4.4.
PLANTEAMIENTO DE LA EXTINCION DE LA ACCION PENAL
Una actuación procesal siempre debe estar basada con un fundamento profundo sobre la
normativa vigente del Estado, una vez que las fechas han sido cuidadosamente computadas el
planteamiento de la extinción de la acción penal debe estar acompañada de las Sentencias
Constitucionales referidas la extinción de las causas y duración máxima del proceso. Se puede
adjuntar las sentencias constitucionales que se han hecho referencia y del certificado de
permanencia y conducta esto como elemento probatorio solo con la finalidad de que se han
desvirtuado todos los riesgos procesales que en un determinado momento existían. 4.5.
JURISPRUDENCIA Y SENTENCIAS CONSTITUCIONALES APLICABLES PARA LA EXTINCION DE LA
ACCION PENAL
4.5.1. PRECEDENTES VINCULANTES: - AUTO SUPREMO N° 302, de 22 de agosto de 2005, por
medio de este fallo el Tribunal Supremo declara haber lugar a la Extinción de la acción Penal,
justificando que las razones por las cuales se extingue el proceso están vinculadas a ciertos
hechos “…….cuando el Estado no actúa ante la pasividad o incompetencia de sus actores u
otros factores como la excesiva carga procesal, escaso número de jueces, etc…..” - Auto
Supremo N° 51 – E de 7 de marzo de 2006. Fallo que declara haber lugar a la Extinción de la
Acción Penal y su parte considerativa nuevamente destaca que se debe fundar: que la demora
injustificada no es atribuible al procesado – que las razones por las cuales se extingue el
proceso están vinculadas a ciertos hechos…. Cuando el Estado con lentitud impidiendo que el
proceso penal culmine en el plazo razonable
- Auto Supremo N° 51 – E de 7 de marzo de 2006. Fallo que declara haber lugar a la Extinción
de la Acción Penal y su parte considerativa nuevamente destaca que se debe fundar: que la
demora injustificada no es atribuible al procesado – que las razones por las cuales se extingue
el proceso están vinculadas a ciertos hechos…. Cuando el Estado con lentitud impidiendo que
el proceso penal culmine en el plazo razonable.
- Sentencia constitucional 839/2005 – R;
que señala “La declaratoria de la extinción de la acción penal por duración máxima del
proceso: puede ser realizada de oficio o a petición de parte, la que diera dictada en cualquier
estado del proceso, hasta antes que exista sentencia condenatoria ejecutoriada con calidad de
cosa juzgada, la autoridad competente para declararla es el juez o tribunal que este en
conocimiento del mismo”. - Sentencia Constitucional N° 101/04 y Auto complementario
0079/04 de 14 y 29 de septiembre de 2004 respectivamente, requirió de fs. 392 a 394 porque
el supremos tribunal, disponga la extinción dela acción penal a favor de los imputados.
Considerando que la sentencia constitucional N° 101/04 de 14 de septiembre de 2004,
establece que el órgano jurisdiccional debe analizar en términos objetivos y verificables los
orígenes o motivos de la dilación del proceso y que “la extinción de la acción penal solo
(procede) puede ser conforme a la constitución, cuando se constate que la no conclusión del
proceso dentro del plazo máximo establecido por la Disposición Transitoria Tercera de la ley
1970 es atribuible a omisiones o falta de diligencia debida a los órganos administrativos o
jurisdiccionales del sistema penal y no a acciones dilatorias del imputado o procesado”.
4.5.2. RELACION JURIDICA AL AMPARO DEL Título IV referente a la Retardación de Justicia
Art. 27 Motivos de Extinción (por vencimiento máximo de duración del proceso), y el Art. 133
Duración máxima del proceso, ambos del Código de Procedimiento Penal “Todo proceso
tendrá una duración máxima de tres años, contados desde el primer acto del proceso (…..)”
par II indica: “vencido el plazo, el juez o tribunal del proceso, de oficio o a petición de parte,
declarará extinguida la acción penal (……)”. Los Arts. 23 I de la Constitución Política del Estado
indica “Toda persona tiene derecho a la libertad….la libertad personal, solo podrá ser
restringida en los límites señalados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad
histórica en la actuación de las instancias jurisdiccionales (….)”, y el Art. 115 I. II expresa: “Toda
persona será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en ejercicio de sus
derechos e intereses legítimos …el Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa
y a la justicia plural, pronta oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones (…….)”. Ahora bien
el Art. 7.5 del Pacto de San José de Costa Rica sostiene
Ahora bien el Art. 7.5 del Pacto de San José de Costa Rica sostiene: “Toda persona detenida o
retenida…. Tendrá derecho a ser juzgada en un plazo razonable o ser puesta en libertad, sin
perjuicio de que continúe el proceso… ” El Art. 8.1 del mismo cuerpo legal reconocido por la
Ley del Estado Plurinacional, expresa, “Toda persona tiene derecho a ser oída, las debidas
garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente……” Estas normas
son de orden público y cumplimiento OBLIGATORIO
