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Gaceta Oficial de la República de Venezuela

Caracas, No 4.109, Extraordinario,
del 15 de junio de 1989

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
DE VENEZUELA

DECRETA

la siguiente,

LEY
ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUMCIPAL

TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º: La presente Ley Orgánica tiene por objeto desarrollar los principios consti-
tucionales referentes a la organización, gobierno, administración, funcionamiento y control de
los Municipios y demás entidades locales determinadas en esta Ley.

ARTÍCULO 2º: La presente Ley regirá en el Distrito Federal y los Territorios Federales en
todo aquello no contemplado como régimen especial en las Leyes Orgánicas de dichas
entidades.

La coordinación de las distintas jurisdicciones existentes dentro del área metropolitana de

Caracas, se efectuará dé acuerdo con lo que establezca la Ley especial prevista en el Artículo
11 de la Constitución, sin menoscabo de la autonomía municipal.

ARTÍCULO 3º: El Municipio constituye la unidad política primaria y autónoma dentro de la

organización nacional establecida en una extensión determinada del Territorio. Tiene person-
alidad jurídica y su representación la ejercerán los órganos determinados en esta Ley Su orga-
nización será de carácter democrático y tendrá por finalidad el eficaz gobierno y
administración de los intereses peculiares de la entidad.

ARTÍCULO 4º: Los actos que sancionen los Concejos o los Cabildos para establecer normas
de aplicación general sobre asuntos específicos de interés local, se denominarán Ordenanzas.
Estos actos recibirán por lo menos dos (2) discusiones en Cámara y en días diferentes; serán
promulgados por el Alcalde y publicados en la Gaceta Municipal o Distrital, según los casos.

ARTÍCULO 5º: Los actos que dicten los Concejos o Cabildos sobre asuntos de efectos par-
ticulares, se denominarán acuerdos. Estos actos recibirán una sola discusión y se notificarán
conforme a la Ley Cuando se trate de asuntos que afecten la Hacienda Municipal, los Acuer-
dos respectivos se publicarán en la Gaceta Municipal o Distrital.

ARTÍCULO 6º: Los actos administrativos de efectos particulares que dicten el Alcalde, el
Síndico Procurador, el Contralor; los Directores y demás funcionarios competentes, se
denominarán Resoluciones.
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ARTÍCULO 7º: Los Reglamentos establecerán el régimen del Concejo o Cabildo, de cuales-
quiera de sus órganos, servicios y dependencias. El Alcalde reglamentará las Ordenanzas, sin
alterar su espíritu, propósito o razón.

Los Reglamentos deberán ser publicados en la Gaceta Municipal o Distrital.

ARTÍCULO 8º: Los actos administrativos de efectos generales que dicte el Alcalde, se
denominarán Decretos y deberán ser publicados en la Gaceta Municipal o Distrital.

ARTÍCULO 9º: Las Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, Acuerdos y Resoluciones son de

obligatorio cumplimiento por parte de los particulares, las autoridades nacionales, estadales y
locales.

ARTÍCULO 10: La Autonomía del Municipio comprende:

1º La elección de sus autoridades;

2º La libre gestión de las materias de su competencia; y

3º La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.

Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino por ente los órganos jurisdiccion-
ales, de conformidad con la Constitución y las leyes.

ARTÍCULO 11: En conformidad con los planes y programas del respectivo Municipio, la
Administración Nacional o la del Estado podrán ejecutar obras o prestar servicios de carácter
local, o mejorarlos, cuando el Municipio al cual competan, no las construya o preste, o lo haga
de manera deficiente.

ARTÍULO 12: A los Municipios no se les podrá obligar a pagar total o parcialmente obras o
servicios que no hayan sido construidos o prestados mediante contrato o convenio pactado por
ellos.
TITULO II
DE LAS ENTIDADES LOCALES
CAPITULO 1
Disposiciones Generales

ARTÍCULO 13: Son entidades locales:

1º Los Municipios;

2º Los Distritos Metropolitanos;

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3º Las Parroquias; y,

4º Las Mancomunidades y demás formas asociativas o descentralizadas municipales con per-

sonalidad jurídica.

ARTÍCULO 14: Los Municipios y demás Entidades Locales se regirán:

1º Por la Constitución de la República;

2º Por la presente Ley Orgánica;

3º Por las Leyes Orgánicas y Ordinarias que les sean aplicables conforme a la Consti-
tución;

4º Por las leyes que dicten las Asambleas Legislativas en desarrollo y ejecución de la
Constitución y de la presente Ley Orgánica;

5º Por lo establecido en las Ordenanzas y demás instrumentos jurídicos municipales.

ARTÍCULO 15: Los Municipios y demás entidades locales estarán sujetos a derecho en
todas sus actuaciones. Corresponde a los órganos jurisdiccionales que determine la Ley, el cono-
cimiento de los recursos que se interpongan para el control de la constitucionalidad y legal-
idad de las Ordenanzas, así como Reglamentos, Acuerdos y demás actos administrativos de
los Municipios y otras entidades locales.

ARTÍCULO 16: Los Municipios y los Distritos Metropolitanos deberán disponer de los
recursos económicos propios, suficientes para el cumplimiento de los fines y el ejercicio de las
funciones que les atribuye la Ley

CAPITULO II
De la Creación y Organización de los Municipios

ARTÍCULO 17: La Asamblea Legislativa del Estado en la respectiva Ley de División

Político-Territorial, determinará el territorio que corresponda a cada Municipio y a las demás
entidades locales territoriales en su jurisdicción.

ARTÍCULO 18: Para la creación de un Municipio deben concurrir:

1º Una población no menor de diez mil (10.0000) habitantes, o la existencia de un grupo

social asentado establemente con vínculos de vecindad permanente;

2º Un territorio determinado;
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3º Un centro de población no menor de dos mil quinientos (2.500) que sirva de asiento a sus
autoridades; y,

4º Capacidad para generar recursos propios, suficientes para atender los gastos del gobierno,
administración y prestación de los servicios mínimos obligatorios.

Para la determinación de la suficiencia de los recursos fiscales, la Asamblea Legislativa

deberá considerar la base económica de la comunidad y su capacidad para generar recursos
propios. A los fines de esta determinación, la Asamblea solicitará obligatoriamente a los
organismos de desarrollo de estudio técnico respectivo.

La declaratoria de creación de los Municipios que reúnan los requisitos establecidos en este
artículo corresponde a las Asambleas Legislativas, las cuales deberán hacer su pronun-
ciamiento razonado dentro del periodo anual de sesiones en el cual haya sido introducida la
solicitud correspondiente.

ARTÍCULO 19: Dos o más Municipios podrán constituir uno solo cuando la fusión sirva
para atender con mayor eficacia la administración y prestación de los servicios públicos.

ARTÍCULO 20: La iniciativa para la creación de un Municipio o para la fusión de dos o más
de los existentes, corresponde:

1º A los ciudadanos inscritos en el Registro Electoral Permanente, en número no menor del

veinte por ciento (20 %) y que residan en la jurisdicción de la comunidad o comunidades
interesadas;

2º A la Asamblea Legislativa; o,

3º A los Concejos Municipales interesados.

La decisión para la creación o fusión de Municipios se tomará con el voto favorable de las dos
terceras (2/3) partes de los integrantes de la Asamblea Legislativa. En esta misma opor-
tunidad se fijará el centro de población que servirá de capital y sede de las autoridades de la
nueva entidad.

La creación o función de Municipios, entrará en vigencia en el siguiente periodo municipal.

ARTÍCULO 21: En los casos de creación de un nuevo Municipio, con parte del territorio de
uno o más de los existentes, o por la fusión de dos o más de ellos, la Asamblea Legislativa
designará una Junta Organizadora que ejercerá, en la jurisdicción del nuevo Municipio, las
funciones, atribuciones y deberes que los ordenamientos jurídicos nacional, estadal y munici-
pal asignen a la Junta Parroquial, y preparará los proyectos de instrumentos normativos para
que sean discutidos por el Concejo Municipal que resulte electo en la jurisdicción.

La Junta Organizadora estará integrada por cinco miembros designados de acuerdo con la
representación de partidos o grupos de electores existentes en el Concejo de la entidad matriz.

La Junta Organizadora durará en sus funciones hasta la juramentación de las autoridades elec-
tas del nuevo Municipio.
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PARÁGRAFO PRIMERO: La Junta Organizadora iniciará sus gestiones dentro de los diez
(10) días siguientes a su designación, elegirá de entre sus integrantes un Presidente, y nom-
brará un Secretario de fuera de su seno

PARÁGRAFO SEGUNDO: La Junta Organizadora nombrará el representante del nuevo

Municipio ante la Comisión prevista en el artículo 23 de esta Ley.

PARÁGRAFO TERCERO: La Junta Parroquial existente en la capital del nuevo Municipio,

cesará en sus funciones al juramentarse la Junta Organizadora.

PARÁGRAFO CUARTO: En el caso de creación de un nuevo Municipio, quedará rigiendo

en la nueva jurisdicción el ordenamiento jurídico vigente en la entidad matriz; pero si aquél se
creare con territorios pertenecientes a dos o más municipios, el ordenamiento jurídico a regir
se determinará por la Asamblea Legislativa, que escogerá uno solo de los ordenamientos
jurídicos vigentes en cualquiera de los Municipios matrices hasta tanto sus autoridades legiti-
mas procedan a sancionar los instrumentos jurídicos propios.

PARÁGRAFO QUINTO: Las solicitudes y procedimientos que se encontraren en trámite en

un Municipio, para la fecha de toma de posesión de las autoridades del nuevo Municipio
creado por segregación de aquél, continuarán tramitándose por ante las autoridades de la
nueva entidad.

PARÁGRAFO SEXTO: Los actos de efectos particulares dictados por las autoridades com-
petentes de un Municipio, y que estén firmes para el momento de la toma de posesión de las
autoridades de un nuevo Municipio creado por segregación de aquél, continuarán surtiendo
sus efectos en la nueva jurisdicción hasta el momento de su extinción o caducidad, según el
caso.

Cuando los actos a que se refiere este Parágrafo no estén firmes para el momento de la toma
de posesión de las autoridades de la nueva entidad, podrán ser revisados de oficio por los órga-
nos municipales competentes en la jurisdicción que corresponda, o recurridos ante ellos por
los interesados, de conformidad con las normas vigentes.

ARTÍCULO 22: Cuando un Municipio dejare de llenar uno de los requisitos que señala el
artículo 18 de esta Ley durante un lapso ininterrumpido de tres (3) años, adquirirá el carácter
de Parroquia. La Asamblea Legislativa, de oficio o a solicitud de los ciudadanos integrantes
de la comunidad interesada en número no menor del veinte por ciento (20%) de los inscritos
en el Registro Electoral Permanente, del Concejo Municipal interesado, de la Contraloría
General dc la República o del Ejecutivo Nacional, podrá solicitar la reforma de la Ley de
División Político-Territorial del Estado, con la debida anticipación a la fecha de las siguientes
elecciones municipales.

Cuando la Asamblea Legislativa no se reúna en forma ordinaria en el primer semestre del

último año del periodo municipal, la Comisión Delegada o el Gobernador del Estado, deberán
convocarla a sesiones extraordinarias, a efecto de resolver sobre lo dispuesto en este articulo.

El pronunciamiento de la Asamblea Legislativa deberá producirse con seis meses de antici-

pación a la fecha de las elecciones municipales.

ARTÍCULO 23: En los casos de creación de un Municipio y dentro del lapso de los treinta
(30) días hábiles siguientes a la publicación de la Ley de su creación, la Asamblea Legislativa
nombrará una Comisión compuesta por dos (2) de sus integrantes, uno de los cuales la pre-
sidirá; un representante de la Contraloría General de la Estado y un representante de cada
Concejo Municipal de los Municipios interesados y de la junta prevista en él articulo 21 de
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esta Ley a fin de elaborar un inventario de la Hacienda Pública Municipal, del Municipio del
cual formaba parte el nuevo Municipio. Efectuado el Inventario, se distribuirá entre las dos
entidades municipales lo que corresponde a cada una de ellas. La Comisión podrá recomendar
que los bienes que para la fecha de publicación de la Ley que crea el nuevo Municipio, sirvan
o estén afectados a la presión de servicios públicos municipales en la nueva entidad, sean asig-
nados a esta. En la asignación de bienes inmuebles a los Municipios, se tomará en cuenta la
ubicación territorial. El nuevo Municipio no será responsable del pago de las indemnizaciones
laborales que pudieren corresponder al personal que para la fecha de su creación preste o
hubiere prestado servicios al Municipio matriz, que asumirá el pago de dicha obligación.

Las demás obligaciones serán distribuidas en proporción al monto de su respectiva cuota de

bienes asignados, conforme a lo determinado por la Asamblea Legislativa. Tales obligaciones
deberán incluirse en los presupuestos municipales correspondientes.

Las obligaciones derivadas de contratos cuya ejecución afecta presupuestariamente al Muni-

cipio creado, deberán ser presentadas, acompañadas del correspondiente corte cuenta y de los
respectivos documentos probatorios, para su reconocimiento por las autoridades administrati-
vas del nuevo Municipio

La Comisión deberá, dentro de los ciento ochenta (180) días siguientes a su instalación, pre-
sentar el Informe a la Asamblea Legislativa, para que ésta, por Acuerdo, tome la decisión que
corresponda.

CAPITULO III
De los Distritos Metropolitanos

ARTÍCULO 24: Los Distritos Metropolitanos son entidades de carácter público formadas
por la agrupación de dos o más Municipios en razón de la conurbación de sus centros urbanos
capitales, en forma tal que han llegado a constituir una unidad urbana económica y social con
más de doscientos cincuenta mil (250.000) habitantes.

ARTÍCULO 25: La iniciativa para la creación de un Distrito Metropolitano corresponde a la

Asamblea Legislativa, a los Concejos de los Municipios que quedarían agrupados o a las
comunidades interesadas, representadas por un número no menor del veinte por ciento (20%)
de los inscritos en el Registro Electoral Permanente en esas jurisdicciones.

La declaratoria de creación de los Distritos Metropolitanos que reúnan los requisitos establec-
idos en el artículo anterior; se hará mediante Ley, sancionada a más tardar antes del último tri-
mestre del año final del periodo municipal.

ARTÍCULO 26: Los Distritos Metropolitanos contarán con los siguientes ingresos:

1º Los que obtengan por derechos y tarifas en los servicios públicos que presten;

2º Las rentas y productos de su patrimonio;

3º Los provenientes de la enajenación de sus bienes;

4º La cuota-parte del Situado determinando en el artículo 129;

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5º El cincuenta por ciento (50%) de los impuestos creados y recaudados por los Municipios
agrupados;

6º Las contribuciones especiales, previstas en los artículos 113, ordinales 3º de la presente

Ley y 68 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio; y,

7º Cualesquiera otros que por disposición legal le correspondan.

PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso de creación de un Distrito Metropolitano y dentro del

lapso de treinta (30) días hábiles siguientes a la publicación de la Ley de su creación, la
Asamblea Legislativa nombrará una Comisión compuesta por uno de sus miembros quien la
presidirá; un representante cada uno de los Concejos Municipales de los Municipios respecti-
vos y un representante de la Contraloría General del Estado, que elaborará un Inventario de las
Haciendas Públicas Municipales de los Municipios integrantes del Distrito Metropolitano.

Efectuado el inventario, se traspasarán al Distrito Metropolitano, los bienes municipales

afectados a la prestación de los servicios transferidos o a la realización de actividades asigna-
das a la competencia de dichos Distritos.

Las obligaciones de carácter laboral que pudieren surgir para la fecha de creación del respec-
tivo Distrito, serán asumidas por éste.

Las demás obligaciones serán distribuidas en proporción al monto de la respectiva cuota de

bienes asignados, conforme lo determine la Asamblea

La Comisión deberá, dentro de los ciento ochenta (180) días instalación, presentar el Informe
a la Asamblea Legislativa, para que ésta, por Acuerdo, tome la decisión que corresponda.

PARAGRAFO SEGUNDO: A los efectos de la aplicación de lo dispuesto en el Ordinal 5º

del presente Articulo, el Distrito Metropolitano podrá asumir mediante convenio con los
Municipios agrupados, la recaudación de los puestos municipales.

ARTÍCULO 27: Los Distritos Metropolitanos se organizarán por la Ley que al efecto sanci-
one la Asamblea Legislativa, conforme a las características peculiares de las entidades.

En todo caso, las normas contenidas en esta Ley regirán en los Distritos Metropolitanos en
cuanto sean aplicables.

CAPITULO IV
De las Mancomunidades

ARTÍCULO 28: Las Mancomunidades son entidades formadas mediante Acuerdo celebrado
entre dos o más Municipios o Distritos, o entre éstos y uno o más Municipios, para la prest-
ación de determinados servicio

ARTÍCULO 29: La creación de una Mancomunidad requiere la aprobación del Acuerdo

respectivo por las entidades que concurran a su formación.

El Acuerdo correspondiente deberá precisar:

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1º El nombre, objeto y domicilio de la Mancomunidad constituyen;

2º Los fines para los cuales se crea;

3º El tiempo de su vigencia;

4º Los aportes a que se obligan las entidades que la crean;

5º La composición de su organismo directivo, la forma de designarlo, sus facultades y respon-

sabilidades;

6º El procedimiento para reformar o disolver la de resolver las divergencias que puedan surgir
con relación a sus bienes. En caso de disolución de la Mancomunidad ante de la aspiración
del tiempo de su vigencia, la misma no tendrá efecto después de la denuncia de las partes; y

7º La determinación del control fiscal de la Mancomunidad por parte de los entes creadores.

ARTÍCULO 30: Las Mancomunidades tendrán personalidad y no podrán comprometer a los

Municipios que las integren, más haya de los límites señalados en el Estatuto respectivo.

ARTÍCULO 31: Los Municipios y los Distrito Metropolitano podrán igualmente acordarse
acerca de la creación de empresas, fundaciones, asociaciones civiles y otros organismos
descentralizados para cualquier fin intermunicipal.

CAPITULOV
De las Parroquias

ARTÍCULO 32: Las parroquias son demarcaciones de carácter local, dentro del territorio de un
Municipio, creadas con el objeto de descentralizar la administración municipal, promover la
participación ciudadana y la mejor prestación de los servicios públicos locales.

