Apuntes sobre
igualdad de género
VIOLENCIA FAMILIAR
Sistema Bibliotecario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Catalogación
PO Apuntes sobre igualdad de género : violencia familiar / esta obra estuvo a cargo de la
J640.5113 Unidad General de Conocimiento Científico y Derechos Humanos de la Suprema
A686a Corte de Justicia de la Nación ; redacción e investigación Dalia Berenice Fuentes
Pérez ; coordinación de la revisión María Sofía Reyes Lorenzo ; revisión de
contenido María Fernanda Pinkus Aguilar [y otros tres]. – Primera edición. -- Ciudad
de México, México : Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2024.
1 recurso en línea (108 páginas :_ilustraciones ; 22 cm.)
Material disponible solamente en PDF.
ISBN 978-607-552-472-6
1. Violencia familiar – Equidad de género – Legislación – México 2. Delitos contra
la familia – Reparación del daño 3. Derecho a la igualdad 4. Discriminación I. Fuentes
Pérez, Dalia Berenice, redactora, investigadora II. Reyes Lorenzo, María Sofía,
coordinadora III. Pinkus Aguilar, María Fernanda, revisora IV. México. Suprema Corte
de Justicia de la Nación. Unidad General de Conocimiento Científico y Derechos
Humanos
LC KGF5560
Primera edición: octubre de 2024
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación
Avenida José María Pino Suárez núm. 2
Colonia Centro, Alcaldía Cuauhtémoc
C.P. 06060, Ciudad de México, México.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio, sin autorización escrita de los
titulares de los derechos.
El contenido de esta obra es responsabilidad exclusiva de las personas autoras y no repre
senta en forma alguna la opinión institucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Esta obra estuvo a cargo de la Unidad General de Conocimiento Científico y Derechos Humanos de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Créditos
Redacción e investigación: Dalia Berenice Fuentes Pérez.
Coordinación de la revisión: María Sofía Reyes Lorenzo.
Revisión de contenido: María Fernanda Pinkus Aguilar, Marycarmen Color Vargas, Ivonne
Cecilia González Barrón y Karla Karina García Sánchez.
Apuntes sobre
igualdad de género
VIOLENCIA FAMILIAR
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Ministra Norma Lucía Piña Hernández
Presidenta
Primera Sala
Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo
Presidente
Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
Ministra Loretta Ortiz Ahlf
Ministra Ana Margarita Ríos Farjat
Segunda Sala
Ministro Alberto Pérez Dayán
Presidente
Ministro Luis María Aguilar Morales
Ministra Lenia Batres Guadarrama
Ministra Yasmín Esquivel Mossa
Ministro Javier Laynez Potisek
Unidad General de Conocimiento Científico
y Derechos Humanos
Alejandra Rabasa Salinas
Titular de la Unidad
CONTENIDO
Nota metodológica 11
Introducción13
A. VIOLENCIA FAMILIAR21
I. La violencia familiar en el derecho familiar 21
II. La violencia familiar en el derecho penal 22
III. ¿Qué es la violencia familiar? 23
1. ¿Cómo se determina la existencia de un vínculo
familiar?24
2. ¿Se trata de violencia familiar aunque la persona
agresora no haya tenido la intención de dañar a la
persona víctima? 25
3. ¿Qué aspectos son relevantes para analizar un hecho
de violencia familiar? 26
IV. ¿Cuáles son algunas violencias que se dan al interior de
las familias? 27
V. ¿Qué es la violencia de género en el ámbito familiar? 32
1. ¿Existe alguna norma o ley que enliste atributos o
comportamientos de género? 34
2. La perspectiva de género en casos de violencia
familiar por razones de género 34
3. ¿La violencia de género en el ámbito familiar debe
reconocerse como una discriminación y violencia
estructural?37
4. ¿La violencia de género en el ámbito familiar afecta el
derecho a la igualdad? 38
7
VI. El derecho a una vida libre de violencia en el ámbito
familiar39
1. ¿Cuál es el fundamento del derecho a una vida libre
de violencia familiar? 39
2. ¿El análisis de la violencia familiar es una cuestión de
constitucionalidad?42
VII. ¿A quiénes afecta principalmente la violencia familiar? 42
1. Violencia familiar contra las mujeres 43
2. Violencia familiar contra personas de la diversidad
sexual45
3. Violencia familiar contra NNA 46
4. Violencia familiar contra personas con discapacidad 50
5. Violencia familiar contra personas de edad avanzada 51
B. MEDIDAS PARA PROTEGER CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR57
I. ¿Qué obligaciones permiten cumplir las medidas? 58
II. ¿Cuál es el objetivo de las medidas? 59
III. ¿Cuáles son las modalidades de las medidas? 59
IV. ¿Cuál es la duración de las medidas? 60
V. ¿En qué momento deben implementarse las medidas? 61
VI. ¿Qué medios probatorios requieren las medidas? 61
VII. ¿Es necesario garantizar el derecho de audiencia de la
persona a la que afectan las medidas? 62
VIII. ¿Qué sucede cuando las medidas afectan los derechos
de otras personas? 63
C. ANÁLISIS Y SOLUCIÓN DE CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR67
I. ¿Qué obligaciones tienen las personas juzgadoras en
casos de violencia familiar? 67
1. Analizar el contexto de violencia 67
8
2. Identificar si la violencia familiar atiende a razones
de género 68
3. Procurar el restablecimiento del orden y paz en la
familia70
II. ¿La violencia familiar siempre puede ser denunciada
tanto en la materia familiar como en la penal? 70
III. ¿Puede suplirse la deficiencia de la queja de las personas
víctimas de violencia familiar? 73
IV. Deberes en materia probatoria en casos de violencia
familiar74
1. ¿Qué cuestiones debe tener en cuenta la persona
juzgadora sobre las pruebas que pueden obtenerse
en casos de violencia familiar? 74
2. ¿Qué obligaciones tiene la persona juzgadora en
materia probatoria en casos de violencia familiar? 75
3. ¿Qué obligaciones existen respecto de pruebas
testimoniales, confesionales y periciales en
psicología que se utilizan para acreditar violencia de
género en la familia? 77
4. ¿Quién tiene la carga de la prueba en casos de
violencia familiar? 77
D. SANCIONES Y REPARACIONES EN CASOS QUE
INVOLUCRAN VIOLENCIA FAMILIAR81
I. Aspectos relevantes sobre las sanciones por violencia
familiar81
II. Reparación del daño en casos de violencia familiar 82
1. ¿Qué tipo de daños puede generar la violencia
familiar?82
2. Medidas de reparación de la violencia familiar en
materia penal y familiar 85
3. Medidas de reparación de la violencia familiar en
materia civil 86
9
Conclusiones89
Glosario91
Referencias97
Libros y fuentes hemerográficas 97
Estadística 99
Guías, Manuales y Protocolos de actuación 99
Páginas web 100
Normativa o legislación 100
A. Legislación nacional 100
B. Legislación local 101
C. Legislación internacional 101
Precedentes emitidos por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación 102
A. Tesis 102
B. Sentencias 103
Resoluciones emitidas por el Sistema Interamericano 108
Resoluciones emitidas por el Sistema Universal de
Derechos Humanos 108
10
NOTA METODOLÓGICA
Esta publicación forma parte de un conjunto de obras tituladas
Apuntes que publica la Unidad General de Conocimiento
Científico y Derechos Humanos (en adelante UGCCDH) de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (en adelante SCJN o la
Suprema Corte) en temas de derechos humanos, igualdad de
género y conocimiento científico.
El conjunto de Apuntes es un esfuerzo que busca brindar
información práctica que pueda ser utilizada como una
herramienta de consulta rápida y concreta para personas que
trabajan en áreas jurisdiccionales o de impartición de justicia,
así como a quienes litigan o se dedican desde distintas acciones
y áreas del conocimiento a garantizar, promover y defender los
derechos humanos.
Los Apuntes se suman a las demás publicaciones que se
han desarrollado desde la Suprema Corte para fortalecer
el conocimiento y la difusión de las sentencias de la SCJN,
las normas y los estándares nacionales e internacionales
de promoción de los derechos humanos, también a los
desarrollos teóricos novedosos, que incluyen los Cuadernos de
Jurisprudencia y el Curso de Derechos Humanos, ambos, del
Centro de Estudios Constitucionales; así como los Protocolos y
Manuales de la actual UGCCDH.
Con el objetivo de ser una herramienta útil y práctica, los
Apuntes se estructuran en preguntas generales de la temática
que se aborda, ofreciendo respuestas concretas y debidamente
11
fundamentadas. Para ello, se hace referencia a los preceptos normativos,
ya sea de sede nacional o internacional, que sustentan los contenidos
desarrollados, y se da cuenta de precedentes emitidos por la Suprema
Corte en los que se haya abordado el tema.1
Para facilitar el estudio de los contenidos que presentamos en estos
Apuntes, se integran esquemas en distintos apartados del documento
que sistematizan de manera organizada la información planteada
y recuadros con información adicional sobre los puntos que se
desarrollan a lo largo de la publicación.
Estos Apuntes forman parte de la labor de la Dirección de Igualdad de
Género de la UGCCDH y abordan el tema “Igualdad de género: violencia
familiar”. Esperamos que esta publicación contribuya a la comprensión
de las problemáticas de violencia familiar que tienen como factor
detonante las características sexo-genéricas de sus integrantes, así
como las determinaciones que ha señalado la SCJN para atender sus
daños y efectos de forma integral.
1. Con esta obra se pretende dar mayor difusión a la jurisprudencia que emite la Suprema
Corte de Justicia de la Nación; sin embargo, las únicas fuentes oficiales para consultar los
criterios son el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, así como los engroses
públicos de las sentencias.
12
INTRODUCCIÓN
La atención a la violencia familiar en el derecho es
relativamente reciente; fue incorporada en los códigos civiles,
leyes familiares y penales de México en la última década del
siglo XX, tras intensas luchas de organizaciones sociales y
organismos internacionales para la protección de los derechos
humanos.
Durante siglos, el derecho consideró a la familia como un
grupo uniforme y equilibrado, capaz de resolver sus problemas
internamente; por ello, los asuntos familiares se consideraban
privados y se limitaba la intervención estatal.2 Se regulaba su
origen con el matrimonio y la forma en que debían establecerse
las relaciones de parentesco entre sus integrantes (filiación y
adopción), así como la distribución de los bienes familiares,
incluso después de la muerte de sus miembros, a través de
herencias. Los problemas familiares eran pensados como
simples “conflictos o desavenencias entre particulares”3 que no
requerían la intervención del Estado para ser solucionados.4
Las luchas sociales lograron cambiar varios aspectos clave sobre
cómo el derecho reconoce y protege a la familia:
2. Cf. Fuentes Pérez, Dalia Berenice, "La violencia en la familia", en Vela Barba,
Estefanía (coord.), Manual para juzgar con perspectiva de género en materia
familiar, SCJN, 2021, pp. 244-245.
3. Ibidem, p. 244.
4. Cf. Ibidem, p. 245.
13
Primero. Revalorización de la familia. Se transformó la razón para
valorar a las familias, reconociendo que su relevancia no radica en la
reproducción, sino en que constituye la base originaria en la que crecen
las personas y eso tiene un fuerte impacto en la sociedad a la que
pertenecen; por tanto, no es un asunto privado, sino una cuestión de
“interés público” en la que el Estado puede y debe intervenir.
Segundo. Diversidad de familias. Se cuestionó la noción tradicional
de familia, reconociendo que no existe un solo tipo de “familia ideal”,
sino que se trata de una forma particular de organización social, que se
distingue por el tipo de vínculos entre sus integrantes, sus dinámicas y
los objetivos por los que se forma.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y distintos organismos
internacionales de derechos humanos5 han concluido que la familia
debe ser entendida a partir de los siguientes componentes:6
5. SCJN, Amparo directo en revisión 1905/2012, Primera Sala, 22 de agosto de 2012,
Ministro Ponente: José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 75.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=140570».
6. SCJN, Amparo directo en revisión 2387/2018, Primera Sala, 13 de marzo de 2019,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 67.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=235262».
14
Tabla 1. Componentes de la familia desde la perspectiva de los derechos humanos
Es un elemento natural Es una realidad social Todo matrimonio da origen
y fundamental de la con diversas formas a una familia, pero no toda
sociedad y debe ser y manifestaciones8 familia surge a partir de un
protegida por el Estado.7 (por ejemplo, las matrimonio.
familias nucleares,
monoparentales, extensas,
consanguíneas9 o
basadas en filiación por
solidaridad).10
El derecho de familia se funda, La imposición de un “concepto único
esencialmente, en la afectividad, el de familia” es una posible injerencia
consentimiento, la solidaridad libremente arbitraria contra la vida privada y el
aceptada, así como por vínculos de derecho a la familia.
seguridad o dependencia.11
Con base en estos componentes, se reconoce la diversidad de familias
que existen. De igual forma, esto explica por qué los términos “familia”
y “ámbito familiar” no describen un espacio físico, sino una estructura o
grupo social particular que el Estado tiene la obligación de proteger.
