UNIDAD 5
DERECHOS HUMANOS
1- Internacionalización de los DDHH:
Concepto:
A – Iusnaturalismo: d° naturales, inherentes a la persona humana, comunes y
universales, superiores a las legislaciones escritas y a los acuerdos entre los
gobiernos.
B – Positivismo: los d° reconocidos como tales por la legislación vigente, en un
momento histórico.
C- Sobre los valores que protege: son los que protegen la dignidad de la persona
humana y sus valores derivados a través de la electiva y plena satisfacción de sus
necesidades físicas, psíquicas o morales.
Características: (proclamación de Teherán de 1968 y Ppio y plan de Acción de
Viena 1993):
1- Universalidad: son d° comunes a toda persona humana y significan lo mismo
para todos. Aceptados y respetados por todos los E.
2- Indivisibilidad: cada persona es titular de los d° de carecer pleno, entendiendo
cada d° como una totalidad que no es posible fragmentar.
3- Integralidad: la diversidad de los d° que componen los DDHH se encuentran
integrados en una totalidad única y homogénea, sin distinción de jerarquía ni
de valor.
4- Interdependencia: la existencia material de un d° depende de la existencia
material de otros.
Evolución histórica:
1- Antigüedad: negación de los DHH
2- Cristianismo: aporta la dignidad del hombre como hijo de Dios
3- Edad Media: España SVII, aportes a través del d° canónico. No era aplicable a
toda la población. Ej.: d° de propiedad e inviolabilidad del domicilio. USA:
reformas a la constitución: libertad de expresión, religiosa, de prensa,
inviolabilidad del domicilio (1791). Francia: 1789: declaración de los d° del
Hombre y del Ciudadano. El objeto de la asociación política es la conservación
de los d° naturales e inalienables del hombre.
4- D° internacional clásico: protección de los DDHH de los habitantes confiada a
cada E. El DI solo establecía ciertos parámetros de respeto a extranjeros, lo
que daba lugar a la protección diplomática y la responsabilidad internacional.
Constituciones:
Parte diplomática: serie de d° y libertades fundamentales.
Parte orgánica: establecen los medios para el control y el respeto de tales d°.
5- Tras el fin de la 2° GM (1945) y el descubrimiento de los horrores ocurridos en
los campos de concentración y del genocidio judío, los DDHH se convirtieron
en uno de los objetivos primordiales de la ONU.
1945: internacionalización de la protección de los DDHH:
2 realidades: el propio E es el ppal violador de los DDHH
Existe una fuerte relación entre: el respeto de los
DDHH dentro del E, y el mantenimiento de la paz en la comunidad internacional.
El respeto de los DDHH es una exigencia para la convivencia en la sociedad
internacional, es por ello que se considera que las normas protectoras
internacionales de DDHH forman parte del IUS COGENS.
- Imposición de O° a los E respecto de todos los individuos (habitantes o
extranjeros)
- La competencia en la materia es ahora compartida por los E y la comunidad
internacional, se ha internacionalizado el control del cumplimiento efectivo de
los DDHH.
La carta de la ONU:
Es la 1° manifestación orgánica positiva de un conj de normas de d° internacional
referida al respeto de los DDHH.
Preámbulo: reafirma la fe en los d° fundamentales del Hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana.
Art 1: propósitos: realizar la cooperación internacional en el dllo y estimulo del
respeto de los DDHH y a las libertades fundamentales de todos, sin distinción por
motivos de raza, sexo, idioma o religión.
Art 55: la organización promoverá el respeto universal de los DDHH y a las
libertades fundamentales.
Art 62: función del ECOSOC: hacer recomendaciones con el objeto de promover
los DDHH y las libertades fundamentales, y la efectividad de los mismos.
- A partir de 1945, los DDHH dejaron de ser jurisdicción interna y los E
asumieron la O° legal de respetarlos (ahora son jurisdicción Internacional).
- La carta de la ONU no tiene una enumeración, ni una definición de los d°
fundamentales.
