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RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2022, de la Vicepresidenta Primera
y Consejera, por la que se dispone la publicación en el Diario Oficial de
Extremadura del Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura,
por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Junta de Extremadura
para el año 2022. (2022064233)
Con fecha 30 de diciembre de 2022, se ha aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de
Extremadura la oferta de empleo público de la Junta de Extremadura para el año 2022, cum-
pliendo con lo preceptuado en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en cuyos apartados
1 y 2 del artículo 70, establece que las necesidades de recursos humanos, con asignación pre-
supuestaria, que deban proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso,
serán objeto de la Oferta de Empleo Público, la cual se aprobará anualmente por los órganos
de Gobierno de las Administraciones Públicas. Asimismo, se acordó su publicación en el Diario
Oficial de Extremadura para su general difusión y conocimiento.
Por todo lo cual,
RESUELVO:
Ordenar la publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Acuerdo del Consejo de Gobier-
no de la Junta de Extremadura de 30 de diciembre de 2022 por el que se aprueba la oferta de
empleo público de la Junta de Extremadura para el año 2022, que se incorpora como anexo
a la presente resolución.
Mérida, 30 de diciembre de 2022.
La Vicepresidenta Primera y Consejera
de Hacienda y Administración Pública,
PILAR BLANCO-MORALES LIMONES
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ANEXO
ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA,
POR EL QUE SE APRUEBA LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DE LA JUNTA DE
EXTREMADURA PARA EL AÑO 2022.
El Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real De-
creto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en los apartados 1 y 2 del artículo 70, establece
que las necesidades de recursos humanos, con asignación presupuestaria, que deban proveer-
se mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso, serán objeto de Oferta de Empleo
Público. La Oferta de Empleo Público, que se aprobará anualmente por los órganos de Gobierno
de las Administraciones Públicas, deberá ser publicada en el Diario Oficial correspondiente.
La Ley 3/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma
de Extremadura para 2022 (BOE n.º 20, de 24 de enero), en su artículo 32 relativo a la Oferta
de Empleo Público estipula que: “La Oferta de Empleo Público, dentro de los límites estable-
cidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado con carácter básico, incluirá el número
de plazas derivado de la tasa de reposición y las susceptibles de ser incluidas en procesos de
estabilización adicionales si se autorizasen. La tasa de reposición se fijará con sujeción a los
criterios establecidos en la normativa básica del Estado”.
Por su parte, la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
el año 2022 (BOE n.º 312, de 29 de diciembre de 2021), en su artículo 20, apartado Uno,
punto 1, con el carácter de básico, establece que la incorporación de personal de nuevo in-
greso con una relación indefinida en el sector público se regulará por los criterios señalados
en dicho artículo, determinándose que en los sectores prioritarios la tasa de reposición será
de hasta un máximo del 120 por ciento de las bajas producidas y de un 110 por ciento para
los restantes sectores.
El mismo artículo 20. Uno, en su apartado 3 contempla expresamente lo que se consideran
sectores prioritarios a efectos de la tasa de reposición, si bien estableciendo que en cualquier
caso y de conformidad con el apartado 5 la oferta se atendrá “a las disponibilidades presu-
puestarias del capítulo I del presupuesto de gastos”. Así, además de las Administraciones
Públicas con competencias educativas y sanitarias, contempla a las Administraciones Públicas
respecto del “asesoramiento jurídico y la gestión de los recursos públicos; la cobertura de las
plazas correspondientes al personal de los servicios de prevención y extinción de incendios;
las plazas de personal que presta asistencia directa a la ciudadanía en los servicios sociales;
las de personal que realiza la gestión de prestaciones y políticas activas en materia de em-
pleo; plazas de seguridad y emergencias; personal de atención a los ciudadanos en los ser-
vicios públicos y personal que preste servicios en el área de las tecnologías de la información
y las comunicaciones”.
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Concretamente como ya dijimos, la letra A) del punto 3, apartado Uno del artículo 20 de la
Ley 22/2021, de 28 de diciembre, contempla una tasa de reposición de efectivos del 120 por
ciento a las Administraciones Públicas con competencias educativas para el desarrollo de la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en relación con la determinación del nú-
mero de plazas para el acceso a los cuerpos de funcionarios docentes.