7. SCJN, Amparo directo 18/2020, Primera Sala, 1 de septiembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr. 145.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=272459».
8. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 2/2010, Pleno, 16 de agosto de 2010, Ministro
Ponente: Sergio A. Valls Hernández, párrs. 237-245, votación: véase en «[Link]
[Link]/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=115026».
9. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021,
Ministra Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párrs.
65 y 66. Disponible en: «[Link]
[Link]?AsuntoID=281614»; SCJN, Acción de inconstitucionalidad 2/2010,
Pleno, 16 de agosto de 2010, Ministro Ponente: Sergio A. Valls Hernández, párrs. 244-245,
Votación: véase en «[Link]
aspx?AsuntoID=115026».
10. Véase el Glosario.
11. SCJN, Amparo directo en revisión 6606/2015, Primera Sala, 8 de junio de 2016,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 4 votos, párr. 41.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=190992»; SCJN, Amparo directo en revisión 2543/2020, Primera Sala, 3 de
noviembre de 2021, Ministra Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad
de 5 votos, párr. 52. Disponible en: «[Link]
PaginasPub/[Link]?AsuntoID=274506».
15
Tercero. Transformar la visión tradicional de la familia. Se reconoce a
la familia como un grupo diverso con intereses y necesidades variadas,
e incluso contradictorias. Este cambio permitió entender que las
familias están estructuradas verticalmente y son afectadas por un
sistema patriarcal que justifica el abuso de poder. Por ejemplo, durante
mucho tiempo se aceptó el castigo físico como “forma de educación”
para niñas, niños y adolescentes (NNA) y la obligación de la esposa de
complacer sexualmente a su esposo, sin sancionar la violación conyugal;
prácticas que han sido modificadas por precedentes judiciales.
Igualmente, se ha documentado que el abuso dentro de la familia a
menudo, aunque no exclusivamente, atiende a parámetros de una
masculinidad hegemónica, donde el padre tenía “la última palabra”,
por considerar que solo él trabajaba, ya que la madre “solo cuidaba a
las y los hijos”; o se exigía que únicamente las hijas realizaran tareas
del hogar, mientras que los hijos estaban exentos por tratarse de
“cuestiones de mujeres”.
Para saber más: El 63.4% de los quehaceres del hogar, como
cocinar, lavar, planchar y limpiar la casa, son desempeñados
solo por mujeres, frente al 0.7% que lo hacen solo los
hombres.12
Visibilizar estas dinámicas y romper con la idea de que eran “normales”
permitió alcanzar el cuarto logro: demostrar que muchos problemas
familiares no eran “conflictos o desavenencias entre particulares”, sino
comportamientos discriminatorios o violentos que atentaban contra
12. INEGI. (2021). Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares
(ENDIREH). Principales Resultados, p. 96. Disponible en: «[Link]
contenidos/programas/endireh/2021/doc/endireh2021_presentacion_ejecutiva.pdf»
[Fecha de consulta: 13 de junio de 2024].
16
sus integrantes.13 Así, se llegó a la exigencia de que estas dinámicas
fueran reconocidas y tratadas por el derecho como lo que son: violencia
familiar.
Las estadísticas han mostrado que la violencia familiar afecta
desproporcionalmente a mujeres y NNA, revelando que el problema no
es uniforme. Esto ha llevado a cuestionar los motivos de dicha violencia,
lo que ha tenido como respuesta factores como la identidad sexo-
genérica y la edad.
En este contexto se incorporó el concepto de violencia familiar en
las leyes de nuestro país. En la actualidad, las cifras aún no se han
revertido y han surgido datos que indican que otros factores, como la
edad avanzada y la discapacidad, son factores de desigualdad entre las
personas integrantes de una familia y les colocan en mayor riesgo de ser
víctimas de violencia.
13. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5
votos, párr. 137. Disponible en: «[Link]
[Link]?AsuntoID=312797».
17
A
VIOLENCIA
FAMILIAR
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
A.
Violencia
familiar
En el derecho mexicano, las situaciones de violencia familiar pueden analizarse
y atenderse a través de dos materias: la familiar y la penal. Esto, en atención
a su ámbito de protección, al tipo de situaciones a las que se aplica cada
procedimiento, así como al tipo de medidas con las que se proporciona
protección a la familia.
Desde su incorporación en la legislación mexicana, la “violencia familiar” fue
reconocida como un hecho contrario a la ley (hecho ilícito)14 y su regulación
jurídica se dividió en dos materias distintas: la familiar —que en su origen
formaba parte del ámbito civil— y la penal. Como se verá reflejado en los
distintos apartados de estos Apuntes, la SCJN ha precisado algunas diferencias
en el trato que se le da a la violencia familiar en cada materia.
I. La violencia familiar en el derecho familiar
El derecho familiar sostiene que las relaciones entre las personas integrantes
del núcleo familiar son una cuestión de interés u orden público;15 por
su importancia para la sociedad, se exige que el Estado intervenga
—justificadamente— para atender cualquier problema que afecte a sus
integrantes.
Esta materia protege a la familia y a sus integrantes tanto en una dimensión
individual como colectiva.16 Con ese objetivo, el derecho familiar crea derechos
14. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 18. Disponible en:
«[Link]
15. SCJN, Amparo directo en revisión 4738/2014, Primera Sala, 1 de junio de 2016, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 25. Disponible en: «https://
[Link]/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=17 1652».
16. Güitrón Fuentevilla, Julián, "Naturaleza jurídica del derecho familiar", Revista de la Facultad de
Derecho de México, México, vol. 63, núm. 260, junio de 2017, p. 276.
21
A. Violencia familiar
irrenunciables e intransigibles, como recibir alimentos, cuidado, afecto, etc.,17
y ofrece una multiplicidad de medidas y mecanismos, más o menos flexibles,
para resolver los problemas que surgen entre sus integrantes.
A pesar de que uno de sus propósitos es mantener unida a la familia, también
reconoce que existen situaciones, como la violencia, en las que la unión y la
convivencia pueden vulnerar los derechos de sus integrantes. En estos casos,
se fijan medidas de protección para evitar que estas situaciones continúen o
para asegurar que la convivencia entre sus integrantes se lleve a cabo con la
vigilancia del Estado.
Además, la aplicación del derecho familiar permite interpretar sus contenidos
por “similitud o analogía”, procurando darles el sentido más protector
conforme a los estándares de protección de los derechos humanos
reconocidos en la Constitución Federal (en adelante CPEUM) y los tratados
internacionales.18
II. La violencia familiar en el derecho penal
Por otro lado, el derecho penal es considerado parte del derecho público de
tipo punitivo (“derecho castigador”), capaz de crear y conservar el orden social.
Su objetivo es la protección de la persona frente a conductas que el Estado
considera particularmente graves (delitos o crímenes), por el impacto social
que pueden tener.19
Conforme lo explica la SCJN, el derecho penal reconoce que los núcleos
familiares se conforman por personas unidas por vínculos afectivos, de
seguridad o dependencia, pero su principal interés es proteger la integridad
personal contra los actos de violencia que se dan en las familias.20 Esto, por
17. SCJN, Amparo directo en revisión 4738/2014, Primera Sala, 1 de junio de 2016, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 25. Disponible en: «https://
[Link]/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=17 1652».
18. Tesis: 1a./J.37/2017 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro
42, mayo de 2017, página 239, registro digital: 2014332.
19. Castellanos Tena, Fernando, Lineamientos elementales de derecho penal: Parte general, 2003,
pp. 17-24.
20. SCJN, Amparo directo en revisión 6606/2015, Primera Sala, 8 de junio de 2016, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 4 votos, párr. 41. Disponible en:
22
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
sí mismo, es algo más acotado de lo que pretende el derecho familiar, pero
también tiene un efecto de mayor impacto. Lo anterior, desde luego, no elimina
el margen de las personas juzgadoras para interpretar contenidos legales
penales que, sin ser exactos en el significado de cada uno de sus vocablos,
describan con suficiente precisión las conductas que están prohibidas y las
sanciones que se deben aplicar.21
A diferencia del derecho familiar, el derecho penal es rígido, la aplicación de
sus normas jurídicas es exacta, pues conforme al principio de taxatividad,22 no
admite una aplicación por similitud o analogía en cuanto al tipo de conductas
que se sancionan o las medidas con que lo hace.23
III. ¿Qué es la violencia familiar?
La violencia familiar es todo comportamiento, por acción, omisión o ambos,
que ejerce una persona de la familia contra cualquier otra u otro de sus
integrantes, con el objetivo de controlarle, someterle y dominarle,24 causándole
daños y consecuencias que impiden el desarrollo y el pleno ejercicio de los
derechos de la persona víctima.25
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 2543/2020, Primera Sala, 3 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 52. Disponible en:
«[Link]
21. SCJN, Amparo en revisión 768/2023, Primera Sala, 3 de abril de 2024, Ministro Ponente: Juan Luis
González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 104. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=321003».
22. Véase el Glosario.
23. SCJN, Amparo directo en revisión 2501/2022, Primera Sala, 19 de octubre de 2022, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs.
37-43. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=297398».
24. SCJN, Amparo directo en revisión 3169/2013, Primera Sala, 22 de enero de 2014, Ministro
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 59-60. Disponible en:
«[Link]
25. Para una revisión comparativa sobre los conceptos de violencia familiar en la legislación
mexicana. Cf. Fuentes Pérez, Dalia Berenice, "La violencia en la familia"…, op. cit., 2021, pp. 296-299.
23
A. Violencia familiar
1. ¿Cómo se determina la existencia
de un vínculo familiar?
La mayoría de las leyes familiares y penales que regulan la violencia familiar
utilizan listados para determinar qué debe entenderse por “vínculo familiar”,
a menudo limitando la definición a personas unidas por relaciones de
consanguinidad, afinidad, matrimonio y concubinato. Sin embargo, conforme
ha establecido la SCJN, existen algunas diferencias en el significado que puede
darse a ese término, dependiendo de la materia en que nos encontremos.
Por ejemplo, en materia familiar, en asuntos como el amparo directo en
revisión 1350/2021, la SCJN ha determinado que este tipo de listados y
supuestos específicos tienen un carácter enunciativo y no limitativo; por
ello, es facultad de la persona juzgadora establecer si una relación es o no
considerada familiar y si sus integrantes pueden ser víctimas de este tipo
de violencia.26 A partir de esto, una persona que, sin ser parte de la familia
está vinculada a ésta por razones como la guarda y custodia,27 la educación,
instrucción y cuidado, entre otros supuestos, puede ser víctima de violencia
familiar.28 Esto se debe a que existen numerosas relaciones en las que las
personas no son convencionalmente familiares, pero sí conforman un núcleo
familiar.29
26. Este asunto versó sobre una pareja que, sin vivir en matrimonio ni concubinato, tuvieron un
hijo. El señor ejerció violencia familiar sistemática contra su esposa e hija. La quejosa (madre)
reclamó que el Código Civil para la Ciudad de México establecía injustificadamente supuestos de
violencia familiar que solo podían surgir entre personas unidas por matrimonio, concubinato o un
lazo de parentesco consanguíneo o civil. Tesis: 1a./J. 63/2024 (11a.), Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Undécima Época, Libro 36, Tomo II, abril de 2024, página 1497, registro digital:
2028574.
27. Véase el Glosario.
28. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 73. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 2543/2020, Primera Sala, 3 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 51. Disponible en:
«[Link]
29. Algunos ejemplos son las relaciones de las sociedades de convivencia; las relaciones de filiación
por solidaridad; o el supuesto en que una pareja, sin vivir en matrimonio ni concubinato, decide
tener una hija o hijo en común, lo que les obliga a mantener una relación continua para ponerse de
acuerdo en la crianza.
24
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
En materia penal, por el contrario, no es posible realizar una interpretación
conforme de esos listados ni una aplicación por analogía; por tanto, las
referencias explícitas sobre el tipo de vínculos que se consideran como
“familiares” en los códigos penales, no se pueden flexibilizar. Además, estos
vínculos son uno de los requisitos que deben acreditarse para afirmar que se
concretó el delito de violencia familiar. Esto responde a principios específicos
que rigen la materia penal, como el de taxatividad,30 certeza jurídica y
aplicación estricta de la ley.31
Un ejemplo de lo anterior es lo resuelto por la SCJN en el amparo directo
en revisión 2501/2022, en el que declaró inconstitucional una expresión del
artículo 221 del Código Penal del Estado de Guanajuato,32 que consideraba
violencia familiar aquella cometida en contra de una persona con la que se
tiene una relación de parentesco, matrimonio, concubinato o análoga. La SCJN
explicó que la expresión “análoga” es vaga y demasiado amplia, lo que obliga a
la persona juzgadora a hacer una aplicación de la ley penal por analogía, lo que
está prohibido en esa materia.33
2. ¿Se trata de violencia familiar aunque la
persona agresora no haya tenido la intención
de dañar a la persona víctima?
