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Cartografía histórica y futura de Bogotá

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Bogotá Reverdece 2022-2035

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Sur
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 Claudia López Hernández
ALCALDESA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

Felipe Jiménez Ángel Margarita Barraquer Sourdis José David Riveros Namen
SECRETARIO DISTRITAL DE PLANEACIÓN SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL SECRETARIO DISTRITAL DE GOBIERNO

María Clemencia Pérez Uribe Deyanira Ávila Moreno Juan Mauricio Ramírez Cortés
SECRETARIA DISTRITAL GENERAL SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD SECRETARIO DISTRITAL DE HACIENDA

Carolina Urrutia Vásquez Alejandro Gómez López William Mendieta Montealegre

SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE SECRETARIO DISTRITAL DE SALUD SECRETARIO DISTRITAL JURÍDICO

Alfredo Bateman Serrano Catalina Valencia Tobón Diana Rodríguez Franco

SECRETARI0 DISTRITAL SECRETARIA DISTRITAL DE CULTURA, SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER
DE DESARROLLO ECONÓMICO RECREACIÓN Y DEPORTE

Nadya Milena Rangel Rada Óscar Gómez Heredia

Edna Cristina Bonilla Sebá
SECRETARIA DISTRITAL DE HÁBITAT SECRETARIO DISTRITAL DE SEGURIDAD
SECRETARIA DISTRITAL DE EDUCACIÓN
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Contenido Av
en
ida
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ya
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INTRODUCCIÓN CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2

10 POT de Bogotá: una
transformación sin
20 Historia de la planeación
de Bogotá a través de su
218 Cocreación y
corresponsabilidad local.
precedentes para construir La historia de cómo se
cartografía 1791-2035
una ciudad de 30 minutos transformó la participación

1.1 CAPÍTULO 3
De 20 localidades
inequitativas a 30 ciudades
cuidadoras e inclusivas
y 3 ruralidades: en busca
60 Recorrido cartográfico por 234 La transformación de la
inversión local: ventajas
de la escala local en la
los planes de Ordenamiento
de identidad y arraigo Territorial 1944-2004 planeación
bogotanos

1.2

Navegando el pasado 72 Cartografía actual y futura

Plan de Ordenamiento
246
CAPÍTULO 4
Las ruralidades de
y el futuro de Bogotá a Bogotá: avances y retos
través de la planeación Territorial del siglo XXI
Bogotá Reverdece 2022-2035

1.3
128 Unidades de Planeamiento
Local (upl): la proximidad
para el cuidado de las
personas
 ac
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Av.

Índice de mapas

Capítulo 01 p. 20

Historia de la planeación de Bogotá a través de sus planos de

ordenamiento territorial: 1791-2023
01. Plano geométrico de la ciudad de Santafé de Bogotá, 1791 p. 22 26. 1.2
Distancia al centro geográfico de Bogotá, 2017
p. 49 p. 73
02. Plano geométrico de la ciudad de Santafé de Bogotá, 27. ¿Dónde vivía la gente en el 2017? p. 50
enmendado en 1816 p. 23 28. ¿Dónde trabajaba la gente en el 2017? p. 51 Cartografía actual y futura: Plan de Ordenamiento Territorial
03. Plano topográfico de Bogotá, 1894 p. 24 29. Estratificación socioeconómica, 2017 p. 52 Bogotá Reverdece 2022-2035
13
lle
04. Plano de la ciudad de Bogotá, 1913 p. 26 30. Aglomeraciones económicas p. 53 Ca

05. Plano de Bogotá, 1916 p. 27 31. Informalidad laboral p. 54 01. Modelo de Ocupación Territorial Distrital en
06. Bogotá, 1923. Plano de Manuel Rincón p. 28 32. Microzonificación sísmica p. 55 perspectiva regional p. 74
07. Plano de la ciudad de Bogotá, 1930 [1932] p. 29 33. ¿Cómo nos abastecemos de agua potable?p. 56 02. Modelo de Ocupación Territorial en la escala
08. Bogotá, 1936 - 1957 p. 30 34. Senderos de los cerros de Bogotá p. 57 distrital (urbano y de expansión) p. 76
09. Desarrollo Urbano de Bogotá 1538-1938 (¿1953?) p. 32 35. Arborización de la ciudad p. 58 03.
Av Clasificación del suelo p. 78
en
10. Plano de Bogotá, 1940 p. 33 36. Estructura ambiental de la región, 2017
p. 59 04.idaBClasificación
oy
del suelo urbano y de expansión p. 80
ac
11. Plano de zonificación de Bogotá, 1944 p. 34 05. Estructura
á
Ecológica Principal p. 82
12. Plan Director, 1950 p. 35 06. Estructura Ecológica Principal en suelo urbano
13. Bogotá y sus alrededores, 1954 p. 36 y de expansión p. 84
14. Bogotá Distrito Especial, 1958 p. 37 1.1 p. 61 07. Sistema hídrico p. 86
15. Alcaldías menores, 1972 p. 38 Recorrido cartográfico por los Planes de 08. Estructura Integradora de Patrimonios p. 88
16. Plano de Bogotá por comunas, 1982 p. 39 Ordenamiento Territorial desde 1944 hasta el 2004 09. Sistema de Espacio Público Peatonal y
17. Plano de Barrios de Bogotá Distrito Especial, 1991 p. 40 para el Encuentro p. 90
18. Mapa turístico de Bogotá Distrito Capital, 2006 p. 41 13. Acuerdo 21 de 1944 p. 62 10. Sistema de Servicios Sociales, del Cuidado y Básicos p. 92
19. Población migrante hacia municipios de la sabana 02. Decreto 185 de 1951 p. 63 11. Sistema de Movilidad-Red del Sistema de Transporte
proveniente de Bogotá D. C. Censo 2005 p. 42 03. Acuerdo 30 de 1961 p. 64 Público de pasajeros urbano-rural-regional p. 94
20. Población migrante hacia municipios de la sabana 04. Decreto 1119 de 1968 p. 65 12. Sistema de Movilidad-Espacio Público para la
preveniente de Bogotá D. C. EMP 2014 p. 43 05. Decreto 159 de 1974 p. 66 Movilidad-Red de Cicloinfraestructura y Cicloalamedas p. 96
21. Crecimiento urbano (1539-2015) p. 44 06. Acuerdo 7 de 1979 p. 67 13. Sistema de Movilidad-Espacio Público para
22. Población Bogotá-Sabana, 2017 p. 45 07. Acuerdo 6 de 1990 p. 68 la Movilidad-Red vial p. 98
23. Clasificación del suelo Bogotá-Sabana, 2017 p. 46 08. Decreto 619 del 2000 p. 69 14. Sistema de Movilidad-Red de Transporte de Carga
24. Huella urbana Bogotá-Sabana, 2017 p. 47 09. Decreto 469 del 2003 p. 70 y para la Actividad Logística p. 100
25. Distancia al centro de Bogotá, 2017 p. 48 10. Decreto 190 del 2004 p. 71 15. Estructura socioeconómica, creativa y de innovación p. 102
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16. Estrategias de producción de vivienda social UPL Puente Aranda p. 146 UPL Torca p. 198
en suelo urbano p. 104 UPL Restrepo p. 148 UPL Usaquén p. 200
17. Tratamientos urbanísticos p. 106 UPL Teusaquillo p. 150 07. Sector VI - Noroccidente p. 202
18. Áreas de actividad y usos de suelo p. 108 03. Sector II - Occidente p. 152 UPL Rincón de Suba p. 204
19. Sectores consolidados p. 110 UPL Engativá p. 154 UPL Suba p. 206
20. Suelo de protección p. 112 UPL Fontibón p. 156 UPL Tibabuyes p. 208
21. Actuaciones Estratégicas p. 114 UPL Salitre p. 158 08. Sector VII - Rural p. 210
22. Reservas de la estructura funcional UPL Tabora p. 160 UPL Cerros Orientales p. 212
y del cuidado p. 116 04. Sector III - Suroccidente p. 162 UPL Cuenca del Tunjuelo p. 214
23. Nodos de equipamientos rurales p. 118 UPL Bosa p. 164 UPL Sumapaz p. 216
24. Centros poblados y área de vivienda UPL Edén p. 166
campestre rural p. 120 UPL Kennedy p. 168
25. Usos del suelo rural p. 122 UPL Patio Bonito p. 170
26. Unidades de Planeamiento Rural p. 124 UPL Porvenir p. 172 Capítulo 02 p. 218
27. Unidades de Planeamiento Local p. 126 UPL Tintal p. 174
05. Sector IV - Suroriente p. 176 Cocreación y corresponsabilidad local.
UPL Arborizadora p. 178 La historia de cómo se transformó l
1.3 p. 129 UPL Lucero p. 180 a participación
Unidades de Planeamiento Local (UPL): UPL Rafael Uribe p. 182
la proximidad para el cuidado de las personas UPL San Cristóbal p. 184 01. Mapa del Sistema de Sitios
UPL Tunjuelito p. 186 Sagrados Muiscas, artículo 80,
01. Unidades de Planeamiento Local p. 134 UPL Usme Entrenubes p. 188 parágrafo 10, POT Bogotá
02. Sector I - Centro Ampliado p. 138 06. Sector V - Norte p. 190 Reverdece 2022-2035 p. 230
UPL Barrios Unidos p. 140 UPL Britalia p. 192
UPL Centro Histórico p. 142 UPL Niza p.194
UPL Chapinero p. 144 UPL Toberín p. 196
Introducción
10
POT de Bogotá: una transformación sin precedentes
para construir una ciudad de 30 minutos
Claudia López Hernández
Alcaldesa Mayor de Bogotá

B
ogotá ha pagado caro por la inequidad, desorganización, se- Bogotá se desarrolló, en muchos sectores, a partir de la construcción
gregación, injusticia e insostenibilidad, al no haber llegado a un de vivienda, pero sin redes adecuadas de servicios públicos, sin parques
acuerdo de ciudad en su Plan de Ordenamiento Territorial (pot). ni espacio público, sin vías de calidad para garantizar la movilidad de los
Llevamos 17 años fracasando con torpedeos políticos, con tri- moradores, solo por mencionar algunas deficiencias. Por eso nuestro POT
quiñuelas, que no le resuelven nada a la gente, solo empeoran su calidad de es un esfuerzo para que las personas no tengan que vivir en cajones de la-
vida. Por eso nuestra apuesta fue un pot construido con las diferentes per- drillo, sino para que lo puedan hacer en una ciudad digna. Además, la nueva
sonas que viven en nuestra ciudad, que recogiera sus sueños, respondiera a oferta de vivienda de interés social (vis) y vivienda de interés social priori-
sus realidades, y les diera soluciones específicas a sus necesidades, que les taria (vip) tendrá que incluir como prioridad la gestión de suelos destinados
permitiera construir una Bogotá justa, verde y sostenible. a absorber la demanda de aquellos sectores que tienen déficits históricos
En Bogotá llevamos casi un siglo destruyendo el suelo urbano que pro- de equipamientos educativos y de salud. Queremos que Bogotá pueda
duce nuestra comida, así como el suelo ambiental que produce nuestra construir 60 nuevos colegios, 24 nuevos hospitales y 41 nuevos centros de
agua. Al paso que vamos, no va a haber agua ni vida en nuestra ciudad. Por salud para que esos servicios esenciales para la vida queden a máximo 30
eso, nuestro POT reverdecerá a Bogotá y protegerá todas las formas de minutos y no a una vida.
vida. Reforestaremos no solo el centro y el norte de la ciudad, sino el sur, Bogotá es una de las ciudades más innovadoras, que tiene mejor gobierno
que lo necesita mucho más, porque allí las personas tienen que luchar para abierto, es capital mundial de la bici, es uno de los mejores destinos turísticos
disfrutar de un arbolito. De ahí la importancia de crear también reservas de América Latina, pero nadie entiende en Colombia, ni en el mundo, cómo
forestales como la Thomas van der Hammen en el sur; por eso el POT pro- Bogotá —que tiene semejante crecimiento, población, un mercado tan am-
tege esa media luna que conecta el Parque Entrenubes en San Cristóbal, plio, una ciudad tan maravillosa y talentosa— lleva más de 100 años sin tener
la zona rural de Usme y Ciudad Bolívar, el caudal y el cauce del río Tunjue- un sistema de movilidad moderno y potente basado en una red de metro. Por
lo, hasta la nueva reserva de Cerro Seco. Reverdecer de Bogotá no es un eso nuestro pot plantea un plan de movilidad sin antecedentes en la historia
simple nombre ni es para cañar, ni para hacer publicidad: es para trazar un de la ciudad que incluye no solo la construcción sino la extensión de la Pri-
propósito de vida y de ciudad. mera Línea de Metro hasta la calle 200 (calle 72-Usaquén-Toberín-Calle 200);

11
12

la Segunda Línea del Metro y primera subterránea desde la calle 72 hasta En- para apoyar, cuidar y sacar de la pobreza a más de un millón de cuidadoras.
gativá y Suba; la Tercera Línea desde Soacha al centro (Soacha, Av. Guayaca- Tendremos que organizar la infraestructura para que los servicios sociales del
nes-Av. Bosa, corredor férreo del sur, centro); la Cuarta Línea de Usme por la distrito estén más cerca de las viviendas de esas mujeres cuidadoras y que
Avenida Boyacá hasta la calle 72; y una Quinta Línea de Metro continuando por ellas tengan los servicios que necesitan, para que puedan liberarse de esa ex-
toda la Boyacá hasta Torca-Guaymaral. Además, este plan propone el Regio- cesiva carga de cuidado no remunerado, y volver a tener vida, tiempo libre,
Tram de Occidente, con una extensión de 41 km; y el RegioTram del Norte, con cuidado, oportunidades de educación y de generación de ingresos.
una extensión de 48 km; así como siete cables aéreos: (1) San Cristóbal Sur- Bogotá es enorme. Sus localidades son grandes y complejas. Suba, por
20 de Julio-Altamira, (2) San Cristóbal (ramal Juan Rey) de la Victoria a Juan ejemplo, tiene más de 1.500.000 de habitantes, es más grande que muchas
Rey; (3) Potosí Tres Esquinas-Sierra Morena, Portal del Sur, (4) Calle 26-Ma- capitales de Colombia. Una localidad como Kennedy tiene un millón de habi-
carena-Monserrate-Universidades; (5) Egipto-Las Cruces, San Bernardo; (6) tantes. Es como Barranquilla. ¿Se imaginan lo que pasaría en Barranquilla si
Toberín-Cerro Norte-Santa Cecilia; (7) Usaquén-Calle 134-La Calera. estuviera administrada por una alcaldía con 20 funcionarios y una inspección
En Bogotá, 1.200.000 mujeres son, con su pobreza y con su trabajo no remu- de policía? Es una capacidad ínfima para atender tanta gente en tanto territo-
nerado, la única seguridad social que tienen sus familias que viven de trabajos rio. Esa condición, sin duda, dificulta la planeación y la gestión de la ciudad.
informales. Nosotras no dejamos tirado a un niño, ni a un hijo, ni a un padre, Por eso nuestro pot organiza a Bogotá en 33 Unidades de Planeamiento Local
ni a un abuelo, ni a alguien de la familia que se enferme. Preferimos sacrificar (upl), 3 de ellas, por primera vez en la planeación de la ciudad, rurales. Las upl
nuestra vida entera, dejar de estudiar, de trabajar, de tener autonomía econó- serán más homogéneas, más pequeñas, más próximas a la gente y a los servi-
mica y alto riesgo de violencias por cuidar a los seres amados que nos necesi- cios de seguridad, convivencia, cuidado y sociales.
tan. Pero Bogotá no será justa ni sostenible si sigue condenando a la pobreza Esta es una transformación sin precedentes que no solo ayudará a construir
y las violencias a las mujeres cuidadoras. Nuestro pot consolida en la ciudad la ciudad de los 30 minutos, en donde las personas encuentren servicios fun-
un enfoque de género diferencial, de cuidado en el ordenamiento territorial y damentales en su proximidad, sino que además permitirá una mejor capacidad
de derecho a la ciudad para las mujeres y las niñas de Bogotá. Les ofrece rea- de articulación, priorización y respuesta por parte de la administración a las
grupar su infraestructura social e incluir nuevos servicios sociales diseñados necesidades de las personas, al tiempo que ayudará a construir comunidad.
específicamente para devolverles tiempo, educación, ingresos y descanso a A continuación, queremos entregarles una guía para que se familiaricen y
las mujeres. Para eso dejamos 25 y debemos llegar a 45 Manzanas del Cuidado apropien de las upl y puedan ser parte de co-construir esta nueva Bogotá.
En Bogotá, 1.200.000 mujeres son, con su pobreza y con su trabajo no remunerado, la única seguridad social que tienen sus familias. Por eso, nuestro POT consolida un enfoque
de género diferencial, de cuidado en el ordenamiento territorial y de derecho a la ciudad para las mujeres y las niñas, reagrupando la infraestructura social de la ciudad en las
Manzanas del Cuidado, donde se incluyen nuevos servicios diseñados específicamente para devolverles a las mujeres tiempo, educación, ingresos y descanso.

13
14
De 20 localidades inequitativas a 30 ciudades
cuidadoras e inclusivas y 3 ruralidades: en
busca de identidad y arraigo bogotanos
María Mercedes Jaramillo Garcés
Exsecretaria Distrital de Planeación (2021-2023)

L
a decisión más importante de las contenidas en el nuevo Plan se refieren al despliegue de infraestructuras de transporte. Sin las dos líneas
de Ordenamiento Territorial (pot) fue incorporar una escala de de trenes regionales, las cinco líneas de metro, los siete cables aéreos y más
planeamiento nunca antes contemplada en el ordenamiento de 1.000 km adicionales de cicloinfraestructura que requiere la ciudad y que
de una ciudad de 8 millones de habitantes, en una aglome- están previstos en el componente programático de nuestro pot, no sería po-
ración urbana de cerca de 10 millones de habitantes1: la escala local de sible pensar en satisfacer la necesidad de un millón de viviendas y otro millón
proximidad. Aunque somos millones, cada familia no vive propiamente en de empleos adicionales para Bogotá en los próximos 14 años, ni tener una
Bogotá, vive en un barrio, con unos vecinos, un comercio y servicios cer- escala local de calidad.
canos que son realmente la ciudad de su cotidianidad. Por supuesto, la Que la planeación de Bogotá se ocupe de la escala local mediante 33 Uni-
calidad de vida de cada familia y de todas las personas no depende solo de dades de Planeamiento Local (upl) es una primicia de su nuevo ordenamien-
la calidad de su entorno más próximo sino también del adecuado acceso to. Son 30 ciudades cuidadoras —entre 200.000 y 400.000 habitantes cada
con equidad a las oportunidades de toda la aglomeración, y a la competi- una— y 3 ruralidades, llamadas a convertirse en las próximas localidades de
tividad de todo su aparato productivo, y por lo tanto no se resuelve única- Bogotá, en busca de mayor gobernanza, seguridad y convivencia local, en
mente en esa escala local de proximidad. mayor eficacia de la inversión pública y la participación ciudadana, en ma-
Administrar una ciudad del tamaño de un país implica una respuesta mul- yor corresponsabilidad de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas,
tiescalar: de lo regional a lo local, pasando por lo metropolitano y distrital.
Y así está previsto en el pot Bogotá Reverdece 2022-2035, que contempla 1 Proyecciones de población municipal para el 2022 a partir del Censo Nacional de Población y Vivienda
grandes inversiones públicas de impacto metropolitano, como aquellas que (cnpv) 2018-Departamento Administrativo Nacional de Estadística (dane).

15
16

mayor identidad de bogotanas y bogotanos con el territorio que habitan y, asociado tanto como nos es posible a la ciudadanía —siempre diversa, di-
sobre todo, mayor proximidad de los hogares bogotanos a los servicios que símil y a veces contradictoria— a la formulación de las upl y sus proyectos
requieren en su vida cotidiana. integrales de proximidad. La conquista más importante de las 33 upl es
que han sido el laboratorio de una nueva relación entre las comunidades y
¿Por qué es tan importante el planeamiento la Secretaría Distrital de Planeación, en tanto que nos han permitido dia-
de la escala local de proximidad? logar con bogotanas y bogotanos sobre cómo mejorar sus diversos ba-
Bogotá es la capital de un país que busca ser epicentro de reconciliación, rrios, con soluciones que ellos saben expresar, en una escala que conocen
que al fin supere y sane las heridas de un conflicto armado de más de medio bien porque en ella se desenvuelven sus vidas, los juegos de sus hijos y los
siglo. Para nadie es un secreto que el racismo, el clasismo y el machismo recorridos de sus familias.
están enquistados en nuestra sociedad, que sufre de desconfianza y que A partir de este nuevo diálogo, hemos tenido que incorporar los anhe-
tiene miedo de sí misma. Aprendimos a maltratarnos unos a otros y, aunque los de estas poblaciones y desaprender muchas certezas de la hegemó-
nos guste mucho hablar de “comunidad”, nada en Bogotá se asemeja a una. nica e históricamente masculina tecnocracia de la ciudad. La escucha de
Es frecuente la fórmula “no tuvieron en cuenta a la comunidad” cuando se las cuidadoras nos trae propuestas como sembrar huertas urbanas donde
trata de legitimar o deslegitimar la acción pública. Sin embargo, incluso el
Concejo Distrital perdió una valiosa oportunidad para debatir y acordar una
visión del futuro de la ciudad2, circunstancia que debe hacernos reflexionar 2 Habiéndose cumplido cada uno de los trámites previstos en las leyes 388 de 1997 y 810 del
2003, y en el Decreto Único Reglamentario 1077 del 2015, modificado por el Decreto Nacional
sobre nuestra capacidad de construir una comunidad de anhelos y, más allá 1232 del 2020 para la expedición de la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, su apro-
bación correspondía en primera instancia al Concejo de Bogotá, organismo constitucional-
de eso, nuestra paz. mente facultado para reglamentar los usos del suelo. No obstante, vencido el plazo de 90 días
¿Estará a nuestro alcance la posibilidad de compartir un anhelo co- que la ley le concedió, el Concejo Distrital se enfrascó en disputas y leguleyadas y no tomó
decisión alguna, facultando así a la alcaldesa Claudia López para adoptarlo por decreto, pero
mún? Estamos seguros de ello y, con la esperanza de conseguirlo, hemos sobre todo perdiendo la valiosa misionalidad del cabildo de expedir un Acuerdo de ciudad.
 La escucha de las cuidadoras nos trae
propuestas como sembrar huertas urbanas
donde antes se hacían bolardos para
extender el espacio gris de los automóviles.

antes se hacían bolardos para extender el espacio gris de los automóvi- Bogotá hay comunidad alrededor de la preservación ambiental y en bus-
les. Nos pidieron espacios públicos seguros para niñas y adolescentes, ca de identidad y de sentido de lo propio. Todos quieren ser y sentirse
donde las administraciones previas se habían esforzado por construir úni- parte de esta ciudad de todos, que no quiere sentirse como de nadie, lo
camente canchas deportivas y parques de patinaje. Nos pidieron baños que significa que hay esperanza de construir visión colectiva. Hay co-
accesibles para todas y todos en los equipamientos públicos de la ciudad, munidad reunida hacia un anhelo: el de pertenecer y progresar.
así como también salas de lactancia. Y nos pidieron rutas circulares de Entonces incorporamos en el pot los proyectos integrales de proxi-
transporte público más acordes con los itinerarios poligonales de las mu- midad que las comunidades dibujaron con nosotros en los talleres de
jeres en la ciudad. cocreación de las upl: más de 150 proyectos que redefinirán la estructu-
Además, en el proceso de cocreación de las upl se invitaron siempre ra urbana y rural de Bogotá, porque Bogotá no admite más ser un para-
dos temas omnipresentes durante la formulación del pot : la estructura digma exclusivo de nuevas formas de movilidad. No nos basta con haber
ecológica y los patrimonios materiales e inmateriales. Resulta que los llevado el transporte público masivo en autobuses y el uso de la bici-
bogotanos, cuya gran mayoría proviene de todas partes de Colombia y cleta a otro nivel. De las upl y sus Patrimonios Integrados, entre otros
—más recientemente— de Venezuela, conformando el gran conglomera- pretextos para buscar aquello en lo que podemos encontrarnos, explo-
do de nuevos bogotanos, exigen garantías de permanencia. La comuni- ramos a través del pot procesos virtuosos de reconquista participati-
dad muisca reclama su relación ancestral con el territorio, la comunidad va de lo público que podemos, con orgullo, llamar Laboratorios de Paz
lgbtiq + pide su Distrito Diverso, las comunidades rurales reivindican sus Urbana. De esa búsqueda de la paz con la gente trabajadora que huye
formas de vida campesina, las víctimas del conflicto quieren ser reco- de la violencia y busca esa paz cotidiana que nos ha sido tan esquiva,
nocidas como tales y exigen justicia y reparación. Y todos, reclaman ac- Bogotá quiere ser ejemplo —con sus upl— y conseguir, en los próximos
ciones decididas de cara al cambio climático y la preservación de los 14 años, estar a la altura de los anhelos de los bogotanos de siempre y
ecosistemas. “Más verde, menos cemento” nos dicen. De modo que en de los nuevos bogotanos.

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Navegando el pasado y el futuro
de Bogotá a través de la planeación
Felipe Jiménez Ángel
Secretario Distrital de Planeación (2023)

C
omo secretario de Planeación de Bogotá es un honor contarles gotá en una ciudad donde cada habitante pueda encontrar respuesta a sus ne-
cómo se ha planeado nuestra ciudad, sumergirnos en la carto- cesidades básicas a una distancia que pueda recorrer en 30 minutos o menos .
grafía transformadora que nos retó a pensarla de otra manera Esta visión se erige como el faro que ilumina nuestras decisiones y proyectos.
y así plantear las Unidades de Planeamiento Local (UPL) como No hay duda de que, en este relato, los verdaderos arquitectos de la ciu-
herramientas fundamentales para dar vida a la visión de ciudad de los bo- dad son las personas. Su participación activa, sus ideas y sueños son el mo-
gotanos, una ciudad de 30 minutos, próxima, cercana, reverdecida y con tor que impulsa la concepción de una ciudad que no es tarea de unos pocos,
reactivación económica, a través de los proyectos del nuevo Plan de Orde- sino de toda una comunidad. En ese sentido, es fundamental tener presente
namiento Territorial (POT) Bogotá Reverdece 2022-2035. que la participación ciudadana es la esencia de la democracia local. En Bo-
Esta visión es una visión compartida que va más allá de mapas e informes gotá hemos aprendido que cuando nos involucramos en la toma de decisio-
técnicos. Destacamos el papel esencial de las ciudadanas y los ciudadanos, la nes se construyen soluciones más sólidas y se fortalece la cohesión social.
participación ciudadana y nuestro compromiso inquebrantable con el medio El futuro de todas y todos.
ambiente, factores cruciales para la Bogotá del futuro. La sostenibilidad y el compromiso ambiental son piedras angulares de
Desde los inicios de Bogotá como ciudad, sus habitantes han sido los artífi- nuestra planeación. Enfrentamos desafíos ambientales globales, y Bogotá
ces de sus sueños urbanos y los protagonistas de un viaje lleno de desafíos, de está comprometida con liderar el camino hacia un desarrollo sostenible y re-
obstáculos y algunos errores, pero que sin duda les ha permitido construir una siliente. Invitamos a cada uno de ustedes a unirse a este viaje de planeación y
ciudad vital y vibrante. La cartografía ha sido nuestra brújula a lo largo de esta transformación. En sus manos está la posibilidad de forjar un futuro más pro-
travesía y desde los primeros planos de la ciudad, hasta las complejas repre- metedor, en el que Bogotá sea un hogar para todas y todos. La historia de la
sentaciones geoespaciales de hoy en día, los mapas han sido testigos mudos planeación de Bogotá es un relato en constante evolución, y cada uno de no-
del desarrollo y una guía hacia un mejor futuro. sotros es el autor de su próximo capítulo.
Este libro explora en detalle el corazón de nuestra visión: el nuevo Plan de Esperamos que este libro inspire a las lectoras y a los lectores a parti-
Ordenamiento Territorial de Bogotá. Un plan que busca el cuidado, el reverde- cipar activamente en la construcción de una Bogotá más cuidadora, re-
cimiento, la equidad, la sostenibilidad, la reactivación económica y mejorar la verdecida, próspera, inclusiva, sostenible y reactivada económicamente.
calidad de vida de millones de bogotanas y bogotanos, cuyo éxito dependerá de Juntos podemos hacer realidad la visión de la ciudad de los 30 minutos y
la participación activa de todas las personas. Un plan que busca convertir a Bo- continuar escribiendo la historia de Bogotá.

19
 20
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

Capítulo

01
 | HISTORIA DE LA PLANEACIÓN DE BOGOTÁ A TRAVÉS DE SUS PLANOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1791-2023 |

Historia de la planeación de Bogotá

a través de sus planos de ordenamiento
territorial 1791-2023
Bogotá ha hecho varios esfuerzos por planear su desarrollo, muchos de
ellos se quedaron en el papel y otros ayudaron a darle forma a la ciudad de
hoy. En el 2007, Marcela Cuéllar y Germán Mejía recopilaron los mapas que
muestran esos planos, en el Atlas histórico de Bogotá. Cartografía 1791-2007.
Aquí, en una selección breve, mostramos la historia de la ciudad con estos
mapas, y la complementamos con la cartografía más importante del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) Bogotá Reverdece 2022-2035, hasta
llegar al detalle de las 33 Unidades de Planeamiento Local.

21
01 Plano geométrico de la ciudad
de Santafé de Bogotá, 1791

La imagen más antigua que conocemos de Bogotá es de 1772 y fue elabo-

rada por Joseph Aparicio Morata en una perspectiva conocida como “vue-
lo de pájaro”. Sin embargo, el plano más antiguo del que hay registro fue
hecho por el teniente coronel don Domingo Esquiaqui y García. Lamenta-
blemente, el último ejemplar original se quemó en el incendio del Palacio
Municipal de 1900. El mapa sirvió para la construcción del cementerio en
marzo de 1787, durante la regencia del virrey don José Espeleta y Galdea-
no. A Esquiaqui le fue encargada una obra que no pudo realizar aunque sí la
diseñó: la vía del camino del Norte, que iba desde San Diego hasta el nuevo
puente del Común. El ingeniero hizo los planos y calculó su coste en 4.000
pesos, que no fue posible recaudar. Tras la independencia la obra quedó
suspendida y solo se retomaría ya establecida la República.
02
El arquitecto Alberto Saldarriaga rescató, de una colección de planos de Colombia, Panamá y Venezuela que guardaba el Servicio Geográ-
Plano geométrico de la ciudad de fico del Ejército Español y el Servicio Histórico Militar de España, las láminas relacionadas con la ciudad. Este plano hace referencia a la
Santafé de Bogotá, enmendado en 1816 ciudad de 1816 y resalta los cerros orientales, las zonas no construidas al suroccidente y al norte. También tiene una red de coordenadas y
no está referenciado únicamente por el cementerio, del que simplemente indica su lugar de ubicación junto con otros hitos de la ciudad.
03 Plano topográfico
de Bogotá, 1894
Este plano de Carlos Clavijo es, en la práctica, el primer directorio de la ciudad. Llegaron a nuestros días varias copias,
aunque no todas completas. Fue levantado en 1891, pero reformado en 1894 por la litografía Paredes.
04
26 años después de que Chapinero fue integrado como barrio a Bogotá, la Oficina de Longitudes decide levantar un plano que los presente juntos. Esta es
Plano de la ciudad una versión mejorada de esos planos en los cuales ya aparece actualizada la nomenclatura del sector. El levantamiento y actualización de este plano estuvo a
de Bogotá, 1913
cargo de Gregorio Hernández.
 En 1906 se creó la Bogotá Telephone Company para restablecer el servicio telefónico, suspendido desde 1900, cuando se quemó el edificio conocido como Galerías

05
Arrubla, ubicado en el costado occidental de la Plaza de Bolívar. El incendio arrasó con la planta de teléfonos que por 20 años había administrado la Compañía Colom-
biana de Teléfonos. Desde entonces, el plano ya localizaba las oficinas de la empresa de teléfonos en un costado de la plazuela Caldas, nombre que tomó la colonial
Plano de plazuela de Las Nieves luego del centenario de la Independencia, en 1910. Es notoria la continuidad que ha tenido en la ciudad la ubicación de la empresa encargada
Bogotá, 1916
de prestar este servicio público hasta nuestros días.
06
Este levantamiento de Manuel Rincón muestra el trazado de las zonas consolidadas de la ciudad y de los nuevos barrios que aparecieron hacia el norte, sur y occi-
Bogotá, 1923. dente del casco antiguo. La mayoría de ellos residenciales. Este plano detalla los límites de las zonas urbanizables hace 100 años, cuando la ciudad crecía sin pasar
Plano de por la racionalidad de la planificación urbana. En las primeras décadas del siglo pasado, el área urbanizada se multiplicó por ocho. Este crecimiento fue espontáneo
Manuel Rincón
y desordenado por lo cual, a partir de los años veinte, la administración tuvo la intención de planificar el crecimiento de la ciudad, sin mucho éxito.
 Este plano fue levantado entre 1929 y 1931 y se publicó en 1933 por la Secretaría de Obras Públicas. Fueron adicionados y completados muchos sectores con

07
la división catastral de todas las fincas de la ciudad, con excepción de las situadas al oriente de la serranía que pasa por Monserrate y Guadalupe, el sector
que queda al sur del río San Cristóbal y al oriente de la carretera homónima. La Secretaría de Obras Públicas actualizó los planos de la ciudad incorporando
Plano de la ciudad de
Bogotá, 1930 [1932] las nuevas zonas urbanas y los cambios de calles que fueron claves para la gestión de la institucionalidad de la época. Las actualizaciones fueron realizadas
hasta marzo de 1932, con énfasis en las zonas edificadas y áreas aprobadas sin poblar.
08 Bogotá,
1936-1957 Bogotá. Estudio sobre política urbana y alternativas de desarrollo (1967)
Esta serie de planos, hoy ampliamente reproducidos, forman parte del estudio "Alternativas para el Desarrollo de Bogotá", elaborado por el Centro de Investigaciones para el Desarrollo, de la Universidad
Nacional de Colombia, bajo la dirección del economista Lauchlin Currie y en el marco del proyecto Una Ciudad en Marcha del alcalde Virgilio Barco.
 En 1949 la ciudad aún no terminaba de recuperarse del caos y la destrucción causada durante El Bogotazo y la inestabilidad institucional era la norma. Ese

09
año, la capital tuvo tres alcaldes. Sin embargo, se crea la Oficina del Plan Regulador para Bogotá, por medio del Decreto 94. La fecha de los planos es ma-
Desarrollo Urbano teria de controversia pues a las cinco láminas que forman esta serie se les agregan con frecuencia una sexta, con fecha de los años sesenta, que no lleva el
de Bogotá 1538-1938 sello de la Oficina del Plan Regulador. Esta oficina era la instancia técnica que soportaba con estudios el plan que estaba proyectando Le Corbusier y era el
(¿1953?) órgano asesor de la administración e interventor de los contratistas de las obras públicas de la ciudad.
 Este plano ilustra el Acuerdo 15 de 1940 “por el cual se fija el perímetro urbanizable de la ciudad y se dictan otras disposiciones sobre urbanismo”. Este plano es el docu-

10
mento de soporte para aprobar el perímetro fijado por la Secretaría de Obras Públicas y la zona urbanizable. Advertía que por fuera de este perímetro y por el término de
cinco años estaba restringido formar urbanizaciones, abrir calles o dar origen a nuevos barrios. La oficina se abstendrá de dar licencia para construcciones particulares,
Plano de salvo aquellas que sean necesarias para la explotación agrícola del inmueble o para la habitación de su propietario. La personería municipal protocolizará en una notaría un
Bogotá, 1940
ejemplar del plano aprobado con la descripción de los linderos y se hará compulsar varias copias para conocimiento de las oficinas y el público en general.
 Este plano fue aprobado por el Acuerdo 21 de 1944 “por el cual se divide el área urbanizable de Bogotá en varias zonas de destino y se reglamenta cada una de ellas”.
Estipula que con el fin de establecer un desarrollo organizado y racional de la ciudad, el suelo urbanizable debe dividirse en zonas cívico-comerciales y comercia-
les; residenciales céntricas y zonas estrictamente residenciales, la zona industrial, zonas mixtas y de barrios obreros y las zonas de reserva para áreas verdes. El

11
artículo incluye un completo glosario de términos urbanísticos como depósito, tienda, edificios de oficinas y departamentos comerciales; y se establece la regla-
Plano de mentación de la vivienda, generando las categorías de unifamiliar, multifamiliar y vivienda obrera. El plano permite apreciar que, hacia el oriente, desde entonces,
zonificación de se pensó en las reservas naturales del municipio. Mientras que en los límites occidental y sur se concentraban ya la mayoría de los barrios obreros y hacia el norte
Bogotá, 1944
la tendencia era residencial, para las clases medias y altas. Entonces, Bogotá contaba con una población aproximada de 330.000 habitantes.
 Para la administración de Bogotá era indispensable elaborar y adoptar un plan que regulara el crecimiento de la ciudad. Mediante el Decreto 94 de 1949 se organizó en
forma técnica y con personal capacitado de la oficina el Plan Regulador de Bogotá para fomentar el uso adecuado del suelo y hacer edificaciones en condiciones razona-
bles de aire y luz, accesos adecuados, incrementar la seguridad contra accidentes y otros peligros, facilitar la lógica distribución de la población y suministrar servicios
de transporte, de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, teléfonos, escuelas, hospitales y campos deportivos, entre otros beneficios. Para poner en marcha el plan,
Bogotá contrató al arquitecto Charles-Édouard Jeanneret, conocido como Le Corbusier, para estos estudios preparatorios y la confección del Plan Regulador. Basado en
el trabajo encomendado a Le Corbusier, Bogotá contaba con un plan para ordenar los elementos particulares de la ciudad en principios como articular la ciudad y su entor-
no, formular métodos modernos para, en el futuro, contener el crecimiento e introducir herramientas de planeación en los niveles regional, metropolitano, urbano y zonal.
Estos planos dejan ver las diferentes escalas del plan. Este consideraba entre los puntos más importantes la definición del perímetro urbano y su proyección a 50 años,
la localización de zonas por usos, la organización de la malla vial y la reconstrucción del centro. Incluso, contemplaba la demolición de manzanas del centro histórico y la

12
construcción de edificios aislados rodeados de zonas verdes que albergarían viviendas, oficinas, comercio y otros usos complementarios. El plan fue entregado en 1950 y
adoptado por la ciudad en 1951, mediante el Decreto 185. Era un plan piloto que ninguna otra ciudad del mundo tenía: “de tal hecho pueden sobrevenir bondades materiales
Plan Director, inmensas, una potencia espiritual que es propia del civismo, un impulso para la población que lo hará capaz de pasar a través de todas las dificultades provisorias o acci-
1950
dentales y de realizar una armonía en la ciudad como expresión de nuestra civilización maquinista”, explicó el célebre arquitecto en el documento.
 Este plano fue distribuido por el Banco de la República y en él se localizan el Aeropuerto Internacional, el Hipódromo de San Isidro, el Coliseo de Exposiciones

13
Pecuarias, el Estadio Municipal, Pomona, el Monumento a Los Héroes y el Bosque Popular. El mapa también da cuenta de la consolidación de barrios como
Gaitán, Antiguo Gutt y Rionegro, al noroccidente; y el Veinte de Julio y Bravo Páez, al sur. Además, deja en evidencia la aparición de edificaciones modernas
Bogotá y sus como el Centro Urbano Antonio Nariño, muy representativo de la época. Por medio del Decreto Ley 3640 del 17 de diciembre de 1954, Bogotá fue elevada a la
alrededores, 1954 categoría de distrito especial y le fueron anexados los municipios vecinos de Bosa, Engativá, Fontibón, Suba, Usaquén y Usme.
14
Fernando Mazuera fue cuatro veces alcalde de Bogotá —en febrero de 1947, en abril de 1948, en mayo de 1957 y en mayo de 1958—. Además fue empresario y prolí-
Bogotá Distrito fico constructor. Este plano presenta su visión de la ciudad moderna y es el resultado de la reciente anexión —en 1954— de los municipios vecinos que se convir-
Especial, 1958
tieron en localidades de la capital.
15
Es un plan elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital sobre uno del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, del que no se conoce fecha. En
Alcaldías este plano se señalan las 17 alcaldías menores según lo dispuesto en el Decreto 677 de 1972. En la leyenda solo se indican los nombres de 16 de las alcaldías olvidando
menores, 1972
mencionar la 17, que es la que conocemos como La Candelaria.
 Antes de la elección popular de alcaldes no era extraño que un mandatario de la ciudad durara algunos meses o quizás un par de años. Uno de los mandatos
más largos fue el de Hernando Durán Dussán, entre 1978-1982. Durante su administración se produjo el documento “Utilización y calidad del espacio
construido en Bogotá” del Departamento Administrativo de Planeación, donde aparece este mapa. Como particularidad se puede anotar que aludía a
la división de la ciudad en 38 comunas compuestas por 540 barrios. Hizo parte del proyecto “recuento de viviendas y establecimientos educativos en
Bogotá”, que hizo un grupo de entidades liderado por Planeación Distrital. El proyecto consistió en la obtención de información sobre la calidad del espacio

16
urbano y la utilización de este con el objetivo de generar una base formal que garantizara la eficacia y la continuidad en la ejecución y proyección de los
planes de desarrollo del distrito especial. Este plano muestra la existencia de comunas en Bogotá, una división usual para la administración urbana, pero
Plano de Bogotá por que desapareció de la memoria de la ciudad, en vista de que las alcaldías menores y las localidades sustituyeron a las comunas. Este plano fue uno de los
comunas, 1982
primeros realizados en computador, por ello la irregularidad de las líneas del dibujo.
 En 1991, Colombia estrenaba una Constitución que tuvo un profundo impacto en la planeación urbana y el desarrollo local. La ciudad era gobernada por su segundo

17
alcalde electo popularmente, Juan Martín Caicedo Ferrer, y el crecimiento poblacional había superado todas las expectativas. La preocupación entonces se centró
Plano de
Barrios de en la profusión de asentamientos clandestinos o ilegales. Según el estudio “Alternativas en la oferta de tierra para asentamientos de la población de bajos ingresos
Bogotá Distrito en Santa Fe de Bogotá”, realizado en 1992 por Luis Carlos Jiménez en el Marco de la Misión Bogotá siglo XXI en 1991, existían 306 asentamientos subnormales que
Especial, 1991
ocupaban 127 hectáreas y representaban el 46,7 % de la participación en el crecimiento de la ciudad.
18
Mapa turístico de Este plano turístico referencia de manera geográfica más de 1.000 sitios de la ciudad entre edificios, bibliotecas, museos y otros lugares de interés.
Bogotá Distrito Cuenta con una reseña histórica de la ciudad, amplía algunos sitios de interés y destaca las rutas de Transmilenio, los centros comerciales y la relación
Capital, 2006 de la ciudad con la región.
% Población migrante desde
Bogotá

15 - 20
21 - 25
26 - 29
30 - 38
39 - 50

19
El crecimiento poblacional de Bogotá y las tendencias habitacionales y productivas de la ciudad han impulsado una migración importante
Población migrante hacia municipios de habitantes de la capital hacia los municipios vecinos. Para el Censo 2005, La Calera, Cajicá, Chía, Cota, Funza, Mosquera y Soacha
de la sabana proveniente de Bogotá
D. C. Censo 2005 han sido los principales receptores, principalmente porque son los más cercanos. Un segundo anillo lo componen Sibaté, Fusagasugá,
Madrid y Tenjo. Y, en un tercer anillo están Facatativá, Subachoque, Tabio, Zipaquirá y Sopó.
 % Población migrante desde Bogotá

15 - 20
21 - 25
26 - 29
30 - 38
39 - 50

20
Población migrante hacía
municipios de la sabana El proceso de migración hacia los municipios vecinos para 2014 se aceleró y se consolidó. La dinámica de los anillos se perdió. Fue reemplazada
proveniente de Bogotá D.C. por una mancha casi homogénea. La mayoría de las personas que llegan a La Calera, Sopó, Cajicá, Zipaquirá, Chía, Tabio, Cota, Subachoque, Tenjo,
EMP 2014
Funza, Mosquera, Madrid, Soacha y Fusagasugá son de Bogotá.
Crecimiento de Bogotá por años

1539 - 1894
1895 - 1950
1960 - 1970
1980 - 1990
2000 - 2016

21
Desde su fundación hasta finales del siglo XIX, Bogotá fue una ciudad pequeña. Empezó el siglo XX con un casco urbano bastante similar al de la Colonia. Su
crecimiento se dio por la subdivisión de lotes, no por la extensión de su territorio. En las décadas de 1930, 1940 y 1950, Bogotá se consolidó como una ciudad de
Crecimiento oportunidades, como centro económico y como lugar de acogida para las personas desplazadas por la Violencia. Esto significó un proceso de expansión urbana
urbano
(1539-2015) en el que la urbanización formal y la informal se convirtieron en protagonistas del desarrollo de la ciudad. Durante la segunda mitad del siglo su crecimiento se
aceleró, principalmente luego de la anexión de Usaquén, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme, una tendencia que se ha mantenido constante.
 MUNICIPIO Población

Área ocupada
Perímetros municipales
Río Bogotá
Perímetro urbano
Perímetro distrital
Cuerpos de agua
16 municipios de Bogotá
sabana

22
Población Históricamente, Bogotá ha sido el corazón político, social, económico y cultural de Colombia. Ha sido la principal ciudad del país y del departamento de Cundinamarca, en
Bogotá- donde se inscribe geográficamente. Esta condición le ha dado una relevancia demográfica que representa casi el 16 % de la población del país. En el 2017 se proyectó una
sabana, población de 8.080.734, pero si se suman las personas que viven en sus 16 municipios vecinos (Gachancipá, Tocancipá, Zipaquirá, Cajicá, Tabio, Chía, Sopó, La Calera, Cota,
2017 Funza, Mosquera, Soacha, Madrid, Facatativá, Bojacá y Sibaté), su población se subiría a 9.396.697 habitantes, casi el 20 % de los habitantes del país para ese mismo año.
Convenciones
Suelo urbano
Suelo de expansión
Suelo suburbano

23 Clasificación del suelo

Bogotá-sabana, 2017
La clasificación del suelo es una de las principales normas urbanísticas de un plan de ordenamiento territorial, ya que define las reglas de juego para el uso,
ocupación y aprovechamiento de un territorio. El desafío para Bogotá y la sabana es cómo articular sus desarrollos de una manera sostenible y que respondan
a las necesidades de sus habitantes sin reproducir dinámicas de ocupación problemáticas.
Ocupación

Operación industrial
Residencial y otros usos

24
Huella urbana La conurbación y la ocupación extensiva de vivienda de baja densidad en la periferia, sumadas al alto costo del suelo consolidado bogotano, han sometido a una
Bogotá-sabana, inmensa presión al perímetro urbano de la capital y el de la sabana vecina. En Bogotá, sus más de 8 millones de habitantes ocupan 37.945 hectáreas urbanizadas,
2017 mientras que los casi millón y medio de habitantes de la sabana ocupan 21.992 hectáreas de Cundinamarca.
Distancia por sector catastral
al centro de Bogotá

<5 Km
5 - 10 Km
10 - 15 Km
15 - 20 Km
>20 Km

25 Distancia al centro
de Bogotá, 2017
El centro de Bogotá corresponde con su centro histórico. Como el desarrollo urbano de la ciudad no fue uniforme en todos los puntos cardinales, la conexión
entre el centro tampoco lo fue. Según Datum, el 13 % de las áreas de la ciudad están a menos de 5 kilómetros del centro, el 26 % entre 5 y 10 kilómetros, el
35 % entre 10 y 15 kilómetros, el 21 % entre 15 y 20 kilómetros y el 5 % a más de 20 kilómetros.
Distancia por sector catastral
al centro geográfico de Bogotá

<5 Km
5-10 Km
10 - 15 Km
15 - 20 Km

26
Distancia al centro El centro geográfico de Bogotá es el Parque Metropolitano Simón Bolívar. Su ubicación le da una distancia más homogénea, con las diferentes áreas de
geográfico de
Bogotá, 2017 desarrollo de la ciudad, que la que tiene el centro histórico. Así, el 12 % de las áreas de Bogotá están a menos de 5 kilómetros del parque, el 43 % entre 5 y 10
kilómetros, el 35 % entre 10 y 15 kilómetros y el 10 % entre 15 y más de 20 kilómetros.
Concentración de población

Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto

27 ¿Dónde vivía
la gente en 2017?
Hay una concentración de vivienda muy alta en la periferia de Bogotá, especialmente en Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Kennedy, Bosa y una parte
de Ciudad Bolívar y Usme. Las localidades más centrales tienen una concentración media baja o muy baja. Esto influye claramente en las necesidades de
movilidad, trabajo y servicios sociales.
Concentración de población

Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto

28 ¿Dónde trabajaba En contraposición a dónde vive la gente, las localidades centrales tienen una mayor concentración de lugares de empleo, mientras que en la periferia es
la gente en 2017? media baja o muy baja. Esta tendencia genera una distribución de acceso a las oportunidades desigual y genera unos flujos de personas que sobrecargan
el frágil sistema de movilidad de Bogotá, principalmente en horas pico.
Clasificación

Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6

29
Bogotá es heterogénea desde una perspectiva socioeconómica. Al revisar los datos, el 10 % de las áreas de la ciudad la ocupan personas de estrato 1, el
Estratificación 29 % de estrato 2, el 35 % de estrato 3, el 12 % de estrato 4, el 6 % de estrato 5 y el 8 % de estrato 6. Geográficamente, esto también tiene una expresión.
socioeconómica, 2017 El suroccidente, el sur y el suroriente tienen una preponderancia de los estratos 1, 2 y 3. El centro ampliado de Bogotá es estratos 3 y 4, así como el
noroccidente. Por su parte, el nororiente tiene una parte de estrato 3, pero concentra los estratos 4, 5 y 6.
Aglomeraciones Económicas
Núcleos
Aglomeración
Área de Desborde

30 Aglomeraciones
económicas
Históricamente, en Bogotá han existido zonas con vocación económica predominante. Estas, además de ser motores productivos de la ciudad, son
dinamizadores de su entorno y generadoras de empleo. De esta manera, se convierten en polos de atracción de actividades complementarias que generan
usos particulares del suelo urbano.
Informalidad laboral
Indicador Nivel de Informalidad

Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto

31
Bogotá es heterogénea desde una perspectiva socioeconómica. Al revisar los datos, el 10 % de las áreas de la ciudad la ocupan personas de estrato 1, el 29 % de
estrato 2, el 35 % de estrato 3, el 12 % de estrato 4, el 6 % de estrato 5 y el 8 % de estrato 6. Geográficamente, esto también tiene una expresión. El suroccidente,
Informalidad laboral el sur y el suroriente tienen una preponderancia de los estratos 1, 2 y 3. El centro ampliado de Bogotá es estratos 3 y 4, así como el noroccidente. Por su parte,
el nororiente tiene una parte de estrato 3, pero concentra los estratos 4, 5 y 6.
Microzonificación sísmica

ZONA 1A-Cerros orientales y ZONA 3A-Lacustre A

sur occidentales
ZONA 4 Lacustre B
ZONA 1B-Cerros de Suba
ZONA A5 - Terrazas y
ZONA 2A- Piedemontes orientales conos orientales
ZONA 2B Piedemonte del sur ZONA 5B-Terrazas y conos
occidentales potencialmente
ZONA 2C-Piedemonte de Cerros licuables
de Suba

32 Microzonificación sísmica Saber cómo podrían reaccionar diferentes zonas de la ciudad ante un evento sísmico es fundamental para definir las acciones de prevención, mitigación
y atención. Así mismo, esto es un insumo fundamental para establecer las condiciones de edificabilidad de los diferentes territorios de Bogotá.
Abastecimiento de agua

Embalses
Planta de tratamiento y venta de agua bloque
Línea acueducto

33
Una ciudad de más de 8 millones de habitantes requiere de un sistema de suministro de agua potable que atienda su demanda actual y tenga una
¿Cómo nos abastecemos perspectiva de futuro. En ese sentido, la mayor parte del agua que consume Bogotá viene de sus municipios vecinos. Así, se sirve de los embalses de
de agua potable? Chuza, San Rafael, La Regadera, Chisacá, Tunjos, Neusa, Sisga y Tominé; y trata su agua potable en las plantas de Tibitoc, Wiesner, El Dorado, Vitema,
La Laguna y Yomasa.
Senderos de los cerros de Bogotá
Senderos cerros
Proyecto senderos cerros
Trabajo integral entre las Secretarías Distri-
tales de Planeación y Ambiente para el Plan
de Manejo Franja Adecuación
Información resultado de la etapa de res-
titución mediante fotografías aéreas dentro
del proceso de Fotogrametría Aérea

34
Senderos
de los cerros Los Cerros Orientales, además de ser un elemento fundamental de la Estructura Ecológica Principal de Bogotá, son uno de los principales atractivos turísticos de la
de Bogotá ciudad. A través de senderos definidos y otros abiertos a lo largo del tiempo, las personas pueden acceder a ellos, caminarlos, conocerlos y disfrutar de su belleza.
Árboles

35
Los primeros habitantes de Bogotá utilizaron muchos de los árboles de la ciudad y de su entorno para construir y cocinar. A finales del siglo XIX se introdujo el arbolado
Arborización público en la ciudad, permitiendo de manera indiscriminada el uso de especies nativas o no, con el fin de devolverle el verde. Esta práctica se mantuvo a lo largo del siglo
de la ciudad XX, de ahí la gran cantidad de Pinos, Urapanes y Eucaliptos. Sin embargo, a finales de los años noventa, el trabajo se centró en arborizar con especies que se adaptaran
mejor a la ciudad: nogal, roble, cedro o el chicalá. El estándar internacional calcula que debe haber un árbol por cada tres habitantes. Bogotá tiene uno por cada seis.
Convenciones
Río Bogotá
Corriente de agua
Perímetro distrital
Perímetros municipales
Cuerpos de gua
Parque nacional natural
Reserva forestal nacional
Ecosistema de páramos
Reserva forestal protectora
Límite departamento

36
Estructura Bogotá cuenta con una vibrante zona urbana y una importante y extensa zona rural. Esto no significa que sea una isla desconectada de su entorno. Por el contrario, es
ambiental una ciudad que tiene una estrecha relación con municipios de Meta, Huila y Cundinamarca que se materializa en una poderosa estructura ambiental compuesta por: 1.
de la región Parque Natural Sumapaz, 2. Parque Natural Chingaza Cabrera, 3. Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, 4. Reserva Forestal Protectora - Productora
2017 Cuenca Alta del Río Bogotá, 5. Páramo Guerrero, 6. Páramo Grande, 7. Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. Thomas van der Hammen
 60
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | HISTORIA DE LA PLANEACIÓN DE BOGOTÁ A TRAVÉS DE SUS PLANOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1791-2023 |

Recorrido cartográfico por los

1.1
Planes de Ordenamiento
Territorial desde 1944 hasta el 2004

61
Plan Soto Báteman 1944
Cívico comerciales - comerciales
Residenciales céntricas
Estrictamente residenciales
Industriales
Mixtas
Barrios obreros
Reservas para áreas verdes

01
A mediados de la década de los cuarenta, Bogotá tenía poco más de 300.000 habitantes y un área urbana de alrededor de 3.800 hectáreas. El primer antecedente de
un plan de ordenamiento es el Acuerdo 21 que divide el área urbana según las actividades principales: cívico-comerciales, residenciales, estrictamente residenciales,
Acuerdo 21 industriales, mixtas, barrios obreros y zonas de reserva para áreas verdes. En esta reglamentación también se establecen usos prohibidos y se determinan condiciones
de 1944 especiales para la localización de usos de alto impacto como la gran industria. En el acuerdo aparecen nuevos términos como: depósito, tienda, edificios, que podían
ser de oficinas, de departamentos o comerciales y se establece la reglamentación de la vivienda con categorías como unifamiliar, multifamiliar y vivienda obrera.
Plan Piloto

Habitación
Trabajo
Ejercitar cuerpo y espíritu
Zonas verdes

Durante El Bogotazo, en abril de 1948, el centro histórico de la ciudad quedó destruido y comenzó la lenta agonía del tranvía como sistema principal de transporte.

02
Para la reconstrucción se encomendó un plan a los expertos internacionales: Charles-Édouard Jeanneret Gris, más conocido como Le Corbusier, Joseph Lluis
Sert y Paul Lester Wienner. Bogotá tenía unos 751.000 habitantes, un crecimiento anual de 55.000 habitantes y un área urbana de unas 6.400 hectáreas. Por medio
Decreto 185 del Decreto 185 se adopta el plan piloto liderado por Le Corbusier hasta tanto no se elaborara el Plan Regulador. Por medio de este decreto se fija el perímetro
de 1951 urbano, se divide el área urbana en zonas de industria pesada y ligera, de mercado y su comercio de influencia, de negocios y administración, de habitación y zonas
verdes y de reserva para industria y habitación. El decreto crea la Junta Coordinadora de Servicios Públicos y una primera clasificación de las vías.
Zonificación Plan Distrital

Densidad alta
Densidad media
Densidad baja
Zona agrícola - deportivo parques
Reserva forestal - área inundable
Institucionales
Industria

03
En 10 años Bogotá duplicó su población, mucha de ella era víctima de la violencia rural y llegaba a la ciudad con lo que escasamente había logrado salvar tras huir
de sus pueblos. Con 1.470.000 habitantes, un crecimiento anual de 75.500 habitantes y un área urbana alrededor de 7.900 hectáreas (1,2 veces la de 1951), luego
Acuerdo 30 de la anexión en 1954 de Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme, municipios vecinos de Bogotá, se adopta el Reglamento de Lotificación por medio del
de 1961 Acuerdo 30. Esta reglamentación señala las normas para urbanizar o parcelar terrenos; el funcionamiento de los servicios públicos, crea la obligación de las zonas
de cesión para uso público, reclasifica las vías en arteriales y locales, y adopta un glosario con terminología de norma urbanística.
Plano oficial de zonificación

Zona central
Centros secundarios y multicentro
Industria
Urbanizable densidad alta
Urbanizable densidad media
Urbanizable densidad baja
Institucional
Zona verde de reserva principal
Cerros orientales

04
Los vehículos automotores ya dominaban la ciudad y varios trazados la atravesaban, principalmente de sur a norte, paralelos a los cerros tutelares del oriente. La ciudad ya
Decreto 1119 había rebasado los dos millones de habitantes (2,2 millones aproximadamente) y crecía a un ritmo anual de 105.000 habitantes nuevos, pero con el triple del área urbana de
1961: 27.200 hectáreas. Con el Decreto 1119 se crea un plano general de zonificación y un mapa oficial de usos con el límite para la expansión de la ciudad. Se clasifica el uso
de 1968 industrial y las zonas rurales de los municipios de Suba, Usme y Engativá, anexados en 1954. El objetivo de la norma era evitar la mezcla indiscriminada de usos en estas zonas.
Zonificación Decreto 159 de 1974

Áreas de reserva
Áreas de reserva secundaria
Zona verde Decreto 119/68
Institucional
Multicentros
Zona central
Zona suburbana
Zona industrial

05 Decreto 159
de 1974
Muchos colombianos de todas partes encontraban en la ciudad las oportunidades de educación y trabajo que no tenían en sus regiones y por eso la administración
expidió el Plan General de Desarrollo Integral para el Distrito Especial. Esta reglamentación buscaba descentralizar la oferta de empleo y vivienda del eje Centro-
Chapinero, dinamizar otras zonas de la ciudad y contrarrestar la proliferación de asentamientos informales.
 Zonas de actividad Acuerdo 7 de 1979

Área de actividad agrícola I

Área de actividad agrícola II
Área de actividad agrícola IlI
Área de actividad agrícola IV
Área de actividad múltiple
Conservación histórica
Conservación urbanística
Conservación ambiental
Redesarrollo
Desarrollo progresivo origen clandestino
Rehabilitación
Zona institucional
Zona industrial
Zona reserva ambiental
Zona ronda de ríos
Zona servicios metropolitanos
Zona verde metropolitana

06
Eran tiempos turbulentos en la capital, con paros nacionales y la bonanza cafetera que impulsó el crecimiento de la industria y de la clase media. Bogotá se acercaba
a los 4 millones de habitantes a un ritmo de 210.000 bogotanos nuevos cada año, que ahora se aglomeraban en las 28.000 hectáreas de su área urbana. En el 79 se
Acuerdo 7 adopta el Plan General de Desarrollo Integrado por medio del Acuerdo 7. La reglamentación incorpora el concepto de tratamiento como el manejo diferenciado de
los usos y normas de un área específica: (1) desarrollo, (2) rehabilitación, (3) redesarrollo y (4) conservación. También define las áreas de actividad y se clasifican los
de 1979 usos del suelo por grupos. Este acuerdo delimitó un área reglamentaria diferente a la del sector o barrio determinada por los ejes viales.
Zonas de actividad Acuerdo 6 de 1990

Múltiple
Residencia especial
Residencia general
Ronda de Río
Zona industrial
Zona institucional
Zona verde
Zona verde especial
Zona verde metropolitana
Zona de servicios metropolitanos

07
Un año después de haberse firmado la Ley 9, primera Ley de Ordenamiento Territorial de Colombia, y un año antes de la expedición de la Constitución, se expide
Acuerdo 6 el Acuerdo 6. La capital ya superaba los 5 millones de habitantes, aunque el ritmo de crecimiento anual había bajado a menos de la mitad en una década (85.000
habitantes), y el área aproximada apenas creció 100 hectáreas. La reglamentación divide la ciudad en ejes y sectores, categorizando los ejes según la jerarquía vial
de 1990 (metropolitano, zonal y locales), según la cual cada tratamiento urbanístico asigna la intensidad de usos permitidos, así como la edificabilidad.
Zonas de actividad

Zona residencial neta 101

Zona residencial con zonas delimitadas de comercio y servicios 102
Zona residencial con actividad económica en la vivienda 103 Zona de comercio pesado 407
Zona industrial 201 Grandes superficies comerciales 408
Zona de equipamientos colectivos 301 Zonas especiales de servicios de alto impacto 409
Zona de servicios urbanos básicos 302 Zona nucleos tradicional 503
Zona de equip. deportivos y recreativos 303 Zona residencial 601
Parques zonales 304 Zona múltiple 602
Zona de servicios empresariales 401 Industrial y de servicios 603
Zona de servicios empresariales e ind. 402 Recuperación morfológica y ambiental 702
Zona especial de servicios 403 Sistema de Áreas protegidas 801
Zona de comercio cualificado 405 Cumplimiento de las resoluciones 1153 de 1999 y 0621 de
Zona de comercio aglomerado 406 2000, proferidas por el Ministerio del Medio Ambiente

08
En 10 años la población alcanzó los 6,3 millones de habitantes, la ciudad sumó 11.000 hectáreas a su área y el ritmo de crecimiento se volvió a disparar: 130.000
habitantes nuevos cada año, esta vez impulsados por el masivo desplazamiento como consecuencia del conflicto armado en las zonas rurales. El Decreto 619 del
Decreto 619 2000 propone una jerarquización de piezas urbanas que agrupan cantidades de suelo considerable con características específicas que las diferencian unas de
del 2000 otras. Estas piezas, representadas en el plano de usos del suelo, equilibran los sistemas urbanos.
Zonas de actividad

Zona residencial neta 101

Zona de comercio cualificado 405
Zona residencial con zonas delimitadas de comercio y servicios 102
Zona de comercio aglomerado 406
Zona residencial con actividad económica en la vivienda 103
Zona de comercio pesado 407
Zona industrial 201
Grandes superficies comerciales 408
Zona de equipamientos colectivos 301
Zonas especiales de servicios de alto impacto 409
Zona de servicios urbanos básicos 302
Zona nucleos tradicional 503
Zona de equip. deportivos y recreativos 303
Zona residencial 601
Parques zonales 304
Zona múltiple 602
Zona de servicios empresariales 401
Industrial y de servicios 603
Zona de servicios empresariales e ind. 402
Recuperación morfológica y ambiental 702
Zona especial de servicios 403
Sistema de Áreas protegidas 801

09 Decreto 469
del 2003
El ritmo de crecimiento de la ciudad volvió a bajar a unos 100.000 habitantes nuevos cada año y el área urbana se mantuvo estable. La ciudad estrenaba la
columna vertebral de su movilidad, el Sistema TransMilenio, que dinamizará la renovación urbana a lo largo de sus corredores. El Decreto 469 del 2003 revisa el
Plan de Ordenamiento Territorial y está representado en el plano de usos del suelo.
Tratamientos según Decreto 190 de 2004

1. Conservación 3. Mejoramiento Integral

Sector Antiguo Mejoramiento Integral
Sector de Intéres Cultural con Agrupaciones o Conjuntos De Intervención Complementaria
Sector de Interés Cultural con Vivienda en Serie De Intervención Reestructurante
Sector de Interés Cultural con Desarrollo Individual 4. Renovación
2. Consolidación Renovación
De Sectores Urbanos Especiales De Reactivación 6. Suelo de Protección en Suelo Urbano y De Expansión
Con Cambio de Patrón De Redesarrollo Área Limitada según Resolución 76 de 1977 Ministerio de Agricultura
Con Densificación Moderada 5. Desarrollo Zonas de Manejo Especial de la Ronda Hidráulica y la Zona de Manejo y Preservación del Río Bogotá
Urbanística De Sectores Urbanos Especiales Zonas de Utilidad Pública para la Provisión de Servicios Públicos
De Sectores Urbanos Especiales Propuestos Zonas de Alto Riesgo No Mitigable
De Recuperación Parques Urbanos
Desarrollo Sistema de Áreas Protegidas

10 Decreto 190
del 2004 Un año después se expide el Decreto 190 del 2004 que compila las disposiciones contenidas en los decretos 619 del 2000 y 469 del 2003, que se representan,
en este caso, en el Plano de Tratamientos Urbanísticos.
 1.2
Cartografía actual y futura:
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

Consulte
aquí toda la
cartografía
del POT

73
01 Modelo de Ocupación Territorial
Distrital en perspectiva regional

Este mapa muestra el modelo de ocupación que se espera concretar al 2035 con el Plan de Or-
denamiento Territorial Bogotá Reverdece. Con nuestro POT, Bogotá será un territorio articulado
desde las escalas regional, distrital y local; que se ordena a través de las áreas de importancia
ambiental y de los patrimonios culturales; que responde a la emergencia climática y disminuye la
vulnerabilidad territorial; que brinda soportes de proximidad con un mejor aprovechamiento del Convenciones
suelo para tener equilibrio territorial; y que propicia la revitalización sobre áreas consolidadas Límite Distrito Capital
con oferta de vivienda, empleo, espacio público y equipamientos. Perímetro urbano
Perímetro expansión
Límite municipal
Red vial regional
Malla vial arterial

Leyenda

Reconocimiento de los hechos regionales y metropolitanos para responder desde el MOT con decisiones de ordenamiento y proyectos de impacto
regional que aporten a la construcción de la visión de la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca.
Propósitos

1. Contención del avance de la frontera agropecuaria en las áreas de importancia ambiental para proteger los valores y aumentar los servicios ecosistémicos que ofrece el Fortalecimiento y desarrollo de los corredores de
territorio rural, y transitar hacia prácticas sostenibles que potencien la economía rural. integración regional y la contribución en la construc-
2. Reconocimiento y cualificación de los elementos patrimoniales que configuran la identidad del territorio como determinantes para el ordenamiento, en donde la estructura ción de un sistema de movilidad regional que se
ecológica se constituye en el patrimonio natural que soporta las manifestaciones del patrimonio cultural material e inmaterial, las cuales, en los bordes urbano-rurales, se estructure en torno al modo férreo, aprovechando las
constituyen en elementos de integración regional, como los senderos ancestrales o caminos históricos, los parques de borde y los nodos de equipamientos rurales. áreas de revitalización urbana, la influencia de la
infraestructura estratégica y la inversión pública para
el Incremento de la inclusión productiva y el acceso a
las economías de aglomeración.
Río Bogotá: principal eje de articulación con la región Paisajes rurales sostenibles
Elementos

Red hídrica Centros poblados rurales RegioTram

Humedales Metro
Nodos de equipamientos rurales:territorios autosuficientes
Estructura Ecológica Regional y Distrital Caminos de Interés Histórico

Conectividad intraurbana y con los municipios aledaños Soporte del territorio y garante del derecho a la ciudad Organización del funcionamiento logístico regional, a Fortalecimiento de las zonas de aglomeración especia-
Propósitos

a través de corredores verdes de alta capacidad y para todas y todos, ya que de esta depende la accesibi- través del Anillo Logístico de Occidente, que se consoli- lizada que constituyen nodos económicos fundamenta-
cables aéreos que fomenten el uso de modos de lidad a sus servicios, la conectividad entre los diversos da a través de dos Actuaciones Estratégicas, la consoli- les de sus entornos territoriales y le dan su carácter y
transporte limpios y sostenibles, y propicien el mejora- terrritorios dentro y fuera de Bogotá, la prestación de dación del circuito de infraestructura para el transporte vocación productiva.
miento del ambiente urbano. todos los servicios de inclusión y cuidado, y el goce y de carga que conforman la ALO, la 63 extendida hasta el
disfrute del espacio público. río Bogotá, la calle 80, la 13 ampliada y consolidada como
corredor de alta capacidad de transporte y la Avenida
Troncales Transmilenio:
Boyacá, que conecta este anillo logístico.
Elementos

Corredores de alta capacidad

Cables aéreos Equipamientos. Grandes Gran Ecosistema Económico y
servicios metropolitanos Anillo Logístico de Occidente
Corredores verdes de alta capacidad Productivo
(por encima de 30 ha)
02 Modelo de Ocupación Territorial en la escala
Distrital (urbano y de expansión)

Este mapa muestra un acercamiento al Modelo de Ocupación Territorial de escala urbana. Desta-
ca los elementos y propósitos que orientan el desarrollo de las zonas urbanas y de expansión en
las diferentes estructuras territoriales. También identifica las áreas en las que se busca mejorar
el equilibrio territorial e impulsar la revitalización urbana.
Convenciones
Límite Distrito Capital
Perímetro urbano
Perímetro expansión
Límite municipal
Red vial regional
Malla vial arterial

Leyenda
Estructura Ecológica Principal Estructura Integradora de Patrimonios Estructura Funcional y del Cuidado
Propósitos

Consolidación de los bordes urbano-rurales para proteger el suelo rural y las Integración del patrimonio cultural material, inmaterial y natural en el Soporte del territorio y garante del derecho a la ciudad para todas y todos, ya
áreas de importancia ambiental del avance de la urbanización informal y territorio, preservando la memoria de la ciudad históricamente construida y que de esta depende la accesibilidad a sus servicios, la conectividad entre
mejorar la calidad de los asentamientos humanos de borde con más manifestandose como parte de los procesos de ocupación, transformación, los diversos territorios dentro y fuera de Bogotá, la prestación de todos los
y mejores espacios públicos y colectivos, y prácticas sostenibles de uso y adaptación e interpretación que expresan la diversidad de las identidades servicios de inclusión y cuidado, y el goce y disfrute del espacio público.
ocupación del territorio. bogotanas.
Equipamientos GSM (por encima de 10 ha)
Protección de las áreas de importancia ambiental
Río Bogotá Regiotram
Elementos

Red hídrica Centro Histórico y Patrimonial de Bogotá Metro

Humedales Corredores de alta capacidad
Caminos de Interés Histórico Cables aéreos
Estructura Ecológica Principal
Elementos de contención del crecimiento urbano Corredores verdes de alta capacidad

Estructura Socioeconómica, Creativa y de Innovación Equilibrio Territorial Revitalización de la ciudad

1. Consolidación de las zonas industriales de Bogotá, orientadas al La identificación de las áreas mejor servidas de la ciudad y de aquellas que Desarrollo de las áreas urbanas cuya localización estratégica en relación con
Propósitos

incremento de la productividad, generación de mayor valor agregado y son deficitarias en soportes urbanos, con el fin de operar y generar el sistema de transporte de alta capacidad y sus condiciones urbanísticas,
modernización en general. equilibrios entre unas y otras, a través de las disposiciones asociadas a las socioeconómicas y culturales particulares, permiten el aprovechamiento de
Áreas de Actividad. mayores potenciales de construcción, aportando a la producción de
viviendas con soportes urbanos y demás usos económicos, densificándose
a través de procesos de gestión que aseguren la generación de un hábitat de
calidad, la protección a moradores y unidades productivas originales.

Áreas generadoras de soportes urbanos y receptoras

Elementos

de vivienda de interés social Actuaciones Urbanas Estratégicas

1 Zonas industriales
Piezas de ciudad priorizadas para la recepción de
soportes urbanos y áreas de actividad económica Principales focos para el desarrollo de vivienda
2 Corazones productivos de escala urbana
Áreas de Integración Multimodal (AIM)
03 Clasificación
del suelo

Bogotá tiene una extensión de 163.636,95 héctareas. A través del Plan de Ordenamiento Territo-
rial la ciudad clasificó el territorio en suelo urbano (37.075,3 ha - 22,7%), suelo rural (124.230,75
ha - 75,9%) y suelo de expansión (2.330,91. ha - 1,42%).

El suelo urbano está constituido por las áreas del territorio del Distrito Capital destinadas a usos
urbanos, que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcanta-
rillado, que posibilitan la urbanización y edificación. Pertenecen a esta categoría aquellas zonas
con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edifica-
ciones y las áreas de mejoramiento integral.

El suelo rural está constituido por terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportu-
nidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos
naturales y actividades análogas.

El suelo de expansión urbana está constituido por la porción del territorio que se habilitará para
el uso urbano durante la vigencia del POT. La determinación de este suelo se ajusta a las pre-
visiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el
sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y equipa-
miento colectivo de interés público o social.

Leyenda

Convenciones Clasificación del Suelo

Suelo Urbano: 37.075,30 ha
Curva nivel Límite municipal Perímetro urbano Suelo Expansión: 2.330,91 ha
Suelo Rural: 124.230,75 ha
Sistema hídrico Límite Distrito Capital Perímetro expansión
Áreas Potenciales de Legalización e Incorporación al Perímetro Urbano
04 Clasificación del suelo
urbano y de expansión

Este mapa se focaliza en el suelo urbano y de expansión para la ciudad. La clasificación urbana
corresponde a 37.075,3 ha mientras que el área de expansión es de 2.330,91 ha

Además, dentro de la clasificación se identifican las Áreas Potenciales de Legalización e Incor-

poración al Perímetro Urbano, que son zonas de origen informal en suelo rural y de expansión
que serán susceptibles de aplicación de procesos de legalización para que luego formen parte
del perímetro urbano.

Convenciones

Corriente agua Perímetro urbano

Cuerpo agua Perímetro expansión

Parque estructurante Límite Distrito Capital

Estructura ecológica principal total Límite municipal

Leyenda

Clasificación del suelo Suelo urbano: 37.075,30 ha Suelo expansión: 2.330,91 ha Áreas Potenciales de Legalización e Incorporación al Perímetro Urbano
05 Estructura
Ecológica Principal Leyenda
Elementos de la Estructura Ecológica Principal

La Estructura Ecológica Principal, la de mayor jerarquía en el POT, Áreas protegidas SINAP Zonas de conservación
es ordenadora del territorio y garante de los equilibrios ecosis- Áreas Protegidas del Orden Nacional - Áreas de conservación in situ
SINAP- Privadas
témicos para un modelo de ocupación en clave de sostenibilidad Reserva Forestal Protectora Productora - Cuenca Alta del Río Bogotá

ambiental regional. Reservas de la Sociedad Civil Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá - Thomas van der Hammen

Sistema Distrital de Áreas Protegidas

Convenciones Áreas Protegidas del Orden Nacional - Parque Distrital Ecológico de Montaña
SINAP- Públicas
Curva nivel Perímetro expansión Reserva Distrital de Humedal

Límite municipal Malla vial arterial Reserva Forestal Protectora Bosque Paisaje Sostenible
Oriental de Bogotá
Límite Distrito Capital Parques estructurantes que no hacen parte de la EEP Áreas de especial importancia ecosistémica
Perímetro urbano Parque Nacional Natural Sumapaz Páramos Corredor Páramo Cruz Verde - Sumapaz

Leyenda
Estrategias y proyectos de la estructura ecológica principal
Elementos de la estructura
ecológica principal EEP-1 Consolidar sobre de la EEP mediante la concreción de estrategias de EEP-4. Protección del Río Bogotá como columna vertebral de la ciudad,
conectividad y complementariedad entre el sistema hídrico, los Parques de buscando una relación armónica de los habitantes del distrito con este
Áreas complementarias para la conservación Borde, los Parques Distritales de Montaña, las Áreas Protegidas y demás elemento articulador de la EEP y EER, con actividades e infraestructuras
Cuerpos de agua naturales elementos de la EEP y la EER. compatibles con su vocación ecológica y el uso sostenible.
SSSSSSSSSS
Ríos, quebradas, drenajes, canales, humedales, SSSSSSSSSS Proyecto estructurante - Red de parques del Río Bogotá
embalses, lagos y lagunas con sus rondas #######
####### Proyecto estructurante - Generación y Fortalecimiento del Corredor de SSSSSSSSSS
SSSSSSSSSS
EEP 6. Definir e implementar medidas que conlleven a fortalecer el carácter y
conectividad Páramos Chingaza Sumapaz
#######
#######
Cuerpos de agua artificales #######
función ecosistémica de los bordes rural - urbano, teniendo en cuenta sus
Proyecto estructurante - Parque Distrital Ecológico de Montaña Cerro Seco
Canales, acequias, vallados, humedales, lagos y potencialidades, conlleva a controlar la expansión urbana y contribuir a la
lagunas artificiales Proyecto estructurante - Restauración de los Cerros Orientales reducción de los déficits en espacio público y equipamientos.
Parques urbanos y rurales Conector ecosistémico subcuenca del río Fucha Proyecto estructurante - Implementación del plan de acción de las áreas
Parques estructurantes que hacen parte de la EEP de ocupación pública prioritaria
Conector ecosistémico Virrey - Chicó
Parques de borde Conector ecosistémico Suba Conejera Proyecto de Proximidad - Parque de Borde Cerro Seco
Red de parques del río Bogotá - Parque Lineal Hídrico
del río Bogotá Conector ecosistémico Media Luna del Sur ESC-9. impulsó a formas de producción rural sostenible, compatibles con los
medios de vida e identidad campesina y con la funcionalidad ecosistémica del
Red de parques del río Bogotá - Áreas para la Conector ecosistémico Cerros Orientales Río Bogotá paisaje, que aumente la interacción entre los territorios rurales y el área
adaptación al cambio climático EEP-2. Consolidar el sistema hídrico mediante la recuperación, restauración y urbana y que concreten la simbiosis de la cultura y la naturaleza en áreas de
Parque de borde Cerro Seco renaturalización de sus elementos importancia ecosistémica y paisajística
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Proyecto estructurante - Restauración y recuperación del Sistema Hídrico

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Proyecto estructurante - Consolidación de Paisajes Sostenibles

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Parque de los cerros orientales (Área de ocupación

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subcuencas Distrito
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pública prioritaria) EEP- 5.Amortiguación de los impactos ambientales y la ocurrencia de

Proyecto estructurante - Restauración y recuperación del Sistema Hídrico
Áreas de resiliencia climática y protección por riesgo de Humedales desastres; mediante la prevención y corrección de la degradación ambiental, la
consolidación de bosques urbanos, el manejo de los suelos de protección por
Áreas de resiliencia climática y protección por riesgo EEP-3. Reverdecimiento y renaturalización de elementos de la estructura riesgo, con el fin de lograr un territorio resiliente y adaptado al cambio
ecológica principal para reestablecer los servicios ecosistémicos de soporte climático, que contribuya al bienestar de la población actual y futura.
Subzona de manejo y uso de importancia ambiental y regulación
del POMCA del río Bogotá Proyecto de Proximidad - Áreas de resiliencia climática
Subzona de manejo y uso de importancia ambiental del Proyecto de Proximidad - Bosques Urbanos
POMCA del río Bogotá Proyecto de Proximidad - Bosques Urbanos
06
Convenciones
Estructura Ecológica Principal
en suelo urbano y de expansión Curva nivel Perímetro expansión

Parque estructurante
Malla vial arterial
En este mapa se focaliza la Estructura Ecológica Principal como ordenadora del territorio y ga- Límite municipal
rante de los equilibrios ecosistémicos para un modelo de ocupación en clave de sostenibilidad Límite Distrito Capital Malla vial intermedia
ambiental en el área urbana de la ciudad. Aquí es posible tener un mayor detalle de cada uno de
Perímetro urbano
los elementos de la EEP y sus estrategias y proyectos.

Leyenda Leyenda
Elementos de la estructura ecológica principal Estrategias y proyectos de la estructura ecológica

EEP-1. Consolidar de la EEP mediantes la concreción de EEP-4. Protección del río Bogotá como columna
Áreas protegidas SINAP Áreas complementarias para estrategias de conectividad y complementariedad entre vertebral de la ciudad, buscando una relación armónica
la conservación el sistema hídrico, los Parques de Borde, los Parques de los habitantes del distrito con este elemento
Áreas Protegidas del Orden Nacional Distritales de Montaña, las Áreas Protegidas y demás articulador de la EEP y la EER, con actividades e
-SINAP- Privadas elementos de la EEP y la EER. infraestructuras compatibles con su vocación
Cuerpos de agua naturales
Proyecto estructurante - Generación y ecológica y el uso sostenible.
Reservas de la Sociedad Civil Ríos, quebradas, drenajes, canales, humedales, #######
SSSSSSSSSS
# # # # # # # Fortalecimiento del Corredor de conectividad Proyecto estructurante - Red de Parques del
#######
embalses, lagos y lagunas con sus rondas ####### SSSSSSSSSS
#######
Páramos Chingaza Sumapaz SSSSSSSSSS Río Bogotá
SSSSSSSSSS
Proyecto estructurante - Parque Distrital
Áreas Protegidas del Orden Nacional EEP-5. Amortiguación de los impactos ambientales y
Cuerpos de agua artificiales Ecológico de Montaña Cerro la ocurrencia de desastres; mediante la prevención y
-SINAP- Públicas
Cananles, acequias, vallados, humedales, lagos Proyecto estructurante - Restauración de los correción de la degradación ambiental, la consolidación
Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental y lagunas artificiales Cerros Orientales de bosques urbanos, el manejo de los suelos de
de Bogotá protección por riesgo, con el fin de lograr un territorio
Conector ecosistémico subcuenca del río Fucha resiliente y adaptado al cambio climático, que contribuya
Parque Nacional Natural Sumapaz
Parques urbanos y rurales Conector ecosistémico Virrey -Chicó al bienestar de la población actual y futura.
Parques estruturantes que hacen parte de la EEP Proyecto de Proximidad - Áreas de resiliencia
Conector ecosistémico Suba Conejera climática
Zonas de conservación
Conector ecosistémico Media Luna del Sur Proyecto de Proximidad - Bosques Urbanos
Áreas de conservación in situ Parques de borde Conector ecosistémico Cerros Orientales
Reserva Forestal Protectora Productora EEP-6. Definir e implementar medidas que conlleven a
Río de parques del Río Bogotá - Parque Lineal Río Bogotá
- Cuenca Alta de Río Bogotá fortalecer el carácter y función ecosistématica de los
Hídrico del Río Bogotá bordes rural - urbano, teniendo en cuenta sus
Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá Red de parques del Río Bogotá - Áreas para la EEP-2. Consolidar el sistema hídrico de la recuperación, potencialidades, conlleva a controlar la expansión
- Thomas van der Hammen adaptación al cambio climático restauración y renaturalización de sus elementos. urbana y contribuir a la reducción de los déficits en
Proyecto estructurante - Restauración y espacio público y equipamientos.
Parque de borde Cerro Seco
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recuperación del Sistema Hídrico subcuencas

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Parque de los Cerros Orientales (Área de de acción de las áreas de ocupación pública
ocupación pùblica prioritaria) Proyecto estructurante - Restauración y prioritaria
Parque Distrital Ecológico de Montaña
recuperación del Sistema Hídrico de Humedales
Proyecto de Proximidad - Parque de Borde
Reserva Distrital de Humedal
Áreas de resiliencia climática y protección Cerro Seco
por riesgo EEP-3. Reverdecimiento y renaturalización de
Paisaje Sostenible elementos de la estructura ecológica principal para ESC-9. Impulsó a formas de producción rural sostenible,
Áreas de resiliencia climática y protección restablecer los servicios ecosistémicos de soporte compatibles con los medios de vida e identidad
por riesgo y regulación. campesina y con la funcionalidad ecosistémica del
Áreas de especial importancia Proyecto de Proximidad - Bosques Urbanos paisaje, que aumente la interacción entre los territorios
ecosistémica Subzona de manejo y uso de importancia rurales y el área urbana y que concreten la simbiosis
ambiental del POMCA del Río Bogotá de la cultura y la naturaleza en áreas de importancia
Páramos ecosistémica y paisajística.
Subzona de manejo y uso de importancia
Corredor Páramos Cruz Verde - Sumapaz Proyecto estructurante - Consolidación de
ambiental del POMCA del Río Bogotá
Paisajes Sostenibles
07 Sistema
hídrico

El sistema hídrico del Distrito Capital es una categoría del componente de áreas de especial
importancia ecosistémica de la Estructura Ecológica Principal, el cual está compuesto por los
cuerpos y corrientes hídricas naturales y artificiales y sus áreas de ronda, los cuales son:

1. Nacimientos de agua y sus rondas hídricas.

2. Ríos y quebradas y sus rondas hídricas.
3. Lagos y lagunas.
4. Humedales y sus rondas hídricas.
5. Áreas de recarga de acuíferos.
6. Cuerpos hídricos naturales canalizados y sus rondas hídricas.
7. Canales artificiales.
8. Embalses.
9. Vallados.

Convenciones

Estructura ecológica principal total Perímetro expansión

Curva nivel
Malla vial arterial
Límite municipal

Límite Distrito Capital Parques estructurantes

que no hacen parte de la EEP
Perímetro urbano

Leyenda

Elementos de la estructura ecológica principal

Estrategias y proyectos de la estructura
Áreas de especial importancia ecosistémica - sistema hídrico
ecológica principal
Cuerpos de agua artificiales Cuerpos de agua naturales Humedales y sus rondas
EEP-2. Consolidar el sistema hídrico mediante la recuperación, restauración
Canales y sus rondas Lagos, Lagunas y sus rondas y renaturalización de sus elementos.
Acequias, vallados y humedales artificiales
Embalses y sus rondas Pantanos y sus rondas
Canales artificiales
Humedales declarados como
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Proyecto estructurante - Restauración y recuperación del Sistema
Ríos, quebradas, drenajes y sus rondas
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Hídrico de Humedales
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Lagos o lagunas artificiales reserva distrital de humedal

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Tipo de acotamiento del cuerpo de agua Proyecto estructurante - Restauración y recuperación del Sistema
Hídrico subcuencas Distrito
Ronda hídrica (estimada) Ronda hidráulica Zona de Manejo y Preservación Ambiental
08 Estructura Integradora Convenciones

de Patrimonios Curva nivel Perímetro urbano

Sistema hídrico Perímetro expansión

Es la estructura que integra el patrimonio cultural material, inmaterial y natural en el territorio.
Corriente agua Malla vial arterial
Se constituye en la memoria y testimonio de la ciudad históricamente construida y se manifies-
ta como parte de los procesos de ocupación, transformación, adaptación e interpretación que Parque estructurante Malla vial intermedia
expresan la diversidad de las identidades de sus habitantes. Esta estructura propende por la Límite municipal Red férrea
gestión integral de los patrimonios, fortaleciendo el vínculo social y la vida productiva de los gru-
Límite Distrito Capital
pos poblacionales sociales y comunitarios que permanecen, se relacionan y le dan sentido a los Red Metro
paisajes urbanos y rurales emblemáticos del Distrito Capital.

Leyenda Leyenda
Elementos de la estructura Estrategias y proyectos Elementos de la estructura Estrategias y proyectos

Patrimonio cultural material Patrimonio natural

Bosque urbano Proyecto Río Arzobispo
Cualificación parque arqueólogico
Parque Arqueológico El Carmen Corredor Verde de la Carrera Séptima
y cultural El Carmen Proyecto Pueblo Viejo
Zona de influencia Plan Especial de Caminos de interés histórico Activación de los caminos históricos para su
Manejo y Protección Centro Histórico Ejecución proyectos PEMP CHB reconocimiento y conexión con la ciudad
de Bogotá (PEMP CHB) Estructura Ecológica Principal
Arquitectura industrial y de reciclaje para Paisajes sostenibles
Sectores de Interés Urbanístico actividades e industrias culturales, creativas Reservas Distritales de Humedal
y de innovación o vivienda productiva Parque de borde Cerro Seco
Áreas de protección del entorno (ADN Distrito Creativo Zona Industrial - ZIBO)
patrimonial Parque de los cerros orientales
Proyecto Eje Cruz de la Memoria
Parques de Borde del Río Bogotá
Bien de interés cultural
Eje de la Memoria - Proyecto Calle 26 Reserva Forestal Regional Productora del
Conservación monumental Norte de Bogotá - Thomas van der Hammen
- BIC nacional Actuación Urbana Estratégica
Reencuentro
Nivel 1 (conservación integral) Reconocimiento de entornos barriales
residenciales de especial interés urbanístico Elementos de la estructura Estrategias y proyectos
Nivel 2 (conservación de tipo
arquitectónico o tipológico) Incorporación de medidas de protección
para áreas con evidencia de potencial
Nuevos patrimonios
Áreas con evidencia de potencial
arqueológico arqueológico Promoción y fortalecimiento del Distrito Graffiti
Cable aéreo existente
Cable aéreo proyectado

Elementos de la estructura Estrategias y proyectos

Elementos de la estructura Estrategias y proyectos
Patrimonio cultural inmaterial
Fortalecimiento de la red de plazas Instrumentos de planeación y gestión
Plaza mercado
distritales de mercado Ejecución de proyectos definidos en PEMP u otros
Áreas de desarrollo naranja Consolidación de las áreas de instrumentos de planeación y gestión de los
desarrollo naranja patrimonios en el marco de los patrimonios material,
Sectores de aglomeración de Plan Especial de Manejo y Protección
Recualificación de entornos donde se inmaterial y natural
producción artesanal
concentran oficios tradicionales, saberes PEMP San Juan de Dios- Proyecto y obras para
y prácticas culturales su rehabilitación y restauración
09 Sistema de Espacio Público Convenciones

Peatonal y para el Encuentro Curva nivel Malla vial arterial

Sistema hídrico
Malla vial intermedia
Está constituido por áreas destinadas al uso, goce y disfrute colectivo localizados en suelo ur- Estructura Ecológica Principal
Cable aéreo existente
bano y rural cuyo propósito es el recorrido, el esparcimiento, la inclusión, el encuentro social, la Límite municipal
recreación, el deporte, la cultura, la contemplación y el contacto con la naturaleza, que permiten Límite Distrito Capital Cable aéreo proyectado
garantizar una circulación y recorridos seguros, autónomos y confortables. Perímetro Urbano Red Férrea

Perímetro expansión Red Metro

Leyenda Leyenda
Elementos de la estructura Estrategias y proyectos Elementos de la estructura Estrategias y proyectos

Escala estructurante Escala de proximidad

EFC-02
Parques de la red estructurante EFC-01 Generación de nuevos parques estructurantes y de
Renaturalización y/o reverdecimiento de los espacios proximidad para incrementar la cobertura con
Tipología públicos peatonales y para el encuentro a fin de equilibrio territorial de los espacios públicos para
Co: Contemplativo cualificar sus condiciones ambientales y de confort. el encuentro. Áreas de oportunidad para generación
C: Cultural de nuevo espacio público
D: Deportivo Consolidación de bosques urbanos en
L: Lúdico áreas potenciales Actuaciones
Renaturalización y/o reverdecimiento de parques Suelo priorizado para la generación de EP
Nota: El polígono del parque estructurante Hacienda Los Parques de la red de proximidad en UPL deficitarias
Molinos se actualizará con fundamento en la ejecución Corredores verdes
de la Sentencia de la Corte Constitucional T-908 de 2012. EFC-03
Cualificación, conectividad ambiental y funcional del
Plazas EFC-02 sistema con las demás estructuras territoriales para
Generación de nuevos parques estructurantes y de propiciar recorridos sostenibles, limpios y equitativos.
Red peatonal de conexión proximidad para incrementar la cobertura con
equilibrio territorial de los espacios públicos para Cualificación y conectividad del sistema
el encuentro. en la proximidad
UPL prioritarias Ámbitos integrales del cuidado
UPL prioritarias Parques de borde (tipología contemplativa)
Plazoletas
Red de parques del Río Bogotá UPL Identificador del ámbito
Parque de borde de Cerros Orientales Arborizadora 3-1
Arborizadora 3-2
Parque de borde de Cerro Seco Bosa 16-1
Bosa 16-2
Edén 15-1
Lucero 4-1
EFC-03 Rafael Uribe 19-1
Cualificación, conectividad ambiental y funcional del Restrepo 21-1
sistema con las demás estructuras territoriales para Rincón de Suba 28-1
propiciar recorridos sostenibles,limpios y equitativos. San Cristóbal 20-1
Desarrollo de espacio público para el encuentro San Cristóbal 20-2
en suelo no intervenido Suba 27-1
Usme - Entrenubes 5-2
Usme - Entrenubes 5-1
10 Sistema de Servicios Sociales,
del Cuidado y Básicos
Es el conjunto de equipamientos, espacios, edificaciones, instalaciones o construcciones temporales,
infraestructura o unidades móviles, donde se prestan los diferentes servicios de cuidado y servicios
sociales que responden a las necesidades de la población de manera diferencial, con el fin de permitir
su inclusión y participación social en condiciones de igualdad en Bogotá.