Declaración universal de DDHH: (preámbulo y art 30)
Se crea la comisión de DDHH en el ámbito de la ECOSOC: Se constituyo en 1946,
en el seno de la ONU. Esta comisión realiza la Declaración Universal de DDHH,
que fue aprobada por la Asamblea el 10/12/1948. Es un instrumento internacional
que contiene la nomina de los DDHH a los que se garantiza su protección.
- Todos los H nacen libres e iguales en dignidad y d°
- Contempla d° civiles, políticos, económicos, sociales y culturales
- Existencia del deber de respetar el ordenam jco.
El problema de esta declaración es que las resoluciones constituyen meras
recomendaciones para los E, pero no O° jcas vinculantes. No instaura ningún
mecanismo de reclamación, ni establece mecanismo jco alguno de control.
No es jurídicamente obligatoria: pero de gran influencia en otras resoluciones y
convenciones y en las leyes internacionales ha servido de fundamento en fallos de
la CIJ.
Pactos: la necesidad de contar con un instrumento que no se limitara a la
enunciación de d° fundamentales, sino que brindara protección efectiva, motivó a
la comisión de DDHH para que redactara una verdadera convención:
a- Pacto internacional de d° civiles y político: adoptado en 1966, entra en vigencia
en 1976.
b- Pacto internacional de d° económicos, sociales y culturales: adoptado en 1966,
entra en vigencia en 1976.El Pacto es parte de la Carta Internacional de
Derechos Humanos, junto con la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
El sist de NU para la protección de los DDHH:
Se nutre de la labor de:
- Comisión de DDHH del ECOSOC: 53 representantes de E, creado con la
intención de promover el pleno ejercicio de d° fundamentales del H.
- Resolución 1967: autoriza a la comisión a examinar información relevante
sobre violaciones grales y reiteradas a los DDHH y libertades fundamentales.
No requiere agotamiento de recursos internos, ni el consentimiento ni
cooperación del E interesado. Fue creado para analizar situaciones y no casos
particulares. No confidencial.
- Resolución 1970: 1° mecanismo extraconvencional para recibir y tratar quejas
individuales por violaciones a DDHH. Se toma en cuenta para verificar la
existencia de una violación masiva de d° en un determinado E. Es confidencial
y requiere consentimiento del E interesado.
- CIJ: No ha sido designado como órgano judicial de intervención en los pactos
del 66 (de d° civiles, políticos, económicos, sociales y culturales), pero es el
único recurso jurisdiccional previsto en varios tratados. Se ha expedido en
varios casos de violación a DDHH.
- Centros para los DDHH de la ONU: elabora informes, reportes, publicaciones,
etc.
a- Pacto de derechos civiles y políticos:
- Firmado el 16/12/66 y entra en vigencia el 23/03/76 (fue aprobado por la AG de
NU).
- Conformado por un preámbulo y 53 arts.
- Algunos de los d° consagrados: a la vida, a no sufrir penas, tratos crueles o
inhumanos, a no ser sometido a esclavitud, no prisión arbitraria, a no ser
detenido por deudas, el d° de los pueblos a su libre determinación, etc.
- Crea el comité de DDHH: como órgano de control y ejecución del pacto.
o Presenta anualmente informes a la AG
o Carece de fac jurisdiccionales
o Compuesto por 18 miembros nacionales de los E parte, duran 4 años
con posibilidad de reelección.
o Quórum: 12 miembros. Voto por mayoría de los presentes.
