El GATT se concibió como instrumento provisional que permitía poner en vigor las
disposiciones de política comercial de la OIC. En noviembre de 1947, las delegaciones de
56 países se reunieron en La Habana, Cuba, a fin de considerar el proyecto de Carta de la
OIC en su conjunto.
GATT es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, que cubre el
comercio internacional de bienes. El acuerdo prevé reducciones arancelarias y se basa en
reuniones periódicas en los estados miembros, donde se llevan a cabo negociaciones con
el objetivo de bajar los aranceles bajo el principio de reciprocidad. Las negociaciones se
realizan miembro por miembro, producto por producto, por solicitud y por oferta equivalente.
Es uno de los más importantes del mundo. El GATT se originó como un acuerdo interino
pendiente de la entrada en vigor de la OIC, organismo que debe ser ratificado por cada
estado miembro.
Porque se creó el GATT
Se creó porque la OIC no fue ratificada por su principal impulsor, los Estados Unidos ya que
el congreso americano manifestó total discrepancia con ciertos artículos de la Carta de La
Habana porque nos satisfacían los intereses americanos, por otro lado el acuerdo
provisional GATT cumplia con los objetivos principales, sobre aranceles y comercio que
recoge la regulación establecida en la carta para las relaciones comerciales y para la
protección de los aranceles negociados.
Ámbito de aplicación
Siendo el GATT un acuerdo entre países, donde este acuerdo regula la aplicación a las
acciones de gobiernos que forman parte de este acuerdo, pero por otro lado, no impone
responsabilidad a empresas privadas y personas. El acuerdo solo regula el comercio de
bienes o mercancías y el comercio de servicios queda fuera de su ámbito de aplicación.
los principios del GATT
El trato comercial no discriminatorio:
Se puede definir como una ventaja o un privilegio o inmunidad que se ha decidido por parte
de un contratante a cualquier producto originado en o destino a otro pais, este trato
comercial es inmediatamente concedido al mismo producto originado y destinado a los
destinatarios o partes contratantes.
Trato Nacional:
El trato nacional se aplica a los productos importados y al mismo tiempo se utiliza para
productos nacionales, con la condición de que una vez exista el producto por parte del
exterior y entrado perfectamente al pais, este debe recibir el mismo trato como si fuera un
producto nacional. En relación a los impuestos o gravámenes que se les impongan a los
productos (reglamentos y leyes) deberá ser igual para todo ya que a este principio se le
conoce como NO discriminación interna.
Prohibición del uso de restricciones cuantitativas:
Este principio prohíbe el uso de restricciones cuantitativas como una forma de protección al
comercio, en la cual abarca a cualquier medida que los limite o los restrinja con la cantidad
o valor de sus importaciones o exportación de un producto. Básicamente las restricciones
cuantitativas suelen ser administradas con el establecimiento de contingentes o cupos,
también las licencias de importación y exportación o cualquier otra medida que tenga como
resultado una restricción cuantitativa.
Filosofía del GATT
Es la liberalización multilateral del comercio internacional sin discriminación externa o
interna mediante la reducción de aranceles y la prohibición de restricciones cuantitativas al
comercio. Lo más fundamental de esta filosofía es que van a la mano de las negociaciones
del GATT y por ende se sustentan de estas, dándole un valor a sus concesiones
arancelarias entre sus miembros, quienes aceptan el compromiso de no elevar los
aranceles por encima de lo que se considera una tasa negociada "consolidada", es decir,
que no sobrepasen.
concesiones arancelarias de la part 1 del GATT
Consiste en que los aranceles negociados constituyen parte integrante del acuerdo GATT y
los países miembros están obligados a su cumplimiento además de que las negociaciones
arancelarias deben de realizarse sobre la base de reciprocidad y las ventajas mutuas, lo
que significa que los países deben de acordar bilateralmente los aranceles satisfactorios
para ambas partes y estos, por virtud de la cláusula NMF, se le aplican a los demás países
miembros del acuerdo.
Normas de política comercial que los países deberían aplicar en el GATT
Estas normas fueron agregadas en el acuerdo para garantizar las prácticas comerciales y
así evitar las prácticas no arancelarias.
● Valoración de aduana y otras formalidades aduaneras:Determinan el valor en la
aduana conforme a las mercancías importadas para así evitar su potencial tal y
como su uso proteccionista, ya que se regulan las formalidades aduaneras y las
cargas que éstas imponen.
● Derechos antidumping y derechos compensatorios:Esta política permite a los países
hacer frente tanto a las prácticas de dumping como a los subsidios proporcionados
por los países exportadores, y desarrolla medidas para los países afectados y aplica
tanto el dumping como los subsidios, ya que se clasifican como prácticas
comerciales desleales. Desde este punto de vista, el GATT pertinente legitima el
reconocimiento de que las prácticas comerciales pueden contrarrestarse con
recursos.
● Empresas comerciales del estado: Establecer determinadas normas que afecten
tanto a las empresas públicas como a las privadas que tengan derechos exclusivos
de comercio exterior. El objetivo de la cláusula es prevenir actuaciones de estas
empresas que impliquen trato discriminatorio a proveedores extranjeros o abuso de
las reglas de venta o medidas sutiles para incentivar la adquisición de bienes en
casos de monopolio de comercio exterior. productos locales en lugar de importados.
● Excepciones generales a las obligaciones del GATT: Las excepciones se relacionan
con la protección de humanos y animales, y cada excepción general se aplica por
igual, es decir, sin discriminación a todos los estados miembros por razones de
moralidad pública, protección del patrimonio nacional y protección de los recursos
naturales agotables.
● Consultas y solución de diferencias: El Reglamento fue creado para resolver diversos
conflictos y, por lo tanto, estableció un sistema de consulta entre los Estados Miembros,
así como procedimientos de investigación, consulta y adjudicación bajo el Reglamento del
Siglo XXI para cualquier problema que surja de la aplicación del Acuerdo.
Principio nación más favorecida
● Los acuerdos preferenciales históricos: Una característica de estos acuerdos es la
concesión de trato preferencial a los productos de los países y regiones cubiertos
por los acuerdos.
● Las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio: del Acuerdo permite estas dos
formas de integración económica como excepciones a la no discriminación.
Requerimientos
Estos contratos deben afectar a casi todos los intercambios oa una parte significativa de
ellos.
Deben responder a los planes de crear una verdadera zona de libre comercio para una
unión aduanera
Otorga a todas las partes contratantes la facultad de autorizar a los Estados miembros a
cumplir sus obligaciones en virtud del GATT a modo de excepción.
Caso de España
España ingresó al GATT en 1963, firmó un acuerdo de acceso provisional según su decreto,
la cuota de entrada incluía la fusión de 1167 países que ocupaban una posición arancelaria,
también se unió a otros países, permitiéndoles estar en una situación similar y el GATT
provisional -acuerdo para permitirles mantener derechos comerciales de acuerdo con las
normas establecidas en la primera parte del contrato creado. Se probó cada dos años y se
convirtió en elegible en 1972. Después de esa fecha, el FMI emitió una opinión negativa y
se vio obligado a eliminar todas las restricciones comerciales e incorporarlas al compromiso
del gobierno con la liberalización gradual. En 1963 se firmó un acuerdo a largo plazo sobre
el algodón, que permitía el uso de restricciones cuantitativas al comercio de países
desarrollados y en desarrollo. España también negoció con Estados Unidos para coordinar
las exportaciones de textiles y algodón, convirtió a España en un país en desarrollo y pudo
convertirse en receptor de preferencias comerciales que solo se concedían a países en
pleno desarrollo, y firmó acuerdos comerciales preferenciales con esos países.
