Tema 10
Las estrategias de
crecimiento de los países
del Tercer Mundo
Índice
❖ Los procesos de descolonización y la emergencia del Tercer Mundo
❖ La Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI): América Latina
❖ La Industrialización Orientada hacia la Exportación: Japón y los tigres asiáticos
Los procesos de
descolonización
y la emergencia
del Tercer
Mundo
La
descolonización
tras la Segunda
Guerra Mundial
El Tercer Mundo
Conferencia de
Bandung (1955): Países
No Alineados del Tercer
Mundo
Originariamente: países
surgidos del proceso de
descolonización que tuvo
lugar tras la Segunda
Guerra Mundial
Posteriormente: Características del período:
conjunto de los países en Fuertes desigualdades en la distribución de la renta
vías de desarrollo Elevado crecimiento económico de todas las regiones
(Latinoamérica)
Fuerte incremento de la población
Imposibilidad de converger con los países más
desarrollados
Regiones PIB Población PIB p.c.
Europa Occidental 4,81 0,70 4,08
Crecimiento Países de inmigración
del PIB, de la europea
4,03 1,55 2,44
población y del Japón 9,29 1,15 8,05
PIB per cápita, Europa del Este y URSS 4,84 1,31 3,49
Asia (sin Japón) 5,18 2,19 2,92
1950-73
Latinoamérica 5,33 2,73 2,52
(tasas de África 4,45 2,33 2,07
crecimiento Mundo 4,91 1,92 2,93
medio anual)
1950 1973
Europa occidental 4.594 11.534
Países de inmigración europea 9.288 16.172
Japón 1.926 11.439
Asia (sin incluir Japón) 635 1.231
América Latina 2.554 4.531
Europa del este y URSS 2.601 5.729
África 852 1.365
Mundo 2.114 4.104
Diferencias interregionales 15:1 13:1
PIB por habitante y diferencias interregionales (dólares
internacionales de 1990)
La Industrialización
por Sustitución de
Importaciones (ISI)
en América Latina
El desarrollo guiado por las exportaciones durante el
siglo XIX
Modelo de desarrollo apoyado en las exportaciones de productos agrarios y mineros
Destino preferente de las inversiones de los países avanzados importadores de sus materias
primas y alimentos
Desigualdad en la distribución de la renta
Propiedad agraria y actividades industriales en manos de élites criollas
Mano de obra indígena o de origen africano con bajos niveles de vida y cualificación
Primera Guerra Mundial: retirada de suministros industriales de los países europeos
industria basada en productos basicos
Incipiente industrialización limitada a la transformación de productos agrarios y al textil
Limitada capacidad para sustituir importaciones industriales en sectores complejos
(transformados metálicos, química…)
Los efectos de la Gran Depresión sobre las
economías latinoamericanas
Caída de las ventas y hundimiento de los precios de los alimentos y las materias primas →
contracción del PIB
Imposibilidad de acceder al crédito internacional. Consecuencias:
Suspensión del pago de la deuda
Controles de cambios y de capitales
Abandono del patrón oro
Industrialización por sustitución de importaciones
Cierre de las fronteras a las importaciones
Impulso a las industrias nacionales orientadas al consumo interno
Reducción de la dependencia de los mercados internacionales y su volatilidad
Comercio
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937
mundial
Valor a
precios 80 57 39 35 34 35 38 45
constantes
Volumen 93 85 74 75 78 82 86 96
Comercio y Precios de
exportación
86 67 52 47 44 43 44 47
precios Precios mundiales
mundiales Alimentos 84 66 50 46 42 40 42 46
Materias
(1929 = 100) primas
82 59 44 40 40 39 41 47
Manufacturas 94 78 63 56 50 48 48 51
Fuente: Ch. Feinstein, P. Temin y G. Toniolo (2008): The World Economy between the
World Wars, Oxford University Press, pp. 95 y 164
Contracción
del PIB, el Volumen de Poder de Volumen de
comercio PIB las compra de las las
exportaciones exportaciones importaciones
exterior y el América Latina -17,3 -40,0 -53,7 -64,8
poder de Asia -6,4 -22,4 -31,8 -30,0
compra de las Países
industrializados
-13,0 -37,5 -30,1 -27,3
exportaciones Las cifras se refieren a la disminución máxima registrada en el período
(1929-1938) América Latina incluye Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Chile y México.
