protección de los derechos laborales.
Finalmente, se abordará la función de entidades nacionales como la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en el contexto peruano, que tiene la
responsabilidad de garantizar el cumplimiento de las normas laborales y proteger los
derechos de los trabajadores. A través de un análisis exhaustivo, este informe
pretende ofrecer una visión clara de la situación actual del derecho al trabajo y su
relevancia en la lucha por una sociedad más justa y equitativa.
Se busca fomentar la reflexión sobre la importancia de fortalecer las instituciones que
protegen el derecho al trabajo y aumentar la conciencia social sobre las condiciones
laborales en un mundo globalizado y competitivo. Defender este derecho va más allá
de lo legal; es un imperativo moral que impacta directamente en la calidad de vida de
las personas y en la cohesión social de las comunidades.
2. Contexto Histórico del Derecho al Trabajo
El derecho al trabajo ha evolucionado significativamente a lo largo de la historia.
Desde las primeras reivindicaciones durante la Revolución Industrial, donde las
condiciones laborales eran precarias, hasta su reconocimiento formal en declaraciones
como la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, este derecho ha sido
fundamental en la lucha por la justicia social (United Nations, 1948). La evolución del
derecho laboral ha estado marcada por movimientos sociales que han buscado
mejorar las condiciones de trabajo y garantizar derechos básicos a todos los
trabajadores.
3. El Derecho al Trabajo en la Constitución: Fundamentos Normativos
En la Constitución de la República del Perú, el derecho al trabajo se encuentra
claramente consagrado en su artículo 22, que establece que "el trabajo es un derecho
y un deber social" y garantiza la libertad de trabajo en condiciones dignas (Congreso
de la República del Perú, 1993). Este principio no solo reconoce el trabajo como un
derecho humano fundamental, sino que también impone al Estado la responsabilidad
de promover políticas que faciliten el acceso al empleo y protejan los derechos
laborales.
Contexto Actual
A pesar de este sólido marco normativo, la realidad laboral en el Perú enfrenta
desafíos significativos. La informalidad laboral afecta a más del 70% de la fuerza
laboral, lo que limita el acceso a derechos fundamentales como la seguridad social, la
salud y las pensiones (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2023). Esta
situación no solo vulnera el derecho al trabajo, sino que también perpetúa la
desigualdad social y económica en el país.
La falta de fiscalización efectiva por parte de entidades como SUNAFIL contribuye a
esta problemática, ya que muchos trabajadores se ven expuestos a condiciones
laborales precarias y explotación sin el amparo de la ley. Esto resalta la necesidad
urgente de fortalecer las instituciones encargadas de la protección de los derechos
laborales y de implementar políticas efectivas para la formalización del empleo.
4. Principios y Garantías del Derecho al Trabajo
Los principios fundamentales que sustentan el derecho al trabajo en la Constitución
peruana son la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la protección contra
el despido arbitrario. Estos principios están alineados con los estándares
internacionales establecidos por la OIT, que enfatizan la importancia de garantizar
condiciones laborales justas y equitativas (International Labour Organization, 2022).
Situación Actual
Sin embargo, la realidad muestra que muchas de estas garantías son vulneradas. La
discriminación en el acceso al empleo por razones de género, raza y condición social
sigue siendo un problema en el Perú. Por ejemplo, las mujeres enfrentan tasas más
altas de desempleo y son más propensas a ocupar empleos informales y mal
remunerados (Banco Mundial, 2022).
Asimismo, la protección contra el despido arbitrario es a menudo insuficiente, con
muchos trabajadores enfrentando despidos injustificados sin las debidas
indemnizaciones o acceso a la justicia. La debilidad de los sindicatos y la limitada
capacidad de negociación colectiva también limitan la efectividad de estas garantías,
dejando a muchos trabajadores sin voz en sus lugares de trabajo.
5. Violaciones al Derecho al Trabajo en la Sociedad Neoliberal y Globalizada
La globalización y las políticas neoliberales han generado un contexto en el que las
violaciones al derecho al trabajo son frecuentes. La precarización laboral, el aumento
de la informalidad, y la explotación de trabajadores en condiciones deplorables son
solo algunas de las consecuencias de este modelo económico (García, 2020). Estas
violaciones impactan desproporcionadamente a grupos vulnerables, como mujeres,
migrantes y trabajadores informales, que a menudo carecen de acceso a derechos
laborales básicos.
