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Lunes, 27 de diciembre de 2021
RESOLUCIÓN de 17 de diciembre de 2021, de la Vicepresidenta Primera
y Consejera, por la que se dispone la publicación en el Diario Oficial de
Extremadura del Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura,
por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Junta de Extremadura
para el año 2021. (2021063982)
Con fecha 15 de diciembre de 2021 se ha aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de
Extremadura la oferta de empleo público de la Junta de Extremadura para el año 2021, cum-
pliendo con lo preceptuado en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en cuyos apartados
1 y 2 del artículo 70, establece que las necesidades de recursos humanos, con asignación pre-
supuestaria, que deban proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso,
serán objeto de la Oferta de Empleo Público, la cual se aprobará anualmente por los órganos
de Gobierno de las Administraciones Públicas. Asimismo, se acordó su publicación en el Diario
Oficial de Extremadura para su general difusión y conocimiento.
Por todo lo cual,
RESUELVO:
Ordenar la publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Acuerdo del Consejo de Gobier-
no de la Junta de Extremadura de 15 de diciembre de 2021 por el que se aprueba la oferta de
empleo público de la Junta de Extremadura para el año 2021, que se incorpora como anexo
a la presente resolución.
Mérida, 17 de diciembre de 2021.
La Vicepresidenta Primera y Consejera
de Hacienda y Administración Pública,
PILAR BLANCO-MORALES LIMONES
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Lunes, 27 de diciembre de 2021
ANEXO
ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE
EXTREMADURA, POR EL QUE SE APRUEBA LA OFERTA DE EMPLEO
PÚBLICO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA PARA EL AÑO 2021
El Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en los apartados 1 y 2 del artículo 70,
establece que las necesidades de recursos humanos, con asignación presupuestaria, que
deban proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso, serán objeto de
Oferta de Empleo Público. La Oferta de Empleo Público, que se aprobará anualmente por
los órganos de Gobierno de las Administraciones Públicas, deberá ser publicada en el Diario
Oficial correspondiente.
Ley 1/2021, de 3 de febrero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Ex-
tremadura para 2021 (DOE núm. 24, de 5 de febrero), en su artículo 32 relativo a la Oferta de
Empleo Público estipula que: “La Oferta de Empleo Público, dentro de los límites establecidos
con carácter de básico en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, incluirá el número
de plazas derivado de la tasa de reposición y las susceptibles de ser incluidas en procesos de
estabilización según la legislación básica estatal. La tasa de reposición se fijará con sujeción
a los criterios establecidos en la normativa básica del Estado”.
Por su parte, la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
el año 2021 (BOE número 341, de 31 de diciembre), en su artículo 19, apartado Uno, punto
1, con el carácter de básico, establece que “La incorporación de personal de nuevo ingreso con
una relación indefinida en el sector público, (…) se regulará por los criterios señalados en este
artículo y se sujetará a una tasa de reposición de efectivos del 110 por cien en los sectores
prioritarios y del 100 por cien en los demás sectores”.
El mismo artículo 19. Uno, en su apartado 3 contempla expresamente lo que se consideran
sectores prioritarios a efectos de la tasa de reposición, si bien estableciendo que en cualquier
caso y de conformidad con el apartado 5 la oferta se atendrá “a las disponibilidades presu-
puestarias del capítulo I del presupuesto de gastos”. Así, además de las Administraciones
Públicas con competencias educativas y sanitarias, contempla a las Administraciones Públicas
respecto del “asesoramiento jurídico y la gestión de los recursos públicos; la cobertura de las
plazas correspondientes al personal de los servicios de prevención y extinción de incendios;
las plazas de personal que presta asistencia directa a los usuarios de los servicios sociales; las
de personal que realiza la gestión de prestaciones y políticas activas en materia de empleo;
plazas de seguridad y emergencias; personal de atención a los ciudadanos en los servicios
públicos y personal que preste servicios en el área de las tecnologías de la información y las
comunicaciones”.
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Concretamente como ya dijimos, la letra A) del punto 3, apartado Uno del artículo 19 de la
Ley 11/2020, de 30 de diciembre, contempla una tasa de reposición de efectivos del 110 por
ciento a las Administraciones Públicas con competencias educativas para el desarrollo de la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en relación con la determinación del nú-
mero de plazas para el acceso a los cuerpos de funcionarios docentes.