Con este Sistema se territorializa el cuidado en el POT, garantizando suficientes equipamientos, así
como su apropiada distribución en el territorio para responder a las demandas locales y a los recorridos
que realizan cotidianamente las personas cuidadoras en Bogotá. Este Sistema está compuesto por:

• Sistema Distrital del Cuidado: conjunto de redes que articulan equipamientos y servicios sociales Convenciones
para reconocer, redistribuir y reducir el tiempo dedicado, especialmente por mujeres, al trabajo de Estructura Ecológica Principal Malla vial arterial
cuidado no remunerado. Inlcuye servicios como educación de primera infancia, preescolar, básica y Sistema hídrico Cable aéreo existente
media, educación susperior, salud, integración social, cultura, recreación y deporte, entre otros. Curva nivel Cable aéreo proyectado
Límite municipal Red férrea
• Servicios Sociales: buscan atender las necesidades sociales identificadas en las personas, familias Límite Distrito Capital
Red Metro
y comunidades, en el marco de la protección social y la integración territorial, poblacional y diferen- Perímetro Urbano
Unidad planeamiento local
cial. Incluye servicios de culto, seguridad, defensa, convivencia y justicia, participación ciudadana, Perímetro expansión
Actuaciones Urbanas
administración pública, bienestar y cuidado animal, entre otros. Manzana catastral Estratégicas

Leyenda
Elementos del sistema

Servicios Sociales del Cuidado y Servicios Básicos Unidades de Planeamiento Local - UPL priorizadas para la ubicación de equipamientos

Estrategias y proyectos

Nodos de equipamientos en proyectos integrales de vitalidad y cuidado Territorialización del cuidado a partir de la localización de equipamientos de proximidad que contribuyan a articular
los servicios sociales en el suelo urbano y rural.
Consolidacion de una red de nodos de equipamientos a nivel regional, urbano y rural para promover mayor
cobertura de prestación de servicios sociales con criterio de multifuncionalidad. Entidad ancla de la Áreas de oportunidad Reserva de suelo para
manzana del cuidado para equipamientos el sistema del cuidado
1 LAGOS DE TORCA (30,77 Ha) 10 COMPLEJO HOSPITALARIO SAN
2 SERVITÁ (7,19 Ha) JUAN DE DIOS Y LA HORTÚA (40,69 Ha) NOTA: La localización de las manzanas del cuidado es indicativa y se condiciona a una delimitación precisada
3 LA GAITANA (10,34 Ha) 11 SIERRA MORENA (29,8 Ha) por el Sistema Distrital del Cuidado - SIDICU en articulaciones con las entidades distritales competentes.
4 JUAN AMARILLO - BACHUÉ (5,8 Ha) 12 EL REDENTOR (38 Ha)
5 SIMÓN BOLÍVAR (150,5 Ha) 13 SAN CRISTOBAL (13,1 Ha)
6 EL CAMPÍN (24,76 Ha) 14 GUACAMAYAS (9,5 Ha)
7 CIUDADELA EL PORVENIR (27,5 Ha.). 15 TRES QUEBRADAS (22,45 Ha)
8 CIUDADELA EL RECREO (12,3 Ha.) 16 VEREDA SUBA CERROS (11,1 Ha)
9 TIMIZA (40,8 Ha.).
11
Sistema de Movilidad - Red del Sistema Convenciones Leyenda
de Transporte Público de pasajeros ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
urbano-rural-regional Curva nivel
RED DEL SISTEMA TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
URBANO –RURAL - REGIONAL
Sistema hídrico INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
Es el conjunto de bienes, infraestructuras, redes y mecanismos tecnológicos que dan Estructura Ecológica
soporte territorial a la libre circulación de los habitantes, la prestación efectiva de los Principal
Patios y portales Consolidación de las zonas y nodos
de intercambio modal para
servicios, integración y operación de los medios de transporte público de pasajeros. Parque estructurante 1. Dorado optimizar viajes,
2. Tintal la accesibilidad, conectividad al
3. Jardín transporte que contribuyan al
Comprende los corredores verdes de transporte público de alta y media capacidad Límite municipal 4. Américas aprovechamiento
eficiente del suelo de su zona de
5. Calandaima I
y su infraestructura de soporte que incluyen las líneas de Metro, las líneas de Regio- 6. Calandaima II
influencia para la localización de
servicios sociales
Límite Distrito Capital
tram, los cables aéreos, los complejos de integración modal, las áreas de integración 7. Brasil
8. Patio 80
multimodal y los estacionamientos para biciusuarios, como mecanismo para incen- Perímetro urbano 9. Bachue
10. 20 de Julio Complejos de Integración Modal **
tivar el uso de modos de movilidad sostenible y responsable. 11. Norte
Perímetro expansión 12. Ciprés
13. Sur CIM Norte
El sistema de movilidad, y su red de transporte, plasmado atiende a criterios de sos- 14. Bosa CIM Aeropuerto
Malla vial arterial 15. Tunal CIM Occidente Calle 80
tenibilidad, calidad, eficiencia y seguridad vial y humana, equidad, inclusión y accesi- existente y proyectada 16. Suba CIM Occidente Calle 13
CIM Tres Quebradas
bilidad universal, dando prioridad a la circulación de los modos de transporte limpios Malla vial intermedia
17. Salitre
18. Usme CIM del Sur
y sostenibles. existente y proyectada 19. Temporal Norte II
20. Patio 191

ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ESTRATEGIAS Y PROYECTOS ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ESTRATEGIAS Y PROYECTOS

RED DEL SISTEMA TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS URBANO –RURAL - REGIONAL RED DEL SISTEMA TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS URBANO –RURAL - REGIONAL
INFRAESTRUCTURA DE CORREDORES DE TRANSPORTE PÚBLICO INFRAESTRUCTURA DE CORREDORES DE TRANSPORTE PÚBLICO

Construcción de corredores de cable aéreo para mejorar las Corredores verdes Corredores verdes de alta capacidad **
Corredores de cable aéreo existente de alta capacidad existente
condiciones de conectividad y accesibilidad de difícil acceso Corredores verdes de mediana capacidad **
y con valores ambientales y de patrimonios Autopista Norte
Cable Aéreo Ciudad Bolívar - El Paraíso Avenida Américas Construcción de una red férrea y de
Corredores de cable aéreo proyectado ** Avenida Calle 26 corredores de alta capacidad para garantizar
Avenida Caracas la prestación efectiva del servicio del
Cable aéreo San Cristóbal Altamira y Ramal Juan Rey transporte público, urbano, rural y regional.
Cable aéreo Tres Esquinas (Potosí - Sierra Morena) Avenida Caracas - Ramal Tunal
Avenida Carrera 68 - Calle 100
Soacha Cazuca - Sierra Morena Fase I Corredores verdes de alta capacidad - Red Metro
Avenida Centenario
Cable aéreo Soacha Ciudadela Sucre - Sierra Morena Fase II Avenida Ciudad de Cali
Cable aéreo Reencuentro Monserrate - Santa Fe Línea Metro 1 Kennedy - Centro
Avenida Ciudad de Lima Línea Metro 2 Centro - Engatva - Suba **
Cable aéreo Usaquén - San Rafael - La Calera - Calle 134 Avenida El Polo Línea Metro 3 Soacha - Bosa - Ciudad Bolívar - Centro **
Avenida Guaymaral Línea Metro 4 Extensión a Usaquén -Toberín*
INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE Avenida Jiménez Línea Metro 5 Avenida Boyacá Fase I y II **
Avenida Longitudinal de Occidente
Estación de cable aéreo existente Avenida Medellín Corredores verdes de alta capacidad - Red férrea
Estación de cable aéreo proyectada **
Avenida Norte Quito Sur
Estación de alta capacidad existente Avenida San Juan Bosco Regiotram Occidente
Estación de alta capacidad proyectada ** Regiotram Norte
Avenida Suba
Terminales de transporte Zonas de Reserva Patios del Sistema Metro Avenida Villavicencio
Calle 127
Zonas de Infraestructura - Transporte Férreo Calle 6
Áreas de Íntegración Multimodal AIM ** Carrera 10
** Los trazados y localizaciones son indicativos
12
Sistema de Movilidad-Espacio
Público para la Movilidad-Red de
Cicloinfraestructura y Cicloalamedas

Es el conjunto de vías que permiten la conectividad física de cada uno de los modos de trans-
porte que circulan por el área urbana y rural del Distrito Capital. Está conformado por las calles
y los corredores por donde se desplazan peatones, ciclistas, vehículos particulares, transporte
público de pasajeros urbano, rural y regional, y la carga. En el espacio público para la movilidad
tienen prelación la circulación peatonal, las personas con discapacidad, los ciclistas y usuarios
de transporte de micromovilidad. Las intervenciones que se realizarán en esta red propenderán
por el embellecimiento del entorno y la mejora del paisaje.

Convenciones Leyenda
Límite Distrito Capital Corriente agua Elementos de la estructura Estrategias y proyectos
Malla vial arterial existente
Perímetro urbano y proyectada Sistema hídrico
Red de Cicloinfraestructura Impulso a la micromovilidad como una alternativa de transporte urbano y rural
Perímetro expansión Estructura Ecológica Principal Parque estructurante Existente (micromovilidad)
Red de Cicloinfraestructura
Cicloalameda
Límite municipal Proyectada (micromovilidad)
13 Sistema de Movilidad-Espacio Público
para la Movilidad-Red vial

Está conformada por todas las franjas del espacio público para la movilidad que contribuyen a
la interconexión de las cuatro estructuras territoriales y permite a los usuarios de la ciudad el
acceso a los servicios y actividades que el territorio ofrece y se clasifica en:

• Malla vial local

• Malla Vial intermedia
• Malla vial arterial

En el mapa se presentan las diferentes categorías dentro la red vial existente y proyectada, te-
niendo en cuenta los anchos de referencia de las vías y su concetividad (regional, urbana, rural o
local).

Leyenda

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA

RED DE INFRAESTRUCTURA VIAL MIXTA RED DE INFRAESTRUCTURA VIAL MIXTA RED DE INFRAESTRUCTURA VIAL MIXTA
Malla Vial de Integración Regional Malla Vial Arterial Existente y Proyectada Malla Vial Intermedia Existente y Proyectada
Existente y Proyectada Malla Vial Rural Existente y Proyectada
Convenciones
A-0 A-3E Rural primaria
Curva nivel Parque estructurante Límite Distrito Capital A-0 A-3 A-1 Rural primaria Rural secundaria
Sistema hídrico Límite municipal A-1 A-3E Áreas de Oportunidad
A-2 Rural terciaria
Perímetro expansión para la Generación de
Estructura Ecológica Rural Espacio Público y Malla Vial Local
Principal Perímetro urbano A-2 A-3
primaria Equipamientos Existente y Proyectada
14 Sistema de Movilidad-Red de Transporte
de Carga y para la Actividad Logística

Este mapa muestra el conjunto de infraestructuras de transporte y zonas de actividad logística,

necesarias para la movilización, almacenamiento y distribución de mercancías de larga distancia
y de último kilómetro.

En el mapa se localizan los corredores de carga que se consolidarán con la implementación del
Plan de Ordenamiento Territorial, de manera tal que se consoliden anillos de integración que
den continuidad a los flujos regionales, logísticos y de carga. Así mismo, se presenta la red de
infraestructura para el transporte aéreo.

Convenciones Leyenda

Sistema hídrico Malla vial arterial existente y proyectada ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA

Estructura Ecológica Principal Límite municipal RED DE TRANSPORTE DE CARGA RED DE TRANSPORTE DE CARGA
Y PARA LA ACTIVIDAD LOGÍSTICA Y PARA LA ACTIVIDAD LOGÍSTICA
Parque estructurante Curva nivel CORREDORES DE CARGA RED PARA EL TRANSPORTE AÉREO

Límite Distrito Capital Malla vial intermedia existente y proyectada Conformación de anillos y corredores de integración para
darle continuidad a los flujos regionales, logísticos y de carga. Helipuertos Aerocivil
Perímetro urbano Aeródromo de Guaymaral
Complejo aeroportuario
Perímetro expansión Corredores de carga Aeropuerto El Dorado
15 Estructura socioeconómica,
creativa y de innovación
La Estructura Socioeconómica, Creativa y de Innovación (ESECI) reconoce la coexistencia de soluciones habitacionales y espacios adaptados a las nuevas
actividades productivas y residenciales, y las ventajas competitivas de la economía bogotana, necesidades de los habitantes y de las empresas generadoras
buscando potenciarlas. de altos niveles de valor agregado, de innovación y de empleos
Con ese fin, incentiva la cualificación de las condiciones urbanísticas que pueden tener inciden- formales y de calidad.
cia en las decisiones de localización de la vivienda y el empleo, y asegura la disponibilidad de

Leyenda
EXISTENTE PROYECTO ESTRATEGIAS Y PROYECTOS EXISTENTE PROYECTO ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
ESECI-1. Fortalecimiento de las áreas de aglomeración diversifi- ESECI-4. Consolidación de las zonas industriales de Bogotá, orientadas
cada de Bogotá, a través de estrategias de conectividad y al incremento de la productividad, generación de mayor valor agregado
tecnologías digitales (áreas que corresponden predominante- y modernización en general. Estas pueden ser, entre otras, industrias
mente al Corredor Centro - Oriental, Corredor de la Avenida El 4.0, creativas y culturales o de crecimiento verde.
Dorado y Corredor de la Avenida Caracas con la Autopista Norte).
1 Zona industrial de Fontibón-Engativá
Centros financieros
2 Zona industrial de Puente Aranda
Eje de servicios empresariales de la Avenida El Dorado
Convenciones 3 Zona industrial de la entrada sur
Clúster de servicios médicos y hospitalarios
3 Parque Empresarial San Benito
Curva nivel Ecosistema de educación superior
1
4 Zona industrial La Factoría
Sistema hídrico Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación
2 Complejo San Juan de Dios ESECI-5. Consolidación de distritos creativos espontáneos o inducidos que
Estructura Ecológica Principal
promuevan la confluencia de capital humano altamente especializado e
ESECI-2. Fortalecimiento de las zonas de aglomeración especia- innovador que generen nuevos modelos productivos, de negocio y de mercado.
Parque estructurante lizada que constituyen nodos económicos fundamentales de sus
entornos territoriales y le dan su carácter y vocación productiva Consolidación de las Áreas de Desarrollo Naranja - Distritos Creativos
Límite municipal (zonas consolidadas como El Restrepo, el 12 de octubre, el 7 de
agosto, el Ricaurte, Unilago, etc.). ESECI-6. Promoción de la ciudad como destino turístico inteligente,
Límite Distrito Capital sostenible y de salud y negocios que promueva el desarrollo económico
social y cultural y reconozca el patrimonio local.
Perímetro urbano Grandes centros comerciales
Zonas de interés turístico (incluye corredores inteligentes de turismo)
Perímetro expansión Clúster de comercio masivo
Paisajes sostenibles
Malla vial arterial Sectores de aglomeración económica especializada de
producción artesanal ESECI-7. Promoción de actividades económicas en las áreas de
Malla vial intermedia Corazones productivos de escala urbana actividad estructurante alrededor de las Áreas de Integración Modal
(AIM), con particular énfasis en aquellas Unidades de Planeamiento
Local (UPL) deficitarias en empleos, para aumentar la inclusión
Cable aéreo existente Gran ecosistema económico, productivo, verde e inteligente productiva y el acceso a las economías de aglomeración con enfoque
diferencial, territorial y de género.
Cable aéreo proyectado Clúster hotelero
Centralidades económicas y vivienda Lagos de Torca y Reverdecer Sur
! ! ! Red Férrea Clúster de actividades alrededor de los patio talleres del metro
Área de integración multimodal
Red Metro ESECI-3. Consolidación del Anillo Logístico de Occidente, con la ESECI-8. Fortalecimiento del tejido productivo local y tradicional en la
transformación de los bordes aeroportuarios para usos económicos proximidad de áreas residenciales para promover una mayor inclusión
Actuación estratégica asociados y la consolidación de las entradas de Bogotá. socioeconómica, a partir de la desconcentración de servicios y el empleo
cercano, en condiciones de equidad y oportunidad con enfoque diferencial,
Corredor de carga territorial y de género.
Anillo Logístico de Occidente Centros de Abastecimiento
Plazas de mercado

Malla vial arterial

16 Estrategias de producción de
vivienda social en suelo urbano
Este mapa muestra de manera indicativa las zonas priorizadas en el Plan de Ordenamiento Te-
rritorial Bogotá Reverdece en el que se incentiva el desarrollo de vivienda social. En particular,
la apuesta del plan está orientada a acercar la vivienda al centro de la ciudad, hacia las zonas
de mayor dinámica económica y con mejores soportes urbanos. Así mismo, busca que se cua-
lifiquen aquellas zonas del hábitat popular y se recuperen zonas que han perdido su vocación
residencial, pero que históricamente han sido piezas residenciales.

Convenciones Leyenda

Sistema hídrico Malla vial arterial Curva nivel Zonas receptoras de vivienda social
Estructura Ecológica Zonas priorizadas para la producción de vivienda social nueva y para reúso de edificaciones
Límite municipal Corriente agua
Principal
Unidad Planeamiento Zonas priorizadas para la cualificación del hábitat popular y vivienda progresiva
Parque estructurante Malla vial intermedia
Local

Cable aéreo Zonas para la producción de vivienda social nueva en actuaciones estratégicas
Límite Distrito Capital Red férrea
proyectado

Perímetro urbano Red Metro Cable aéreo existente Zona de recuperación del uso residencial

Nota: En suelo urbano se promueve la implementación de iniciativas públicas para la vivienda en arrendamiento.
Perímetro expansión
17 Tratamientos
urbanísticos
Los tratamientos urbanísticos identifican las disposiciones •Tratamiento de consolidación: orienta y regula las actuacio-
normativas que el Plan de Ordenamiento Territorial define nes urbanísticas en zonas urbanizadas consolidadas en el que
a partir de las características físicas y funcionales de cada se busca mantener las condiciones de trazado y edificabilidad,
zona y el modelo de ocupación adoptado, para el manejo de promoviendo su equilibrio con la intensidad del uso del suelo,
los distintos sectores del suelo urbano y de expansión urbana. las infraestructuras de espacio público y equipamientos exis-
Orientan las actuaciones urbanísticas mediante un conjunto tentes o planeados.
de incentivos y de contraprestaciones que otorgan derechos
e imponen obligaciones, a través de las normas de uso y apro- •Tratamiento de mejoramiento integral: define las condiciones
vechamiento del suelo. Los tratamientos urbanísticos son: y normas para las zonas de la ciudad reconocidas del hábitat
popular caracterizadas por deficiencias en espacio público,
• Tratamiento de desarrollo: establece las condiciones y nor- servicios públicos y soportes urbanos. Las disposiciones para
mas de actuación que regulan la urbanización de predios ur- este tratamiento buscan complementar, reordenar, adecuar y
banizables no urbanizados en suelo urbano o de expansión revitalizar el territorio mejorando las condiciones urbanísticas
urbana, en función de la conformación de nuevas piezas de y de habitabilidad.
ciudad con estándares óptimos respecto de la dotación de in-
fraestructuras, equipamientos, la generación de espacio pú- •Tratamiento de conservación: establece las condiciones nor-
blico y en general, de la transformación del paisaje urbano. mativas en áreas e inmuebles de alto valor patrimonial por su
características ambientales, históricas, estéticas o simbó-
• Tratamiento de renovación urbana: orienta y regula la trans- licas. Busca regular la transformación de la estructura física
formación o recuperación de sectores de ciudad, con el fin de de inmuebles particulares, de obras públicas y de elementos
potenciar su ocupación, o detener y revertir los procesos de constitutivos del espacio público.
deterioro físico y ambiental, promover el aprovechamiento in-
tensivo de la infraestructura pública existente, e impulsar la
densificación racional de áreas para vivienda y otras activida-
des, promoviendo su uso eficiente y sostenible.

Leyenda

Convenciones Tratamientos urbanísticos

Conservación
Sistema hídrico Perímetro expansión Curva nivel Red férrea Cable aéreo proyectado
Desarrollo
Estructura Ecológica
Perímetro urbano Malla vial intermedia Red Metro Patio Taller Metro
Principal Renovación
Parque estructurante Límite Distrito Capital Cable aéreo existente Límite municipal Mejoramiento integral

Malla vial arterial Actuación estratégica Consolidación

18 Áreas de actividad
y usos de suelo

Con las áreas de actividad y usos del suelo, el Plan de Ordenamiento define la vocación urbanísti-
ca de áreas de la ciudad en función de la estructura urbana y el modelo de ocupación, regulando
los usos de suelo principales, complementarios y restringidos, así como las acciones de mitiga-
ción que pueden ser desarrolladas en la ciudad. Las áreas de actividad definidas en el POT son:

• Área de Actividad Estructurante: corresponde a las zonas interconectadas a través de corredo-

res de alta y media capacidad con el resto de la ciudad, y en las cuales se permite mayor intensi-
dad en la mezcla de sus usos. Se compone de las zonas receptoras de Vivienda de Interés Social
y las zonas receptoras de actividades económicas.

• Área de actividad de proximidad: corresponde a las zonas cuyo uso principal es el residencial,
destinadas a la configuración de tejidos residenciales y socioeconómicos locales. Se compone
de las zonas receptoras de soportes urbanos y zonas generadores de soportes urbanos.

• Área de actividad de Grandes Servicios Metropolitanos: corresponde a las áreas destinadas a la

localización de usos que promueven el desarrollo económico, necesarias para el funcionamiento
de la ciudad, que aportan servicios para todos los habitantes, albergan aglomeraciones de servi-
cios sociales especializados, y permiten mayor intensidad de los usos económicos.

• Sectores de protección de características singulares: son áreas que son objeto de medidas
de protección de usos específicos. Esta compuestas por los sectores de uso residencial neto,
sectores incompatibles con el uso residencial y sectores de aglomeraciones de producción arte-
sanal e industrias creativas y culturales. Leyenda
Área sujeta al parágrafo 2 del
artículo “Implantación de Parques Sectores de uso residencial neto
Industriales Ecoeficientes PIE”

Convenciones Sector de protección de aglomera- Sectores incompatibles con

ciones de producción artesanal e el uso residencial
industrias creativas y culturales
Sistema hídrico Límite municipal Curva nivel Red férrea Área de Actividad Grandes Servicios
Área de Actividad de Proximidad Metropolitanos (AAGSM)
Estructura Ecológica Zona de influencia indirecta (AAP) Receptora de
del Aeropuerto El Dorado Malla vial intermedia Red Metro
Principal soportes urbanos Área de Actividad de Proximidad
Zona influencia directa del (AAP) Generadora de
Cable aéreo Área de Actividad Estructurante soportes urbanos
Parque estructurante Perímetro expansión proyectado Aeropuerto El Dorado
(AAE) Receptora de
vivienda de interés social Plan Especial de Manejo y
Franja de adecuación ADN - Áreas de Desarrollo
Perímetro urbano Cable aéreo existente Naranja - Distritos Creativos Protección (PEMP) BIC Nacional:
Área de Actividad Estructurante se rige por lo establecido en la
Malla vial arterial (AAE) Receptora de resolución que lo aprueba o la
Límite Distrito Capital actividades económicas norma que la modifique o sustituya
19 Sectores
consolidados

Los sectores consolidados corresponden a áreas de la ciudad generalmente urbanizadas con

anterioridad al Acuerdo 30 de 1961, con obras de infraestructura de soporte y que no cuentan con
planos urbanísticos de localización y/o topográficos existentes, o presentan deterioro cartográ-
fico o falta de datos.

Para efectos del licenciamiento urbanístico de predios en sectores consolidados el curador ur-
bano podrá acudir al uso excepcional de otros soportes técnicos cartográficos como el plano de
manzana catastral de la Unidad Administrativa de Catastro.

Leyenda

Sectores consolidados
Convenciones
Nota: para las actuaciones En los casos en que exista deterioro cartográfico o
Malla vial arterial Curva nivel Cable aéreo existente urbanísticas en los sectores falta de datos, pero cumplan con las condiciones
Sistema hídrico
consolidados de la ciudad, establecidas en el presente plan, podrán hacer uso
Estructura Ecológica definidas por la Secretaria excepcional del plano de manzana catastral como
Límite municipal Malla vial intermedia Red férrea Distrital de planeación, la soporte técnico cartográfico para adelantar tramites
Principal
cartografía de soporte de actuaciones urbanísticas correspondientes a
Parque estructurante Perímetro expansión Cable aéreo Red Metro corresponde a los planos licencia de construcción en cualquiera de sus modali-
proyectado urbanísticos, los de localiza- dades, reconocimiento de edificaciones o subdivisión
Perímetro urbano ción y topográficos existen- en la modalidad de reloteo y de urbanización exclusiva-
Límite Distrito Capital
tes. mente en la modalidad de reurbanización.
20 Suelo de
protección

En la ciudad existen zonas que, sin importar la clasificación del suelo en la que se encuentren
tienen definida una categoría especial de superior jerarquía que es denominada suelo de protec-
ción. El suelo de protección está constituido por las áreas de conservación y protección ambien-
tal, las zonas de amenaza y riesgo alto no mitigable, áreas destinadas a la producción sostenible
y todas aquellas zonas requeridas para la infraestructura destinada a la prestación de servicios
públicos domiciliarios.

Convenciones

Malla vial arterial Perímetro urbano

Perímetro expansión
Malla vial distrital
Límite Distrito Capital
Corriente agua
Límite municipal
Estructura ecológica principal total

Leyenda

Áreas de producción sostenible Áreas de conservación y

Áreas del sistema de servicios Áreas potenciales para el desarrollo de actividades
protección ambiental
públicos domiciliarios asociadas al sistema de servicios públicos domiciliarios - Áreas para la producción agrícola y ganadera
Áreas del Sistema de Servicios
no hacen parte de los suelos de protección y la explotación de recursos naturales Áreas Protegidas SINAP
¡¢ Públicos Domiciliarios Zonas de conservación
Tanques de almacenamiento y Áreas potenciales para actividades y servicios Áreas de amenaza y riesgo
!{# Áreas de especial importancia
distribución conexos a la gestión integral de residuos
ecosistémica
Suelos de Protección por Riesgo
Infraestructura asociada a los (Amenaza alta no urbanizable y riesgo Áreas complementarias para la
servicios públicos domiciliarios Áreas con potencial para la ubicación de PTAR en la ruralidad alto no mitigable) conservación
21 Actuaciones
Estratégicas

Las Actuaciones Estratégicas son sectores que concentran grandes inversiones públicas pro-
gramadas en el POT Bogotá Reverdece 2022-2035. Estas constituyen oportunidades de mejora
de la ciudad y de la calidad de vida de los y las habitantes, en los próximos 15 años.

Mediante las Actuaciones Estratégicas el Distrito retoma un papel proactivo al orientar y gestio-
nar el desarrollo urbano, haciendo que la iniciativa de transformación urbana. Para su definición
se identificaron oportunidades dentro de la ciudad que pueden ser potencializadas, en donde los
proyectos serán formulados y ejecutados de manera conjunta con todos los actores interesados
como los moradores y ciudadanía, actores privados y operadores urbanos.

Bogotá tiene 25 Actuaciones Estratégicas, de las cuales ya se han adoptado directrices para:

• Chucua La Vaca
• Calle 72
• Ciudadela Educativa y del Cuidado
• Aeropuerto, que inicialmente se constituía por 2 AE, pero en la formulación de directrices se
evidenció mayor potencial al gestionar integralmente como una sola.
• Pieza Reencuentro
• Zona Industrial de Bogotá (ZiBo)
• Chapinero Verde e Inteligente Convenciones

Sistema hídrico Límite Distrito Capital Malla vial intermedia

Parque estructurante Perímetro urbano Cable aéreo existente
Estructura Ecológica Principal Perímetro expansión Cable aéreo proyectado
Curva nivel Malla vial arterial ! ! ! Red férrea
Límite municipal Red Metro

Leyenda

ACTUACIONES ESTRATÉGICAS

1. Lagos de Torca 6. Pieza Rionegro 11. Chapinero Verde e Inteligente 16. Porvenir 21. 20 de Julio
Actuación estratégica
2. Nodo Toberín 7. Ferias 12. Pieza Reencuentro 17. Chucua La Vaca 22. Reverdecer Sur
Actuación Estratégica Prioritaria 3. Ciudadela Educativa y del Cuidado 8. Distrito Aeroportuario-Engativá 13. Zona Industrial 18. Metro Kennedy 23. Borde Usme
4. Teleport-Santafé 9. Distrito Aeroportuario-Fontibón 14. Montevideo 19. Fucha Metro 24. Calle 72
5. Polo Cultural 10. Campín 7 de Agosto 15. Eje Tintal 20. Sevillana 25. Eje Puente Aranda
22 Reservas de la estructura
funcional y del cuidado

Las zonas de reserva son una demarcación cartográfica indicativa de aquellas áreas del territo-
rio distrital, que se consideran necesarias para la localización, ampliación y/o futura construc-
ción de obras, proyectos o infraestructura de soporte de las estructuras del territorio.

En este mapa se muestran las zonas que desde la adopción del POT Bogotá Reverdece se iden-
tifican como suelo de reserva para espacio público, equipamientos, proyectos de movilidad o
aquellas que, aunque no tienen vocación definida, podrán ser utilizadas para proyectos de la Es-
tructura Funcional y del Cuidado. En el futuro, el POT contempla que, cuando una nueva reserva
sea requerida por una entidad distrtal para el desarrollo de proyectos de la Estructura Funcional
y del Cuidado (EFC), la entidad podrá solicitar a la Secretaría de Planeación su adopción e incor-
poración.

Leyenda
Reservas para la EFFC
Convenciones
Suelo reserva espacio público
Perímetro expansión Cable aéreo
Sistema hídrico Curva nivel Red férrea proyectado
Suelo reserva movilidad
Estructura Ecológica
Perímetro urbano Malla vial intermedia Red Metro Malla vial arterial
Principal Suelo reserva equipamientos
Parque estructurante Límite Distrito Capital Cable aéreo existente Límite municipal Suelo de Reserva para la EFC
23 Nodos de
equipamientos rurales

En este mapa se muestran las áreas priorizadas para la consolidación de soportes urbanos en la
ruralidad, principalmente la ubicación de equipamientos y usos complementarios de comercio
y servicios. En los nodos de equipamientos se desarrollarán estrategias y proyectos orientados
hacia el mejoramiento y cualificación de equipamientos existentes, pero también la construc-
ción de nuevos, que mejoren la accesibilidad a servicios en los centros poblados de Bogotá. El
mapa se complementa con un acercamiento a la delimitación de cada uno de los 15 nodos iden-
tificados en el POT Bogotá Reverdece.

Convenciones Leyenda

Malla vial arterial Límite municipal

Elementos categorías del suelo rural Estrategias y proyectos de la ruralidad
Pieza rural Cerros
Malla vial distrital Orientales
CATEGORÍA DE SUELOS DE PROTECCIÓN Nombre ESC-11. Aprovechamiento de la vivienda para el
Corriente agua Pieza rural Cuenca Río desarrollo de actividades productivas o
Tunjuelo Nodos de equipamientos rurales Proyecto estructurante: Fortalecimiento
complementarias al uso residencial en mejores
Perímetro urbano del sistema de equipamientos rurales -
Pieza rural Rural Norte condiciones de habitabilidad
Área de vivienda campestre rural Mejoramiento de equipamientos
Perímetro expansión Pieza rural Sumapaz
Subcategoría del suelo rural Proyecto estructurante: Fortalecimiento Proyecto estructurante: Cualificación de
Estructura Ecológica
Límite Distrito Capital del sistema de equipamientos rurales - la habitabilidad de los centros poblados y
Principal total
Centros poblados rurales Nuevos equipamientos nodos de equipamientos rurales
24 Centros poblados y área de
vivienda campestre rural

En este mapa se muestra la localización de los centros poblados de la ciudad, así como la zona
identificada para el desarrollo de vivienda campestre. El Plan de Ordenamiento Territorial reco-
noce 11 centros poblados y una zona de vivienda campestre.

De igual manera, se presenta un acercamiento a cada uno de los centros poblados y su zonifica-
ción, que permite establecer las zonas en las que se llevarán a cabo los proyectos estructurantes
planeados en el POT.

Para todos los centros se espera desarrollar intervenciones que mejoren la conectividad de ser- Convenciones
vicios de TIC en la ruralidad.
Malla vial distrital Límite Distrito Capital

Malla vial arterial Límite municipal

Pieza rural Cerros Orientales

Parque estructurante
Pieza rural Cuenca Río Tunjuelo
Corriente agua
Pieza rural Rural Norte
Perímetro urbano
Pieza rural Sumapaz

Perímetro expansión Estructura Ecológica Principal total

Leyenda
Elementos categorías del suelo rural Estrategias y proyectos de la ruralidad

Categoría de suelos de protección

EFC-13-SE. Apuesta Estructurante: Consolidación de una red ESC-11. Aprovechamiento de la vivienda para el desarrollo de
Subcategoría del suelo rural Subcategoría del suelo rural
de nodos de equipamientos estructurantes urbanos y rurales actividades productivas o complementarias al uso residencial
Centros poblados rurales Nodos de equipamientos rurales que incluya un modelo desconcentrado de prestación de en mejores condiciones de habitabilidad
servicios sociales con multifuncionalidad
Área de vivienda campestre rural Proyecto estructurante: Cualificación de la habitabilidad
Zonificación de centros poblados Proyecto estructurante: Fortalecimiento del sistema de de los centros poblados y nodos de equipamientos rurales
equipamientos rurales - Mejoramiento de equipamientos
Zona de consolidación
EFC-19-SSP. Propósito estructurante: Dar soporte territorial
Proyecto estructurante: Fortalecimiento del sistema de y regulación para la conformación de ecosistemas digitales
Zona de transición
equipamientos rurales - Nuevos equipamientos en el marco de la sostenibilidad territorial y de calidad en el
acceso a las TIC.
Identificación e implementación de alternativas
tecnológicas para prestación del servicio TIC en la
ruralidad.
25 Usos del
suelo rural

En este mapa se muestran las condiciones normativas para el suelo rural según las categorías
y subcategorías de suelo. Se identifican los usos principales, complementarios, restringidos y
prohibidos.

De esta manera, se pueden identificar las zonas donde se establecen los usos agrícolas, foresta-
les y pecuarios, zonas residencial, dotacionales, de comercio y servicios, así como, aquellas que
por su condición de riesgo o patrimonial tienen un manejo especial.

Convenciones

Malla vial distrital Perímetro urbano

Malla vial arterial Perímetro expansión

Corriente agua Límite Distrito Capital

Estructura Ecológica Principal total Límite municipal

Leyenda
Categoría del Subcategoría del suelo rural Convención Tipo de uso
suelo rural Principal Restringido Complementario Prohibido
Áreas de conservación y protección ambiental Estos usos se definen en la EEP de acuerdo con los componentes, categorías y elementos.

Suelo de Áreas de producción agrícolas y ganaderas y Todos aquellos que no hayan sido contemplados
Agrícola, forestal, Agroindustrial y comercio y servicios Residencial
protección explotación de recursos naturales como principales,condicionados o complementarios
pecuario
del suelo rural
Áreas e inmuebles considerados como
De acuerdo con lo que establezca el respectivo Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP)
patrimonio cultural

Áreas del sistema de servicios públicos De acuerdo con lo establecido en la norma técnica y los instrumentos de manejo a cada una de las áreas
domiciliarios

Áreas de amenaza y riesgo no mitigable Estos usos se definen en la EEP de acuerdo a los componentes, categorías y elementos.

Dotacional y comercio
Centros poblados Residencial Agrícola, pecuario, agroindustria
y servicios
Desarrollo Nodos de equipamientos
Residencial, agrícola, forestal,
Comercio y servicios
Todos aquellos que no hayan sido contemplados
Dotacional
restringido pecuario y agroindustrial como principales,condicionados o complementarios
Dotacional y
Vivienda campestre Residencial N/A comercios y servicios
26 Unidades de
Planificación Rural

Las Unidades de Planificación Rural (UPR) son instrumentos de planeación del suelo rural que
pueden desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de áreas delimitadas en porcio-
nes del territorio asociadas a unidades geográficas de cuenca, cerro o planicie, así como incor-
porar el detalle de los usos previstos en el suelo rural, conforme a las categorías pensadas para
la ruralidad.

A partir de las UPR, y bajo el marco normativo vigente, se podrán precisar las normas definidas
para cada ámbito rural, garantizando el desarrollo de usos y actividades que promuevan la sos-
tenibilidad del territorio.

Convenciones

Estructura ecológica principal total Centros poblados rurales

Curva nivel Nodos de equipamientos Rurales
Corriente agua Perímetro urbano
Cuerpo agua Perímetro expansión
Malla vial intermedia y local Límite Distrito Capital
Malla vial arterial

Leyenda

Unidades de Planificación Rural Cuenca Tunjuelo Cerros Orientales Norte / Torca Sumapaz
27 Unidades de Planeamiento
Local Urbanas

Una de las grandes apuestas del POT Bogotá Reverdece 2022-2035 es la reducción de los des-
equilibrios territoriales y la consolidación de una ciudad de los 30 minutos. Las Unidades de Pla-
neamiento Local (UPL) son el instrumento de planeación a través del cual se busca redistribuir
las oportunidades y servicios esenciales para los habitantes de Bogotá, planeando, organizando
y gestionando a escala local nuestras necesidades.

Las UPL son 33: 30 urbanas y 3 rurales, en este mapa se presentan las UPL urbanas que fueron
distribuidas de manera que tengan un balance en términos de volúmenes de población y área, así
como de las características sociales, culturales y económicas de cada territorio.

Por medio de las UPL se garantiza la planeación a escala local de proyectos orientados al re-
verdecimiento y consolidación del espacio público y la Estructura Ecológica Principal, movili-
dad sostenible, servicios del cuidado, reconocimiento y protección del patrimonio y revitaliza-
ción del territorio.
Convenciones

Sistema hídrico Malla vial arterial

Estructura ecológica principal Cable aéreo existente

Curva nivel Cable aéreo proyectado

Límite municipal ! ! ! Red Férrea

Límite Distrito Capital Red Metro

Perímetro Urbano Parque estructurante

Perímetro expansión

Leyenda
NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL
3. Arborizadora Ciudad Bolívar 14. Patio Bonito Kennedy 24.Chapinero Chapinero
4. Lucero Ciudad Bolívar 15. Porvenir Bosa - Kennedy 25.Usaquén Usaquén
5. Usme - Entrenubes Usme - San Cristóbal 16. Edén Bosa - Kennedy 26.Toberín Usaquén
7. Torca Suba - Usaquén 17. Bosa Bosa - Kennedy 27.Niza Suba
Unidad Planeamiento Local 8. Britalia Suba 18. Kennedy Kennedy - Bosa 28.Rincón de Suba Suba
9. Suba Suba 19. Tunjuelito Tunjuelito 29.Tabora Engativá
10. Tibabuyes Suba 20. Rafael Uribe Rafael Uribe Uribe - Usme 30.Salitre Fontibón - Engativá
11. Engativá Engativá 21. San Cristóbal San Cristóbal 31.Puente Aranda Puente Aranda
12. Fontibón Fontibón 22. Restrepo Antonio Nariño - Rafael Uribe Uribe 32.Teusaquillo Teusaquillo
13. Tintal Kennedy 23.Centro Histórico La Candelaria - Mártires - Santa Fe 33.Barrios Unidos Barrios Unidos
 1.3
Unidades de Planeamiento
Local (upl): la proximidad para
el cuidado de las personas
130

Textos:

Margarita Caicedo
Subsecretaria de Planeación Territorial

Natalia Valencia
Directora de Planeamiento Local

L
a escala local del Modelo de Ocupación Territorial del garantizando disponibilidad, accesibilidad, ahorro en tiem-
Consulte aquí Plan de Ordenamiento Territorial (pot) Bogotá Rever- pos de desplazamiento y mejoramiento en las condiciones
todas las UPL
y los PIP dece 2022-2035 incorpora la planeación en la escala físicas de los lugares. Cuando esta oferta actúa de manera
comunitaria y, al hacerlo, se propone recuperar el disfrute coordinada y articulada, adecua las calles, conecta lugares
de la experiencia de un espacio urbano-rural cuidador en importantes con paseos amenos, seguros y vitales, ofre-
donde se reside y se realizan actividades cotidianas. Para ce mejores parques y zonas verdes para reconectar con la
ello, gracias a pequeñas acciones en los barrios y veredas naturaleza y resalta los equipamientos como lugares que
se buscan grandes transformaciones en la vida diaria de sus brindan servicios sociales y del cuidado cerca del hogar y el
Cartografía histórica y futura de Bogotá

habitantes. trabajo, reforzando el sentido de pertenencia por nuestros

Lo primero para afrontar esta tarea es reconocer las par- barrios y entornos.
Plan de Ordenamiento Territorial

ticularidades del territorio; por eso, la delimitación de las Para esto se plantearon 5 dimensiones en las que se
Bogotá Reverdece 2022-2035

33 Unidades de Planeamiento Local (upl) obedece a límites agrupan 49 acciones mediante las cuales se pretende pro-
geográficos, dinámicas culturales y poblacionales. Gracias veer, mejorar y/o conectar la oferta de espacio público local
a esta delimitación se puede planear un Distrito Capital que arborizado con servicios sociales y del cuidado en edifica-
descentraliza y acerca los soportes urbanos a la población ciones nuevas y existentes. Así mismo, se promueven alter-
de manera equitativa y diferenciada a la vez. nativas para la movilidad local, como el tránsito peatonal
El objetivo de la planeación en la escala local es acercar y en bicicleta, potenciando entornos productivos locales,
la oferta de servicios y de infraestructura a las personas y generando condiciones propicias para que las personas
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

Las dimensiones de la proximidad

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Fuente: SDP, 2023

131
132

puedan aprovechar el tiempo libre pasando momentos pla- ellas encargada de un sector en el que se agrupan las upl
centeros a la vuelta de la esquina. colindantes, que comparten retos y oportunidades para la
En concordancia con lo anterior, la planeación local planeación local.
también concilia condiciones físicas existentes, proyec- En este contexto, el sector que se organiza alrededor del
tos distritales del pot y aspiraciones en diálogo con las co- centro histórico y administrativo de Bogotá agrupa las UPL
munidades y habitantes, y a partir de ello se diseñaron los Centro Histórico, Teusaquillo, Chapinero, Restrepo, Ba-
Proyectos Integrales de Proximidad (pip). Estos se perfilan rrios Unidos y Puente Aranda. Al occidente, alrededor del
según la necesidad del territorio y la manera como conec- Aeropuerto Internacional El Dorado y en el área de influen-
tan diferentes lugares. En algunos casos, los proyectos se cia del Anillo Logístico están las Unidades Salitre, Tabora,
disponen en el espacio formando circuitos, redes o ejes que Fontibón y Salitre. En el sector Suroccidente se agrupan
conectan varios equipamientos, y en otros el proyecto se las UPL Patio Bonito, Tintal, Bosa, Porvenir, Edén y Ken-
sitúa sobre un conjunto de equipamientos muy cercanos nedy alrededor de cuerpos de agua que desembocan en el
entre sí o consideran los puntos de intercambio entre el te- río Bogotá. La zona determinada por la media luna forma-
rritorio urbano y el rural. da alrededor del río Tunjuelo agrupa las UPL San Cristóbal,
Mediante el desarrollo de los proyectos, el bienestar de Usme-Entrenubes, Arborizadora, Lucero, Tunjuelo y Rafael
las personas mejora, así como también, aumenta el espa- Uribe en el sector Suroriente. En el extremo norte entre
cio público efectivo por habitante, reflejado en un número los Cerros de Suba y los Cerros Orientales con la Avenida
mayor de parques y la conexión de ecosistemas gracias a Libertadores/Autopista Norte, recorriendo su eje central
la siembra de árboles, además, la oferta de servicios socia- se encuentran ubicadas Niza, Usaquén, Britalia, Toberín
les y del cuidado incrementa con las Manzanas del Cuidado, y Torca. En el territorio noroccidente determinado por un
los nodos de equipamientos y los programas que se llevan territorio ancestral muisca se encuentran Suba, Rincón de
a cabo en ellos. De igual forma, las intervenciones se com- Suba y Tibabuyes. El sector rural agrupa tres unidades que
plementan con senderos, recorridos peatonales y mejores se encuentran en suelo rural en su mayor parte condicio-
ciclorrutas. Todo lo anterior se agrupa en una batería de ac- nado por la protección ambiental y que atienden una po-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

ciones que componen los pip. blación dispersa en las upl Sumapaz, Cuenca del Tunjuelo y
Para que la puesta en marcha de los proyectos sea una Cerros Orientales.
Plan de Ordenamiento Territorial

realidad, además de contemplar e incluir las determinantes La zona determinada por la media luna formada alre-
Bogotá Reverdece 2022-2035

de mayor escala, se incluye una propuesta de las entidades dedor del río Tunjuelo agrupa las UPL San Cristóbal, Us-
responsables de cada acción y otros actores. Es por ello que me-Entrenubes, Arborizadora, Lucero, Tunjuelo y Rafael
la agrupación de las upl por sectores responde a este propó- Uribe en el sector Suroriente. En el extremo norte entre
sito, en la medida en que desde la administración distrital y los Cerros de Suba y los Cerros Orientales con la Avenida
más exactamente en la Secretaría Distrital de Planeación, Libertadores/Autopista Norte, recorriendo su eje central
habrá un equipo responsable de articular, viabilizar y coor- se encuentran ubicadas Niza, Usaquén, Britalia, Toberín
dinar las iniciativas mediante 7 subdirecciones, cada una de y Torca. En el territorio noroccidente determinado por un
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

La estructura local de las upl y los Proyectos Integrales de Proximidad


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Fuente: SDP, 2023

133
134

Convenciones

Sistema hídrico Malla vial arterial

Estructura Ecológica Principal Cable aéreo existente
Curva nivel
Cable aéreo proyectado
Límite municipal
Red férrea
Unidades de
! ! !

Límite Distrito Capital

Red Metro
Planeamiento Local Perímetro urbano
Perímetro expansión Parque estructurante
Cartografía histórica y futura de Bogotá

Leyenda
Plan de Ordenamiento Territorial

NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL
Bogotá Reverdece 2022-2035

1. Sumapaz Sumapaz 12. Fontibón Fontibón 23. Centro Histórico La Candelaria - Mártires - Santa Fe
2. Cuenca del Tunjuelo Ciudad Bolívar 13. Tintal Kennedy 24. Chapinero Chapinero
3. Arborizadora Ciudad Bolívar 14. Patio Bonito Kennedy 25. Usaquén Usaquén
4. Lucero Ciudad Bolívar 15. Porvenir Bosa - Kennedy 26. Toberín Usaquén
Unidad Planeamiento Local 5. Usme - Entrenubes Usme - San Cristóbal 16. Edén Bosa - Kennedy 27. Niza Suba
6. Cerros Orientales Usme-San Cristóbal - Santa Fe - Chapinero - Usaquén 17. Bosa Bosa - Kennedy 28. Rincón de Suba Suba
7. Torca Suba - Usaquén 18. Kennedy Kennedy - Bosa 29. Tabora Engativá
8. Britalia Suba 19. Tunjuelito Tunjuelito 30. Salitre Fontibón - Engativá
9. Suba Suba 20. Rafael Uribe Rafael Uribe Uribe - Usme 31. Puente Aranda Puente Aranda
10. Tibabuyes Suba 21. San Cristóbal San Cristóbal 32. Teusaquillo Teusaquillo
11. Engativá Engativá 22. Restrepo Antonio Nariño - Rafael Uribe Uribe 33. Barrios Unidos Barrios Unidos
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

Convenciones

Sistema hídrico Malla vial arterial

Estructura Ecológica Principal Cable aéreo existente
Curva nivel
Cable aéreo proyectado
Límite municipal
! ! ! Red férrea
Límite Distrito Capital
Red Metro
Perímetro urbano
Perímetro expansión Parque estructurante

Leyenda
NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL NOMBRE UPL LOCALIDAD ACTUAL
1. Sumapaz Sumapaz 12. Fontibón Fontibón 23. Centro Histórico La Candelaria - Mártires - Santa Fe
2. Cuenca del Tunjuelo Ciudad Bolívar 13. Tintal Kennedy 24. Chapinero Chapinero
3. Arborizadora Ciudad Bolívar 14. Patio Bonito Kennedy 25. Usaquén Usaquén
4. Lucero Ciudad Bolívar 15. Porvenir Bosa - Kennedy 26. Toberín Usaquén
Unidad Planeamiento Local 5. Usme - Entrenubes Usme - San Cristóbal 16. Edén Bosa - Kennedy 27. Niza Suba
6. Cerros Orientales Usme-San Cristóbal - Santa Fe - Chapinero - Usaquén 17. Bosa Bosa - Kennedy 28. Rincón de Suba Suba
7. Torca Suba - Usaquén 18. Kennedy Kennedy - Bosa 29. Tabora Engativá
8. Britalia Suba 19. Tunjuelito Tunjuelito 30. Salitre Fontibón - Engativá
9. Suba Suba 20. Rafael Uribe Rafael Uribe Uribe - Usme 31. Puente Aranda Puente Aranda
10. Tibabuyes Suba 21. San Cristóbal San Cristóbal 32. Teusaquillo Teusaquillo
11. Engativá Engativá 22. Restrepo Antonio Nariño - Rafael Uribe Uribe 33. Barrios Unidos Barrios Unidos

135
 Con una ciudad Es hora de cambiar las
136

próxima, donde a 30
minutos estén los casi 2 horas diarias de
servicios necesarios, transporte por más tiempo
los habitantes de la
ciudad podrán invertir su para disfrutar con nuestros
tiempo en compartir con seres queridos. Ahora, ahorrar
quienes más quieren.
tiempos de desplazamiento y
mejorar la calidad del espacio
de nuestro diario vivir hace
parte de los objetivos de la
planeación a escala local".

territorio ancestral muisca se encuentran Suba, Rincón

de Suba y Tibabuyes. El sector rural agrupa tres unidades
que se encuentran en suelo rural en su mayor parte con-
dicionado por la protección ambiental y que atienden una
población dispersa en las upl Sumapaz, Cuenca del Tun-
juelo y Cerros Orientales. A continuación, se presenta la
visión de proximidad desde el sector y sus upl, por medio
de sus Proyectos Integrales de Proximidad. Cada uno es
Cartografía histórica y futura de Bogotá

una apuesta por encontrar lo necesario a la vuelta de la

esquina, cerca del hogar y del trabajo, por reencontrarnos
Plan de Ordenamiento Territorial

en el barrio. Es hora de cambiar las casi 2 horas diarias

Bogotá Reverdece 2022-2035

de transporte por más tiempo para disfrutar con nuestros

seres queridos. Ahora, ahorrar tiempos de desplazamien-
to y mejorar la calidad del espacio de nuestro diario vivir
hace parte de los objetivos de la planeación a escala lo-
cal, acercar la oferta de servicios y de infraestructura a
las personas atiende los oficios básicos, para reclamar el
derecho a 30 minutos de descanso.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

2035 EP
Generación de parque a nivel de UPL
MODELO DE PROXIMIDAD
BOGOTÁ
Parques reverdecidos
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
Bosque urbano
CAJA DE
Cualificación de parques
HERRAMIENTAS
PARA LA Consolidación de parques
PROXIMIDAD
LAS ACCIONES COMO Generación de plazoleta nueva
HERRAMIENTAS DE LOS
PROYECTOS INTEGRALES Cualificación de plazoleta existente
DE PROXIMIDAD (PIP)
Calles reverdecidas

Mobiliario y señalética rural

+
5 DIMENSIONES Sendero propuesto

26 ACCIONES Franjas biodiversas de conectividad

PARA LA DEFINICIÓN DE LOS PROYECTOS Rehabilitación/restauración de
INTEGRALES DE PROXIMIDAD
coberturas naturales/seminaturales
4 CRITERIOS y 58 HERRAMIENTAS
Los Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) se concretan a
través de un glosario de 28 acciones que se agrupan en
cinco dimensiones. Estas también pueden ser entendidas
SC
SERVICIOS
DEL CUIDADO
Equipamiento nuevo MANUAL DE ESPACIO
PÚBLICO (MEP)
como las herramientas que se requieren para la puesta en PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LOS

SS
marcha de cada uno de los Proyectos que consolidan la
Equipamiento por recualificar
PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD (PIP)
proximidad en Bogotá. Para su representación gráfica se
cuenta con un vocabulario de símbolos que permite
SERVICIOS
Restitución/intervención BIC
identificar cada una. La selección de las acciones a SOCIALES

ML
implementar por proyecto depende de las características
propias de cada territorio y de la propuesta para alcanzar la Mejoramiento de redes peatonales
proximidad. Estas acciones son intervenciones estratégicas y
sutiles, pero de alto impacto en la escala local, por esta
razón, en la fase de diseño, las acciones correspondientes al MOVILIDAD Senderos recuperados y reactivados Ambiental Accesibilidad Vitalidad Seguridad
LOCAL
espacio público aplicarán las herramientas establecidas en el
Manual del Espacio Público. Cable propuesto COBERTURA ARBÓREA
El vocabulario de símbolos cuenta con dos niveles de
información: color y forma y son presentadas al comienzo de Cicloalameda HUERTA URBANA

cada UPL. El color de cada una de estas convenciones ALCORQUES

(símbolos), está directamente asociado, a cada una de las 5 Red de cicloinfraestructura
dimensiones de la proximidad a escala local. De esta forma, SEÑALÉTICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
las acciones o intervenciones del territorio se encuentran en
tonos de verde cuando están asociadas a la dimensión de Calle completa ENLACE A DESNIVEL
espacio público local, los tonos rosados y púrpuras se ENLACE A NIVEL
asocian a servicios sociales y del cuidado, las amarillas Sistema de apoyo mecánico
hacen referencia a los sistemas de movilidad local y los de CICLOPARQUEADERO
color naranja a acciones de los entornos productivos locales.
En cuanto a la forma, las acciones se grafican como líneas o Ciclopuente CICLOTALLER
como polígonos, las primeras representan intervenciones
sobre elementos lineales (vías, senderos, bordes de fuentes SISTEMA PODOTÁCTIL

EL
Calle comercial
hídricas, etc.), y las segundas, significan objetos intervenidos DEMARCACIóN DE CALZADA
en el territorio o que implican un área. Por ejemplo, una línea
verde implica una acción asociada al espacio público local Huerta urbana o periurbana LUMINARIAS
sobre un territorio lineal, mientras que un polígono morado ENTORNOS
ECONÓMICOS
significa el mejoramiento de una edificación donde se PUNTOS WIFI/RECARGA
prestan servicios para el cuidado.
LOCALES
Corredores inteligentes de turismo
MÓDULO DE SERVICIOS

137
 SECTOR I
Esquema de conectividad radial

Centro Ampliado
Esquema de conectividad regional
En el sector Centro Ampliado se ubican seis UPL: Chapinero, Barrios Unidos, Teusaquillo, Puente Aranda, Restrepo
y Centro Histórico. Está delimitado al oriente por los Cerros Orientales y al costado suroriente por la carrera 10, que
lo separa del sector Suroriente; al norte por la calle 100 que lo divide del sector Norte; al occidente por la carrera 68 y
el sector Occidente, y al sur por la calle 47A sur. Es un territorio altamente consolidado, de origen mayoritariamente
formal con 1.129.486 habitantes y que se caracteriza por concentrar la mayor actividad económica de Bogotá, con múl-
tiples centros de empleo y actividad financiera.