ARTÍCULO 33: En áreas urbanas determinadas como tales en los correspondientes planes de
desarrollo urbano local, con población superior a cincuenta mil (50.000) habitantes, las parro-
quias podrán coincidir con barrios, urbanizaciones o sectores de dichas áreas, según lo deter-
mine la Asamblea Legislativa a propuesta del Concejo Municipal respectivo o de los
ciudadanos interesados, vecinos de los barrios o urbanizaciones en un número no menor del
veinte por ciento (20%) de los electores debidamente inscritos e identificados por la Junta
Electoral con jurisdicción en el Municipio respectivo. En el resto del territorio municipal no
contemplado como urbano en los planes de desarrollo urbano 1ocal, las parroquias podrán
estar constituidas por poblaciones, caseríos y aldeas separadas de la capital del Municipio,
según lo determine la Asamblea Legislativa a propuesta del Concejo Municipal respectivo, o
de los ciudadanos interesados, vecinos de las comunidades, en un número no menor del diez
por ciento (10%) de los electores debidamente inscritos e identificados por la Junta Electoral
que tenga jurisdicción en el Municipio respectivo.
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ARTÍCULO 34: Las Parroquias serán entes auxiliares de los órganos de gobierno municipal
y de la participación local, a través de las cuales los vecinos colaborarán en la gestión de los
asuntos comunitarios.

ARTICULO 35: Las Parroquias ejercerán las atribuciones que les sean delegadas por el
órgano de gobierno municipal, las cuales podrán tener carácter de gestión, consultivo y de
evaluación. La delegación podrá hacerse para todas Parroquias o sólo para alguna de ellas y
deberá contener las siguientes determinaciones:

a) La naturaleza de las funciones específicas que les sean delegadas;

b) Órgano de la administración municipal que ejercerá la supervisión de las funciones del-

egadas; y,

c) Recursos humanos y materiales que se asignan a la Parroquia. La delegación irá acom-

pañada de los medios necesarios para su eficaz ejecución, cuando así se requiera.

En todo caso, será obligatoria la consulta a la Junta Parroquial, de toda decisión de efecto gen-
erales que adopten los Municipios, que afectan el desarrollo urbano y conservación ambiental
de la Parroquia.

TITULO III
DE LA COMPETENCIA DEL MUNICIPIO

ARTÍCULO 36: Los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus com-
petencias, podrán promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos
contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad.

Son de la competencia propia del Municipio las siguientes materias:

1º Acueductos, cloacas, drenajes y tratamiento de aguas residuales,

2º Distribución y venta de electricidad y gas en las poblaciones de su jurisdicción;

3º Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local, formulados de acuerdo

con las normas y procedimientos técnicos establecidos por el Ejecutivo Nacio-
nal. Igualmente velará porque los planes nacionales y regionales de ordenación
del Territorio y de ordenación urbanística se cumplan en su ámbito;

4º Promoción y fomento de viviendas, parques y jardines, plazas, playas, balnearios

y otros sitios de recreación y deporte, pavimentación de las vías públicas urba-
nas;
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5º Arquitectura civil, nomenclatura y ornato público;

6º Ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas;

7º Servicios de transporte público urbano de pasajeros;

8º Abastos, mataderos y mercados y, en general, la creación de servicios que facil-

iten el mercadeo y abastecimiento de los productos de primera necesidad;

9º Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a los intere-

ses y fines específicos municipales;

10. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental;

11. Organizar y promover las ferias y festividades populares, así como proteger y
estimular las actividades dirigidas al desarrollo del turismo local;

12. Aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de rec-

ogida y tratamiento de residuos;

13. Protección civil y servicios de prevención y lucha contra incendios en las pobla-
ciones.

14. Creación de institutos populares de crédito, con las limitaciones que establezca
la legislación nacional;

15. Cementerios, hornos crematorios y servicios funerarios;

16. Crear servicios que tendrán a su caigo la vigilancia y control de las actividades
relativas a las materias de la competencia municipal;

17. Actividades e instalaciones culturales y deportivas y de ocupación del tiempo

libre; y,

18. Las demás que sean propias de la vida local y las que le atribuyan otras leyes.

PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando un servicio público municipal, tenga o re quiera instala-

ciones, o se preste, en dos o más Municipios limítrofes, por el mismo organismo o empresa
pública o privada, dichos municipios deberán establecer una mancomunidad entre sí para la
determinación uniforme de las regulaciones que corresponden a su competencia, sin menos-
cabo de las competencias nacionales referentes a la reglamentación técnica para instalaciones
y modificaciones de las mismas, requisitos y condiciones de producción y suministro, faculta-
des de inspección y potestades sancionadoras que se encuentren establecidas o se establezcan
en normas nacionales.
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En todo caso, las competencias municipales se ejercerán sin perjuicio de las atribuidas a los
órganos que ejercen el Poder Nacional para el establecimiento de las tarifas de los servicios
públicos, dentro del régimen de regulación de precios que le corresponde.

ARTÍCULO 37: El Municipio cooperará:

1º Con la salubridad pública, especialmente el control de las condiciones sanitarias

de toda clase de alimentos y bebidas y la policía sanitaria en las vías públicas
y en los locales y establecimientos destinados al público, conforme a las nor-
mas y políticas de coordinación establecidas por el Poder Nacional;

2º En la atención primaria de la salud de carácter preventivo, curativo o rehabil-

itado, sanidad de urgencia, información y educación sanitaria planificación
familiar y control epidemiológico, conforme a las normas y políticas de coor-
dinación establecidas por el Poder Nacional;

3º En la prestación de los servicios sociales dirigidos al bienestar de la

población, especialmente de la infancia, juventud y tercera edad, así como la
asistencia a minusválidos, ancianos y personas necesitadas de recursos míni-
mos de subsistencia; servicios de promoción y reinserción social;

4º En la organización y asistencia técnica a la producción, en el proceso de indus-

trialización y comercialización de los productos propios de la localidad y en
la organización de la producción en cooperativa y otras formas de
autogestión, dentro de la orientación y normas fijadas por 1os organismo
nacionales; y,

5º En la construcción y conservación de caminos y vías rurales.

ARTÍCULO 38: En todo centro poblado de más de un mil {1.000) habitantes, los Municip-
ios deben garantizar a los vecinos los servicios mínimos siguientes:

a) Alumbrado público y domiciliario, cementerio, piezas, abastecimiento de agua potable,

cloacas y alcantarillados, matadero, plaza y mercados públicos y atención primaria de la
salud;

b) En los centros poblados con población superior a diez mil (10.000) habitantes; además,
parque público, biblioteca, plan de desarrollo urbano local y nomenclatura y señaliza-
ción urbanas;

c) En los centros poblados con población superior a cincuenta(50.000) habitantes; además

protección civil, asistencia a la infancia y ancianos, planificación familiar; prevención y
extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público; y
d) En los centros poblados con población superior a cien mil ( 100.000) habitantes, además
servicio de transporte público urbano de pasajero protección del medio ambiente, control
de alimentos y bebidas y tratamiento de residuos.
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ARTÍCULO 39: El Distrito Metropolitano tendrá competencia para atender las materias
comprendidas en los ordinales 1º,2º,3º,7º, 12, 13 del articulo 36 y 1º y 2º del artículo 37 y
los servicios de Policía Municipal correspondiente a la vigilancia y control de las actividades
relativas a las materias de la competencia del Distrito.

La Asamblea Legislativa a solicitud del Distrito Metropolitano, podrá extender esta compe-
tencia a otras materias municipales.

ARTÍCULO 40: Se entenderán cumplidas las obligaciones mínimas cuando el servicio se

preste en condiciones de eficiencia y continuidad, capaces de Satisfacer en todo momento las
necesidades normales de la respectiva comunidad, bien sea prestado por el Municipio o por
otros organismos o entidades.

Los Municipios podrán convenir con los organismos nacionales o estadales, el estudio y
ejecución de obras y la prestación de servicios, para que en la entidad local sea efectiva la sat-
isfacción de las obligaciones mínimas señaladas en el artículo 38.

TITULO IV.
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

ARTÍCULO 41: La prestación de los servicios públicos municipales podrá ser hecha por:

1º El Municipio en forma directa;

2º Institutos Autónomos Municipales, mediante delegación;

3º Empresas, Fundaciones, Asociaciones Civiles y otros Organismos descentralizados del

Municipio, mediante contrato;

4º Organismos de cualquier naturaleza de carácter nacional o estadal, median-te contrato; y,

5º Concesión otorgada en licitación pública.

ARTÍCULO 42: Cuando se trate de las concesiones que se refiere el ordinal 5º del artículo
anterior o de las concesiones para la explotación de bienes de la entidad por particulares,
regirán las siguientes condiciones mínimas:

1º Plazo de la concesión, que en ningún caso Podrá ser mayor de veinte años;

2º Precio que pagará el concesionario por los derechos que le otorgue la concesión, el cual
podrá consistir en una cantidad fija anual durante el plazo de la misma. En el contrato
deberá establecer periódica del precio;

3º Participación del Municipio en las utilidades o ingresos brutos que produzca la explotación
de los bienes o servicios;
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4º Garantía fideyusoria vigente durante el plazo a favor y a satisfacción del Municipio, por
empresa del seguro o institución bancaria, por parte del concesionario, para el cum-
plimiento de sus obligaciones;

5º Capital que debe invertir el concesionario y

6º Tarifa o precio por cobrar a los usuarios de sus servicios sus bienes, que podrán ser modifi-
cada en la oportunidad de la revisión se refiere el ordinal 2º de este articulo;

7º Forma de supervisión de la gestión del concesionario, del mantenimiento y del uso apropi-
ado de los equipos e instalaciones de la concesión;

8º Derecho del Municipio a intervenir temporalmente la concesión y de asumir su prestación

por cuenta del cliente o se suspenda sin su autorización; pero en el caso de prestaciones
deficiente, deberá darse al concesionario un plazo perentorio para reestablecer la buena
marcha del servicio;

9º Derecho del Municipio a revocar en cualquier momento la concesión, previo el pago de la

indemnización correspondiente, la cual no incluirá el monto de las inversiones ya amortiza-
das ni el lucro cesante; y

10. Traspaso gratuito al Municipio, libre de gravámenes, de todos los bienes, derechos y
acciones objeto de la concesión al extinguirse ésta por cualquier causa.

Se entiende por bienes afectos a la reversión, todos los necesarios para la prestación de servi-
cios, salvo aquella propiedad de terceros, cuya utilización hubiere sido expresamente autor-
izada por el Municipio.

Cuando por la naturaleza del servicio se requieran inversiones adicionales a las previstas en el
contrato original, la reversión operará de acuerdo con las condiciones establecidas en los con-
tratos suplementarios que se suscriban al efecto y en los cuales se establecerá la forma de ind-
emnizar al concesionario la parte no amortizada.

No se considerarán como nuevas inversiones los gastos de reparación y mantenimiento de las

instalaciones y equipos.

PARÁGRAFO ÚNICO: Las concesiones para la explotación de servicios de transporte

colectivo urbano tendrán una duración no menor de cinco (5) años. El contrato de concesión
deberá prever las causas de revocación del mismo.

TITULO V
DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS
DEL MUNICIPIO

ARTÍCULO 43: Los Institutos Autónomos Municipales son entidades locales de carácter
público dotadas de personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco
Municipal y cuyas competencias, atribuciones o actividades serán determinadas en la Orde-
nanza que los cree.
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ARTICULO 44: Los Institutos Autónomos Municipales no gozarán de los privilegios y prer-
rogativas que esta Ley acuerda al Fisco Municipal, a menos que una Ley Nacional así lo
establezca.

ARTÍCULO 45: En su condición de personas jurídicas de carácter público, los Institutos

Autónomos Municipales quedan sujetos a la Ley Orgánica de procedimientos Administrati-
vos, en cuanto ésta les sea aplicable.

ARTÍCULO 46: Los Institutos Autónomos Municipales podrán ser eliminados de acuerdo
con las mismas formalidades establecidas para su creación.

ARTÍCULO 47: Las empresas municipales son sociedades en las cuales el Municipio, solo o
conjuntamente con otras entidades locales con personalidad jurídica, tiene una participación
mayor al cincuenta por ciento (50 %) del capital social.

ARTÍCULO 48: Las fundaciones municipales son universalidades de bienes creadas por el
Municipio, solo o conjuntamente con otras entidades locales con personalidad jurídica, con
fines culturales, sociales o benéficos y en cuyo patrimonio el Municipio haya incorporado
bienes en proporción mayor al cincuenta por ciento (50%)

ARTÍCULO 49: Las Asociaciones Civiles Municipales son personas jurídicas de derecho
privado que no persiguen un fin de lucro para sus asociados y en las cuales el Municipio, solo
o conjuntamente con otras entidades locales con personalidad jurídica, tiene una participación
mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio.

TITULO VI
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER MUNICIPAL

CAPITULO 1
De los Órganos de Gobierno y de la Administración Municipal

Sección Primera
Del Gobierno

ARTÍCULO 50: El Gobierno municipal se ejerce por un Alcalde y un concejo Municipal.

La rama ejecutiva del gobierno municipal se ejerce por órgano del Alcalde y la deliberante por
órgano del Concejo Municipal, al cual corresponde legislar sobre las materias de la competen-
cia del Municipio y ejercer el control de la rama ejecutiva del gobierno municipal, en los
términos establecidos en la Ley.

La denominación oficial del órgano ejecutivo del Municipio será Alcaldía

Sección Segunda
Del Alcalde

ARTÍCULO 51: En cada Municipio o Distrito Metropolitano se elegirá un Alcalde por may-
oría relativa, en votación universal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto en la Ley
Orgánica del Sufragio.
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El Alcalde podrá ser reelecto en la misma jurisdicción sólo para el periodo inmediato sigu-
iente y, en este caso no podrá ser elegido nuevamente hasta después de transcurridos dos
períodos.

ARTÍCULO 52: Para ser Alcalde se requiere ser venezolano, con no menos de tres (3) años
de residencia en el Municipio o Distrito, según sea el caso, inmediatamente anteriores a su
postulación; gozar de sus derechos civiles y políticos, estar inscrito en el Registro Electoral
Permanente de la entidad, y haber cumplido con él deber de votar, salvo causa prevista en la
Ley Orgánica del Sufragio. El Alcalde percibirá las remuneraciones mensuales que se le fijen
en la Ordenanza del Presupuesto.

ARTÍCULO 53: El Alcalde deberá mantener su residencia en el Municipio o Distrito durante

su mandato, pena de incurrir en la sanción prevista en el artículo 68 de esta Ley, no pudiendo
ausentarse por un periodo mayor de quince ( 15) días sin previa licencia del Concejo o
Cabildo.

ARTÍCULO 54: Las ausencias temporales del Alcalde serán suplidas en lo que respecta a
sus funciones ejecutivas, por el funcionario de más alto nivel de dirección que él mismo
designe; a menos que se trate de la situación prevista en el artículo 189 del Código de
Enjuiciamiento Criminal, en cuyo caso la designación del sustituto del Alcalde la hará el Con-
cejo o Cabildo.

Cuando se produjere la ausencia absoluta del Alcalde antes de tomar posesión o antes de cum-
plir la mitad de su periodo legal, se procederá a una nueva elección en la fecha que fije el Con-
sejo Supremo Electoral Cuando la ausencia absoluta se produjere transcurrida más de la mitad
del periodo legal, el Concejo ó Cabildo Distrital designará a uno de sus miembros para que
ejerza el cargo vacante de Alcalde por lo que resta del periodo municipal. Mientras se cumple,
en uno u otro caso, la toma de posesión del nuevo Alcalde electo o designado, sé encargará de
la Alcaldía el Vicepresidente.

Sección Tercera
Del Concejo Municipal

ARTÍCULO 55: Los Concejos Municipales estarán integrados de la siguiente manera:

1º Por cinco (5) Concejales en los Municipios que tengan hasta (15.000) habitantes.

2º Por siete (7) Concejales en los Municipios que tengan (15.001) a cincuenta mil
(50.000) habitantes.

3º Por nueve (9) Concejales en los Municipios que tengan de cincuenta mil uno
(50.001) a doscientos mil (200.000) habitantes

4º Por once (11) Concejales en los Municipios que tengan de doscientos mil uno
(200.001) a quinientos mil (500.000) habitantes

5º Por trece (13) Concejales en. Los Municipios que tenga quinientos mil uno
(500.001) a setecientos cincuenta mil (750.000) habitantes..
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6º Por quince (15) Concejales en los Municipios que tengan de setecientos cincuenta
mil uno (750.001) a un millón (1.000.000) habitantes.

7º Por diecisiete (17) Concejales en los Municipios que tengan más de un millón
(1.000.000) de habitantes.

ARTÍCULO 56: La elección de los concejales se hará por votación universal, directa y
secreta, con sujeción a lo dispuesto en la Ley Orgánica del sufragio.

Para ser Concejal se requiere ser venezolano, con no menos de tres ( 3) años de residencia en
el Municipio, inmediatamente anteriores de sus derechos civiles y políticos, estar inscrito en
el Registro electoral Permanente de la Entidad y haber cumplido con el deber en la Ley
Orgánica del Sufragio.

Los concejales no devengarán sueldo. Sólo percibirán dietas por asistencias a las sesiones de
la Cámara y de las comisiones, de conformidad en el artículo 159 de esta Ley

ARTÍCULO 57: El Concejo Municipal se instalará, sin necesidad de previa convocatoria, en

su sede permanente, con la mayoría absoluta de a las diez de la mañana (10:00 a.m.) del
primer día del mes siguiente a la proclamación de quieres deban integrarlo, o del día posterior
más inmediato posible y en la misma fecha, el Alcalde tomará posesión de su cargo como
órgano ejecutivo del Municipio.

El Cabildo se instalará a las diez de la mañana (10:00 a.m.) del decimoquinto día hábil sigu-
iente a la designación de los representantes de los Concejos agrupados en el Distrito, con la
mayoría absoluta de sus miembros. En esta misma sesión designará a los funcionarios que esta
Ley señala y escogerá al representante del organismo nacional de desarrollo regional. El
Alcalde del Distrito tomará posesión de su caigo en la misma oportunidad.

Las normas y procedimientos para la instalación del Concejo o del Cabildo serán determina-
dos por el Reglamento Interno del Cuerpo.

ARTÍCULO 58: El periodo de los Poderes Públicos Municipales será de tres (3) años.

Sección Cuarta
Disposiciones Comunes a las Secciones Precedentes

ARTÍCULO 59: La elección del Alcalde y de los Concejales se celebrará en la fecha que fije
el Consejo Supremo Electoral, la cual necesariamente deberá ser distinta y separada de las
elecciones nacionales.