Asia incluye Corea, China, India, Indonesia y Taiwán.
Países industrializados incluye Alemania, Francia, Holanda, Reino Unido, Estados Unidos y Japón.
Fuente: Tafunell (2005): “La economía internacional en los años de entreguerras (1914-1945)”, p. 317.
modelo de la isi permitio el cambio y el nivel de desarrollo, pero el nivel de crecimiento no fue igual que el de otros paises que adoptaron un nivel de crecimiento relacionado con el
exterior
Países 1950 1980 1990
Venezuela 7.462 10.139 8.313
Argentina 4.987 8.245 6.512
Chile 3.821 5.378 6.402
Uruguay 4.659 6.577 6.474
PIB per cápita, Brasil 1.672 5.199 4.924
1950-1990 Colombia 2.153 4.265 4.822
($ internacionales México 2.365 6.289 6.097
de 1990) Perú 2.263 4.205 2.955
Latinoamérica 2.554 5.413 5.465
Mundo 2.114 4.521 5.154
España 2.397 9.492 12.210
Europa occidental 4.594 13.226 15.988
Estados Unidos 9.561 18.577 23.214
Desde los años cincuenta, los intelectuales de la
Comisión Económica Para América Latina (CEPAL)
La defienden la Industrialización por sustitución de
importaciones (ISI) como la mejor fórmula para el
industrialización desarrollo económico de los países atrasados
guiada por el Se identifica la industrialización con la independencia
política y la economía exportadora con el dominio colonial
Estado: la ISI Se considera que existía una tendencia al deterioro de los
términos de intercambio de los productos primarios
apoyarse fundamentalmente en la industrializacion del pais
industrializacion por sustitucion de importaciones
Modelo de economía mixta que combina la propiedad
privada y el mercado con un destacado papel del Estado en
la gestión del desarrollo nada parecido al comunismo, en la ISI el papel del estado es muy imp, tiene mucha repercusion como
empresa, va a dirigir la economia, hay mercado e iniciativa privada con un papel destacado del estado
Desde 1950, la ISI fue adoptada por la mayoría de los
países surgidos del proceso de descolonización
posterior a la Segunda Guerra Mundial
Características de la ISI (1950-1980)
proteger los sectores frente a la competencia exterior mediante aranceles, reservar el mercado interior para mis productores
Proteccionismo: barreras arancelarias y no arancelarias (restriccioneslos impuestos incluso superaban los precios del propio producto
cuantitativas) → reserva del mercado interior para las empresas nacionales
Fuerte presencia estatal en sectores considerados clave (banca, energía, acero,
transporte, comunicaciones, etc.) → productos subvencionados poco ahorro, dificil que la iniciativa privada tenga muchos recursos para
llevar a cabo grandes inversiones, aparece el estado invirtiendo en
estos sectores
Nacionalismo económico: subvenciones e incentivos a iniciativas industriales para potenciar a la inversion privada a
privadas para potenciar la industrialización por sustitución de importaciones → que sustituir las importaciones
desarrollar esas industrias que tienen
Industrias orientadas al mercadonointerior, poco competitivas internacionalmente
pensadas para exportar, no van a tener competencia extranjera, ni en el mercado interior porque no exportan, ni en el mercado exterior
porque estan protegidas por aranceles
Políticas fiscales expansivas → elevados déficit públicos y elevada inflación
mediante la impresion de moneda cubren el deficit
y tambien recurren al endeudamiento
Valor de las exportaciones mundiales por regiones a
precios constantes (millones de dólares de 1990)
pierden peso/cuota de mercado en internacionales
japon solo exportaba mucho mas que toda america latina junta en 1973
Porcentajes
1950 1973 1950 1973
Europa occidental 121.535 773.726 41,1 45,8
Países de inmigración europea 62.892 254.128 21,3 15,0
Europa del este y URSS 14.780 127.285 5,0 7,5
América Latina 25.235 66.155 8,5 3,9
Asia sin Japón 38.262 277.075 12,9 16,4
Japón 3.538 95.105 1,2 5,6
África 29.379 97.184 10,0 5,8
Mundo 295.621 1.690.648 100,0 100,0
Fuente: A. Maddison (2002), La economía mundial. Una perspectiva milenaria, pp. 359-360.