Su importancia ambiental está definida por el borde de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, de
donde se desprenden quebradas y ríos que lo atraviesan de oriente a occidente. Es un centro plural, cultural, académi-
co, turístico, de gran importancia histórica y patrimonial ,y el corazón de dinámicas urbanas que concentran una amplia
oferta de infraestructuras y soportes urbanos. Además, cuenta con todas las modalidades de transporte existentes y
planeadas, definiéndolo como un sector fuertemente conectado en la escala urbana y regional.
Esquema EEP
Los 25 Proyectos Integrales de Proximidad en el Centro Ampliado conforman tres elementos cuyo principal rol es tras-
ladar el superávit hacia la escala local, concretándose en actividades con una incidencia positiva en la cotidianidad de
sus habitantes. En primer lugar, se proyectan franjas verdes que recorren los principales cuerpos hídricos de oriente
a occidente y a su paso tejen la trama urbana local. En segundo lugar, se conforman franjas de conectividad local en
sentido norte sur, dispuestas especialmente sobre la malla vial local, como una alternativa al desplazamiento en la
proximidad que complementa los corredores arteriales de la UPL. En tercer lugar, la articulación de usos y actividades
de grandes superficies con sus edificaciones al tejido de redes peatonales, de espacios públicos y servicios de escala
local, para hacerlos parte de la vida cotidiana tanto de residentes como de visitantes.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x Hab:

1.152.849 hab 144 hab/ha 6,61 m2

140

UPL
BARRIOS
UNIDOS
Guardianes de la naturaleza 01
Un territorio vital que 03
entrelaza naturaleza,
cultura y gastronomía.
Mejora entornos
urbanos, crea espacios
verdes y promueve la
movilidad sostenible.

02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE

1 parque nuevo.

01 Circuito Cultural y Gastronómico

Se genera un circuito cultural y gastronómico entre las calles 80 y 64 y las carreras 17 y 28, a
EP
ESPACIO
CONSOLIDA Y CONSTITUYE

1 Bosque Urbano.

EP
través de acciones que mejoran los andenes, calles y parques de los entornos locales del barrio PÚBLICO LOCAL

vital San Felipe, y alrededor de la Plaza de Mercado del 7 de Agosto, que se conectan con la red de
micromovilidad y la Cicloalameda Medio Milenio. Mejora

31 parques existentes para una

ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
mayor vitalidad y seguridad.

MEJORA

SC 3,5 de calles existentes con

árboles y vegetación.
km
SERVICIOS

Ecobarrio Brazo Salitre

DEL CUIDADO

02
SC
MODIFICA
Se fortalece un ecosistema estratégico de conectividad y biodiversidad a través de un nuevo parque
de carácter contemplativo, que articula el parque Simón Bolívar con los barrios aledaños, y tiene 6 edificaciones existentes
que prestan servicios
como principal estrategia de reverdecimiento el Bosque Urbano Brazo Salitre. Se implementará SERVICIOS
del cuidado o sociales.

SS
DEL CUIDADO
un ecobarrio con estrategias de manejo de residuos y fortalecimiento de las huertas urbanas, y se
conectarán los servicios sociales existentes como el CDC María Goretti con el entorno local.

SS SERVICIOS
SOCIALES

SERVICIOS
SOCIALES
MODIFICA

1 equipamiento para el
expendio de alimentos.

ML
MEJORA

Supermanzana Triángulo El Polo

16,46 de calles peatonales en

03 km un entorno del cuidado

Consolida un sector económico y cultural entre la Av. Ciudad de Quito, la calle 80 y la Autopista
Norte, generando una red de parques, plazoletas y calles peatonales mejoradas y conectadas con la
Cicloalameda Medio Milenio en el Sector de Interés Cultural del barrio El Polo.
ML
MOVILIDAD
LOCAL
MOVILIDAD CONSTRUYE
con distancias cortas.

22,19
LOCAL
de ciclorrutas y
áreas de servicios
km complementarios.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? EL

EL ENTORNOS 1,86
INTERVIENE
de calles para actividades
En la UPL Barrios Unidos se fusionan la naturaleza, la cultura, la productividad y la gastronomía, revitalizando entornos locales. El eje central
en el ecobarrio es el cuidado de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos y en el Triángulo El Polo, y la Plaza de Mercado del 7 de Agosto,
ECONÓMICOS
ENTORNOS
LOCALES
ECONÓMICOS km comerciales, económicas
y de encuentro.
LOCALES
la prosperidad económica y Cultura se entrelazan con la naturaleza, construyendo un futuro sostenible.

141
142

UPL
CENTRO HISTÓRICO
Conectando la historia,
la cultura y la naturaleza
Conectamos nuestros
cerros orientales y recurso
hídrico con el encanto
patrimonial, el dinamismo
urbano, el empleo y los
servicios del cuidado.
Territorio sostenible y 02
equitativo para residentes
y visitantes.

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial

01
Bogotá Reverdece 2022-2035

04 05
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE
Avenida Comuneros Circuito Natural
01 2 parques nuevos.

EP
A lo largo de la Av. Comuneros, se mejoran los andenes y calles, y se recupera la cobertura de
árboles y vegetación para conformar un paseo ambiental conectando los equipamientos y los REVERDECE
parques barriales. Se facilita el acceso a la Manzana del Cuidado del CDC Lourdes y la utilización del 4 parques, con mayor
cobertura de árboles

EP
equipamiento del Colegio Antonio José Uribe para albergar nuevos servicios del cuidado. ESPACIO
PÚBLICO LOCAL y vegetación.
MEJORA

35 parques
ESPACIO
Corredor Histórico y Cultural Mártires existentes para una

02
PÚBLICO LOCAL
mayor vitalidad y seguridad.
Consolidar un circuito histórico y cultural entre las calles 12 y 9, y la carrera 30 y Av. Caracas,
mejorando parques, espacios públicos y vías para una movilidad inclusiva. Extiende el proyecto “Cruz MEJORA
de La Memoria” del PEMP del Centro Histórico, optimizando accesos y el entorno para residentes y 5,6 de calles existentes con

SC
árboles y vegetación.
visitantes del barrio Ricaurte, Plazas España, Voto Nacional y Distrito Creativo del Bronx.
km

Gran Eje de Vitalidad y Cuidado La Hortúa

SERVICIOS
MODIFICA
03
DEL CUIDADO

La Av. La Hortúa y las calles 2.ª y 3.ª formarán un circuito de espacios públicos verdes de andenes y 29 edificaciones existentes
que prestan servicios
calles, mejorando el acceso al Hospital San Juan de Dios y conectando puntos clave como la Plaza de del cuidado o sociales.
Mercado Las Cruces, los colegios distritales al oeste de la Av. Caracas y parques barriales como el de

SC
SS
Santa Isabel. RESTAURA

1 edificación de conservación
para prestar servicios de
SERVICIOS
cuidado o sociales.
Nodo Comercial y Cultural Paloquemao - Estación de La Sabana
DEL CUIDADO
SERVICIOS

04 Mejora las condiciones de accesibilidad universal con amplios andenes y calles reverdecidas que
SOCIALES
MEJORA
2,53 de redes peatonales
consolidan la red comercial de la Plaza de Mercado de Paloquemao como centro, la Plaza Samper
Mendoza y la Estación de la Sabana, un núcleo cultural y de abastecimiento para la ciudad y la región.
km en torno al cuidado.

05 Puerta Manzanares - Chorrerón

Integra los Cerros Orientales y el suroriente del Centro Histórico a través de un circuito entre la calle
ML
SS
SERVICIOS
MOVILIDAD
MEJORA

1 plaza de mercado para

expendio de alimentos.
6D y la calle 3 y la Av. Circunvalar y la carrera 9E. Se mejora el acceso a los barrios La Candelaria, SOCIALES
LOCAL

El Guavio, La Peña, La Mina, Los Laches y El Rocío con calles peatonales accesibles y reverdecidas

ML
y se optimizan los parques barriales. También recupera la importancia ambiental de las quebradas CONSTRUYE
Manzanares y Chorrerón embelleciendo su entorno. 35,5 de ciclorrutas y
MOVILIDAD km áreas de servicios

EL
LOCAL complementarios.
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
En la UPL Centro Histórico, buscamos ampliar y mejorar los equipamientos de servicios sociales y del cuidado, fortalecer las actividades
comerciales, productivas y culturales a través del mejoramiento del espacio público y las calles para todas las personas. Restaurar los servicios
ecosistémicos gracias al cuidado de quebradas y parques. Así, brindaremos oportunidades para el disfrute y el encuentro de residentes y
EL ENTORNOS
ECONÓMICOS
ENTORNOS
LOCALES
8,7
km
MEJORA
de calles para actividades
comerciales, económicas
ECONÓMICOS
y de encuentro.
población flotante. LOCALES

143
144

UPL 03
CHAPINERO
Encuentro, vitalidad,
innovación y productividad
alrededor de la naturaleza
Tejemos encuentros en un
territorio unido por espacios
públicos vibrantes y calles
verdes, reencontrándonos con 02
la naturaleza y potenciando
las actividades culturales,
productivas y del cuidado.

05
04
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

01

06
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Corredor de Encuentro y Vitalidad calles 45 - y 51 - Manzana del Cuidado CDC Titos

REVERDECE

01 2 parques, con mayor

EP
Circuito reverdecido del cuidado conformado entre la Calle 45 y la Calle 51, la Av. Caracas hasta la carrera 3E, que mejora las cobertura de árboles
condiciones de accesibilidad y proximidad a la Manzana del Cuidado del CDC Titos Garzón, a la nueva oferta de servicios del cuidado, y vegetación.

EP
de corredores de movilidad, mejoramiento de los parques del sector y conecta con los Cerros Orientales.
MEJORA

44 parques
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.
Corazón Lourdes - Umbral Quebrada Delicias
ESPACIO

02
PÚBLICO LOCAL

Protegemos el corazón de Chapinero recuperando ambientalmente el entorno de la Quebrada Las Delicias. Mejoramos el espacio MEJORA
público entre las calles 62 y 64, la Av. Caracas y la carrera 4.ª atendiendo las necesidades de todas las personas, para potenciar el 11,35 de calles existentes
con árboles y vegetación.
comercio, las actividades culturales y del cuidado de la Plaza de Lourdes, la Clínica David Restrepo y su entorno.
km

03 Corredor de Innovación y Vitalidad de Chapinero

Articulamos los distritos creativos Parque de la 93, Calle 85 y Chapinero, ubicados entre las calles 100 y 72 y las carreras 15 y 11,
SC CONSTRUYE

3 Construye 3 edificaciones
nuevas para servicios del

SC
SERVICIOS
potenciando los servicios de turismo y las dinámicas económicas del sector con excelente infraestructura de andenes, calles y ciclorrutas. DEL CUIDADO cuidado o sociales.
Reverdecemos y adecuamos los parques y zonas verdes para albergar espacios de permanencia para el disfrute de las personas.
SERVICIOS MODIFICA
DEL CUIDADO
14 edificaciones existentes
que prestan servicios
Quebrada La Vieja - Circuito Ambiental Bosque Gustavo Uribe
04
SS
del cuidado o sociales.
Circuito ambiental que conecta la quebrada La Vieja con el bosque urbano Gustavo Uribe Botero y el sector gastronómico Zona G, en el
RESTAURA
que se mejora y reverdece la infraestructura existente como parques, andenes y calles en condiciones de proximidad y accesibilidad a
los servicios ambientales, culturales, turísticos y gastronómicos del sector. SERVICIOS
SOCIALES 1 edificación de conservación
para prestar servicios de
cuidado o sociales.

Nodo de Encuentro Distrito Diverso - Distrito CH

05 Conectamos con mejor infraestructura peatonal y vial la zona gastronómica y cultural Distrito CH con el Distrito Diverso y Creativo de
MEJORA
2,16 de calles peatonales en

ML
Chapinero. Se adecuan los equipamientos del SENA, la Defensoría del Pueblo y sus áreas exteriores, para albergar nuevos servicios
del cuidado y ofrecer más espacios de encuentro que se articulen mediante una red ambiental con el Parque de los Hippies. km un entorno del cuidado
con distancias cortas.

MOVILIDAD
MOVILIDAD CONSTRUYE
Puerta Chicó Virrey
LOCAL

20,74
LOCAL

06 Se conforman recorridos peatonales que mejoran el acceso a los Cerros Orientales, la Quebrada Chicó y al Canal Virrey desde el Corredor km
de ciclorrutas y
áreas de servicios
complementarios.
Verde Carrera Séptima, a través del mejoramiento de las calles y parques del barrio El Refugio para albergar espacios de permanencia y
disfrute con mayor cobertura de árboles y vegetación e infraestructura adecuada para actividades recreativas y deportivas.

EL
INTERVIENE

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

La UPL Chapinero es un enclave de encuentros y vitalidad, donde la naturaleza y la cultura convergen en calles y espacios públicos reverdecidos,
ELENTORNOS
ENTORNOS
6,66
km
de calles con mobiliario
para actividades comerciales,
económicas y de encuentro
ECONÓMICOS
ECONÓMICOS
LOCALES
LOCALES
y circuitos inteligentes de
promoviendo bienestar con equipamientos del cuidado, así como las actividades culturales, productivas y comerciales, que brindan proximidad y turismo.
prosperidad para todos.

145
146

UPL
PUENTE
ARANDA
Armonía urbana: comercio,
naturaleza y cultura
Un territorio que promueve la
movilidad sostenible, espacios
verdes y servicios del cuidado
social. Cuida y reverdece sus
parques para el encuentro con
los vecinos.

04

01

02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial

03
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

01 Supermanzana Nodo de Encuentro Veraguas

EP MEJORA

17 parques
EP
existentes
Se conforma una Supermanzana del Cuidado entre el Canal Comuneros, la Avenida Cundinamarca ESPACIO
para una mayor vitalidad
y la carrera 30, fortaleciendo y ampliando los servicios para las zonas generadoras de empleo en PÚBLICO LOCAL y seguridad.
la zona intervenida por la AE ZIBO, en equipamientos como la Alcaldía Local de Puente Aranda. Se ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
mejorarán los espacios de permanencia y de circulación y la cobertura vegetal que conecta con el
Canal Comuneros. MEJORA
11,3 de calles existentes con
árboles y vegetación.
km

Paseo Comercial Calle 8.ª sur

02 Mejorar las condiciones de movilidad local que den prioridad al peatón y al ciclista y acercar a los
peatones a los parques que se encuentran en el entorno del eje de la malla vial arterial de
la calle 8.ª sur.
SC
SCSERVICIOS
DEL CUIDADO
SERVICIOS
MODIFICA

5 edificaciones existentes
que prestan servicios
DEL CUIDADO del cuidado o sociales.

MEJORA

SS
Paseo Institucional Cundinamarca
03 6,99 de calles peatonales en
un entorno del cuidado
Consolidar un eje de movilidad sostenible a escala local sobre la Avenida Cundinamarca entre la
Avenida de Las Américas y la calle 8.ª sur que permita mejorar las condiciones de los andenes para
km con distancias cortas.
SERVICIOS
las personas en condición de discapacidad, garantizando la accesibilidad universal al transporte SOCIALES

público sostenible, la adecuación de ciclorrutas, mejor mobiliario y mayor arborización.

ML
MOVILIDAD
CONSTRUYE
31
km
de ciclorruta lineal, con
andenes y vegetación.

ML
LOCAL

Supermanzana del Cuidado Antonio Galán

04 Mejorar el entorno de la Manzana del Cuidado del CDC Antonio Galán e incrementar la oferta de
MEJORA
3,3 de ciclorrutas y

km
MOVILIDAD
servicios sociales y culturales en equipamientos existentes como el Jardín Infantil Camelia y LOCAL
áreas de servicios
los colegios José Manuel Restrepo y Luis Carlos Galán. Implementar acciones de mejoramiento complementarios
ambiental y micromovilidad como mejoramiento de andenes y calles articulando el parque Milenta y
el río Fucha.

EL
EL
INTERVIENE

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? 6,43 de calles con mobiliario para

En la UPL Puente Aranda forjamos un espacio conectado para la permanencia y el cuidado. La Supermanzana Nodo de Encuentro Veraguas
ENTORNOS
ENTORNOS
ECONÓMICOS
ECONÓMICOS
km actividades comerciales,
económicas y de encuentro.
LOCALES
LOCALES
fomenta el encuentro y la conexión comunitaria. Paseos institucionales y áreas verdes promueven movilidad sostenible y accesibilidad universal.
La Supermanzana del Cuidado Antonio Galán enriquece servicios culturales y sociales, mejorando el entorno y la vitalidad ambiental.

147
148

UPL Proyectos para lograr una

comunidad conectada, próspera y

RESTREPO sostenible, en donde se fortalezcan

los corazones productivos y los
servicios del cuidado con un mejor
Prosperidad y bienestar entorno natural.

02
01
Cartografía histórica y futura de Bogotá

03
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE PROXIMIDAD
INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

REVERDECE

6 parques con mayor cobertura

de árboles y vegetación.

01 Alameda San Juan de Dios Bosque San Carlos

Alameda que conecta el Hospital San Juan de Dios y el Hospital San Carlos con el ParkWay del sur. Se
mejoran los equipamientos y los parques en los barrios Policarpa, Ciudad Berna, Ciudad Jardín y San
EP
EP
ESPACIO
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
PÚBLICO LOCAL
MEJORA

16 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
Luis y el espacio público entre la calle 1.ª y la carrera 10, y las carreras 12C -12D ,11A, 12B y 12bis. Mejora
7,59 de calles existentes con
árboles y vegetación.
km
CONSTRUYE

1 edificación nueva

SC
para servicios del
cuidado o sociales.

SC
MODIFICA

02 Camino de los Polinizadores SERVICIOS

DEL CUIDADO 22 edificaciones existentes
que prestan servicios
Se mejora la conectividad ecosistémica de la subcuenca del río Fucha y del canal Albina mediante el SERVICIOS
DEL CUIDADO del cuidado o sociales.
incremento de las coberturas vegetales. Se adecuan espacios públicos de permanencia y disfrute y
RESTAURA
los equipamientos sociales y del cuidado situados a lo largo del canal Albina, entre la Manzana del
Cuidado del CDC Colinas hasta los parques del barrio Villa Mayor. 1 edificación de conservación
para prestar servicios de

SS
cuidado o sociales.

MEJORA
SERVICIOS
SOCIALES 2,16 de calles peatonales en

km un entorno del cuidado

con distancias cortas.
CONSTRUYE
19,46 de ciclorrutas y
Nodo de Encuentro Restrepo
ML km áreas de servicios

03
ML
complementarios.
Fortalece los corazones productivos en el barrio Restrepo, mejorando y reverdeciendo el espacio MOVILIDAD
MEJORA
LOCAL
público y los parques. Brinda acceso a más y mejores servicios en el nodo de proximidad definido por
el Plan Maestro de Servicios Sociales y del Cuidado. Se mejora la infraestructura de andenes y calles
5,31 de las franjas en calles

km
MOVILIDAD
LOCAL
completas existentes
de la Avenida Primero de Mayo, 15 y 17 sur para todas las personas. de fachada a fachada
con paisajismo, andenes,
ciclorrutas, mobiliario
y vías.

EL
INTERVIENE

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

En la UPL Restrepo se busca una fusión armoniosa entre la naturaleza y la vida económica en un territorio próximo, mediante conexiones
ELENTORNOS
ENTORNOS
ECONÓMICOS
3,1
km
de calles con mobiliario para
actividades comerciales,
económicas y de encuentro
naturales y espacios públicos enriquecidos que promuevan interacciones saludables y conexiones ecológicas. Se generan espacios de vitalidad ECONÓMICOS
LOCALES
LOCALES
y circuitos inteligentes de
económica y accesibilidad, impulsando una comunidad floreciente y conectada con su entorno. turismo.

149
150

04
02

03

UPL
TEUSAQUILLO
Uniendo naturaleza,
Cartografía histórica y futura de Bogotá

cultura y cuidado
Plan de Ordenamiento Territorial

Enriquecemos la experiencia urbana con 01

Bogotá Reverdece 2022-2035

espacios públicos reverdecidos y accesibles

para conectar comunidades y mejorar las
vidas de los residentes y visitantes.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

REVERDECE

Circuito Ambiental, Cultural y de la Ciencia Río Arzobispo - UNAL 3 parques, con mayor

01 cobertura de árboles

EP
y vegetación.
Conectamos el Canal Arzobispo y la calle 45, con las futuras estaciones del Metro y Transmilenio
MEJORA
de la Av. Caracas con el nodo ambiental, cultural y educativo de la Universidad Nacional, a través
5 parques existentes para una
de andenes con accesibilidad universal y de ciclorrutas sobre la Avenida NQS. Generamos un
paseo cultural más arborizado entre la Casa Museo Jorge Eliécer Gaitán y la Casa de la Igualdad de
Teusaquillo.
EP
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL

ESPACIO
MEJORA
mayor vitalidad y seguridad.

PÚBLICO LOCAL
12,5 de calles existentes
con árboles y vegetación.
km
MEJORA

02 Corredor Barrial de Encuentro y del Cuidado Calle 59 - Calle 57 4 plazoletas existentes

SC
para su uso y disfrute.
Generamos un circuito entre la Manzana del Cuidado del Campín con los barrios localizados a lo largo
de las calles 59 y 57, al oriente y occidente; así como al nodo cultural – ambiental de la Biblioteca
Virgilio Barco y el Parque Metropolitano Simón Bolívar, mejorando las condiciones de accesibilidad y MODIFICA

8
SERVICIOS
proximidad a la oferta ambiental, cultural y del cuidado del sector. DEL CUIDADO edificaciones existentes

SC
que prestan servicios
del cuidado o sociales.
RESTAURA

1
SERVICIOS
edificación de conservación

SS
DEL CUIDADO

Supermanzana Ecobarrio La Esmeralda para prestar servicios de

03 Fortalecemos una supermanzana del cuidado en torno al Bosque Urbano La Esmeralda y el Ecobarrio,
cuidado o sociales.

que facilita la conexión con dos importantes núcleos ambientales, el campus de la Universidad SERVICIOS
SOCIALES MEJORA
Nacional y el Parque Simón Bolívar, mediante acciones de reverdecimiento, mejoramiento de redes
peatonales y de equipamientos, ampliando la oferta de servicios del cuidado en el sector. 3,99 de las franjas en calles

km completas existentes
de fachada a fachada
con paisajismo, andenes,
ciclorrutas, mobiliario

04 Eje de Conectividad RegioTram de Occidente

Generamos un circuito ambiental y del cuidado que conectará las estaciones del RegioTram de
ML
MOVILIDAD
MOVILIDAD
LOCAL
CONSTRUYE
2,03
y vías.

de franjas funcionales
Occidente en la calle 22 con los equipamientos de la calle 26 y los barrios aledaños. Se recuperarán
las coberturas vegetales del Canal San Francisco, las calles y los parques. Brindamos más servicios
LOCAL
km de fachada a fachada
sobre calles existentes.
del cuidado prioritariamente en equipamientos existentes en condiciones de accesibilidad y CONSTRUYE
proximidad en el sector. 30,53 de ciclorrutas y

km áreas de servicios

EL
complementarios.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

En la UPL Teusaquillo, transformamos la ciudad en un entorno vibrante y accesible. Los ciudadanos disfrutarán de conexiones entre naturaleza,
cultura y educación, a través de espacios públicos de permanencia, andenes, parques revitalizados y equipamientos culturales y del cuidado que
ELENTORNOS
ECONÓMICOS
ENTORNOS
LOCALES
0,8
km
INTERVIENE
de calles para actividades
comerciales, económicas
ECONÓMICOS
y de encuentro.
promueven el bienestar y la convivencia. LOCALES

151
 SECTOR II
Diagrama 1

Occidente
Diagrama 2
En el sector Occidente se ubican cuatro UPL: Fontibón, Engativá, Tabora y Salitre. Se encuentra delimitado al
norte por el humedal de Tibabuyes – Juan Amarillo, al nororiente por el río Salitre, al oriente por la Avenida Carre-
ra 68, al sur por el río Fucha, y al occidente por el río Bogotá y el humedal Meandro del Say, que lo separan de los
municipios de Cota, Funza y Mosquera. Este sector tiene 1.248.634 habitantes.

El Sector Occidente es el corazón económico de Bogotá-Región y una de las zonas más estratégicas para el país.
Está determinado por la presencia del Aeropuerto Internacional El Dorado —el puerto seco más importante de
Colombia—, y además es un sector rico en términos ambientales. Allí confluyen importantes elementos de la
Estructura Ecológica Principal como lo son el río Bogotá, los ríos Salitre y Fucha, el canal Boyacá y el sistema
regional de humedales como el Jaboque, Juan Amarillo-Tibabuyes, Meandro del Say, Hyntiba, Capellanía, Santa
María del Lago, y La Florida y Gualí (localizados al occidente del río Bogotá), los cuales conforman el Anillo Am-
biental de Occidente.

La proximidad en Occidente se hará mediante 22 Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) que permiten repen-
Diagrama 3 sar y cualificar el tejido urbano, equilibrando, diferenciando y armonizando las dinámicas logísticas/industriales
y las residenciales. Los proyectos apuestan por organizar y conectar el territorio a través de la consolidación
del Anillo Ambiental de Occidente, cualificando los soportes urbanos locales y evitando que las barreras físicas
(en sentido norte-sur y oriente-occidente) rompan la lógica barrial y vecinal. Se desarrollarán ejes viales regio-
nales y locales, ponderando la integración de los diferentes modos de transporte; se promoverá la localización
de actividades especializadas asociadas a servicios que aprovechan la cercanía al Aeropuerto El Dorado para
generar un alto valor agregado y acercar la oferta de empleo al sector, y se construirán nuevos espacios públicos
y servicios sociales y del cuidado para mejorar las condiciones de calidad de vida de los habitantes.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x Hab:

1.209.897 hab. 175 hab/ha 6,1 m2

154

04

02 05

UPL 01 03
ENGATIVÁ
Cartografía histórica y futura de Bogotá

El agua de nuestros ancestros

Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

Entre el río y los humedales

están las historias de nuestros
ancestros, nuestro centro
fundacional y los espacios
para el encuentro.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye

01 Eje 64 Florida Fundacional 12 parques nuevos.

EP
Mejora
El proyecto nace desde la plaza fundacional de Engativá para resaltar el carácter histórico y articularlo con el Bosque
Urbano Parque La Florida, el Humedal Jaboque y la calle 64, conectando una serie de parques y servicios del cuidado
por medio del mejoramiento de andenes y calles reverdecidas que exaltan y reconocen lugares ancestrales.
25 parques existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.

5,9 de
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
calles existentes con

km árboles y vegetación.

02 Paseo Jaboque
El proyecto a lo largo del borde del Humedal Jaboque, desde la carrera 96 hasta el Borde del Río Bogotá, articula una Construye
serie de parques renaturalizados que se conectan a calles arborizadas para los peatones y ciclistas, con el fin de exaltar
el paisaje natural y ancestral muisca y protegiéndolo con actividades amigables con el entorno. 15 edificaciones nuevas para
servicios del cuidado o sociales.

SC
Modifica

5 edificaciones existentes que

prestan servicios del cuidado
03 Eje Nodo Cerezos
El proyecto a lo largo de la calle 72 y carrera 114 articula servicios sociales y del cuidado con una serie de parques
SERVICIOS
DEL CUIDADO o sociales.
Delimita
locales, desde la Av. Longitudinal de Occidente hasta la calle 80, a partir del mejoramiento de calles para el peatón,
ciclista y transporte público limpio que brinden espacios con vocación comercial, turística y ambiental.
2 manzanas del cuidado donde se
ofrecen servicios del cuidado.

04 Alameda Puerta del Sol SSSERVICIOS

SOCIALES
Delimita

1 centro de administración
local, seguridad, justicia y
convivencia.
El proyecto a lo largo del Borde del Río Bogotá consolida una entrada para la ciudad en la calle 80, por medio
del mejoramiento de senderos y calles que priorizan al peatón y al ciclista para conectar el Humedal Jaboque,
el Parque de Borde Río Bogotá y el Humedal Juan Amarillo-Tibabuyes con nuevos servicios del cuidado que Mejora
protegen el paisaje natural y ambiental con actividades amigables con el entorno.
3,7 de calles peatonales en

km con distancias cortas.

un entorno del cuidado

05 Circuito Proximidad Engativá ML

MOVILIDAD
LOCAL 9,5 km
Construye

19,5 km
El proyecto plantea una solución a los problemas de accesibilidad a equipamientos y servicios del cuidado en la
de ciclorrutas y de calles completas
zona central de la UPL, mejorando la conexión en sentido sur–norte por medio del canal Bolivia, ciclorrutas y calles áreas de servicios nuevas diseñadas de
arborizadas que conectan diferentes parques, desde El Carmelo hasta el Juan Amarillo-Tibabuyes. complementarios. fachada a fachada.

EL
Interviene
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? 30,1 km
En la UPL Engativá buscamos proteger y conservar el patrimonio ambiental de sus humedales, a partir del reverdecimiento de las calles y parques ENTORNOS de calles para transporte público
para enriquecer y diversificar la vida urbana, sobre la base de su oferta de entornos económicos y de servicios sociales, creando una red de ECONÓMICOS
de baja capacidad y usos
cuidado en sentido sur-norte y norte-sur que fortalecen las relaciones urbano-ambientales. LOCALES
complementarios a vivienda.

155
156

UPL
FONTIBÓN 06

La vida local, 05
urbana y regional
Destacando la
importancia de la 04
naturaleza, la vida
local y la economía
popular frente
a los desafíos
de las barreras 02
01
Cartografía histórica y futura de Bogotá

físicas y las
infraestructuras
Plan de Ordenamiento Territorial

de transporte de
Bogotá Reverdece 2022-2035

escala regional y
nacional.

03
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Supermanzana del Cuidado Fontibón Histórico la 100

01
EP
Construye

El proyecto a lo largo de la carrera 100 y carrera 97 articula servicios del cuidado y el casco histórico de Fontibón, desde la Av. La
Esperanza hasta el Parque de Borde del Río Bogotá, por un conjunto de calles arborizadas con espacio compartido para vehículos,
8 parques nuevos.
ESPACIO Mejora
peatones y ciclistas, las cuales exaltan el patrimonio y carácter cultural e histórico, complementando las actividades económicas locales
22 parques
PÚBLICO LOCAL
existentes para una
asociadas a la Plaza de Mercado de Fontibón, el RegioTram de Occidente y al área aferente del Aeropuerto Internacional El Dorado.
mayor vitalidad y seguridad.

Eje Calle 17
02 Construye

SC 14
El proyecto a lo largo de la calle 17 articula dos Proyectos Integrales de Proximidad de la UPL Fontibón, desde la Av. Carrera 116 hasta la edificaciones nuevas para
Av. Longitudinal de Occidente, por medio del mejoramiento de las calles para peatones y nuevas áreas con paisajismo, el cual invitará al servicios del cuidado o sociales.
recorrido, generando nuevos espacios comerciales de economías locales y conexiones entre los barrios de Villemar, Belén Fontibón, Villa
Carmenza, Guadual Fontibón, Centro Fontibón y El Carmen Fontibón, entre sí. SERVICIOS Restaura

10 edificaciones de conservación
DEL CUIDADO

para prestar servicios de

03 Paseo entre humedales Fontibón

El proyecto bordea el límite occidente de Fontibón para brindar protección y transición espacial, ambiental y funcional del río Bogotá, río
cuidado o sociales.

SS
Fucha y los humedales Meandro del Say y Hyntiba con la ciudad construida, a través de la generación de nuevos parques que articulan
Localiza
servicios del cuidado.
1
centro de administración
local, seguridad, justicia
SERVICIOS
y convivencia.
Recodo del Cuidado
04
SOCIALES

El proyecto a lo largo de la calle 123 articula servicios del cuidado y espacio público nuevos y existentes, desde la calle 13 hasta el Parque
de Borde del Río Bogotá, incentivando los flujos peatonales y de movilidad sostenible y limpia a partir del reverdecimiento de sus calles.

Mejora
17,8 de calles peatonales en
un entorno del cuidado
km

ML
con distancias cortas.
Conector verde Atahualpa Say
05 El proyecto a lo largo de la carrera 116 articula el Parque Atahualpa con el Meandro del Say por medio de un conjunto de calles
Construye
de ciclorrutas y áreas de
arborizadas con espacio compartido para peatones, ciclistas y transporte público, los cuales conectarán nuevos servicios del cuidado MOVILIDAD
LOCAL
14,3 km servicios complementarios
y el RegioTram de Occidente.
de calles completas
26 km nuevas diseñadas de
fachada a fachada.
Entrada Calle 13
06 El proyecto es una entrada para la ciudad en la calle 13 ofertando nuevos servicios del cuidado y parques que invitan a fortalecer
Interviene
y consolidar un lugar para el encuentro, el cual reconoce y protege el Parque de Borde del Río Bogotá. de calles con mobiliario
15,4 km
EL
para actividades
comerciales, económicas
y de encuentro.
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? ENTORNOS

29,7 km
ECONÓMICOS
de calles para transporte
En la UPL Fontibón buscamos tejer la oferta ambiental y de movilidad regional a partir de recorridos arborizados y con prioridad para el peatón LOCALES
público de baja capacidad
y ciclistas en sentido sur-norte y norte-sur, de manera que se garantice el acceso a nuevos servicios sociales, del cuidado y a los parques, y usos complementarios a
fortaleciendo el patrimonio cultural y natural, y mejorando la competitividad con el tejido económico de las grandes superficies productivas. vivienda.

157
158

UPL
SALITRE
La competitividad y el cuidado
La ciudad moderna
y residencial que
aprovecha sus ventajas
competitivas y se
proyecta al futuro.

03

02

01
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Nodo de Servicios Salitre

01 Construye

El proyecto a lo largo de la Av. Rojas y carreras 69 y 68D

articula la oferta de servicios sociales y del cuidado del Centro
Urbano de Recreación (CUR) de Compensar y la Universidad
EP
ESPACIO
4 parques nuevos.
Mejora
Libre con la Terminal de Transporte de Salitre y el Parque
Sauzalito, al mejorar el recorrido con nuevos espacios para
PÚBLICO LOCAL
14 parques existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.
peatones y ciclistas en calles más arborizadas y reverdecidas.

Construye

15 edificaciones nuevas para

SC
servicios del cuidado o sociales.
Modifica

02 Nodo del Cuidado Río Fucha

El proyecto a lo largo del Canal Boyacá y la carrera 80 articula
SERVICIOS
DEL CUIDADO
2 edificaciones existentes que
prestan servicios del cuidado
o sociales.
nuevos servicios sociales y de cuidado acompañados de
Delimita
parques reverdecidos que invitan a un recorrido natural entre
la ciudad construida desde la Av. El Dorado hasta la propuesta
de una Manzana del Cuidado cercana al río Fucha, brindando
1 manzanas del cuidado donde se
ofrecen servicios del cuidado.
actividades educativas y culturales en calles arborizadas y

SS
priorizadas para el peatón con un enfoque ambiental.
Localiza

SERVICIOS
1 centro de administración
local, seguridad, justicia y
convivencia.
SOCIALES

03 Paseo Capellanía – 53
El proyecto a lo largo de la carrera 81A y 82 teje y articula
parques reverdecidos al interior de los barrios Santa Cecilia, Construye

ML
San Ignacio y Bosque de Modelia, desde la calle 53 hasta el
Humedal Capellanía, al generar una nueva red para ciclistas y 11,3 km 8,1 km
espacios para peatones con un enfoque comercial y turístico. de ciclorrutas y de calles completas
MOVILIDAD áreas de servicios nuevas diseñadas de
LOCAL complementarios. fachada a fachada.

Interviene

EL
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
En UPL Salitre buscamos ampliar y articular la oferta de parques, zonas verdes y bosques urbanos con la recuperación y rehabilitación del entorno
9,2 km
natural, promoviendo espacios de interacción y encuentro en los cuerpos hídricos y parques para la diversidad de actividades económicas y em- ENTORNOS de calles para transporte público
presariales en conjunto con los nuevos servicios sociales y del cuidado propuestos. ECONÓMICOS
LOCALES
de baja capacidad y usos
complementarios a vivienda.

159
160

01

02
03

08

UPL 05 04
TABORA
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial

Cuidando y conectando
Bogotá Reverdece 2022-2035

nuestros barrios tradicionales 07

El territorio que valora
nuestros barrios residenciales
tradicionales, aprovechando
06
el metro y los demás
corredores de transporte.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Circuito Engativá Tabora

01 El proyecto a lo largo de la Reserva de la Av. Longitudinal de Occidente genera un gran parque conectado al Humedal Juan Armarillo-Tibabu-
Construye

10 parques
Mejora

49 parques
nuevos. existentes.

EP
yes el cual articula la generación de nuevos nuevos servicios sociales y del cuidado con una propuesta de Manzana del Cuidado y servicios de
transporte público masivo en el Portal 80, que conecte los barrios vecinos por medio de actividades amigables y con un enfoque ambiental.

02 Paseo cultural Minuto - Quirigua ESPACIO

Interviene 46.193 m2
El proyecto a lo largo de la calle 90 articula nodos de servicios y del cuidado existentes por medio de la generación de parques y PÚBLICO LOCAL
de zonas verdes para su uso
embellecimiento del borde urbano-ambiental del Humedal Juan Amarillo-Tibabuyes, por una calle arborizada con espacio compartido y disfrute como parque.
para peatones y ciclistas como una alameda cultural y educativa para el sector Minuto de Dios.
Reverdece
Nueva Tabora
03 El proyecto conecta los barrios de Tabora, Florencia, La Granja, La Soledad Norte y París con calles arborizadas para peatones y ciclistas, 7 parques, con mayor cobertura
de árboles y vegetación.
articulando los diferentes parques reverdecidos y servicios sociales y del cuidado robustecidos con nuevas actividades y usos, fortale-
ciendo la vida barrial de los vecinos en el espacio público.
Construye
Eje Tabora Ferias
04 5 edificaciones nuevas para

SC
El proyecto a lo largo de la calle 75 y calle 77 articula los servicios del sector Ferias con el Humedal Santa María del Lago, el Parque Bo- servicios del cuidado o
nanza y el Parque Ferias, desde la carrera 68C hasta la carrera 76, por medio del mejoramiento del espacio público con calles comparti- sociales.
das para peatón, ciclista y transporte público conectadas con los servicios del cuidado. Modifica

28
SERVICIOS
edificaciones existentes que
Centralidad Tabora
05
DEL CUIDADO
prestan servicios del cuidado
El proyecto nace desde la propuesta de una Manzana del Cuidado en los alrededores del parque de la Alcaldía Local, con el propósito o sociales.
de consolidar un centro de oferta de servicios sociales y del cuidado, a partir de calles mejoradas en sus andenes para las actividades
comerciales y conectadas con los servicios de transporte público y segunda línea del metro.

SS
Localiza
Brazo Salitre Estrada
06 El proyecto a lo largo de la carrera 68 articula servicios sociales y del cuidado del barrio La Estrada, desde la calle 72 hasta la Calle 63,
SERVICIOS
1 centro de administración
local, seguridad, justicia y
convivencia.
a partir de la arborización y mejoramiento de los andenes y espacios para ciclistas, permitiendo una accesibilidad universal al peatón e SOCIALES
invitándolo al interior del barrio con espacio para el desarrollo de actividades comerciales.

Paseo Ambiental Jardín Botánico Salitre

07 Construye

ML
El proyecto transforma la Av. Rojas con calles arborizadas y mejoramiento de espacios para peatones y ciclistas en sentido sur-norte para
crear un recorrido y alameda desde el río Salitre, el Humedal Juan Amarillo – Tibabuyes y el Parque Bonanza con el Jardín Botánico. 15,2 km 29,2 km
de ciclorrutas y de calles completas
Circuito Álamos Villa Luz
08 MOVILIDAD áreas de servicios nuevas diseñadas de
LOCAL complementarios. fachada a fachada.
El proyecto busca reforzar las actividades barriales y zonas residenciales por medio del mejoramiento de las calles 71 y 66A y Av. Jose
Celestino Mutis y carrera 77A, incorporando espacios para peatones, ciclistas y árboles que conectan con los parques reverdecidos de los

EL
barrios Álamos, Villa Luz, Santa Helenita y Florida Blanca. Interviene

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? 30,1 km

ENTORNOS
En UPL Tabora buscamos preservar, proteger y potenciar las dinámicas y actividades barriales dentro de las grandes infraestructuras de ciudad, propician- ECONÓMICOS de calles para transporte público
do una mayor apropiación del espacio público en sus calles y parques con servicios sociales y del cuidado que ayuden a fortalecer su tejido vecinal, así LOCALES de baja capacidad y usos
como el vínculo con su territorio. complementarios a vivienda.

161
SECTOR III
Suroccidente
El sector Suroccidente está conformado por seis UPL: Tintal, Patio Bonito, Porvenir, Edén, Bosa y Kennedy, y cinco
Actuaciones Estratégicas: AE Porvenir, AE Chucua La Vaca, AE Metro Kennedy, AE Eje Tintal y AE Sevillana. Está delimi-
tado por el río Bogotá al norte, el río Fucha al nororiente, la Avenida Carrera 68 al suroriente, la Autopista Sur al sur y por
las carreras 77 G y J de los barrios de Bosa Centro, que colindan con el límite del municipio de Soacha - Cundinamarca, y
el río Tunjuelo, que desemboca en el río Bogotá.

Es un sector densamente poblado (el segundo más denso de Bogotá), que alberga 1.777.925 habitantes, y tiene déficits
de espacio público, equipamientos de servicios sociales y del cuidado, oferta de empleo local, entre otros. Los habitan-
tes vienen de múltiples orígenes y son activos en el territorio incluyendo a muiscas, grupos ambientalistas y deportistas,
lectores y recicladores, grafiteros y barristas, familias diversas, integrantes de la comunidad LGBTIQ+, cirqueros y prota-
gonistas de la cultura de la bici y del hip hop.

El sector Suroccidente es un territorio fragmentado y activo, enmarcado por la desembocadura de los ríos Fucha y Tun-
juelo en el río Bogotá. Junto con los ríos, los canales y humedales, lo hacen rico en fuentes hídricas pero con riesgo de
inundación. Adicionalmente, la malla vial arterial no es suficiente para movilizar a las personas del sector y las vías se han
convertido en barreras para la movilidad local.

A partir de 32 Proyectos Integrales de Proximidad se espera constituir el agua como elemento estructurador que conec-
ta parques, equipamientos y centros productivos, para acercar a las personas a entornos saludables y reforzar los co-
nectores ecosistémicos de la Media Luna del Sur y Río Fucha. A lo largo de los ríos Tunjuelo y Fucha se espera revertir la
condición de “patio trasero” dando un frente con las dinámicas cotidianas de los residentes. Adicionalmente, se plantean
ejes que atraviesan los corredores viales habilitando pasos hacia los entornos con dinámicas productivas y prácticas de
economía circular. Finalmente, se busca fortalecer las conexiones hacia equipamientos educativos y de salud y el espa-
cio público nuevos y recuperados para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x hab.

1.152.808 hab. 144 hab/ha 6,61 m2

164

UPL
BOSA
Ciudad histórica
La transformación se dará desde el patrimonio,
la naturaleza y vida local a través de proyectos
que mejoran espacios, conexiones y servicios
para una comunidad vibrante y sostenible.

02

06
05
04

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá

01
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye
Franja Bosa Tradicional
01 Reconoce el valor patrimonial e identitario del centro fundacional de Bosa y su entorno productivo. Con mejoramiento del espacio público,
17 parques nuevos.

EP
centrándose en el peatón, creando espacios para el encuentro, el esparcimiento y la recreación. Además, fortalecerá las conexiones con Consolida y constituye

1 Bosque urbano.
el río Tunjuelo, el Cementerio El Apogeo y la antigua estación de tren de Bosa.

ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
Mejora
Río Tunjuelo
02 Recorre los elementos de la estructura ecológica principal de las UPL Bosa, Porvenir y Edén, incluyendo el humedal y la quebrada
24 parques existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.
Tibanica, el río Tunjuelo, el Cementerio El Apogeo y el Humedal Tingua Azul. Creará nuevos equipamientos y fortalecerá los existentes;
fomentará una nueva relación con los elementos naturales del territorio, particularmente con el agua, que se convertirá en el elemento Construye
protagonista del paisaje.
24 edificaciones nuevas para
servicios del cuidado o sociales.
Reconstruye

03 Eje Tibanica Apogeo

2 edificaciones nuevas para
Localizado en el límite con Soacha entre la Quebrada Tibanica y la CIM de Sur, el proyecto conecta elementos de la Estructura Ecológica
Principal como la Quebrada Tibanica y el Humedal Tibanica en su extremo occidental, con el área de la CIM del Sur en su extremo oriental. SC
SERVICIOS
DEL CUIDADO 1
servicios del cuidado o sociales.
Delimita
Manzana del Cuidado donde se
ofrecen servicios del cuidado.
Restaura
Eje Los Naranjos
04 El Eje Los Naranjos articula servicios de proximidad en el área central de Bosa, desde la Ronda del Río Tunjuelo al norte, hasta el límite
2 edificaciones de conservación
para prestar servicios de
cuidado o sociales.
urbano al sur de la UPL, enriqueciendo la vida local y promoviendo la conectividad urbana.