ARTÍCULO 60: No podrán ser postulados para Alcalde ni para Concejal:

1º Quienes, por sí o por interpuesta persona, ejecuten un contrato o presten un servicio

público por cuenta del Municipio o Distrito, según el caso, Fundación o Empresa en la cual
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la Entidad Municipal tenga alguna participación; así como quienes tuvieren acciones, par-
ticipaciones o derechos en empresas que tengan contratos con el Municipio o Distrito, aún
cuando traspasen sus derechos a terceras personas; y,

2º Los deudores morosos de tales entidades que no hubieren pagado totalmente sus obliga-
ciones.

Si no obstante estar comprendido en esta prohibición, alguien resultare elegido como

Alcalde o Concejal, quedará inhabilitado para el ejercicio del cargo hasta tanto finalice el con-
trato o pague totalmente la deuda. La misma consecuencia afectará a quien, con posterioridad
a su elección llegare a estar en la condición de deudor moroso de las entidades señaladas en
este artículo.

ARTÍCULO 61: El cargo de Concejal o de Alcalde es de obligatoria aceptación, excepto para

quien además de ostentar una u otra representación, resultare elegido para otro destino
público, en cuyo caso deberá optar por una de las investiduras.

ARTÍCULO 62: Cuando un Concejal deje de asistir en forma injustificada a cuatro (4)
sesiones consecutivas, le será convocado el suplente.

ARTÍCULO 63: El ejercicio de los Poderes Públicos Municipales por el Alcalde, por los
Concejales y demás funcionarios municipales, acarrea la responsabilidad individual por abuso
de poder o por violación de la Ley.

ARTÍCULO 64: El Alcalde y los Concejales no podrán ser detenidos policialmente sino por
orden escrita y motivada del Gobernador del

ARTÍCULO 65: Los Concejales no podrán ser trasladados, sin su consentimiento, a otro
lugar que les impida el ejercicio de su función municipal cuando desempeñen algún otro des-
tino público compatible.

ARTÍCULO 66: Los funcionarios nacionales y estadales prestarán a Alcaldes y Concejales

la colaboración necesaria para el mejor desempeño de sus funciones.

ARTÍCULO 67: Está prohibido al Alcalde y a los Concejales:

1º Intervenir en la resolución de asuntos municipales en que estén interesados person-

almente o lo estén su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consan-
guinidad o segundo de afinidad, o empresas en las cuales sean accionistas;

2º Celebrar contratos, por sí o por interpuestas personas, sobre bienes o del Municipio
o Distrito, o con los entes descentralizados Mancomunidades en que participe la
entidad. Quedan exceptuados de esta prohibición los contratos que celebren como
usuarios de los servicios públicos locales; y,

3º Desempeñar cargos de cualquier naturaleza en la administración. Municipal o dis-

trital o en Institutos Autónomos, Fundaciones, Empresas, Asociaciones Civiles y
otros organismos descentralizados del Municipio o Distrito.

Será nulo lo ejecutado en contravención a lo dispuesto en los ordinales 1º ó 2º de

este Articulo.
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PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso previsto en el ordinal 1º de este artículo, producida la

inhibición del Alcalde, la autoridad competente para decidir en el caso concreto será el
Síndico Procurador Municipal y su decisión tendrá carácter vinculante.

ARTÍCULO 68: La investidura de Alcalde o de Concejal se pierde por las siguientes causas:

1º La inexistencia de algunas de las condiciones exigidas en los artículos 52 y 56 de

esta Ley;

2º Contravención a lo dispuesto en el artículo 53 y en el ordinal 3 del articulo 67; y,

3º Por sentencia condenatoria definitivamente firme, a pena de presidio o prisión por

delitos comunes o por los cometidos en el desempeño de sus funciones o con
ocasión de éstas.

El Concejo o Cabildo, en los supuestos previstos en los ordinales 1º, 2º y 3º del presente
artículo, declarará, por simple mayoría, la pérdida de la investidura en sesión especial con-
vocada expresamente con dos (2) días de anticipación, por lo menos, pero sólo cuando la
decisión se fundamente en lo previsto en los ordinales 1º y 2º de este artículo, podrá ser recur-
rida por ante la Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, la cual deberá
decidir conforme a lo dispuesto en el artículo 166 de esta Ley

Si el Concejo o Cabildo se abstuviere de esta declaración, cualquier ciudadano del Municipio

o Distrito podrá solicitarla ante dichos organismos y, transcurridos treinta (30) días sin que se
produzca la declaración, o producida esta en sentido negativo, podrá el particular recurrir por
ante la Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia.

ARTÍCULO 69: El Alcalde quedará suspendido en el ejercicio del caso cuando el Concejo o
Cabildo, por decisión expresa y motivada y con el voto de las tres cuartas (3/4) partes de sus
integrantes, impruebe la Memoria y Cuenta de su gestión anual. En este mismo acto, el Con-
cejo o Cabildo convocará a un referéndum que se realizará en un plazo máximo de treinta (30)
días, para que el cuerpo electoral local se pronuncie sobre la revocatoria o no del mandato del
Alcalde. Durante la suspensión, las funciones atribuidas al Alcalde serán ejercidas por el Con-
cejal que designe la Cámara. Si el electorado se pronuncia por la revocatoria del mandato, se
aplicará lo previsto en el artículo 54 de esta Ley sobre falta absoluta; caso contrario, el Alcalde
reasumirá sus funciones.

ARTÍCULO 70: Las normas contenidas en los artículos anteriores referentes a los Conce-
jales, se aplican, en lo que sea procedente, a los integrantes de los Cabildos y de las Juntas Par-
roquiales.
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Sección Quinta
Del Gobierno de los Distritos Metropolitanos

ARTÍCULO 71: El Gobierno Metropolitano se ejerce por un Alcalde y un Cabildo.

El Alcalde Metropolitano será la máxima autoridad ejecutiva del Distrito Metropolitano y será
elegido por votación directa, universal y secreta de conformidad con el sistema electoral que
al efecto disponga la Ley Orgánica del sufragio y podrá ser reelegido de acuerdo con lo
establecido en el artículo 51 de esta Ley.

El Cabildo tendrá funciones de carácter deliberante, normativo y de control de la adminis-

tración metropolitana.

ARTÍCULO 72: El Cabildo estará integrado por la represen uno de los municipios agrupa-
dos, más un Concejal de elección directa por cada cien mil (100.000) habitantes del Distrito
Metropolitano.

En cada Distrito Metropolitano habrá, por lo menos, tres ( 3) Concejales elección directa, la
representación de cada Municipio será un (1) concejal designado anualmente de su seno por
cada Concejo hará en los primeros quince (15) días después de la instalación.

Cuando el número de concejales de elección directa sea par, el Concejo Supremo Electoral
dispondrá la elección de uno más.

En el Cabildo habrá un representante, con derecho a voz, del organismo Nacional de desar-
rollo regional, escogido por la Cámara de una por dicho organismo, dentro de los quince (15)
días siguientes del Cabildo.

Sección Sexta
De la Administración de las parroquias

ARTÍCULO 73: En las Parroquias de las áreas urbanas con población superior a cincuenta
mil (50.000) habitantes, conforme a lo dispuesto en el artículo 33 de esta Ley, la Junta Parro-
quial estará constituidos por principales con sus respectivos suplentes. En las Parroquias no
urbanas, la Junta Parroquial estará constituida por tres (3) miembros principales con sus
respectivos suplentes.

Los miembros de las Juntas Parroquiales se elegirán por votación directa, universal y secreta,
entre los residentes en el ámbito de cada Parroquia de conformidad con el sistema electoral
que al efecto establezca la Ley Orgánica del Sufragio.

La Junta Parroquial designará, de fuera de su seno, un Secretario que será de su libre elección
y remoción.

El Presidente de la Junta será designado por el voto mayoritario de sus integrantes y ejercerá
la representación de la misma.
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CAPITULO II
De las Atribuciones de los Órganos del Gobierno Local

Sección Primera
De las Atribuciones de los Órganos
del Gobierno Municipal o Distrital

ARTÍCULO 74: Corresponde al Alcalde, como jefe de la rama ejecutiva del Municipio, las
funciones siguientes:
1º Dirigir el Gobierno y la Administración Municipal o Distrital y ejercer la represent-
ación del Municipio;

2º Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y obras municipales o distritales;

3º Dictar Reglamentos, Decretos, Resoluciones y demás actos administrativos de

la entidad;

4º Suscribir los contratos que celebre la entidad y disponer gastos y ordenar

pagos, conforme a los que establezcan las Ordenanzas;

5º Ejercer la máxima autoridad en materia de administración de personal y en tal

carácter, nombrarlo, removerlo o destituirlo, conforme a los procedimientos
establecidos, con excepción del personal asignado a la Cámara, Secretaria y
Sindicatura Municipal, cuya administración corresponde al Concejo o Cabildo,
a proposición de los respectivos titulares;

6º Someter a la consideración del Concejo o Cabildo el Plan y los Programas de tra-

bajo de la gestión 1ocal, así como el Proyecto de Ordenanza de presupuesto de
Ingresos y Gastos, de acuerdo a las normas previstas en esta Ley, y en el orde-
namiento jurídico municipal o distrital;

7º Presentar a la consideración del Concejo o Cabildo Proyectos de o! Ordenan-

zas, con las exposiciones de motivos que los fundamenten;

8º Elaborar y disponer la ejecución de los planes de desarrollo urbano sanciona-

dos por el Concejo o Cabildo;

9º Autorizar al Síndico Procurador para designar apoderados judiciales o extraju-

diciales que asuman la representación de la entidad en determinados asuntos,
facultándoles para otorgar poderes o mandatos, si fuere el caso;

10º Conocer en apelación las decisiones que, en ejercicio de sus atribuciones,

dicten los Directores y demás funcionarios, según los procedimientos estable-
cidos en las Ordenanzas;
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11. Estimular la colaboración y solidaridad de los vecinos para la mejor conviven-

cia de la comunidad;

12. Presentar al Concejo o Cabildo, en el mes siguiente a la finalización de cada

año de su periodo legal, la Memoria y Cuenta de su gestión incluyendo informe
detallado de las obligaciones impagadas o morosas de los contribuyentes. Asi-
mismo, presentar los informes periódicos que establezca el ordenamiento
Jurídico o que le sean solicitados por el Concejo o Cabildo.

13. Promulgar las Ordenanzas dentro de los diez (10) días siguientes que las haya
recibido, pero dentro de ese lapso podrá pe Cabildo su reconsideración, medi-
ante exposición razonada, a modifique alguna de sus disposiciones o levante la
sanción a toda la ordenanza o parte de ella. Cuando la decisión del Congreso o
Cabildo fuere contraria al planteamiento del Alcalde y se hubiere adoptado por
las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, el Alcalde no podrá formular
nuevas observaciones y deberá promulgar la Ordenanza dentro de los ci sigu-
ientes a aquel en que la haya recibido. Cuando la decisión se hubiere tomado
por simple mayoría, el Alcalde podrá optar entre promulgar la ordenanza
o devolverla al Concejo o Cabildo dentro cinco (5) días para una última recon-
sideración. La decisión del Consejo o Cabildo, aun por simple mayoría, será
definitiva y la promulgación y la Ordenanza deberán hacerse dentro de los
cinco (5) siguientes a su recibo. Cuando el Alcalde no promulgue la Orde-
nanza, lo hará el Vicepresidente de la Cámara Municipal o Distrital. Cuando la
Ordenanza sea aprobada por referéndum, el Alcalde no podrá vetarla;

14. Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y demás instrumentos jurídicos;

15. Ejercer las funciones de inspección y fiscalización de acuerdo con lo dispuesto

en leyes y ordenanzas;

16. Conceder las ayudas y otorgar becas, pensiones y jubilaciones, de acuerdo con
las leyes y ordenanzas; y,

17. Ejercer las demás competencias que el ordenamiento jurídico asigne al

Municipio o Distrito, cuando no estén expresamente atribuidas a otros órganos
municipales.

ARTÍCULO 75: En cumplimiento de sus atribuciones el Alcalde está obligado a adoptar las
medidas necesarias para:

1º Llevar al día, mediante registros adecuados, el inventario de los bienes de la

entidad;
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2º Proteger y conservar los bienes de la entidad y requerir de la autoridad com-

petente el establecimiento de responsabilidad administrativa para quienes los
tengan a su cargo, cuido o custodia;

3º Llevar buenas relaciones con los poderes públicos, nacionales y estadales, así
como, con otras entidades locales y cooperar con ellos para el mejor cum-
plimiento de sus fines;

4º Mantener informada a la comunidad de la marcha de la administración e inter-

esaría en la resolución de sus problemas; y

5º Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos, Decretos y Resoluciones

emanados de las autoridades nacionales y estadales.

ARTÍCULO 76: Son facultades de los Concejos o Cabildos:

1º Elegir al vicepresidente, quien suplirá las faltas temporales del Alcalde en la

Presidencia de la Cámara Municipal o Distrital, y en los supuestos previstos en
la parte final del Artículo 54 de esta Ley, hasta tanto sea provisto el cargo en
forma definitiva;

2º Nombrar, de fuera de su seno, al Secretario, Síndico Procurador y Controlador;

3º Sancionar Ordenanzas y dictar Acuerdos;

4º Establecer su régimen interno y de debates;

5º Aprobar el Plan y los Programas de trabajo de la gestión municipal o distrital;

6º Sancionar los planes de desarrollo urbanísticos;

7º Aprobar el Presupuesto de Ingresos y gastos públicos. Para al asignación de

los recursos a las Parroquias, se oirá la opinión de la respectiva Junta;

8. Aprobar las concesiones de servicios públicos o de usó de bienes del dominio

público y lo concerniente a la enajenación de los ejidos y otros inmuebles;

9º Dictar los acuerdos de formación de Mancomunidades, tomar la iniciativa para la

función con otro Municipio y para la formación de Distritos Metropolitanos;

10. Aprobar el sistema de administración del personal al servicio de la entidad y

establecer la escala oficial de sueldos de los funcionarios;
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11. Con el voto favorable de las tres cuartas (3/4) parte de sus miembros mediante
Ordenanzas, crear institutos autónomos encargado de realizar actividades de
carácter local, con las limitaciones que establezca la Ley nacional; y autoriza;
con la mayoría anteriormente señalada, al Alcalde, mediante Acuerdo, para
crear empresas y otros entes descentralizados o para la participación del Muni-
cipio o Distritos en entidades integradas conjuntamente con otras personas
públicas o privadas, previo el cumplimiento de las formalidades establecidas
por la Ley;

12. Autorizar al Alcalde, oída la opinión del Síndico, para desistir de acciones y
recursos, convenir; transigir y comprometer en árbitros;

13. Conceder licencia a sus miembros para separarse del ejercicio de sus funciones
por el tiempo solicitado y previo el cumplimiento de los requisitos que. Se
establezcan en el Reglamento interno;

14. Otorgar licencia al Alcalde y al Síndico procurador, para separarse temporal-

mente de sus funciones por causa justificada:

15. Nombrar el personal de las oficinas del Concejo o Cabildo, de la secretaría y la

Sindicatura;

16º Ejercer el control y fiscalización de los órganos de gobierno y administración

local;

17º Conocer de las excusas e inhabilitaciones para el desempeño del cargo de

Concejal; y,

18º Las demás que les señalen las leyes, Ordenanzas y otros instrumentos jurídicos
aplicables.

ARTÍCULO 77: Corresponden al Alcalde, como Presidente de la Cámara Municipal o de la

Distrital, según el caso, las atribuciones siguientes:

1º Dirigir las sesiones de la Cámara y ejercer la representación del cuerpo;

2º Llevar las relaciones del Concejo o Cabildo que representa, con los organismos
públicos o privados, así como con la ciudadanía;

3º Convocar a los suplentes de los Concejales en el orden de su elección;

4º Convocar, por sí o a pedimento de la tercera (1/3) parte de los Concejales a

sesiones extraordinarias del Concejo o Cabildo con indicación del objeto que
las motiva;
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5º Firmar junto con el Secretario las Ordenanzas, Actas y demás instrumentos

jurídicos emanados del Concejo o Cabildo;

6º Cumplir con las obligaciones que le imponga el Código Civil en relación con
los actos y registros referentes al estado civil y con las que le atribuye otras
normas nacionales, estadales, municipales y distritales; y

7º Las demás que le asignen las Leyes, Ordenanzas y Reglamentos.

Sección Segunda
De las Atribuciones de las Juntas Parroquiales

ARTÍCULO 78: La Junta Parroquial tendrá facultades administrativas y de prestación de ser-

vicios, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza respectiva y demás instrumentos jurídicos
municipales.

ARTÍCULO 79: La Junta Parroquial elevará a la consideración del Alcalde las aspiraciones
de la comunidad que se relacionen con la prioridad y urgencia de la ejecución, reforma o
mejora de las obras y servicios locales de su jurisdicción, anexando los informes y propuestas
pertinentes. A los fines arriba indicados, la Junta Parroquial establecerá medios de consulta y
comunicación regular con la comunidad y sus organizaciones sociales, sin perjuicio de que las
organizaciones sociales de la comunidad puedan ocurrir directamente a las instancias superi-
ores.

ARTÍCULO 80: La Junta sesionará ordinariamente una vez al mes en días fijos y, extraordi-
nariamente, cuando lo disponga el Presidente o la mayoría de sus miembros. A este efecto, el
Presidente la convocará con 48 horas de anticipación, por lo menos, con indicación del objeto
que la motiva.

ARTÍCULO 81: Dentro de los tres (3) días siguientes a cada sesión, la Junta remitirá al
Alcalde y al Concejo copia del Acta correspondiente. La Junta presentará también un informe
trimestral de sus actividades, sin menoscabo de la obligación de informar en cualquier tiempo,
sí así se le solícita.

CAPITULO III
DE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO LOCAL

Sección Primera
De la Secretaria
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ARTÍCULO 82: En cada Concejo o Cabildo habrá una Secretaría a cargo de un Secretario.

Para ser Secretario se requiere ser venezolano, mayor de edad, gozar de sus derechos civiles y
políticos, tener por lo menos el Certificado de Educación Básica, haber cumplido con él deber
de votar; salvo causa prevista en la Ley Orgánica del Sufragio, y tener idoneidad y competen-
cia para el ejercicio del cargo.

ARTÍCULO 83: El Secretario será designado por el Concejo o Cabildo el día de su insta-
lación.

Podrá ser removido por decisión de la mayoría de los integrantes del Concejo o Cabildo, pre-
via formación del respectivo expediente, instruido con la audiencia del interesado.
De este acto podrá recurrirse ante el tribunal de lo Contencioso-el cual deberá decidir
conforme a lo dispuesto en el Artículo 166 de esta Ley.