- Procedimientos:
a- Preventivo: cuando solicita el comité los E deben elaborar un informe sobre
las disposiciones que han adoptado a fin de garantizar los d° consagrados
en el pacto o en su caso, las dificultades que han surgido en la adopción de
esas medidas. El informe es analizado requiriendo intervención a
organismos especializados, demás E parte y al ECOSOC, luego presenta
las conclusiones a consideración de los E parte.
b- Por denuncia:
o Reclamos entre E parte
o El comité podrá admitir y examinar las comunicaciones de un E que
denuncia a otro, si ese E ha admitido la competencia del comité
(competencia optativa)
o El denunciante se dirigirá por medio escrito al denunciado, que debe
contestar en 3 meses informando los aspectos pertinentes. Si en los 6
meses desde la recepción de la comunicación escrita no se arribo a una
solución, cualquiera de ellos podrá someterlo al comité notificando al otro
E.
o El comité tratara de llegar a una solución amistosa dentro de los 12 meses
sgtes.: si hay solución: informe con relación suscinta de los hechos; si no
hay solución: se agrega las exposiciones de cada parte.
o Si no hay conformidad de los E, se crea una comisión especial de
reconciliación, compuesto por 5 miembros elegidos por las partes, no
nacionales de los E parte. Este comité presentara un informe en 12 meses
y los E deberán comunicar si aceptan o no el mismo. Si no llega a una
solución, el informe podrá proponer otras posibilidades de resolución del
conflicto.
Protocolo adicional de d° civiles y políticos:
Se establece la posibilidad de que los individuos bajo la jurisdicción de un E
parte del Protocolo, denuncien la violación de dicho tratado por su E.
Reconoce un d° de petición individual.
Denuncia. Requisitos: aportar recursos internos, no pueden ser anónimos,
que el asunto no esté sometido a otro procedimiento de examen o arreglo
internacional.
Recibida la denuncia, el comité lo pone a conocimiento del E denunciado.
En 6 meses dicho E deberá presentar un informe escrito para aclarar el
asunto y que señale las medidas adoptadas.
b- Pacto de D° sociales y culturales:
Mecanismo de control:
o Antes de 1985: grupo de trabajo no permanente que elevaba sus
informes a la comisión de DDHH y organismos especializados.
o Después de 1985: resolución ECOSOC, se crea el comité de d°
económico social y cultural, como mecanismo permanente
encargado del control de cumplimiento de estos d°.
2- El sistema interamericano de DDHH:
Desarrollado bajo la dirección de la OEA, creado durante la 9na Conferencia
Interamericana (Bogotá 1948) en la que también se adoptó la “Declaración Americana de
los d° y deberes del H”: consagra la igualdad, el respeto entre los H, pero sin un órgano
de ejecución.
La necesidad de contar con un instrumento que abordara la cuestión de los DDHH de
manera integral, determino la celebración de la conferencia especializada Interamericana
desarrollada en la ciudad de San José de Costa Rica en 1969, en la que se aprobó: la
Convención Interamericana sobre DDHH: (entró en vigor en 1978), los órganos de
ejecución y encargados de velar por el cumplimiento de sus disposiciones son:
- Comisión interamericana de DDHH: Washington (org consultivo)
- Corte interamericana de DDHH: Costa Rica (org consultivo y jurisdiccional).
Carta democrática de la OEA:
Es la afirmación que la democracia es y debe ser la forma de gobierno
compartida por los pueblos de las Américas y que ella constituye un compromiso
colectivo de mantener y fortalecer el sistema democrático en la región. El
artículo 1 establece claramente que "Los pueblos de América tienen derecho a la
democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla".
Capítulo I — La democracia y el sistema interamericano
Capítulo II — La democracia y los derechos humanos
Capítulo III — Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza
Capítulo IV — Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática
Capítulo V — La democracia y las misiones de observación electoral
Capítulo VI — Promoción de la cultura democrática
o Antecedentes:
En la Declaración de Québec (abril de 2001), los Presidentes y Primeros
Ministros de la Región, reunidos durante la III Cumbre de las Américas,
reafirmaron su compromiso compartido con la democracia, e instruyeron a sus
Ministros de Relaciones Exteriores para que prepararan una Carta Democrática
Interamericana con el fin de reforzar los instrumentos de la OEA que ya existían
en materia de defensa de la democracia representativa. Los instrumentos que
existían en ese momento eran: la Carta de la OEA (1948); el Protocolo de
Cartagena (1985); la resolución de la Asamblea General AG/RES. 1080 (XXI-
O/91) adoptada en Santiago, Chile, en 1991; y el Protocolo de
Washington (1997).
o Propósito: El propósito principal de ese instrumento interamericano es fortalecer
y preservar a las instituciones democráticas de las naciones de las Américas.