no exportaban
◦ Débil exposición del sector industrial a la competencia
internacional se apostaba por los mercados internacionales
◦ Tamaño insuficiente del mercado interior: no se aprovechan las
economías de escala de las nuevas tecnologías
◦ Explosión demográfica → tejido productivo orientado hacia
Un actividades intensivas en mano de obra y de baja productividad
◦ El esfuerzo inversor del Estado redujo los recursos disponibles
crecimiento para la provisión de bienes públicos (sanidad, educación,
desequilibrado investigación…)
◦ Baja tasa de ahorro → necesidad de exportaciones para financiar
el crecimiento industrial
◦ Pérdida de peso de las exportaciones en el PIB (insuficientes para
financiar las importaciones) → crecientes déficit comerciales →
recurso a la deuda externa
durante los 70, cada vez crece + el deficit
Pagos del servicio de la deuda de los El problema de la deuda externa
países deudores en vías de desarrollo
(miles de millones de dólares) Cambios en la política monetaria de Estados Unidos desde 1979
1977 39,5 • Apreciación del dólar frente a otras divisas
1978 57,2 • Subida de los tipos de interés
Moratorias en el pago de la deuda → renegociación de la deuda externa
1979 83,8
1980 102,6
1981 124,1
1982 135,9
1983 132,5
Préstamos condicionados a: Importancia del FMI
1984 124,0
1985 129,0 Vigilancia de las cuentas públicas por parte del Facilita a los países endeudados la
FMI consecución de créditos de los bancos
Fuente: P. Krugman y M. Obstfeld (1995), Planes de estabilización macroeconómicos comerciales
Economía internacional, p. 839 Se convierte en chivo expiatorio de decisiones
políticas con un elevado coste social
Tasa de crecimiento del PIB por
Las políticas habitante
liberalizadoras (media anual de tasas de crecimiento
compuesto)
4,5
Adopción de políticas 4,0
neoliberales impuestas por los 3,5
organismos internacionales
(Consenso de Washington) 3,0
2,5
Abandono de la
Industrialización por 2,0
La década Sustitución de Importaciones 1,5
perdida
1,0
Política fiscal restrictiva para
reducir el déficit 0,5
presupuestario (eliminación de 0,0
los subsidios, subidas de -0,5
impuestos…) -1,0
Desregulación 1950-73 1973-80 1980-90
Privatizaciones
Europa occ.
Internacionalización (apertura Países de inmigración europea
económica)
Latinoamérica
Éxito exportador de las PIB per cápita PPA
economías latinoamericanas ($ internacionales de 2017)
1990 2019
Integración en las redes
productivas de las América
12.496 18.810
multinacionales de Estados Latina
América Latina Unidos (México) Mundo 11.271 19.451
en la segunda Especialización en alimentos, Estados
44.395 69.459
materias primas y sus Unidos
globalización transformados industriales Europa
(Brasil) 33.788 51.885
occidental
Incremento del comercio
entre los países de América
Latina (Mercosur y otras
áreas de libre comercio)
La
Industrialización
Orientada hacia
la Exportación
Japón y los
tigres asiáticos
El despertar de Asia: los tigres asiáticos
PIB per cápita de los países asiáticos (Tasa de crecimiento medio anual)
1950-1960 1960-1973 1973-2000
Japón 7,6 8,4 2,2
Hong Kong 3,5 6,5 4,5
Singapur 0,4 7,6 5,0
Corea del Sur 3,7 6,6 6,2
Taiwán 4,0 7,5 6,1
Estados Unidos 1,7 3,0 2,0
PIB per cápita de los países asiáticos ($ internacionales de 1990)
1950 1960 1973 2000
Japón 1.921 3.986 11.434 20.738
Hong Kong 2.218 3.134 7.105 23.328
Singapur 2.219 2.310 5.977 22.518
Corea del Sur 854 1.226 2.824 14.375
Taiwán 916 1.353 3.448 16.872
Estados Unidos 9.561 11.328 16.689 28.467
Al final de la Segunda Guerra Mundial. Economía arrasada sin recursos
y que precisa importar del extranjero casi todos los bienes de
consumo, y las materias primas y la energía para su reconstrucción
Desde principios de los años cincuenta. El desarrollo económico de
Japón y la IOE Japón constituye uno de los principales objetivos de la política exterior
de Estados Unidos
frenar la base del comunismo en asia, contenerlo