ARTÍCULO 84: Son deberes del Secretario:

1º Asistir a sesiones del Concejo o Cabildo y elaborar las actas;

2º Refrendar las Ordenanzas y demás instrumentos jurídicos que dicte el Cuerpo;

3º Hacer llegar a los Concejales las convocatorias para las sesiones extraordinarias del
Concejo o Cabildo;

4º Llevar con regularidad los libros, expedientes y documentos Cabildo, custodiar su

archivo y conservarlo organizado, de acuerdo con las técnicas más adecuadas;

5º Despachar las comunicaciones que emanen del Cuerpo y llevar con exactitud un reg-
istro de todos los expedientes o documentos que se entreguen por su órgano;

6º Expedir; De conformidad con la Ley, certificaciones de las o del cualquier otro docu-
mento que repose en los Cabildo, previa autorización del Presidente del Cuerpo;

7º Dirigir el personal y los trabajos de la Secretaria;

8º Auxiliar a las Comisiones Permanentes del Concejo o su trabajo; y,

9º Las demás que le señalen las leyes, Ordenanzas y otros instumentos cos aplicables.
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Sección Segunda
De la Sindicatura

ARTÍCULO 85. En cada Municipio o Distrito habrá una sindicatura a cargo de un Síndico
Procurador; quien deberá ser venezolano, mayor de edad, gozar de sus derechos civiles y
políticos, no tener interés persona directa en asuntos relacionados con el Municipio o Distrito
y haber cumplido con él deber de votar, salvo causa justificada prevista en la Ley Orgánica
del Sufragio
En los Municipios con más de cincuenta mil (50.000) habitantes y en los Distritos, el Síndico
deberá ser Abogado.

El desempeño del cargo de Síndico Procurador a tiempo completo, es incompatible con el

libre ejercicio de la profesión de abogado o con cualquier actividad que le impida el ejercicio
pleno de sus funciones.

ARTÍCULO 86: El Síndico Procurador será designado por el Concejo o Cabildo, en el acto
de su instalación o dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.

Podrá ser removido por causa grave, por decisión de la mayoría de los integrantes del Concejo
o Cabildo, previa formación del respectivo expediente con audiencia del interesado. De este
acto podrá recurrirá Contencioso-Administrativo, el cual deberá decidir conforme a lo dis-
puesto en el Articulo 166 de esta Ley

ARTÍCULO 87: Corresponde al Síndico Procurador:

1º Representar y defender; Judicial y extrajudicialmente, los intereses del municipio o

Distrito Metropolitano, en relación con los bienes y derechos Entidad, conforme al
ordenamiento jurídico, sometiéndose a las instrucciones del Alcalde o del Concejo
Municipal o Cabildo, según corresponda;

2º Representar y defender al Municipio o Distrito Metropolitano, conforme las instruc-

ciones que le comuniquen el Alcalde o la Cámara, en lo referente a derechos rela-
cionados con ingresos públicos municipales y con los requisitos y modalidades que
determinen las Leyes y Ordenanzas. A demás cumplirá las mismas funciones en los
juicios contencioso-administrativo que se promuevan contra los actos administrati-
vos del Municipio o Distrito respectivo;

3º Asesorar jurídicamente, cuando sea abogado, al Alcalde y al Cabildo, en los asuntos

que por su naturaleza requieran dictamen cuyo efecto rendirá los informes que le
pidan el Alcalde, el Concejo o Cabildo;

4º Someter a la consideración del Alcalde Proyectos de Ordenanzas y Reglamentos o

de reforma de los mismos;
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5º Asistir Con derecho de palabra, a las sesiones del Concejo o Cabildo relacionadas
con las materias de su competencia;

6. Elevar a conocimiento del Alcalde las quejas que reciba por los servicios públicos
municipales o distritales. En cumplimiento de este deber podrá, por sí o por interme-
dio del personal bajo su dependencia practicar las investigaciones que tuviere a
bien, sin limitación alguna.

7º Denunciar los hechos ilícitos en que incurran los funcionarios en ejercicio de sus
funciones e intentar; previa autorización del Alcalde, las acciones judiciales a que
haya lugar; y

8º Cumplir con los demás deberes y atribuciones que le señalen ordenanzas.

ARTÍCULO 88: Los informes y dictámenes del Sindico Procurador no tienen carácter vincu-
lante, salvo disposición expresa en contrario.

ARTÍCULO 89: El Síndico tendrá carácter de Inspector Fiscal de la hacienda Pública Munic-
ipal o Distrital pudiendo realizar, de oficio o a requerimiento del Alcalde, Concejo o Cabildo,
según el caso, toda clase de ~ investigaciones en oficinas, dependencias y servicios de la
entidad, debiendo dar cuenta a la Cámara o al Alcalde del resultado de tales inspecciones e
investigaciones.

PARÁGRAFO ÚNICO: Las inspecciones e investigaciones que requieran efectuar la Sindi-

catura en la Contraloría sólo podrán realizarse a solicitud escrita del Concejo, del Cabildo o
del Alcalde.

ARTÍCULO 90: En los Distritos Metropolitanos, las Sindicatura podrán ser ejercidas con-
junta o separadamente por los Síndicos procuradores de los Municipios agrupados, según lo
determine el Cabildo.

Sección Tercera
De la Contraloría

ARTÍCULO 91: La Contraloría ejercerá, de conformidad con esta Ley y la Ordenanza

respectiva, el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos,
así como de las operaciones relativas a ¡os

ARTÍCULO 92.- Los Municipios con población igual o superior a cien mil (100.000) habi-
tantes y los Distritos Metropolitanos en todo caso, tendrán una Contraloría que gozará de
autonomía orgánica y funcional.
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La Contraloría actuará bajo la responsabilidad y dirección del Contralor quien será nombrado
por el Concejo o Cabildo. A este efecto, en los treinta (30) días siguientes a su instalación,
deberá designar el Jurado del Concurso a que se refiere el artículo 93 de esta Ley Previa for-
mación del respectivo expediente por el Concejo o Cabildo, el Contralor podrá ser destituido
de su cargo mediante decisión de las dos terceras (2/3) partes de los concejales.

La decisión podrá recurrirse ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo correspondi-

ente, el cual deberá decidir conforme a lo dispuesto en el Artículo 166 de esta Ley.

Las faltas temporales del Contralor serán suplidas por el funcionario que él designe y las abso-
lutas por un Contralor interino que nombrará el Concejo o Cabildo mientras provee el cargo.

PARÁGRAFO ÚNICO: Los Municipios con población menor a cien mil (100.000) habi-
tantes podrán crear Contralorías, de conformidad con las Ordenanzas que al efecto dicten.

ARTÍCULO 93: El Contralor será nombrado mediante Concurso de Credenciales. El Jurado

del Concurso, nombrado por el Concejo Municipal o Cabildo, estarán integrado por tres (3)
miembros designados así: un (1) nominado por la Contraloría General del Estado y dos (2)
por el Concejo o Cabildo. La realización del Concurso estará sujeta al procedimiento que se
establezca en el Reglamento de esta Ley.

Dicho Concurso deberá realizarse dentro de los diez (10) días siguientes a la instalación del
jurado. El nombramiento del Contralor deberá ser echo por el Concejo o Cabildo, entre los
candidatos que ocupen los tres (3) primeros lugares en el Concurso, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la notificación del Jurado. Si vencido este lapso, el Concejo o Cabildo no
hace el nombramiento, quedará investido con el cargo de Contralor quien haya ocupado el
primer lugar en el concurso.

El Contralor durará en su cargo por todo el período.

ARTÍCULO 94: La Contraloría General de la República asesorará a las Contralorías Munici-

pales o Distritales en la organización, funcionamiento y demás aspectos técnicos que éstas
requieran.

A este efecto, el Concejo o Cabildo elevará ante el organismo Controlador las consultas a que
hubiere lugar

PARÁGRAFO ÚNICO: La Contraloría General de la República podrá solicitar al Concejo o

Cabildo la intervención de la Contraloría Municipal o Distrital, cuando observe que se están
cometiendo hechos irregulares de carácter administrativo y que no están siendo vigilados
debidamente por la Contraloría de la Entidad.
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ARTÍCULO 95: La Contraloría Municipal o la Distrital, según el caso, tendrán las funciones
que le asignen las Ordenanzas y, fundamentalmente, las siguientes:

1º El control previo y posterior de los ingresos y egresos de la Hacienda Pública respec-

tiva y el control posterior de los organismos descentralizados, empresas y fundaciones
del Municipio o Distrito.

La Ordenanza respectiva fijará él limite máximo de la excepción a1 previo de los com-

promisos financieros y establecerá los requisitos que deberán cumplirse en tales casos;
todo ello, sin perjuicio del control posterior que deberá ejercer la Contraloría sobre
tales operaciones

El Contralor; mediante Resolución, o en su defecto el Concejo o Cabildo, establecerá

el monto que proceda aplicar de dicho límite de excepción.

En la Ordenanza igualmente se establecerá que la decisión, conforme a la cual la Con-

traloría objete una orden de pago, podrá ser recurrida por el Alcalde ante el Concejo o
Cabildo, organismo que deberá decidir dentro de las cuatro (4) sesiones ordinarias
siguientes a la fecha del recibo de la apelación. Si la Cámara ratificare la orden, lo que
no podrá hacer cuando la objeción se fundamente en falta de disponibilidad presupues-
taria, Contraloría, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la deberá darle
curso, dejando constancia, al pie de la misma, de la decisión de la Cámara;

2º El control y las inspecciones en los entes públicos, dependencias y organismo adminis-

trativo de la Entidad, con el fin de verificar la y
sinceridad de sus operaciones;

3º Las fiscalizaciones que considere necesarias en los lugares, establecimientos, edificios,

vehículos, libros y documentos de personas naturales o jurídicas que sean contribuy-
entes o que, en cualquier forma, contraten, negocien o celebren operaciones con el
Municipio o Distrito Metropolitano, con los Entes Descentralizados de éstos, o Man-
comunidades, sometidas al control de la Controlaría, o que, en cualquier forma admin-
istren, manejen o custodien bienes o fondos de esas entidades, para fines de
verificación de las cuentas de la Administración;

4º El control perceptivo que sea necesario con el fin de verificar las, operaciones de los
entes municipales o distritales, sujetos a control que, de alguna manera, se relacionen
con la liquidación y recaudación de ingresos, el manejo y el empleo de los fondos, la
administración de bienes, su adquisición y enajenación, así como la ejecución de con-
tratos.

La verificación a que se refiere el presente ordinal tendrá por objeto, no sólo la com-
probación de la sinceridad de los hechos en cuanto a su existencia y efectiva realiza-
ción, sino también, examinar silos registros o sistemas contables respectivos se ajustan
a las disposiciones legales y técnicas prescritas;
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5º El control, vigilancia y fiscalización de los bancos auxiliares de la Tesorería Municipal

o Distrital, en cuanto a las operaciones que realicen por cuenta del Tesoro;

6º Establecer los sistemas de contabilidad para todos los ramos de rentas otros ingresos
que perciban los entes sujetos a su control. A tal efecto, prescribirán los libros, regis-
tros y formularios que deban ser utilizados, los procedimientos para llevar las cuentas
y los lapsos para rendirlas, mediante instrucciones y modelos que serán publicados en
la Gaceta Municipal, en concordancia con lo establecido en el Artículo 143 de esta Ley

Los Entes Descentralizados y Mancomunidades prepararán sus sistemas de contabil-

idad y los someterán a la aprobación de la Contraloría;

7º Centralizar las cuentas de todas las dependencias sometidas a su control que administren,
custodie o manejen fondos u otros bienes del Municipio o del Distrito; velar por el
cumplimiento de las disposiciones establecimiento en materia de contabilidad y
resolver las consultas que al respecto se le formulen;

8º Preparar el Balance General de la Hacienda Pública Municipal ó Distrital y los demás

Estados Financieros que crea conveniente;

9º Evaluar periódicamente los sistemas que hayan prescrito e introducir las modifica-
ciones necesarias para lograr uniformidad de las normas y procedimientos de contabil-
idad gubernamental;

10. Ordenar los ajustes que fueren necesarios en los registros de contabilidad de los entes
sujetos a su control, los cuales estarán obligados a incorporarlos en el lapso que se les
fije, salvo que demuestren la improcedencia delos mismos;

11. El registro del personal municipal, con indicación de la fecha del nombramiento y del
sueldo o salario y otras remuneraciones que le esté asignado, así como los beneficiar-
ios de jubilaciones, pensiones y becas;

12. El control de los resultados de la acción administrativa y en general, la eficacia con

que operen las entidades sujetas a su vigilancia, fiscalización y control;

13. La vigilancia para que los aportes, subsidios y otras transferencias hecho por la
República u organismos públicos al Municipio o al Distrito o a sus dependencias,
entidades descentralizadas y Mancomunidades, o hiciere el Concejo o Cabildo a otras
entidades públicas o privadas, invertidos en las finalidades para las cuales fueron efec-
tuados. A tal efecto la Contraloría podrá practicar inspecciones y establecer los sistema
de control que estime convenientes;
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14. Velar por la formación y actualización anual del inventario de bienes, que corresponde
hacer al Alcalde conforme a las normas establecidas por la Contraloría General de la
República; y,

15. Elaborar el Proyecto de Presupuesto de Gastos de la Contraloría, el cual remitirá

remitirá al Alcalde, quien deberá incluirlo sin modificaciones en el proyecto de Presu-
puesto que presentará a la Cámara. La Contraloría está facultada para ejecutar los
créditos de su respectivo presupuesto, con sujeción a las leyes, reglamentos y ordenan-
zas respectivas.

ARTÍCULO 96: Ala Contraloría corresponderá, además, instruir expedientes para hacer
efectiva la responsabilidad administrativa de los funcionarios municipales de su jurisdicción,
que hayan incurrido en irregularidades en el desempeño de sus funciones. Si de la averi-
guación administrativa sugieren indicios de responsabilidad civil o penal, se enviará el expedi-
ente a las autoridades competentes para que éstas la hagan efectiva. Para la apertura y
tramitación de los referidos expedientes, se seguirán las normas prescritas en los Capítulos II y
III del Título IV de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y en el Artículo
33 de la Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público, con excepción de lo previsto en
los Artículos 90 al 92 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

ARTÍCULO 97: Corresponde al Contralor Municipal:

1º La Nombrar y remover el personal de la Contraloría, sujetándose al régimen pre-

visto en los artículos 153 y 155 de la presente Ley y a las Ordenanzas respectivas; y,

2º Ejercer la administración del personal y la potestad jerárquica.

ARTÍCULO 98: El Contralor deberá remitir anualmente a la Contraloría General de la

República, en los tres (3) meses siguientes a la finalización de cada período fiscal, un informe
de sus actuaciones y de las gestiones administrativas del Municipio o Distrito, una relación de
ingresos y gastos de éste, los estados de ejecución del Presupuesto, los balances contables con
sus vos anexos y el inventario anual actualizado de los bienes de la respectiva entidad.

El incumplimiento de esta disposición por el Contralor será falta grave y quedará sometido a
lo previsto en el artículo 92 de esta Ley

Sección Cuarta
De los Funcionarios Directivos del Municipio
y de los Distritos Metropolitanos

ARTICULO 99: Las Ordenanzas que sancionen los Concejos o Cabildos sobre el régimen de
administración de personal, conforme a lo dispuesto Artículo 76 de la presente Ley; deberán
establecer los requisitos y condiciones para ocupar los cargos de directores o Jefes de las dis-
tintas unidades administrativas de los Municipios o Distritos.

TITULO VII
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DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

CAPÍTULO 1
Del Patrimonio y las Finanzas

ARTÍCULO 100: La Hacienda Pública Municipal comprende el conjunto de bienes, ingresos

y obligaciones del Municipio. La Hacienda Pública, como persona jurídica, se denomina Fisco
Municipal.

ARTÍCULO 101: El Tesoro Municipal comprende el dinero y valores que son producto de la
Administración de la Hacienda Pública Municipal y las obligaciones a cargo del Municipio
por la ejecución del Presupuesto de Gastos.

ARTÍCULO 102: El Municipio gozará de los mismos privilegios y prerrogativas que la leg-
islación nacional otorga al Fisco Nacional, salvo las disposiciones en contrario contenidas en
esta Ley Igualmente, regirán para el Municipio las demás disposiciones sobre Hacienda
Pública Nacional en cuanto le sean aplicables.

ARTÍCULO 103: Los funcionarios judiciales están obligados a notificar al Síndico Procura-
dor de toda demanda, oposición, excepción, providencia, sentencia o solicitud del cualquier
naturaleza que, directa o indirectamente, obre contra los intereses patrimoniales del Municipio
o del Distrito Metropolitanos.

Dichas notificaciones se harán por oficio y deberán ser acompañadas de copia certificada de
todo lo que sea conducente para formar criterio acerca del asunto. El Síndico Procurador
deberá contestarlas en un término de cuarenta y cinco (45) días continuos, vencido el cual se
tendrá por notificado.

En los juicios en que el Municipio o el Distrito sea parte, los funcionarios judiciales están
igualmente obligados a notificar al Síndico Procurador de la apertura de todo término para el
ejercicio de algún recurso, de la fijación de oportunidad para la realización de algún acto y de
toda actuación que se practique En este caso, vencido un plazo de ocho (8) días hábiles se ten-
drá por notificado el Municipio o Distrito.

La falta de notificación será causal de reposición a instancia del Síndico Procurador.

ARTÍCULO 104: Cuando el Municipio o el Distrito resultare condenado en juicio, el Tribu-

nal encargado de ejecutar la sentencia lo comunicará al Alcalde quien dentro del término
señalado por el Tribunal, deberá proponer al Consejo o Cabildo la forma y oportunidad de dar
cumplimiento a lo ordenado en la sentencia. El interesado, previa notificación, aprobará o rec-
hazará la proposición del Alcalde, y en este último caso, el Tribunal fijará otro plazo para pre-
sentar una nueva proposición. Si ésta tampoco fuere aprobada por el interesado o el municipio
no hubiere presentado alguna, el Tribunal determinará la forma y oportunidad de dar cum-
plimiento a lo ordenado por la sentencia, según los procedimientos siguientes:
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1º Si se trata de cantidades de dinero, el Tribunal, a petición de parte interesada, ordenará

que se incluya el monto a pagar en la partida respectiva en el próximo o próximos pre-
supuestos, a cuyo efecto enviará al Alcalde copia certificada de lo actuado. El monto
que se ordene pagar, se cargará a una partida presupuestaria no imputable a programas.

El monto anual de dicha partida no excederá del cinco por ciento (5%) de los ingresos
ordinarios del presupuesto del Municipio o Distrito.