La Carta define los elementos esenciales de la democracia y su relación al
desarrollo integral y al combate a la pobreza; también establece cómo debería
ser defendida cuando está bajo amenaza. Además, promueve una cultura
democrática, así como las misiones de observación electoral.
o Valores democráticos de la carta: La Carta define un conjunto de valores y
derechos esenciales, entre los cuales se encuentran:
Respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales;
Elecciones periódicas, libres y justas;
Transparencia, probidad y respeto por los derechos sociales;
Ejercicio del poder sobre la base del estado de derecho;
Sistema plural de los partidos y organizaciones políticas, separación e
independencia de los poderes públicos;
Eliminación de todas las formas de discriminación;
Derecho y deber de todos los ciudadanos de participar en decisiones relativas a su
propio desarrollo.
o La Carta Democrática Interamericana fue aprobada por los Estados Miembros de
la OEA durante una Sesión Extraordinaria de la Asamblea General que se llevó a
cabo el 11 de septiembre de 2001 en Lima, Perú.
Declaración Americana de los derechos y deberes del Hombre :
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre fue aprobada
por la IX Conferencia Internacional Americana realizada en Bogotá en 1948, la
misma que dispuso la creación de la Organización de los Estados
Americanos (OEA). Históricamente, fue el primer acuerdo internacional
sobre derechos humanos, anticipando la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, sancionada seis meses después. El valor jurídico de la Declaración ha
sido muy discutido, debido a que no forma parte de la Carta de la OEA y tampoco
ha sido considerada como tratado. No obstante, la OEA la incluye entre los
documentos básicos de derechos humanos publicados en su sitio web
(http://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/declaracion.asp.) Más aún, algunos
países miembros de la OEA, como es el caso de la Argentina, la han incluido en la
constitución, otorgándole jerarquía constitucional.
Posteriormente en 1969 se suscribe la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (también llamada Pacto de San José de Costa Rica o CADH) que entra
en vigor en 1978 y que establece el Sistema interamericano de derechos
humanos.
La Declaración está antecedida por varios considerandos y consta de un
preámbulo y dos capítulos; el primero dedicado a los derechos y el segundo a las
obligaciones. En total está integrada por 38 artículos.
Considerandos: Los considerandos no forman parte de la Declaración, sino que la
anteceden, pero se reproducen con la misma e indican los motivos tenidos en
cuenta para sancionarla. Básicamente los considerandos apuntan a la necesidad
de que los derechos humanos no queden solo como normas sometidas al derecho
interno de cada país, sino que se conformen como sistema de protección
internacional.
Preámbulo: El Preámbulo comienza con la frase «todos los hombres nacen libres e
iguales en dignidad y derechos» y establece principios básicos referidos a
los derechos humanos, referidos a los deberes que ellos conllevan y a su
sentido moral.
Capítulo I: Derechos:
Está integrada por 28 artículos, dedicados a los siguientes derechos:
I: a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona; II: igualdad ante
la Ley; III: libertad religiosa y de culto; IV: libertad de investigación,
opinión, expresión y difusión; V: protección a la honra, la reputación personal y la
vida privada y familiar; VI: a la constitución y a la protección de la familia; VII: de
protección a la maternidad y a la infancia; VIII: de residencia y tránsito;
IX: inviolabilidad del domicilio; X: inviolabilidad y circulación de la correspondencia,
etc.
Capítulo II: Deberes:
Está integrada por 10 artículos, dedicados a los siguientes DEBERES: ante la
sociedad; para con los hijos y los padres; de instrucción; de sufragio; de
obediencia a la Ley; de servir a la comunidad y a la nación; de asistencia y
seguridad sociales; de pagar impuestos; de trabajo; de abstenerse de actividades
políticas en país extranjero.