Factores favorables al desarrollo económico eeuu apuesta por que japon tenga peso
Bases socio-económicas establecidas por la restauración Meiji de 1868
Avance demográfico modesto: “no se come” las mejoras en la producción
Entusiasmo compartido por un sistema educativo universal
japon copio el modelo militar aleman, economicos de los britanicos y educativos
de los franceses. todo en la rev meiji
Características del modelo de desarrollo crece mucho en terminos pc pero en terminos humanos, tiene un crecimiento
muy moderado
nivel educativo muy alto y exigente, superando el de occidente
Apertura al comercio internacional regulada y gestionada por el Gobierno
Despliegue de un proteccionismo “inteligente”
Subsidios a las empresas exportadoras exitosas
Tipo de cambio infravalorado para favorecer las exportaciones
Elevada tasa de ahorro y canalización de este a la inversión industrial
protege a los sectores que quiere que se desarrollen y favorece las importaciones de los productos a los sectores que quiere que se desarrolle
proteccionismo selectivo
si la moneda esta infravalorada, favorece las exportaciones
solo tiene energia nuclear, importa todo. va a tratar de que sus empresas exporten productos industriales, se especializan debido a la falta de recursos
(coches, barcos)
primero preveen el ahorro y luego priorizan el gasto
les sirve para financiar buena parte de las importaciones
Ayuda económica de Estados Unidos a Taiwán y Corea del Sur por
su importancia geoestratégica → desarrollo de infraestructuras y
del sistema educativo
A finales de los años sesenta, niveles educativos y dotación de
infraestructuras superiores a las de los países de su entorno
Los tigres Reformas agrarias redistributivas y ayudas públicas a los
asiáticos. agricultores → sociedad rural de pequeños y medianos propietario
Reserva del mercado interior para las empresas locales mediante
Las bases del aranceles y otras medidas (protección a las industrias nacientes)
modelo Elevadas tasas de ahorro e inversión → reducida dependencia del
capital exterior forzadas por el gobierno, no se daban creditos para nada, la poblacion tenia que ahorrar para adquirir una vivienda
los bancos se llenaban de cuentas de ahorro, apostando por el ahorro interno para fomentar el crecimineto industrial
Límites al desarrollo
El mercado interno no tiene un tamaño suficiente para aprovechar
las elevadas economías de escala de las tecnologías más avanzadas
Dotación de factores poco favorables para exportación de productos
agrarios o materias primas
Industrialización orientada a la exportación
Desde 1960, Taiwán y Corea del Sur siguieron una estrategia de
Industrialización Orientada hacia la Exportación
Características desde los paises occidentales
Acuerdos de transferencia tecnológica a las empresas locales para autorizar
las inversiones de multinacionales extranjeras
Incentivos a la actividad exportadora (subvenciones y ayudas)
Elevada inversión en I+D y capital humano
Elevada inversión en I+D y capital humano = capacidad de adaptación
ante las variaciones en la ventaja competitiva; paralelamente las
exportaciones priorizadas variaron con el tiempo:
Años sesenta: industrialización apoyada en sectores de bienes de consumo
(juguetes, ropa, calzado…), intensivos en mano de obra
Años setenta (Corea del Sur): apoyo gubernamental a los conglomerados
empresariales para desarrollar sectores intensivos en capital (electrónica,
construcción naval, automóviles, etc.)
Años noventa: apuesta por actividades intensivas en tecnología y productos
con mayor valor añadido
❖ Lectura recomendada
❖ J. A. FRIEDEN (2006): Capitalismo global, Barcelona, Crítica,
cap. 13 y 14
❖ D. GALLEGO (2022): Los caminos del progreso, Granada,
Comares, cap. XVI
❖ Lectura complementaria
❖ F. COMÍN (2011): Historia Económica Mundial, Madrid, Alianza
Editorial, cap. 8, apartado 5
Bibliografía ❖ J. B. DELONG (2023). Camino a la utopía, cap. 12.