La mencionada Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, contiene las normas que,
junto con las recogidas en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Pú-
blico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, constituyen las bases
del régimen estatutario de los funcionarios públicos docentes.
El Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso,
accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se regula el régimen transitorio de in-
greso a que se refiere la disposición transitoria decimoséptima de la citada ley, dispone que,
como requisito previo a las convocatorias para la provisión de plazas, se ha de llevar a cabo la
publicación por las Administraciones Educativas de las respectivas ofertas de empleo.
Por otra parte, la letra B) del punto 3 del apartado Uno del artículo 19 de la Ley 11/2020, de
30 de diciembre, establece una tasa de reposición del 110 por ciento a las Administraciones
Públicas con competencias sanitarias respecto de las plazas de personal estatutario y equiva-
lente de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud.
El Decreto 12/2007, de 23 de enero, por el que se regula el sistema de selección de personal
estatutario y de provisión de plazas básicas y singularizadas del Servicio Extremeño de Salud
prevé que la Oferta de Empleo Público del Servicio Extremeño de Salud se integre en la Oferta
de Empleo Público de la Junta de Extremadura y en ella se determine el número de plazas
que vayan a ser objeto de provisión mediante los sistemas selectivos de personal estatutario.
Además, el punto 7 del apartado Uno del artículo 19 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre,
establece que: “Para calcular la tasa de reposición de efectivos, el porcentaje de tasa máximo
autorizado se aplicará sobre la diferencia entre el número de empleados fijos que, durante
el ejercicio presupuestario anterior, dejaron de prestar servicios y el número de empleados
fijos que se hubieran incorporado en el referido ejercicio, por cualquier causa, excepto los
procedentes de ofertas de empleo público, o reingresado desde situaciones que no conlleven
la reserva de puestos de trabajo. A estos efectos, se computarán los ceses por jubilación, re-
tiro, fallecimiento, renuncia, declaración en situación de excedencia sin reserva de puesto de
trabajo, pérdida de la condición de funcionario de carrera o la extinción del contrato de trabajo
o en cualquier otra situación administrativa que no suponga la reserva de puesto de trabajo
o la percepción de retribuciones con cargo a la Administración en la que se cesa. Igualmente,
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se tendrán en cuenta las altas y bajas producidas por los concursos de traslados a otras Ad-
ministraciones Públicas. No computarán como ceses los que se produzcan como consecuencia
de procesos de promoción interna (…)”.
No obstante, y como la norma presupuestaria del Estado determina, no se tendrán en cuen-
ta para el límite máximo de tasa, (apartado 6º artículo 19. Uno.1), entre otros y por lo que
aquí nos interesa “el personal que se incorpore en ejecución de ofertas de empleo público de
ejercicios anteriores, las plazas que se convoquen por promoción interna y las plazas corres-
pondientes al personal declarado indefinido no fijo por sentencia judicial”.
El artículo 29 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de la Función Pública de Extremadura, esta-
blece que las plazas dotadas presupuestariamente cuya cobertura se considere necesaria y
que no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, constituirán la oferta
de empleo público.
Así pues, la Oferta de Empleo Público constituye el instrumento de que dispone la Administra-
ción para programar las necesidades de personal y así contribuir al logro de los objetivos de
racionalización de los recursos humanos.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 59 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre; en el artí-
culo 92 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de la Función Pública de Extremadura y en el Decreto
111/2017, de 18 de julio, por el que se regula el acceso de las personas con discapacidad al
empleo público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y medidas
favorecedoras de la integración de los empleados públicos con discapacidad, se reserva en esta
oferta de empleo público un cupo del 10 por ciento de las plazas para su cobertura por perso-
nas con discapacidad que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento.