Cuando la orden del Tribunal no fuere cumplida o la partida prevista no fuere eje-
cutada, el Tribunal, a instancia de parte, ejecutará la sentencia conforme al proced-
imiento ordinario pautado en el Código de procedimiento Civil; y,

2º Si se tratare de entrega de bienes, el Tribunal pondrá en posesión de ellos a quien cor-

responda, pero si tales bienes estuvieren afectados al uso público, a un servicio público
o a actividades de utilidad pública prestados en forma directa por el Municipio, el Tri-
bunal acordará la fijación del precio mediante peritos, en la forma establecida en la
Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social; y determinado el precio,
ordenará su entrega quien corresponda, conforme a lo previsto en el ordinal anterior
En último caso, la fecha de la sentencia se equiparará a la fecha del Decreto Expropi-
ación.

ARTÍCULO 105: Para que proceda la condenatoria en costas contra el Municipio será nece-
sario que éste resulte totalmente vencido por sentencia definitivamente firme enjuicio de con-
tenido patrimonial. En ningún caso se condenara en costas al Municipio, cuando se trate de
juicios contencioso administrativos de anulación de actos administrativos municipales.

El monto de la condenatoria en costas del Municipio, cuando proceda, no podrá exceder del
diez por ciento (10%) del valor de la demanda. La retasa será siempre obligatoria. En todo
caso, el Juez podrá eximir de costas al Municipio, cuando éste haya tenido motivos racionales
para litigar

ARTÍCULO 106: Los créditos a favor del Municipio o Distrito prescriben los 10 años, conta-
dos a partir de la fecha en la cual el pago se hizo exigible. prescripción se interrumpe por el
requerimiento de cobro, hecho personalmente o mediante publicación en la Gaceta respectiva,
o por la admisión de la demanda, todo ello sin perjuicio de las disposiciones señaladas en el
Código Civil sobre la materia. No obstante lo dispuesto en este articulo, la preinscripción de la
obligación tributaria y sus accesorios, así como la interrupción y aquella, se regirán por lo dis-
puesto en el Código Orgánico Tributario.

ARTÍCULO 107: Son bienes municipales o distritales los bienes muebles o inmuebles, dere-
chos y acciones que por cualquier título ingresen al municipal o distrital, o hayan adquirido o
adquieran el Municipio o el Distrito, se hayan destinado o destinen a algún establecimiento
público municipal o distrital.

Son bienes del Dominio Publico Municipal o Distrital, entre otros:

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1º Las obras, instalaciones y edificaciones construidas o adquiridas por el Municipio o

Distrito o por cualquier organismo o persona de carácter público o privado, en ben-
eficio del Municipio o Distrito, cuando estén destinadas o adscritas a la prestación
de un servicio público; y

2º Los ejidos.

Los Bienes del Dominio Público del Municipio o Distrito son inalienable e imprescriptibles,
salvo que el Concejo o Cabildo proceda a su desafectación con el voto favorable de las tres (3/
4) partes de sus integrantes.

ARTÍCULO 108: Cuando con la promulgación de un Plan del Urbano Local se afecten ter-
renos de propiedad privada para uso recreacional, deportivo, asistencial, educacional o para
cualquier uso público que implique la extinción del derecho de propiedad, el Municipio o
Distrito de deberá proceder de conformidad con la Ley respectiva.

El Decreto establecerá un plazo para la ejecución de la expropiación, en ningún caso excederá

al establecido en la Ley Orgánica para la Territorio, vencido el cual, sin que se hubiere proce-
dido en consecuencia, se considerará sin efecto dicha afectación y el Municipio o Distrito
deberá indemnizar a los propietarios por los daños y perjuicios debidamente demostrados por
las limitaciones al uso de sus propiedades, regulando para éstas un uso compatible con el Plan
de Desarrollo respectivo.

Esta disposición no es aplicable cuando la afectación resulte de un Plan de Parcelamiento o de

Urbanismo.

ARTÍCULO 109: El Municipio o Distrito no podrá donar ni dar en usufructo o comodato los
bienes inmuebles de dominio privado, salvo a entidades públicas para la ejecución de proyec-
tos o programas de desarrollo económico o social, mediante Acuerdo del Concejo o Cabildo
aprobado, a proposición del Alcalde, con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de
sus integrantes.
Cuando los inmuebles a que se refiere el presente Artículo dejen de cumplir el fin especifico
para el cual se hizo la adjudicación, revertirán al Municipio, sin pago alguno por parte de éste.

Queda prohibido a los Municipios o Distritos Metropolitanos dar en enfiteusis los ejidos y
demás inmuebles.

Se considerará inexistente cualquier convenio, acuerdo o contrato que se realice en contraven-

ción de este artículo. Al efecto, bastará la decisión declaratoria del Concejo o Cabildo publi-
cada en la Gaceta Municipal o Distrital. Cualquier vecino del Municipio podrá solicitar esta
declaratoria y en caso de negativa o falta de pronunciamiento, dentro de los sesenta (60) días
siguientes a la solicitud, podrá ocurrir al Juez competente en lo Contencioso-Administrativo
de la Jurisdicción, quien constatada la contravención, declarará de pleno derecho la inexis-
tencia.

ARTÍCULO 110: Cada Municipio o Distrito formará el catastro de los inmuebles comprendi-
dos dentro de las zonas urbanas. El Ejecutivo Nacional deberá prestar la ayuda técnica y finan-
ciera que sea necesaria para la pronta realización de este propósito.

En lo referente al Catastro Rural, cada Municipio o Distrito gestionará la formación del mismo
con el organismo competente.
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ARTÍCULO 111: Son ingresos ordinarios del Municipio:

1º Los impuestos y tasas municipales;

2º Las sanciones pecuniarias impuestas por las autoridades municipales competentes,

así como las multas que se liquiden con destino al Fisco Municipal de conformidad
con la Ley;

3º Los intereses producidos por cualquier clase de crédito fiscal municipal;

4º El producto de la administración de los bienes o servicios municipales;

5º Los proyectos que satisfagan al Municipio, los Institutos Autónomos, empresas,

fundaciones, asociaciones civiles y otros organismos descentralizados del Muni-
cipio;

6º Los dividendos que le correspondan por su suscripción o aporte al capital de

empresas de cualquier género;

7º El producto de los contratos que celebre y que no fuere de los mencionados en el

ordinal 2º del Artículo 112;

8º Los frutos civiles obtenidos con ocasión de otros ingresos municipales o de los
bienes municipales, así como también los intereses devengados por las cantidades
de dinero consignadas en calidad de depósito en cualquier banco o Instituto de
Crédito;

9º El Situado Municipal que le corresponde dé acuerdo con la Ley; y

10. Cualesquiera otros que determinen las Leyes, Decretos y Ordenanzas

ARTÍCULO 112: Son ingresos públicos extraordinarios del Municipio:

1º Las contribuciones especiales prevista en la Ley nacional;

2º El producto de los empréstitos y demás operaciones de crédito públicos contrata-

dos de acuerdo con la Ley de la materia;

3º El precio de venta de los ejidos y demás bienes inmuebles municipales;

4º Las cantidades de dinero que se donaren o legaren a su favor; y

5º Los aportes especiales que le acuerden organismos gubernamentales nacionales o

estadales.

ARTÍCULO 113: El Municipio, además de los ingresos que Señala el Artículo 31 de la Con-
stitución de la República, tendrá los siguientes:
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1º El gravamen sobre los juegos y apuestas licitas que se pacten en su jurisdicción. Dicho
impuesto no excederá del cinco por ciento (5%) del monto de lo apostado, cuando se
origine en sistemas de juegos establecidos nacionalmente por algún Instituto Oficial.
En este caso, el monto del impuesto se adicionará a los apostadores y el Municipio
podrá recaudarlo directamente o por medio de los selladores de formularios de juego o
expendedores de boletos o billetes, quienes en tal caso actuarán como agentes de
recaudación del impuesto todo de conformidad con lo previsto en la Ordenanza respec-
tiva. Las ganancias derivadas de estas apuestas sólo quedarán sujetas al pago de
impuestos nacionales.

PARÁGRAFO ÚNICO: El Municipio no podrá dictar normas sobre la creación y funciona-

miento de loterías, hipódromos y apuestas en general;

2º El producto del impuesto sobre la publicidad comercial realizada en su

jurisdicción;

3º La contribución de mejoras sobre los inmuebles urbanos que directa o indirectamente

se beneficien con la construcción de obra o el establecimiento de servicios por el Muni-
cipio y que sean de evidente interés para la comunidad, de acuerdo a lo que determine
la Ley nacional de la materia y las Ordenanzas respectivas. El monto total de la con-
tribución de mejoras no podrá exceder del señalado en la Ley nacional y en su defecto,
del sesenta por ciento (60%) del costo de las obras o de la instalación del servicio,
según presupuesto aprobado y verificado por la Contraloría General de la República.

Salvo disposición en contrario de la Ley nacional respectiva, el monto de la con-

tribución de mejoras se calculará con relación al valor real de las propiedades afecta-
das, pero no podrá ser; para cada propiedad, mayor del cinco por ciento (5%) del valor
de dicha propiedad, por cada obra, conjunto de obras o instalación de servicios que se
efectúe en una misma oportunidad.

Igual porcentaje corresponderá al Municipio por mayores valores que adquieran las
propiedades en virtud de los cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con
que se vean favorecidas por planes de Ordenación Urbanística, observándose al
respecto lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio; y,

4º La participación en el producto del Impuesto Territorial Rural, la cual se determinará

en la Ley que establezca dicho impuesto.

ARTÍCULO 114: No podrá exigirse el pago de impuestos, tasas o contribuciones especiales

municipales que no hubieren sido establecidos por el concejo o Cabildo mediante la promul-
gación de una Ordenanza. La Ordenanza que lo establezca o modifique deberá determinar la
materia o acto gravado, la cuantía del tributo, el modo, el término y la oportunidad en que éste
se cause y se haga exigible, las demás obligaciones a cargo de los contribuyentes, los recursos
administrativos en favor de éstos y las penas y sanciones pertinentes

La Ordenanza a que se refiere este artículo entrará en menor de sesenta (60) días continuos a
partir de su publicación
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En lo no previsto en esta Ley ni en las Ordenanzas, regirán las disposiciones del Código
Orgánico Tributario que le sean aplicables.

El Alcalde será el órgano competente para conocer del recurso jerárquico.

ARTÍCULO 115: El Municipio no podrá acordar exenciones, exoneraciones o rebajas de

impuestos o rebajas de impuestos o contribuciones municipales especiales, sino en los casos y
con las formalidades previstas en las Ordenanza.

Las exoneraciones serán acordadas inicialmente por tres (3) años y sólo podrán ser reacorda-
das hasta por un lapso igual; pero en ningún caso, el plazo total de las exoneraciones excederá
de seis (6) años.

A estos fines, el Concejo, mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras( 2/3) partes de sus
miembros, autorizará al Alcalde para conceder dicho beneficio.

ARTÍCULO 116: Los ingresos públicos extraordinarios solo podrán destinarse a obras o ser-
vicios que aseguren la recuperación de la inversión o el incremento efectivo del patrimonio
del Municipio. Cuando dichos ingresos provengan de la venta de terrenos desafectados de la
condición de ejidos y demás bienes inmuebles municipales, deberán necesariamente ser
invertidos en bienes que produzcan nuevos ingresos al Municipio o en programas de interés
municipal. Los Concejales velarán por el cumplimiento de este artículo, pero serán respons-
ables solidariamente con el Alcalde por la contravención de esta norma, a menos que opor-
tunamente hubieren advertido a la Cámara la infracción o hubieren gestionado la iniciación
del procedimiento para establecer las responsabilidades a que hubiere lugar.

Quedan excluidos de esta disposición los ingresos extraordinarios previsto en los ordinales 4º
y 5º del articulo 112 cuando ellos hayan sido donados, legados o aportados para un fin
determinado.

ARTICULO 117: El pasivo de la Hacienda Pública Municipal estará constituido por:

1º Las obligaciones legalmente contraídas por el Municipio derivadas de la ejecución

del Presupuesto de Gastos;

2º Las deudas válidamente contraídas provenientes de la ejecución de presupuestos

fenecidos;

3º Las obligaciones provenientes de la deuda pública municipal contraídas de confor-

midad con la Ley;

4º Las acreencias o derechos reconocidos de acuerdo con el ordenamiento legal corre-

spondiente, o a cuyo pago esté la entidad obligada por sentencia definitivamente
firme de los Tribunales competentes; y,

5º Los valores legalmente consignados por terceros y que la entidad esté obligada a
devolver de acuerdo con la Ley

ARTÍCULO 118: El Alcalde, los Concejales y demás funcionarios municipales o distritales

que, con intención, o por negligencia, impericia, imprudencia, o con abuso de poder o vio-
lación de las Leyes, Ordenanzas y Reglamento Decretos, Resoluciones o Instrucciones
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Administrativas, causare algún daño o perjuicio al Municipio o Distrito están obligados a rep-
ararlo. La responsabilidad civil en que puedan incurrir los mencionados funcionarios, con-
forme a este artículo, es independiente de la responsabilidad administrativa o penal que les
corresponda por delitos o faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones y no excluyen, en
ningún caso, las que existan frente a terceros.

ARTÍCULO 119: El Alcalde, los Concejales o funcionarios de la Hacienda Pública Munici-

pal o Distrital que concedieren o aprobaren, exoneraciones, condonaciones o remisiones de
obligaciones atrasadas, sin el previo cumplí-miento de las formalidades establecidas en las
Ordenanzas Municipales, responderán personalmente al Municipio por la cantidad que, por tal
causa, haya dejado de ingresar al Tesoro de la entidad.

ARTÍCULO 120: Los Municipios o Distritos podrán celebrar acuerdos entre sí para la unifi-
cación de las tarifas de determinados impuestos, tasas o contribuciones.

Asimismo los Municipios podrán contratar la recaudación de estos tributos con el Ejecutivo
Nacional o Estadal, institutos autónomo o empresas públicas, mixtas o privadas de reconocida
solvencia, siempre y cuando ello asegure una recaudación más eficaz y a menor costo. En
estos acuerdos se señalarán las respectivas tarifas, sistemas de recaudación, porcentaje de
comisión, forma y oportunidad en que los Municipios recibirán el monto de lo recaudado.

Lo dispuesto en esta norma no autoriza la celebración de contratos para delegar en particu-

lares, las competencias de fiscalización de los contribuyentes.

ARTÍCULO 121: La autoridad que imponga las multas, deberá participarlo a la oficina
recaudadora de ingresos municipales, que será la única autorizada para hacerlas efectivas.

ARTÍCULO 122: En ningún contrato que celebre el Municipio o el Distrito podrá pactarse o
prometerse la exención o la exoneración del pago de derechos, o impuestos, tasas o contribu-
ciones municipales o distritales, ni estipularse la obligación de obtener o solicitar del Poder
Nacional la exoneración, en favor del contratista, del pago de dichos tributos.

CAPITULO II
De los Ejidos

ARTÍCULO 123: Son terrenos ejidos

1º Los que con dicho carácter hayan venido disfrutando los Municipios;

2º Los que hayan adquirido, adquieran o destinen los Municipios para tal fin;

3º Los resguardos de las extinguidas comunidades indígenas no adquiridos legalmente

por terceras personas;

4º Los terrenos baldíos que circundan las poblaciones de los Municipios, conforme
a la previsible expansión de aquellas, de acuerdo a los señalamientos del Organ-
ismo Nacional de Planificación Urbana.
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La mensura y demarcación las hará practicar el respectivo Concejo o Cabildo,

para que el Ministerio de Agricultura y Cría, previa la verificación del caso, exp-
ida el título correspondiente dentro del año siguiente, dando siempre a salvo los
derechos de terceros; y

5º Los terrenos propiedad del Instituto Agrario Nacional que circunden las pobla-
ciones de los Municipios cuando sean necesarios para el ensanche urbano. El
Ejecutivo Nacional, en la autorización que otorgue, determinará el número de
hectáreas que se destinarán a ejidos. Los Municipios celebrarán.

Con el Instituto Agrario Nacional los correspondientes convenios de donación o compra; y en

este último caso, el precio a pagar por el Municipio al Instituto, no podrá ser mayor a la can-
tidad que éste efectivamente haya pagado al momento de adquirirlos, más el valor de las bien-
hechurías, si las hubiere, y los intereses causados calculados a la rata del doce por ciento
(12%) anual.

ARTÍCULO 124: Se declara de utilidad pública o interés social, la concesión y ampliación de

ejidos a los Municipios.

En el caso de adquisición, de tierras particulares para la concesión o ampliación de ejidos, el

pago podrá hacerse en bonos emitidos por la República, redimible en un plazo no mayor de
veinte (20) años y al interés que se fije en cada caso, previa la autorización del Ejecutivo
Nacional. Los bonos y sus intereses serán pagados en el plazo convenido entre la República y
el Municipio, con un tanto por ciento de la porción del Situado Municipal que corresponda al
respectivo Municipio y que se fijará anualmente en el Presupuesto correspondiente a la
Entidad Federal, porcentaje que podrá ser retenido por el Ejecutivo Nacional.

ARTÍCULO 125: Los ejidos sólo podrán ser enajenados para construcciones, siempre y
cuando se observen las modalidades, condiciones y restricciones establecidas en la Ordenanza
respectiva y previas las formalidades que la misma señale.

El Concejo queda igualmente facultado para adoptar por ordenanza, una política general de
no-enajenación de sus terrenos de origen ejidal y propios, así como la de sujetar su adminis-
tración y uso a las restricciones que considere más convenientes al desarrollo de las pobla-
ciones y al interés del Municipio, debiendo reservar áreas suficientes para fines de servicio
público.

Los terrenos de origen ejidal ocupados por construcciones habitacionales en la zona urbana,
podrán ser enajenados en los términos y condiciones que establezca la Ordenanza.

Los terrenos municipales situados fuera de la extensión prevista para la expansión urbana,
podrán ser transferidos al Instituto Agrario Nacional de acuerdo a los convenios que celebre el
Municipio con el Ejecutivo Nacional.

El Alcalde podrá proponer, razonadamente, al Concejo la urbanización de terrenos de origen

ejidal dentro de la extensión prevista para la expansión urbana y previo el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la Ley de Ventas de Parcelas y demás leyes y Ordenanzas aplica-
bles.

Si el Concejo le aprobare, deberá desafectar de su condición ejidal los terrenos a urbanizar con
el voto de las tres cuartas (3/4) partes de sus miembros.
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El documento de parcelamiento será aprobado por el Alcalde e inscrito en la Oficina

Subalterna de Registro respectivo.