La mencionada Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, contiene las normas que,
junto con las recogidas en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Pú-
blico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, constituyen las bases
del régimen estatutario de los funcionarios públicos docentes.
El Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso,
accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se regula el régimen transitorio de in-
greso a que se refiere la disposición transitoria decimoséptima de la citada ley, dispone que,
como requisito previo a las convocatorias para la provisión de plazas, se ha de llevar a cabo la
publicación por las Administraciones Educativas de las respectivas ofertas de empleo.
Por otra parte, la letra B) del punto 3 del apartado Uno del artículo 20 de la Ley 22/2021, de
28 de diciembre, establece una tasa de reposición del 120 por ciento a las Administraciones
Públicas con competencias sanitarias respecto de las plazas de personal estatutario y equiva-
lente de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud.
El Decreto 81/2021, de 7 de julio, por el que se regula el sistema de selección de personal
estatutario y de provisión de plazas básicas, singularizadas y de jefaturas de unidad del Or-
ganismo Autónomo, Servicio Extremeño de Salud, prevé que la Oferta de Empleo Público
del Servicio Extremeño de Salud se integre en la Oferta de Empleo Público de la Junta de
Extremadura y en ella se determine el número de plazas que vayan a ser objeto de provisión
mediante los sistemas selectivos de personal estatutario.
Además, el punto 7 del apartado Uno del artículo 20 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre,
establece que: “Para calcular la tasa de reposición de efectivos, el porcentaje de tasa máximo
autorizado se aplicará sobre la diferencia entre el número de empleados fijos que, durante el
ejercicio presupuestario anterior, dejaron de prestar servicios y el número de empleados fijos
que se hubieran incorporado en el referido ejercicio, por cualquier causa o reingresado desde
situaciones que no conlleven la reserva de puestos de trabajo. A estos efectos, se computarán
los ceses por jubilación, retiro, fallecimiento, renuncia, declaración en situación de exceden-
cia sin reserva de puesto de trabajo, pérdida de la condición de funcionario de carrera o la
extinción del contrato de trabajo o en cualquier otra situación administrativa que no suponga
la reserva de puesto de trabajo o la percepción de retribuciones con cargo a la Administra-
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ción en la que se cesa. Igualmente, se tendrán en cuenta las altas y bajas producidas por los
concursos de traslados a otras Administraciones Públicas. No computarán las plazas que se
convoquen por promoción interna, ni los ceses derivados de dichos procesos (…)”.
No obstante, y como la norma presupuestaria del Estado determina, no se tendrán en cuenta
para el límite máximo de tasa, (apartado 6 del artículo 20. Uno), entre otros y por lo que aquí
nos interesa “las plazas que se cubran como consecuencia de la incorporación de personal en
ejecución de ofertas de empleo público de ejercicios anteriores, las plazas que se convoquen
por promoción interna y las plazas correspondientes al personal declarado indefinido no fijo
por sentencia judicial”.
El artículo 29 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de la Función Pública de Extremadura, esta-
blece que las plazas dotadas presupuestariamente cuya cobertura se considere necesaria y
que no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, constituirán la oferta
de empleo público.
Así pues, la Oferta de Empleo Público constituye el instrumento de que dispone la Administra-
ción para programar las necesidades de personal y así contribuir al logro de los objetivos de
racionalización de los recursos humanos.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 59 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre; en el artí-
culo 92 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de la Función Pública de Extremadura y en el Decreto
111/2017, de 18 de julio, por el que se regula el acceso de las personas con discapacidad al
empleo público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y medidas
favorecedoras de la integración de los empleados públicos con discapacidad, se reserva en
esta oferta de empleo público un cupo del 10 por ciento de las plazas para su cobertura por
personas con discapacidad que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33 por
ciento.
Dicho porcentaje supone un incremento de tres puntos respecto al mínimo establecido en el
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Sin perjuicio de cumplir lo preceptuado en el artículo 51.2 de la Ley 8/2011, de 23 de mar-
zo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura,
que exige que la aprobación de las ofertas vayan acompañadas de un informe de impacto de
género, la aprobación de la misma sin duda ha de tener un impacto positivo a medio plazo,
pues las estadísticas acreditan que el porcentaje de mujeres que superan los procesos selec-
tivos con carácter general (aunque agudizado en los sectores docente y sanitario) es superior,
constituyendo además éstas, el porcentaje mayoritario en el conjunto de los sectores.
