BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
Sección 5.ª Cesión gratuita de bienes o derechos
Artículo 145. Concepto.
1. Los bienes y derechos patrimoniales de la Administración General del Estado cuya
afectación o explotación no se juzgue previsible podrán ser cedidos gratuitamente, para la
realización de fines de utilidad pública o interés social de su competencia, a comunidades
autónomas, entidades locales, fundaciones públicas o asociaciones declaradas de utilidad
pública.
2. Igualmente, estos bienes y derechos podrán ser cedidos a Estados extranjeros y
organizaciones internacionales, cuando la cesión se efectúe en el marco de operaciones de
mantenimiento de la paz, cooperación policial o ayuda humanitaria y para la realización de
fines propios de estas actuaciones.
3. La cesión podrá tener por objeto la propiedad del bien o derecho o sólo su uso. En
ambos casos, la cesión llevará aparejada para el cesionario la obligación de destinar los
bienes al fin expresado en el correspondiente acuerdo. Adicionalmente, esta transmisión
podrá sujetarse a condición, término o modo, que se regirán por lo dispuesto en el Código
Civil.
4. Cuando la cesión tenga por objeto la propiedad del bien o derecho sólo podrán ser
cesionarios las comunidades autónomas, entidades locales o fundaciones públicas.
Artículo 146. Competencia.
1. La cesión de bienes de la Administración General del Estado se acordará por el
Ministro de Hacienda, a propuesta de la Dirección General del Patrimonio del Estado y
previo informe de la Abogacía del Estado.
2. No obstante, cuando la cesión se efectúe a favor de fundaciones públicas y
asociaciones declaradas de utilidad pública la competencia para acordarla corresponderá al
Consejo de Ministros.
Artículo 147. Cesión de bienes de los organismos públicos.
1. Con independencia de las cesiones previstas en el artículo 143.3 de esta ley, los
organismos públicos vinculados a la Administración General del Estado sólo podrán ceder
gratuitamente la propiedad o el uso de bienes o derechos de su titularidad cuando tuviesen
atribuidas facultades para su enajenación y no se hubiese estimado procedente su
incorporación al patrimonio de la Administración General del Estado. Sólo podrán ser
cesionarios aquellas entidades y organizaciones previstas en el artículo 145 de esta ley.
2. Serán competentes para acordar la cesión de los bienes los órganos que lo fueran
para su enajenación, previo informe favorable de la Dirección General del Patrimonio del
Estado o, en los casos previstos en el apartado 2 del artículo anterior, previa autorización del
Consejo de Ministros.
Artículo 148. Vinculación al fin.
1. Los bienes y derechos objeto de la cesión sólo podrán destinarse a los fines que la
justifican, y en la forma y con las condiciones que, en su caso, se hubiesen establecido en el
correspondiente acuerdo.
2. Corresponde a la Dirección General del Patrimonio del Estado controlar la aplicación
de los bienes y derechos de la Administración General del Estado al fin para el que fueron
cedidos, pudiendo adoptar para ello cuantas medidas de control sean necesarias.
3. A estos efectos, y sin perjuicio de otros sistemas de control que puedan arbitrarse, los
cesionarios de bienes inmuebles o derechos sobre ellos deberán remitir cada tres años a la
Dirección General del Patrimonio del Estado la documentación que acredite el destino de los
bienes. La Dirección General del Patrimonio del Estado, atendidas las circunstancias
concurrentes en cada caso, podrá exonerar de esta obligación a determinados cesionarios
de bienes, o señalar plazos más amplios para la remisión de la documentación.
4. En el caso de los bienes muebles, el acuerdo de cesión determinará el régimen de
control. No obstante, si los muebles cedidos hubiesen sido destinados al fin previsto durante
un plazo de cuatro años se entenderá cumplido el modo y la cesión pasará a tener el
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