05 Eje Productivo San Bernardino

Eje que conectará las UPL Bosa, Edén y Porvenir, ofreciendo nuevos servicios de proximidad, abastecimiento, cuidado, empleo, cultura y edu-
SSSERVICIOS
Localiza

1
centro de administración
local, seguridad, justicia
y convivencia.
cación, entre otros. Además, vinculará las UPL con la Red de Parques del Río Bogotá, el Paseo Tunjuelo y dos ejes para la micromovilidad, inclu- SOCIALES

yendo la cicloalameda de la ALO y El Porvenir, así como con otras opciones de movilidad sostenible, como la primera y tercera líneas del metro.

ML
Construye
Eje Nueva Roma
06 Eje de articulación de servicios del cuidado desde el Área de Integración Modal de la Primera Línea del Metro de Bogotá (PLMB) en la
MOVILIDAD
35 km
de ciclorrutas y
6,36 km
de calles completas
Avenida Ciudad de Villavicencio hasta el río Tunjuelo, conectando equipamientos y parques existentes en el costado sur, y expandiendo LOCAL
áreas de servicios nuevas diseñadas de
complementarios. fachada a fachada.
servicios del cuidado hacia el costado norte de este.

EL
Interviene
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? 14,3 km
La UPL Bosa honra su identidad al reconocer su historia, potenciar los elementos naturales y fortalecer la estructura de espacio público y movilidad ENTORNOS
de calles con mobiliario para
ECONÓMICOS
sostenible. Los proyectos realzan el valor del río Tunjuelo y los humedales Tibanica y Tingua Azul, así como el centro fundacional y el tejido social de los LOCALES actividades comerciales,
barrios autoconstruidos. económicas y de encuentro.

165
166

UPL
EDÉN
Ciudad ancestral
La UPL Edén florece con Supermanzanas del Cuidado, un
río Tunjuelo que abraza y ejes que conectan, enlazando
ancestralidad, comunidad, movilidad y naturaleza.

03

01

04
02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye

Supermanzana del Cuidado Muisca 17 parques nuevos.

01
EP
Eje central de la proximidad del sector que consolida la Consolida y constituye
oferta de servicios sociales y del cuidado, espacios públicos
y garantiza la movilidad interna a partir de la continuidad de ESPACIO
01 Bosque urbano.
los ejes de la Malla Vial Intermedia carreras 87c, 87d y 88c. PÚBLICO LOCAL
Mejora

15 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
Río Tunjuelo
02 Construye
A lo largo del río Tunjuelo se articulan servicios de cuidado
y parques desde la Av. San Bernardino hasta el Parque Las
24 edificaciones nuevas para
servicios del cuidado o sociales.
Juntas en la desembocadura en el río Bogotá, uniendo espa- Reconstruye
cios públicos y equipamientos del Edén - El Descanso, con
1 edificaciones nuevas para
el Humedal Chiguasuque-La Isla, la Casa del Sol y la Luna, el
equipamiento del cuidado en la Hacienda La Isla y parques
agrícolas junto a La Marlene.
SC
SERVICIOS
DEL CUIDADO 2
servicios del cuidado o sociales.
Delimita
Manzana del Cuidado donde se
ofrecen servicios del cuidado.
Modifica
Eje Productivo y del Cuidado
03 Chiguasuque-Tintal 9 edificaciones existentes que
prestan servicios del cuidado
o sociales.
El eje conectará las UPL de Porvenir, Patio Bonito y Tintal, poten-
ciando la actividad productiva actual. Ofrecerá espacios para el

SS
encuentro, el esparcimiento y el reverdecimiento. Además, co-
Localiza
nectará el río Tunjuelo y el Humedal Chiguasuque con el Proyecto
1
centro de administración
Parque Lineal del Río Fucha, proporcionando espacios verdes de local, seguridad, justicia
proximidad e infraestructura para la micromovilidad. SERVICIOS
y convivencia.
SOCIALES

Supermanzana del Cuidado

04
ML
Construye
Las Margaritas
Eje central de la proximidad que consolida la oferta interna de 28,14 km 5,1 km
servicios sociales del cuidado y espacio público. Garantiza la de ciclorrutas y de calles completas
MOVILIDAD
movilidad interna a partir de la continuidad de los ejes de la LOCAL
áreas de servicios nuevas diseñadas de
complementarios. fachada a fachada.
Malla, las carreras 80h y 80i, y conecta la UPL de norte a sur
desde la Avenida Ciudad de Villavicencio hasta el río Tunjuelo.

EL
Interviene

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? 15,8 km

ENTORNOS
La UPL Edén se consolidará como un entorno ancestral y vital que integra servicios sociales del cuidado, fomentando la movilidad sostenible y la conectivi- ECONÓMICOS de calles con mobiliario para
dad, enriqueciendo la actividad local, creando espacios de encuentro y naturaleza. El río Tunjuelo teje la memoria del territorio, mientras las Supermanza- LOCALES actividades comerciales,
nas del Cuidado entrelazan los servicios y los espacios públicos. económicas y de encuentro.

167
168

06
04

UPL 05
KENNEDY 02
Ciudad innovadora
La vitalidad y el espíritu
emprendedor que
caracteriza a Kennedy, 01
se nutre de recorridos
verdes y diversos para
acercarnos a los espacios
para el encuentro
entre vecinos, de
innovación y creatividad,
Cartografía histórica y futura de Bogotá

equipamientos del
cuidado y lugares para 03
Plan de Ordenamiento Territorial

contemplar la naturaleza.
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Paseo Timiza Construye

01 A lo largo de su trayecto, el Paseo Timiza conecta Kennedy Central 1 parques nuevos.
EP
con el Parque Timiza, Floralia, el Parque La Igualdad y la Avenida
de Las Américas, acercando a la comunidad a centros de abasteci- Consolida y constituye
miento, empleo, servicios sociales y de cuidado, así como a espacios
destinados para la recreación y el encuentro.
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
3 bosques urbanos.
Mejora

109 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
Paseo Kennedy
02 El Paseo Kennedy reconoce y articula los vitales centros productivos y de
emprendimiento de Carvajal, Kennedy Central y Techo/Las Américas. Esta Construye

SC 12
conexión no solo mejora la movilidad peatonal, sino también fomenta un edificaciones nuevas para
ambiente económico propicio para el intercambio y la colaboración. El servicios del cuidado o sociales.
Paseo Kennedy se convierte en un catalizador de encuentros y oportunida- Delimita

2
SERVICIOS
des, promoviendo un desarrollo emprendedor y comunitario vibrante. DEL CUIDADO Manzanas del Cuidado donde
se ofrecen servicios del cuidado.

Eje Sevillana
03
SS
Localiza
Al fortalecer la conexión entre los Barrios Carvajal, Kennedy y AE
1
centro de administración
Sevillana, el proyecto impulsa las dinámicas económicas, gene- local, seguridad, justicia
rando sinergias productivas con el sector industrial de Alquería La SERVICIOS y convivencia.
SOCIALES
Fragua. También brinda posibilidades de equipamientos de cuidado
para los barrios residenciales contiguos, creando un ecosistema
económico integral y sostenible que beneficia a toda la comunidad.
Construye
de ciclorruta lineal, con
3,2 km
ML
Eje Techo Bavaria
04 El Eje Techo - Bavaria se centra en el núcleo del Estadio de Techo
andenes y vegetación.

de ciclorrutas y áreas de
y el Parque Mundo Aventura, promoviendo la integración peatonal MOVILIDAD
33,8 km servicios complementarios
con los servicios de Bosque Bavaria y la Manzana del Cuidado de LOCAL
de calles completas
Marsella. Al crear espacios vitales a lo largo de las carreras 71d y 71, 2,8 km nuevas diseñadas de
se establece un vínculo enriquecedor entre diversas centralidades, fachada a fachada.
impulsando un entorno conectado, vibrante y lleno de vida.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

La UPL Kennedy se erige como epicentro económico e innovador, con calles arboladas y espacios dinámicos. Con conexiones de movilidad sostenible,
EL
ENTORNOS
ECONÓMICOS
Interviene 16,1 km
de calles con mobiliario para
actividades comerciales, económicas
LOCALES
impulsa el desarrollo económico y el bienestar de los residentes, potenciando ambientes vitales, cuidadores y sostenibles para lograr un desarrollo y de encuentro.
integral y saludable de la comunidad.

169
170

05
04

02

03
01

UPL
PATIO BONITO
Ciudad productiva
Los humedales y canales tejen los
Cartografía histórica y futura de Bogotá

recorridos para acercarnos a los

espacios para el encuentro entre vecinos,
Plan de Ordenamiento Territorial

equipamientos del cuidado y espacios

Bogotá Reverdece 2022-2035

para la contemplación de la naturaleza.

 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Paseo Techovita Construye

01 El Paseo Techovita es un circuito de movilidad interna que busca ampliar la oferta de espacios públicos y
11 parques nuevos.
equipamientos de servicios sociales. Aprovecha la infraestructura urbana existente, con potencial de mejora e
integración en la vida diaria de los habitantes. Está vinculado a la Actuación Estratégica Chucua-La Vaca.
EP
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
Consolida y constituye

2 bosques urbanos.

Eje del Saber y del Cuidado

02 El eje se conforma a lo largo del recorrido de la Alameda El Porvenir, uno de los elementos urbanos con mayor potencial
Mejora

38 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
en el suroccidente de la ciudad. Su recorrido se caracteriza por conectar equipamientos relevantes en el sector y vincula
dos sedes de educación superior: la Universidad Distrital y la Universidad de Kennedy, ubicadas en las UPL Porvenir y
Tintal, respectivamente. Construye

SC 29 edificaciones nuevas para

servicios del cuidado o sociales.

03 Eje Productivo y del Cuidado Chiguasuque-Tintal SERVICIOS

DEL CUIDADO
Delimita

1 Manzana del Cuidado donde se

ofrecen servicios del cuidado.
El Eje Productivo Chiguasuque-Tintal está asociado a la apertura vial de la Av. Tintal y conecta las UPL de Porvenir,
Edén, Patio Bonito y Tintal. Esta intervención potencia la actividad productiva actual al brindarle la vocación de una
calle comercial dentro de la intervención de calle completa en esta vía. Esta acción se refleja en la intervención del Localiza
espacio público para fomentar las actividades económicas.
1
centro de administración

SS
local, seguridad, justicia
y convivencia.
Modifica
Parques Renacer de Patio Bonito
04 Integra la Red de Parques del Río Bogotá que abarca la intervención en la ronda hidráulica. Este eje será un
SERVICIOS
SOCIALES

2 equipamientos para el
expendio de alimentos.

corredor ecológico reverdecido y con actividades recreativas. Consolida un extenso parque de borde, junto con
la implementación de la estrategia de intervención de bosque urbano. Construye
de ciclorruta lineal, con
1,9 km andenes y vegetación.

05 Umbral La Ramada
El circuito rural de La Ramada permitirá la integración regional de uso cotidiano y fortalecerá el transporte sostenible
entre los sistemas férreos de la Primera Línea del Metro de Bogotá (PLMB) y el RegioTram de Occidente, a través de
ML
MOVILIDAD
12,5 km
de ciclorrutas y áreas de
servicios complementarios

de calles completas
vías rurales del municipio de Mosquera. La conexión se realizará entre el peaje de acceso a la ciudad en la calle 13 y el
LOCAL
1,5 km nuevas diseñadas de
umbral urbano rural La Ramada en conexión con el Parque Gibraltar y la primera estación del metro. fachada a fachada.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

La UPL Patio Bonito brindará una nueva estructura urbana para ordenar el territorio, conectar y fortalecer los ecosistemas existentes, así como proveer nuevos
EL
ENTORNOS
ECONÓMICOS
Interviene 4,2 km
de calles con mobiliario para
actividades comerciales, económicas
equipamientos de cuidado, educación, salud y cultura, y fomentar la creación de espacios para el encuentro activo de la comunidad y el reverdecimiento. LOCALES y de encuentro.

171
 UPL
172

PORVENIR
Ciudad río
Sobre los ríos y canales se encuentran
las historias de nuestros ancestros,
los espacios para el encuentro entre
vecinos y el cuidado de la naturaleza.

01
04
05

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

02
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye
Paseo Porvenir
01 Columna vertebral de la proximidad que consolida la oferta interna de servicios sociales, del cuidado, espacio público
8 parques nuevos.

EP
y garantiza la movilidad interna a partir de la continuidad de la Alameda El Porvenir a lo largo del circuito, las carreras Consolida y constituye
100 y 100a al norte de este, y las carreras 92 y 94 al suroccidente en los barrios Parques de Bogotá y El Recreo.
ESPACIO
2 bosques urbanos.
PÚBLICO LOCAL
Mejora

02 Río Tunjuelo 5 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
A lo largo del río Tunjuelo se articulan servicios de cuidado y parques, desde la Av. San Bernardino hasta el Parque Las Reverdece

4
Juntas en la desembocadura en el río Bogotá, uniendo espacios públicos y equipamientos del Edén-El Descanso, con el parques, con mayor cobertura
humedal Chiguasuque-La Isla, la Casa del Sol y la Luna, el equipamiento del cuidado en la Hacienda La Isla y parques de árboles y vegetación.
agrícolas junto a La Marlene.

Construye

03 Eje Productivo y del Cuidado Chiguasuque-Tintal

14
SC
edificaciones nuevas para
El eje establece una conexión entre la oferta de servicios sociales y de cuidado, tanto los ya existentes como los servicios del cuidado o sociales.
nuevos, con el propósito de impulsar de manera efectiva la reactivación económica a nivel local. Integrando los tramos Delimita
correspondientes a las UPL Tintal y Bosa, maximizando el impacto positivo en ambas comunidades y contribuyendo al
desarrollo integral del sector.
SERVICIOS
DEL CUIDADO 2 Manzanas del Cuidado donde se
ofrecen servicios del cuidado.

Parques Renacer del Porvenir

04 Integra la Red de Parques del Río Bogotá que abarca la intervención en la ronda hidráulica. Este eje será un
corredor ecológico reverdecido y con actividades recreativas. Consolida un extenso parque de borde, junto con
la implementación de la estrategia de intervención de bosque urbano.
SSSERVICIOS
SOCIALES
Localiza

1
centro de administración
local, seguridad, justicia
y convivencia.

ML
Demarca Construye
05 Bisagra Canal Tintal
El eje que articulará el Canal Tintal a la estructura urbana local, configurando espacios públicos y consolidando
2,4 km
de senderos
15,5 km
de calles completas
nuevos peatonales nuevas diseñadas de
equipamientos, tanto en sus bordes próximos, como a través de él, eliminando su carácter actual de barrera urbana. MOVILIDAD
LOCAL y ecológicos. fachada a fachada.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

EL
Construye

La UPL Porvenir ampliará servicios sociales y del cuidado con nuevos equipamientos, restaurará el entorno natural reconociendo el circuito hídrico y los par-
ENTORNOS
34.383 m2
ques, y mejorará la movilidad definiendo ejes arborizados norte-sur y oriente-occidente, priorizando a los peatones y creando redes de cuidado. Así, fortalece- ECONÓMICOS de espacio para agricultura
remos los vínculos vecinales y tendremos una mejor relación urbano-ambiental. LOCALES
urbana y actividades de apoyo.

173
174

04

UPL
02 03

TINTAL
Ciudad humedal 06
01
En la UPL Tintal, ríos, canales
y humedales se conectan con 05
el tejido urbano, ofreciendo
oportunidades para la movilidad
Cartografía histórica y futura de Bogotá

sostenible, en armonía con

la naturaleza y la comunidad
residente.
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Paseo Tintal
01 El Paseo Tintal une el Humedal El Burro con los antiguos camellones (canales Alsacia, Castilla, Los Ángeles) y áreas verdes
Construye

15 parques nuevos.
EP
recreativas. Incluye espacios públicos de los sectores Tintala, Nuevo Techo, Rincón de los Ángeles y Bosque Urbano Bavaria.
También, enlaza con Avenida Guayacanes y Proyecto Renacer de Tintal. Consolida y constituye

ESPACIO 3 bosques urbanos.

02 Eje Productivo y del Cuidado Magdalena PÚBLICO LOCAL

Mejora
El Eje Productivo y del Cuidado Magdalena conforma un corredor local que integra las Manzanas del Cuidado en la UPL Tintal.
Además, concentra la oferta de bienes, y servicios de proximidad, y garantiza la movilidad alternativa y peatonal entre la ALO y 39 parques existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.
el Plan Parcial Bavaria.

Construye
Parque Lineal del Río Fucha
03
SC 19 edificaciones nuevas para
El Parque Lineal del río Fucha (Sector Tintal/Salitre) contribuirá a la consolidación del conector ecosistémico Río Fucha y se servicios del cuidado o sociales.
convertirá en el eje articulador de la UPL Tintal con las dinámicas productivas de las UPL Fontibón y Salitre, así como con nuevos Delimita

2
servicios del cuidado y corazones productivos. SERVICIOS
DEL CUIDADO Manzanas del Cuidado donde
se ofrecen servicios del cuidado.

Parques Renacer del Tintal

04
SS
Integra la Red de Parques del Río Bogotá que abarca la intervención en la ronda hidráulica. Este eje será un corredor ecológico Localiza
reverdecido y con actividades recreativas. Consolida un extenso parque de borde, junto con la implementación de la estrategia de
1
centro de administración
intervención de bosque urbano. Por medio del umbral articulará el Conector Rural la Ramada y con el Conector Rural Cerro Gordo. local, seguridad, justicia
SERVICIOS
SOCIALES
y convivencia.

Eje Castilla
05 El Eje Castilla se constituye como eje de integración de espacios públicos entre las UPL Tintal y Fontibón a través de la carrera Construye
78 y 79, dando prioridad a la movilidad peatonal y de bicicletas, mediante una red de parques en desarrollos urbanísticos ya de ciclorruta lineal, con
2,5 km
ML
consolidados. Vincula el Sistema TransMilenio, troncal Av. Américas con la dinámica local. andenes y vegetación.

de ciclorrutas y áreas de
27 km servicios complementarios.
Eje San Francisco
06
MOVILIDAD
LOCAL
de calles completas
El Eje San Francisco se constituye como un corredor de integración ambiental entre los humedales El Burro y Techo, y el río Fucha. 4,6 km nuevas diseñadas de
Este corredor busca mejorar las condiciones de movilidad alternativa en el trayecto entre la Av. Manuel Cepeda Vargas y la Av. fachada a fachada.
Guayacanes, a través de un trazado de malla vial intermedia por la carrera 80.
Construye

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

La UPL Tintal cobra vitalidad como un entorno dinámico, cuya identidad se forja en la destacada presencia de humedales y canales. Al promoverse como epi-
EL
ENTORNOS
ECONÓMICOS
1 centro de investigación
que apoye iniciativas en el
desarrollo de conocimiento
para la agricultura y la
centro de investigación en agua y biodiversidad, el tejido urbano conecta a la comunidad con servicios de cuidado y empleo gracias a la movilidad sostenible LOCALES
y entornos equilibrados con la naturaleza. ecología.

175
 SECTOR IV
Esquema ambiental Sur Oriente

Suroriente
Esquema vial y vecinos En el sector Suroriente se ubican seis UPL: Arborizadora, Lucero, Tunjuelito, Rafael Uribe, San Cristóbal y Usme Entrenu-
bes. Se encuentra delimitado por la Autopista Sur, la Avenida Caracas y el río Fucha por el norte hasta la Carrera Décima, por
la ladera del Parque Ecológico de Montaña Cuchilla Guacamayas y los Cerros Orientales en el occidente, y al sur por la cuen-
ca del río Tunjuelo que continúa por el borde oriental del sector hasta la Autopista Sur. Aquí se localizan cuatro Actuaciones
Estratégicas que serán motores económicos del sector y contemplarán el desarrollo de nuevos equipamientos y espacio
público para concretar la visión de la ciudad de proximidad: Reverdecer del Sur, Borde Usme (que asume en su interior el
Plan Parcial Tres Quebradas), Sevillana y 20 de Julio.

Los principales determinantes son los conectores ecosistémicos Media Luna del Sur y Subcuenca del Rio Fucha, confor-
mados por un sistema de montaña que alberga los Cerros Orientales, el parque Entrenubes y el parque de Borde Cerro
Seco. Estas áreas se articulan mediante quebradas que consolidan la estructura de la proximidad y el reverdecimiento de la
escala local y que desembocan en el río Tunjuelo, convirtiéndolo en eje central del sector. Adicionalmente, el sector es el de
mayor población en Bogotá, con 1.789.596 habitantes, sin embargo, el sector cuenta con cerca de 185 habitantes por hectá-
rea, lo que lo ubica en un rango medio de densidad poblacional en comparación con el resto de los sectores de la ciudad.
Esquema ámbitos Sur Oriente
La visión de la proximidad incluye treinta y dos proyectos integrales de proximidad que plantean ejes paralelos a los principales
cuerpos hídricos, para crear una conexión transversal entre los territorios y desarrollar nuevos espacios públicos y equipamientos.
También se proponen circuitos que conecten sitios de interés cultural o patrimonial, barrios vitales y estaciones de cable, para
invitar a los desplazamientos seguros y conectados y potenciar plataformas de turismo. Finalmente, se proponen redes que tejen
la trama urbana local a través de calles y pretenden conectar los equipamientos y espacios públicos importantes en la vida barrial.
Por ejemplo, la red de miradores del sur, conecta en su interior senderos reconocidos en el POMA del Parque Entrenubes y algunos
validados por caminos de deseo y recorridos turísticos existentes que merecen estructurarse para entregarle a la ciudad una plata-
forma turística y gozar de la vista del sector.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x hab.

1.789.596 hab. 204 hab./ha 3,87 m2

178

07

06
01

UPL 02
ARBORIZADORA
04
Resiliente, sostenible
y conectada
05
Conectando naturaleza
y comunidad, 03
aprovechamos ríos,
quebradas y espacios
Cartografía histórica y futura de Bogotá

verdes para entrelazar

una UPL resiliente,
sostenible, vibrante
Plan de Ordenamiento Territorial

y conectada, que
Bogotá Reverdece 2022-2035

optimiza lo existente
y satisface las
necesidades futuras.
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PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye
Conector vital y de proximidad del conocimiento a la cultura
01 Creará un eje ecológico y de movilidad activa para conectar equipamientos existentes y nuevos y el Parque del Río Tunjuelo. Se construirán 61
parques nuevos,
equivalentes a 51,80 ha

EP
espacios públicos a lo largo de la quebrada Zanjón El Cortijo, transformando los tanques de agua de Sierra Morena en un parque metropolita-
no. Se añadirán escaleras eléctricas en zonas empinadas y se reconocerá el monumento a la paz. 70 plazoletas nuevas,
equivalentes a 5,8 ha

Parque del Río Tunjuelo – Tramo Arborizadora

02 Revitalizará el río Tunjuelo, convirtiéndolo en un eje público y ambiental. Se mejorarán parques existentes y se crearán nuevos espacios verdes
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL Reverdece

93 parques, con mayor

para la recreación y la cultura. Se restaurará el río y se establecerá un bosque urbano en torno a él. El objetivo es integrar a la ciudad con la cobertura de árboles y
naturaleza y fortalecer procesos comunitarios. vegetación, equivalentes
a 56,44 ha
Barrio vital y conector de proximidad Limas – Tramo I
03 El proyecto busca crear una red de conexiones verdes y activas mediante supermanzanas o barrios vitales. Estos enfoques se centran en trans- Construye

49
formar calles de prioridad peatonal para ser seguras y agradables, y activar la economía local. Se conectarán equipamientos nuevos y existentes edificaciones nuevas para

SC
alrededor de la quebrada Limas, creando espacios al aire libre para la comunidad, y se revitalizará la Plaza de Mercado San Francisco. servicios del cuidado o sociales.

Conector vial y de proximidad Arborizadora Alta

04 Eje ecológico y de movilidad activa que aprovecha los caminos de deseo de la comunidad en torno a la línea de alta tensión. Conecta equi-
SERVICIOS
DEL CUIDADO
Delimita

2
Manzanas del Cuidado
conformadas por equipamientos
pamientos existentes y nuevos, y la parte alta de la UPL con la Av. Ciudad Villavicencio. Se mejorará e incrementará el espacio público para donde se ofrecen servicios del
impulsar el turismo en el bosque urbano de Arborizadora Alta y el Parque Cerro Seco. cuidado.

Proyecto integral de proximidad de revitalización del Cable Aéreo Potosí – Estación Potosí
05 Se generarán acciones complementarias al Cable Aéreo Potosí para conectar los sectores de Caracolí y Potosí, mejorando y ampliando ca- Construye
lles como la transversal 44A y la carrera 42. Se crearán equipamientos y espacio público en torno al cable y alrededor de la quebrada Zanjón
de la Muralla. Se establecerá un bosque urbano y se aprovecharán activos culturales y naturales, beneficiando a la economía local. 21,50 km 19,92 km

ML
ciclorrutas y franjas funcionales
áreas de servicios de fachada a fachada
Proyecto integral de proximidad de revitalización del Cable Aéreo Potosí
06 Se generarán acciones complementarias al Cable Aéreo Potosí, mediante una red basada en dos nodos creados por estaciones del cable, mejorando
complementarios. sobre calle existente.

32,16 km 11
MOVILIDAD
LOCAL
y ampliando calles como la carrera 77C y calle 75D. Se aprovechará la topografía montañosa para generar miradores y oportunidades comerciales. Se
crearán nuevos equipamientos descentralizados y espacio público en torno al cable, incluyendo canchas de fútbol gestionadas por la comunidad. calles completas escaleras eléctricas,
nuevas diseñada de equivalentes a
fachada a fachada. 0,61 km
Proyecto integral de proximidad de revitalización del Cable Aéreo Potosí - Estación Portal Sur
07 Se generarán acciones complementarias al Cable Aéreo Potosí para crear conexiones seguras a pie y en bicicleta desde la Estación Portal
Sur hacia la zona industrial y otros sectores cercanos. Se planean nuevos espacios públicos y equipamientos para mejorar los servicios de
cuidado de los trabajadores de la zona industrial, las trabajadoras del patio taller La Rolita y las comunidades. Interviene

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? EL

ENTORNOS
10,13 km
de calles con mobiliario para
En la UPL Arborizadora se implementará una estrategia que optimice lo existente y atienda las necesidades, principalmente mediante la generación de nuevos
ECONÓMICOS
LOCALES
actividades comerciales,
equipamientos, espacio público y calles completas. El objetivo es lograr un equilibrio territorial, en especial en las partes altas. Se aprovechará el potencial del económicas y de encuentro.
Cable Aéreo Potosí, y se valorará la comunidad, naturaleza y patrimonio, creando un entorno integrado y dinámico para el crecimiento local.

179
180

UPL
LUCERO
Cultural, reverdecida,
cuidadora e innovadora
Conectando naturaleza y cultura
local para forjar una comunidad
inclusiva, equitativa y sostenible,
impulsando así un futuro
próspero y resiliente.

03

01

02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
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PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye

64
parques nuevos,
Conector vial y de proximidad equivalentes a 41,64 Ha.
01
EP
Construye
La Estrella y El Zuque – Tramo I
Este proyecto busca establecer un eje de cuidado a lo largo de la
58 plazoletas nuevas,
equivalentes a 11,51 Ha.
quebrada La Estrella, conectando servicios del cuidado y sociales con ESPACIO Reverdece

32
PÚBLICO LOCAL
nuevos equipamientos y espacios públicos. Accesibilidad mejorada parques, con mayor
al transporte público, modernización de equipamientos, seguridad cobertura de árboles y
y resiliencia ante riesgos, y promoción del entorno natural y cultural vegetación, equivalentes
conforman el enfoque integral del proyecto. a 15,74 Ha.

Construye

02 Conector vial y de proximidad de la quebrada 36 edificaciones nuevas para

SC
servicios del cuidado o sociales.
El Infierno a La Arboleda – Tramo I Modifica
Este proyecto busca establecer un eje de cuidado a lo largo de la
quebrada El Infierno, conectando servicios del cuidado y sociales con
SERVICIOS
DEL CUIDADO
12 edificaciones existentes que
prestan servicios del cuidado
o sociales.
nuevos equipamientos y espacios públicos. Asegura accesibilidad,
fomenta cercanía, cultura local y resiliencia ecológica. Mejora Delimita

01
equipamientos existentes, revitaliza espacios verdes y aborda movilidad manzanas del cuidado
conformadas por equipamientos
con calles completas y escaleras eléctricas en zonas de alta pendiente. donde se ofrecen servicios del
cuidado.

Construye

19,35 ciclorrutas y áreas de

Paseo Illimaní – Quiba
03
ML
km servicios complementarios.

El proyecto busca crear una red de conectividad cultural y

calles completas nuevas
ecológica entre lugares como Parque Mirador, Quebrada Honda, 23,07 diseñadas de fachada
Agroparque Quiba y Parque Cerro Seco. Incluye puntos como la MOVILIDAD
LOCAL
km a fachada.
Estación TransMiCable Mirador, Museo de Ciudad Autoconstruida,
Alameda Mirador, y la Piedra del Púlpito. Además, planea crear escaleras eléctricas,
un bosque urbano, revitalizar parques, mejorar equipamientos 6 equivalentes a 0,63 Kms.
existentes y vías para fomentar la movilidad activa y el turismo.

Interviene

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? EL

ENTORNOS
12,17 Km
de senderos y caminos veredales
En la UPL Lucero se implementará una estrategia que optimice lo existente y atienda las necesidades, principalmente mediante la generación de nuevos equipa- ECONÓMICOS
LOCALES
existentes para promover
mientos, espacio público y calles completas. El objetivo es lograr un equilibrio territorial, en especial en las partes altas. Se aprovecharán los elementos ambien- actividades de turismo.
tales como activos que fortalecen la conectividad ecosistémica y, al mismo tiempo, son atractivos turísticos que pueden contribuir a la generación de empleo.

181
182

UPL
RAFAEL URIBE
Cohesión estratégica: uniendo barrios,
naturaleza, agua, caminos, culturas y comercio
Se logra cohesión estratégica al desarrollar
4,9 km de calles comerciales seguras para
peatones y promover lugares culturales que
impulsan el comercio y la cultura, enriqueciendo
las experiencias locales y el turismo.

04
03

06
02
01

05
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
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PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Construye
Conector vital y de proximidad de La Estrella y El Zuque - Tramo II
01 El proyecto busca conectar de manera segura el Parque del Río Tunjuelo con la Cuchilla Guacamayas. Se crearán espacios al aire libre alrededor de la 72
parques nuevos,
equivalentes a 19,90 ha

EP
quebrada La Chiguaza para actividades culturales y recreativas. La rehabilitación de la Hacienda Los Molinos y la restauración del corredor hídrico me-
diante la construcción de parques, puentes peatonales, calles y equipamientos son parte importante para la optimización de la movilidad y el turismo. 24 plazoletas nuevas,
equivalentes a 2,22 ha
ESPACIO
Interviene
Conector vital y de proximidad de El Infierno a La Arboleda - Tramo II
02
PÚBLICO LOCAL
de zonas verdes para
El proyecto crea un camino seguro a lo largo de la quebrada La Olla y los parques en Palermo Sur. Conectará las comunidades de Diana Tur-
30,06 su uso y disfrute como
bay, La Paz, Palermo, La Fiscala Norte, Arrayanes, entre otros, ofreciendo lugares al aire libre para la cultura y el bienestar. Se revitalizarán es- ha parque.
pacios verdes y se construirán nuevos parques. También se mejorarán corredores peatonales y calles para una movilidad más segura y fluida.

Construye
Conector de revitalización y cuidado Diana Turbay
03 65 edificaciones nuevas para
servicios del cuidado o sociales.

SC
El proyecto establece una conexión entre la quebrada la Chiguaza y el Parque Diana Turbay, ofreciendo espacios al aire libre para la comuni-
dad. Se renuevan calles y espacios para reactivar la economía y la cultura en el barrio Diana Turbay. Se crearán nuevos parques y se mejora- Modifica
rán los existentes, fomentando actividades como deporte y recreación. El objetivo es enriquecer la vida en el barrio.
SERVICIOS
35 edificaciones existentes que
prestan servicios del cuidado
DEL CUIDADO o sociales.
Red de miradores del sur - Tramo I y II Restaura
04 El proyecto se centra en crear miradores en el cerro Guacamayas del Parque Entrenubes, conectando a la comunidad con la naturaleza. Se 1 edificaciones de conservación
para prestar servicios de
planea desarrollar plazas y parques que resalten el patrimonio local y fomenten actividades culturales y deportivas. Se mejorará la movilidad cuidado o sociales.
de los habitantes con nuevas calles que restaurarán espacios seguros para caminar, montar bicicleta y transportarse.

Calles completas de acceso a Santa Lucía

05 Construye
El proyecto transformará las calles de acceso en el barrio Santa Lucia en calles amplias y seguras para caminar, conectando equipamientos
educativos y deportivos. Aprovechará la adquisición predial de los proyectos viales (Av. Ciudad de Villavicencio) para añadir plazoletas y parques
culturales, priorizando la movilidad a pie y en bicicleta. Se ampliará el Parque Santa Lucía y se fomentarán servicios educativos y deportivos.
ML
MOVILIDAD
5,12 km
ciclorrutas y
áreas de servicios
26,34 km
de calles completas
nuevas diseñadas de
LOCAL complementarios. fachada a fachada.

Conector vital y de proximidad Hoya del Ramo

06 El proyecto de conector ecológico busca mejorar la vida urbana de la comunidad, con espacios seguros y verdes. Se enfoca en mejorar la
infraestructura de conexión entre la zona baja de la UPL con el Parque Entrenubes, generando identidad cultural y revitalizando espacios
Interviene
verdes. Sobre la restauración de la quebrada la Hoya del Ramo, se crearán parques, plazoletas y se mejorarán equipamientos. Se optimizará
la movilidad peatonal con la restauración de los corredores peatonales.
0,11 de calles con mobiliario

EL
para actividades
km comerciales, económicas
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? ENTORNOS
y de encuentro.

7,52
ECONÓMICOS
Rafael Uribe logra cohesión al consolidar 4,9 km de calles con foco comercial. Impulsa lugares clave como la Calle de Acceso Santa Lucía, la Hacienda Los Moli- LOCALES de senderos y caminos
nos, barrio Diana Turbay y los corredores hídricos. Favorece el intercambio en los barrios Diana Turbay, Santa Lucía, Danubio Azul, entre otros, como espacios ac- veredales existentes para
tivos para comercio y cultura. Expande oportunidades en bordes de quebradas, impactando positivamente corredores turísticos. Busca realzar la oferta turística y
cultural, creando un entorno atractivo que contribuye al desarrollo integral comunitario.
km promover actividades de
turismo comunitario.

183
184

UPL
SAN CRISTÓBAL
Territorio de las
tradiciones en armonía
Conexiones vivas: comercio,
cultura y turismo en armonía.
La UPL San Cristóbal
teje espacios barriales 03
emblemáticos y vibrantes
para residentes y viajeros.
02

04
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

01
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PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Conector vital y de proximidad

01 de La Estrella y El Zuque - Tramo III
Construye

34
parques nuevos,
equivalentes a 8,90 ha
Este proyecto conecta el Parque Entrenubes por la quebrada Chiguaza hasta el barrio Altos del Virrey.
29 plazoletas nuevas,

EP
El objetivo es acercar los servicios a los habitantes mejorando los desplazamientos, para ello se crea-
rán espacios al aire libre, servicios sociales y equipamientos de cuidado, comercio y turismo. Para equivalentes a 2,04 ha
facilitar el acceso, habrá escaleras eléctricas en lugares empinados. Este proyecto busca beneficiar la Reverdece
comunidad, fomentar la cultura local y contribuir al desarrollo sostenible. ESPACIO
PÚBLICO LOCAL 18 parques, equivalentes a 4,84
ha de árboles y vegetación.
Interviene
Par alameda 20 de Julio
02 Se planea crear un circuito turístico y cultural entre el área norte del Parque Entrenubes y el centro. 43 ha de zonas verdes para su uso
y disfrute como parque.
Se mejorarán las carreras 6 y 8 para facilitar la caminata y el comercio. Esto se complementará
con la “Red de Miradores del Sur” y el “Camino del Patrimonio Obrero”. El objetivo es hacer la zona
más accesible, mejorar la experiencia turística y valorar el patrimonio. Se busca conservar el barrio
20 de Julio como un espacio cultural, comercial y de servicios, restaurando calles y parques. Se
Construye
conectarán parques y se mejorarán colegios y equipamientos, optimizando la calidad de vida de los

SC 39 edificaciones nuevas para

residentes y fortaleciendo la identidad del barrio.
servicios del cuidado o sociales.
Modifica

21
SERVICIOS
edificaciones existentes que
Camino del patrimonio obrero
03
DEL CUIDADO
prestan servicios del cuidado
o sociales.
Este proyecto se centra en resaltar el testimonio histórico de las primeras urbanizaciones obreras de la
ciudad, como Villa Javier, Primero de Mayo, Buenos Aires y Jesús María Marulanda. Se busca preservar
estas áreas mejorando parques y espacios públicos existentes desde la carrera 6 hasta la carrera 26E.
Se realizarán obras en calles, corredor del río Fucha, y se crearán nuevos parques y equipamientos. El
objetivo es conservar este legado histórico y cultural para las generaciones futuras.

Construye

04 Red de Miradores del Sur - Tramo III

Este proyecto busca conectar comunidades y promover el disfrute de la naturaleza a través de mira-
ML
MOVILIDAD
3,41 km
ciclorrutas y
áreas de servicios
19,74 km
de calles completas
nuevas diseñadas de
dores en el Cerro Guacamayas. Este tramo enlaza las UPL Usme Entrenubes y Rafael Uribe, creando LOCAL complementarios. fachada a fachada.
nuevos espacios abiertos, alamedas y un parque lineal que una los barrios con la naturaleza. Habrá
miradores estratégicos para promover el turismo mediante la revitalización del parque Managua,
construcción y mejoramientos de equipamientos nuevos para el bienestar de la comunidad.

EL
Interviene
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
San Cristóbal logra exitosa cohesión en ejes comerciales, consolidando 8,4 km de calles con enfoque peatonal. Realza la oferta turística y cultural, destacando
9,75 km
la alameda del 20 de Julio y la Red de Miradores. Futuras estaciones de cable aéreo en La Victoria y Altamira beneficiarán lugares emblemáticos. Frentes activos
ENTORNOS de senderos y caminos veredales
ECONÓMICOS
en el río Fucha y fortalecimiento comercial en barrios del Patrimonio Obrero. Ampliada plataforma turística y comercial con actividades religiosas del 20 de Julio, LOCALES existentes para promover actividades
enriqueciendo corredores inteligentes de turismo. La UPL forma identidad sólida y atractiva, brindando experiencia enriquecedora a residentes y visitantes. de turismo comunitario.

185
186

UPL
TUNJUELITO
Próspero, sostenible y en movimiento

01

05

04

03 02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

Tunjuelito avanza hacia un futuro próspero y

sostenible con supermanzanas, ciclovías
y nuevo espacio público que preserva el
patrimonio natural y cultural, conectando
a una comunidad en movimiento.
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PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Barrios vitales San Carlos y Tunjuelito

01 Se implementa el proyecto de supermanzanas, buscando un entorno urbano sostenible con movilidad activa y segura.
Construye

45
parques nuevos,
equivalentes a 5,51 ha

EP
Conectará puntos clave, como las Manzana del Cuidado, estaciones del SITP, el corredor de la quebrada Chiguaza y plazas

13 plazoletas
de mercado. Incluye la generación de espacio público que propicia conexiones ecosistémicas en torno a la quebrada. nuevas,
Mejorará la infraestructura, impulsará la economía local y fomentará transporte sostenible. equivalentes a 1,45 ha
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
Consolida y constituye

02 Parque del Río Tunjuelo – Tramo Tunjuelito 10 bosques Urbanos,

equivalentes a 15,04 ha
El proyecto busca revitalizar el río Tunjuelo, convirtiéndolo en un eje público y ambiental fundamental en la ciudad. Se enfoca
en mejorar y conservar el río, estableciendo un bosque urbano junto a él. Se crearán nuevos parques y plazoletas. Además, se
hibridarán instalaciones como el CAE El Redentor y el Hogar Femenino Luis Amigo, para ampliar la oferta de servicios. Construye

SC 18 edificaciones nuevas para

servicios del cuidado o sociales.

Alameda del comercio a cielo abierto de Muzú

03 Se consolidará un eje de conexión ambiental entre el Conector Ecosistémico del río Fucha y el río Tunjuelo a través del
SERVICIOS
DEL CUIDADO
Reconoce
la existencia de la Manzana del Cuidado
de Tunjuelito (Abraham Lincoln),
reverdecimiento y fortalecimiento de la estructura ecológica en la transversal 44 y el Canal San Vicente. Mejoras en el implementada en el 2022.
espacio público impulsarán la actividad comercial y frentes activos a lo largo del eje.
Mejora
11,53 de calles peatonales en un
Red de la cultura local km
04
entorno del cuidado con
distancias cortas.
El proyecto establece una red de conexiones culturales y funcionales en torno a la malla vial arterial e intermedia,
5,36 de las franjas en calles completas
conectando puntos como el Parque El Tunal y nodos de equipamientos en Fátima y Venecia. Implementa la teoría de
supermanzanas para crear un entorno seguro y dinámico, promoviendo la movilidad activa, y en Venecia se revitalizará
km existentes de fachada a fachada
con paisajismo, andenes,
ciclorrutas, mobiliario y vías.

ML
el comercio y la cultura.
Construye
13,30 ciclorrutas y áreas de

Ecoparque San Benito y vitrina del cuero km servicios complementarios.

05
MOVILIDAD
LOCAL

calles completas nuevas

El proyecto transforma a San Benito en un centro de la industria sostenible. Se implementarán nuevas calles completas 15,23 diseñadas de fachada
que darán continuidad a la malla vial, y se generarán nuevos equipamientos y espacios públicos que apoyarán a km a fachada.
trabajadores y crearán espacios atractivos para promover la economía local. La vitrina del cuero se conformará sobre la
calle 59B S y destacará la tradición artesanal del cuero.
Interviene

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

Se implementará una estrategia con supermanzanas, generación de espacio público y calles completas, para fortalecer los conectores ecosistémicos, el río
EL
ENTORNOS
11,99 km
de calles con mobiliario para
ECONÓMICOS
LOCALES
actividades comerciales,
Tunjuelo y promover actividades económicas locales que fortalezcan la identidad. La proximidad en Tunjuelito implica fomentar la movilidad activa y mejorar la económicas y de encuentro.
infraestructura vial, incluyendo pacificación de vías y una red de cicloinfraestructura que complemente la Cicloalameda Medio Milenio.

187
188

05
02

06

03
UPL
USME ENTRENUBES
Conectando la cultura rural
y el turismo a la ciudad
Cartografía histórica y futura de Bogotá

Ejes estratégicos y lugares 04

emblemáticos en armonía.
Plan de Ordenamiento Territorial

01
Bogotá Reverdece 2022-2035

experiencia natural y
atractiva para residentes
y visitantes en 7,5 km de
ejes de desarrollo turístico
y cultural de fomento al
intercambio y el desarrollo
sostenible.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES DE PROXIMIDAD LA APUESTA DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Alameda Usme patrimonia

01 El plan es crear una alameda en el Centro Fundacional de Usme para unir puntos interesantes y atraer turistas y visitantes. Esto no solo enrique-
Construye

69
parques nuevos,
cerá la experiencia de los visitantes, sino que también impulsará la economía local. La alameda incluirá plazas para eventos, puntos culturales y

EP
equivalentes a 37,3 ha
acceso a sitios históricos. También se adecuarán áreas para los turistas en las zonas rurales, fomentando el desarrollo económico y cultural.

Conector vital y de proximidad de El Infierno a la Arboleda - Tramo III 8 plazoletas nuevas,

02 El proyecto busca crear un eje que recorre zonas naturales y parques en El Oasis, Santa Rita, Nueva Dell, La Arboleda, entre otros, conectan-
do comunidades y mejorando su calidad de vida. Esto se logrará a través de la creación de espacios seguros y dinámicos para actividades
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
equivalentes a 0,69 ha

Consolida y constituye

7 bosques
al aire libre, fomentando la cultura, el deporte y el turismo. También se mejorarán las infraestructuras y conexiones viales, priorizando la urbanos,
movilidad peatonal y sostenible. equivalentes a 3,79 ha

Alameda Entrequebradas - Tramo I y II

03 El proyecto propone recuperar y destacar los cuerpos de agua en áreas residenciales, creando un espacio accesible para los peatones. Se
enfoca en calles con zonas peatonales amplias para conectar barrios como El Virrey y Alfonso López, promoviendo la movilidad activa. Tam-
Construye
bién incluye nuevos parques y la revitalización de los existentes, fomentando la vida comunitaria y la conexión con la naturaleza. El objetivo 52 edificaciones nuevas para
servicios del cuidado o sociales.

SC
es una comunidad sostenible y unida.
Modifica
Circuito Entre Domos
04 La propuesta proyecta crear un circuito ecológico, recreativo y cultural en el eje hídrico del río Tunjuelo. Con enfoque en la ecología del río SERVICIOS
DEL CUIDADO
28 edificaciones existentes que
prestan servicios del cuidado
o sociales.
y aspectos patrimoniales, se diseñarán espacios públicos, senderos y áreas verdes desde el Parque San José de Usme hasta Usme Pueblo.
Restaura
Esto promoverá la conexión con la naturaleza, el ejercicio y el turismo sostenible, resaltando lugares históricos y culturales. El objetivo es
mejorar la calidad de vida y la apreciación de la comunidad. 3 edificaciones de conservación
para prestar servicios de
cuidado o sociales.
Red de Miradores del Sur – Tramo IV
05 El proyecto Red de Miradores del Sur busca conectar comunidades con la naturaleza. A través de miradores estratégicos, se brindan vistas
impresionantes y se promueve la conservación. En la UPL Usme Entrenubes, el cuarto tramo del proyecto crea parques y senderos junto con la
recuperación de la quebrada La Nutria. También se renuevan instalaciones y mejoran calles y accesos para favorecer la movilidad y el turismo. Construye

06 Conector vital y de proximidad del Tunjuelo al Gavilán

El proyecto del conector ecológico y de movilidad busca mejorar la calidad de vida y el ambiente en torno a quebrada La Fucha y el Cerro
Gavilán. Creará recorridos seguros a lo largo de las quebradas, mejorando parques y generando nuevos espacios para equipamientos
ML
MOVILIDAD
6,04 km
ciclorrutas y
áreas de servicios
25,06 km
de calles completas
nuevas diseñadas de
LOCAL complementarios. fachada a fachada.
educativos y culturales, junto con la movilidad peatonal para fortalecer la vida comunitaria y hacerla más inclusiva y sostenible.

Conector vital y de proximidad de La Estrella y El Zuque - Tramo III B

07 El proyecto se trata de un eje cercano y vital que sigue el corredor hídrico. Va desde el cañón del Cerro Guacamayas hasta el nacimiento
de la quebrada La Chiguaza la Serranía del Zuque. El objetivo es mejorar la movilidad peatonal y acercar los servicios del cuidado y los
servicios sociales a la comunidad. Propone nuevos espacios verdes, equipamientos y senderos iluminados para fomentar las actividades

EL
barriales. Además, busca impulsar el turismo local y la reactivación económica. Interviene

10,15 km
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? ENTORNOS de senderos y caminos veredales
ECONÓMICOS
Usme Entrenubes conecta estratégicamente comercios con 7,5 km de calles. Destaca sitios turísticos y culturales como el Centro Fundacional y el Parques del LOCALES existentes para promover actividades
Río Tunjuelo. Potencia barrios como El Progreso, Alfonso López y El Virrey. Crea entornos turísticos en el Parque Entrenubes y el Cerro Juan Rey, además de Val- de turismo comunitario.
paraíso y La Arboleda. Amplía actividades comerciales y culturales en orillas de quebradas para impulsar corredores de turismo. Estas acciones buscan desarro-
llo sostenible y atractivo, enriqueciendo la experiencia de residentes y visitantes.