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En su virtud, a propuesta de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, del Consejero
de Sanidad y Servicios Sociales, y de la Consejera de Educación y Empleo, teniendo en cuenta
las circunstancias especiales derivadas de las limitaciones del actual marco presupuestario, y
previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, en la Mesa Sectorial de Personal Docente
no universitario, en la Mesa Sectorial de Administración General y Comisión Negociadora para
el personal laboral al servicio de la Junta de Extremadura y en la Mesa General de Negocia-
ción, y previa deliberación, el Consejo de Gobierno en su reunión del día 28 de diciembre de
2022,
ACUERDA
Primero. Aprobación de la Oferta de Empleo Público para 2022.
Se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración de la Comunidad Autónoma de
Extremadura en los términos que se establecen en el presente Acuerdo, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extrema-
dura, en el artículo 70 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,
así como en los artículos 32 de la Ley 3/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales
de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2022, y 20 de la Ley 22/2021, de 28 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2022.
Esta Oferta se conforma con las plazas de personal funcionario, laboral, personal docente
no universitario y personal estatutario que no han podido ser atendidas con los efectivos de
personal existentes, que figuran en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o
en las plantillas de personal docente no universitario y de personal estatutario, que se hallan
de modo conveniente, dotadas presupuestariamente, con las limitaciones establecidas en la
Ley 3/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Extremadura para el año 2022.
Segundo. Cuantificación de la Oferta de Empleo Público. Turno libre y Discapacidad.
La Oferta de Empleo Público para 2022 incluye, dentro de las limitaciones derivadas de la tasa
de reposición de efectivos establecida en el apartado Uno, punto 1 del artículo 20 de la Ley
22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, las
plazas de personal funcionario, las plazas de personal laboral cuya distribución por Categorías
Profesionales se realizará en las correspondientes convocatorias, las de personal estatutario
de las Instituciones Sanitarias, así como las de personal docente no universitario, detalladas
todas ellas a través del Anexo I de este Acuerdo.
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Tercero. Promoción Interna.
Las convocatorias de promoción interna para el personal funcionario y estatutario, para los
que se ofrecen las plazas que se detallan en Anexo II podrán ser convocados conjuntamente
con las convocatorias de turno libre y discapacidad o mediante convocatoria independiente.
Los procesos selectivos de promoción interna garantizarán el cumplimiento de los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como los contemplados en el artículo
55.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y 88 de la Ley
13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura.
Cuarto. Previsiones temporales sobre provisión de las plazas ofertadas.
1. Las convocatorias de pruebas selectivas para la cobertura de plazas de personal funcionario,
personal docente no universitario, personal laboral y personal estatutario derivadas de la pre-
sente Oferta de Empleo Público, indicarán el calendario previsible de realización de las pruebas
en que consista el correspondiente proceso selectivo, dentro del plazo máximo de resolución.
2. Los procesos selectivos correspondientes a las plazas de personal funcionario se ajustarán
a lo dispuesto en el Reglamento General de Ingreso del personal al servicio de la Adminis-
tración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aprobado por Decreto 201/1995, 26
de diciembre.
3. Los procesos selectivos correspondientes a personal laboral se acomodarán a lo estableci-
do en el apartado tercero del artículo 15 del V Convenio Colectivo para el personal laboral
al servicio de la Junta de Extremadura, que dispone que la Junta de Extremadura, en los
términos que establezca la Ley de la Función Pública y el Reglamento General de Ingreso
del Personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,
convocará con base en la Oferta de Empleo Público que se halle vigente, las pruebas se-
lectivas para cubrir las plazas que correspondan de acuerdo con las previsiones totales de
la referida Oferta.
4. Los procesos selectivos correspondientes a las plazas de personal docente no universitario
se ajustarán a lo dispuesto en el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se
aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades, en los
cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y
se regula el régimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposición transitoria deci-
moséptima de la citada ley.