Sí, es violencia familiar incluso en aquellos casos en los que la persona
agresora no haya tenido intención de dañar a la persona víctima. Sobre este
tema, la SCJN ha referido al Comité de los Derechos del Niño (CDN) de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), el cual sostiene que la “intención
30. SCJN, Amparo directo en revisión 2543/2020, Primera Sala, 3 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 37-41. Disponible en:
«[Link]
31. SCJN, Amparo directo en revisión 2501/2022, Primera Sala, 19 de octubre de 2022, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs.
44-46. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=297398».
32. Ibidem, párrs. 32-44.
33. Desde luego, lo anterior no evita que sean los propios tipos penales de violencia familiar, los
que incorporan términos que, siendo subjetivos, no incurran en esa vaguedad para referirse a
los vínculos familiares (por ejemplo, las relaciones de hecho y el noviazgo). En este caso, sí sería
factible que la persona juzgadora de materia penal interprete lo que significa "relación de hecho" o
"noviazgo".
25
A. Violencia familiar
de causar daño”, así como la “gravedad” y la “frecuencia” no forman parte de
la definición de violencia, ya que ello ocasionaría tolerar y justificar algunos
comportamientos violentos, cuestión incompatible con los derechos humanos.
En todo caso, elementos como la intención, gravedad y frecuencia solo
pueden ser considerados como factores que sirven para fijar una respuesta
proporcional a la conducta.34 En el ámbito de la justicia, son útiles para
ponderar el grado y tipo de daños generados, y en correspondencia con
esto, para determinar la sanción que debe recibir la persona responsable y la
reparación integral a la persona víctima.
En materia familiar debe aplicarse el criterio del CDN; en materia penal, debe
considerarse cómo está estipulado el elemento de la “intención” (si es de
controlar a la persona, de causar daño o ambas), y ésta debe acreditarse para
poder afirmar que se cometió el delito de violencia familiar.
3. ¿Qué aspectos son relevantes para analizar
un hecho de violencia familiar?
El análisis de un hecho de violencia familiar no debe limitarse o reducirse a la
simple revisión de los hechos a través de los cuales se materializan los ataques
o agresiones (golpes, insultos, control de recursos económicos, destrucción de
objetos personales, etc.), ya que es el resultado de una cadena de sucesos.35
En el amparo directo 12/2010, la SCJN dejó en claro que la violencia es algo
secuencial y progresivo. Esto es relevante porque el daño deriva no solo de
esos hechos concretos que, por lo general, denuncian las personas víctimas
(tal vez únicos, como un golpe), sino de todo el ambiente hostil que genera
y provoca inseguridad en las personas integrantes de la familia, incluso
34. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 51. Disponible en:
«[Link]
35. SCJN, Amparo directo 12/2010, Primera Sala, 9 de marzo de 2011, Ministra Ponente: Olga María
del Carmen Sánchez Cordero, votación: unanimidad de 5 votos, p. 108. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=117529».
26
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
en quienes no resienten directamente los actos por los que se concreta o
materializa la violencia.36
De igual forma, para determinar si el supuesto de violencia familiar es aplicable
en un caso concreto, es necesario considerar el tipo de materia:
En materia familiar, se debe dar la protección conforme a la interpretación
más amplia y menos restrictiva del contenido del ordenamiento jurídico. Esto
permite que la persona juzgadora tenga un margen de libertad para determinar
algunos elementos como el tipo de vínculo que une a dos o más personas;
o la determinación del daño, que puede impactar en quienes no resienten
directamente los comportamientos violentos.
En materia penal, por el contrario, ese margen de libertad se reduce.
La aplicación del tipo penal de violencia familiar debe atender estrictamente a los
vínculos enumerados por la ley penal, sin que pueda realizarse una interpretación
por analogía. La determinación del daño, por lo general, solo vincula a las
personas que resienten el comportamiento violento de forma directa.
IV. ¿Cuáles son algunas violencias que se
dan al interior de las familias?
No existe un listado preciso y exhaustivo de los tipos de violencias que se
dan en los núcleos familiares; de hecho, las leyes familiares y penales, y
otras leyes especializadas en la protección de personas y grupos en situación
de vulnerabilidad difieren en la forma de referirse a las manifestaciones de
violencia familiar.37
Esto sucede debido a que dos elementos presentes en cualquier
comportamiento de violencia familiar —el medio y el tipo de daño— suelen ser
descritos con los mismos o similares términos, aunque se refieran a cuestiones
distintas. Esto crea confusión en cuanto a la tipología de conductas que es
36. Ibidem, pp. 106 y 108.
37. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, artículo 6. Disponible en:
«[Link] [Fecha de consulta: 23 de junio de
2024]. Dichas manifestaciones o tipos de violencia pueden diferir en las leyes estatales análogas.
27
A. Violencia familiar
posible advertir en la violencia familiar y también fragmenta la percepción de
la experiencia que suelen tener las personas víctimas.
Tales elementos son:
a. El medio con el que se ejerce presión o fuerza para controlar
a la persona víctima (fuerza física, psicológica, patrimonial,
simbólica, relacional, etcétera).
b. El tipo de daño que la violencia le ocasiona a la persona
víctima (daños físicos, psicológicos, patrimoniales, simbólicos,
etcétera).
Ante la diversa regulación existente para enunciar las violencias que ocurren
al interior de la familia, en el amparo directo en revisión 3781/2021, la
SCJN señaló que éstas pueden adoptar diversas formas: maltratos físicos,
verbales, psicológicos, negligencia, desatención, por mencionar algunos,
o una combinación de estos.38 Esto es debido a que, en los hechos, las
manifestaciones de violencia familiar son tan complejas que se ubican en más
de una clasificación legal, dando como resultado que una misma conducta
involucre diversos medios de presión y tipos de daños.
Un ejemplo es el condicionamiento de recursos económicos para que
una madre de familia se abstenga de solicitar el divorcio o de denunciar la
violencia que su pareja ejerce contra ella y su hijo, hija o hije, utiliza medios
de presión psicológicos y económicos. Sin embargo, los daños pueden ser
mayores: físicos (si ella o su hijo, hija o hije) enferman y no tienen dinero para
medicinas o no reciben una alimentación adecuada), psicológicos (por el
temor con el que viven por la amenaza constante), económicos (al quedarse
sin ingresos), además de las afectaciones a derechos humanos que cada uno
38. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 42. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Pleno, 24 de octubre de 2017, Ministra Ponente:
Norma Lucía Piña Hernández, párr. 80, votación: véase en «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=193848».
28
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
de estos implican (a la dignidad, vida, salud, integridad personal, educación,
alimentación, etcétera).
La denominación sobre los tipos de violencia familiar suele estar vinculada
con la clasificación de la norma familiar o penal que se invoca o utiliza para
exigir un derecho y resolver el problema.39 Lo que debe evitarse es una
visión unidimensional de la violencia familiar, que pretenda clasificar los
comportamientos en una u otra modalidad de manera excluyente; por el
contrario, la violencia familiar es multidimensional y así debe ser analizada. Por
ejemplo, un golpe no solo es violencia física, usa un medio de presión físico,
pero causa daños físicos y psicológicos; un grito no solo es violencia verbal, usa
el lenguaje como medio de presión, pero causa daños psicológicos, simbólicos
y sociales en el núcleo familiar.
Teniendo en cuenta estas previsiones, la SCJN se ha referido a algunas
manifestaciones concretas de violencia familiar, particularmente las que tienen
mayores obstáculos para ser reconocidas, las que parecen menos evidentes
o las que ha resultado más problemático documentar. En este supuesto se
encuentran particularmente la violencia vicaria, la alienación parental, la
violencia económica y patrimonial por razón de género.
Conforme lo analiza la SCJN, la alienación parental es un tipo de violencia
familiar que consiste en intervenir o influir en la psique de una NNA, con el
propósito de crear animadversión hacia cualquiera de sus progenitores (padre
39. Es necesario señalar que, en estos Apuntes, no se presentan las definiciones específicas de
los distintos tipos de violencias en la familia debido a que cada legislación estatal define esas
violencias desde tres posibles perspectivas: algunas colocan su énfasis en el tipo de fuerza que se
emplea (definen la violencia física cuando se utiliza un medio físico o material para dañar); otras
enfatizan en el tipo de daño que se provoca (en este caso, la violencia física se configura cuando
dañan la dimensión física del cuerpo de la persona víctima); y unas más lo hacen tomando ambas
perspectivas (violencia física es utilizar medios de ese tipo y causar daños en el cuerpo de la
persona). Ante este panorama normativo tan heterogéneo, la SCJN retoma en cada caso la o las
definiciones de la violencia familiar previstas en la legislación sobre la que trata el caso que debe
resolver. De igual forma, tampoco se consideró viable utilizar las taxonomías de las leyes de acceso
de las mujeres a una vida libre de violencia debido a que comparten esa misma diversidad en la
regulación de los tipos de violencias y, además, se refieren únicamente a aquella que se ejerce
contra las mujeres por razones de género, lo que excluiría manifestaciones de violencia hacia otras
personas en el núcleo familiar.
29
A. Violencia familiar
o madre). Esa intervención se caracteriza porque incide en la conciencia de los
y las NNA.
Al resolver la acción de inconstitucionalidad 11/2016, la SCJN concluyó que
este tipo de violencia surge cuando, en situaciones de separación familiar, el
padre o la madre utilizan a hijas, hijos o hijes como medio de odio, venganza
o presión, siendo uno de los efectos, la conducta o actitud de rechazo de la
niña o el niño hacia uno o una de sus personas progenitoras.40 No obstante, aun
cuando exista una inducción o manipulación de las personas adultas, no por
ello debe negarse la capacidad que tienen las NNA para formarse su propio
juicio (principio de autonomía progresiva)41 a partir de sus ideas y esquema de
valores.42
Por otro lado, la violencia vicaria es aquel comportamiento en donde se busca
dañar o herir a la madre a través de la violencia contra sus hijas, hijos o hijes, u
otras personas significativas para ella.43 Se trata de una violencia motivada por
razones de género, porque se relaciona con el daño que se quiere hacer a una
mujer, por lo que ella simboliza. No se descarta que los hombres puedan ser
víctimas de esta violencia; sin embargo, hasta ahora, las investigaciones solo
han documentado casos donde las personas víctimas son las mujeres y sus
hijos, hijas o hijes.44 Esto ha motivado que numerosas entidades federativas
40. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Pleno, 24 de octubre de 2017, Ministra Ponente:
Norma Lucía Piña Hernández, párrs. 217-219, votación: véase en «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=193848».
41. Véase el Glosario.
42. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Pleno, 24 de octubre de 2017, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, párr. 220, votación: véase en «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=193848».
43. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 163/2022, Pleno, 26 de febrero de 2024, Ministra Ponente:
Yasmín Esquivel Mossa, párr. 99, votación: véase en «[Link]
paginaspub/[Link]?AsuntoID=306372».
44. Cfr. Vaccaro, Sonia, Estudio sobre el análisis de datos de casos de violencia vicaria extrema.
Violencia vicaria: un golpe irreversible contra las madres, 2021; REDIM, "Violencia vicaria
contra mujeres y niñas, niños y adolescentes en México (a enero de 2024)", 2024. Disponible
en: «[Link]
ninos-y-adolescentes-en-mexico-a-enero-de-2024/» [Fecha de consulta: 16 de junio de 2024];
Secretaría de Gobernación, Informe contextual sobre violencia vicaria: análisis de la legislación
estatal desde el enfoque civil y penal versus leyes locales en materia de acceso a las mujeres a
una vida libre de violencia, 2023. Disponible en: «[Link]
models/EstrategiasDDHH/Documentos/pdf/GruposRiesgo/Informe_contextual_Violencia_
Vicaria_30-[Link]» [Fecha de consulta: 16 de junio de 2024].
30
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
incluyan en sus leyes de combate a la violencia de género contra las mujeres, la
violencia vicaria.
Sobre este tema, en la acción de inconstitucionalidad 163/2022, la SCJN
señaló que la regulación de la violencia vicaria es constitucional y no afecta
el principio de igualdad entre hombres y mujeres ni el interés superior de la
niñez.45 Lo anterior, debido a que su objetivo no es afirmar que ese tipo de
violencia se ejerce exclusivamente contra las mujeres, sino protegerlas ante
una realidad social que indica que sí son víctimas preponderantes de la misma.
Además, en este asunto se sostuvo que, en todo caso, el marco jurídico que
regula la violencia familiar protege también a los hombres y puede ser utilizado
para protegerles cuando sean víctimas de la misma violencia.46
Por otro lado, la SCJN se ha pronunciado sobre la violencia económica en la
familia; por ejemplo, en el amparo directo en revisión 3781/2021 explicó que
ésta surge cuando el progenitor o tutor incumple con sus deberes de cuidado
hacia personas que dependen de él, especialmente si son NNA; o bien, cuando
se deja que la madre asuma exclusivamente los cuidados o se le estereotipa
como la principal responsable de estos.47
Al igual que la violencia vicaria, este tipo de violencia está relacionada con roles
y estereotipos de género, como la idea del “padre proveedor”, que cree que,
por llevar dinero al hogar, tiene el poder sobre su familia.48 Algunos ejemplos
adicionales sobre cómo se manifiesta la violencia económica son: amenazar o
dejar de dar recursos a la familia para obligar a la pareja a que no se divorcie,
el incumplimiento del pago de las pensiones alimentarias, establecer sus
condiciones para las visitas, impedir que salga con otra pareja o castigarla por
haberlo hecho, entre otros.49
45. Véase el Glosario.
46. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 163/2022, Pleno, 26 de febrero de 2024, Ministra
Ponente: Yasmín Esquivel Mossa, párrs. 136-143. Votación: véase en «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=306372».
47. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 75. Disponible en:
«[Link]
48. Ibidem, párrs. 97-98.
49. SCJN, Amparo directo en revisión 7 134/2018, Primera Sala, 21 de agosto de 2019, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 185-
31
A. Violencia familiar
Del mismo modo, en el amparo directo en revisión 1049/2023, la SCJN
consideró que la simulación de actos jurídicos, como la compraventa de un
bien inmueble por una persona integrante de una familia, puede constituir
violencia familiar de carácter patrimonial contra el resto de las personas
integrantes de esa familia. Además, observó que, si el acto simulado ocurre en
el contexto de un divorcio, ruptura o separación familiar, podría indicar que fue
realizado, por ejemplo, para evitar o reducir obligaciones alimentarias o para
excluir el bien objeto del acto jurídico de una compensación económica.50
V. ¿Qué es la violencia de género en el ámbito familiar?
La violencia de género se basa en estereotipos y expectativas sobre los roles
y comportamientos (femeninos o masculinos), que se asignan a las personas
a partir del sexo que se les atribuye al nacer (mujer u hombre). Estas ideas
construidas dentro del patriarcado imponen normas binarias y excluyentes,
dictando los atributos y roles que se espera que cada persona cumpla, si no lo
hace se le sanciona o reprocha. Estas categorías sociales llevan a:
a) Creer que solo existen dos identidades de género, asignadas
al nacer.
b) Exigir que los atributos y roles de género se ajusten a lo
femenino o masculino.
c) Esperar que el deseo sexual sea hacia el sexo opuesto,
promoviendo la heterosexualidad como norma.
En el patriarcado y el orden social de género se ha dado más valor y
reconocimiento a los atributos y roles asociados con la identidad hombre-
masculino, en comparación con los que reciben otras identidades (mujer,
persona trans, persona intersexual, hombre-homosexual, etc.), dando origen
a múltiples desigualdades en el ejercicio de poder.51 A esto se refiere la SCJN
188. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=245907».
50. SCJN, Amparo directo en revisión 1049/2023, Primera Sala, 8 de mayo de 2024, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 56-59. Disponible en:
«[Link]
51. SCJN, Protocolo para juzgar con perspectiva de género, México, 2020, p. 13.
32
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
cuando señala que los estereotipos de género fomentan ideas de superioridad
e inferioridad entre los sexos.52
Conforme a esta explicación, tal como lo ha señalado la SCJN, la “razón de
género” en un caso o problema concreto no se relaciona únicamente con el
sexo de alguna de las personas involucradas (por ejemplo, si es mujer), sino con
las motivaciones que tienen sus comportamientos y el contexto de la situación.
Esos elementos revelan la existencia de situaciones de asimetría de poder y
desigualdad estructural fundados en las expectativas y estereotipos que se
tienen de la persona con base en su sexo, género u orientación sexual.53
Las violencias de género pueden suceder en todo tipo de familias (son
generales); cuando ocurren son recurrentes (sistemáticas); y, suelen ser
ejercidas en contra de mujeres y NNA .54 A pesar de ese contexto, las leyes
familiares y penales definieron la violencia familiar de manera general, sin
referencias a las motivaciones que podrían causarla. Fue la incorporación
del enfoque de derechos humanos en el sistema jurídico mexicano y en la
impartición de justicia, lo que permitió reconocer que gran parte de esas
violencias eran motivadas por razones específicas. Esto explica por qué gran
parte de los precedentes judiciales en materia familiar se refieren —aún en la
actualidad— a situaciones de violencia de género contra las mujeres, así como
su relación con la violencia hacia NNA .
52. Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, artículo
5. Disponible en: «[Link]
elimination-all-forms-discrimination-against-women» [Fecha de consulta: 15 de junio de 2024];
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convención Belém do Pará), artículo 8. Disponible en: «[Link]
tratados/[Link]» [Fecha de consulta: 15 de junio de 2024].
53. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr.
69. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099»; SCJN, Amparo en revisión 768/2023, Primera Sala, 3 de abril de 2024,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 98. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=321003».
54. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 66. Disponible en:
«[Link]
33
A. Violencia familiar
1. ¿Existe alguna norma o ley que enliste
atributos o comportamientos de género?
No, las leyes establecen la obligación de las autoridades de combatir las
situaciones de desigualdad, discriminación y violencia de género; sin embargo,
no contienen un listado exhaustivo de comportamientos —individuales o
colectivos— vinculados con creencias, expectativas o estereotipos sobre el sexo,
género u orientación sexual de las personas. En algunos casos, únicamente
incluyen ejemplos o manifestaciones específicas de esas conductas, como la
celotipia, feminicidio, violencia vicaria, etc. Por ello, la identificación de este
tipo de comportamientos requiere, como paso previo, comprender qué es el
sexo y el género, así como la orientación sexual; para observar y cuestionar si
lo que tradicionalmente se piensa y espera de las personas por “ser mujeres” o
“ser hombres”, en los distintos roles y contextos en que se desarrollan, afecta u
obstaculiza el ejercicio de sus derechos o si es causa de la violencia entre dos o
más personas, por ejemplo, entre integrantes de la familia.
2. La perspectiva de género en casos de
violencia familiar por razones de género
La perspectiva de género, conforme lo ha desarrollado la SCJN en diversos
precedentes55 como el amparo directo en revisión 1206/2018, es una
metodología de análisis que tiene los siguientes propósitos:56
55. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 54-
69. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099»; SCJN, Amparo directo en revisión 1754/2015, Primera Sala, 14 de octubre
de 2015, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra,
párrs. 37-38. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=179568».
56. SCJN, Amparo directo en revisión 1206/2018, Primera Sala, 23 de enero de 2019, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 57. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 1754/2015, Primera Sala, 14 de octubre de 2015, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra, párr. 37. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr.
54. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099».
34
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Tabla 2. Propósitos de la metodología para juzgar con perspectiva de género
Nos ayuda a
identificar y
Muestra las
visibilizar la Identifica la
diferentes y
existencia de relación entre
desiguales
atributos y roles las cuestiones
oportunidades
que histórica, social de género y
y derechos
y culturalmente se otros factores o
que siguen a la
han considerado condiciones como
asignación de esos
“propias” de la edad, la religión,
atributos y roles.
las mujeres la discapacidad,
(femeninas) y etc.
de los hombres
(masculinos).
Cuestiona
los diferentes
impactos que
tienen las leyes y
Ayuda a definir en
políticas públicas
qué casos un trato Revela las
a partir de esas
diferenciado es relaciones
asignaciones,
arbitrario y en qué desiguales de
diferencias y
casos necesario poder que surgen
relaciones de
para combatir las con base en esas
poder motivadas
desigualdades de diferencias.
en creencias y
género.
estereotipos sobre
el sexo, el género
y la orientación
sexual.
35
A. Violencia familiar
En casos de violencia familiar, la perspectiva de género es útil para identificar
y corregir las desigualdades que surgen entre sus integrantes a partir del uso
nocivo de los estereotipos de género;57 y reconocer si estos son un factor que
detona la violencia, para detenerla y atender los daños que ocasiona.
La obligación de aplicar la perspectiva de género fue incorporada por la
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer (Convención CEDAW), para evitar tratos y prácticas discriminatorias
hacia las mujeres en todos los ámbitos sociales.58
Además, la SCJN ha señalado que todo órgano jurisdiccional tiene la obligación
de impartir justicia con perspectiva de género; por lo que, en todo conflicto
jurídico, las personas juzgadoras deben aplicar un método59 que les permita
verificar si existen situaciones de violencia o vulnerabilidad motivadas por
razones de género, que les impida impartir justicia completa e igualitaria. Lo
anterior, aun cuando las personas involucradas en el caso no lo soliciten (por
eso se considera una obligación ex officio).
En principio, la perspectiva de género fue utilizada únicamente para casos de
discriminación y violencia de género contra las mujeres;60 sin embargo, la SCJN
ya ha señalado que no solo es pertinente para casos de mujeres, sino también
respecto a toda persona que enfrenta desigualdades motivadas por razones de
género.61
57. SCJN, Amparo directo en revisión 6181/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 36. Disponible en:
«[Link]
58. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 49-
50. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099».
59. Tesis: 1a./J. 22/2016 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro
29, Tomo II, abril de 2016, página 836, registro digital: 2011430.
60. SCJN, Amparo directo en revisión 3239/2018, Primera Sala, 7 de noviembre de 2018, Ministro
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, p. 28. Disponible en:
«[Link]
61. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 61. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 912/2014, Primera Sala, 5 de noviembre de 2014, Ministro Ponente:
36
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
3. ¿La violencia de género en el ámbito
familiar debe reconocerse como una
discriminación y violencia estructural?
Sí, la violencia de género que surge en cualquier ámbito social, incluido el
familiar, ha sido reconocida como una discriminación y violencia “estructural”,
porque su origen se encuentra en las prácticas de las estructuras sociales.
Es decir, en comportamientos y creencias colectivas que se reproducen por
repetición en las estructuras de la sociedad como la familia, la escuela, el
Estado, etcétera.62
Las prácticas de las estructuras sociales vinculadas con creencias y estereotipos
sobre el sexo, el género y la orientación sexual normalizan gradualmente
el sentido de superioridad e inferioridad entre integrantes de una familia,
haciendo más difícil que puedan identificar si están en una situación de
desigualdad y violencia.
Además del sexo, el género, la orientación sexual y la minoría de edad, la SCJN
ha reconocido que existen otros factores que interactúan con los anteriores,
como la edad avanzada y la discapacidad, los cuales suelen colocar en una
situación de mayor vulnerabilidad a algunas personas en comparación con
otras, haciéndoles más propensas a ser víctimas de violencia en las familias.63
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 33-34. Disponible: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=163079».
62. "Esta discriminación existe cuando el conjunto de prácticas culturales, reproducidas
por las instituciones y avaladas por el orden social, provoca que ciertas personas enfrenten
distintos escenarios sociales, políticos, económicos y éticos de opresión y exclusión, y diferentes
oportunidades de desarrollo y de consecución de sus planes de vida". SCJN, Amparo en revisión
24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José Ramón Cossío Díaz, votación:
unanimidad de 5 votos, párr. 49. Disponible en: «[Link]
paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
63. SCJN, Amparo directo en revisión 6606/2015, Primera Sala, 8 de junio de 2016, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 4 votos, párr. 72. Disponible en:
«[Link]
37
A. Violencia familiar
4. ¿La violencia de género en el ámbito familiar
afecta el derecho a la igualdad?
Sí, la discriminación y la violencia de cualquier tipo siempre afectan la
condición de igualdad entre las personas involucradas en un problema jurídico,
porque el hecho de someter y dominar ya implica que la persona agresora
conciba a la persona víctima como “inferior”. Esa condición de desigualdad y
violencia impide que las personas estén en la misma posibilidad de ejercer sus
derechos.
Tratándose de violencia de género, son las creencias y los estereotipos sobre
el sexo, el género y la orientación sexual, los que utiliza la persona agresora
para colocarse en un lugar de “superioridad” frente a la persona víctima y
violentarle.64
La SCJN ha sostenido que el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia obliga a las personas juzgadoras a identificar y tomar en cuenta
toda situación de violencia, discriminación o vulnerabilidad por razones de
género, para verificar cómo incide en la forma de aplicar el derecho, pues,
de no hacerlo, “puede convalidar una discriminación de trato por razones de
género”65 e incumplir con obligaciones de debida diligencia.66
Un caso que ilustra lo anterior es el amparo directo en revisión 6181/2016,67
sobre una mujer víctima de violencia familiar que fue sentenciada a 27 años y
64. SCJN, Amparo directo en revisión 1206/2018, Primera Sala, 23 de enero de 2019, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 60. Disponible en:
«[Link]
65. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr.
56. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099».
66. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr.
66. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099»; SCJN, Amparo directo en revisión 1206/2018, Primera Sala, 23 de enero
de 2019, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 45. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=231722».
67. SCJN, Amparo directo en revisión 6181/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=206132».
38
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
6 meses de prisión por el delito de homicidio cometido en contra de su pareja.