La enajenación de cada parcela estará referida al documento de parcelamiento y al correspon-

diente número catastral. Cuando el desarrollo del parcelamiento de los terrenos ejidales no sea
hecho por el Municipio, el contrato que celebre con tal fin deberá ser aprobado por el voto de
las tres cuarta (3/4) partes de los miembros del Concejo o Cabildo. La enajenación de ejidos
para construcciones estará sometida al control previo de la Contraloría Municipal y en ausen-
cia de ésta, al control previo de la Contraloría General de la República. Serán inexistentes los
contratos que se celebren en contravención a lo dispuesto en este artículo.

ARTÍCULO 126: Los terrenos originalmente ejidos urbanizados conforme al procedimiento

a que se refiere el artículo anterior, se adjudicarán inicialmente en arrendamiento con opción
de compra, y el contrato deberá señalar el canon de arrendamiento, el precio del terreno, así
como el plazo para ejercer la opción de compra, el cual no podrá ser mayor de dos (2) años,
contados a partir de la fecha de la firma del contrato.

El plazo para la construcción no excederá del señalado para el pago del precio del terreno, a
menos que se trate de convenios de desarrollos urbanísticos celebrados con organismos públi-
cos para la ejecución de planes de vivienda o dotación de servicios.

Si la construcción no fuere ejecutada durante el lapso señalado para el pago del terreno, el
contrato de arrendamiento con opción de compra quedará sin ningún efecto y el Concejo o
Cabildo no devolverá las cantidades recibidas por conceptos de cánones de arrendamiento.
La venta se efectuará una vez terminada la construcción para cuyo fin fue adjudicado el ter-
reno.

Excepcionalmente podrá venderse un terreno urbano de origen ejidal a la persona que acredite
en su solicitud haber obtenido la oferta de una entidad financiera de reconocida solvencia, de
concederle un crédito para construcción de su vivienda.

En tal caso, si transcurridos dos (2) años después de haberse otorgado el documento sin que el
interesado haya ejecutado en un cincuenta por ciento (50%) la vivienda prevista, el Alcalde,
previa la comprobación correspondiente, declarará el contrato resuelto de pleno derecho, sin
perjuicio del pago, a justa regulación de expertos, del valor de las bienhechurías construidas
en el terreno, conforme a lo previsto en el Código Civil. En la escritura de venta se hará con-
star esta condición.

La resolución del Alcalde se remitirá a la Oficina Subalterna de Registro Público respectiva,

para que se estampe la nota marginal correspondiente.

ARTÍCULO 127: La compra de terrenos que resulte de la parcelación de ejidos así como de
terrenos propios del Municipio, se hará a riesgo del comprador; quien no podrá reclamar
saneamiento por evicción.

CAPITULO III
Del Situado
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ARTÍCULO 128: El Situado que de conformidad con la Ley corresponda a los Municipios,
será distribuido por los Estados en la forma siguiente: un cincuenta por ciento (50%) en partes
iguales y un cincuenta por ciento (50%) en proporción a la población de cada uno de ellos.

ARTÍCULO 129: Los Distritos Metropolitanos percibirán el cincuenta por ciento (50%) de la
cuota-parte del Situado asignado a los Municipios que lo integran, el cual será invertido, en
forma proporcional al número de habitantes de cada Municipio.

ARTÍCULO 130: El Situado Municipal deberá invertirse en la construcción de obras y adqui-

sición de equipos para la prestación de servicios públicos y en gastos imprescindibles para el
buen funcionamiento de dichos servicios.

ARTÍCULO 131: El Gobernador de Estado en ningún caso podrá retener en todo o en parte,
la asignación que por concepto de Situado le corresponda a los Municipios. La violación de
esta norma se castigará personalmente con multa de diez mil bolívares (Bs. 10.000,00) que
impondrá la Contraloría General de la República e ingresará al Tesoro Municipal respectivo.

CAPITULO IV
Del Presupuesto y la Contabilidad

ARTÍCULO 132: Los Municipios o Distritos están obligados a normar su acción administra-
tiva y de gobierno por un Presupuesto de Ingresos y gastos aprobado con iguales formalidades
que las Ordenanzas. El ejercicio fiscal anual se iniciará y terminará en los mismos lapsos que
señale para el Presupuesto Nacional la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.

La Ordenanza de Presupuesto comprenderá: las Disposiciones Generales, el Presupuesto de

Ingresos y el Presupuesto de Gastos, así como un anexo sobre los Programas Coordinados del
Situado Municipal y los demás que se estimen necesarios.

Las Disposiciones Generales estarán constituidas por todas aquellas normas que se refieren a
la ejecución de un ejercicio presupuestario determinado y que se consideren complementarias
a las ya establecidas en la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario y en la presente Ley

El Presupuesto de Ingresos contendrá la enumeración de los diversos ingresos fiscales cuya

recaudación se autorice, con la estimación prudencial de las cantidades que se presupone
habrán de ingresar por cada ramo en el año económico que siga a su aprobación, así como
cualesquiera otros recursos financieros permitidos por la Ley.

La ejecución del Presupuesto de Ingresos se regirá por las correspondientes Ordenanzas de

Hacienda y por las disposiciones de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional que le
sean aplicables. Los ingresos se clasificarán de acuerdo con los criterios que al efecto
establezca la Oficina Central de Presupuesto.

El Presupuesto de Gastos contendrá, por sectores, los programas, sub-programas, proyectos y

demás categorías presupuestarias equivalentes bajo responsabilidad directa de la entidad, así
como los aportes que pudieran acordarse, todo de conformidad con las disposiciones técnicas
que establezca la Oficina Central de Presupuesto.
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En las categorías programáticas de gastos se identificarán las partidas que expresarán la espe-
cie de los bienes y servicios que se adquieran, así como las finalidades de las transferencias de
recursos. Se podrán establecer partidas de gastos no imputables directamente a un programa.

El monto del Presupuesto de Gastos no podrá exceder del total del Presupuesto de Ingresos.
Cuando fuere indispensable para cumplir con esta disposición, en el Presupuesto de Ingresos
se podrá incluir hasta la mitad de las existencias del Tesoro no comprometidas y estimadas
para el último día del ejercicio fiscal vigente al momento de presentación del Proyecto de
Ordenanza de Presupuesto, para lo cual se observarán, en cuanto sean aplicables, las disposi-
ciones de la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.

ARTÍCULO 133: El Presupuesto deberá contener en forma especificada las inversiones, así
como los gastos de operación de las diversas unidades de la entidad y los aportes para funda-
ciones, empresas, mancomunidades y demás organismos de carácter municipal, intermunici-
pal o distrital.

No se podrá destinar específicamente el producto de ningún ramo de ingresos con el fin de

atender el pago de determinados gastos.

No obstante, conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley Orgánica de Crédito Público,

el producto de los empréstitos deberá ser objeto de afectaciones especiales. El Concejo o
Cabildo podrá acordar que se inviertan en determinadas obras de utilidad pública las com-
pensaciones o participaciones que a favor del Municipio o Distrito se estipulen en la conc-
esión de regímenes especiales sobre bienes o servicios.

Queda también a salvo la aplicación de los ingresos por contribuciones de mejoras y las otras
excepciones establecidas en esta Ley

ARTÍCULO 134: El Alcalde presentará al Concejo o Cabildo el Proyecto de Ordenanza de

Presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.

Para cada ejercicio presupuestario los organismos ejecutores de la Ordenanza de Presupuesto

programarán su ejecución física y financiera especificando, entre otros aspectos, los compro-
misos y desembolsos máximos que podrán con-traer o efectuar para cada subperiodo del ejer-
cicio presupuestario.

Cuando el responsable de un programa prevea el incumplimiento de una meta, comunicará al

Alcalde la naturaleza del problema y propondrá las soluciones necesarias. En el caso de los
programas desarrollados con los Ejecutivos Nacional y Estadal, cuya ejecución corresponda
exclusivamente a estos gobiernos, cl respectivo responsable de un programa informará al
Alcalde acerca del posible incumplimiento de las metas y propondrá las soluciones necesarias.
El incumplimiento de una meta podrá dar origen, a instancia del Alcalde o de los funcionarios
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competentes, a realizar una averiguación administrativa. En caso de establecerse responsabil-

idades, la autoridad competente aplicará las sanciones legalmente previstas.

ARTÍCULO 135: El Proyecto de Ordenanza de Presupuesto de ingresos y Gastos deberá

someterse a la consideración del Concejo o nos con cuarenta y cinco (45) días de anticipación
al inicio del ejercicio al cual se refiere. El Concejo o Cabildo podrá alterar las partidas presu-
puestarias pero no autorizará gastos que excedan del monto de las estimaciones de ingresos
respectivo Proyecto de Ordenanza de Presupuesto.

ARTÍCULO 136: Si para el primer día de inicio del ejercicio fiscal se hubiere sancionado la
Ordenanza de Presupuesto, se reconducirá puesto anterior. Para la reconducción del Presu-
puesto se observarán, sean aplicables, las disposiciones de la Ley Orgánica de Régimen presu-
puestario.

ARTÍCULO 137: En el Presupuesto de Gastos se incorporará una partida denominada «Rec-

tificaciones al Presupuesto», cuyo monto cuyo monto no podrá ser superior al tres por ciento
(3%) del total de los ingresos estimados en de Presupuesto, excluyendo el monto del Situado
sujeto a coordinación con el Ejecutivo Estadal. El Alcalde podrá hacer uso del crédito asig-
nado a dicha partida para cubrir las insuficiencias que se pudieren producir conceptos del
gasto. No se podrán aprobar créditos adicionales a la partida <rectificaciones> al Presu-
puesto», ni ésta ser incrementada mediante créditos.

ARTÍCULO 138: El Concejo o Cabildo, a solicitud del Alcalde podrá aprobar créditos adi-
cionales al Presupuesto de Gastos para cubrir gastos necesarios no previstos en la Ordenanza
de Presupuesto o créditos presupuestarios insuficientes.

Los créditos adicionales podrán ser financiados:

1º Con los recursos que provengan de un mayor rendimiento de los calculados en la

Ordenanza de Presupuesto, o estimaciones de los mismos que garanticen que el
Tesoro contará con dichos recursos;

2º Con economías en los gastos que se hayan logrado o que resto del ejercicio;

3º Con existencias del Tesoro no comprometidas y debidamente e por el Tesorero

Municipal o Distrital; y donde no exista el servicio de tesorería, por el funciona-
rio responsable de la Hacienda;

4º Con aportes especiales acordados por los Gobiernos Nacional y Estadal; y

5º Con otras fuentes de financiamiento que apruebe el Concejo o Cabildo, de confor-

midad con las leyes.
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Cuando los créditos adicionales hayan de financiarse con economías en los gastos, estas
deberán ser expresamente determinadas y se acordarán las respectivas insubsistencias o anula-
ciones de créditos.

Se entenderán por insubsistencias las anulaciones totales o parciales de créditos presupues-

tario de programas, subprogramas, proyectos y partidas, que reflejen economías en los gastos.

ARTÍCULO 139: El Concejo o Cabildo, oída la opinión de la Oficina Central de Presupuesto

y de la Dirección Nacional de Contabilidad Administrativa del Ministerio de Hacienda,
establecerá las normas sobre la ejecución y ordenación de los pagos, los requisitos que deban
llenar las órdenes de pago, las piezas justificativas que deben componer los expedientes en
que se funden dichas ordenaciones y cualquier otro aspecto relacionado con la ejecución del
presupuesto de gastos que no esté expresamente señalado en la presente Ley

PARÁGRAFO ÚNICO: Estas normas también establecerán el monto hasta por el cual el
Alcalde podrá delegar sus funciones de ordenador de compromisos y de pagos en Directores o
funcionarios de similar jerarquía de los departamentos o servicios de la Administración
Municipal o Distrital.

ARTÍCULO 140: Ningún pago puede ser ordenado con caigo al Tesoro sino para pagar obli-
gaciones válidamente contraídas, salvo los avances o adelantos que se autoricen conforme a
las normas y procedimientos previamente establecidos por la Contraloría y; donde ésta no
exista, por el Concejo o Cabildo.

Se consideran avances o anticipos, los adelantos de fondos del Tesoro administrados por fun-
cionarios autorizados para ello con el objeto de cancelar obligaciones válidamente contraídas.

ARTÍCULO 141: Ningún servicio da derecho contra el Tesoro si no consta que ha sido autor-
izado en forma legal, por funcionario competente para ello.

ARTÍCULO 142: Los créditos presupuestarios del Presupuesto de Gastos por programas,
subprogramas, proyectos, partidas y demás categorías presupuestarias equivalentes, consti-
tuye él limite máximo de las autorizaciones disponibles para gastar; no pudiendo el Alcalde
acordar ningún gasto ni pago para el cual no existe previsión presupuestaria.

El Alcalde, dentro de los límites cuantitativos y cualitativos que establezcan las Disposiciones
Generales de la Ordenanza de Presupuesto, podrá acordar traspasos de créditos entre partidas,
proyectos, sub-programas, programas y otras categorías presupuestarias equivalentes, siempre
que ello no afecte aquellos pro-gramas coordinados con el Ejecutivo Nacional o Estadal o con
sus entes descentralizados.

ARTÍCULO 143: Los Municipios y Distritos deberán aplicar las normas que se adopten a
nivel nacional para el establecimiento de un sistema presupuestario uniforme. A tal efecto, el
Ejecutivo Nacional por intermedio de la Oficina Central de Presupuesto y de la Dirección
Nacional de Contabilidad del Ministerio de Hacienda, prescribirá los procedimientos relativos
a la administración presupuestaria de los Municipios y Distritos dentro de los términos de la
Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.
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Las empresas de servicio público, los fondos de las entidades de cualquier naturaleza de
propiedad municipal o distrital, así como los entes en los cuales el Municipio o Distrito tenga
parte principal o estén sujetos a su administración o supervigilancia fiscal y que en virtud de
disposiciones legales, acuerdos, estatutos o contratos vigentes, guarden autonomía administra-
tiva, patrimonial o presupuestaria, llevarán sus cuentas de conformidad con las necesidades
propias de cada organismo y las normas que dicte el Concejo o Cabildo; asimismo se atendrán
a lo dispuesto en el Título IV y VI de la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.

ARTÍCULO 144: De los ingresos previstos en el Presupuesto, se destinará, como mínimo, el

treinta por ciento (30%) para ser aplicado a gastos de inversión o de formación de capital.

ARTÍCULO 145: La Contraloría General de la República velará por el cumplimiento de la

disposición anterior. A tal efecto, el Alcalde deberá enviarle, dentro de los treinta (30) días
siguientes a la publicación de la Ordenanza de Presupuesto, un ejemplar de la Gaceta Munici-
pal o Distrital que la contenga..

En caso de incumplimiento de ésta última obligación, el organismo contralor formulará el

requerimiento bajo apercibimiento de multa.

ARTÍCULO 146: Los Municipios o Distritos están obligados a regirse por el sistema de
contabilidad que establezca la Contraloría General de la República, con el propósito de lograr
una estructura contable uniforme, sin perjuicio de las variaciones necesarias que permitan el
registro de sus operaciones, así como la regularización y coordinación de los procedimientos
contables en cada Municipio o Distrito. Anualmente se formará el balance del Tesoro y de la
Hacienda Municipal o Distrital, que será enviado al organismo contralor.

ARTÍCULO 147: Las cuentas del Municipio o Distrito serán de tal naturaleza que permitan
la anotación de las operaciones y la demostración de los sal-dos, en resumen y en detalle, para
lo cual se llevarán los registros necesarios.

ARTÍCULO 148: Los procedimientos auxiliares de la Contabilidad Municipal o Distrital

serán prescritos por la Contraloría, donde ésta exista; sin embargo, dichos procedimientos
deben guardar la necesaria coherencia con el Sistema Unificado de Contabilidad Nacional que
prescriba la Contraloría General de la República.

El Alcalde dará cumplimiento a lo pautado en este articulo cuando no exista Contraloría.

ARTÍCULO 149: Los órganos directivos de las entidades descentralizadas y mancomu-

nidades deberán enviar al Alcalde el Proyecto de Presupuesto del respectivo ente, a fin de que
sea sometido a la consideración de la Cámara Municipal o Distrital en la misma oportunidad
en que se discuta la aprobación del Proyecto de Ordenanza del Presupuesto. El pronun-
ciamiento de la Cámara sólo se referirá a la conformidad existente entre los programas con-
tenidos en el presupuesto del ente y los planes de desarrollo del Municipio o Distrito.

ARTÍCULO 150: Los comprobantes de gastos deberán sujetarse a las previsiones contempla-
das en las Ordenanzas.
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CAPITULO V
Del Control Administrativo

ARTÍCULO 151: Además de lo previsto en esta Ley, la Contraloría General de la República,

de oficio o a solicitud de la Cámara o de la Contraloría Municipal o Distrital, ejercerá, en
coordinación con la Contraloría Municipal o Distrital, la vigilancia, fiscalización y control
posterior sobre las entidades descentralizadas y mancomunidades, para lo cual aplicará las
normas sobre la materia, establecidas en Leyes y Ordenanzas.

ARTICÚLO 152: El resultado de las investigaciones que practique la Contraloría General de

la República en los Municipios o Distritos, sus organismos descentralizados y mancomu-
nidades, le será informado al Alcalde y al Concejo o Cabildo, con indicación de las omisiones,
negligencias, vio1acines de normas, faltas o delitos que puedan haberse cometido, señalando
el procedimiento adecuado para corregir las deficiencias o aplicar las sanciones correspondi-
entes.

TITULO VIII
DEL RÉGIMEN DE PERSONAL

ARTÍCULO 153: El Municipio o Distrito deberá establecer un sistema de administración de

personal que garantice la selección, promoción y ascenso por el sistema de mérito; una remu-
neración acorde con las funciones que sé desempeñen; estabilidad en los cargos y un adecuado
sistema de seguridad social, a menos que exista uno nacional, al cual debe afiliarse obligatori-
amente el personal municipal o distrital.

En todo lo relacionado con las jubilaciones y pensiones de los empleados públicos munici-
pales se aplicará la Ley nacional.

Los empleados de los Institutos Autónomos Municipales son funcionarios públicos sujetos al
régimen de administración de personal a que se refiere el presente artículo.

ARTÍCULO 154: Los trabajadores de las entidades descentralizadas y mancomunidades, no

tendrán carácter de funcionarios públicos.