189
 SECTOR V
EJES Y CIRCUITOS ESTRUCTURANTES
DE PROYECTOS

A La Calera

Norte
ESTRUCTURA ECOLÓGICA EXISTENTE El sector Norte está conformado por cinco UPL: Britalia, Toberín, Usaquén, Niza y Torca en donde viven 1.060.132 personas.
Hacia el oriente está delimitado por el perímetro urbano colindando con los parques de borde del Área de Ocupación Publico
Prioritaria (AOPP) de la UPL Cerros Orientales. El límite sur lo marcan la calle 100 - avenida 68 y el río Salitre. El límite occidental
Chía

Río Bogotá

lo enmarcan los cerros de Suba, colindando con las UPL Rincón de Suba y Suba y continúa por la quebrada Salitrosa y el Hume-
Cota
Guaymaral
dal de La Conejera hasta llegar al río Bogotá. Finalmente, el río Bogotá y límite del distrito bordean el sector al noroccidente y al
norte.
Humedal
Torca
Guaymaral

El sector cuenta con anillos que configuran la estructura ecológica principal y el sistema de movilidad. Los conectores eco-
Canal
Reserva Cerro La El Cedro
TMVDH Conejera

sistémicos y cuerpos hídricos conforman grandes circuitos y recorridos ambientales entre los Cerros Orientales y el río Bogo-
Calle Codabas
170

Suba

Humedal
Tibabuyes Bosque
Santa Helena
Toberín Servitá
tá. En este sector las vías arteriales como las avenidas Boyacá, Suba y Laureano Gómez (carrera 9) y la avenida Paseo de Los
A La Calera
Libertadores (Autopista Norte) afectan la forma de las manzanas y la continuidad de una estructura urbana local. La demanda
en viajes particulares y los tramos viales sin construir o en mal estado contribuyen al conflicto vehicular y peatonal, embotella-
Humedal
Córdoba

mientos y la calidad de vida de las personas. Los equipamientos privados y predios sin desarrollar, como los clubes o colegios
Usaquén
Canal
Los Molinos

privados, interrumpen la continuidad del espacio público y aumentan los tiempos de desplazamiento a pie y en bicicleta.
ESTRUCTURA VIAL EXISTENTE
Dado lo anterior, por medio de 25 Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) se propone incentivar las dinámicas de proximidad a
Chía Chía nivel peatonal y de bicicleta, entretejiendo el territorio fragmentado por las grandes infraestructuras (barreras) y predios de gran
Autopista
Norte tamaño (islas). Los circuitos que los proyectos plantean reconocen los equipamientos de servicios sociales y del cuidado y cora-
Cota
Guaymaral zones productivos y los conectan al mejorar las condiciones de accesibilidad y vitalidad del espacio público, propiciando entornos
más atractivos y seguros. Los ejes de oriente a occidente buscan incentivar dinámicas de proximidad asociadas al reverdecimien-
Cota

Humedal
Torca

to para reconectar los Cerros Orientales con los de Suba y el río Bogotá con las conexiones peatonal y de bicicletas.
Guaymaral

Canal
Reserva Cerro La El Cedro
TMVDH Conejera

DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x hab.:

Codabas
Calle

POBLACIÓN TOTAL:
170

Toberín Servitá
Humedal
Bosque

90 hab./ha 5,32 m2
Tibabuyes

1.057.704 hab.
Santa Helena A la Calera

Humedal
Córdoba

Usaquén
Canal

POBLACIÓN URBANA: DENSIDAD URBANA:

Los Molinos

1.051.961 hab. 147 hab./ha

192

UPL
BRITALIA 07
Paisajes residenciales
entretejidos
Entre cerros, canales y
bosques urbanos se tejen 06
diversos paisajes, que
promueven el encuentro
y sanan las fracturas
de calles discontinuas, 04
parques dispersos y
equipamientos encerrados.

05

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá

02
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

01
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PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

Bosque integrador y simbólico Santa Helena

01
CONSOLIDA Y CONSTITUYE

El proyecto se configura a lo largo de un eje de espacio público que articula servicios de cuidado y parques existentes y propuestos, 1 Bosque urbano.

EP
conectando el Bosque Urbano Santa Helena desde la avenida Paseo Los Libertadores (Autopista Norte), hasta la Manzana del Cuidado

EP
MEJORA
Nodo Vereda Suba Cerro en el barrio Casablanca en los cerros de Suba.
81 parques existentes para una
mayor vitalidad y seguridad.
Giro a Britalia Sur ESPACIO

02
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
PÚBLICO LOCAL
El proyecto consiste en un circuito de ciclorrutas que recorre de norte a sur la UPL, articulando parques, equipamientos y barrios con MEJORA
actividad económica local. La pieza sur está conformada por el canal de Córdoba y Avenida Las Villas desde las calles 138 y 153. 3 calles existentes con
Se pretende articular parques, equipamientos y salones comunales aledaños al canal de Córdoba y la Avenida Las Villas.
km árboles y vegetación.

Giro a Britalia Centro

03 El proyecto consiste en un circuito de ciclorrutas que recorre de norte a sur la UPL, articulando parques, equipamientos y barrios con
CONSTRUYE

24 edificaciones nuevas

SC
actividad económica local. La pieza centro está conformada por el canal de Córdoba y avenida La Villas desde las calles 153 y 170. Se para servicios del cuidado
pretende articular parques, equipamientos y salones comunales aledaños al canal de Córdoba y la avenida Las Villas. o sociales.

SC
MODIFICA
Giro a Britalia Norte
04 16
SERVICIOS
DEL CUIDADO edificaciones existentes
El proyecto consiste en un circuito de ciclorrutas que recorre de norte a sur la UPL, articulando parques, equipamientos y barrios que prestan servicios
SERVICIOS
con actividad económica local. La pieza centro está conformada por la carrera 55 y Avenida Las Villas desde las calles 170 y 187, DEL CUIDADO del cuidado o sociales.
dando continuidad a la Cicloalameda Medio Milenio. El circuito propuesto busca la recuperación y conexión de parques, barrios
DELIMITA
y equipamientos.
1 Manzana del Cuidado

05 Centralidad emblemática San José

El proyecto busca la consolidación de un nodo institucional en el centro de la UPL Britalia, que aprovecha el cruce estratégico de la
SSSERVICIOS
MEJORA
donde se ofrecen servicios
del cuidado.

calle 170 con avenida Boyacá, donde se encuentra la Biblioteca Parque San José. Esta agrupación de equipamientos se transforma SOCIALES

en centralidad y se integra en el entorno mediante la arborización y el mejoramiento de perfil de las calles 169b y 170. 7,24 de calles peatonales en

km un entorno del cuidado

Eje integrador San José con distancias cortas.
06 El proyecto Eje Integrador San José es un eje que conecta el cerro La Conejera con la Avenida Paseo Los Libertadores (Autopista CONSTRUYE
21,5
ML
Norte) y una futura AIM localizada entre las calles 170 y 175. A lo largo del eje se plantean acciones de mejoramiento de redes de ciclorrutas y
peatonales, nuevos equipamientos, optimización de perfiles de calles y arborización y nueva cicloinfraestructura. km áreas de servicios
complementarios

07 Caminos ancestrales Tomsa - Britalia

El proyecto es un circuito que tiene como propósito habilitar un recorrido que permita el acceso a senderos y vías seguras para
ML
MOVILIDAD
LOCAL CONSTRUYE
16,97 de calles completas

km nuevas diseñadas
MOVILIDAD
circuitos pedagógicos sobre territorios ancestrales y fomentar la preservación del medio ambiente. El proyecto consiste en la LOCAL

intervención del perfil de las vías existentes que aporte a seguridad de biciusuarios y peatones, y la implementación de señalética de fachada a fachada.
y mobiliario sostenible. MEJORA

EL
15,75 de las franjas en calles
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? km completas existentes
de fachada a fachada
La UPL Britalia está llamada a consolidar su estructura urbana teniendo en cuenta los proyectos viales que están proyectados desde el POT, ENTORNOS con paisajismo, andenes,
ECONÓMICOS
así como desde su estructura ecológica principal, y a garantizar un modelo de proximidad sanando las fracturas de calles discontinuas, parques LOCALES ciclorrutas, mobiliario
dispersos, y grandes predios que, en su mayoría, corresponden a equipamientos privados. y vías.

193
194

01

UPL
NIZA
Corazón de la 04
ecología humana
Gracias a su riqueza
natural y de espacio 03
público, Niza puede
potenciar su identidad
como la UPL más
verde de Bogotá.
Cartografía histórica y futura de Bogotá

02
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
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PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

MEJORA

36 parques existentes para una

01 Motor Conector de Prados y Jardines

Se propone mejorar el entorno del Sector 1 del Humedal Córdoba y el Colegio Gustavo Morales, así
como un circuito entre las calles 129 y 128B que fortalezca las conexiones entre Prado Veraniego y
EP
EP
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
mayor vitalidad y seguridad.

INTERVIENE
26.329 de zonas verdes
Ciudad Jardín, a partir del mejoramiento de andenes, vías y parques existentes. Adicionalmente, se
pretende consolidar las iniciativas del cuidado en el barrio Ciudad Jardín.
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL m² para su uso y disfrute
como parque.
CONSTRUYE

5 edificaciones nuevas
para servicios del cuidado
o sociales.

Conector Los Molinos - Salitre

SC
MODIFICA

02 9 edificaciones existentes

SC
El proyecto está conformado por un eje que busca conectar el río Salitre con el Canal Molinos a partir que prestan servicios
SERVICIOS
del mejoramiento de las ciclorrutas y andenes sobre la Avenida de la Constitución, la cual, a su vez, DEL CUIDADO del cuidado o sociales.
es la espina dorsal de la zona productiva del sector de Morato y la agrupación de outlets. DELIMITA

1
SERVICIOS
DEL CUIDADO Manzana del Cuidado
donde se ofrecen servicios
del cuidado.
MEJORA
Corazón Ambiental y Patrimonial Córdoba 12,18 de calles peatonales en
03 SS km un entorno del cuidado
El proyecto busca consolidar el corazón de la UPL, en el sector de interés cultural Niza Antigua, con distancias cortas.
el cual se encuentra en medio de los conectores ecosistémicos Suba - Conejera y Virrey–Chicó.
SERVICIOS CONSTRUYE
La propuesta tiene un marcado énfasis en la protección ambiental y patrimonial, así como en el
10,11
SOCIALES
de ciclorrutas y
mejoramiento de andenes y la revitalización del sector.
km áreas de servicios
complementarios.

ML CONSTRUYE
10,47 de calles completas

ML km
MOVILIDAD
nuevas diseñadas
Caminos Ancestrales Tomsa - Niza
04
LOCAL
de fachada a fachada.
El proyecto tiene como propósito habilitar un recorrido que permita el acceso a senderos y vías MEJORA
MOVILIDAD
seguras para recorridos pedagógicos sobre territorios ancestrales y propenda por la preservación
del medio ambiente. Los cerros de Suba son escenario de prácticas ancestrales y un entorno natural
LOCAL
10,74 de las franjas en calles

privilegiado. Se pretende potenciar conexiones de senderismo y bicicleta desde el Parque El Indio km completas existentes
de fachada a fachada
hasta la Hacienda La Conejera. con paisajismo, andenes,
ciclorrutas, mobiliario

EL
y vías.
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
EL
INTERVIENE

En la UPL Niza, se busca potenciar su identidad como UPL verde, protectora y cuidadora del medio ambiente, que cuenta con el humedal 1,8 de senderos y caminos

km
ENTORNOS
veredales existentes
de Córdoba como su corazón y principal patrimonio ambiental. Se busca mejorar e incentivar las conexiones entre los diferentes elementos ECONÓMICOS
ENTORNOS
LOCALES para promover actividades
ECONÓMICOS
naturales, parques, y equipamientos, así como su articulación con zonas comerciales y productivas tradicionales. LOCALES de turismo comunitario.

195
196

03 02

UPL
TOBERÍN
Caminos vitales del agua
Los ejes naturales
como entornos
potenciales para 04 01
estructurar la
conectividad, el
desarrollo productivo
y servicios del cuidado
en relación con la
proximidad.
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

06
05
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE
Despensa Ecológica San Antonio
01 23 parques nuevos.

EP
Se busca conformar una conexión por la calle 175 y el canal de San Antonio donde se agrupan la Central de Abastos del Norte Codabas,

EP
la antigua estación de tren de San Antonio y zonas de renovación urbana. La intención del proyecto es arborizar los canales San Antonio y REVERDECE
El Redil, potenciándolos como elementos de conectividad ecosistémica y habilitando espacio público peatonal.
ESPACIO
15 parques, con mayor
cobertura de árboles
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
PÚBLICO LOCAL
y vegetación.
Entre Parques y Miradores
02 El proyecto busca integrar parques y servicios del cuidado en los barrios de ladera Buenavista, La Estrellita, Mirador del Norte y El
MEJORA

27 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
Codito. La idea es conectar y recuperar los parques y equipamientos existentes, y al mismo tiempo mejorar la oferta de servicios del
cuidado para los barrios mencionados. Una de las principales apuestas del proyecto es fortalecer el corazón del cuidado existente
CONSTRUYE
en este sector.
22 edificaciones nuevas

SC
para servicios del cuidado
o sociales.
Eje de la Vida Norte
03
SC
RECONSTRUYE

4
El proyecto se conforma en el canal del Cedro y Torca, espina dorsal de la UPL en el sentido norte-sur, para implementar un recorrido SERVICIOS
DEL CUIDADO edificaciones existentes
continuo peatonal y para biciusuarios de manera agradable. Se propone integrar servicios del sector salud, equipamientos del que prestan servicios
cuidado y parques existentes, como también cesiones de planes parciales adoptados. SERVICIOS
del cuidado o sociales.
DEL CUIDADO

MODIFICA
Eje de la Vida Centro 42
SS
edificaciones existentes
04 El tramo central o Eje de la Vida Centro inicia en la calle 183 y termina en la calle 170, atraviesa los canales El Redil y San
que prestan servicios
del cuidado o sociales.
Antonio, pasando por el IED Colegio Saludcoop Norte, hasta llegar al encuentro con el plan parcial Ciudad La Salle. Se propone el SERVICIOS
reverdecimiento de los canales, así como nuevos circuitos para la bicicleta. SOCIALES
MEJORA
9,85 de calles peatonales en

km un entorno del cuidado

con distancias cortas.
Eje de la Vida Sur
05 El tramo sur o Eje de la Vida Sur, es un recorrido que inicia en la calle 170 donde se localiza el nuevo Centro de Tratamiento e
CONSTRUYE
21,23
ML
de ciclorrutas y
Investigación sobre Cáncer Luis Carlos Sarmiento Angulo, y que integra los equipamientos existentes y continúa hasta el Parque
de La Vida. Adicionalmente, se propone arborizar el canal El Cedro y mejorar el cuerpo hídrico. km áreas de servicios
complementarios.

06 Cuidado en Red San Cristóbal ML

MOVILIDAD
LOCAL
CONSTRUYE
10,98 de calles completas

km
MOVILIDAD
LOCAL nuevas diseñadas
El proyecto está conformado por dos circuitos complementarios. El primero, un circuito que mejora la economía local, andenes y vías
de fachada a fachada.
entre las calles 161 y 163A y el segundo, un circuito turístico y del cuidado en La Mariposa (barrios Santa Cecilia y Cerro Norte), que
mejora la integración de los barrios Santa Cecilia y Cerro Norte conectando los parques existentes. CONSTRUYE
22,80
EL
de las franjas en calles

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? km completas existentes

de fachada a fachada
ENTORNOS con paisajismo, andenes,
La UPL tiene la visión de potenciar su vocación prestadora de servicios de salud, lo que genera el reto de conectar los equipamientos de salud ECONÓMICOS
ciclorrutas, mobiliario
LOCALES
existentes en el sector, mediante sus elementos naturales y de manera complementaria al reverdecimiento. El sistema de cuerpos hídricos y vías.
conformado por quebradas y canales conforma un esqueleto ambiental que estructura de manera positiva la UPL.

197
198

UPL
TORCA
Red del Cuidado -
Parque Agroecológico Regional
Territorio anfitrión del
norte, hogar de reservas
ambientales, paisajes 01
productivos y desarrollos,
donde se tejen nuevas
redes del cuidado,
articulando la ruralidad
con las zonas urbanas.

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá

02
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
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PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE

7
EP
parques nuevos.

01 Red del Cuidado Torca

Conformado por una red peatonal y de ciclorrutas, el proyecto
articula el centro poblado Chorrillos, el sector Corpas y los
EP
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL

ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
MEJORA

1 parques existentes para una

mayor vitalidad y seguridad.
nodos de equipamientos rurales Guaymaral y UDCA. A su vez,
CONSTRUYE
articula la ruralidad con zonas urbanas y municipios vecinos,
mejorando la accesibilidad y tiempos de desplazamiento al 31 edificaciones nuevas
para servicios del cuidado
trabajo y servicios del cuidado y fomentando el disfrute de la
riqueza paisajística y ambiental del territorio.
SC
SERVICIOS
o sociales.

DELIMITA
DEL CUIDADO
1 Manzana del Cuidado

SC
donde se ofrecen servicios
del cuidado.
SERVICIOS
LOCALIZA

1
DEL CUIDADO
centro de administración
Sendero – Parque Lineal Ambiental Lagos de Torca
02 El proyecto busca conectar peatonalmente los Cerros Orientales con el río
SS
local, seguridad, justicia
y convivencia.
Bogotá desde un recorrido que inicia con el sendero Chamicero en el futuro

SS
SERVICIOS CONSTRUYE

1
Parque Metropolitano Guaymaral, continúa por las vías futuras El Polo y la SOCIALES nuevo equipamiento
Avenida Boyacá hasta la Avenida San José (calle 170) y de allí toma dirección para servicios de apoyo
a occidente a través de la Quebrada La Salitrosa en la UPL Suba. en la ruralidad
SERVICIOS
SOCIALES
MEJORA
1,7 de calles peatonales en

km
ML
un entorno del cuidado
con distancias cortas.

ML
MOVILIDAD DEMARCA
La proximidad en la Actuación Estratégica Lagos de Torca 5,3 de senderos nuevos
LOCAL

03 Se busca apoyar la consolidación de Lagos de Torca, apostando por la proximidad desde la incorporación de equipamientos,
MOVILIDAD
km
peatonales y ecológicos.

producto de cesiones de planes parciales, a través de diversificación en los servicios, diseños con enfoques diferenciales LOCAL
poblacionales y de género, y la consolidación de la Manzana del Cuidado Nodo Torca. Así mismo, se busca ampliar la oferta de CONSTRUYE
servicios para la población rural. 2 espacios para agricultura
urbana y actividades de

EL
apoyo.

EL
CONSTRUYE
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
En la UPL Torca se busca conectar los asentamientos rurales con los nodos de equipamientos rurales, las zonas urbanas y los municipios vecinos,
ENTORNOS
ECONÓMICOS
LOCALES
1 centro de investigación
que apoye iniciativas en el
ENTORNOS desarrollo de conocimiento
aprovechando la oferta de servicios de Lagos de Torca y, por otro lado, la condición productora de la reserva, para posicionar la UPL como un ECONÓMICOS
para la agricultura y la
parque agroecológico regional, que ponga en valor el paisaje sabanero y las prácticas productivas. LOCALES
ecología.

199
200

UPL
USAQUÉN 01

Distritos verdes porosos

Fortalecer su 02
identidad y potenciar
la actividad económica
al articular elementos
naturales, parques
y zonas verdes del
04
sector fomentando
la proximidad.

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá

05
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
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PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

REVERDECE

01 Bisagra Cultural y Pedagógica Entre Bosques 34 parques, con mayor

cobertura de árboles

EP
Se configura a través de un eje de reverdecimiento y espacio público que conecta el Parque El Cedro y vegetación.
con el Bosque Santa Helena por medio del sistema de parques enmarcado entre el Canal El Cedro y
MEJORA
la calle 147. La consolidación de este eje entre parques y bosques promete un sistema de cuidado
entre vecinos, en torno a un recorrido ecológico ESPACIO
37 parques existentes para una

EP
PÚBLICO LOCAL mayor vitalidad y seguridad.

MEJORA
Centralidad Híbrida Usaquén ESPACIO
2,5 de calles existentes con
02 Se configura un centro económico importante en el cruce de la calle 134 con carrera 9 aprovechando
PÚBLICO LOCAL

kms
árboles y vegetación.

la presencia de infraestructura de movilidad existente, junto con los proyectos planteados más
adelante. El proyecto busca la consolidación de una futura Área de Intercambio Modal (AIM), que

SC
sirva para mejorar la movilidad entre las diferentes escalas: metropolitana, la urbana y la local. MODIFICA

11 edificaciones existentes

Puerta a los Cerros Mano de Oso

SCSERVICIOS
que prestan servicios
del cuidado o sociales.

03
DEL CUIDADO
SERVICIOS
DEL CUIDADO DELIMITA

1
El proyecto busca conectar los barrios El Pañuelito y Las Delicias del Carmen, con el occidente de Manzana del Cuidado
la UPL, pasando por el barrio Bella Suiza, integrando parques y colegios del sector. Se proponen el donde se ofrecen servicios
mejoramiento de vías en los barrios de ladera, así como la apertura de la calle 127c desde la Av. del cuidado.

SS
Carrera 9 hasta la Av. Carrera 19.

CONSTRUYE

Cicloalameda Deportiva Loop Carrera 15 SERVICIOS 23 de ciclorrutas y

04 Consiste en un circuito para bicicletas que recorre de norte a sur la UPL, conectando parques,
SOCIALES
km áreas de servicios
complementarios.
equipamientos y entornos productivos locales. El eje propuesto se divide en tres tramos que mejoran MEJORA
la conectividad norte-sur para peatones y bicicletas, mediante la creación de una cicloalameda por la 17,4 de las franjas en calles
carrera 15 conectada con la ciclorruta de la avenida carrera 19, fomentando el deporte en el sector.
ML km completas existentes

ML
de fachada a fachada
con paisajismo, andenes,
Contrastes positivos: reactivación más reverdecimiento
MOVILIDAD

05
LOCAL
ciclorrutas, mobiliario
El proyecto busca integrar lo natural con los entornos comerciales del sector. Se pretende potenciar MOVILIDAD y vías.
los recorridos peatonales que conecten a Usaquén con los Cerros Orientales, integrando el sendero LOCAL
INTERVIENE
La Aguadora, los ejes comerciales de las calles 119 y 122, y el canal Molinos al proponer el
mejoramiento de andenes, vías y parques existentes de la zona.
2,4 de calles con mobiliario

km para actividades
comerciales, económicas
y de encuentro.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

La UPL Usaquén fortalece su identidad y potencia su actividad económica a partir de la articulación de las centralidades generadoras de empleo y
de los servicios del cuidado, con el objetivo de potenciar la proximidad. Si bien la UPL saca provecho de su potencial por estar conectada al Centro
EL
EL ENTORNOS
ECONÓMICOS
INTERVIENE
3,98
km
de senderos y caminos
veredales existentes para
ENTORNOS
LOCALES
promover actividades de
Ampliado de la ciudad y a su ecosistema productivo e innovador, a través de los proyectos de movilidad de carácter estructurante, se deben cuidar ECONÓMICOS
LOCALES turismo comunitario.
las relaciones de proximidad de los efectos barrera que estos grandes sistemas puedan provocar.

201
SECTOR VI
Noroccidente
En el sector Noroccidente se ubican tres UPL: Suba, Rincón de Suba y Tibabuyes. Se encuentra delimitado físi-
camente por elementos de la Estructura Ecológica Principal, al norte por el Humedal La Conejera y la quebrada
La Salitrosa, al oriente con los Cerros de Suba y el Cerro La Conejera, al sur con el Humedal Juan Amarillo –
Tibabuyes, y al occidente con el río Bogotá, el cual define la separación político-administrativa con el municipio
de Cota. Cuenta con una población total aproximada de 767.368 habitantes en un área de 2.084 ha, con lo cual se
obtiene una densidad 368,22 hab./ha lo que lo convierte en uno de los sectores más densos de la ciudad.

El sector noroccidental es un territorio cobijado por elementos naturales y de ancestralidad muisca, el Xie y
el Guyca, el agua y la tierra. Estos están representados por los cerros tutelares de Suba y La Conejera, en armonía
con los humedales Tibabuyes – Juan Amarillo, La Conejera y la quebrada La Salitrosa que desembocan en el río
Bogotá. A este sistema natural se sobrepone la articulación con el distrito y la región, mediante la infraestructura
de movilidad sobre las avenidas Ciudad de Cali, El Rincón, El Tabor y transversal de Suba. Así mismo, la actuación
estratégica denominada Ciudadela Educativa y del Cuidado, sobre la reserva de la ALO, representa la columna
vertebral para el sector como un eje de potencial desarrollo y renovación para servicios sociales y del cuidado y la
segunda línea del metro con cuatro estaciones.

En el sector hay 11 Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) que atienden la escala local, habilitando suelo para
la localización de servicios sociales y del cuidado asociados a nuevos modelos de desarrollo inmobiliario. Estos
proyectos habilitan recorridos en sentido oriente-occidente, paralelos a la Avenida Suba, y en donde se promue-
ven entornos productivos. También exaltan la riqueza patrimonial natural, material e inmaterial sobre los Cerros
de Suba y articulando los barrios con los costados de los humedales y el río Bogotá por medio del reverdecimiento
de senderos y corredores.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x hab.:

767.464 hab. 308 hab./ha 2,31 m2

204

03

UPL
RINCÓN
DE SUBA
El corazón del
noroccidente 01
El corazón productivo palpita
concentrando conexiones humanas
02
Cartografía histórica y futura de Bogotá

dinámicas con actividades de alto

valor social y cultural, enmarcadas
en su actividad económica y
Plan de Ordenamiento Territorial

equipamientos públicos.
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE

25 parques nuevos.

EP
Cll 131B

REVERDECE
Corazón del Rincón - Suba
Super Manzana

28
del Cuidado
Parque Público

01

CR 100A
Vecinal

CR 94B
CR 98A
parques, con mayor
Gloria Lara
de Echeverría
Colegio Virginia
Gutiérrez de Pineda

cobertura de árboles

AV. CIUDAD DE CALI

AV. EL TABOR
Colegio Álvaro Cll 130C
IED Colegio

El proyecto apuesta por la intervención del núcleo comercial y productivo de la UPL; es la

Gomez Hurtado
Gonzalo Arango
Cll 129C
Super Manzana ESPACIO
ESPACIO y vegetación.

CR 95A
oportunidad de articular este núcleo con los elementos ambientales. El núcleo productivo de Rincón
del Cuidado

PÚBLICO LOCAL
Adecuación
Hidromorfológica
del Brazo del
Tibabuyes
Colegio Gerardo Paredes Sede A
"Sede administrativa"
Colegio Ramón de
Zubiría - Sede A PÚBLICO LOCAL
MEJORA
EAAB

junto con el brazo del Humedal Tibabuyes es visto como una unidad que se entrelaza y construye un

CR 93
IED Nueva

12 parques
Colombia
Manzana Cll 128B

existentes para una

del Cuidado

conjunto urbano en el corazón de la UPL, la más densamente poblada de la ciudad.

Cll 127

mayor vitalidad y seguridad.

SLMB E8

HUMEDAL TIBABUYES - JUAN AMARILLO

CONSTRUYE

21 edificaciones nuevas
para servicios del cuidado
o sociales.

Camino del Indio - Rincón de Suba

SLMB
SC
SC
MODIFICA

14 edificaciones existentes
que prestan servicios

02
SERVICIOS
PORTAL SUBA
AV. SUBA TRANSMILENIO

SERVICIOS
del cuidado o sociales.
TM

E10 M
SUBAZAR
CENTRO
DELCUIDADO
DEL CUIDADO
CENTRO
COMERCIAL

El proyecto se constituye como un eje que amplía las relaciones con el ecosistema de montaña
COMERCIAL
CLL 142 ACUARELA
TM TM
DELIMITA

3
CLL 141

y extiende el marco espacial con vocación ancestral y cultural sobre todo el sector. El proyecto

Av. La Conejera
Manzanas del Cuidado

CR 100A
Cementerio

Nueva
CENTRO SUBA de Suba
CENTRO

está conformado por un eje estructurante, y se extiende a lo largo de las vías que bordean el Cerro
CLL 139 COMERCIAL

donde se ofrecen servicios

AE - MULTICAMPUS

de Suba. Se plantean paseos urbanos, visuales panorámicas, vías balcón, parques de ladera y la
AV CIUDAD DE CALI
COMPENSAR

de cuidado.
SUBA

SS
conexión directa con el Parque del Indio y el Centro Felicidad (CEFE) Cometas.

SS
AE
Ciudadela
Educativa LOCALIZA
1
y del Cuidado

centro de administración
SERVICIOS
local, seguridad, justicia
SERVICIOS
SOCIALES
SOCIALES y convivencia.
MEJORA
4,1 de calles peatonales en
Puente de La Virgen

km
Cll. 135b

un entorno del cuidado

91
Cra.
con distancias cortas.
Paseo El Rincón
ML
Cll. 132

03
ML
MEJORA
19,2 de las franjas en calles
Colegio Ramón

El proyecto busca conectar el entorno económico donde existen varios centros comerciales,
de Zubiría
Sede B Cll. 130a bis

km completas existentes

Cra. 83
Colegio Ramón

MOVILIDAD
de Zubiría

mediante un eje que conecta la Actuación Estratégica -CEC y la futura estación de la segunda línea
Sede C

Cll. 129
LOCAL
de metro de Bogotá, a través de un espacio urbano vital y amplio, donde los diferentes modos de de fachada a fachada

AV. EL TABOR
Colegio Hunza MOVILIDAD
con paisajismo, andenes,
Sede B

LOCAL
transporte no motorizado puedan circular aportando a la apuesta de proximidad local del proyecto. Cll. 128a

ciclorrutas, mobiliario
Cll. 128 Plan Parcial
Hunza
Delimitado
Resolución 0944 de 2016

y vías
Cll. 127c

Cll. 127a

PARQUE DEL INDIO

CEFE COMETAS
INTERVIENE
2,9 de calles con mobiliario
CEFE

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

En el Rincón de Suba, la proximidad desempeña un papel crucial al crear condiciones urbanas favorables que aprovechen las densidades de
EL
EL
ENTORNOS
ENTORNOS
ECONÓMICOS
km
CONSTRUYE
para actividades
comerciales, económicas
y de encuentro.

población y fomenten la creación de conexiones urbanas y sociales. No obstante, la UPL tiene el potencial único de concentrar nuevos servicios
1
LOCALES
ECONÓMICOS
LOCALES plaza de mercado nueva
del cuidado y relacionarlos con los existentes, en un territorio que demanda una mayor oferta de equipamientos y cuyo espacio público efectivo
o instalación de apoyo.
es el más deficitario de la ciudad.

205
206

03

02
01

UPL
SUBA
Cartografía histórica y futura de Bogotá

El lugar de los caminos ancestrales

Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

Los cerros de Suba cuentan con su

geografía la historia del territorio, a través
de las narrativas en sus recorridos, donde
se conecta lo ancestral con la historia de
Suba, para tejer nuevos entendimientos y
vivencias en el territorio.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE

9 parques nuevos.

EP
REVERDECE
Camino del Indio - Suba
01 HUMEDAL LA CONEJERA
22 parques, con mayor
cobertura de árboles
El proyecto se estructura a partir de un sistema de ejes peatonales y parques que configuran
QUEBRADA LA SALITROSA

ESPACIO y vegetación.
PARQUE LINEAL AMBIENTAL DE SUBA - IDRD - TRAMO 1

AV. SAN JOSE

ESPACIO
relaciones de proximidad con el ecosistema de montaña, y crea un marco espacial con vocación Manzana
del Cuidado
PÚBLICO LOCAL
PÚBLICO LOCAL
MEJORA
turística y patrimonial, dada su cercanía con el centro fundacional. El proyecto está conformado
PARQUE LINEAL AMBIENTAL DE SUBA - IDRD

18
TRAMO 2
AV. 153 (LAS MERCEDES)

parques existentes para una

por dos ejes estructurantes, las carreras 90 y 92, que se entretejen y ofrecen: paseos urbanos,

AV. CIUDAD DE CALI

AE

mayor vitalidad y seguridad.

CARRERA 92
Ciudad Educativa
y del Ciudado

puntos visuales panorámicos, vías balcón, parques de ladera, la ampliación de dichos ejes y la
intervención restaurativa de los cerros de Suba. CONSTRUYE

8 edificaciones nuevas
para servicios del cuidado

SC
o sociales.

SC
MODIFICA

3 edificaciones existentes
CLL 170

que prestan servicios

AV SAN JOSE

SERVICIOS
SERVICIOS
Manzana Manzana
CERROS
DE SUBA
DEL CUIDADO
DEL CUIDADO del cuidado o sociales.
Camino a los nevados
del Cuidado del Cuidado

DELIMITA
02 El proyecto permite implementar la estrategia de calles completas, donde funcionan los espacios Colegio
Veintiun
TUNA
ALTA
PARQUE
NATURAL
LOS NEVADOS
3 Manzanas del Cuidado
donde se ofrecen servicios
para el tránsito y los lugares de encuentro donde se vive el día a día de la vida urbana colectiva.
Angeles

del cuidado.

SS

CRA 90
CRA 92
La calle es el escenario articulador de múltiples funciones que se conjugan con una de las zonas

SS
LOCALIZA

1
residenciales mejor consolidadas del sector, junto a la mayor centralidad comercial compuesta por Plan Parcial
El Santuario

centro de administración

CR 86
Decreto 576 de 2010
CENTRO

el Portal de Suba, el Hipermercado Éxito, el Centro Comercial Plaza Imperial y Homecenter-Suba.

FUNDACIONAL
SUBA

local, seguridad, justicia

SERVICIOS
SERVICIOS
SOCIALES y convivencia.

CRA 91
SOCIALES

CR 80
BIC

DEMARCA
CC. ACUARELA CC. SUBAZAR Villa
Lorena

10,40
AV SUBA

de senderos nuevos
Puente de La Virgen

SUBA
km peatonales y ecológicos.

ML
CONSTRUYE
9,85
HUMEDAL LA CONEJERA

de ciclorruta lineal, con

QUEBRADA LA SALITROSA

Parque Lineal Ambiental de Suba

ML
PARQUE LINEAL AMBIENTAL DE SUBA - IDRD

AV. SAN JOSE

03 km andenes y vegetación.
Manzana
del Cuidado

PARQUE LINEAL AMBIENTAL DE SUBA - IDRD AV. 153 (LAS MERCEDES)

El proyecto ofrece la oportunidad de recuperar un sistema hídrico y natural, vital para el sector,
Centro de
Servicios

AV. CIUDAD DE CALI

MOVILIDAD
Especializados
AE Suba
Ciudad Educativa

CRA. 101a
CRA. 111a

CRA. 96a
MEJORA
y del Ciudado

MOVILIDAD
LOCAL
armonizado con la generación de infraestructura urbana que contribuya a disminuir el déficit de

CRA. 115

CRA. 92
13,44
LOCAL
CLL. 152b

de las franjas en calles

equipamientos y de espacio público en uno de transición, que respeta los cuerpos de agua
PLAZA
IMPERIAL

y los espacios verdes restaurados. Nodo de

Salud
CLL 148

AV. SUBA
ÉXITO
SUBA
PORTAL
SUBA
km completas existentes
de fachada a fachada
con paisajismo, andenes,

EL
ciclorrutas, mobiliario
y vías.

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

En la UPL Suba buscamos reconocer y exaltar los valores ambientales, ancestrales y la realidad urbana existente, conectándolos con las nuevas
ELENTORNOS
ECONÓMICOS
LOCALES
ENTORNOS
2,4
km
INTERVIENE
de calles con mobiliario para
actividades comerciales,
apuestas de ciudad.
ECONÓMICOS
LOCALES
económicas y de encuentro.

207
208

UPL 02
TIBABUYES
El territorio del agua 03
Tibabuyes es el
lugar donde los
grandes humedales
se encuentran con
el Río Bogotá.
04
01
Cartografía histórica y futura de Bogotá

05
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE

23
01 Cinturón Verde - Lisboa, Santa Rita, Santa Cecilia y San Pedro EP parques nuevos.

EP
MEJORA
El proyecto propone la reestructuración urbana de estos barrios, a partir de un circuito que genere el equilibrio integral territorial
23 parques
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL existentes para una
entre la ronda de protección del río Bogotá y la apuesta por el incremento significativo de la oferta de espacio público efectivo, para mayor vitalidad y seguridad.
así establecer transiciones ambientales, senderos, plataformas recreativas, cuadrantes de parques, e infraestructuras educativas y ESPACIO
CONSTRUYE

14
PÚBLICO LOCAL
culturales entre los barrios para que , por tanto, se construya proximidad con el principal sistema hídrico de la ciudad-región. edificaciones nuevas
para servicios del cuidado
o sociales.
Fontanar del Río - Actuación Estratégica Nodo Salud
02 El proyecto busca conectar el Parque de la Red Estructurante, Fontanar del Río y el Centro Felicidad (CEFE), con el Proyecto del
SC
MODIFICA

9 edificaciones existentes
que prestan servicios
Parque Lineal Ambiental de Suba, y constituir un circuito que enlace la Manzana del Cuidado que se propone allí , con el nuevo nodo SERVICIOS
del cuidado o sociales.

SC
de salud planeado en la Actuación Estratégica CEC y la zona de transición ambiental que tendrá la actuación en su punto de contacto DEL CUIDADO

con el Humedal La Conejera. DELIMITA

SERVICIOS
2 Manzanas del Cuidado
donde se ofrecen servicios
Red de Proximidad Bilbao - Actuación Estratégica CEC DEL CUIDADO del cuidado.
03
SS
LOCALIZA

1
Este proyecto establece conexiones oriente-occidente que vinculen la nueva oferta de servicios del cuidado y equipamientos centro de administración
educativos propuestos en la Actuación Estratégica CEC y la segunda línea del metro, con los barrios más periféricos de la UPL. Es local, seguridad, justicia
la oportunidad de relacionar de manera efectiva uno de los barrios con mayores déficits, a las nuevas ofertas futuras. Este proyecto SERVICIOS
y convivencia.

SS
SOCIALES
permite consolidar corredores de relación cualificados que integren la futura red de parques del río Bogotá con las actividades al CONSTRUYE
interior de la UPL.
18,30 de ciclorrutas y
SERVICIOS
SOCIALES
km áreas de servicios
complementarios.
Red de Proximidad Cinturón Verde - Actuación Estratégica CEC
04 CONSTRUYE
8 de calles completas

ML
El proyecto propone conectar los barrios Lisboa y San Pedro, y enlazarse en general con el PIP Cinturón Verde planeado, para
construir una red del cuidado que llegue hasta la transversal 127, y complemente las acciones pensadas en el marco de la Actuación
Estratégica CEC, que permita conectar directamente estos barrios con la estación 10 de la Segunda Línea del Metro de Bogotá y con
km nuevas diseñadas
de fachada a fachada.

ML
el Multicampus propuesto en la actuación. MOVILIDAD MEJORA
18
LOCAL
de las franjas en calles

km completas existentes
Eje de Equipamientos Gaitana - Nueva Tibabuyes de fachada a fachada
05
MOVILIDAD
LOCAL con paisajismo, andenes,
El proyecto constituye un eje que ordena una sucesión de parques nuevos y existentes, nuevos equipamientos, la propuesta de una ciclorrutas, mobiliario
Manzana del Cuidado, y el punto de contacto de la Actuación Estratégica CEC con el Humedal Tibabuyes. El proyecto considera la y vías
cualificación del borde urbano del mismo, y conforma un eje del cuidado como corredor urbano y paisajístico, que sea el principal INTERVIENE
paseo público de la UPL.
4,41 de calles con mobiliario

EL
EL km para actividades
comerciales, económicas
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? ENTORNOS
y de encuentro.
ENTORNOS
ECONÓMICOS CONSTRUYE
En la UPL Tibabuyes, la proximidad busca crear condiciones urbanas óptimas, que aseguren el acceso peatonal a los puntos donde se concentra la
2
ECONÓMICOS
LOCALES
LOCALES plazas de mercado nuevas
oferta de servicios del cuidado y al espacio público efectivo existente. Al mismo tiempo, lograr darles el estatus de infraestructuras de proximidad
o instalaciones de apoyo.
a las acciones nuevas que favorezcan el encuentro y el intercambio social y cultural en una UPL altamente deficitaria de estos espacios.

209
 SECTOR VII
Esquema ambiental

Rural
Esquema abstracto
Este sector bordea el suelo urbano de Bogotá y cuenta con una extensión de 119.648,50 ha, lo que equivale a cerca
de las 2/3 partes del Distrito Capital. En él se ubican tres UPL que se distribuyen al sur y al oriente de la ciudad:
Cerros Orientales, Cuenca del Tunjuelo y Sumapaz. En el norte, oriente, sur y suroriente el sector coincide con el
límite del distrito.

Cuenta con una población de 62.794 habitantes y tres patrones de ocupación en el territorio, centros poblados,
bordes urbano-rurales y una tercera parte de la población que vive en zonas rurales dispersas. En las UPL de Ce-
rros Orientales y Cuenca del Tunjuelo se concentran las zonas urbano-rurales en donde los habitantes desarrollan
actividades relacionadas directamente con las dinámicas de la ciudad. La UPL Sumapaz es la menos poblada del
sector y sus habitantes tienen modos de vida campesinos. Adicionalmente, el 86 % del territorio rural se encuen-
tra bajo algún determinante ambiental que protege el Parque Natural Sumapaz, el Páramo Cruz Verde Sumapaz, la
Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogotá y los ríos y quebradas que drenan hacia el río Bogotá.

La proximidad para la población dispersa y para la protección de las áreas de manejo ambiental se plantea a partir
del fortalecimiento en la conexión de asentamientos humanos rurales para que se consolide la red social y del cui-
Construcciones dispersas Esquema proximidad dado rural en una escala local que a la vez reconozca sus lazos con municipios vecinos. Los 8 Proyectos Integrales
de Proximidad (PIP) proponen conexiones por medio de senderos, corredores inteligentes de turismo, y el mejora-
miento de las vías bajo criterios de sostenibilidad, acercan los equipamientos dispersos y aquellos ofertados en la
ciudad como un apoyo complementario. Este sistema de movilidad rural y regional facilita la interacción entre la
vida rural y la vida urbana a través de la consolidación de umbrales entre la ciudad y el campo.

POBLACIÓN: DENSIDAD: ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO x Hab:

1.844.808 hab. 204 hab./ha 3,87 m2

212

01

02
Cartografía histórica y futura de Bogotá

UPL
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035

CERROS ORIENTALES
Cerros, vida y conexión natural
Los Cerros Orientales han sido históricamente territorio de conexión
sagrada y natural, hoy son el escenario de identidad verde de la ciudad.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE
Conector verde regional El Codito 39,19 ha de parque nuevo.
01
EP
MEJORA
El proyecto busca la integración de los espacios urbanizados de ladera de la UPL con la Reserva Forestal a través de corredores 22,58 ha de parque existente
verdes y redes peatonales. Microbosques, jardines y senderos enriquecen la biodiversidad y conectan espacios públicos y parques. para una mayor

EP
Su enfoque central es tejer las estructuras urbanas con los parques de borde y los cerros, facilitando la integración regional. vitalidad y seguridad.
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL
CONSTRUYE
ESPACIO 15.870 m² de plazoleta nueva.
PÚBLICO LOCAL
MEJORA
97,6 km de sendero existente
peatonal y ecológico.
CONSTRUYE
7 escaleras eléctricas.

SC
SCS
SERVICIOS
SERVICIOS
DEL CUIDADO
RECONSTRUYE Y/O RESTITUYE
7.664 m² de edificaciones existentes
que prestan servicios del
DEL CUIDADO
Y SOCIALES cuidado o sociales.

Red del cuidado rural Corazón de los Cerros Orientales

SS
MEJORA
02 El proyecto tiene como objetivo mejorar el acceso a los servicios sociales y de cuidado de los habitantes de los Cerros Orientales,
15,4 km de las franjas en calles
completas existentes
de fachada a fachada
así como fortalecer la conectividad y la integración entre la ciudad de Bogotá y los municipios de la región. Además, busca crear (incluye paisajismo,
SERVICIOS
una relación armónica entre la ciudad y el cerro por medio de la consolidación de los umbrales urbano-rurales. SOCIALES andenes, ciclorrutas,

ML
mobiliario, vías, etc.).
MEJORA
25,48 km de calles en un entorno
MOVILIDAD
LOCAL
del cuidado para el
desplazamiento en

ML
distancias cortas.
CONSTRUYE
23 km de ciclorrutas y
áreas de servicios
MOVILIDAD complementarios.
LOCAL

INTERVIENE
29 km de senderos y caminos
veredales existentes para
promover actividades de

EL turismo.

EL
CONSTRUYE
1 parque vivero de investigación
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?
ENTORNOS
ECONÓMICOS
LOCALES
que apoye iniciativas en el
ENTORNOS desarrollo de conocimiento para
En la UPL Cerros Orientales, se plantean seis umbrales urbano-rurales y un circuito del cuidado buscando consolidar una relación armónica ECONÓMICOS la conservación, restauración y
entre la ciudad y los Cerros. La proximidad rural implica el fortalecimiento de la movilidad y de la oferta y distribución en el territorio de servicios LOCALES recuperación de la Reserva de
los Cerros Orientales.
sociales y del cuidado, reduciendo desplazamientos y optimizando recursos para la población dispersa.

213
214

01

02

04

03
Cartografía histórica y futura de Bogotá

UPL
Plan de Ordenamiento Territorial

CUENCA DEL TUNJUELO

Bogotá Reverdece 2022-2035

Un paisaje agroecológico y cultural

El río Tunjuelo es la columna vertebral de un territorio de ecosistemas valiosos en
donde la huella del hombre ha configurado un paisaje cultural rico y diverso.
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE
38 ha de parque nuevo.
Rutas patrimoniales de Usme MEJORA

01
EP
7.876 m² de parque existente
El proyecto busca conectar hitos del territorio creando itinerarios urbano-rurales a partir de reactivar para una mayor vitalidad

EP
y seguridad.
y generar senderos peatonales de uso público. Con ese objetivo se rescata y visibiliza el antiguo
CONSTRUYE
trazado del Ferrocarril del Oriente desde la quebrada Fucha hasta la estación Olarte. Sobre su huella, ESPACIO
PÚBLICO LOCAL 43.857 m² de plazoleta nueva.
se propone un ciclocamino rural para el uso peatonal y de bicicletas. ESPACIO
PÚBLICO LOCAL DEMARCA
21 km de sendero nuevo
peatonal y ecológico.
MEJORA
13,6 km de sendero existente
peatonal y ecológico.
El Cinturón Verde de Usme
02 CONSTRUYE

SC 17
Es un mecanismo territorial compuesto por un conjunto de espacios abiertos que configuran una edificaciones nuevas que
franja de transición urbano rural, en su mayoría de uso público, que envuelve a Usme Pueblo y que
tiene como inicio y finalización el río Tunjuelo. Tiene una doble función contenedora de la expansión SCS
SERVICIOS
SERVICIOS
prestan uno o más servicios
del cuidado o sociales.
RECONSTRUYE Y/O RESTITUYE
urbana y amortiguadora de las presiones urbanizadoras sobre la ruralidad. DEL CUIDADO
Y DEL CUIDADO
SOCIALES 114.414 m² edificaciones existentes
que prestan servicios
del cuidado o sociales.
CONSTRUYE
13 km de calle completa nueva

SS
La red del cuidado rural de Ciudad Bolívar diseñada de fachada

03 El proyecto busca estructurar una red del cuidado que está conformada por los asentamientos MEJORA
a fachada.

58 km de las franjas en calles

concentrados: Quiba Alto, Quiba Bajo, Mochuelo Alto y Mochuelo Bajo, en los que se localizará la SERVICIOS
completas existentes
oferta de los servicios sociales y del cuidado. Esta red es interdependiente y complementaria entre SOCIALES
de fachada a fachada
sí, con el fin de aumentar la diversidad y equilibrar la distribución territorial de los equipamientos.
ML
MOVILIDAD
LOCAL
CONSTRUYE
(incluye paisajismo,
andenes, ciclorrutas,
mobiliario, vías, etc.).

172 km Construye 172 km de

ML
franjas funcionales de
La red del cuidado rural de Chisacá - La Regadera fachada a fachada sobre
04 El proyecto busca estructurar una red conformada por unos puntos centrales en donde se localiza
MOVILIDAD
CONSTRUYE
calle existente.

4,16 km de ciclorrutas y
la oferta de servicios sociales y del cuidado y que se encuentran interconectados entre sí y con LOCAL
áreas de servicios
la ruralidad dispersa por medio de circuitos viales interveredales. Estos puntos centrales son los complementarios.
centros poblados El Destino, Pasquilla, el nodo de equipamientos Pasquillita y un conjunto de INTERVIENE
equipamientos dispersos en el territorio. 62 km de senderos y caminos
veredales existentes para

Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL?

EL
EL
ENTORNOS
ECONÓMICOS
CONSTRUYE
promover actividades de
turismo.