Dicho porcentaje supone un incremento de tres puntos respecto al mínimo establecido en el
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Sin perjuicio de cumplir lo preceptuado en el artículo 51.2 de la Ley 8/2011, de 23 de mar-
zo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura,
que exige que la aprobación de las ofertas vayan acompañadas de un informe de impacto de
género, la aprobación de la misma sin duda ha de tener un impacto positivo a medio plazo,
pues las estadísticas acreditan que el porcentaje de mujeres que superan los procesos selec-
tivos con carácter general (aunque agudizado en los sectores docente y sanitario) es superior,
constituyendo además éstas, el porcentaje mayoritario en el conjunto de los sectores.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, del Consejero
de Sanidad y Políticas Sociales, y de la Consejera de Educación y Empleo, teniendo en cuenta
las circunstancias especiales derivadas de las limitaciones del actual marco presupuestario, y
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previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, en la Mesa Sectorial de Personal Docente
no universitario, en la Mesa Sectorial de Administración General y Comisión Negociadora para
el personal laboral al servicio de la Junta de Extremadura y en la Mesa General de Negociación,
y previa deliberación, el Consejo de Gobierno en su reunión del día 15 de diciembre de 2021,
ACUERDA
Primero. Aprobación de la Oferta de Empleo Público para 2021.
Se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración de la Comunidad Autónoma de
Extremadura en los términos que se establecen en el presente Acuerdo, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extrema-
dura, en el artículo 70 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,
así como en los artículos 32 de la Ley 1/2021, de 3 de febrero, de Presupuestos Generales
de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2021, y 19 de la Ley 11/2020, de 30 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2021.
Esta Oferta se conforma con las plazas de personal funcionario, laboral, personal docente
no universitario y personal estatutario que no han podido ser atendidas con los efectivos de
personal existentes, que figuran en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o
en las plantillas de personal docente no universitario y de personal estatutario, que se hallan
de modo conveniente, dotadas presupuestariamente, con las limitaciones establecidas en
la Ley 1/2021, de 3 de febrero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Extremadura para el año 2021.
Segundo. Cuantificación de la Oferta de Empleo Público. Turno libre y Discapacidad.
La Oferta de Empleo Público para 2021 incluye, dentro de las limitaciones derivadas de la tasa
de reposición de efectivos establecida en el apartado Uno, punto 1 del artículo 19 de la Ley
11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, las
plazas de personal funcionario, las plazas de personal laboral cuya distribución por Categorías
Profesionales se realizará en las correspondientes convocatorias, las de personal estatutario
de las Instituciones Sanitarias, así como las de personal docente no universitario, detalladas
todas ellas a través del Anexo I de este Acuerdo.
Tercero. Promoción Interna.
Las convocatorias de promoción interna para el personal funcionario y estatutario, para los
que se ofrecen las plazas que se detallan en Anexo II podrán ser convocados conjuntamente
con las convocatorias de turno libre y discapacidad o mediante convocatoria independiente.
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Los procesos selectivos de promoción interna garantizarán el cumplimiento de los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como los contemplados en el artículo
55.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y 88 de la Ley
13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura.
Cuarto. Previsiones temporales sobre provisión de las plazas ofertadas.
1. Las convocatorias de pruebas selectivas para la cobertura de plazas de personal funciona-
rio, personal docente no universitario, personal laboral y personal estatutario derivadas de
la presente Oferta de Empleo Público, indicarán el calendario previsible de realización de
las pruebas en que consista el correspondiente proceso selectivo, dentro del plazo máximo
de resolución.
2. Los procesos selectivos correspondientes a las plazas de personal funcionario se ajustarán
a lo dispuesto en el Reglamento General de Ingreso del personal al servicio de la Adminis-
tración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aprobado por Decreto 201/1995, 26
de diciembre.
3. Los procesos selectivos correspondientes a personal laboral se acomodarán a lo estableci-
do en el apartado tercero del artículo 15 del V Convenio Colectivo para el personal laboral
al servicio de la Junta de Extremadura, que dispone que la Junta de Extremadura, en los
términos que establezca la Ley de la Función Pública y el Reglamento General de Ingreso
del Personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,
convocará con base en la Oferta de Empleo Público que se halle vigente, las pruebas se-
lectivas para cubrir las plazas que correspondan de acuerdo con las previsiones totales de
la referida Oferta.
4. Los procesos selectivos correspondientes a las plazas de personal docente no universitario
se ajustarán a lo dispuesto en el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se
aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades, en los
cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y
se regula el régimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposición transitoria deci-
moséptima de la citada ley.
5. Las convocatorias de pruebas selectivas para la provisión de plazas de naturaleza estatuta-
ria pertenecientes al Servicio Extremeño de Salud se ajustarán a lo previsto en el Decreto
12/2007, de 23 de enero, por el que se regula el sistema de selección de personal esta-
tutario y de provisión de plazas básicas y singularizadas del Servicio Extremeño de Salud.