5. Las convocatorias de pruebas selectivas para la provisión de plazas de naturaleza estatuta-
ria pertenecientes al Servicio Extremeño de Salud se ajustarán a lo previsto en el Decreto
81/2021, de 7 de julio, por el que se regula el sistema de selección de personal estatutario
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y de provisión de plazas básicas, singularizadas y de jefaturas de unidad del Organismo
Autónomo, Servicio Extremeño de Salud.
6. A efectos del cómputo de los plazos en las convocatorias de los procesos selectivos co-
rrespondientes a la presente Oferta de Empleo Público se podrá declarar inhábil el mes de
agosto.
Quinto. Reserva para personas con discapacidad.
Del total de plazas ofertadas se reservará un cupo del 10 por ciento del conjunto de las mis-
mas para ser cubiertas por personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por
ciento, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 92 y 112 bis de la Ley 13/2015, de 8 de
abril, de Función Pública de Extremadura y el artículo 5 del Decreto 111/2017, de 18 de julio,
por el que se regula el acceso de las personas con discapacidad al empleo público de la Comu-
nidad Autónoma de Extremadura y medidas favorecedoras de la integración de los empleados
públicos con discapacidad siempre que superen los procesos selectivos.
La distribución de dicha reserva por especialidades se efectuará en la respectiva convocatoria
de pruebas selectivas.
Las plazas que queden vacantes del turno de discapacidad se acumularán a las convocadas
para el turno libre.
Las plazas reservadas a personas con discapacidad intelectual serán ofertadas, en todo caso,
mediante convocatoria independiente, acumulándose aquellas plazas que queden vacantes,
al cupo de reserva de la oferta pública siguiente.
Sexto. Empleo de medios electrónicos en la cumplimentación y presentación de la
solicitud.
Con el propósito de mejorar la tramitación de los procedimientos administrativos y profundi-
zar en la agilización de los mismos, en aplicación de los artículos 14 y 16 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
en las convocatorias de procesos selectivos derivadas de la Oferta de Empleo Público que
con el presente Acuerdo se aprueba, se facilitará la utilización de medios electrónicos para la
realización, entre otros, de los trámites de cumplimentación y presentación de la solicitud de
participación, así como de abono de la tasa correspondiente por derecho de examen, indican-
do cuantos aspectos sean necesarios para su utilización por los aspirantes.
Séptimo. Publicación.
Se ordena la publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial de Extremadura, surtiendo
efectos el mismo día de su publicación.
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ANEXO I
TURNO LIBRE Y DISCAPACIDAD
PLAZAS DE NATURALEZA FUNCIONARIAL
Cuerpos Plazas
Cuerpo Titulados Superiores 10
Cuerpo Técnico 10
Cuerpo Auxiliar 60
Cuerpo de Personal Docente No Universitario
Profesores de Enseñanza Secundaria 458
Profesores Escuelas Oficiales de Idiomas 10
Profesores Música y Artes Escénicas 19
Profesores Especialistas en Sectores Singulares de Formación Profesional 22
PLAZAS DE NATURALEZA LABORAL
Grupos Plazas
355
PLAZAS DE NATURALEZA ESTATUTARIA
Personal estatutario sanitario Plazas
a) Personal de formación universitaria:
Licenciados Especialista en Ciencias de la Salud 133
Licenciados Sanitarios 16
Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud 13
Diplomados Sanitarios 249
b) Personal de formación profesional:
Técnicos 93
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Personal estatutario de gestión y servicios
a) Personal de formación universitaria
Licenciados 2
Diplomados 2
b) Personal de formación profesional:
Técnicos Superiores 6
Técnicos 62
c) Otro personal 70
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ANEXO II
PROMOCIÓN INTERNA
PLAZAS DE NATURALEZA FUNCIONARIAL
Cuerpos Plazas
Titulados Superiores 10
Cuerpo Técnico 20
Cuerpo Administrativo 20
Cuerpo Auxiliar 10
PLAZAS DE NATURALEZA ESTATUTARIA
Personal estatutario sanitario Plazas
a) Personal de formación universitaria:
10
Licenciados Especialista en Ciencias de la Salud
14
Licenciados Sanitarios
1
Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud
1
Diplomados Sanitarios
b) Personal de formación profesional:
27
Técnicos
10
Personal estatutario de gestión y servicios
a) Personal de formación profesional:
6
Técnicos
6
c) Otro personal
•••