Supuestos Violatorios
1. Desigualdad de Oportunidades: A pesar de que la Constitución peruana
garantiza la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, en la práctica,
muchos grupos enfrentan discriminación basada en género, raza, edad o
condición socioeconómica. Esto se traduce en un acceso desigual a puestos
de trabajo y a condiciones laborales equitativas.
2. Condiciones Laborales Precarias: La Constitución establece el derecho a
trabajar en condiciones dignas. Sin embargo, muchos trabajadores se
encuentran en situaciones de precariedad, con jornadas laborales excesivas,
falta de descansos y ambientes de trabajo inseguros. Estas condiciones van en
contra de lo estipulado en el artículo 24 de la Constitución, que garantiza el
derecho a un ambiente de trabajo seguro.
3. Falta de Protección Social: La informalidad laboral priva a muchos
trabajadores de acceso a beneficios como salud, pensiones y seguro de
desempleo. La Constitución señala el derecho a la seguridad social, pero la
gran cantidad de trabajadores informales no puede acceder a estos derechos,
lo que agrava su vulnerabilidad.
4. Despidos Arbitrarios: A pesar de la protección contra despidos injustificados
que establece la ley, muchas empresas recurren a despidos arbitrarios,
especialmente en sectores informales. Esto infringe lo estipulado en la
normativa laboral y contribuye a la inestabilidad laboral.
5. Restricciones a la Sindicalización: La Constitución peruana reconoce el
derecho a la libre asociación y a formar sindicatos. Sin embargo, muchos
trabajadores enfrentan hostigamiento o represalias por intentar organizarse, lo
que limita su capacidad para negociar colectivamente y defender sus derechos.
6. Explotación de Trabajadores Migrantes: Los migrantes, que a menudo
buscan mejores oportunidades laborales, son particularmente vulnerables a la
explotación. Muchos son víctimas de condiciones de trabajo abusivas, salarios
bajos y falta de derechos laborales, lo que contraviene las disposiciones
constitucionales que garantizan la protección de todos los trabajadores, sin
importar su origen.
7. Trabajo Infantil y Forzado: La Constitución prohíbe el trabajo infantil y el
trabajo forzado. Sin embargo, en diversas regiones del país, aún persisten
prácticas de explotación laboral que implican el uso de mano de obra infantil,
especialmente en sectores informales y agrícolas.
8. Violaciones de Derechos en el Teletrabajo: Con el aumento del teletrabajo,
han surgido nuevas formas de explotación, como la falta de límites claros entre
la vida laboral y personal, el incumplimiento de horarios y la falta de provisión
de herramientas necesarias para realizar el trabajo. Esto afecta el derecho a
condiciones laborales adecuadas y al descanso.
6. La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue establecida en 1919 como parte
del Tratado de Versalles, con el objetivo de promover la paz social a través del trabajo
decente y la justicia social. Este organismo de las Naciones Unidas es único porque
integra a representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, lo que permite un
enfoque tripartito en la formulación de políticas laborales. La OIT se compromete a
mejorar las condiciones laborales en todo el mundo, reconociendo que el desarrollo
económico y social no puede ser sostenible sin el respeto de los derechos laborales.
Desde su fundación, la OIT ha trabajado para establecer y promover normas
internacionales del trabajo, que abordan aspectos esenciales como el derecho a la
negociación colectiva, la eliminación de la discriminación en el empleo y el trabajo, y la
promoción de condiciones de trabajo seguras y saludables. A través de su labor, la OIT
busca no solo proteger los derechos de los trabajadores, sino también contribuir al
desarrollo sostenible y a la erradicación de la pobreza.
6.1 Funciones y Objetivos de la OIT
Las funciones de la OIT son diversas y abarcan varios aspectos clave en el ámbito
laboral:
6.1.1 Elaboración de Normas Laborales Internacionales
La OIT es responsable de la creación de convenios y recomendaciones que
establecen estándares laborales mínimos. Estos instrumentos internacionales abordan
temas como:
Condiciones de trabajo: Convenios que regulan la jornada laboral, los
descansos, y la remuneración justa.
Derechos laborales: Normas que protegen el derecho a la sindicalización y la
negociación colectiva.
Eliminación del trabajo forzoso y del trabajo infantil: Compromisos globales
para erradicar estas prácticas abusivas.