1 parque de investigación
LOCALES
ENTORNOS (ecoeficiente y agroecología)
En UPL se proponen tres grupos de proyectos que buscan ordenar los bordes urbano-rurales, mejorar la oferta de servicios sociales y del cuidado y ECONÓMICOS
que apoye iniciativas en el
LOCALES
poner en valor el patrimonio como estrategia para aumentar el espacio público para la ruralidad y la ciudad. Con estos proyectos se pretende mejorar desarrollo de conocimiento
la proximidad mediante recorridos más cortos y fáciles para los equipamientos, el espacio público, el trabajo, el patrimonio y la naturaleza. para la agricultura y la ecología.

215
216

UPL
SUMAPAZ
Naturaleza y tradición campesina
01 Un hermoso territorio caracterizado por
su importancia ecosistémica, armonizado
con las formas de vida campesina y que se
integra perfectamente con la región.

02
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | UNIDADES DE PLANEAMIENTO LOCAL (UPL): LA PROXIMIDAD PARA EL CUIDADO DE LAS PERSONAS |

PROYECTOS INTEGRALES
PROYECTOS DE DE
INTEGRALES PROXIMIDAD
PROXIMIDAD LA PROXIMIDAD
LA APUESTA EN CIFRAS
DE LA PROXIMIDAD EN CIFRAS

CONSTRUYE
Red del Cuidado Rural del Río Blanco 26.545 m² de parque nuevo.
01
EP
MEJORA
El proyecto tiene como objetivo mejorar el acceso a los servicios sociales y de cuidado. Propone crear un espacio público mejor
para que todos puedan reunirse y disfrutar. Lograremos esto mejorando la conexión entre los centros Betania y Nazareth, los nodos
1.476 m² de parque existente
para una mayor vitalidad
de equipamiento y los equipamientos dispersos. También mejoraremos la conexión con el municipio de Pasca. y seguridad.
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL RECUPERA, REHABILITA O RESTAURA
42.195 m² de elementos hídricos
para aumentar la

EP
conectividad estructural
del territorio.
RECUPERA O RESTAURA
ESPACIO
PÚBLICO LOCAL 572.455 m² de coberturas naturales
y seminaturales

SC
para su aumentar la
conectividad estructural
del territorio.
SERVICIOS CONSTRUYE
DEL CUIDADO
7.455 m² de plazoleta nueva
MEJORA
362 m² de plazoleta existente
para su uso y disfrute.
Red del Cuidado Rural de Río Sumapaz
02
SS
CONSTRUYE
El proyecto tiene como objetivo mejorar el acceso a los servicios sociales y de cuidado. Propone crear un espacio público mejor para 1 edificación nueva que presta
que todos puedan reunirse y disfrutar. Lograremos esto mejorando la conexión entre los centros San Juan, La Unión y Nueva Granada,
los nodos de equipamiento y los equipamientos dispersos. También mejoraremos la conexión con el circuito vial San Bernardo, SCSSERVICIOS
SOCIALES
SERVICIOS
uno o varios servicios del
cuidado o sociales.
RECONSTRUYE
Cabrera y Pasca” DEL CUIDADO
Y SOCIALES
57.184 m² edificaciones existentes
que prestan servicios
del cuidado o sociales.
CONSTRUYE

ML
17,7 km de calle completa nueva
diseñada de fachada a
fachada.

ML
MOVILIDAD
LOCAL
MOVILIDAD
LOCAL
MEJORA
197,52 km de las franjas en calles
completas existentes
de fachada a fachada
(incluye paisajismo,
andenes, ciclorrutas,
mobiliario, vías, etc.).

EL
INTERVIENE

EL
Para diversificar las actividades
Conclusión: ¿Cuál es la apuesta de la proximidad de la UPL? económicas en la ruralidad se
ENTORNOS fortalece las conexiones regionales
En UPL Sumapaz, estamos trabajando para mejorar la conexión entre el distrito y la región. Valoramos el medio ambiente y los recursos de ECONÓMICOS
ENTORNOS con el propósito de consolidar redes
LOCALES
producción campesina, y estamos diversificando los servicios sociales y de cuidado, creando un espacio público más amable, mejorando de esta ECONÓMICOS de competitividad rural que apoyen
forma la calidad de vida para la comunidad campesina cuidadora del Páramo de Sumapaz.
LOCALES
la productividad rural.

217
218

02 Capítulo
Cocreación y corresponsabilidad
local. La historia de cómo se
transformó la participación

En Bogotá llevamos años hablando de participación.

Sin embargo, la ciudadanía no ve su voz reflejada en el
desarrollo de la ciudad. Nuestra apuesta fue impulsar
una nueva forma de participación que reconociera las
diferentes voces y culturas que habitan Bogotá y cómo
ellas contribuyen a darle forma al territorio.

Comunidad UPL Lucero y equipo de participación de la SDP. Para socializar el POT y

generar confianza con la comunidad, el equipo de la SDP implementó diversidad de
acciones que llevaron a acuerdos y a reconocer aspiraciones comunes con diversos
actores de la participación y la ciudadanía en general. Con ellas y ellos adelantamos
recorridos vivenciales a lo largo y ancho del territorio, para identificar la relación
de la comunidad con sus espacios tradicionales; de manera particular, en la UPL
Lucero prevalece la cultura artística gracias s la expresión de sus jóvenes.

219
220

Textos:

Juan Sebastián
Moreno Rangel
Director del Laboratorio
de Ciudad

María del Pilar

Barreto González
Enlace de comunicaciones Oficina
de Participación y Diálogo de Ciudad

L
a abuela Itzcha Kaka Blanca Nieves es una de las ma- formas de comprender el concepto de habitar más allá de la
yoras del Cabildo Muisca de Suba. Su presencia y diá- presencia humana en los territorios. La invitación hecha por
logo evocan la cosmogonía de un pueblo que surgió de las comunidades era para aproximarse a otras visiones y a
Bachué, la mujer que emergió de la laguna de Iguaque y fun- otros lenguajes en un mismo espacio, donde se evidencia-
dó en el altiplano cundiboyacense el territorio de uno de los ran las luchas y reivindicaciones por preservar su saber y su
grupos indígenas más numerosos y desarrollados de la época pervivencia.
prehispánica. Sus mensajes son un llamado permanente al De esta manera, se adelantó un trabajo permanente con la
Cartografía histórica y futura de Bogotá

abandono a los úteros sagrados de la madre tierra, los hume- comunidad muisca que ayudó a reconocer los vestigios de las
dales, las lagunas y los ríos, mediante una sentencia: “Nues- culturas que han habitado la sabana de Bogotá, así como sus
Plan de Ordenamiento Territorial

Abuela del Cabildo tra agua se está volviendo gris; recuerden que sin agua no relaciones con elementos naturales destacados por su valor
Bogotá Reverdece 2022-2035

Muisca de Suba - Itzcha Kaka podemos vivir. Necesitamos mucha vida para cuidar el agua, productivo y ceremonial. El punto de partida fue concretar
Blanca Nieves. y necesitamos mucha agua para cuidar la vida”. un ejercicio vivencial para identificar los principales sitios
Reconciliarnos con la
Estos diálogos guiaron la travesía en la ciudad cuando se sagrados y su papel en sus prácticas cotidianas y rituales.
naturaleza es fundamental
comenzó a formular el Plan de Ordenamiento Territorial (pot) Este ha sido un proceso colectivo de creación y reconoci-
para poder construir una
Bogotá Reverdece 2022-2035. Las preocupaciones que ma- miento que está plasmado en dos grandes mapas —uno para
Bogotá sostenible, equitativa y
en la que todos podamos vivir.
nifestaban las comunidades de los cabildos de Suba y Bosa cada cabildo— construidos desde la narrativa, la memoria co-
Foto: Secretaría Distrital de Planeación eran una invitación a educar para la vida, a entender otras lectiva y la identificación directa por parte de los sabedores
| COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

221
 Con la comunidad El parágrafo 10 del de los mapas digitales, que contienen una serie de elemen-
222

palenquera conocimos su tos audiovisuales y escritos que incluyen la descripción de

riqueza cultural, patrimonial y
artículo 80 afirma que
cada sitio sagrado, la sabiduría ancestral y la historia que los
los procesos de reivindicación, el Distrito propenderá acompañan. Todos estos relatos están en la propia voz de los
a través de las formas en
por el reconocimiento y sabedores muiscas, quienes allí encontraron su lugar en una
las que ellos imaginan la
ciudad incluyente para todas las manifestaciones culturales
planeación territorial desde cuidado del sistema de sitios
y ancestrales.
sus símbolos sagrados y sagrados de la comunidad
muisca,, e integra este sistema
representativos.
La planeación en colectivo
La experiencia con el pueblo muisca es un punto de re-
a la Estructura Integradora
ferencia para las múltiples historias que fueron encontradas
1 El numeral 2 del subcapítulo
2 del Decreto Distrital 555 del
de Patrimonios del pot". en territorios y comunidades a lo largo y ancho de Bogotá. El
2021, Estructura Integradora caso de las mujeres y los múltiples espacios de trabajo du-
de Patrimonios, determina los
elementos del patrimonio cultural rante el proceso de formulación del pot permitieron institu-
inmaterial reconocidos como parte de la comunidad. El propósito de estos mapas es demostrar cionalizar, por primera vez, un ordenamiento territorial con
de las comunidades y se consideran
ordenadores del territorio, en la presencia viva y la vigencia de un pueblo que se creía ex- enfoque diferencial y de género. La ciudad hoy cuenta con
la medida en que se refiere a tinto, cuya genealogía prevalece en sus descendientes que el Sistema Distrital de Cuidado, una innovación urbanística
manifestaciones, prácticas, usos,
representaciones, expresiones, recuerdan la memoria latente de su naturaleza y la relación soportada en una red de equipamientos, infraestructuras
conocimientos, técnicas, modos con la madre tierra Hycha Guaia. y servicios públicos que ya benefician a miles de personas
de vida, formas de manejo del
territorio y espacios culturales, La potencia de su voz y de sus maneras de resistir, y la dedicadas a labores de cuidado, quienes a diario enfrentan
que las personas, las comunidades, convicción de la administración de que nuestra ancestrali- enormes dificultades para reconocer y redistribuir el tiempo
los grupos y las instituciones
con competencias atribuidas dad es parte de nuestro patrimonio y ordenamiento, motiva- dedicado al cuidado no remunerado.
legítimamente, le confiere valores o ron a que el pot incluyera el reconocimiento y la protección Otra narrativa que integra este cúmulo de experiencias es
atribuciones de identidad, siempre
y cuando estén alineados con de estos lugares sagrados. El parágrafo 10 del artículo 80 afir- la que se logró con la comunidad campesina, con quien se
Cartografía histórica y futura de Bogotá

los derechos humanos y de los ma que “el Distrito propenderá por el reconocimiento y cuida- estableció un diálogo articulado alrededor de su defensa del
animales y se reconocen como parte
integrante de su patrimonio cultural. do del sistema de sitios sagrados de la comunidad muisca”, e territorio. El resultado fue el pot más rural en la historia de la
Plan de Ordenamiento Territorial

Este patrimonio genera sentimientos integra este sistema a la Estructura Integradora de Patrimo- ciudad. De este legado hace parte el trabajar de la mano de la
Bogotá Reverdece 2022-2035

de identidad y establece vínculos

con la memoria colectiva y con el nios del pot1. Bajo este mandato se inició un ejercicio para población y su riqueza de conocimiento ambiental y agrícola,
territorio. Es transmitido y recreado reconocer la importancia que demarca su historia ancestral para elaborar un modelo que permita reactivar, recuperar y
de manera dinámica a lo largo del
tiempo en función de su entorno, y para que las bogotanas y los bogotanos urbanitas, a su vez, reverdecer cada tramo rural del territorio de Bogotá a partir
su interacción con la naturaleza y se reconozcan como parte del mismo territorio. de la visión de la comunidad. Así se logró proteger de mane-
su historia y contribuye a promover
el respeto de la diversidad cultural La relación se construyó desde una dinámica de andan- ra integral el Páramo de Sumapaz, los suelos productivos y
y la creatividad humana. Puede za, a partir del palabreo entre los cabildos, para escuchar la conservación de ese vasto territorio que representa más
manifestarse y estar asociado al
territorio urbano o rural. sus experiencias y también para acompañar la construcción del 70 % de la ciudad, organizado en tres nuevas Unidades de
| COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

223
 El pueblo muisca que Planeamiento Local (upl) con vocación rural: Sumapaz, Tun-
224

habita en Bogotá logró juelo y Cerros Orientales. El punto común del

el reconocimiento de Sin lugar a dudas, esto significó un salto en los procesos
sus lugares sagrados en
trabajo con raizales,
de participación. Fueron desarrolladas actividades basadas
el POT, lo que sin duda en el diálogo y la permanencia en el territorio para construir
palenqueros, indígenas,
protege sus tradiciones,
relaciones de confianza con las comunidades, distantes del gitanos y afrodescendientes
y su riqueza étnica
aporte o el registro elemental. A través de metodologías ba- que he logrado identificar es
y cultural. La abuela
sadas en la cocreación se hizo un esfuerzo por dignificar la
María Concepción (en
historia, las experiencias y los saberes de las personas como
que las comunidades hacen
la foto) fue una de
las protagonistas del punto de partida para la construcción de aspiraciones colec- vida en el espacio público
proceso. tivas sobre el futuro, con herramientas para lograr acuerdos porque allí hay un gran
y corresponsabilidades entre la comunidad y la administra-
ción distrital.
reservorio cultural".
(Yeiker Guerra)
El propio aprendizaje de los equipos permitió reconocer
en cada territorio y con cada población, la manera en que se
fundaron barrios y veredas, viviendas y calles, y con ellos, los
servicios y soportes que permitieron la permanencia de ge- dos vivenciales, talleres de cocreación, sondeos, actividades
neraciones de familias; historias que se pueden leer con los con enfoque poblacional y diferencial, y espacios de retroali-
pies cuando se camina en cada una de las calles de Bogotá mentación destinados a comunicar acuerdos y compromisos
y que perduran en la memoria de sus habitantes donde cre- conjuntos, y hacer realidad los proyectos que promoverán la
cieron, jugaron, encontraron el amor o tuvieron que dar un permanencia y mejorarán la calidad de vida de sus habitan-
adiós; lugares que hoy siguen siendo las páginas en las que tes.
cada ser escribe su propia historia y en las que pueden soñar Pero, tal vez, el componente más significativo de este tra-
y anhelar un futuro para que persistan las múltiples formas segar ha sucedido con las personas que conforman los equi-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

de vida. pos de participación de la Secretaría Distrital de Planeación,

La Ruta de Participación para la Formulación de las Unida- que a diario recorren variados caminos para generar proce-
Plan de Ordenamiento Territorial

des de Planeamiento Local, en el marco de la reglamentación sos transformadores que les atraviesan constantemente, y
Bogotá Reverdece 2022-2035

del pot, constituyó una nueva forma de hacer planeación a que, sin lugar a dudas, reflejan en los territorios con la gente.
escala local y comunitaria, que ofreció una apertura de lleno Yeiker Guerra, parte de dicho equipo, reconoce que el reto
a las entrañas de los barrios y veredas, para hablar con gente más grande ha sido explorar la noción patrimonial de los gru-
a la que ya se conocía de tiempo atrás, así como con nuevos pos poblacionales negros, raizales, palenqueros y gitanos de
rostros con quienes se construyeron relaciones y confianza. la ciudad, para quienes el espacio público es el epicentro de
Con estas personas fue posible planear en colectivo espa- su vida, toda vez que allí están consagrados de manera diná-
cios en clave de proceso como mapeos de actores, recorri- mica los sitios de sus tradiciones y su identidad, frente a lo
| COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

225
 226
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

cual el pot ha sido un instrumento fundamental que les otor- UPL Sumapaz. Hasta en
ga un lugar central dentro del gran ecosistema cultural de la los lugares más alejados
ciudad. hubo participación de la
El patrimonio y la cosmogonía del pueblo muisca fueron comunidad para definir
profundamente transformadores en Laura Bechara, quien vie- los Proyectos Integrales
de Proximidad. En la foto,
ne acompañando la producción del Mapa de Sitios Sagrados
la comunidad de esta
con absoluta empatía de los ritmos y tiempos impuestos por
UPL durante un recorrido
la voz de sus sabedoras y sabedores, que le han permitido ser
de construcción del POT
una par de sus dinámicas de vida y su relación con la natura- Bogotá Reverdece.
leza.
Renata Rengifo ha trabajado de la mano de las personas
con discapacidad y los sectores lgbtiq, buscando con ellas y
ellos reafirmar que habitan una ciudad que les reconoce sin
distingo, y para ello, les brinda acceso universal y democráti-
co en cada espacio que viven y sueñan.
El resultado de esta labor decidida con la comunidad ha
permitido cumplir los sueños de Karen Aponzá, una joven
afrodescendiente habitante de Kennedy, que ha contado en
diversos escenarios cómo se transformaría su vida si el tra-
mo de su casa al trabajo no supera los 30 minutos; de don
Samuel Villegas, quien ha participado de manera activa en
Soy Gladys Rico, la consolidación de la upl Engativá, para que el territorio le
campesina bogotana, brinde a él y a las personas con discapacidad, un espacio pú-
orgullosa de sus raíces. blico cercano, accesible, sin barreras ni obstáculos; y para
que doña Gladys Rico, habitante de la upl Cerros Orientales,
Gracias a la participación y las mujeres rurales de Bogotá, se beneficien del Sistema
que tuvimos en los talleres de Cuidado y reivindiquen la forma de vida campesina como
de cocreación, pudimos creer parte de la ciudad.

en nuestras ideas campesinas La tienda: símbolo de la proximidad

para hacer realidad una Las experiencias vividas en el territorio, a lo largo del pro-
Bogotá más cerca ceso, resultaron gravitando alrededor de la tienda de cada
barrio. Este era el lugar de referencia que permitía el encuen-
de lo rural". tro con el presidente de la Junta de Acción Comunal, o con

227
 Alexander Angulo fue
228

una de las casi 4.000

personas que visitaron el
estand Tienda Mi Veci, en la
FilBo 2023, un espacio de
participación e innovación
que nos permitió tomar
un café y dialogar sobre la
ciudad ideal. Apelamos a la
tecnología y a la tradición
bogotana como una
oportunidad para entender la
Bogotá de los 30 minutos.
Foto: Secretaría Distrital de Planeación
Cartografía histórica y futura de Bogotá

la persona que servía como llave maestra para avanzar en el El símbolo de la proximidad estuvo siempre anclado,
ejercicio de confianza que se debía consolidar con grupos precisamente, en este lugar que es parte de la vida diaria.
Plan de Ordenamiento Territorial

Con las niñas, niños y de trabajo ampliados en los talleres y recorridos. Siempre en Por ello, la manera de darle un nuevo sentido a la participa-
Bogotá Reverdece 2022-2035

adolescentes elaboramos
estos negocios, que hacen parte imprescindible del paisaje ción se tradujo en la experiencia de la Tienda Mi Veci, un es-
la ciudad de sus sueños,
barrial de Bogotá, se encontraron nodos de comunidad, en pacio disruptor que fue instalado en la 35 Feria Internacio-
donde el POT Bogotá
donde las personas pueden resolver sus necesidades bási- nal del Libro de Bogotá para combinar la dinámica del barrio
Reverdece preserva los
ríos, los humedales y los
cas y dialogar sobre sus intereses, anhelos y preocupacio- —la familiaridad del tendero y la tranquilidad de estar en un
parques, para crecer jugando nes. Los tenderos, al parecer, son siempre los primeros en espacio conocido— con nuevos canales de participación
y protegiendo los entornos enterarse de los acontecimientos más trascendentales para ciudadana. Las cerca de 4.000 personas que pasaron por
barriales y naturales. sus vecinos. la Tienda Mi Veci y se sentaron a conversar con los equipos
| COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

229
 01
230

Mapa del Sistema de Sitios Sagrados Muiscas

Artículo 80, parágrafo 10, POT Bogotá Reverdece 2022-2035

Xies chuta chiguene, Funzac hist chuta chiguene, muyquyt chuta chiguene, chihizac chiguene
npquaca chipquyquy yquybtasqua.

Somos hijes del agua, somos hijes del río Funza (Bogotá), somos los hijes de Muyquyta, somos la
raíz que brota para el buen vivir de todes.

El Mapa de Sitios Sagrados Muiscas ha sido elaborado por las y los sabedores de los Cabildos
Muiscas de Bosa y Suba, a partir de un mapeo digital basado en su cosmogonía, y es el resultado
de un trabajo articulado con la Secretaría Distrital de Planeación. Está compuesto por 127
Convenciones
puntos de los cuales 74 están en Bogotá D. C., 49 están en suelo urbano y 25 en suelo rural.
Estructura Ecológica Principal (EEP) Sector Rural
Aquí presentamos los sitios sagrados ubicados dentro del perímetro de Bogotá D.C. Humedales Cerros Orientales
Parques de borde Cuenca del Tunjuelo
Parques estructurantes Sumapaz
Llanura aluvial
Corriente de agua
Sitio sagrado
Cusmuy Muisca Suba

Cusmuy Muisca Bosa

Leyenda

1. Piedra (Iglesia San Bernardino de Bosa) 20. “Recorrido de la semilla” 39. Zocancho - Tibabuyes 57. Laguna de la Zihita
2. Chupqua Tibaniqa 21. Origen del maíz 40. Piedra el Búho (Santuario) 58. “Camino de agua” Salitrosa – Chisabas
Cartografía histórica y futura de Bogotá

3. Cusmuy CIMB 22. Humedal Tingua Azul 41. Piedra de Confieso (Santuario Cusmuy CIMS) 59. Cerro del indio, termal del niño tunjo (El Tabor)
4. Chupqua Chiguasuque 23. Río Tunjuelo y su cuenca 42. Cementerio Santuario “Cadena de Oro” 60. ATA – origen “Caminos del agua”
5. Guaqe Tchiguachía o Guafa (Guadalupe) 24. Río Funzha (Bogotá) y su cuenca 43. Camino del Indio Tuna Alta 61. Piedra de los Zorros
Plan de Ordenamiento Territorial

6. Guauqe Tensaqá (Monserrate) 25. Cementerio Municipal de Suba 44. Chupqua Camellones 62. Piedra sagrada ATA
Bogotá Reverdece 2022-2035

7. Sieguqe Tchisaqá (laguna de los Tunjos) 26. Laguna de Chisaca 45. Suna o camellones de cultivo 63. Piedra sagrada BOZA
8. Guatoqe Tensaqá (río Arzobispo) 27. Chozika (Puente de la Marrana) 46. “Camino de agua” Chisaca 64. Retornar a la Hicha Uaia
9. Chupqua Tibabuyes II (Córdoba) 28. Hycata Tymanzo. Cueva del Chulo 47. Santuario Cusmuy 65. Tuna - cementerio (El Peñón)
10. Chupqua Jaboque 29. “Camino de agua” 48. “Serpiente de Oro” 66. Chupqua Córdoba
11. Chupqua Ingativa Santa María del Lago 30. “Camino de agua” ATA 49. “Serpiente de Oro” 67. Linajes de familias de origen
12. Chupqua de Mamá Dominga 31. “Camino de agua” Conejito 50. Semillas-Pensamiento-PiedraTunjo 68. Surrucusungo
13. Guatoque Bicachá (San Francisco) 32. “Camino de agua” Aula viva 51. Laguna termal “Cadena de Oro” 69. “Camino del agua” - río Neuque
14. Guatoque río Futcha 33. “Camino de agua” Aguas calientes 52. Cerro Arqueológico del Indio “Cadena de Oro” 70. Jaboque
15. Cementerio Muisca de Bosa 34. Subacubun 53. Ubzaque (Pila de Agua- Plaza Suba) 71. Capilla Iglesia de Santa Bárbara
16. Zoquena Camanaos (páramo Cruz Verde) 35. “Chiminiagua” 54. “Camino del agua” Aguas Calientes 72. Iglesia de la Inmaculada Concepción
17. Guagan Bacatanga Chiguachía 36. Alineación Muisca 55. “Camino del agua” Laguna Aguas Calientes 73. Plaza Fundacional Suba (Justicia)
18. Las Juntas (unión ríos Tunjuelo y Bogotá) 37. Huitaca Hycagui - Tibabuyes 56. Suna y Sinca “Las Juntas” 74. Cementerio Muysca Usme Parque
19. Plaza Fundacional Bosa Origen Arqueológico
38. Huitaca Hycagui - Tibabuyes
 | COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

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HOS
0 1 2 Km

231
 Abuela del Cabildo Muisca Atrás quedaron los proximidad y las barreras para su desarrollo. Sobre todo, se
232

de Suba con la alcaldesa

métodos tradicionales y pudo entender en dónde todavía hay trabajo por hacer para
Claudia López. acercar la ciudad a los barrios.
La planeación de Bogotá verticales para ordenar Estas impresiones se convirtieron en una serie de ma-
no podía seguir haciéndose la ciudad y, en cambio, se pas que permitieron identificar en qué zonas de la ciudad
desde el escritorio. Nuestro
POT se formuló desde el apostó por privilegiar a se deben redoblar los esfuerzos para generar más sentido
de pertenencia por los barrios bogotanos; fue posible la
territorio para que responda las personas, a sus propias exploración de las diferencias entre los anhelos por una
mejor a la realidad de la
ciudad y de sus habitantes.
historias y narrativas como movilidad más sostenible entre los jóvenes y los adultos
Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá. una forma de imaginar una que usan con frecuencia la bicicleta; se establecieron de
manera más precisa las dificultades que existen para ac-
Bogotá que vuelva a cuidar ceder a bibliotecas y otros equipamientos culturales; y se
de sus territorios, intentando corroboró que las Manzanas del Cuidado representan un
reparar el daño inmenso que, cambio en la vida de las personas dedicadas a actividades
de cuidado —quienes quieren tener una Manzana cada vez
durante siglos, como ciudad más cerca de su casa—.
infringimos sobre cerros, Estos mapas también permitieron confirmar que la Ruta
humedales, cuencas hídricas de Participación del pot rindió frutos, pues las apuestas del
instrumento rector del ordenamiento territorial están orien-
y bosques, así como sobre tadas a responder directamente estas necesidades y a crear
las comunidades originarias las condiciones adecuadas para hacer de Bogotá una ciudad
de la sabana". más próxima y mejor conectada.
Todos estos fragmentos constituyen la historia de
cómo se logró transformar la lógica de la participación
Cartografía histórica y futura de Bogotá

de la Secretaría Distrital de Planeación, encontraron una ciudadana. Atrás quedaron los métodos tradicionales y
oportunidad para compartir su vida en el barrio, registrar verticales para ordenar la ciudad y, en cambio, se apostó
Plan de Ordenamiento Territorial

sus expectativas de la Bogotá del futuro y aprender sobre por privilegiar a las personas, a sus propias historias y na-
Bogotá Reverdece 2022-2035

los cambios que el pot introdujo para hacer de este futuro rrativas como una forma de imaginar una Bogotá que vuel-
una realidad. va a cuidar de sus territorios, intentando reparar el daño
El aprendizaje con estas conversaciones en la Tienda Mi inmenso que, durante siglos, como ciudad infringimos
Veci fue enorme. Gracias a una herramienta digital de par- sobre cerros, humedales, cuencas hídricas y bosques, así
ticipación diseñada por LabDC, el Laboratorio de Ciudad de como sobre las comunidades originarias de la sabana. El
Bogotá, los visitantes de la tienda tuvieron una experiencia compromiso que queda es continuar abriendo espacios
innovadora para recoger sus impresiones sobre la ciudad de de participación para asegurarse de que el camino que se
está recorriendo es el adecuado.
| COCREACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD LOCAL. LA HISTORIA DE CÓMO SE TRANSFORMÓ LA PARTICIPACIÓN |

233
234

03 Capítulo
 La transformación de la
inversión local: ventajas de la
escala local en la planeación

La planificación de la inversión a escala local

parte de comprender las particularidades y
necesidades de las diferentes UPL, y definir el
conjunto de acciones de intervención para lograr
transformaciones territoriales integrales.

La Banda Sinfónica de Fontibón es financiada con recursos de esa

alcaldía local en convenio con la Orquesta Filarmónica de Bogotá.
Este proyecto cultural, que les ofrece oportunidades a los niños y
jóvenes, está ensintonía con la priorización que la comunidad hace en
los presupuestos participativos, proceso en el que se presentan cada
vez más iniciativas culturales para ser financiadas.

235
236

Textos:
COLEGIO
Margarita Caicedo
Velásquez
Subsecretaria de Planeación Territorial

Pedro Antonio HOSPITAL BANCO

Bejarano Silva
Subsecretario de Planeación
de la Inversión

L
a apuesta por entender la ciudad desde una escala lo- En este sentido, las Unidades de Planeamiento Local (upl),
cal, además de permitir diseñar proyectos integrales como el ámbito territorial donde sucede la proximidad, es de-
más acordes con los contextos y particularidades loca- cir, donde en una distancia de hasta 30 minutos los ciudada-
Gracias al Sistema les, es una apuesta por focalizar la inversión de los diferentes nos puedan acceder a servicios sociales y del cuidado, pero
Distrital del Cuidado, sectores en un mismo territorio, de manera que la suma de también a vivienda, empleo, educación, así como a espacios
imágenes como la de la foto acciones orientadas a un fin compartido permita contar con públicos, son las unidades para diseñar proyectos integrales,
se volvieron recurrentes verdaderas transformaciones territoriales. en los que se unan acciones intersectoriales que en conjunto
Cartografía histórica y futura de Bogotá

en la ciudad: mujeres que Por años ha sido común que diferentes sectores de la ad- construyan algo, como piezas separadas pero de un mismo
asisten a estos lugares ministración distrital planeen sus proyectos de intervención rompecabezas.
Plan de Ordenamiento Territorial

para disfrutar de servicios en el territorio, ya sea de obras nuevas o de cualificación de Se puede decir entonces que el Plan de Ordenamiento
Bogotá Reverdece 2022-2035

de bienestar, formación y lo existente, desde una perspectiva sectorial. Esto no nece- Territorial (pot) Bogotá Reverdece 2022-2035 presenta una
acceso a oportunidades de sariamente implica una falta de planeación, como puede que apuesta por saltar de la planificación con enfoque sectorial
empleo. Son 25 Manzanas
la ciudadanía lo perciba, sino más bien que los criterios de a una planificación con enfoque territorial. ¿Qué significa
del Cuidado, pero gracias al
priorización, focalización y territorialización de las inversio- esto? Mientras que el enfoque sectorial parte de una visión
POT habrá más en la ciudad,
nes no parten en la mayoría de los casos de una comprensión propia de cada sector, en la que la definición de proyectos
a una distancia máxima de
30 minutos para cualquier
compartida de las necesidades y oportunidades de los terri- y la priorización de las inversiones se establecen a partir de
ciudadano. torios, ni tampoco de un proyecto común. diagnósticos sectoriales, sin que necesariamente se hubiera
| LA TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN LOCAL: VENTAJAS DE LA ESCALA LOCAL EN LA PLANEACIÓN |

237
238

La apuesta local que acordado una visión conjunta con otras entidades, el enfo- Mientras que el enfoque
hace el POT Bogotá que territorial de la planificación, que además busca tejer los
Reverdece permite recursos de inversión, parte de la comprensión de las parti-
sectorial parte de una
el fortalecimiento de cularidades y necesidades de las diferentes upl, y de la defi- visión propia de cada
aquellas actividades nición del conjunto de acciones de intervención necesarias
que se desarrollan en
sector, en la que la definición de
que, sumadas, logren verdaderas transformaciones territo-
los entornos cercanos.
riales integrales, y esto precisamente son los Proyectos Inte-
proyectos y la priorización de las
Las tiendas de barrio,
grales de Proximidad (pip). inversiones se establecen a partir
las plazas de mercado,
los servicios de
Los pip son el conjunto de acciones que se localizan en un de diagnósticos sectoriales, sin
abastecimiento y, en espacio cercano, es decir, de proximidad, y que dialogan en-
tre sí para garantizar condiciones óptimas de accesibilidad a
que necesariamente se hubiera
general, el comercio local
podrán ser favorecidos por la oferta de servicios. Lo que pretende este enfoque territorial acordado una visión conjunta con
el enfoque del POT. de la planeación es que esta focalización, en términos territo- otras entidades".
riales, de la inversión, permita la concreción de proyectos inte-
grales y supere la ejecución atomizada y desarticulada.
Ahora pues, la forma en la que esto se concreta es median-
te la inclusión de las acciones de los pip en los instrumentos con el fin de avanzar en el cumplimiento del Plan de Desa-
de planeación de la inversión, como son, fundamentalmente, rrollo vigente. En estas reuniones participan las secretarías
el Plan Distrital y los Planes Locales de Desarrollo. de Hacienda y Planeación, encargadas de la presentación del
presupuesto. Con las peticiones e insumos recibidos en cada
Presupuesto distrital con enfoque una de estas reuniones y con base en el presupuesto calcula-
sectorial: ¿cómo ha operado? do por Hacienda, se realiza una distribución de los recursos
En la actualidad, el presupuesto anual de Bogotá se dis- entre cada una de las entidades distritales. Generalmente,
tribuye entre 15 sectores, liderados por cada Secretaría Dis- dado que las necesidades y solicitudes siempre serán supe-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

trital, los entes de control, 23 establecimientos públicos y 6 riores al presupuesto disponible, cada entidad debe ajustar a
empresas industriales y comerciales. En total, son 48 institu- la cuota de gasto asignada sus proyectos y metas a desarro-
Plan de Ordenamiento Territorial

ciones las que participan con sus solicitudes y partidas de- llar el siguiente año.
Bogotá Reverdece 2022-2035

finitivas en la elaboración del presupuesto distrital anual. El Esta es la dinámica mediante la cual el Distrito Capital
proceso de elaboración del presupuesto inicia en el mes de planifica año tras año la ejecución de los recursos. Espe-
agosto con reuniones de carácter sectorial, en las que cada cialmente en las últimas décadas este camino ha permitido
secretaría, junto con sus entidades adscritas (estableci- cerrar algunas brechas sociales e invertir en infraestructu-
mientos y empresas que participan en el sector), expone sus ra. Incluso, recientemente le permitió a la Administración
necesidades presupuestales, así como los principales obje- realizar la mayor inversión en infraestructura de los últimos
tivos y proyectos a desarrollar con el presupuesto solicitado, tiempos —11 troncales de Transmilenio en operación, 4 más
| LA TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN LOCAL: VENTAJAS DE LA ESCALA LOCAL EN LA PLANEACIÓN |

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 240
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | LA TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN LOCAL: VENTAJAS DE LA ESCALA LOCAL EN LA PLANEACIÓN |

en construcción, 3 cables aéreos (uno operando, uno en La Administración Los Proyectos Integrales
construcción y otro en contratación), 2 líneas de Metro finan- de Proximidad son un
realizó la mayor
ciadas y la ampliación de los principales accesos viales de la conjunto de acciones
ciudad, entre otros—. inversión en que se desarrollan en un
Sin embargo, a pesar de los logros obtenidos gracias al infraestructura de los últimos espacio cercano, es decir, de
proximidad, y que dialogan
enfoque sectorial en la distribución del presupuesto y la eje- tiempos: entre sí para garantizar
cución de recursos en Bogotá, es importante reconocer las
dificultades que surgen al cerrar brechas a nivel local. Estas 11 troncales de Transmilenio condiciones óptimas de
accesibilidad a la oferta
brechas requieren de una visión más integral y articulada en operación, 4 más en de servicios. En la foto, un
para su solución. A manera de ilustración, en promedio, año construcción, 3 cables trabajador de una obra de
tras año, las entidades distritales territorializan el 37 % del malla vial local.
presupuesto global. Eso quiere decir que no es posible asig- aéreos (uno operando, uno
nar geográficamente más de la mitad de la inversión que se en construcción y otro en
realiza en el Distrito. contratación), 2 líneas de
Además de lo mencionado, el enfoque sectorial para la ela-
boración del presupuesto se basa principalmente en una vi- Metro financiadas y la
sión y comprensión particular del territorio por parte de cada ampliación de los principales
sector, lo que limita la identificación de problemas intersec- accesos viales de la ciudad,
toriales y la implementación de intervenciones integrales
que generen un impacto significativo. Aunque cada entidad entre otros".
distrital tiene sus propias necesidades y prioridades, es cru- Presupuesto distrital con enfoque local:
cial reconocer que muchas problemáticas no se circunscri- focalizando la asignación de recursos
ben tan solo a un sector específico, sino que atraviesan dife- Los elementos locales del modelo de ocupación territorial
rentes áreas y requieren una respuesta intersectorial. son las upl, donde se busca la proximidad, y que los despla-
Cerrar las brechas a nivel local implica abordar problemas zamientos para actividades cotidianas no excedan los 30 mi-
complejos como la segregación socioespacial, la falta de ac- nutos caminando, en bici o en transporte público. Se busca
ceso a servicios básicos en sectores específicos de la ciu- garantizar la proximidad, la disponibilidad y la diversidad de
dad, la desigualdad en oportunidades educativas y laborales, servicios y empleo, así como la articulación con las estruc-
principalmente para las mujeres, los jóvenes y las personas turas territoriales de escala metropolitana; y se pone énfa-
mayores entre otros. Estas problemáticas requieren una sis en la territorialización del cuidado con la localización de
planificación más integral y una asignación de recursos que equipamientos de proximidad. El objetivo es lograr una ges-
trascienda las divisiones sectoriales, buscando soluciones tión local que integre las estructuras territoriales del modelo
que aborden los desafíos de manera holística y promuevan la de ocupación territorial de manera coordinada por parte de la
equidad en la ciudad. Secretaría Distrital de Planeación.

241
 Si los ciudadanos se
242

La comunidad LGBTIQ+ gramación, priorización y focalización de la inversión. Si los

quiere habitar una ciudad ciudadanos se familiarizan con los proyectos, su importan-
familiarizan con los
que les reconoce y les cia, necesidad y beneficios serán sus principales defensores
brinda acceso universal y proyectos, su importancia, y garantes. Será indispensable que la ciudadanía incida en la
democrático a sus derechos. necesidad y beneficios serán manera como las entidades distritales y los fondos de desa-
Por eso, la ciudad adoptó
sus principales defensores y rrollo local identifican sus necesidades y priorizan la inver-
una Política Pública y un Plan
sión, lo cual sucede en la formulación de los planes de desa-
de Acción para garantizar el garantes. Será indispensable rrollo distrital y locales y en los planes operativos anuales de
respeto a la diversidad con
vigencia hasta el 2032.
que la ciudadanía incida en inversiones.
Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá. la manera como las entidades Sin lugar a dudas, este importante salto de la planeación
sectorial a la territorial en la escala local, será una forma de
distritales y los fondos de reducir intervenciones territoriales desarticuladas.
desarrollo local identifican
sus necesidades y priorizan la Nueva planeación y nueva
gestión de la ciudad
inversión, lo cual sucede en la De acuerdo con el pot, Bogotá seguirá teniendo proyectos
formulación de los planes de de escala distrital y metropolitana, como las líneas de Metro,
desarrollo distrital y locales, los cables, las entradas y salidas de la ciudad, o las cons-
trucciones de grandes infraestructuras. Y estos estarán en
y en los planes operativos la agenda principal de quien gobierne la ciudad y su equipo,
anuales de inversiones". de los medios de comunicación y de la opinión pública. Las
upl, por su parte, serán la posibilidad de acercar y focalizar la
acción del Distrito en la escala local con los pip.
En tal sentido, mediante la definición de las acciones para La ciudad tiene un gran número de posibilidades de me-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

la concreción de los pip las upl permiten incidir en la asigna- joramiento y transformación a escala local a partir de inter-
ción de recursos de inversión para la ejecución de proyectos venciones pequeñas, las cuales pueden contar con financia-
Plan de Ordenamiento Territorial

de proximidad vinculados a la Estructura Ecológica Principal ción local, mediante la participación de la comunidad en la
Bogotá Reverdece 2022-2035

(eep), integradora de patrimonios, funcional y del cuidado y definición de sus presupuestos participativos, con talleres o
socioeconómica, creativa y de innovación, materializados en juntas de vecinos que puedan liderar los proyectos. Este se-
la escala local. ría un camino en el que todos aportan al desarrollo del barrio
Dado que los pip corresponden a acciones de la escala lo- y la ciudad.
cal, es la ciudadanía, y específicamente la comunidad que De igual manera, para las intervenciones de la escala lo-
interactúa con y en esos espacios, la principal beneficiaria cal concurren entidades del nivel distrital, que son aquellas
de los ajustes en la articulación intersectorial para la pro- que, como se ha mencionado en este capítulo, pasarían de la
| LA TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN LOCAL: VENTAJAS DE LA ESCALA LOCAL EN LA PLANEACIÓN |

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 244
Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | LA TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN LOCAL: VENTAJAS DE LA ESCALA LOCAL EN LA PLANEACIÓN |

visión sectorial de la planificación a la visión territorial en el La administración Además de tener la

momento de planificar sus inversiones de la escala local. Es mayor red de vías para
distrital y local, junto
allí donde la Secretaría Distrital de Planeación tendrá un rol bicicleta de América
fundamental, una especie de bisagra entre la ciudad que se con la ciudadanía Latina, con más de 600
planeó y la que se construye. Para cumplir con este papel, y tendrán un insumo de kilómetros, y de que al día
se realizan casi 900.000
que el diseño, programación y seguimiento de la inversión le calidad sobre los proyectos viajes en bicicleta, el
permitan a la ciudad lograr resultados tangibles que mejoren
la calidad de vida en todos los barrios de Bogotá, la Secreta- de proximidad que se han nuevo POT proyectó una
ambiciosa apuesta para
ría se preparó institucionalmente. Con este fin, agrupó las 33 puesto en primer lugar en el consolidar una movilidad
upl en una Subdirección de Planeamiento Rural y 6 Subdirec-
momento de la elaboración sostenible para Bogotá.
ciones de Planeamiento Local: Centro Ampliado, Suroriente, Foto: Secretaría Distrital de Planeación

Suroccidente, Occidente, Noroccidente y Norte. Dichas sub- de las líneas de inversión

direcciones están llamadas a coordinar, en conjunto con los y la formulación de los
demás sectores, la ejecución integral de los proyectos que se planes de desarrollo local".
señalan en cada una de las upl.
Así, en la formulación de los planes de desarrollo será más
fácil identificar qué acciones y proyectos han sido definidos des y la ciudad. De esta manera, la administración distrital
en el pot para hacer realidad el modelo de ocupación territorial y local, junto con la ciudadanía contarán con un insumo de
en el corto, mediano y largo plazo. También se podrá estable- calidad asociado con los proyectos que han sido priorizados
cer la priorización de los pip en los que participará cada uno de en el momento de la elaboración de las líneas de inversión y
los fondos de desarrollo local, considerando que estos pip ya formulación de los planes de desarrollo local. Este ejercicio
han sido identificados en el marco de los decretos de las upl. debe ser reflejado en la programación de recursos en el plan
Entonces, como ciudad se identificarán cada uno de los pro- plurianual de inversiones.
yectos que se llevarán a cabo en el periodo de ejecución del Este proceso consolida el nuevo papel de la Secretaría
plan de desarrollo correspondiente. Por lo tanto, las acciones Distrital de Planeación, ya que pasa de un papel de validador
de intervención de los pip priorizados en cada periodo admi- administrativo a ser la entidad que apoya la priorización y el
nistrativo deben ser incluidas en el plan de inversión, que hace seguimiento de la materialización de una ciudad que se ha
parte integral del Plan de Desarrollo Distrital. propuesto, no solo reverdecer, sino ser más justa, equitativa,
Aunque el proceso parece complejo, el contenido pro- sostenible y cuidadora. Partiendo de esto, las entidades dis-
gramático del pot Bogotá Reverdece 2022-2035 es claro en tritales, los fondos de desarrollo local y la ciudadanía tendrán
incluir proyectos territoriales, que tienen asociada informa- un aliado fundamental al incorporar a los pip como variable en
ción de presupuesto proyectado, horizonte de ejecución y la toma de decisiones cuando se planean los recursos, algo
gestor. Esto facilitará el proceso de priorización y contribuirá que, sin duda, propone mejoras frente a la programación ba-
a la ejecución con resultados concretos para las comunida- sada exclusivamente en las necesidades sectoriales.

245
246

04 Capítulo
 Las ruralidades
de Bogotá: avances
y retos del siglo XXI

Bogotá, además de un vibrante tejido urbano, tiene una importante área rural a la
que históricamente le ha dado la espalda. Con el nuevo POT esto cambia. No solo
reivindica su rol en el futuro de la ciudad, sino que además crea tres UPL rurales
para responder de mejor manera a las necesidades de sus habitantes.

El fin último del POT Bogotá Reverdece es mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes de la
ciudad, tanto en la zona urbana como en la rural. Con los cambios que incorpora, estos pequeños de las
veredas de Sumapaz podrán tener escuelas mejor construidas, dotadas y mucho más cercanas.

