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Estructura y Organización del Ministerio

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Organización

Administrativa Española
VIDEO DEL TEMA

1. ASPECTOS GENERALES

2. PRINCIPIOS Y COMPETENCIAS
DE GESTIÓN

3. ESTRUCTURA

4. ORGANIZACIÓN DE
MINISTERIO
1. Aspectos Generales
·La Administración General del Estado se organiza a través de distintos tipos de órganos e instituciones

Órganos

Órganos centrales: Organismos públicos adscritos a


Ministerios Ministerios

Órganos de la AGE en las CCAA: Instituciones normas especiales:


Delegaciones Banco de España
Subdelegaciones AEAT
Direcciones insulares etc...
Órganos dependientes de los
Ministerios

Servicio exterior.
2. Ppios y Competencias de
organización

Art. 54 - 40/2015 Art. 3 - 40/2015

Art. 3 Objetividad - intereses


Descentralización generales
Principios:
funcional.
eficacia
Desconcentración
jerarquía
funcional y territorial.
descentralización
desconcentración
coordinación
Sometimiento a CE ley y
derecho
Art. 3 ley 40/2015
a) Servicio efectivo a los ciudadanos.
b) Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.
c) Participación, objetividad y transparencia de la actuación
administrativa.
Principios a d) Racionalización y agilidad de los procedimientos
respetar en administrativos y de las actividades materiales de gestión.
e) Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional.
la actuación f) Responsabilidad por la gestión pública.
g) Planificación y dirección por objetivos y control de la gestión y
y relaciones evaluación de los resultados de las políticas públicas.
h) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.
i) Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los
fines institucionales.
j) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos
públicos.
k) Cooperación, colaboración y coordinación entre las
Administraciones Públicas.
3. Estructura de organización Adva
Art. 55 Principios de división funcional en Departamentos ministeriales y gestión
Ley 40/2015 territorial integrada en Delegaciones del Gobierno en las Comunidades
Autónomas

La Organización La Organización Exterior


Central territorial
Órganos directivos:
Órganos superiores: Órganos directivos: Embajadores
Los Ministros Delegados del Representantes
Secretarios de Estado Gobierno en CCAA, permanentes ante
rango de Organizaciones
Órganos directivos: Subsecretario, internacionales.
Subsecretarios y Subdelegados del
Secretarios generales Gobierno en las
Secretarios generales provincias, nivel de
técnicos y Directores Subdirector general.
generales
Subdirectores
generales
3. Estructura de organización Adva Art. 55
Ley 40/2015
Los órganos superiores y directivos tienen además la condición de alto
cargo, excepto:
Subdirectores generales y asimilados
Todos los demás órganos de la Administración General del Estado se
encuentran bajo la dependencia o dirección de un órgano superior o
directivo.
Corresponde a:
Órganos superiores - Planes de actuación de la organización situada
bajo su responsabilidad
Órganos directivos - desarrollo y ejecución.

NIVEL INTERNO: Las unidades administrativas - elementos organizativos


básicos de las estructuras orgánicas.
ELEMENTO
Comprenden: puestos de trabajo o dotaciones de plantilla
ORGANIZATIVO vinculados funcionalmente por razón de sus cometidos y
BÁSICO orgánicamente por una jefatura común
Complejas - Agrupan dos o más unidades menores.
Los jefes - responsables del correcto funcionamiento de la
unidad y de la adecuada ejecución de las tareas.
Las unidades administrativas se establecen mediante las
relaciones de puestos de trabajo.
4. Organización interna MINISTERIOS
Art. 57 a 61
Ley 40/2015 La Administración General del Estado se organiza en Presidencia del
Gobierno y en Ministerios
Número, Denominación y el Ámbito de competencia - Real Decreto del
Presidente del Gobierno.

Organización Interna Ministerio


Pueden existir Secretarías de Estado, y Secretarías Generales, para la gestión de
un sector de actividad administrativa. De ellas dependerán jerárquicamente los
órganos directivos que se les adscriban.
Contarán, en todo caso, con una Subsecretaría, y dependiendo de ella una
Secretaría General Técnica, para la gestión de los servicios comunes.
Las Direcciones Generales son los órganos de gestión de una o varias áreas
funcionalmente homogéneas.
Se organizan en Subdirecciones Generales para la distribución de las
competencias encomendadas a aquéllas, la realización de las actividades que les
son propias y la asignación de objetivos y responsabilidades.
Podrán adscribirse directamente Subdirecciones Generales a otros órganos
directivos de mayor nivel o a órganos superiores del Ministerio.
Creación y supresión de órganos
Subsecretarías, Secretarías Generales,
Secretarías Generales Técnicas, Direcciones Ordenación jerárquica:
Generales, Subdirecciones Generales,
órganos similares:
Los Ministros son los jefes superiores del
Real Decreto del Consejo de Ministros,
Departamento y superiores jerárquicos
a iniciativa del Ministro interesado y a
directos de los Secretarios de Estado y
propuesta del Ministro de Hacienda y
Subsecretarios.
Administraciones Públicas.

Los órganos directivos dependen de


Órganos de nivel inferior a Subdirección alguno de los anteriores y se ordenan
General: jerárquicamente entre sí de la siguiente
forma: Subsecretario, Director general y
Orden del Ministro respectivo, previa Subdirector general.
autorización del Ministro de Hacienda y
Administraciones Públicas.
Los Secretarios generales tienen categoría
de Subsecretario y los Secretarios
Unidades que no tengan la consideración Generales Técnicos tienen categoría de
de órganos: Director general.

Relaciones de puestos de trabajo.


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