Pacto de san José de Costa Rica:
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de
San José de Costa Rica o CADH)1 fue suscrita, tras la Conferencia Especializada
Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad
de San José en Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de
las bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos
humanos.
Los Estados partes en esta Convención se "comprometen a respetar los derechos
y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda las
personas que estén sujetas a su jurisdicción, sin discriminación alguna".
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado
por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes están
obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias
para hacerlos efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo
de los derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de
la Organización de los Estados Americanos, en la medida de los recursos
disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.
Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos
para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención:
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
"A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la Convención: Argentina,
Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Grenada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela. Trinidad y Tobago denunció la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, por comunicación dirigida al Secretario General de la
OEA, el 26 de mayo de 1998 al igual que Venezuela en el 2012".
Entre otros instrumentos, ha sido complementada con:
La declaración de la dignidad humana.
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(Protocolo de San Salvador), de 1988
Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la
abolición de la pena de muerte, de 1990
Estos protocolos cuentan con diversos grados de ratificación por parte de los
Estados.
Convención de Belem Do Pará: (CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA
PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER)
Tiene el propósito de proteger los derechos humanos de las mujeres y eliminar las
situaciones de violencia que puedan afectarlas, ya que toda mujer tiene derecho a
una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado.
Adoptada en: Belem do Pará, Brasil el 9 de junio de 1994. Entrada en vigor: el 5 de
marzo de 1995. Argentina la ratifica.
En el año 2004 se creó el Mecanismo de Seguimiento de Implementación de la
Convención de Belém do Pará, mejor conocido como MESECVI. Dicho mecanismo
está conformado por dos órganos: la Conferencia de Estados Partes, en la que
participan representantes de los Estados, y el Comité de Expertas/os nombrados
por los Estados con funciones a título personal.
El MESECVI es un mecanismo de seguimiento, por lo que no denuncia. Más bien
busca promover la aplicación de la Convención Belém do Pará a través de un
proceso de evaluación multilateral permanente. Este analiza cuál ha sido el
impacto de la Convención en cada región, reconociendo los logros de los Estados
Parte en materia de prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las
mujeres, y a la vez determina los desafíos existentes en la implementación de
políticas públicas en esta materia.
Comisión interamericana de DDHH: (Washington):
Función:
- Velar por la observancia y defensa de DDHH
- Efectuar informes y solicitar informes a los E
- Formular recomendaciones y asesorar a E miembros
- Elaborar informes especializados sobre la situación de DDHH en un
determinado país.
Miembros: son 7 miembros elegidos por la AG de la OEA, propuestos por
los E parte, duran 4 años con posibilidad de reelección.
Fin: promover el respeto de los DDHH y servir de órgano consultivo para
los E miembros de la OEA.
Competencia: a) para recibir peticiones individuales contra los E que
ratificaron la convención (el pacto de San José de Costa Rica): quedan
comprendidos dentro del ámbito de la convención interamericana; b) para
recibir peticiones contra E miembros de la OEA, no partes en el Pacto:
quedan comprendidos dentro del ámbito de la Declaración de los d° y
deberes del H.
Requisitos ( examen!):
1- Agotamiento de recursos internos: posibilidad de q el E violador
resuelva el asunto en su fuero interno. Salvo excepciones
(examen!):
o Que no haya en ese E recurso efectivo para la protección
del d° violado
o Cdo se le niegue a la victima acceso a los mismos
o Retardo injustificado imputable al E denunciado
o Indigencia del peticionante que le impida obtener asistencia
legal.
2- Presentación en término: no puede exceder de 6 meses contados
desde la fecha en que el presunto lesionado haya notificado la
decisión definitiva de la legislación interna del denunciado (plazo de
prescripción)
3- Ausencia de litispendencia y cosa juzgada: que este siendo
examinada o ya haya sido resuelta por la comisión u otro organismo
internacional.