247
248

Textos:

Diana Victoria Carvajal Arroyave

Subdirectora de Planeamiento Rural Sostenible

Miguel Ernesto Tirado Castillo

Director de Planeación del Desarrollo Económico

Yadira Díaz Cuervo

Subsecretaria de Políticas Públicas
y Planeación Social y Económica

Margarita Rosa Caicedo Velásquez

Subsecretaria de Planeación Territorial

B
El nuevo POT protege ogotá se reconoce como un gran distrito urbano. Sin Este cambio ha representado una oportunidad histórica
los Cerros Orientales en embargo, el 75 % de su territorio se encuentra bajo de trabajo conjunto entre las comunidades y la institucionali-
su conjunto. No habrá más
alguna categoría de protección de suelo rural, lo cual dad en acciones conducentes a mejorar la calidad de vida de
divisiones administrativas
corresponde a un total de 122.000 hectáreas1, y de ellas hoy el la población. Es una apuesta por el cuidado y preservación
que obstaculicen esta labor
90 % se encuentran circunscritas a la Estructura Ecológica de los ecosistemas valiosos de estos territorios. Los prime-
fundamental para el futuro
Principal (eep) del Plan de Ordenamiento Territorial (pot) Bo- ros años de la década del 2000 fueron testigos del fortale-
de Bogotá.
Foto: Secretaría Distrital de Planeación gotá Reverdece 2022-2035 que rige a Bogotá hasta el 2035 cimiento y surgimiento de nuevas organizaciones campesi-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

(Decreto Distrital 555 del 2021). nas y rurales que hicieron parte de procesos de planeación
En tiempos de crisis ambiental, social y económica, el re- diferencial, a partir de los cuales surgió la primera política
Plan de Ordenamiento Territorial

conocimiento de este suelo rural como parte de esa estruc- pública distrital de ruralidad con un carácter ampliamente
Bogotá Reverdece 2022-2035

tura de la ciudad, es uno de los grandes logros en términos participativo, que pervive hasta nuestros días en la memoria
de ordenamiento territorial. Esto ha demandado un gran institucional y comunitaria.
compromiso por parte, tanto de la Administración Distrital, Desde entonces, no solo se identifica que existe un vasto
como de las comunidades que habitan y conviven en estos suelo rural en Bogotá, sino que se habla de ruralidades, en plu-
1 dane, “Patrones y tendencias territorios, y de otros tantos actores que día a día aportan a ral, porque precisamente se reconocen las diferentes voca-
de la transición urbana en
Colombia”. Informes de Estadística la protección de las ruralidades de Bogotá en su vocación de ciones de estos territorios. El pot que adoptó 33 Unidades de
Sociodemográfica, 2021. suelos no urbanizables. Planeamiento Local (upl) para el conjunto del Distrito Capital,
| LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

249
250

concibe estas unidades geográficas como unidades de refe- de expansión en áreas de importancia ambiental, patrimo-
rencia para materializar la planeación en el ámbito local. De nial y para la prestación de servicios públicos domiciliarios.
estas 33 upl, 3 de ellas son totalmente rurales: Cuenca Tunjue- El suelo de expansión se redujo al pasar de 2.974 ha en el pot
lo, Sumapaz y Cerros Orientales. Además, una porción impor- adoptado mediante el Decreto 190 del 2004, a 2.331 ha en el
tante de la upl Torca alberga el suelo rural del norte de Bogotá. pot vigente, el cual definió además un modelo que otorga las
Bajo el entendido de que una mejor planeación y gestión rural bases normativas para asegurar un sistema del cuidado rural
se sustenta en un accionar diferenciado de estos territorios en el que las mujeres son la prioridad. Así mismo, permitió
que albergan una población de aproximadamente 30.5002 ha- conciliar la dicotómica visión entre lo agropecuario y lo am-
bitantes, se espera que la operación de estas nuevas unidades biental, por medio de la creación de los paisajes sostenibles
de planeamiento, conservando su vocación diferencial, permi- como elementos de la eep, que armonizan la conservación
ta la consolidación del desarrollo rural sostenible. con las prácticas productivas campesinas.
En línea con este enfoque, los 4 territorios correspondien-
El ordenamiento territorial tes a las upl rurales están conformados por una franja conti-
como elemento estructural nua de ecosistemas de alto valor que incluyen páramos, bos-
para el Desarrollo Rural Sostenible ques y un importante sistema hídrico del cual se alimenta la
El pot “Bogotá Reverdece” aborda lo rural, como un espa- vida en la Bogotá rural, urbana y la región. Gran parte de este
cio de oportunidades para la transformación de Bogotá y su paisaje ambiental, además de los suelos de vocación agríco-
entorno. La Administración de la ciudad, reconociendo los la, ganadera y para la explotación de recursos naturales, dia-
aprendizajes de este andar en conjunto con las comunida- loga con una tradición y saberes campesinos que consolidan
des rurales y campesinas, está comprometida con darle un un patrimonio inmaterial que perdura hasta nuestros días;
nuevo protagonismo a las ruralidades en el ejercicio de la pla- y en lógicas más híbridas con las dinámicas urbanas como
neación desde el ordenamiento territorial, incidiendo en los ocurre en zonas de borde urbano-rural.
demás instrumentos de planeación para la gestión, como es Esto se ve reflejado, como lo ilustra el siguiente mapa en
el caso de la Política Pública de Ruralidad. Por eso, en el pot un territorio extenso, donde confluyen asentamientos huma-
Cartografía histórica y futura de Bogotá

se incluyeron 4 territorios rurales bajo la figura normativa re- nos en áreas de desarrollo restringido —centros poblados,
conocida por el pot de piezas rurales, que coinciden con las nodos de equipamiento rural y vivienda campestre— y otras
Plan de Ordenamiento Territorial

upl de Sumapaz, Cuenca Tunjuelo, Cerros Orientales; y la upl áreas dispersas en las que prevalece la eep, bajo múltiples
Bogotá Reverdece 2022-2035

2 La población rural se estima

en 30.578 habitantes en centros Torca, cuyo suelo rural (que supera el 60 %) coincide con la de figuras, en conjunto con áreas para la producción agrícola y
poblados y rural disperso, según
estimación del Departamento
la Pieza Rural Norte. ganadera, además de áreas para la prestación de servicios
Administrativo Nacional de Este es uno de los mayores logros de este pot, de cara a públicos domiciliarios.
Estadística (dane) para el 2022. Estos
datos no incluyen los asentamientos
una histórica deuda con las ruralidades —y con quienes allí Así, Sumapaz, Cuenca del Tunjuelo, Cerros Orientales y
en procesos de legalización en suelo viven y conviven—. Se concreta con la comprensión de que Torca, cuatro ruralidades heterogéneas entre sí, y reconoci-
rural y el de otra población en áreas
de borde urbano-rural, que suman
para proteger el suelo rural y avanzar en el cierre de brechas, das por el pot a partir de su diversidad, se conciben a futuro
más de 65.000 habitantes rurales. era necesario tomar acciones como la de disminuir el suelo como territorios para el desarrollo rural sostenible.
 | LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

Suelo rural de Bogotá

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Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

Desarrollo social, productivo y territorial Pensar en ruralidad es Bogotá se reconoce

Desde una aproximación social y económica hay que desta- como un gran distrito
pensar en seguridad
car el contraste que existe entre la importancia que tiene el urbano. Sin embargo, el
suelo rural para el desarrollo sostenible de Bogotá y el aporte alimentaria, por lo que 75 % de su territorio se
actual de las actividades económicas de estos territorios a la vale la pena destacar que, en encuentra bajo alguna
categoría de protección
economía distrital. La añoranza de Elsa, lideresa del Verjón materia de abastecimiento y de suelo rural, que
en los cerros orientales, es que, “ojalá, se pudiera conservar
una vida campesina rural, que no se pierda el concepto pro- comercialización, de acuerdo corresponde a un total de
122.000 hectáreas; para
ductor de la tierra, con gente siendo muy conscientes de la con el Sistema de Información de protegerlas, el 90 % se
riqueza ecológica y viviendo en comunidad”. O como Espe- Precios del Sistema Agropecuario encuentran circunscritas
ranza Rubiano de Sumapaz, quien desde su historia de lide- a la Estructura Ecológica
razgo señala que su deseo “es entregar este legado a las ge- (sipsa), de los más de dos millones
Principal del POT Bogotá
neraciones que vienen y ver este territorio crecer sin perder de toneladas de alimentos que se Reverdece 2022-2035.
su vocación”. comercializaron en el último año
Este es un gran reto en un territorio donde cerca de 122.000
ha rurales, alrededor de 36.400 ha están siendo destinadas en las plazas de abastecimiento
a la producción agropecuaria (27.000 ha en sistemas pecua- mayorista de alimentos de Bogotá,
rios), siendo actividades que se caracterizan por el uso in- solo el 5  % provienen del distrito".
adecuado del suelo, en muchos casos, asociado al desarrollo
de actividades productivas de pequeña escala y baja renta-
bilidad. Tomando como referencia la explotación agrícola, se precepto de que, como diría Gabriela del centro poblado Cho- 3 sprs y sdp, “Diagnóstico y Factores
encuentra como factor crítico que, de las cerca de 9.300 ha rrillos, “nadie nace aprendido y por ello hay que estar dispues- Estratégicos de la Política Pública
de la Ruralidad” Documento de
dedicadas a la producción agrícola, aproximadamente el 70 % tos a aprender, innovar y mejorar por nuestros hijos”. Trabajo desarrollado en el marco
se ubican en zonas de protección, y solo el restante 30 % en Por otro lado, pensar en ruralidad es pensar en seguridad del proyecto de inversión 7629
para la “Reglamentación de los
zonas aptas para a la producción agropecuaria3. alimentaria, por lo que vale la pena destacar que, en materia de instrumentos operacionales para
A su vez, de acuerdo con el pot, la unidad mínima de sub- abastecimiento y comercialización, de acuerdo con el Sistema el desarrollo rural sostenible de
Bogotá” (Bogotá: sprs; Dirección
división para las piezas rurales en las áreas de producción de Información de Precios del Sistema Agropecuario (sipsa), de de Planeación del Desarrollo
agrícola y ganadera son: Sumapaz: 16 ha, Cuenca del Tunjue- los más de dos millones de toneladas de alimentos que se co- Económico; sdp, 2023, mayo).
4 Unidad Administrativa Especial de
lo: 5 ha, Norte: 4 ha. No obstante, de los cerca de 15.760 pre- mercializaron en el último año en las plazas de abastecimiento Catastro Distrital (uaecd), 2021, como
dios de la ruralidad, el 72 % son menores a 1 ha, es decir, no mayorista de alimentos de Bogotá, solo el 5 % provienen del se cita en sprs y sdp, “Diagnóstico y
Factores Estratégicos de la Política
cumplen con esta subdivisión mínima, planteando, además, distrito5. En este contexto, la realidad de la ruralidad deja en Pública de la Ruralidad”.
un uso antieconómico. Estas cifras representan los retos evidencia una baja importancia relativa de sus actividades 5 sdp-sipsa-dane, 2022, como se cita
en sprs y sdp, “Diagnóstico y Factores
para lograr un desarrollo productivo rentable4. Por ende, se productivas en el total distrital. El sector agropecuario re- Estratégicos de la Política Pública de
vislumbra un trabajo articulado con las comunidades bajo el presenta tan solo un 0,06 % del producto interno bruto (pib) la Ruralidad”.

253
 Respecto a las condiciones
254

Como instrumento de gestión que aporta a la consolida-

socioeconómicas de las ción del modelo de ordenamiento territorial rural del pot, la
Política de Ruralidad, adoptada mediante el Decreto 327 del
comunidades rurales 2007, marcó uno de los hitos de mayor relevancia para las
y campesinas, los datos de la comunidades rurales y campesinas del Distrito Capital, pues
Secretaría Distrital de Planeación fue la primera política con enfoque territorial para la rurali-
dad de Bogotá, construida con una amplia participación en
indican que el 38 % de los hogares un contexto de escasez de información. Hasta nuestros días,
de la ruralidad se encuentran en esta política ha trascendido con valor simbólico, siendo apro-
pobreza monetaria frente a un piada como un logro significativo para las comunidades rura-
les de Bogotá.
35,2  % de la población urbana". No obstante, hoy por hoy, la ejecución de su plan de acción
ronda, apenas, un cumplimiento del 50 %, después de más
de una década desde su adopción. Este estado de ejecución,
distrital6. No obstante, en términos absolutos, la actividad sumado a la urgencia de contar con un diagnóstico actualiza-
agropecuaria asciende a más de 13.000 millones de pesos do de las ruralidades y a la necesidad de armonizar el marco
por año, y para el caso específico de los hogares rurales es la de política con el pot, y con los recientes marcos normativos
actividad que determina su subsistencia. sobre asuntos rurales para identificar oportunidades de de-
Respecto a las condiciones socioeconómicas de las co- sarrollo rural, motivaron a la administración para liderar un
munidades rurales y campesinas, los datos de la Secretaría proceso de reformulación de la política.
Distrital de Planeación indican que el 38 % de los hogares de La Secretaría Distrital de Planeación asumió, entonces,
la ruralidad se encuentran en pobreza monetaria frente a un la reformulación de la Política Pública de Ruralidad para el
35,2 % de la población urbana7. De acuerdo con el Índice de periodo 2023-2038, estableciendo una agenda pública que
Condiciones Ampliadas de Vida (icav)8, mientras el 18,0 % de la se esforzó por mantener la relevancia simbólica y la activa
Cartografía histórica y futura de Bogotá

población urbana se cataloga como con múltiples carencias, participación de las comunidades que demostró el proceso
este porcentaje asciende al 29,7 % de la población rural. anterior. Así, entre el 2020 y mayo del 2022 se surtió un nutri-
Plan de Ordenamiento Territorial

6 sprs y sdp; sdp, “Diagnóstico y

Así las cosas, las condiciones precarias de vida de la po- do proceso que apuntó a la identificación de las principales
Bogotá Reverdece 2022-2035

Factores Estratégicos de la Política

Públicade la Ruralidad”. blación rural y las tensiones en materia de actividades pro- problemáticas de las ruralidades. La participación ciudadana
(Bogotá: sprs y sdp; sdp, 2023, mayo).
7 emb-sdp, 2021, como se cita en ductivas y uso del suelo, muestran la necesidad de plantear fue evidente con la asistencia y los aportes de casi 900 per-
sprs y sdp, “Diagnóstico y Factores nuevas estrategias para el desarrollo productivo, en las que sonas, entre comunidades rurales y campesinas, comunidad
Estratégicos de la Política Pública de
la Ruralidad”.
asegurar fuentes de ingreso sostenibles y generar las con- no rural y otros actores relevantes.
8 icav-sdp, 2023, como se cita en diciones para superar las carencias multidimensionales re- Por otra parte, el proceso de formulación del Plan de Ac-
sprs y sdp, “Diagnóstico y Factores
Estratégicos de la Política Pública de
sultan ser retos determinantes para el desarrollo integral y ción de la política ha contado con la participación de más
la Ruralidad”. sostenible de la ruralidad. de 600 personas en diversos espacios de construcción y
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Política Pública Distrital para

WŽůşƚŝĐĂWƷďůŝĐĂĚĞZƵƌĂůŝĚĂĚ
la Ruralidad ϮϬϮϯͲϮϬϯϴ
2023-2038

ϯϬ͕ϱϳϴ
30.578
нĚĞϴϳϬĂƉŽƌƚĞƐ ŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ
ĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ

K:d/sK
&^'E
DĞũŽƌĂƌůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ
Wj>/ DĂLJŽ DĂLJŽ ĚĞďŝĞŶĞƐƚĂƌĚĞůĂ
ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ
ƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂů͕
ƉƌŽŵŽǀŝĞŶĚŽůĂ
ϮϬϮϭ ŝĂŐŶſƐƚŝĐŽĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽĚĞ
ůĂƐƌƵƌĂůŝĚĂĚĞƐďŽŐŽƚĂŶĂƐ
ƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůŽƐ
&KZDh>/ME> ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐĚĞ
W>E/ME ŽŐŽƚĄ

нĚĞϲϬϬĂƉŽƌƚĞƐ
ĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ

Fuente: SDP, 2023.

255
256

En la Política de Ruralidad articulación interinstitucional. Estos procesos de partici- se busca mejorar las condiciones de bienestar de la pobla-
y el POT Bogotá Reverdece, pación fundamentan hoy el documento de diagnóstico de ción rural, promoviendo la sostenibilidad de los territorios
las comunidades son las la política que ofrece una mirada integral de la ruralidad y rurales del Distrito Capital y que las comunidades sean pro-
protagonistas. Se busca un Plan de Acción a 16 años. La política pública, como una tagonistas del desarrollo.
asegurar las condiciones apuesta de largo plazo, plantea un reto grande de carácter 1. Comunidades protagonistas del bienestar y cuidado
de bienestar y cuidado en intergeneracional. Al respecto, Luis Pacheco, líder de Usme, en las ruralidades: busca asegurar las condiciones de
los territorios rurales para precisa: “yo he participado en los espacios institucionales bienestar y cuidado en los territorios rurales para con-
generar inclusión social.
que se han creado. Es bueno dialogar con las entidades. Se tribuir a la reducción de la incidencia de privaciones
Cuidar de ellos es
acerca el momento de mi relevo, y que otros aporten a estos múltiples, según el icav, poniendo en el centro a las co-
también cuidar este territorio
espacios, pero siempre estaré a disposición”. munidades e implementando acciones que permitan la
y su singularidad.
Foto: Secretaría Distrital de Desarrollo El diagnóstico de la ruralidad, construido de manera par- inclusión social de familias y jóvenes en condición de
Económico. ticipativa, refleja una problemática que se encuentra delimi- pobreza y vulnerabilidad, el acceso a la justicia, la igual-
tada por las dinámicas de uso del suelo, pues, en la práctica, dad de oportunidades para las mujeres rurales y la re-
en estas dinámicas se gestionan los elementos claves para el ducción de la inseguridad alimentaria. Por otro lado, se
ordenamiento territorial, dado que en las piezas rurales pre- contemplan acciones para mejorar el acceso, calidad y
existen las determinantes ambientales que definen la eep del pertinencia de la educación, la disponibilidad, dotación
Distrito. Así, factores como la expansión urbana no controla- y mejoramiento de infraestructura educativa y la imple-
da y el uso inadecuado del suelo rural , asociados, en muchos mentación de los lineamientos de la Política Educativa
casos, al desarrollo de actividades productivas de pequeña Rural.
escala y baja rentabilidad, hacen parte de las características Respecto a la salud, se apunta a la consolidación de
de la ruralidad distrital. las Rutas Integrales de Atención en Salud (rias) para
Así mismo, el escaso mantenimiento de las vías, los des- la promoción y mantenimiento en salud, la atención
equilibrios en la distribución de la oferta institucional, in- materno-perinatal y de las alteraciones cardio-cere-
cluyendo las barreras para el acceso a servicios sociales, el bro-vascular y metabólicas. Este enfoque de bienestar
Cartografía histórica y futura de Bogotá

bajo reconocimiento del patrimonio cultural e inmaterial, el está complementado con la promoción de actividades
inapropiado enfoque educativo para la ruralidad y la poca in- recreativas y deportivas y la atención integral para el
Plan de Ordenamiento Territorial

cidencia de la comunidad en las decisiones, hacen parte del bienestar animal.

Bogotá Reverdece 2022-2035

panorama que define las problemáticas de la ruralidad. 2. Relacionamientos funcionales fortalecidos para el de-
La Política de Ruralidad está enfocada, entonces, en el de- sarrollo integral y sostenible de las ruralidades: busca
sarrollo de intervenciones que posibilitan el mejoramiento de fortalecer los relacionamientos económicos, sociales
condiciones para cada pieza rural, entendiendo las eviden- y culturales con la Bogotá urbana, la región y el país,
tes limitaciones para alcanzar el bienestar de la población, la logrando la identificación y el aprovechamiento de
conservación de la eep y el aprovechamiento de oportunida- oportunidades que detonen el desarrollo integral y sos-
des para el desarrollo rural sostenible. Para hacerlo realidad, tenible de las ruralidades. Los principales resultados
| LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

257
258

Las comunidades agencian alinear la ejecución del plan estratégico de la Región

Metropolitana en la Ruralidad de Bogotá y se diseñará e
su propio desarrollo: buscan implementará una estrategia para el mejoramiento de
fortalecer la gobernanza y los sistemas productivos y su articulación con los mu-
los mecanismos de participación nicipios de esta Región en actividades agropecuarias y
no agropecuarias, para el fortalecimiento de los enca-
en las ruralidades. Por eso, denamientos productivos y la asociatividad. Así mismo,
se impulsará la movilización se incorporará un mecanismo de atención diferencial
social, buscando visibilizar a las de la ruralidad en la estrategia de Ingreso Mínimo Ga-
rantizado (img), se realizarán estudios e investigaciones
niñas, los niños y las familias para superar las falencias de la información socioe-
campesinas y rurales, se brindará conómica disponible, se implementará una ruta para
formación en capacidades organizar la oferta programática de desarrollo produc-
tivo rural y se trabajará en la extensión de las buenas
democráticas para la prácticas de turismo en la ruralidad. Todo lo anterior,
participación en asuntos públicos acorde a las realidades e identidad territorial, por lo que
y acompañamientos, así como se asegurará la identificación de manifestaciones del
patrimonio cultural, campesino y rural, material e in-
asesorías para la planeación material, para la ejecución de proyectos y planes que
participativa". garanticen su salvaguardia.
3. Las comunidades agencian su propio desarrollo: bus-
esperados conducirán a la reducción del porcentaje ca fortalecer la gobernanza y los mecanismos de par-
de áreas rurales con conflictos de uso del suelo, y en ticipación en las ruralidades. Por eso, se impulsará la
materia de desarrollo económico, específicamente, al movilización social, buscando visibilizar a las niñas, los
Cartografía histórica y futura de Bogotá

incremento de los ingresos de la población. niños y las familias campesinas y rurales, se brindará
Las acciones dispuestas para lograr estos resulta- formación en capacidades democráticas para la parti-
Plan de Ordenamiento Territorial

dos incluyen la generación de acuerdos para el orde- cipación en asuntos públicos y acompañamientos, así
Bogotá Reverdece 2022-2035

namiento ambiental de fincas, las certificaciones del como asesorías para la planeación participativa. Asi-
estado de conservación ambiental en la ruralidad, los mismo, se fortalecerá la institucionalidad, mediante
incentivos a la conservación para garantizar la soste- el fortalecimiento de las funciones de coordinación y
nibilidad del recurso hídrico, así como la instalación de articulación del Consejo Consultivo de Desarrollo Ru-
estaciones hidrometeorológicas y la elaboración de ral para facilitar la discusión y la planeación integral y
estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad o ries- coordinada de los asuntos rurales con los actores lo-
go. Por otra parte, será clave el trabajo articulado para cales. También se adelantarán acciones diferenciadas
 | LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

para áreas en estudio de legalización, y se avanzará en La Política Pública de

el diseño diferencial de las acciones que adelantan las Ruralidad apuesta por
Alcaldías Locales Rurales.
La Política Pública de Ruralidad apuesta por reconocer reconocer la diversidad
la diversidad de las ruralidades bogotanas y por generar las de las ruralidades bogotanas
condiciones necesarias para que las comunidades logren y por generar las condiciones
agenciar su propio territorio, asegurando su bienestar y la
búsqueda de nuevas oportunidades socioeconómicas. Esta necesarias para que las
apuesta deberá ser consecuente en su ejecución con el vi- comunidades logren agenciar
tal equilibrio requerido para lograr la protección de la eep y su propio territorio, asegurando
salvaguardar las tradiciones y costumbres campesinas y ét-
nicas de la ruralidad, sin limitar el desarrollo productivo con su bienestar y la búsqueda
fundamento en las características propias de las ruralidades. de nuevas oportunidades
socioeconómicas".
Hacia una nueva planeación
de las ruralidades
Avanzar hacia un desarrollo rural sostenible que permita desde la Secretaría Distrital de Planeación aportan a una
acciones con enfoque territorial-intersectorial en la ges- planeación y gestión más integral y coordinada, en que el
tión de las ruralidades es uno de los mayores logros de esta centro de las acciones son las personas en su interacción
Administración Distrital, en el área de la ruralidad. Tras la con su entorno.
9 Este proceso corresponde al de
adopción del Decreto Distrital 432 del 2022, mediante el El sector de planeación fue el llamado a articular fuerzas la construcción de un Modelo de
cual que se cimentó un rediseño institucional de la Secre- para propender por el avance hacia un desarrollo rural soste- Desarrollo Rural Sostenible para
Bogotá D. C., que corresponde
taría Distrital de Planeación, se viene afianzando un modelo nible, que desde la Secretaría —y como resultado de un ejer- a un modelo prospectivo en el
de planeación, pionero en el país, en el que se entiende que cicio de construcción de visión participativo e intersectorial que se piensa el desarrollo rural
a 30 años, buscando orientar de
“lo rural” debe atender lo intersectorial, en su planeación y en la formulación del Modelo de Desarrollo Rural Sostenible forma articulada el quehacer de
gestión. Y se presume que es un ejercicio pionero, pues es (mdrs)9— se define como un proceso territorial y colectivo que la Administración Distrital, las
comunidades rurales y campesinas,
la primera vez que en Colombia se desliga el sesgo sectorial busca mejorar condiciones de bienestar y buen vivir, respe- y los demás actores interesados en
a lo rural en los marcos institucionales, para darle un ca- tando la vida, conservando la biodiversidad y adaptándose aportar a la sostenibilidad de las
ruralidades del Distrito Capital. sprs
rácter territorial a la planeación. El rediseño consolidó en- al cambio climático. Este proceso integra transiciones so- y sdp, “Modelo de Desarrollo Rural
tidades técnicas para la planeación a escala local, desde la cioecológicas, promoviendo cambios sostenibles en las in- Sostenible para Bogotá D.C. (mdrs).
Documento de trabajo desarrollado
Dirección de Planeamiento Local y su Subdirección de Pla- teracciones humanas y ecológicas; cooperación entre acto- en el marco del Proyecto de Inversión
neamiento Rural Sostenible, la cual, en articulación con la res, a través de alianzas y comunicación; y cohesión social 7629 del Plan de Desarrollo Distrital
2020-2024 “Un Nuevo Contrato
Dirección de Planeación del Desarrollo Económico —como y territorial, procurando un sentido de pertenencia y redu- Social y Ambiental para la Bogotá del
cabeza de la Política de Ruralidad— y de otras dependencias ciendo desigualdades territoriales. siglo XXI” (Bogotá: sprs; sdp, 2022).

259
260

El reverdecer del nuevo Uno de los principales el disfrute de los derechos, como lo define la Agenda de De-
POT no es carreta, ni un sarrollo 2023, en desarrollo de un proyecto de territorio que
simple eslogan. En Bogotá
retos que afrontan las
entiende que Bogotá es también rural.
cada árbol cuenta. ruralidades bogotanas
Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá.
está dado en términos de Una ruralidad para el siglo XXI
Uno de los principales retos que afrontan las ruralidades bogo-
ordenamiento territorial y se
tanas está dado en términos de ordenamiento territorial y se cir-
circunscribe al conflicto de uso cunscribe al conflicto de uso del suelo por el uso inadecuado del
del suelo por el uso inadecuado suelo rural y la expansión urbana no controlada, asociados, en
muchos casos, al desarrollo de actividades productivas de pe-
del suelo rural y la expansión
queña escala y baja rentabilidad. Por ello, esta Administración
urbana no controlada, asociados, ha dado un paso para entender a las ruralidades, abordándolas
en muchos casos, al desarrollo como un espacio de oportunidades para transformar los siste-
mas alimentarios y energéticos, así como para la promoción de
de actividades productivas
los servicios ecosistémicos, el combate al cambio climático y el
de pequeña escala y baja manejo sostenible de los recursos naturales.
rentabilidad". Las ruralidades de Bogotá se constituyen como espacios
de oportunidad. Actualmente, la ruralidad bogotana está
atravesando un bono demográfico (moderadas tasas de na-
talidad y bajas tasas de mortalidad), con indicadores de cre-
La concreción de esta visión del desarrollo rural sostenible cimiento poblacional, en especial, en Cuenca del Tunjuelo y
supone contar con una estructura institucional para la pla- Sumapaz. Se espera que en los próximos años la población
neación y gestión del desarrollo rural, encargada de coordi- siga creciendo10. Lo anterior plantea a la vez retos y opor-
nar y articular a los diferentes actores involucrados, y desde tunidades, en la medida en que las comunidades rurales y
Cartografía histórica y futura de Bogotá

su orientación política y técnica, asegurar la coherencia de campesinas son las principales protectoras del suelo rural,
las decisiones y acciones definidas y proyectadas, con base en que el territorio es escenario donde la presión de la ex-
Plan de Ordenamiento Territorial

en los datos e información oficial que gestiona, estandariza y pansión urbana ilegal muchas veces supera la capacidad del
Bogotá Reverdece 2022-2035

10 sprs y sdp, “Modelo de Desarrollo centraliza el Sistema de Información Bogotá Rural. Esta es- Estado para contenerla, y en atención a las implicaciones
Rural Sostenible para Bogotá D. C.
(mdrs). Anexo 1. Referentes Teórico
tructura institucional, que se entregará al cierre de este Plan que suscita el crecimiento demográfico para la economía ru-
Conceptuales”. Documento de de Desarrollo a Bogotá, y el Sistema de Información Bogotá ral. Esta es una oportunidad valiosa en tiempos en los que
trabajo desarrollado en el marco
del Proyecto de Inversión 7629 del
Rural, que desde el 2021 se encuentra en operación, apor- las nuevas generaciones de campesinos y la comunidad rural
Plan de Desarrollo Distrital 2020- tando al cierre de brechas de información rural, se concre- buscan retornar al territorio de sus ancestros y aportar a un
2024 “Un Nuevo Contrato Social y
Ambiental para la Bogotá del siglo
tan como aportes tangibles para la gobernanza distrital en la desarrollo más sostenible con el que tengan oportunidades
XXI”. (Bogotá: sprs; sdp, 2023). cual se apunta a “no dejar a nadie (ni a ningún lugar) atrás” en económicas, sin afectar los paisajes rurales y la eep.
| LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

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Cartografía histórica y futura de Bogotá
Plan de Ordenamiento Territorial
Bogotá Reverdece 2022-2035
 | LAS RURALIDADES DE BOGOTÁ: AVANCES Y RETOS DEL SIGLO XXI |

La fotografía de las ruralidades bogotanas hoy contras- Pérez, M., F. Vargas, M. Bautista e I. Bohórquez. Pobladores y espacios rura- Lograr un desarrollo
ta con la visión planteada por el ejercicio participativo que les en la ciudad de Bogotá: la voz de los actores locales. Bogotá: Ponti- territorial integral en la
concibió el Modelo de Desarrollo Rural Sostenible al 2052, la ficia Universidad Javeriana, 2011. ruralidad pasa por considerar
Política Pública de Ruralidad y desde el pot. En este marco Salguero, Magda, Norma Rubiano, Alejandro González, Thierry Lulle, Yo- sus variables sociales,
de planificación, resulta de vital importancia la permanencia económicas y ambientales.
landa Bodnar, Sandra Velásquez, Sulma Marcela Cuervo y Elizabeth
Con el POT y la Política de
sostenible y en condiciones de bienestar de la población en el Castellanos Ciudad, espacio y población: el proceso de urbanización
Ruralidad se pone en el
suelo rural, mediando para ello el mantenimiento de los ser- en Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia; Centro de
centro a las comunidades,
vicios ecosistémicos del suelo y la transformación de las ru- Investigación sobre Dinámica Social, 2007. https://www.uexterna-
implementando
ralidades, desde y para la comunidad, como protagonista del do.edu.co/wp-content/uploads/2017/04/Ciudad_espacio_y_pobla-
acciones para la inclusión
desarrollo territorial. Es por ello que las acciones contenidas cion._El_proceso_de-Urbanizacion.pdf social de familias y jóvenes
en la Política Pública Distrital de Ruralidad buscan cambiar el sprs (Subdirección de Planeamiento Rural Sostenible), (sdp) Secretaría en condición de pobreza y
panorama y mejorar así las condiciones de bienestar de la po- Distrital de Planeación. “Modelo de Desarrollo Rural Sostenible para vulnerabilidad, el acceso
blación rural, promoviendo la sostenibilidad de los territorios Bogotá D. C. (mdrs). Anexo 1. Referentes Teórico Conceptuales”. Docu- a la justicia, la igualdad
rurales del Distrito Capital. Para el 2038 se espera, luego de mento de trabajo desarrollado en el marco del Proyecto de Inversión de oportunidades para
una inversión intersectorial de más de un billón de pesos, que 7629 del Plan de Desarrollo Distrital 2020-2024 “Un Nuevo Contrato las mujeres rurales y la
esta se materialice en mejores indicadores de calidad de vida Social y Ambiental para la Bogotá del siglo xxi”. Bogotá: sprs; sdp, 2023. reducción de la inseguridad
para todos los habitantes de dicho suelo rural. sprs (Subdirección de Planeamiento Rural Sostenible), (sdp) Secretaría alimentaria.
Foto: Unidad de Mantenimiento Vial.
Distrital de Planeación. “Análisis sociodemográfico de la ruralidad en
Bogotá”. Documento de trabajo entregado en desarrollo del Contrato
Bibliografía No. 706 de 2022 de la sdp. Bogotá: sprs; sdp, 2023, enero.
Babilonia, Rosa Inés. “Estudios e investigaciones: nueva ruralidad; en- sprs (Subdirección de Planeamiento Rural Sostenible), Dirección de Pla-
foques y propuestas para América Latina. Centro de Estudios para neación del Desarrollo Económico y (sdp) Secretaría Distrital de Pla-
el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (cedrs- neación. “Diagnóstico y Factores Estratégicos de la Política Pública
sa)”. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 23(1) de la Ruralidad” Documento de Trabajo desarrollado el marco del pro-
(2014): 189-193. https://doi.org/10.15446/rcdg.v23n1.41093 yecto de inversión 7629 para la “Reglamentación de los instrumentos
dane (Departamento Administrativo Nacional de Estadística). “Patrones y operacionales para el desarrollo rural sostenible de Bogotá”. Bogotá:
tendencias de la transición urbana en Colombia”. Informes de Estadís- SPRS; Dirección de Planeación del Desarrollo Económico; sdp, 2023,
tica Sociodemográfica. Bogotá: dane, 2021. https://www.dane.gov. mayo.
co/files/investigaciones/poblacion/informes-estadisticas-sociode- sprs (Subdirección de Planeamiento Rural Sostenible), (sdp) Secretaría
mograficas/2021-10-28-patrones-tendencias-de-transicion-urba- Distrital de Planeación. “Modelo de Desarrollo Rural Sostenible para
na-en-colombia.pdf Bogotá D. C. (mdrs). Documento de trabajo desarrollado en el marco
Díaz, Y., L. Narváez, Á. Gaitán, D. Muñoz y C. Juvinao. “Índice de Condicio- del Proyecto de Inversión 7629 del Plan de Desarrollo Distrital 2020-
nes Ampliadas de Vida-icav”. Bogotá: Secretaría Distrital de Planea- 2024 “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del siglo
ción (SDP), 2023. XXI”. Bogotá: sprs; sdp, 2022.

263
 AGRADECIMIENTOS
El trabajo que sintetiza este libro fue posible gracias al esfuerzo de millones de bogotanos que pagan sus impuestos, y al trabajo de
miles de funcionarios y contratistas que conforman las entidades de gobierno de la ciudad. A todos ellos, nuestro agradecimiento.

Anderson David Sanabria David García Rodríguez Jorge Alfonso Verdugo Rodríguez Vladimir Rodríguez Valencia Sergio Gonzalez
Jefe de Gabinete Director Orquesta Filarmónica de Director Instituto para la Investi- Exconsejero de Paz, Víctimas y Primer Gerente ETB
Bogotá (ofb) gación Educativa y el Desarrollo Reconciliación (2020-2022)
Antonio Sanguino Pedagógico (idep) Noel Valencia López
Jefe de Gabinete (2022-2023) Nicolás Montero Domínguez Felipe Guzmán Ramírez Gerente Empresa de Acueducto y
Exsecretario Distrital de Cultura, Alexander rubio Exconsejero Tecnologías de la Alcantarillado de Bogotá (EAAB)
AMBIENTE Recreación y Deporte (2020-2022) Primer Director IDP Información y las Comunicaciones
(2020-2022) Néstor Enrique Rodríguez
Carolina Urrutia Vásquez Adriana Padilla Giovanny Mauricio Tarazona Gerente Aguas de Bogotá
Secretaria Distrital de Ambiente Exdirectora Fundación Gilberto Alzate Bermúdez GOBIERNO
Avendaño (fuga) 2020 Rector Universidad Distrital Francisco Juan Guillermo Jiménez Gómez
Martha Liliana Perdomo Ramírez José de Caldas José David Riveros Namen Gerente Empresa de Renovación y De-
Directora Jardín Botánico de Bogotá DESARROLLO ECONÓMICO Secretario Distrital de Gobierno sarrollo Urbano de Bogotá (RENOBO)
José Celestino Mutis Germán Barragán Agudelo
Alfredo Bateman Serrano Exdirector Agencia Distrital para la Luis Ernesto Gómez Londoño Cristina Arango Olaya
Guillermo Escobar Castro Secretario Distrital de Desarrollo Educación Superior, la Ciencia y la Exsecretario de Gobierno (2020-2022) Exgerente Empresa de Acueducto
Director Instituto Distrital de Gestión Económico Tecnología (atenea) (2020-2022) y Alcantarillado de Bogotá (EAAB)
de Riesgos y Cambio Climático Diana Alejandra Rodríguez Cortés (2020-2023)
(IDIGER) Alejandro Rivera Camelo GENERAL Directora Departamento Administra-
Director Instituto para la Economía tivo para la Defensoría del Espacio Luz Amanda Camacho Sánchez
Adriana Estrada Estrada Social (IPES) María Clemencia Pérez Uribe Público (DADEP) Exdirectora Unidad Administrati-
Directora Instituto Distrital de Protec- Secretaria Distrital General va Especial de Servicios Públicos
ción y Bienestar Animal (IDPYBA) Andrés Clavijo Rangel Alexander Reina Otero (UAESP) (2020-2023)
Director Instituto Distrital de Turismo Ivone González Rodríguez Valencia Director del Instituto Distrital de
CULTURA, RECREACIÓN (IDT) Consejera de Paz, Víctimas y Recon- la Participación y Acción Comunal HACIENDA
Y DEPORTE ciliación (IDPAC)
Isabella Muñoz Méndez Juan Mauricio Ramírez Cortés
Catalina Valencia Tobón Directora Invest in Bogotá Iván Mauricio Durán HÁBITAT Secretario Distrital de Hacienda
Secretaria Distrital de Cultura, Re- Consejero Tecnologías de la Informa-
creación y Deporte Carolina Durán Peña ción y las Comunicaciones Nadya Milena Rangel Rada Luz Mary Cárdenas Herrera
Exsecretaria Desarrollo Económico Secretaria Distrital del Hábitat Gerente Lotería de Bogotá
Ana María Ruiz Perea (2020-2022) Glenda Lariza Martínez Osorio
Gerente Canal Capital Consejera de Comunicaciones Javier Baquero Maldonado Henry Rodríguez Sosa
Libardo Asprilla Lara Director Caja de la Vivienda Popular Director Unidad Administrativa Espe-
Blanca Durán Hernández Exdirector Instituto para la Economía Manuel Riaño Riaño (CVP) cial de Catastro Distrital (UAECD)
Directora Instituto Distrital de Re- Social (IPES) (2020-2022) Gerente Agencia Analítica de Datos
creación y Deporte (IDRD) (ÁGATA) Juan Carlos López López María Pierina González Falla
Karol Fajardo Mariño Director Unidad Administrativa Espe- Directora Fondo de Prestaciones
Mauricio Galeano Vargas Exdirectora Instituto Distrital de Turis- Nidia Rocío Vargas cial de Servicios Públicos (UAESP) Económicas, Cesantías y Pensiones
Director Instituto Distrital de las Artes mo (IDT) (2020-2022) Directora del Departamento Admi- (FONCEP)
(IDARTES) nistrativo del Servicio Civil Distrital Juan Ricardo Ortega
EDUCACIÓN (DASCD) Presidente Grupo de Energía de Martha Lucía Villa Restrepo
Patrick Morales Thomas Bogotá Exdirectora Fondo de Prestaciones
Director Instituto Distrital de Patrimo- Edna Cristina Bonilla Sebá Christian Klug Económicas, Cesantías y Pensiones
nio Cultural (IDPC) Secretaria Distrital de Educación Exgerente Agencia Analítica de Datos Alex Blanco (FONCEP) (2020-2023)
(ÁGATA) (2022) Gerente de la Empresa de Telecomu-
Margarita Díaz Casas José María Roldán Restrepo nicaciones de Bogotá (ETB)
Directora Fundación Gilberto Alzate Director Agencia Distrital para la Diego Peña Castillo
Avendaño (FUGA) Educación Superior, la Ciencia y la Exconsejero de Paz, Víctimas y Re-
Tecnología (atenea) conciliación (2022-2023)
INTEGRACIÓN SOCIAL Felipe Ramírez Buitrago Ana María Zambrano Duque Adriana Córdoba Bernardo Camacho
Exsecretario Distrital de Movilidad Gerente Terminal de Transporte Exsecretaria Distrital de Planeación Director Instituto Distrital de
Margarita Barraquer Sourdis (2022) (2020-2021) Ciencia, Biotecnología e
Secretaria Distrital de Integración Andrés Escobar Uribe Innovación en Salud
Social Nicolás Estupiñán Alvarado Exgerente Empresa Metro de Bogotá SALUD (IDCBIS)
Exsecretario Distrital de Movilidad (2020-2021)
Carlos Enrique Marín Cala (2020-2022) Alejandro Gómez López SEGURIDAD
Director General del Instituto para la Álvaro José Rengifo Campo Secretario Distrital de Salud
Protección de la Niñez y la Juventud Diego Sánchez Fonseca Exgerente Transmilenio S. A. Óscar Gómez Heredia
(IDIPRON) Director del Instituto de Desarrollo (2022) Luis Fernando Pineda Secretario Distrital de Seguridad
Urbano (idu) Gerente Subred Sur
Xinia Navarro Prada MUJER Aníbal Fernández de Soto
Exsecretaria de Integración Social Álvaro Sandoval Reyes Marta Yolanda Ruiz Exsecretario Distrital de Seguridad
(2020-2021) Director de la Unidad Administrativa Diana Rodríguez Franco Gerente Subred Sur Occidente (2021-2023)
Especial de Rehabilitación y Manteni- Secretaria Distrital de la Mujer
JURÍDICA miento Vial (umv) Daniel Blanco Hugo Acero Velásquez
PLANEACIÓN Gerente Subred Norte Exsecretario Distrital de Seguridad
William Mendieta Montealegre Leonidas Narváez Morales (2020-2021)
Secretario Distrital Jurídico Gerente Empresa Metro de Bogotá Felipe Jiménez Ángel Pedro Dávalos
Secretario Distrital de Planeación Gerente (e) Subred Centro Oriente Paula Ximena Henao Escobar
MOVILIDAD Orlando Santiago Cely Directora Unidad Administrativa
Gerente TransMilenio S. A. María Mercedes Jaramillo Garcés Omar Benigno Perilla Especial Cuerpo Oficial
Deyanira Ávila Moreno Exsecretaria Distrital de Planeación Gerente Capital Salud EPS de Bomberos de Bogotá
Secretaria Distrital de Movilidad Carolina Martínez Cuéllar (2021-2023) (UAECOBB)
Gerente Operadora Distrital de Trans- Giovanni González
porte La Rolita Gerente Entidad de Gestión
Administrativa y Técnica (EGAT)

EQUIPO EDITORIAL

Glenda Martínez Osorio Arley Rojas Fredy Ordónez Cristian Martínez

Consejera de Comunicaciones Paginación y montaje Edición Fotografía
Dirección General
Nancy Sáenz Bólivar Alejandra Muñoz Suárez Juan Pablo Bello
Juliana Arias Kluge Edición Corrección de estilo Fotografía
Coordinación
Rodrigo Hurtado Sabogal Honower Garzón Lina Rozo
Jorge Darío Forero Aldana Edición Fotografía Fotografía
Diseño editorial

ISBN: 978-958-717-278-2
 EQUIPO SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN

Sandra Patricia Fonseca Avella David Cardona García Nelson Humberto Gamboa Baracaldo Pedro Antonio Bejarano Deisy Lorena Pardo Peña
Directora de Integración Regional Subdirector de Planeamiento Local Subdirector de Planes Maestros (e.) Subsecretario de Planeación de la Directora de Análisis y Conceptos
del Suroccidente Inversión Jurídicos
Juan Sebastián Moreno Rangel Jaydy Milena Salazar Sandoval
Director del Laboratorio de Ciudad Santiago Carvajal Giraldo Subdirectora de Eco Urbanismo y Jhon Manuel Parra Mora Luis Gustavo Fierro Maya
Subdirector de Planeamiento Local Construcción Sostenible Director Distrital de Programación, Director de Defensa Judicial
Bibiana Salamanca Jiménez del Occidente Seguimiento a la Inversión y Plan de
Jefe de la Oficina Asesora de Manuel Alejandro Jarro Navarro Desarrollo Nora Alejandra Muñoz Barrios
Comunicaciones María Victoria Villamil Páez Subdirector de Economía Urbana, Subsecretaria de Gestión
Subdirectora de Planeamiento Rural y Regional Andrés Fernando Agudelo Aguilar Institucional
Juan Carlos Prieto García Local del Noroccidente Director de Programación,
Director de Participación y Diálogo Samaris Magnolia Ceballos García Seguimiento a la Inversión y Planes Mónica Maloof Arias
de Ciudad Camilo Barbosa Medina Directora de Trámites Administrativos de Desarrollo Locales Directora de Planeación Institu-
Subdirector de Planeamiento Local Urbanísticos cional
Karib Gómez Zapata del Norte Sebastián Zafra Flórez
Director de Control Disciplinario Yadira Díaz Cuervo Director de Inversiones Estratégi- Laura Babativa Mayorga
Interno Diana Victoria Carvajal Arroyave Subsecretaria de Políticas Públicas y cas Directora de Talento Humano
Subdirectora de Planeamiento Planeación Social y Económica
Denis Aleida Parra Suárez Rural Sostenible Andrés Leonardo Acosta Nicolás Sánchez Barrera
Directora de Control Interno Iván Osejo Villamil Hernández Director de Tecnologías de la
Tatiana Valencia Salazar Director de Formulación y Subsecretario de Información Información y las Comunicaciones
Margarita Caicedo Velásquez Directora de Desarrollo del Suelo Seguimiento de Políticas Públicas
Subsecretaria de Planeación Sergio Andrés Laiton Jennyfert Johana Martínez Aranda
Territorial Diego Mauricio Cala Rodríguez Omar Rolando Rodríguez Torres Director de Cartografía (e.) Directora de Servicio a la Ciuda-
Subdirector de Renovación Urbana Director de Evaluación de Políticas danía
Natalia Valencia Dávila y Desarrollo Públicas Distritales Juan David Vinasco Idárraga
Directora de Planeamiento Local Director de Información y Mónica Roberto González
Lidys Ivonne Bohórquez Rojas Pilar de la Trinidad Montagut Castaño Estadísticas Directora Administrativa
Luz Helena Martínez Mora Subdirectora de Consolidación Directora de Planeación del Desarrollo
Subdirectora de Planeamiento Social Andrea del Pilar Cerón Bermúdez Luz Dary Arévalo Salamanca
Local del Centro Ampliado Dayana Esperanza Higuera Cantor Directora de Registros Sociales Directora Financiera
Subdirectora de Mejoramiento Miguel Ernesto Tirado Castillo
Waldo Yecid Ortiz Romero Integral Director de Planeación del Desarrollo José Antonio Pinzón Bermúdez Carolina Herrera Ramírez
Subdirector de Planeamiento Local Económico Director de Estratificación Directora de Contratación



del Sur Oriente Lizette Medina Villalba
Directora de Estructuras y David Armando Alonzo Cristancho Germán Alexander Aranguren
Sistemas Territoriales Director de Diversidad Sexual, Pobla- Amaya
ciones y Géneros Subsecretario de Jurídica
 PARTICIPARON EN ESTA EDICIÓN

Bibiana S. Jiménez Miguel Ernesto Tirado Castillo Noroccidente Equipo formulador Suroriente Cartografía
Jefe de la Oficina Asesora de Director de Planeación del Sebastián Herrán Mireya Ramírez Andrés Leonardo
Comunicaciones Desarrollo Económico Coordinador UPL Noroccidente Coordinadora UPL Suroriente Acosta Hernández
Dirección general Subsecretario de Información
Diana Victoria Carvajal Arroyave Mónica Ocampo Villegas Cynthia Benítez Pardo Coordinación Cartográfica
Fernando Rojas Parra Subdirectora de Planeamiento Rafael Parra Perilla Juan Sebastián Contreras Arias
Edición general Rural Sostenible María Paz Galindo Natalia Carolina Acosta Bello Margarita Caicedo Velásquez
Daniel Felipe Duarte Hernández Diego Stiven Useche Cadena Subsecretaria de Planeación
Federico Arévalo Mesa María del Pilar Barreto González July Andrea Gaitán Carol Tatiana Chicuazuque Gutiérrez Territorial
Apoyo coordinación Enlace de Comunicaciones Claudia Patricia Uricoechea Flórez
Oficina de Participación y Diálogo Equipo formulador Tatiana Valencia Salazar
Camilo Daza Hernández de Ciudad Centro Ampliado Equipo formulador Suroccidente Directora de Desarrollo del Suelo
Diseño gráfico María Carrizosa
Laura Alejandra González Fajardo Diana Rodríguez Coordinadora UPL Suroccidente Sergio Andrés Laiton
Cristian David Rojas Linares Redactora Subsecretaría de Coordinadora UPL Director de Cartografía
Fotografía Planeación Territorial Centro Ampliado Miguel Ángel Cárdenas Palacios
Ángela María Sánchez Zambrano Gabriel Millán
Textos Equipo Unidades de Ana María Flórez Catalina Villabona Triana Natalia Montejo Arias
Yadira Díaz Cuervo Planeamiento Local (UPL) Mireya Ramos Esteban Cárdenas Acevedo Luis Guillermo Salazar Caicedo
Subsecretaria de Políticas Andrés Bernal Bernal Laura Becerra Laura Pineda Nelly Andrea Rincón Vásquez
Pública y Planeación Social y Alejandro Angarita Luisa Rodríguez Carolina Silva Torres
Económica Luisa Natalia Contreras Quevedo Juan Carlos Rivera Equipo formulador Lina María Reyes Prieto
Jorge Andrés Viasus María Fernanda Ospina Rural Sostenible Javier Barón Castro
Margarita Caicedo Velásquez Julián Otálora Catalina Silva Ángel Custodio Ramírez Simbaqueba
Subsecretaria de Planeación Equipo formulador Norte Daniel Fonseca Coordinadora UPL Rural Pedro Nel Gerena González
Territorial Tatiana Rojas Fernando Santa García
Coordinadora UPL Norte Equipo formulador Occidente Mauricio Andrés Romero
Pedro Antonio Bejarano Silva Alfredo Uribe Juan Guillermo Velandia Mapa del Sistema de Lugares
Subsecretario de Planeación Julián Quiroz Díaz Coordinador UPL Occidente Christian Cerinza Sagrados Muiscas
de la Inversión Wendy Rojas Delgado María Alejandra Hernández Bárbara Santos Vargas
Iván E. Vásquez López Fabián Mostacilla Sergio Moreno Enlace Sistema de Sitios Sagrados
Natalia Valencia Dávila Antonio Velandia Daniela Vergara Julián Jerez
Directora de Planeamiento Local María Fernanda Ospina Juan Camilo Ramírez Laura Pineda Juan Sebastián Moreno Rangel
David Velasco Delgado Juan Pablo Jerez Andrés Gómez Director del Laboratorio de Ciudad
Juan Sebastián Moreno Rangel
Director del Laboratorio de Equipo formulador Lorena Rojas Parra
Ciudad Diseño gráfico

Camilo Martínez Burgos

Analítica de datos y cartografía
 Este libro se terminó de imprimir
en Comercializadora Comsila S. A. S.,
sobre papel Bond Bahía de 90 g,
en octubre del 2023.
Bogotá, Colombia.