La SCJN documentó, entre otras cosas, el contexto que enfrentan las mujeres
que son víctimas de violencia de género en sus propias familias, los obstáculos
que existen para pedir ayuda y denunciar las situaciones que viven, así como
la dinámica de la relación de violencia en la pareja (círculo de la violencia). Por
tanto, determinó que todos estos factores debieron ser tomados en cuenta al
momento de asignar una responsabilidad jurídica a la mujer por el homicidio
de su esposo, pues permiten explicar la posición de desventaja o desigualdad
en la que se encuentra una mujer víctima de violencia frente a su persona
agresora y entender la forma en que reaccionó desde su propia situación y
perspectiva.
En el caso, la SCJN revocó la sentencia y ordenó juzgar con perspectiva de
género para revelar el contexto de violencia familiar que enfrentaba la mujer
acusada cuando ocurrieron los hechos. Además, explicó que debieron haberse
valorado las pruebas aportadas en el expediente, o solicitado las que hicieran
falta para aclarar esa problemática,68 pues solo de ese modo se hubiera podido
garantizar su derecho de acceso a la justicia en condiciones de igualdad.
VI. El derecho a una vida libre de
violencia en el ámbito familiar
1. ¿Cuál es el fundamento del derecho a
una vida libre de violencia familiar?
Conforme lo ha establecido la SCJN,69 su fundamento deriva de una
interpretación de los artículos 1 (igualdad y no discriminación), 4 (igualdad
68. En el expediente constaba, al menos, la declaración ministerial de ella, la valoración
psiquiátrica y el estudio criminológico que aportaban información sobre el contexto de violencia.
También propone algunos ejemplos de pruebas que se pueden practicar como los peritajes
psicológicos y físicos, o un peritaje psicosocial que se enfoca en la experiencia de la persona
víctima, a partir del entorno psicosocial que le rodea, las circunstancias y el medio en que se
desenvuelve.
Ibidem, pp. 51-53.
69. Tesis: 1a. CXCII/2015 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 19, Tomo I, junio de 2015, página 580, registro digital: 2009280; SCJN, Amparo directo en
revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 34. Disponible en: «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=204632».
39
A. Violencia familiar
entre hombres y mujeres, desarrollo de la familia) y 29 (condiciones para
restringir un derecho) de la CPEUM;70 así como disposiciones de tratados
internacionales, como la Convención Americana sobre Derechos Humanos,71
que protegen la dignidad, la igualdad, la vida, la salud y el establecimiento de
condiciones para el desarrollo personal.72
Todas las personas son titulares del derecho a una vida libre de violencia en
el ámbito familiar, y el marco jurídico señalado en el párrafo anterior es el
fundamento general para su protección. No obstante, la SCJN ha reconocido
que la protección legal de ese derecho resulta insuficiente frente al hecho de
que algunas personas y grupos sociales enfrentan condiciones de desigualdad
histórica y estructural, así como situaciones de discriminación y violencia
derivadas de ello, lo que les impide ejercer y disfrutar de dicha protección.73
De este modo, el reconocimiento de las desigualdades sociales como un factor
que afecta de manera distinta el ejercicio de los derechos humanos (al que se
le conoce como “impacto diferenciado”), es el origen de normas jurídicas que
protegen de manera específica y reforzada74 los derechos de personas o grupos
que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad, como las mujeres,
NNA, las personas de edad avanzada y las personas con discapacidad, por
mencionar algunos ejemplos.
Es importante señalar que no se trata de un “régimen especial” de protección
donde se agreguen más beneficios o ventajas; más bien, se incrementan y se
especifican las medidas que deben tomar las autoridades para asegurar el
70. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 1, 4 y 29. Disponible en:
«[Link] [Fecha de consulta: 29 de agosto de
2024].
7 1. Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José). Disponible en: «https://
[Link]/dil/esp/1969_Convenci%C3%B3n_Americana_sobre_Derechos_Humanos.pdf» [Fecha
de consulta: 29 de agosto de 2024].
72. SCJN, Amparo directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, pp. 19-20. Disponible en:
«[Link]
73. Tesis: 1a./J. 126/2017 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 49, Tomo I, diciembre de 2017, página 119, registro digital: 2015678.
74. Corte IDH, Caso Velásquez Rodríguez vs. Honduras. Reparaciones y costas, párrafo 172; Corte
IDH, Caso González y otras ("Campo Algodonero") vs. México. Excepción preliminar, fondo,
reparaciones y costas, párrafo 258.
40
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
ejercicio de los derechos de las personas, en este caso, del derecho a una vida
libre de violencia en el entorno familiar.
A partir de esto, la SCJN ha señalado que, cuando en una situación de violencia
familiar se ven involucradas personas que forman parte de estos grupos, el
marco jurídico general que protege el derecho a una vida libre de violencia
familiar, se integra también por tratados internacionales que protegen sus
derechos en forma específica.75
La CPEUM y los tratados internacionales que protegen derechos humanos son
el marco o parámetro que guía la aplicación e interpretación de las demás
leyes del sistema jurídico mexicano, se les conoce como “parámetro de control
de regularidad constitucional”76 o “bloque de constitucionalidad”.77 Este bloque
de normas jurídicas establece un piso mínimo para la protección del derecho
a una vida libre de violencia en el entorno familiar; son las leyes secundarias
—como las leyes generales, códigos civiles, leyes familiares y códigos penales—
las que establecen medidas específicas para prevenir y actuar contra la
violencia familiar.
75. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convención Belém do Pará), artículos 2, 3, 4, 6 y 7. Disponible en: «[Link]
spanish/tratados/[Link]» [Fecha de consulta: 14 de mayo de 2024]; Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, artículos 5, 10 y 16. Disponible
en: «[Link]
forms-discrimination-against-women» [Fecha de consulta: 14 de mayo de 2024]; Convención sobre
los Derechos del Niño, artículos 8 y 19. Disponible en: «[Link]
pdf/[Link]». [Fecha de consulta: 14 de mayo de 2024]; Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad, artículo 23. Disponible en: «[Link]
documents/[Link]» [Fecha de consulta: 14 de mayo de 2024]; Convención Interamericana
sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, artículos 5, 6, 9 y 19.
Disponible en: «[Link]
derechos_humanos_personas_mayores.pdf» [Fecha de consulta: 14 de mayo de 2024].
76. Tesis: P./J. 20/2014 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro
5, Tomo I, abril de 2014, página 202, registro digital: 2006224.
77. SCJN, Contradicción de tesis 293/2011, Pleno, 3 de septiembre de 2013, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, pp. 53-54, Votación: véase en «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=129659».
41
A. Violencia familiar
2. ¿El análisis de la violencia familiar es una
cuestión de constitucionalidad?
Sí, la SCJN ha determinado que el análisis de situaciones de violencia familiar
no se limita al estudio de una cuestión de mera legalidad, que se agote con la
verificación del cumplimiento o incumplimiento del contenido de una norma;
por el contrario, en todos los casos, la violencia familiar exige un análisis de
constitucionalidad por parte de las personas juzgadoras. Esto se debe a que
todo caso que involucra un derecho humano —y el derecho a una vida libre
de violencia lo es— obliga a las personas juzgadoras a interpretar su contenido,
para establecer sus alcances y sentido protector.78
VII. ¿A quiénes afecta principalmente la violencia familiar?
De acuerdo con las leyes familiares y penales, cualquier persona integrante de
una familia puede ser víctima de violencia;79 no obstante, la SCJN también ha
señalado que la violencia en la familia atiende a causas o razones específicas
(como las características identitarias de una persona) y tiene un impacto
diferenciado, pues se trata de conductas que se ejercen en mayor proporción
hacia algunas o algunos de sus integrantes.80
El impacto diferenciado de la violencia en el ámbito familiar contra las mujeres
fue el primero en ser reconocido y denunciado por organismos internacionales
78. "[…] desde la perspectiva sustantiva del principio de supremacía constitucional, cuando se
estima que una ley viola un derecho humano reconocido en un tratado internacional o se realice
la interpretación directa de una norma convencional que reconozca un derecho humano, a tal
cuestión subyace un juicio de relevancia jurídica fundado en la idea de coherencia normativa. El
escrutinio no se agota en la constatación de la consistencia de las normas entre sí —los criterios
relacionales de creación de normas—, sino en verificar la coherencia del orden constitucional como
una unidad dotada de sentido protector o promocional de los derechos humanos, el cual remite
a argumentos sustanciales y no a razonamientos de índole formal." SCJN, Contradicción de tesis
21/2011-PL, Pleno, 9 de septiembre de 2013, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, párr.
126, votación: véase en «[Link]
aspx?AsuntoID=124100».
79. SCJN, Amparo en revisión 768/2023, Primera Sala, 3 de abril de 2024, Ministro Ponente: Juan
Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 94. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=321003».
80. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 64-
65. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
42
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
de protección de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil.
Casi a la par, se reveló que las NNA también eran víctimas de esa violencia,
principalmente, debido a su edad; sin olvidar que pueden darse intersecciones
entre la edad y el género como causas de la violencia (por ejemplo, violencia
sexual en el ámbito familiar contra adolescentes y niñas).
En la actualidad, se ha identificado que la violencia familiar está motivada
tanto por factores como el género y la minoría de edad, como por otros que
actúan de manera independiente o se intersecan con aquéllos, tal es el caso
de la discapacidad y la edad avanzada.81 A continuación, se presentan algunos
ejemplos de casos de violencia familiar que se relacionan con todos estos
factores.
1. Violencia familiar contra las mujeres
Conforme lo ha señalado la SCJN, la violencia contra las mujeres en el ámbito
familiar es una de las expresiones más insidiosas de violencia en su contra.82 Su
base se encuentra en las creencias y estereotipos vinculados con su sexo y su
género que, por lo general, les asigna un lugar y un sentido de inferioridad o de
menor valor, en comparación con aquel que se asigna a los hombres, que suele
ser de superioridad.
A partir de estas creencias y estereotipos, se forjan contextos de desigualdad
histórica y estructural, sostenidos en relaciones asimétricas de poder entre el
hombre y la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado,83 siendo
la familia el núcleo social más inmediato en donde se manifiestan. Estas
desigualdades colocan a las mujeres en situaciones de vulnerabilidad que
81. No sería posible incorporar en estos Apuntes todos los precedentes y criterios interpretativos
que se relacionan con cada uno de ellos, por ese motivo, únicamente se retoman los que explican
la relación entre esos factores en situaciones de violencia familiar fundadas en razones de género.
82. Retoma esta afirmación del Comité CEDAW, Recomendación General núm. 19 sobre la
violencia contra la mujer, Informe A/47/38, párr. 23; SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021,
Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación:
unanimidad de 5 votos, párr. 99. Disponible en: «[Link]
paginaspub/[Link]?AsuntoID=281614».
83. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 58. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
43
A. Violencia familiar
favorecen la violencia en su contra. Según lo explica la SCJN, la vulnerabilidad
no es una característica física o mental intrínseca a las mujeres, sino una
condición social en la que, debido a las creencias y estereotipos sobre su sexo
y su género, se encuentran en desventaja para ejercer un derecho o reaccionar
ante un peligro inminente.84
Los mismos mandatos de género condicionan las posibilidades reales que
tienen para salir de las dinámicas de violencia familiar y pedir ayuda, tales
como: la responsabilidad de cuidado de sus hijas, hijos o hijes, la dependencia
económica, la falta de redes de apoyo o la falta de oportunidades laborales.85
Conforme lo ha indicado la SCJN, entender ese contexto de desigualdad
estructural no pretende afirmar que las mujeres carecen de capacidad
(agencia ética) para tomar decisiones propias conscientemente y actuar en
consecuencia (incluso para quebrantar la ley);86 sin embargo, debe considerarse
que tal capacidad está condicionada por la estructura social y los mandatos de
género.
De las múltiples manifestaciones de violencia de género contra las mujeres
en la familia, sin duda, su expresión más grave es el feminicidio. Este
comportamiento siempre está relacionado con razones de género y, con
frecuencia, se realiza por personas cercanas, como sus parejas sentimentales,
parientes, novios y amigos.87
84. SCJN, Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José
Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 49. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
85. SCJN, Amparo directo en revisión 6181/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 26. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 121-
122. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
86. SCJN, Amparo directo en revisión 1206/2018, Primera Sala, 23 de enero de 2019, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 63. Disponible en:
«[Link]
87. SCJN, Amparo directo en revisión 6181/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 22. Disponible en:
«[Link]
44
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Un caso de feminicidio en el entorno familiar es el amparo directo en revisión
554/2013, relativo al caso de Mariana Lima, quien sufría violencia familiar y fue
asesinada por su esposo, un agente investigador de la Procuraduría General
de Justicia del Estado de México. Él intentó encubrir el crimen haciéndolo
pasar por suicidio. La madre de Mariana, Irinea Buendía Cortés, denunció el
feminicidio y aportó información sobre la situación de violencia familiar que
sufría su hija durante la relación.
Al analizar el caso, la SCJN señaló que, conforme lo establecen distintos
protocolos para la investigación de muertes violentas de mujeres, gran parte
de éstas son cometidas por sus parejas y familiares, con medios como la asfixia
y los traumatismos. Esto se ajustaba a la información revelada en la escena
del crimen donde encontraron a Mariana, cuestión que debió vincularse con
la información sobre la violencia familiar en la que vivía. Con base en éstas y
otras razones, la Suprema Corte ordenó que se realizaran todas las diligencias
necesarias, con perspectiva de género, para investigar la muerte violenta de
Mariana.