Estos instrumentos son fundamentales para proporcionar un marco normativo que los
países pueden adoptar y adaptar a sus realidades.
6.1.2 Supervisión de la Aplicación
La OIT supervisa la implementación de sus normas mediante la revisión de informes
presentados por los países miembros. Esta supervisión no solo se limita a la
evaluación formal, sino que también incluye el seguimiento del progreso en la
aplicación de las normas laborales. La OIT realiza visitas a países y lleva a cabo
investigaciones para evaluar el cumplimiento y brindar recomendaciones para mejorar
la situación laboral.
6.1.3 Apoyo Técnico a los Países
Además de su labor normativa, la OIT ofrece apoyo técnico a los gobiernos y otros
actores en el desarrollo de políticas laborales efectivas. Esto incluye:
Capacitación y educación: Programas de formación para trabajadores y
empleadores sobre derechos laborales y mejores prácticas.
Asesoría en la formulación de políticas: Ayuda a los países en la elaboración
de leyes y regulaciones que se alineen con los estándares internacionales.
Proyectos específicos: Implementación de iniciativas dirigidas a mejorar la
situación laboral en áreas vulnerables, como el trabajo informal o la inclusión
de grupos desfavorecidos.
6.1.4 Promoción del Trabajo Decente
Uno de los objetivos más importantes de la OIT es la promoción del trabajo decente,
un concepto que abarca no solo la creación de empleo, sino también la mejora de la
calidad del trabajo. Esto implica garantizar:
Salarios justos: Asegurar que los trabajadores reciban una remuneración que
les permita vivir con dignidad.
Condiciones laborales seguras: Promover ambientes de trabajo saludables y
libres de riesgos.
Diálogo social: Fomentar la cooperación entre gobiernos, empleadores y
trabajadores para abordar los problemas laborales de manera conjunta.
6.1.5 Eliminación del Trabajo Forzoso y del Trabajo Infantil
La OIT se ha comprometido firmemente a erradicar el trabajo forzoso y el trabajo
infantil, dos de las formas más extremas de violación de los derechos laborales. A
través de campañas, convenios específicos y colaboración con otras organizaciones,
la OIT trabaja para sensibilizar a la comunidad internacional sobre estas problemáticas
y fomentar acciones concretas que lleven a su eliminación.
7. Relevancia de las Normas Laborales Internacionales
Las normas laborales internacionales juegan un papel fundamental en la protección de
los derechos de los trabajadores en todo el mundo. Estas normas, establecidas
principalmente por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), proporcionan un
marco de referencia que los países pueden utilizar para formular sus políticas
laborales y asegurar que las condiciones de trabajo sean justas y dignas.
1. Establecimiento de Estándares Globales
Las normas laborales internacionales definen estándares mínimos para derechos
laborales, que incluyen la prohibición de la discriminación, la garantía de la libertad de
asociación, el derecho a la negociación colectiva, y la eliminación del trabajo forzoso y
del trabajo infantil. Al establecer estos estándares, la OIT crea un consenso global que
ayuda a uniformizar las expectativas sobre los derechos laborales, facilitando la
comparación y la rendición de cuentas entre los países.
2. Facilitación de la Protección de Derechos
Estas normas son esenciales para proteger a los trabajadores en contextos donde las
leyes nacionales pueden ser insuficientes o no se implementan de manera efectiva. En
muchos países, las normas laborales locales pueden no ofrecer la misma protección
que las normas internacionales. La adopción de convenciones de la OIT permite a los
países elevar sus estándares laborales, garantizando que todos los trabajadores
disfruten de derechos fundamentales.
3. Promoción de Condiciones Laborales Dignas
La promoción de condiciones laborales dignas no solo es un objetivo ético, sino que
también se traduce en beneficios económicos. Las normas laborales internacionales
fomentan un entorno de trabajo donde se valoran la seguridad y la salud de los
trabajadores. Esto, a su vez, puede conducir a una mayor productividad, una
reducción del absentismo y una mejora en la calidad del trabajo, beneficiando tanto a
los empleadores como a los empleados.
4. Ratificación y Cumplimiento de Convenios
La ratificación de convenios de la OIT por parte de los países es un paso fundamental
para la implementación efectiva de estos derechos. Este proceso no solo implica la
adopción formal de las normas, sino que también establece un compromiso por parte
del Estado para cumplir con los estándares internacionales. Una vez ratificados, los
países tienen la obligación de informar a la OIT sobre su progreso y la situación laboral
en su territorio. Esto promueve la transparencia y la rendición de cuentas, lo que a su
vez puede estimular reformas laborales necesarias.