ARTÍCULO 155: El Municipio o Distrito deberá establecer en su jurisdicción la carrera

administrativa, pudiendo asociarse con otras entidades para tal fin.

TITULO IX
DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIO

ARTÍCULO 156: El Concejo o Cabildo, para su funcionamiento interno, deberá aprobar nor-
mas que aseguren el efectivo ejercicio de la democracia y del régimen parlamentario.

ARTÍCULO 157: El Concejo o Cabildo, para el ejercicio de sus funciones, creará las Comi-
siones Permanentes, que al efecto determine el Reglamento Interno, las cuales tendrán funci-
ones de asesoría, pero en ningún caso funciones administrativas. Las Comisiones Permanentes
tendrán un Presidente y un Vicepresidente y tendrán a su caigo el estudio de Proyectos de
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Ordenanzas y demás materias acordes con su especialidad, así como realizar las investiga-
ciones que les encomiende la Cámara.

ARTÍCULO 158: Las sesiones ordinarias del Concejo o Cabildo se realizarán en su sede ofi-
cial, los días y horas determinados en el Reglamente Interno.

Las extraordinarias serán convocadas con veinticuatro (24) horas de anticipación, por lo
menos, señalándose el objeto que las motiva, en conformidad con el Reglamento Interno.

ARTÍCUL() 159: De las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre el Concejo o

Cabildo o las Comisiones Permanentes, durante el mes, sólo podrán ser remuneradas hasta
cuatro (4) sesiones de las Cámaras y dos (2) de las Comisiones, si el Cuerpo está integrado por
cinco (5), siete (7) o nueve (9) Concejales; y hasta seis (6) sesiones de la Cámara y cuatro (4)
de las Comisiones Permanentes, cuando el número de Concejales exceda de nueve (9).Si la
Cámara o las Comisiones Permanentes celebraren un número mayor de sesiones mensuales,
sólo se remunerarán las anteriormente señaladas.
Perderá la dieta el Concejal que se retire antes de finalizar la respectiva sin permiso de quien
la presida.

ARTÍCULO 160: Las sesiones del Concejo o Cabildo serán públicas. Sin embargo, cuando el
asunto que deba tratarse sea de naturaleza reservada, a juicio de la Cámara, podrá acordarse
que la sesión sea secreta, en cuyo caso se guardará absoluta reserva sobre lo tratado y decidido
en ella.

ARTÍCULO 161: Las actas de las sesiones de los Concejos son instrumentos de carácter
público y los actos que no consten en ellas carecerán de valor legal. Las actas una vez aproba-
das, deberán asentarse en el Libro de Actas que se abrirán anualmente. Este libro deberá estar
foliado, sellado en cada una páginas y rubricado por quien presida la Cámara, haciendo con-
star en la de sus páginas la fecha en que se abrió el Libro. Al final de cada año se estampará
una nota donde termine el último asiento, dejando constancia de que hasta allí se utilizó el
Libro en las sesiones de ese año. Las Actas serán suscritas por quien haya presidido la sesión
correspondiente y por el Secretario de la Cámara. Los Concejales asistentes a la sesión, silo
desean, podrán firmarlas.

PARÁGRAFO ÚNICO: No obstante lo dispuesto en el presente artículo, el asentamiento de

las actas de las sesiones de los Concejos o Cabildos podrá efectuarse en libros que constarán
tan sólo de carátulas y de un mecanismo interno de engarce y seguro, para recoger las tran-
scripciones mecanográficas de las actas, aprobadas y suscritas por quien haya presidido la
sesión y Municipal o Distrital. Con dichos documentos se irá formando el contenido del Libro
de Actas. Las formalidades de apertura y cierre del mismo corresponderán a quien presida la
Cámara, conjuntamente con el Secretario Municipal o Distrital , mediante las hojas que al
efecto se agregarán, debidamente selladas y firmadas por ambos funcionarios. A medida que
se vayan incorporando las actas debidamente numeradas, el Secretario procederá a enumerar
respectiva acta, dejando constancia manuscrita del número de folios que la misma contiene.
Una vez concluido el Libro y cerrado conforme a Parágrafo, se procederá a ordenar su encuad-
ernación a los fines de conservación y archivo.

ARTÍCULO 162: Los órganos colectivos del régimen municipal o distrital sólo podrán delib-
erar con la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros.
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ARTÍCULO 163: Las decisiones de la Cámara quedarán sancionadas con el voto de la may-
oría absoluta de los Concejales presentes, salvo las excepciones establecidas en esta Ley, las
Ordenanzas y los Reglamentos.

Se entiende por mayoría absoluta la mitad más uno de los Concejales presentes cuando ese
número fuese par; y la mitad más uno del número inferior par inmediato inferior cuando el
número de Concejales presentes fuese impar.

Cuando se produjere empate por tres (3) veces consecutivas en la votación de una decisión,
quien presida la sesión incluirá la materia para ser considerada en la próxima sesión. Si en esta
última oportunidad no se logra la mayoría la proposición se considerará rechazada.

ARTÍCULO 164: En la sesión de instalación de la Distrital, presidirá el Concejal presente

que hubiere sido electo con la mayor votación nominal y actuará como secretario un Concejal
designado por él. Una vez juramentado, el Alcalde asumirá la Presidencia del cuerpo. Si no
hubiere quórum de principales, los asistentes se constituirán en Comisión Preparatoria y, en
este caso, también actuará como Director de la misma en Concejal que, entre los presentes,
hubiere obtenido la mayor votación nominal. El Director procederá a tomar las medidas perti-
nentes para la formación del quórum mediante convocatoria por escrito a los suplentes en el
orden de su elección. Si algunos de los convocados se excusare o no se hiciese presente el día
fijado para la nueva reunión, se convocará al suplente siguiente y así hasta agotar la lista
respectiva. Las convocatorias para la instalación del Cuerpo deberán hacerse con intervalos de
cuarenta y ocho (48) horas, por lo menos

ARTÍCULO 165: Salvo los casos previstos especialmente en esta Ley cuando la votación
tenga por objeto practicar una elección y no se logre la mayoría absoluta en la primera vuelta,
se procederá a una segunda vuelta, concretándose la votación a los candidatos que hubieren
obtenido mayor número de votos y se proclamará electo el candidato que obtenga mayoría,
aunque ésta sea relativa. En caso de empate se decidirá por la suerte, a menos que la Cámara
opte por declararse en Comisión General y en ésta se convenga en la elección de un candidato
escogido de común acuerdo, haciendo abstracción, si fuere necesario, de aquellos sobre los
cuales se haya concretado la votación.

ARTÍCULO 166: En caso de surgir una situación que amenace la normalidad institucional de
un Municipio o Distrito, pueden las autoridades municipales o el Gobernador del Estado,
ocurrir a- la Corte Suprema de Justicia en Sala Político-Administrativa, para solicitarle que
conozca y decida la cuestión planteada. La decisión de la Corte Suprema de Justicia relativa a
la legitimidad de las autoridades municipales deberá ser emitida en el plazo de treinta (30)
días contados a partir de la admisión de la solicitud y bastará para producirla, los documentos
que se acompañen a ésta. Cuando la Corte Suprema de Justicia solicitare documentos adicion-
ales, éstos deberán ser consignados dentro de un plazo de diez (10) días y la decisión deberá
producirse dentro de los ocho (8) días siguientes.

TITULO X
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
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ARTÍCULO 167: Los vecinos de un Municipio tienen los siguientes derechos y obligaciones:
1º Ser electores y ser elegibles de acuerdo a los dispuesto en la Ley Orgánica del Sufragio
y en la presente Ley;

2º Utilizar los servicios públicos municipales en las condiciones establecidas en las Orde-
nanzas Municipales;

3º Participar en la gestión municipal de acuerdo con lo dispuesto en te Ley;

4º Contribuir; mediante el pago de impuestos, tasas y demás prestaciones económicas

legalmente previstas, para la realización de las competencias municipales;

5º Todos los demás establecidos en las Leyes y Ordenanzas.

ARTÍCULO 168: Los Municipios y los Distritos deben amplia información sobre su activ-
idad y promover la participación de ciudadanos en la vida local. Sin embargo, las formas,
medios y procedimientos de participación que los municipios establezcan en ejercicio de sus
funciones, no podrán menoscabar las facultades de decisión que corresponden a lo Órganos
del Gobierno Local.

ARTÍCULO 169: Todos los ciudadanos tienen derecho a consultar los archivos y registros de
los Municipios, así como a obtener copias o certificados de las decisiones que adopten los
óiganos de las entidades locales, salvo el caso de documentos clasificados como reservados.

ARTÍCULO 170: Los Municipios y demás entidades locales deben favorecer el desarrollo de
las Asociaciones de Vecinos destinadas a la defensa de los intereses colectivos. Deberán,
además facilitar a dichas Asociaciones la más amplia información sobre sus actividades y,
dentro de sus posibilidades, el uso de los medios públicos y el beneficio de ayudas económicas
para la realización de sus fines, impulsando su participación en la gestión municipal.

ARTÍCULO 171: Cada tres (3) meses, por lo menos, la Cámara Municipal o Distrital, con
presencia del Alcalde, deberá celebrar una sesión en la cual se considerarán las materias de
interés local que un mínimo de diez ( 10 ) vecinos haya solicitado por escrito y con quince
(15) días de anticipación, por lo menos, a la fecha de la reunión. Estas materias serán inscritas
en el orden dicha sesión, el público asistente podrá formular preguntas, emitir hacer solici-
tudes y proposiciones. El Concejo, el Cabildo o el Alcalde, según competa competa, deberá
dar a los vecinos respuesta oportuna y razonada a sus planteamientos y solicitudes. En todo
caso, para la celebración de esta reunión se convocará, entre otras, a organizaciones vecinales,
gremiales deportivas de la comunidad.
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ARTÍCULO 172: Para adquirir personalidad jurídica, las Asociaciones de Vecinos deberán
inscribir su Acta Constitutiva y Estatutos en la correspondiente Oficina Subalterna de Regis-
tro.

Sólo para fines informativos, el Concejo Municipal mantendrá un archivo actualizado de las
Asociaciones de Vecinos legalmente constituidas en su jurisdicción.

ARTÍCULO 173: Los vecinos que integran una comunidad con lazos y vínculos perma-
nentes, en un barrio, vecindad o urbanización de acuerdo al ámbito espacial que determine la
Oficina Municipal que tenga a su cargo la planificación urbana, podrán constituir una Asoci-
ación de Vecinos, la cual tendrá personalidad jurídica.

La referida Oficina Municipal, a solicitud de los interesados, determinará la modificación de

ámbitos territoriales, a los efectos de la constitución y funcionamiento de más de una asoci-
ación en aquellas urbanizaciones o barrios que por su extensión territorial o por su número de
habitantes así lo requiera, para lo cual deberá señalar, en cada caso, la circunscripción donde
actuará cada una de ellas. El Reglamento determinará el número mínimo de sus integrantes.
Su organización y funcionamiento deberá ser democrática y responderá a su naturaleza propia.

La decisión de la Oficina Municipal, a que se refiere este Artículo, podrá ser apelada ante la
Cámara Municipal.

ARTÍCULO 174: Las Asociaciones de Vecinos, así como las organizaciones sindicales, gre-
miales u otras agrupaciones representativas de sectores de la comunidad, legalmente constitu-
idas, podrán presentar al Concejo o Cabildo proyectos de ordenanzas. Esta iniciativa deberá
ser respaldada por un número no menor de un mil vecinos del Municipio o Distrito debida-
mente identificados.

En el escrito dirigido al Concejo o Cabildo la identificación de los vecinos que apoyan la ini-
ciativa se hará con su nombre y apellido, dirección donde habita en el Municipio o Distrito y
el número de su cédula de identidad. Estos Proyectos de Ordenanzas deberán ser sometidos a
consideración de la Cámara para su admisión o rechazo dentro de los treinta (30) días sigu-
ientes a su presentación

Admitido el Proyecto, se le hará el trámite que establezca el Reglamento Interno de la

Cámara.

ARTÍCULO 175: El Concejo Municipal o el Cabildo convocará a referéndum a los electores

de la Parroquia, Municipio o Distrito, a los fines de las consultas de las ordenanzas u otros
asuntos de interés colectivo, con Ordenanza de Presupuesto y de las tributarias, cuando así lo
decida la Cámara por el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros o lo solicite un
diez por ciento (10%), por lo menos, de los vecinos inscritos en la junta electoral que tenga
jurisdicción en esa entidad. La Ordenanza son requerirá para su validez la aprobación de la
mayoría de los votos válidos emitidos.

La convocatoria a referéndum deberá producirse dentro de los treinta ( 30 ) días continuos

contados a partir del Acuerdo de la Cámara o de la sesión en que se diere cuenta de la solicitud
de los vecinos; y el acto de referéndum dentro de los sesenta (60) días continuos a partir de la
fecha de la convocatoria.
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No podrá convocarse a referéndum sobre la misma Ordenanzas hasta transcurrido un (1) año
de la consulta efectuada.

El Consejo Supremo Electoral ejercerá la organización y vigilancia de los procesos de referén-

dum, prestará apoyo técnico para su realización y cimiento del Concejo o del Cabildo sus
resultados.

ARTÍCULO 176: Los vecinos del Municipio o Distrito, en el número que se determina en el
artículo siguiente, podrán solicitar al Concejo o Cabildo la reconsideración de las ordenanzas
que no sean de carácter tributario o de presupuesto, dentro del plazo de tres (3) meses conta-
dos a partir de la fecha de la publicación en la Gaceta Municipal o Distrital. La solicitud de
será razonada y en ella deberá pedirse que se modifique algunas de las disposiciones de la
ordenanza o se levante la sanción a toda o parte de ella.

ARTÍCULO 177: La solicitud de reconsideración podrá ser formulada por el diez ciento
(10%) de los vecinos de la comunidad, debidamente identificados conforme a lo dispuesto en
el Articulo 174 de esta Ley.

ARTÍCULO 178: Recibida la solicitud de reconsideración, el Concejo deberá decidir en un

plazo no mayor de sesenta (60) días acerca de los puntos planteados en ella.

ARTÍCULO 179: La solicitud de reconsideración no de la Ordenanza objetada. Sin embargo,

si el Concejo o Cabildo no se pronunciare dentro del plazo establecido en al articulo anterior
la Ordenanza suspendida en sus efectos por un plazo de sesenta(60) días, durante el cual con-
tinuará vigente la que hubiere sido derogada por la Ordenanza objetada, si este fuera el caso.
Durante este último plazo cualquier vecino de la comunidad podrá solicitar ante la Corte
Suprema de Justicia la nulidad de la Ordenanza objetada y la suspensión de la misma continu-
ará hasta la decisión de la Sala Político-Administrativa, la cual deberá producirse dentro del
plazo establecido en el artículo 166. Caso de no solicitarse la nulidad, cesará la suspensión de
los efectos de la Ordenanza objetada.

ARTÍCULO 180: El Concejo o Cabildo requerirá, de conformidad con lo que dispongan sus
Reglamentos, la cooperación vecinal para labores de asesoramiento en:

a) Comisiones permanentes del propio Concejo o Cabildo; y

b) Comisiones de Vecinos encargadas de vigilar el buen funcionamiento de los servicios

públicos en su jurisdicción: Educativos, asistenciales, recreacionales, de policía, de
acueductos, cloacas y drenajes, de aseo urbano, de abastecimiento, mercados y control
de precios; de cementerios y servicios funerarios, de transporte público, de vialidad y
conservación de vías y cualesquiera otras.

TITULO XI
DE LA ASISTENCIA NACIONAL
AL DESARROLLO DE LAS ENTIDADES LOCALES
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ARTÍCULO 181: Los Municipios y Distritos podrán constituir o afiliarse a una Asociación
Civil sin fines de lucro y personalidad jurídica propia, de carácter nacional, que tenga por
objeto promover y facilitar su desarrollo integral, conforme a lo que establece la Constitución
y esta Ley Orgánica.

Para el cumplimiento de este objeto, las actividades de la referida asociación estarán dirigidas,
principalmente a prestar a los órganos de Municipios y Distritos el apoyo técnico y jurídico
requerido para el cabal cumplimiento de sus fines constitucionales y legales.

En tal sentido corresponderá a dicha Asociación:

1º Prestar asistencia técnica y jurídica a los Municipios y Distritos, para su desarrollo

político, económico y social, cuando le sea requerida;

2º Prestar asistencia técnica y jurídica a las Asambleas Legislativas, cuando le sea requer-
ida, para establecer la más adecuada los territorios de los Estados y la división político-
territorial de estos en Municipios y demás entidades locales;

3º Asesorar a las entidades locales para la constitución de Asociaciones, así como para la
agrupación de Municipios en distritos Metropolitanos;

4º Recopilar y analizar la información relacionada con la población, los ingresos, las

finanzas y el personal al servicio de los Municipios y demás des locales; y,

5º Desarrollar programas de formación, capacitación y adiestramiento del personal al

servicio de las entidades locales.

ARTÍCULO 182: Una vez creada la Asociación Civil a que se refiere el artículo anterior, los
Municipios o Distritos, en sus respectivos gastos, fijarán anualmente el monto de sus aportes a
la Asociación para el cumplimiento de los fines que se le señalen en la presente Ley

TITULO Xl
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 183: Para fines de la Administración Nacional y Estadal, podrá continuar

vigente la demarcación territorial denominada Distrito.

ARTÍCULO 184: Cuando se compruebe que ejidos o inmuebles municipales o distritales en

general, han sido enajenados con violación con lo dispuesto en la Constitución, leyes u orde-
nanzas, o son detentados sin causa o Municipio o justo titulo, el Municipio o Distrito tomará
las medidas pertinentes para el reconocimiento y rescate de su propiedad o posesión.
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Cuando el Alcalde no ejerza las acciones necesarias para la -bienes y derechos, cualquier
vecino podrá solicitar la intervención de un Fiscal del Ministerio Público para que inste al
Alcalde a actuar y, en c lo, iniciará el procedimiento de averiguación que corresponda para el
ejercicio de las acciones a que hubiere lugar

ARTÍCULO 185: Las autoridades nacionales y Estadales deberán comunicar al Municipio o

Distrito respectivo los planes que se propongan ejecutar a corto, mediano o largo plazo, a fin
de evitar la creación de servicios paralelos, la duplicación de los servicios o la contradicción
de la actividad realizada en forma concurrente por varios entes de la Administración.

ARTÍCULO 186: Las normas de la presente Ley se aplicarán con preferencia a las leyes
estadales, ordenanzas y demás instrumentos jurídicos municipales.