4- Debida fundamentación de la petición: exponer los hechos
violatorios de DDHH
5- Identificación del denunciante: nombre, nacionalidad, profesión,
domicilio, firma y la identificación del E que el peticionante
considera responsable de la violación.
o Legitimación activa: particulares, grupos o entidades
gubernamentales.
o Procedimiento (examen!):
a- Un examen de admisibilidad de la petición
b- Luego, periodo de investigación del caso
c- Ofrecerá a las partes arreglo amistoso
d- Presentara un informe con los hechos y con la solución propuesta a
los E interesados.
Notificados los E, corre un plazo de 3 meses en el cual:
o El caso puede ser solucionado por arreglo amistoso
o El caso es enviado a la Corte por el E interesado o por la
Comisión. NO por el individuo.
o Si no se dan ninguno de estos casos, la comisión emite su
opinión efectuando recomendaciones y fija un plazo para su
cumplimiento. Si no lo cumple, puede decidir publicar su
informe.
Corte interamericana de DDHH:
Sede: Costa Rica.
Tiene carácter jurisdiccional y goza de autonomía
Miembros: 7 miembros, duran 6 años en su cargo, con posibilidad de
reelección. No puede haber 2 jueces de igual nacionalidad. Pueden
conocer 1 caso de su E (juez ad hoc). Estos 7 jueces son nacionales de los
E miembros de la OEA, pero no necesariamente de la Convención.
Función: resolver casos contenciosos y no contenciosos; emitir opiniones
consultivas.
Competencia contenciosa: las personas, grupos o entidades que no son E
miembros, no tienen capacidad de presentar casos ante la Corte, pero si
pueden recurrir ante la comisión interamericana de DDHH. La comisión
puede llevar un asunto a la Corte siempre que el E cuestionado haya
aceptado su competencia.
Competencia consultiva: los E miembros de la OEA, pueden consultar a la
Corte acerca de de la interpretación de la Convención Interamericana de
DDHH (pacto de San José de Costa Rica) o de otros tratados
concernientes a la protección de DDHH. No requiere la ratificación de la
Convención.
Requisitos de admisibilidad:
- Se debe haber agotado los procedimientos ante la Comisión
- Los E parte deben haber reconocido la competencia de la corte
Quienes pueden presentar los casos ante la corte? Los E parte de la
Convención y la Comisión.
Procedimiento: consta de una parte escrita (demanda, contestación) y una
oral (audiencias: testigos, agentes de E, delegados de la comisión)
Sentencia (examen!): definitiva e inapelable:
- Violación de un d°: dispondrá que se restablezca a la victima los mismos.
- Resarcimiento material a la parte lesionada.
La corte debe realizar un informe anual a la Asamblea Gral. de la OEA, de los
fallos no cumplidos.
3- El Sistema europeo de DDHH:
El pacto de Roma de 1950:
Entró en vigencia en 1953.
Allí se firma la Convención Europea de DDHH, que es el 1° tratado local del
Consejo de Europa para proteger los DDHH (civiles y políticos.)
Se establece que en caso de guerra u otra emergencia pca que ponga en peligro
la vida de la nación: los d° pueden ser restringidos siempre que al hacerlo no se
incumpla con otras o° del d° internacional.
Hay d° q no pueden ser derogados: d° a la vida, protección contra la tortura,
esclavitud, aplicación retroactiva de la ley, etc.
Órganos actuales:
A fin de permitir un control del respeto efectivo de los derechos humanos,
el Convenio instituyó dos órganos: el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos (o Corte Europea de Derechos Humanos), creado en 1954, y
la Comisión Europea de los Derechos Humanos, ambos ubicados en la
ciudad francesa de Estrasburgo. El primero es un órgano
jurisdiccional compuesto por magistrados independientes nombrados por
los estados partes en el Convenio. Originalmente solo podía examinar los
casos planteados ante él bien por un Estado parte, bien por la Comisión.