Las raíces de la violencia contra las mujeres justifican la obligación de resolver
los casos de violencia familiar en que se vean involucradas (incluso cuando
son inculpadas de un delito),88 con perspectiva de género —con todos los
elementos y deberes que ésta impone a los órganos jurisdiccionales—.
2. Violencia familiar contra personas
de la diversidad sexual
Si bien la SCJN no ha tenido oportunidad de pronunciarse de manera extensa
sobre los casos de violencia familiar en contra de personas de la diversidad
sexual, en varios asuntos ha reconocido que la autodeterminación de la
identidad de género de infancias y adolescencias suele derivar en casos de
violencia familiar, manifestada a través de violencia sexual, física o emocional,
como la negativa de las madres y padres a esta autodeterminación, la
88. Ibidem, pp. 25-27 y 34-36.
45
A. Violencia familiar
reducción de oportunidades de escolarización, la expulsión del hogar, entre
otras.89
3. Violencia familiar contra NNA
La edad de las NNA es un factor que les coloca en desigualdad y desventaja
tanto en la familia como en otros ámbitos de convivencia social. Esto se
debe a que las dinámicas y el contexto social están diseñados con base en
un modelo adultocéntrico,90 en donde la menor edad de una persona está
asociada con ideas preconcebidas como “no poder”, “no tener derecho”, e
incluso “no pensar”. En ese entorno que niega o limita atributos como su
autonomía y su capacidad de agencia para la toma de decisiones, se enfrentan
a numerosos problemas en cuanto a la determinación del ejercicio de sus
derechos humanos en el ámbito familiar, lo que puede sumarse a situaciones
de violencia familiar que resienten directa o indirectamente.
Un problema para reconocer el impacto que tiene la violencia familiar en
NNA, es que el modelo social adultocéntrico no solo invisibiliza esa violencia,
sino que, en muchos casos, también la justifica y la reconoce como parte del
ejercicio de un derecho (“educarles” con golpes,91 tomar decisiones que afectan
su vida sin preguntar su opinión, considerarles “propiedad” de las personas
adultas que les rodean, etcétera).
Conforme lo explica la SCJN, la violencia familiar tiene dos efectos en NNA:
el primero es el daño que experimenta cualquier persona que atestigua una
situación de violencia; el segundo consiste en que, dependiendo de lo que
89. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 43/2022, Pleno, 19 de junio de 2023, Ministra Ponente:
Yasmín Esquivel Mossa, párr. 132, votación: véase en «[Link]
paginaspub/[Link]?AsuntoID=294770»; SCJN, Acción de inconstitucionalidad 132/2021,
Pleno, 13 de junio de 2023, Ministro Ponente: Javier Laynez Potisek, párrs. 79-81, votación: véase en
«[Link]
SCJN, Acción de inconstitucionalidad 45/2021, Pleno, 19 de junio de 2023, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, párrs. 78-81, votación: véase en «[Link]
paginaspub/[Link]?AsuntoID=280201».
90. Duarte Quapper, Claudio, "Sociedades adultocéntricas: Sobre sus orígenes y reproducción",
Última Década, Chile, CIDPA, vol. 20, núm. 36, 2012, pp. 99-125.
91. SCJN, Amparo directo en revisión 3799/2014, Primera Sala, 25 de febrero de 2015, Ministro
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 59-66. Disponible en:
«[Link]
46
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
observan, pueden aprender a normalizar la violencia de género y desarrollar
una indefensión aprendida92 frente a ella, lo que por sí mismo contribuye a
reproducir esa problemática social (se detona un factor de riesgo que puede
propiciar que la repliquen).93
A partir de esto, la SCJN ha señalado que las personas juzgadoras tienen la
obligación de analizar ese contexto de violencia de género en los núcleos
familiares (antecedentes de violencia en cada caso, así como periciales
psicológicas a mujeres y hombres adultos), para valorar cualquier posible
afectación en las personas menores de edad.94 Lo anterior requiere, en algunos
casos, juzgar con perspectiva de género y atender al interés superior de la
niñez, obligaciones que no se contraponen entre sí, porque atienden al mismo
propósito de protección y respeto de los derechos humanos.95
En las familias se dan múltiples situaciones de violencia contra NNA;96 dos
de ellas que se relacionan con motivos o patrones de género son: la violencia
sexual y la sustracción ilegal de personas menores de edad.
Hay sustracción ilegal97 cuando una persona menor de edad que está bajo
la responsabilidad y cuidado de una persona con un legítimo derecho
92. Véase el Glosario.
93. SCJN, Amparo directo en revisión 903/2014, Primera Sala, 2 de julio de 2014, Ministro Ponente:
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párr. 89. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr.
140. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
94. SCJN, Amparo directo en revisión 903/2014, Primera Sala, 2 de julio de 2014, Ministro Ponente:
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párr. 90. Disponible en:
«[Link]
95. Ibidem, párr. 92.
96. La SCJN retoma ejemplos señalados en la Observación General número 8 del Comité de los
Derechos del Niño; es frecuente que se utilicen castigos como pegarles con objetos, puntapiés,
zarandearles, jalarles el cabello, humillarles, denigrarles, amenazarles, asustarles o ridiculizarles.
SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 44. Disponible en:
«[Link]
97. En México, la sustracción se denomina "Sustracción, retención u ocultamiento ilícitos de
niñas, niños y adolescentes" cuando el traslado ocurre de un lugar a otro dentro del territorio
nacional, se considera un delito y son aplicables los Códigos Penales de cada entidad federativa.
47
A. Violencia familiar
de custodia es sacada del entorno familiar y social en que se desarrolla
habitualmente, sin permiso, autorización ni conocimiento por parte de la otra
persona, por ello es ilegal o ilícita.98
El acto de llevarse a la persona menor de edad no es, por sí mismo, un
comportamiento de género, puesto que no le sustraen por las expectativas
que la persona adulta tiene sobre sus funciones o características, por ser niña
(mujer) o ser niño (hombre). Lo que se relaciona con patrones de género es
la dinámica de pareja de las personas adultas que se confrontan, a menudo
violenta y permeada por estereotipos de género.
Algunas situaciones que se han observado indican que la sustracción suele
ocurrir cuando se considera que la otra persona “no merece” estar al lado de la
NNA, porque no cumple el rol de madre o padre que se espera; o bien como
forma de castigo o venganza hacia la pareja (lo que involucraría otras formas de
violencia, como la vicaria).
También ha sucedido que se sustrae a la persona menor de edad en un
intento de escapar de una situación de violencia familiar, comúnmente
relacionada con violencia de género, como se relató en el amparo directo
en revisión 903/2014.99 El asunto versó sobre una mujer víctima de violencia
familiar que escapó de su domicilio conyugal en España junto con sus dos
hijos menores de edad, con destino a México, sin avisar a su esposo sobre
el traslado. Previamente, ella había denunciado ante autoridades españolas
las situaciones de violencia familiar (física y psicológica) que enfrentaba. En
México, denunció la violencia familiar, solicitó el divorcio, una indemnización, la
pensión alimenticia y la pérdida de la patria potestad100 de su esposo, así como
la guarda y custodia de sus hijos. El padre sostenía que no se había probado
la existencia de violencia familiar contra los niños (sin lograr demostrar que
Cuando se traslada al NNA a un lugar fuera del territorio nacional recibe el nombre de "sustracción
internacional de menores", es una conducta ilícita que se regula a través de la Convención sobre
los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores. Matus Calleros, Eileen, Derecho
internacional privado mexicano ante la restitución internacional de menores, 2009, pp. 11-13.
98. SCJN, Amparo directo en revisión 903/2014, Primera Sala, 2 de julio de 2014, Ministro Ponente:
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párr. 43. Disponible en:
«[Link]
99. Ibidem, párrs. 89-90.
100. Véase el Glosario.
48
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
tampoco la hubiera hacia su pareja) y que, por tanto, no se actualizaba la
situación de peligro físico o psicológico que podría impedir la restitución101 de
la persona menor de edad sustraída a su lugar de origen.102
Entre las cuestiones a resolver, la SCJN reiteró que la violencia de género en el
seno familiar afectaba a las personas menores de edad, aunque no se ejerciera
en su contra; por ello, revocó la sentencia del Tribunal Colegiado al considerar
que había omitido corroborar o descartar la existencia de violencia familiar y
las causas que motivaron el abandono del domicilio para determinar, de ese
modo, si existía un riesgo grave para los niños en caso de ser restituidos.
En cuanto a la violencia sexual, la SCJN ha reconocido que, en nuestro país,
los índices de abuso sexual infantil son altos. La violencia sexual es violencia
de género, pues el ejercicio de la sexualidad siempre está relacionado con
creencias y estereotipos que dan origen a expectativas y mandatos sobre el
comportamiento y atributos sexuales o sexualizados de las personas, a partir
de que se les identifica como mujeres u hombres.
Los mandatos de género sobre la sexualidad son distintos para hombres y
mujeres; a los hombres se les construye como sujetos sexuales y a las mujeres
como objetos sexuales.103 Esto explica el dato que revela la SCJN, respecto a
que las niñas son las más afectadas por estas conductas, a menudo cometidas
por personas de su familia o cercanas, al interior de sus viviendas.104
Detectar y perseguir la violencia sexual contra personas menores de edad
presenta numerosos retos, principalmente si se trata de infancias en edad
101. Idem.
102. Convención sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, artículo 13.
Disponible en: «[Link]
de_la_sustraccion_internacional_de_menores.pdf» [Fuente consulta: 29 de agosto de 2024].
103. Fuentes Pérez, Dalia Berenice et al., "Herramientas para la incorporación de la perspectiva
de género en los delitos sexuales", en Vela Barba, Estefanía (coord.), Manual para juzgar con
perspectiva de género en materia penal, SCJN, pp. 481-482.
104. SCJN, Solicitud de ejercicio de la facultad de atracción 749/2022, Primera Sala, 24 de mayo
de 2023, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 50. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=306341».
49
A. Violencia familiar
preescolar. Por este motivo, en el amparo directo en revisión 3797/2014,105 la
SCJN estableció diversos criterios para la realización de entrevistas en las que
se toma la declaración de niños, niñas y niñes que han sufrido abuso sexual, en
procedimientos donde se solicita la pérdida de patria potestad.
4. Violencia familiar contra personas con discapacidad
Históricamente, las personas con discapacidad se han enfrentado a situaciones
de exclusión, discriminación y violencia, incluso en el ámbito familiar. Esto se
explica dado que los mandatos de género también están construidos desde un
modelo capacitista,106 es decir, conforme a lo que se cree que son o deben ser
“capaces” de ser y hacer las personas.
Cuando la discapacidad se presenta, se pone en duda que la persona pueda
cumplir con sus roles en la familia; incluso, se pasa por alto que tenga el deseo
o la capacidad de hacerlo (casarse, tener hijas, hijos o hijes, trabajar, etc.). Esto
forja un contexto de desigualdad propicio para la violencia, pues se les percibe
como personas poco valiosas, que deben obedecer a quienes “sí son capaces”;
o personas de quienes sería mejor prescindir.107
Entre las situaciones de violencia de género en el ámbito familiar que
enfrentan las personas con discapacidad, destacan las que se relacionan con
sus roles sobre la maternidad y la paternidad, afirmando que son “incapaces”;108
o aquellas en las que se les violenta con motivo de sus roles como pareja.
En el amparo directo 12/2021,109 la SCJN resolvió el caso de un hombre que
demandó el divorcio de su esposa, quien era una persona con discapacidad. El
105. SCJN, Amparo directo en revisión 3797/2014, Primera Sala, 14 de octubre de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra, pp. 70-
72. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=169559».
106. SCJN, Protocolo para juzgar con perspectiva de discapacidad, México, 2022, pp. 5 y 194.
107. Ibidem, pp. 14-15.
108. SCJN, Amparo directo en revisión 5904/2015, Primera Sala, 28 de septiembre de 2016,
Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs.
127-134. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=189298».
109. SCJN, Amparo directo 12/2021, Primera Sala, 9 de febrero de 2022, Ministro Ponente: Jorge
Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 127. Disponible en: «[Link]
50
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
hermano de ella informó al juzgado familiar que se encontraba imposibilitada
para responder y que él se encargaba de los gastos alimenticios, médicos y
psicológicos, porque su esposo la había dejado en desamparo.
La SCJN sostuvo, entre otras cosas, que la disolución del vínculo matrimonial
—que el esposo solicitaba— es un derecho de cualquier persona; sin embargo,
también precisó que declararlo disuelto no debía dejar en desprotección a sus
integrantes. Señaló que el Tribunal debió tomar en cuenta el hecho de que
la esposa era una mujer con discapacidad a quien se violentó patrimonial y
económicamente, de manera que el caso se debió juzgar con perspectiva de
género y de discapacidad.
