Visión CREG sobre la penetración de
energías renovables
Operación, confiabilidad, mercado y mecanismos de
contratación
Encuentro Internacional de Energías Renovables – SER
Abril 2019
Contexto institucional
Política sectorial
Control - vigilancia
Planeación
Sectores regulados
ENERGÍA ELÉCTRICA
GAS COMBUSTIBLE
GLP
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
Usuarios finales
El sector está evolucionando
Nuevas tecnologías, cada vez más económicas y útiles a
pequeña escala
G T
RED DE TRANSMISIÓN
220 – 500 Kv
220/115 kV
RED DE STR
115-57.5 kV
• FNCER a gran escala: generadores eólicos
y solares
D
• DER
Red de Distribución en baja tensión
C SDL
120-208 V > 1 kV
SDL
57.5 – 30 kV
‒ Generación a pequeña escala:
distribuida / localizada
‒ Autogeneración con excedentes
‒ Baterías
• Digitalización
‒ Medición inteligente
‒ Plataformas P to P / B to B
• Vehículos eléctricos
• Comunidades energéticas
Ya existe un
marco normativo y regulatorio para FNCER
Ley 1715 de 2014 - FNCER
Política pública en Política pública en
MinEnergía autogeneración a gran autogeneración a
escala pequeña escala
Decreto 2469 de 2014 Decreto 348 de 2017
Resolución
Resolución
autogeneración a gran
autogeneración - ZNI
escala - SIN
Res. CREG 024/15 Res. CREG 038/18
CREG
Resolución Resolución (consulta)
Autogeneración pequeña modificación transitoria al
escala y GD - SIN Reglamento de Operación
Res. CREG 030/18 Res. CREG 123/18
La CREG adelantó varios estudios en 2018
Revisión Código
de Redes
Despacho
vinculante y
mercado
intradiario Indicadores
integración
Servicios autogeneración y
complementarios generación
distribuida
Con la subasta la confiabilidad
está asegurada hasta el 2023
Demanda máxima esperada 2022-2023:
226.84 GWh/día (escenario alto UPME)
Precio cierre: USD/MWh 15.1 Precio anterior: USD/MWh 17.1
Reducción del 12% en el CxC
Fuente XM.
Autogeneración: ya está
Resoluciones CREG 024 de 2015 y 030 de 2018
• Metodologías para que grandes (R. 024) y pequeños (R. 030)
productores puedan autogenerar y vender energía en el sistema
interconectado
– Conexión
– Medición
– Facturación
– Entrega de excedentes
• La R. 030 establece reglas para generación distribuida (< 100 kW)
– Ayudan a reducir pérdidas del sistema (SDL) por generar menores flujos
de corriente para la atención de la demanda (más cerca a la demanda)
• La R. 030 abre la posibilidad de que alrededor de 14.500
usuarios puedan ser vendedores de energía
– Disrupción para FNCER
Mayor flexibilidad en la
comercialización de energía
Resolución CREG 114 de 2018:
• Mecanismos de comercialización por iniciativa de los agentes
• Principios que deben cumplir los mecanismos de
comercialización:
– Eficiencia
– Transparencia
– Neutralidad
– Fiabilidad
• La medida busca:
– Dificultar el ejercicio de poder de mercado
– Impedir abusos de posición dominante
– Igualar las condiciones para agentes integrados y no integrados.
– Evitar conductas discriminatorias por parte de agentes con conflictos de
interés (e.g. agentes integrados)
– Fomentar la transparencia y el acceso a información por parte de los agentes
Lo que viene en 2019
• Ajustes al código de redes para conexión de FNCER
• Definitivos
• Despacho vinculante y mercado intradiario
• Regulación de servicios complementarios
• Mercado de flexibilidad
• que soporte la operación de FNCER
• Según pertinencia, reglas de traslado de subasta del
MME
• Ajustes a reglas de asignación de conexión
• Medición inteligente
• Ajustes a derechos del usuario
Sobre el acceso a redes:
DER, AGPE, prosumers
Rol del comercializador en la cadena de valor
Comercializador
G
Usuarios
El comercializador representa intereses de los usuarios
ante los demás agentes del mercado
D
Sin embargo… dada la poca información que tiene el usuario,
se presentan problemas de agencia
Cuando C está integrado hay además conflictos de interés
Reglas generales de
comportamiento
A C
B
Flexibilización de
reglas para mejor Capacidad de Toma de
adaptación al cambio agencia de los decisiones de los
agentes agentes
Reglas de acceso
Relaciones
comerciales
Reglas de
participación En línea con los Contrario a los
Entrada de fines regulatorios fines regulatorios
agentes nuevos
Problemas
Principal-Agente
Riesgo de abuso
D
de la regulación
REGLAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO
● Guiar el actuar de los agentes ● Fortalecer vigilancia y control
Reglas generales de
comportamiento
Acceso a redes
de distribución Regulación tradicional:
respuesta específica ante
señales de política pública
o ante fallas de mercado
Integración entre
prestadores
Calidad
del servicio
Reglas generales de
Comercialización Auto
comportamiento:
Mayorista Generación principios que sirven de
guía para el actuar de los
Realizar actividades en agentes en el desarrollo de
cumplimiento de los principios sus actividades
y fines regulatorios con
claridad y precisión
GRACIAS
@ComisionCREG
www.creg.gov.co
[email protected]