Los individuos no podían plantear demandas directamente ante el Tribunal.
La Comisión era un órgano intermedio que hacía las veces de filtro entre
los individuos y el Tribunal. Examinaba las demandas presentadas por las
personas y, ocasionalmente, realizaba una labor de mediación entre ellas y
los Estados denunciados. Cuando decidía no elevar el caso al Tribunal, lo
remitía al Comité de Ministros del Consejo de Europa. Cuando no se
alcanzaba una solución amistosa y la Comisión consideraba que la
reclamación tenía entidad de conformidad con los términos de la
Convención y la jurisprudencia del Tribunal, estaba capacitada para
presentarla ante el Tribunal con el fin de que éste dictara sentencia tras el
oportuno proceso. Se trataba de un sistema similar al posteriormente
instituido en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos creado en el
seno de la Organización de Estados Americanos (OEA).
La entrada en vigor del Protocolo nº 11 a la Convención supuso la reforma
en profundidad del sistema de control. Desapareció la Comisión y se
modificó la estructura del Tribunal. A partir de ese momento, las personas
pueden presentar demandas directamente ante el renovado Tribunal. La
reforma significó la creación del sistema internacional de protección de los
derechos humanos más complejo y efectivo existente en el mundo, ya que
permite a los ciudadanos y a otras personas sometidas a la jurisdicción de
los estados miembros recurrir directamente a un tribunal internacional
independiente del Estado demandado para que examine su demanda
conforme a los términos de la Convención y a la jurisprudencia del Tribunal
de Estrasburgo. No obstante, también supuso un considerable aumento de
la carga de trabajo del Tribunal.
1- Corte europea de DDHH: surge como fusión de la Comisión y el
Tribunal
2- Comité de ministros
3- Secretario Gral. del consejo de Europea
Mecanismos de control del cumplimiento de la convención por parte de los
E, son 3:
a- Los informes: que requiere el secretario Gral. (todo E miembro deberá
suministrar información dando explicaciones pertinentes sobre la
manera en que d° interno asegura la aplicación efectiva de las
disposiciones del convenio.)
b- Denuncias interestatales: denuncia de varios E miembros contra otro
por incumplimiento del convenio ej.: demanda de los países contra
Grecia por el golpe de E y violación de DDHH.
c- Demandas individuales: constituyen el mecanismo más importante
mediante el cual una personal, ONG o grupo de particulares, que se
consideren víctimas de una violación de sus DDHH pueden plantear
una demanda ante el tribunal europeo de DDHH.
Corte europea de DDHH:
- Competencia consultiva y contenciosa: demandas interestatales: entre E
ratificantes del Pacto de Roma; demandas individuales (a diferencia de la
Corte interamericana que no recibe las demandas de los individuos, solo de E
y de la Comisión).
- Miembros: igual n° de jueces que los E parte, duran 6 años.
- Se conforman: comité (3 jueces); salas (7 jueces); Gran Sala (17 jueces).
- Requisitos de admisibilidad: para que una solicitud sea aceptada por la corte,
todos los recursos locales disponibles para el solicitante deben haber sido
aportados, y el reconocimiento de la competencia de la corte.
- Procedimiento:
a- Consideración de admisibilidad
b- Admitidas la salda se pone a disposición de las pastes para llegar a una
solución amistosa, basada en el respeto a los DHH (entre la víctima y el E
denunciado)
c- Si no hay arreglo, se expide sobre el fondo: procedimiento contencioso que
acaba con una sentencia definitiva y de obligatorio cumplimiento para el E.
Competencia de la Gran Sala:
a- Cdo se trata de un asunto q plantee una cuestión grave, que aféctela
interpretación de la convención
b- Como apelación a la sentencia por la Sala, dentro de los 3 meses
sgtes, un panel de 5 jueces debe aceptar la apelación si entiende que
reviste una cuestión grave.
c- Sus sentencias son irrevocables y obligatorias.