De manera que, la Suprema Corte ordenó que se hicieran los ajustes necesarios
para brindar apoyo a la mujer en el proceso, que se le asignara una persona
de la defensoría pública para asesorarla, a fin de que pudiera comprender las
consecuencias jurídicas del divorcio y los derechos que tenía. Además, ordenó
la designación de una persona de la Procuraduría de la Defensa de las Personas
con Discapacidad, entre otras cosas. Finalmente, la SCJN ordenó otras medidas
para que ella pudiera acceder a servicios públicos de salud y rehabilitación
(incluidos los psicológicos para ella y su familia) y que se emitieran medidas
para protegerle frente a la violencia ejercida en su contra.
5. Violencia familiar contra personas de edad avanzada
La edad avanzada, al igual que la menor edad, es un factor de vulnerabilidad
en grupos familiares estructurados con base en modelos capacitistas e
individualistas. En estos, se asocia la edad avanzada o vejez con ideas como
“pérdida de capacidad” y “dependencia” permanente (física, material y
económica).110
Socialmente se construyen estereotipos que vinculan la condición de edad
avanzada con enfermedad, deterioro de atributos físicos y psicológicos, así
como falta de productividad. Con base en ellos, las personas son maltratadas y
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=285690».
110. Castañeda Rivas, Leoba, "Violencia familiar contra las personas mayores. Un problema vigente
en nuestra sociedad", Revista Electrónica de Investigación Aplicada en Derechos Humanos de la
CDHDF, México, Universidad Nacional Autónoma de México, núm. 10, 2016, pp. 140-141.
51
A. Violencia familiar
violentadas por la sociedad111 y su participación activa en los distintos espacios
de interacción social va disminuyendo, hasta el punto en que, en gran parte de
los casos, la familia es el único lugar en el que interactúan con otras personas
de manera regular. El problema es que los estereotipos también permean en
esa estructura o grupo social, colocándoles en desventaja.
Asimismo, se ha identificado un fenómeno de feminización en los procesos
de envejecimiento social: las estadísticas a nivel mundial demuestran que las
mujeres viven más que los hombres, aunque tienen menor tendencia a volver
a unirse con otra persona en el último tramo de su vida. A esto se suman otras
dinámicas, como la soltería y el divorcio, lo que incrementa su susceptibilidad
al aislamiento y a las privaciones económicas (considerando otras brechas
de género).112 De igual forma, su longevidad también propicia mayores
posibilidades de enfermar y desarrollar situaciones discapacitantes. El segundo
fenómeno en la feminización de la vejez se refiere a que la mayor parte del
cuidado de las personas de edad avanzada recae en mujeres del entorno
familiar (hijas, nietas, nueras, etc.) o fuera de él (cuidadoras, enfermeras, etc.).113
Éstas son algunas de las razones por las que la SCJN ha reconocido que las
personas deben recibir especial protección cuando, por razones de edad
avanzada,114 se encuentren en situaciones de vulnerabilidad que las coloquen
en riesgo y desventaja en cuanto al ejercicio de sus derechos;115 y ha señalado la
111. SCJN, Contradicción de tesis 19/2008-PS, Primera Sala, 11 de junio de 2008, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, p. 38. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=97635».
112. Díaz-Tendero Bollain, Aída, "Perspectiva de persona mayor en el ámbito jurídico", en Díaz-
Tendero Bollain, Aída (coord.), Manual para juzgar casos de personas mayores, SCJN, p. 5.
113. Idem.
114. "Esta perspectiva de derechos humanos de la persona mayor implica un deber jurisdiccional
de conciliar los principios de autonomía personal y de protección al prestar un cuidado específico
a los actos que pongan en riesgo su dignidad humana, especialmente a la vulneración de aquellos
derechos más susceptibles durante la edad avanzada, como el derecho al mínimo vital, a la
seguridad social y a un recurso judicial efectivo, y según las características que determinan esta
etapa como las condiciones de salud y la existencia de redes de apoyo; así como de la intersección
con otros factores como la condición socioeconómica, el género, la religión o el grupo étnico de
pertenencia". Tesis: 1a./J. 127/2023 (11a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima
Época, Libro 29, Tomo II, septiembre de 2023, página 1419, registro digital: 2027326.
115. SCJN, Amparo directo 6/2023, Primera Sala, 18 de octubre de 2023, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 56. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=312212».
52
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
necesidad de implementar la perspectiva de persona mayor,116 en conjunto con
otras como la perspectiva de género y la de discapacidad, en función de lo que
requiera la solución de cada caso.117
El maltrato y el abandono son dos de las problemáticas más frecuentes que
enfrentan las personas de edad avanzada en sus núcleos familiares,118 éstas
pueden derivar en situaciones como la falta de cuidado y atención de sus
necesidades materiales, así como el despojo de sus bienes, ya sea de hecho
o de derecho. En algunos casos, esos comportamientos se vinculan con los
estereotipos por razones de edad avanzada, en su intersección con los de
género, como lo que se espera en sus roles como padre proveedor o madre
cuidadora.
Para saber más: En el amparo directo en revisión 1463/2023,119
la SCJN determinó que el abandono hacia una persona de edad
afecta sus esferas biológicas, psicológicas y emocionales; y si este
proviene de la familia, constituye una forma de violencia familiar
que se manifiesta a través de conductas como: indiferencia,
agresión física, verbal o emocional, e incluso dejar de visitarle.120
116. Amparo directo en revisión 1463/2023, Primera Sala, 6 de marzo de 2024, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra,
párr. 34. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=310229».
117. SCJN, Amparo directo 6/2023, Primera Sala, 18 de octubre de 2023, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 33-67. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=312212».
118. SCJN, Amparo directo en revisión 4398/2013, Primera Sala, 2 de abril de 2014, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 17. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=159865».
119. SCJN, Amparo directo en revisión 1463/2023, Primera Sala, 6 de marzo de 2024, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=310229».
120. Ibidem, párrs. 88-91.
53
B
MEDIDAS PARA PROTEGER
CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
B.
Medidas para proteger
contra la violencia familiar
Son tres los mecanismos que pueden implementarse para proteger a las
personas contra la violencia familiar (su vida, integridad personal y sus bienes):
a) Medidas de protección;
b) Medidas o providencias cautelares, provisionales o
precautorias; y
c) Órdenes de protección o medidas de protección especial.
Las medidas de protección y las medidas o providencias cautelares,
provisionales o precautorias son útiles para proteger a toda persona contra
la violencia familiar. Se encuentran previstas en los códigos civiles, las leyes
familiares y los códigos penales; solo pueden implementarse si se inicia un
proceso (penal o civil-familiar) y se tramitan a petición121 de las personas
involucradas o de oficio122 por parte de la autoridad judicial.
Por su parte, las órdenes de protección o medidas de protección especial están
previstas en las leyes de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
y las leyes para la protección de NNA;123 pueden implementarse dentro o
fuera de un proceso judicial, de manera que no es necesario que las personas
interpongan una denuncia o demanda para solicitar su protección.124
121. Véase el Glosario.
122. Véase el Glosario.
123. Las leyes para la protección de NNA, general y estatales, prevén la obligación de las
autoridades (Procuradurías de protección de la niñez y la infancia) de emitir medidas especiales de
protección en favor de NNA que estén en desamparo familiar como sucede, en muchos casos, por
los contextos de violencia en que se encuentran. Las medidas pueden incluir su reubicación con la
familia extendida, con familias o personas de acogida (procedimiento pre-adoptivo) o en centros
de asistencia social (casas cuna, casas hogar, etcétera).
124. SCJN, Amparo en revisión 495/2013, Primera Sala, 4 de diciembre de 2013, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 156 y 167. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=156653».
57
B. Medidas para proteger contra la violencia familiar
Su denominación en los criterios interpretativos y en los precedentes judiciales
puede resultar confusa pues, en muchos casos, se utilizan los mismos términos
para hacer referencia a estos mecanismos (medidas de protección, órdenes de
protección, medidas cautelares, etc.); incluso, pueden existir coincidencias en
algunas de las acciones que prevén (solicitar a la persona agresora que salga
del domicilio, evitar que se acerque a las personas víctimas, ordenar que éstas
vayan a otro lugar para protegerles, etc.). Con el objetivo de distinguirlas, es
necesario identificar la norma jurídica que se utiliza para solicitarlas o emitirlas,
pues ésta determina aspectos que las diferencian entre sí como: la finalidad
que tienen, su duración, la autoridad que las ordena y los requisitos procesales
que deben cumplirse para solicitarlas o emitirlas.
La SCJN ha señalado que se trata de medidas con una naturaleza cautelar y
precautoria, esenciales para garantizar el derecho de acceso a la justicia.125
I. ¿Qué obligaciones permiten cumplir las medidas?
Las medidas permiten cumplir obligaciones de prevención y protección de
los derechos humanos (debida diligencia y debida diligencia reforzada),126
previstas en la CPEUM y los tratados internacionales;127 por tanto, la omisión
de emitirlas por parte de las autoridades implica el incumplimiento de
obligaciones del máximo rango normativo.128
125. SCJN, Amparo en revisión 569/2013, 22 de enero de 2014, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, p. 45. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=158472».
126. SCJN, Amparo directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Votación: unanimidad de 4 votos, pp. 23-24 y 27. Disponible
en: «[Link]
SCJN, Amparo directo en revisión 3799/2014, Primera Sala, 25 de febrero de 2015, Ministro Ponente:
Jorge Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 47 y 49-50. Disponible en:
«[Link]
127. SCJN, Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José
Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 36-41. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
128. SCJN, Amparo directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, pp. 22-24. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José
Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 53. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
58
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
II. ¿Cuál es el objetivo de las medidas?
Este tipo de mecanismos, operados desde un enfoque de derechos humanos,
tienen como objetivo actuar de manera urgente frente al riesgo inminente de
que una persona resienta daños irreparables en su vida, integridad personal,
sus bienes y los bienes familiares.129 Algunas de estas medidas también
permiten proteger la materia u objeto de un proceso judicial130 (por ejemplo,
asegurando bienes que forman parte del patrimonio familiar, pero distintos
al domicilio familiar, ordenando la entrega de documentos o que estos no se
destruyan, etc.) y en estos supuestos, la autoridad judicial puede solicitar una
garantía para emitir la medida.
III. ¿Cuáles son las modalidades de las medidas?
Cada normativa contiene distintas modalidades de mecanismos para proteger
a las personas contra la violencia familiar que, como ya se mencionó, pueden
coincidir en algunas de ellas. Por lo general, se trata de listados enunciativos
que prevén la posibilidad de que las personas juzgadoras emitan medidas no
señaladas expresamente en la norma, pero que tengan efectos similares.131
Tratándose de violencia familiar, estos mecanismos de protección tendrían que
cumplir, al menos, tres propósitos:
a) Detener la conducta violenta y sus daños (ordenar que la
persona agresora salga del domicilio, que no se acerque a
las personas víctimas e, incluso, llevar a estas últimas a un
refugio, vigilar los espacios de convivencia, ordenar visitas de
autoridades al domicilio familiar, etcétera);
129. SCJN, Amparo en revisión 495/2013, Primera Sala, 4 de diciembre de 2013, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 139. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=156653»; SCJN, Amparo
directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, p. 24. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=174806».
130. SCJN, Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José
Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 57. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
131. Ibidem, párrs. 60-63.
59
B. Medidas para proteger contra la violencia familiar
b) Evitar que surjan nuevas violencias;132 y
c) Garantizar niveles básicos de subsistencia para las personas
víctimas que resienten la violencia133 (ordenar el pago
provisional de alimentos, de medicamentos y consultas
médicas, evitar la venta del inmueble familiar, etcétera).
En materia familiar, la SCJN ha señalado que, en caso de existir violencia
familiar patrimonial y económica (a menudo vinculada con motivos de
género), es obligación de las personas juzgadoras dictar medidas cautelares
o precautorias para garantizar que se cumplan necesidades básicas para la
subsistencia, como los alimentos.134 También ha determinado que la posibilidad
de que existan situaciones de violencia familiar debe considerarse al momento
en que se realicen determinaciones sobre la convivencia de NNA con sus
personas progenitoras; además, la sola amenaza de sufrir violencia, impone a
las autoridades la obligación de emitir medidas de protección.135
IV. ¿Cuál es la duración de las medidas?
Al tratarse de medidas de naturaleza cautelar, su duración es provisional;
se resuelven al desaparecer el riesgo hacia la persona víctima o en el juicio
principal, donde se determina si se convierten en medidas definitivas.136
132. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 111
y 113. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
133. SCJN, Amparo directo 12/2021, Primera Sala, 9 de febrero de 2022, Ministro Ponente: Jorge
Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 27 1-276. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=285690».