ARTÍCULO 187: En cada Municipio habrá un Cronista, cuyas funciones y requisitos de ido-
neidad para el ejercicio del cargo, se establecerán en la Ordenanza.

TITULO XIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 188: Lo dispuesto en esta Ley sobre organización y funciones de los Distritos
Metropolitanos y sobre elección de sus autoridades, entrará en vigencia cuando el Congreso,
en sesión conjunta y por el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, así lo decida.

ARTÍCULO 189: Lo dispuesto en el primer aparte del artículo 73 de esta Ley, entrará en
vigencia para las elecciones municipales de 1992; mientras tanto, los miembros de las Juntas
Parroquiales serán designados anualmente por el Concejo Municipal, entre los residentes en la
jurisdicción de la respectiva Parroquia, sobre la base de la votación obtenida por cada partido
político o grupo electoral. A los fines de la designación, dichas agrupaciones deberán presen-
tar al Concejo Municipal una lista de candidatos que deberán reunir las mismas condiciones
exigidas para ser Concejal.

ARTÍCULO 190: Los recursos administrativos interpuestos contra actos emanados de las
autoridades municipales, en materia de impuestos, tasas y contribuciones especiales, que se
encuentren pendientes de decisión para la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, serán sus-
tanciados y decididos por el Alcalde, conforme a las disposiciones de las ordenanzas o del
Código Orgánico Tributario, en cuanto sean aplicables.

ARTÍCULO 191: Las garantías constituidas para la interposición de los recursos administra-
tivos, a que se refiere el articulo anterior permanecerán vigentes hasta que éstos sean decidi-
dos o queden confirmados por el silencio administrativo y se efectúe el pago a que haya lugar
conforme a tales decisiones. No obstante, aquellas garantías quedarán extinguidas si el intere-
sado interpone el recurso contencioso, sin perjuicio de las medidas cautelares que se ejecuten
conforme al Código Orgánico Tributario.

ARTÍCULO 192: Las Asambleas Legislativas, en el transcurso del próximo periodo munici-
pal, deberán sancionar las disposiciones legales sobre organización de sus Municipios y
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demás entidades locales, y de división político territorial, a fin de adaptar el régimen munici-
pal, en sus respectivas jurisdicciones, a lo previsto en esta Ley.

ARTÍCULO 193: Los Concejales elegidos en 1984 continuarán en sus funciones hasta la
instalación de los Concejos, con los Concejales que resulten electos en los comicios a cele-
brarse en 1989.

ARTÍCULO 194: Quienes ejercen el cargo de Concejal en el actual periodo municipal y ten-
gan su residencia en uno de los Municipios creados por segregación de otro, podrán ser postu-
lados como Alcaldes o como Concejales en el Municipio originario, para las elecciones
municipales a celebrarse en 1989.

ARTÍCULO 195: Queda reformada la Ley Orgánica de Régimen Municipal sancionada en

fecha 09 de agosto de 1988, y publicada en Gaceta Oficial número 4.054 Extraordinario, de
fecha 10 de octubre de 1988. La presente Ley entra entrará en vigencia el día dos de enero de
mil novecientos noventa, pero las disposiciones contenidas en sus artículos 51, 52, 55, 56, 57,
59, 71, 188, 189, 193 y en este artículo entrarán en vigencia inmediata con la publicación de
esta ley en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela, a los fines de la elección de las
autoridades municipales, en concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica del Sufragio.
Hasta la entrada en vigencia de esta Ley se mantiene el Régimen municipal previsto en la Ley
Orgánica de Régimen Municipal sancionada el 10 de agosto de 1978 y publicada en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela número 2.297 Extraordinario del 18 de agosto del.
Mismo año, reformada en fecha 15 de marzo de 1984, y publicada en texto refundido en Gac-
eta Oficial de la República de Venezuela número 3.371 del 2 de abril de 1984.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los catorce días del
mes de junio de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179º de la Independencia y 130º de la
Federación.

Gaceta Oficial de la República de Venezuela

DECRETO 3.130 DEL 6 DE MARZO DE 1979

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

CARLOS ANDRÉS PÉREZ

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
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En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal l º del Artículo 190 de la Consti-

tución, de conformidad con lo previsto en el Artículo 148 de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal, en Consejo de Ministros,

DECRETA

el siguiente,

REGLAMENTO PARCIAL Nº 1
DE LA LEY ORGÁNICA
DE RÉGIMEN MUNICIPAL
SOBRE LAS ASOCIACIONES DE VECINOS

CAPÍTULO 1
Disposiciones Generales

ARTÍCULO 1º : El presente Reglamento establece los requisitos y regula el procedimiento

que debe cumplirse para la constitución de las Asociaciones de Vecinos previstas en el Título
IX de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, así como las normas de control sobre el funcio-
namiento de aquellas.

ARTÍCULO 2º : Toda comunidad integrada por no menos de doscientas familias establecidas

en un mismo territorio podrá constituir una Asociación de Vecinos, en los términos previstos
en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y sus disposiciones reglamentarias.

ARTÍCULO 3º : El territorio de la comunidad es el que corresponde a la urbanización, barrio,

sector vecindario, caserío u otra forma de agrupación habitacional donde aquélla se encuentre
localizada. Su determinación compete a la Oficina Municipal que tenga a su caigo la planifi-
cación urbana y deberá constar en el Plano de Zonificación respectivo.

ARTÍCULO 4º : El territorio define la circunscripción dentro de la cual actuará cada una de

las Asociaciones de Vecinos.

ARTÍCULO 5º Las Asociaciones de Vecinos estará constituido por los residentes de la comu-
nidad que sean mayores de edad. La residencia se comprobará con la constancia de
Inscripción en el Registro Electoral Permanente.

ARTÍCULO 6º: Las Asociaciones de Vecinos tendrán por objeto esencial gestionar; en nom-
bre de la respectiva comunidad, la atención de sus problemas y la defensa de sus intereses gen-
erales. A tal respecto les corresponden los siguientes deberes y atribuciones:

a) El desarrollo y superación de la comunidad y contribuir a la solución de los

problemas que afecten su interés.

b) Propender al desarrollo integral de los miembros de la comunidad.

c) Proponer ante los Ministerios, Institutos Autónomos, Gobernación de Estado y

Concejo Municipal, planes y programas para el mejoramiento de los servicios
públicos de la circunscripción de la Asociación, con señalamiento de las prior-
idades que considere procedentes.

d) Vigilar el fiel cumplimiento de las normas y ordenanzas establecidas para la

comunidad.
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e) Colaborar con los organismos encargados de la administración de los servicios

públicos comunales.

f) Solicitar de los organismos correspondientes la asignación de áreas des-tinadas

a servicios públicos educacionales, asistenciales, recreativos y deportivos, en la
respectiva comunidad.

g) Promover o realizar entre otros, programas de capacitación de los vecinos en

actividades culturales, cívicas y deportivas.

h) Contribuir a la conservación y mejoramiento del ambiente, de conformidad a lo

dispuesto en la Ley Orgánica del Ambiente y sus Reglamentos.
i) Colaborar con las autoridades competentes en la fiscalización de precios de
artículos de primera necesidad.

j) Cooperar en el control sanitario de los locales de expendios de artículos ali-

menticios.

k) Ejercer recursos respecto al otorgamiento ilegal de licencias para expendios de

licores.

L) Colaborar en la práctica de medidas destinadas a proteger las y propiedades

de los vecinos.

m) Tomar la iniciativa en las campañas contra ruidos molestos y prestar la cooper-

ación necesaria.

n) Las Asociaciones de Vecinos podrán, previas las respectivas aprobaciones de las de

las autoridades competentes, promover y ejecutar, con sus propios medios, obras
de interés para la comunidad, así como prestar servicios de la misma índole.

ñ) Ejercitar en nombre de sus miembros o asociaciones, los recursos Judiciales,

administrativos y de cualquier índole que fueren menester para el cabal cum-
plimiento de la normativa general o especial concerniente a los aspectos urbanísti-
cos y materias afines.

ARTÍCULO 7º: En las sedes de las Asociaciones de Vecinos se prohíbe la celebración de

actividades políticas, el expendio de bebidas alcohólicas, la realización de juegos de envite y
azar y, en general, de cualesquiera otras actividades que no se correspondan con las específi-
cas de la Asociación.
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ARTÍCULO 8: Los funcionarios locales de organismos nacionales, tales como los Ministe-
rios de Educación, Fomento, Agricultura y Cría, Sanidad y Asistencia Social, Transporte y
Comunicaciones, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y del Desarrollo
Urbano; y de los Institutos o empresas del Estado que prestan servicios públicos, están en la
obligación de recibir bimestralmente en audiencia ordinaria a los representantes de las Asoci-
aciones de Vecinos para tratar asuntos relacionados con sus fines. Además, las Asociaciones,
podrán solicitar audiencias extraordinarias cuando el caso lo amerite.

ARTÍCULO 9º: Los Concejos Municipales deberán realizar, periódicamente, reuniones con
las Asociaciones de Vecinos de la localidad. Asimismo, darán respuestas, expresas, y motiva-
das en un término prudencial, a los planteamientos, solicitudes o comunicaciones que fueren
cursadas por las Asociaciones de Vecinos.

CAPITULO II
De la Constitución de las Asociaciones de Vecinos.

ARTÍCULO 10º: Para la Constitución de las Asociaciones de Vecinos se requiere que, por lo
menos, cincuenta de los representantes de las familias que integran la comunidad, estén inscri-
tos como miembros y figuren como tales en el Acta Constitutiva.

ARTÍCULO 11: Los Concejos Municipales llevarán un Registro de Asociaciones de Vecinos,

en el cual abrirán un expediente a cada Asociación inscrita, con inserciones del documento
constitutivo, de los estatutos y sus reformas, así como de todos aquellos que conciernan a sus
actividades. Anualmente las Asociaciones deberán actualizar su inscripción, para lo cual pre-
sentarán un listado de sus miembros con señalamiento de su residencia, las renovaciones o
modificaciones de las Juntas Directivas y demás requisitos que puedan ser exigidos. La actual-
ización deberá ser hecha dentro de los primeros noventa días del año, a riesgo de perder la
inscripción en el Registro de Asociaciones, sin la cual no podrán actuar válidamente ante los
Concejos Municipales.

ARTÍCULO 12: El Registrador Subalterno, antes de proceder al registro del Acta Constitu-
tiva de la Asociación, deberá verificar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias
vigentes sobre la organización de dichas Asociaciones de Vecinos.

CAPITULO III
De los Estatutos de las Asociaciones de Vecinos.

ARTÍCULO 13: Las Asociaciones de Vecinos tendrán sus propios Estatutos ajustados a las
disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.

El Acta Constitutiva y los Estatutos deberán contener disposiciones relativas al nombre de la

Asociación, su carácter democrático, domicilio, territorio, objeto, número de miembros que
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integran la Junta Directiva y sus atribuciones, quórum reglamentario, derechos y obligaciones

de los miembros, patrimonio de la Asociación, normas de control y fiscalización internos, rég-
imen de administración del patrimonio y de modificación de los Estatutos, lo cual sólo podrá
realizase en Asamblea Extraordinaria especialmente convocada para ello y con el voto favor-
able de las dos terceras partes de los miembros de la Asociación, así como cualesquiera otras
disposiciones complementarias.

ARTÍCULO 14: La Junta Directiva, compuesta por no menos de cinco miembros, deberá ser
elegida con la presencia de las dos terceras partes de los miembros de la Asociación y no
podrá durar más de dos años en sus funciones.

ARTÍCULO 15: Las Asociaciones de Vecinos que tengan más de doscientos miembros,
deberán designar en Asamblea Ordinaria y en la oportunidad de la elección de la Junta Direc-
tiva, un Comisario, quien tendrá derecho ilimitado de inspección y vigilancia sobre las activ-
idades de la Junta Directiva y de la Asociación, pudiendo examinar la correspondencia, libros
y documentos que considerare pertinentes, e incluso, solicitar explicación sobre los asuntos
decididos por la Junta Directiva de la Asociación que tengan efectos generales para la comu-
nidad. Cuando ajuicio del Comisario existan vicios de entidad suficiente, podrá convocar la
Asamblea y formular las denuncias que crea pertinentes ante los organismos competentes.

ARTÍCULO 16: El patrimonio de las Asociaciones de Vecinos estará constituido por los
aportes ordinarios que hagan sus miembros, las donaciones, contribuciones e ingresos que
pueda recibir por cualquier titulo o causa. Los dineros y valores de las Asociaciones de Veci-
nos deberán ser colocados y movilizados en una institución bancaria de la localidad. Los esta-
dos contables de las cuentas de la Asociación de Vecinos serán puestos de manifiesto a los
que lo solicitaren.

ARTÍCULO 17: Las Asociaciones de Vecinos celebrarán, por lo menos dos asambleas anu-
ales para informar a sus miembros sobre programas, actividades realizadas y presentación del
balance financiero de la Asociación.

Para efectuar dichas asambleas se procederá a realizar una primera convocatoria, exigiéndose
la presencia de la mayoría simple de los inscritos en la Asociación para que sus decisiones
sean válidas.

Si no se reuniere con la primera convocatoria la mayoría requerida, se procederá a efectuar

una segunda convocatoria, en la cual se dejará constancia de que la Asamblea se realizará con
los miembros inscritos presentes.

En ambos casos se requerirá el voto favorable de la mayoría de los presentes en la Asamblea

para la aprobación del Balance Financiero Anual.

ARTICULO 18: La convocatoria prevista en el Artículo anterior se podrá hacer mediante la

utilización de los medios de comunicación social o fijando cl anuncio correspondiente de
manera visible en los lugares más públicos de la comunidad.

ARTICULO 19: La Junta Directiva de la Asociación de Vecinos tiene la obligación de asistir

a las sesiones del Concejo Municipal donde se traten materias relativas a la comunidad, para
lo cual el respectivo concejo deberá notificarla con suficiente anticipación.
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CAPITULO IV
Disposiciones Transitorias

ARTÍCULO 20: Las actuales Asociaciones o Juntas de Vecinos y cualquier otro tipo de Aso-
ciación similar existentes, serán reconocidas como Asociaciones de Vecinos en los términos
de este Reglamento previa su adaptación a las modalidades de organización y funcionamiento
aquí establecidas.

Dado en Caracas, a los seis días del mes de marzo de mil novecientos setenta y nueve.
Año 169º de la Independencia y 121 de la Federación.

Gaceta Oficial de la República de Venezuela

DECRETO 1.443 DEL 18 DE MARZO DE 1982

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

LUIS HERRERA CAMPINS

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 10º del Articulo 190 de la Con-
stitución, en Consejo de Ministros,

DECRETA

el siguiente,

REGLAMENTO PARCIAL
DE LA LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEMEN MUNICIPAL
SOBRE NOMBRAMIENTO
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DE CONTRALORES MUNICIPALES

CAPÍTULOI
Disposiciones Generales

ARTÍCULO 1º : Los Contralores Municipales designados dentro de los tres meses siguientes
a la instalación del respectivo Concejo Municipal con el procedimiento establecido en este
Reglamento.

ARTÍCULO 2º : Los Concejos Municipales abrirán concurso para proveer el cargo de Con-
tralor Municipal dentro de los quince días continuos siguientes a su instalación.

CAPITULO II
De los Candidatos

ARTÍCULO 3º: Los candidatos o Contralor Municipal deberán tener experiencia en control
fiscal o financiero en la Administración Pública o Privada o titulo de Abogado, Economista,
Contador Público, Administrador, Técnico superior en Administración u otras carreras afines
o idóneas.

CAPITULO III
De la Convocatoria

ARTÍCULO 4º: La convocatoria del concurso para proveer al cargo de Contralor Municipal
se publicará al menos tres días consecutivos en un diario de circulación nacional y en uno de
la localidad, silo hubiere, con un mínimo de siete días continuos de anticipación a la apertura
del lapso para formalizar las inscripciones.

ARTÍCULO 5º: La convocatoria deberá contener

a) La trascripción del articulo 3º;

b) Fechas de apertura y cierre de la inscripción en el concurso, las cuales deberán establec-

erse con un plazo de un mes entre una y otra;

c) Lugar, días y horas hábiles para inscribirse y consignar las credenciales.

CAPITULO IV
De las Inscripciones
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ARTÍCULO 6º: La inscripción de los candidatos se realizará en la Oficina del Secretario

Municipal en formularios al efecto. De la inscripción se expedirá constancia al interesado, una
vez recibidos los documentos, los cuales permanecerán en sobre cerrado y en estricta confi-
dencialidad hasta su entrega al jurado el día de vencimiento del lapso de inscripción.

CAPITULO V
Del Jurado

ARTÍCULO 7º: El Jurado estará integrado por tres miembros principales y sus respectivos
suplentes, designados dentro de los treinta días continuos siguientes a la instalación del Con-
cejo Municipal, así: uno por el Concejo Municipal, otro p(ir la Contraloría General de la
República, y el tercero y su respectivo suplente por el Concejo Municipal de una terna que
presentará el Contralor General de la República.

En caso de falta absoluta de alguno de los miembros se procederá a una nueva designación

ARTÍCULO 8º : El representante de la Contraloría General de la República

coordinará la actuación del Jurado.

ARTÍCULO 9º : El Jurado se reunirá en la sede del Concejo respectivo y tomará sus deci-
siones por mayoría de votos.

ARTÍCULO 10º : El Jurado invalidará la inscripción y descalificará dato, en caso de inexact-

itud de los datos suministrados o de falsedad de documentos que anexe.

ARTÍCULO 11: El Jurado, dentro de los quince días continuos cierre del lapso de
inscripción, deberá:

a) Examinar detenidamente las credenciales, documentos y condiciones los candidatos

inscritos;

b) Entrevistar a los candidatos las veces que estime necesario;

c) Elaborar una lista por orden de mérito de los candidatos que reúnan los requisitos
exigidos para el cargo, la cual deberá ser enviada al concejo Municipal dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a su elaboración y firma.
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CAPITULO VI
Disposiciones Finales y Transitorias

ARTÍCULO 12: El Concejo Municipal, de acuerdo con lo pautado en el Artículo 72 de la

Ley Orgánica de Régimen Municipal designará Contralor Municipal a uno de los candidatos
incluidos en la lista de elegibles elaborada por el Jurado.

ARTÍCULO 13: Para el resto del período municipal 1979-1984 los Concejales designarán los
respectivos Contralores conforme a este reglamento, dentro de los tres meses siguientes a su
entrada en vigencia.

Dado en Caracas, a los dieciocho días del mes de marzo ochenta y dos. Año 171º
de la Independencia y 123º de la Federación.

R TECNOWEB
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