5. Incentivo para la Mejora Continua
Las normas laborales internacionales sirven como un marco de referencia para la
mejora continua en las condiciones laborales. Al comprometerse a cumplir con estas
normas, los países pueden evaluar y mejorar sus políticas laborales de manera
sistemática. La OIT proporciona asistencia técnica y apoyo en la implementación de
estas normas, lo que permite a los países desarrollar estrategias adecuadas que se
adapten a sus contextos específicos.
6. Reforzamiento de la Cooperación Internacional
La existencia de normas laborales internacionales también refuerza la cooperación
entre países. A través del diálogo social, los gobiernos, empleadores y trabajadores
pueden colaborar para abordar cuestiones laborales comunes y compartir mejores
prácticas. Este enfoque colaborativo es crucial en un mundo globalizado, donde los
problemas laborales trascienden fronteras y requieren soluciones coordinadas.
7. Conciencia y Sensibilización
La promoción de normas laborales internacionales también contribuye a la
sensibilización sobre derechos laborales en el ámbito global. Las campañas de la OIT
y otras organizaciones ayudan a educar a los trabajadores sobre sus derechos y a
movilizar a la opinión pública en pro de la justicia social. Esto puede generar presión
sobre los gobiernos para que adopten medidas efectivas y respeten los derechos
laborales.
8. La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL)
En el Perú, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es la
entidad responsable de supervisar y hacer cumplir las normas laborales en el país. Su
creación en 2014 surgió como respuesta a la necesidad de fortalecer la fiscalización
laboral y garantizar la protección de los derechos de los trabajadores, especialmente
en un contexto donde la informalidad y la precariedad laboral son preocupaciones
constantes (SUNAFIL, 2023). La SUNAFIL busca abordar los desafíos que enfrenta el
mercado laboral peruano, donde una gran parte de la población trabaja en condiciones
que no cumplen con los estándares legales establecidos.
Contexto de Creación
La SUNAFIL fue establecida en un momento crítico en el que la informalidad laboral
superaba el 70% de la fuerza laboral en el Perú. Esta situación no solo perjudica a los
trabajadores, que a menudo carecen de acceso a derechos fundamentales como salud
y pensiones, sino que también debilita el sistema económico en su conjunto. La
SUNAFIL, por lo tanto, tiene un papel clave en la promoción de la formalización del
trabajo y la creación de un entorno laboral más seguro y equitativo.
8.1 Misión y Funciones de la SUNAFIL
La misión de la SUNAFIL es promover el respeto a los derechos laborales mediante la
supervisión y fiscalización de las condiciones de trabajo. Para cumplir con esta misión,
la SUNAFIL desempeña varias funciones clave:
Inspecciones Laborales
Una de las principales funciones de la SUNAFIL es la realización de inspecciones
laborales. Estas inspecciones tienen como objetivo verificar el cumplimiento de las
normas laborales en los distintos sectores económicos. A través de estas visitas, la
SUNAFIL puede identificar violaciones a los derechos de los trabajadores, como el
incumplimiento de contratos, condiciones laborales inseguras o la falta de pago de
salarios.
Promoción de la Formalización Laboral
La SUNAFIL también juega un papel activo en la promoción de la formalización
laboral. Esto incluye la creación de campañas de sensibilización dirigidas a
empleadores y trabajadores sobre la importancia de formalizar el empleo. La
formalización no solo protege a los trabajadores, sino que también contribuye al
crecimiento económico del país al aumentar la recaudación tributaria y mejorar las
condiciones de competencia entre empresas.
Atención de Denuncias
La SUNAFIL ofrece un canal para la atención de denuncias sobre violaciones de
derechos laborales. Los trabajadores pueden presentar quejas sobre situaciones de
abuso, acoso o explotación laboral. La entidad se encarga de investigar estas
denuncias y tomar las medidas adecuadas para garantizar la protección de los
derechos de los trabajadores afectados.
Capacitación y Asesoría
La SUNAFIL también se dedica a la capacitación y asesoría tanto a trabajadores como
a empleadores. Esto incluye la provisión de información sobre derechos laborales,
obligaciones y mejores prácticas en el ámbito laboral. La educación y la sensibilización
son cruciales para fomentar un entorno de respeto y cumplimiento de las normativas
laborales.