6. A efectos del cómputo de los plazos en las convocatorias de los procesos selectivos co-
rrespondientes a la presente Oferta de Empleo Público se podrá declarar inhábil el mes de
agosto.
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Quinto. Reserva para personas con discapacidad.
Del total de plazas ofertadas se reservará un cupo del 10 por ciento del conjunto de las mis-
mas para ser cubiertas por personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por
ciento, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 92 y 112 bis de la Ley 13/2015, de 8 de
abril, de Función Pública de Extremadura y el artículo 5 del Decreto 111/2017, de 18 de julio,
por el que se regula el acceso de las personas con discapacidad al empleo público de la Comu-
nidad Autónoma de Extremadura y medidas favorecedoras de la integración de los empleados
públicos con discapacidad siempre que superen los procesos selectivos.
La distribución de dicha reserva por especialidades se efectuará en la respectiva convocatoria
de pruebas selectivas.
Las plazas que queden vacantes del turno de discapacidad se acumularán a las convocadas
para el turno libre.
Las plazas reservadas a personas con discapacidad intelectual serán ofertadas, en todo caso,
mediante convocatoria independiente, acumulándose aquellas plazas que queden vacantes,
al cupo de reserva de la oferta pública siguiente.
Sexto. Empleo de medios electrónicos en la cumplimentación y presentación de la
solicitud.
Con el propósito de mejorar la tramitación de los procedimientos administrativos y profundi-
zar en la agilización de los mismos, en aplicación de los artículos 14 y 16 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
en las convocatorias de procesos selectivos derivadas de la Oferta de Empleo Público que
con el presente Acuerdo se aprueba, se facilitará la utilización de medios electrónicos para la
realización, entre otros, de los trámites de cumplimentación y presentación de la solicitud de
participación, así como de abono de la tasa correspondiente por derecho de examen, indican-
do cuantos aspectos sean necesarios para su utilización por los aspirantes.
Séptimo. Publicación.
Se ordena la publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial de Extremadura, surtiendo
efectos el mismo día de su publicación.
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ANEXO I
TURNO LIBRE Y DISCAPACIDAD
PLAZAS DE NATURALEZA FUNCIONARIAL
Cuerpos Plazas
Cuerpo Titulados Superiores 10
Cuerpo Técnico 20
Cuerpo Administrativo 30
Cuerpo Auxiliar 30
Subalterno 10
Cuerpo de Personal Docente no Universitario
Cuerpo de Inspectores de Educación 10
Cuerpo de Maestros 489
PLAZAS DE NATURALEZA LABORAL
Cuerpos Plazas
299
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PLAZAS DE NATURALEZA ESTATUTARIA
Personal estatutario sanitario Plazas
a) Personal de formación universitaria:
Licenciados Especialista en Ciencias de la Salud 41
Licenciados Graduados Sanitarios 20
Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud 4
Diplomados Sanitarios 214
b) Personal de formación profesional:
Técnicos Superiores 5
Técnicos 116
Personal estatutario de gestión y servicios
a) Personal de formación universitaria
Licenciados 2
Diplomados 6
b) Personal de formación profesional:
Técnicos Superiores 14
Técnicos 45
c) Otro personal 49
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ANEXO II
PROMOCIÓN INTERNA
PLAZAS DE NATURALEZA FUNCIONARIAL
Cuerpos Plazas
Titulados Superiores 10
Cuerpo Técnico 15
Cuerpo Administrativo 20
Cuerpo Auxiliar 5
PLAZAS DE NATURALEZA ESTATUTARIA
Personal estatutario sanitario Plazas
a) Personal de formación universitaria:
Licenciados Especialista en Ciencias de la Salud 4
Licenciados Graduados Sanitarios 2
Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud 2
Diplomados Sanitarios 20
b) Personal de formación profesional:
Técnicos Superiores
1
Técnicos
11
Personal estatutario de gestión y servicios
a) Personal de formación universitaria
Licenciados 1
Diplomados 1
b) Personal de formación profesional:
Técnicos Superiores 1
Técnicos 4
c) Otro personal 4
•••