8.2 Coordinación entre la SUNAFIL y la OIT
La coordinación entre la SUNAFIL y la OIT es esencial para fortalecer las políticas
laborales en el Perú. Esta colaboración permite el intercambio de buenas prácticas y la
implementación de programas que buscan mejorar las condiciones laborales en el
país. A continuación, se describen algunas áreas clave de esta cooperación:
Intercambio de Buenas Prácticas
La SUNAFIL se beneficia de la experiencia y las directrices de la OIT en la
implementación de políticas laborales efectivas. A través de esta colaboración, se
pueden adaptar las mejores prácticas internacionales al contexto peruano,
garantizando que las estrategias de fiscalización sean efectivas y pertinentes.
Capacitación del Personal
La OIT ofrece programas de capacitación para el personal de la SUNAFIL, lo que
ayuda a mejorar la calidad de las inspecciones y la atención a las denuncias. Esto
incluye formación en técnicas de inspección, derechos laborales y mediación en
conflictos laborales, lo que permite a los inspectores actuar de manera más eficaz y
justa.
Proyectos Conjuntos
La SUNAFIL y la OIT también colaboran en la implementación de proyectos
específicos que buscan abordar problemáticas laborales concretas en el país. Estos
proyectos pueden enfocarse en la formalización del empleo, la prevención del trabajo
infantil y forzado, o la mejora de condiciones laborales en sectores vulnerables.
Impacto en las Políticas Laborales
La coordinación entre estas dos entidades tiene un impacto significativo en la
formulación y ejecución de políticas laborales en el Perú. La SUNAFIL, al adoptar
normas y estándares internacionales promovidos por la OIT, contribuye a crear un
entorno laboral más justo y equitativo, lo que es esencial para el desarrollo sostenible
y la protección de los derechos de los trabajadores.
9. Conclusiones
El derecho al trabajo es un pilar fundamental de los derechos humanos que trasciende
el ámbito legal y se inserta en el tejido social y económico de cualquier nación. A lo
largo de este informe, hemos analizado cómo este derecho, aunque consagrado en la
Constitución peruana, enfrenta serios desafíos en un contexto neoliberal y globalizado.
Las políticas económicas que priorizan la desregulación y la flexibilización del mercado
laboral han llevado a un aumento de la precariedad, la informalidad y la explotación
laboral, poniendo en riesgo la dignidad de millones de trabajadores.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) desempeñan roles críticos en la promoción y defensa
del derecho al trabajo. La OIT establece normas laborales internacionales que sirven
como referencia global, mientras que la SUNAFIL se encarga de supervisar y
garantizar el cumplimiento de estas normas a nivel nacional. Sin embargo, a pesar de
estos esfuerzos, es evidente que aún queda mucho por hacer para asegurar que los
derechos laborales sean una realidad tangible para todos los ciudadanos.
La situación actual del trabajo en el Perú revela un desajuste entre las normativas
existentes y la práctica real. La alta tasa de informalidad y la vulnerabilidad de grupos
como mujeres, migrantes y trabajadores informales son síntomas de un sistema que
necesita reformas estructurales. Por lo tanto, es imperativo que el Estado, en
colaboración con organismos internacionales y la sociedad civil, implemente políticas
efectivas y coherentes que vayan más allá de los compromisos formales. Esto incluye
la promoción de la formalización del empleo, la protección de los derechos laborales y
la creación de condiciones que favorezcan el diálogo social.
La construcción de un futuro laboral justo y equitativo depende de la voluntad colectiva
de todos los actores involucrados. La defensa y promoción del derecho al trabajo no
es solo una responsabilidad del Estado, sino que requiere la participación activa de los
empleadores, los trabajadores y la sociedad civil en general. Solo a través de un
enfoque colaborativo y multidimensional se podrá avanzar hacia un marco laboral que
respete la dignidad humana y garantice condiciones laborales dignas para todos.
Es un derecho humano fundamental que debe ser protegido y promovido. En Perú, es
necesario tomar medidas urgentes y coordinadas para abordar las violaciones a este
derecho, garantizando a todos los ciudadanos un empleo digno y respetuoso,
conforme a la Constitución y los estándares internacionales.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Presidencia de la República del Perú. (2023). Constitución Política del Perú.
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https://www.gob.pe/sunafil