134. Ibidem, párrs. 27 1-274.
135. SCJN, Amparo directo en revisión 3799/2014, Primera Sala, 25 de febrero de 2015, Ministro
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 42-43 y 70. Disponible
en: «[Link]
136. SCJN, Amparo en revisión 495/2013, Primera Sala, 4 de diciembre de 2013, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 149-150. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=156653»; SCJN,
Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 57. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446»; SCJN, Amparo en revisión
149/2016, Primera Sala, 24 de agosto de 2016, Ministra Ponente: Norma Lucía Piña Hernández,
60
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Por otro lado, las órdenes de protección previstas en las leyes de acceso de
las mujeres a una vida libre de violencia establecen una temporalidad fija,
periodo en el cual las autoridades deben verificar si el riesgo ha desaparecido;
la vigencia de las medidas de protección previstas en las leyes que protegen los
derechos de NNA está supeditada al plan de restitución de derechos.137
V. ¿En qué momento deben implementarse las medidas?
Las medidas previstas en los códigos penales, los códigos civiles y las leyes
familiares138 pueden ser solicitadas o deben ser implementadas desde el
momento en que se tiene noticia sobre posibles hechos que constituyan
violencia familiar. Tratándose de medidas vinculadas a un proceso judicial, se
pueden implementar desde su inicio (incluso en la primera notificación a la
persona señalada como agresora) y durante su tramitación.139
Los mecanismos previstos en las leyes para la protección de las mujeres y NNA
pueden ser emitidos incluso sin la necesidad de que se inicie un juicio.
VI. ¿Qué medios probatorios requieren las medidas?
El estándar probatorio de las medidas es bajo, porque el objetivo primordial es
actuar con la mayor rapidez posible para prevenir un riesgo de daño inminente,
o bien, actuar frente a daños que ya se han materializado y evitar que se
agraven. En situaciones de violencia familiar se toma en cuenta la existencia
del vínculo familiar;140 el dicho de la persona víctima e información adicional
que pueda brindar (indicios leves),141 para deducir que existe el riesgo de que la
votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 21-22. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=194180».
137. Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, artículo 123. Disponible: «https://
[Link]/LeyesBiblio/pdf/[Link]» [Fecha de consulta: 2 de julio de 2024].
138. SCJN, Amparo directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, p. 26. Disponible en:
«[Link]
139. Ibidem, pp. 11 y 26.
140. Se sugiere revisar el apartado ¿Cómo se determina la existencia de un vínculo familiar?
141. SCJN, Amparo directo en revisión 6141/2014, Primera Sala, 26 de agosto de 2015, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, pp. 26-27. Disponible en:
«[Link]
61
B. Medidas para proteger contra la violencia familiar
persona sea dañada, pero no es necesario que demuestre que el daño ya se ha
producido, pues es justo esto lo que pretende evitarse.142
En materia civil, la Suprema Corte se ha cuestionado si se puede otorgar
una pensión alimenticia provisional como medida cautelar, en favor de una
persona unida en concubinato, a pesar de que no cuente con documentos
para acreditar esa relación (como la inscripción del concubinato en el registro
civil). Así, ha señalado que la interpretación más protectora consiste en que la
persona juzgadora otorgue esa medida con base en el material o información
que tiene al momento de presentarse la demanda, siempre que de ahí se
deduzca la existencia del vínculo familiar de concubinato.143
VII. ¿Es necesario garantizar el derecho de audiencia
de la persona a la que afectan las medidas?
No, este tipo de medidas no se consideran actos privativos definitivos que
ameriten cumplir con la garantía constitucional de audiencia,144 sino actos
de molestia provisionales que solo atienden a la garantía constitucional145 de
seguridad jurídica.146 Esto se debe a que la afectación no tiene como propósito
privar de un derecho a una persona, sino proteger a la persona víctima de
violencia familiar que, en un ejercicio de ponderación, es el bien de mayor
valor.147
142. SCJN, Amparo en revisión 569/2013, 22 de enero de 2014, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 64-65. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=158472».
143. SCJN, Contradicción de tesis 163/2007-PS, Primera Sala, 9 de abril de 2008, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, pp. 42-43 y 47-48. Disponible
en: «[Link]
144. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 14. Disponible en: «https://
[Link]/LeyesBiblio/pdf/[Link]» [Fecha de consulta 29 de agosto de 2024].
145. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 16. Disponible en: «https://
[Link]/LeyesBiblio/pdf/[Link]» [Fecha de consulta 29 de agosto de 2024].
146. SCJN, Amparo en revisión 495/2013, Primera Sala, 4 de diciembre de 2013, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 144-151. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=156653»; SCJN,
Amparo en revisión 569/2013, 22 de enero de 2014, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 54-55. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=158472».
147. SCJN, Amparo en revisión 24/2018, Primera Sala, 17 de octubre de 2018, Ministro Ponente: José
Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 51-52. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=229446».
62
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Como lo señaló la SCJN en la contradicción de tesis 141/2002-PS, en materia
civil, la garantía de audiencia de la persona cónyuge afectada por una medida
cautelar no procede, ni siquiera cuando aquélla se refiere a la guarda y custodia
de una persona menor de edad. En todo caso, lo que subsiste es la obligación
de escuchar a la NNA y considerar su opinión durante el periodo que surge
entre la emisión de la medida y la solución definitiva, o antes de emitirla si la
autoridad así lo determina.148
VIII. ¿Qué sucede cuando las medidas afectan
los derechos de otras personas?
Las medidas de naturaleza cautelar y precautoria son actos de molestia que,
eventualmente, pueden afectar derechos de otras personas; sin embargo, su
emisión se justifica porque pretenden proteger bienes que se consideran de
mayor valía en el caso concreto, como la vida, la integridad y la libertad de una
persona, o los bienes familiares.
En materia familiar, la SCJN ha señalado que las medidas de protección que
prohíben a la persona agresora acercarse a una determinada distancia de la o
las personas víctimas, no infringen la libertad de tránsito. Esto, debido a que
no se está impidiendo que la persona se traslade y circule en todo el territorio
nacional, siempre que su conducta no sea contraria a derecho ni afecte los
derechos de otras personas, supuestos que sí ocurren cuando la medida tiene
su origen en una situación de violencia familiar.149
En materia penal, medidas de protección como la prohibición a la persona
agresora, de acercarse o ingresar al domicilio de la persona víctima, como las
previstas en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del
Distrito Federal,150 no son contrarias al derecho a la inviolabilidad del domicilio.
Esto se debe a que el objetivo de ese derecho es impedir el ingreso y registro
148. SCJN, Contradicción de tesis 141/2002-PS, Primera Sala, 21 de abril de 2004, Ministro Ponente:
José de Jesús Gudiño Pelayo, votación: unanimidad de 4 votos, pp. 39-42. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=53973».
149. SCJN, Amparo directo en revisión 262/2004, Primera Sala, 26 de mayo de 2004, Ministro
Ponente: Humberto Román Palacios, votación: unanimidad de 4 votos, pp. 10-12. Disponible en:
«[Link]
150. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal. Disponible en:
«[Link]
63
B. Medidas para proteger contra la violencia familiar
del domicilio de una persona, lo cual solo puede hacerse si se cuenta con una
orden judicial, si se está cometiendo un delito en flagrancia (en el momento) o
cuando se tiene autorización de la persona ocupante. Por el contrario, en este
caso, impedir el ingreso de la persona agresora al domicilio se justifica porque
la autoridad actúa ante el riesgo en el que se encuentra una persona víctima
directa o indirecta de sufrir daños en su integridad, libertad o seguridad, si
continúa conviviendo con quien le agrede en el mismo domicilio.151
UNA_VIDA_LIBRE_DE_VIOLENCIA_DEL_DISTRITO_FEDERAL.pdf» [Fecha de consulta 29 de
agosto de 2024].
151. SCJN, Amparo en revisión 495/2013, Primera Sala, 4 de diciembre de 2013, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 163-167 y 172. Disponible en:
«[Link]
64
C
ANÁLISIS Y SOLUCIÓN
DE CASOS
DE VIOLENCIA FAMILIAR
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
C.
Análisis y solución de casos
de violencia familiar
I. ¿Qué obligaciones tienen las personas
juzgadoras en casos de violencia familiar?
1. Analizar el contexto de violencia
La SCJN ha señalado que las personas juzgadoras deben analizar el contexto de
las personas y las situaciones de violencia a partir de dos dimensiones:152
El contexto subjetivo permite identificar, por una parte, las características
particulares de las personas involucradas (su identidad, nivel educativo,
condiciones laborales, estado de salud, nivel socioeconómico, etc.) y la
situación de desventaja en que se encuentran por su pertenencia a un grupo
en situación de vulnerabilidad.153
Por otra parte, permite identificar datos que explican la dinámica de la
violencia, como la relación o vínculo entre las personas involucradas y su
carácter asimétrico; las circunstancias de tiempo, modo y lugar del hecho
central que suele ser motivo de la demanda o denuncia; así como situaciones
previas o posteriores a éste (pueden incluir situaciones de violencia que no se
informaron a las autoridades).154
El contexto objetivo, por su parte, les ayuda a identificar si las situaciones de
violencia familiar son aisladas o forman parte de un entorno generalizado
152. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 132-
133. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
153. SCJN, Amparo directo en revisión 43/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 117. Disponible en:
«[Link]
154. Ídem.
67
C. Análisis y solución de casos de violencia familiar
de violencia contra un grupo social en específico.155 Se pueden tomar en
cuenta datos estadísticos de instituciones gubernamentales, organismos
internacionales o fuentes similares relacionadas con el caso, así como el lugar y
momento en que ocurrieron los hechos.156
2. Identificar si la violencia familiar
atiende a razones de género
Identificar si, en una controversia de cualquier tipo (incluidas las del ámbito
familiar) y en cualquier materia, se advierten situaciones de vulnerabilidad
y violencia motivadas por razones de género, es una obligación a cargo de
todas las personas juzgadoras; con ese objetivo deben aplicar una perspectiva
de género.157 En específico, deben verificar cómo incide esa violencia en la
aplicación del derecho,158 pues de otra forma no podría afirmarse que la justicia
que imparten atiende al principio de igualdad.159
155. SCJN, Amparo directo 29/2017, Primera Sala, 12 de junio de 2019, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párr. 147. Disponible en: «https://
[Link]/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=218845».
156. SCJN, Amparo directo en revisión 43/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 111. Disponible en:
«[Link]
157. SCJN, Amparo directo en revisión 7 134/2018, Primera Sala, 21 de agosto de 2019, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 69-
7 1. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=245907».
158. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 88-90. Disponible en:
«[Link]
159. Tesis: 1a./J. 22/2016 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 29, Tomo II, abril de 2016, página 836, registro digital: 2011430; SCJN, Amparo directo
en revisión 4398/2013, Primera Sala, 2 de abril de 2014, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 20. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=159865»; SCJN, Amparo directo en
revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz
Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 68-69. Disponible en: «[Link]
[Link]/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=155099»; SCJN, Amparo directo
en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro Ponente: Juan Luis González
Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 97-102. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=280323».
68
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Esta obligación implica que las personas juzgadoras deben prevenir nuevas
situaciones de violencia,160 investigar los hechos, sancionar las conductas y
reparar a las personas víctimas con una justa indemnización, lo que puede
realizarse con acciones penales, familiares o civiles.161
Abstenerse de utilizar estereotipos de género al analizar una controversia
familiar, pues se trata de ideas que pueden distorsionar su percepción sobre
los hechos y afectar la objetividad y neutralidad con la que deben resolverse
los casos.162
También deben poner especial atención en los supuestos de violencia
contra las mujeres, utilizando mecanismos que permitan protegerla a ella
y a sus bienes, a través de una interpretación del orden legal que tome en
cuenta cómo el orden social de género incide en la familia, así como las
relaciones asimétricas de poder y la subordinación que éste provoca. Esto es
especialmente relevante si se considera que, como se dijo en un inicio, en el
diseño del marco jurídico aplicable a los asuntos familiares, en las materias
penal y civil-familiar, no se consideraron las desigualdades motivadas por
razones de género.163
160. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 111. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
161. SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr.
105. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=280323»; SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de
noviembre de 2021, Ministra Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 98. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=281614».
162. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 103-109. Disponible en:
«[Link]
163. SCJN, Amparo directo en revisión 7 134/2018, Primera Sala, 21 de agosto de 2019, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: 3 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 240-249
y 256. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=245907».
69
C. Análisis y solución de casos de violencia familiar
3. Procurar el restablecimiento del
orden y paz en la familia
Por su importancia para la sociedad, las personas juzgadoras deben procurar
que la familia logre recuperar el orden y la paz que se ve desestructurada por
la violencia. Lo anterior, con medidas adicionales a las de protección y a las de
reparación de daños, porque éstas no son suficientes para restablecer la paz en
la familia.164
Entre las medidas que pueden ser de utilidad para ese propósito, se encuentra
la atención psicológica a las personas integrantes de la familia, considerando
sus características y necesidades específicas (edad, género, discapacidad,
etc.);165 sin embargo, nunca se debe obligar a la persona víctima a acudir a
terapia psicológica junto con la persona agresora, esto sería contrario a los
deberes de debida diligencia.166
Asimismo, se debe considerar que la violencia familiar, en muchos casos,
se debe a la desigualdad entre mujeres y hombres; por ese motivo, es su
obligación evitar métodos como la conciliación, la mediación o cualquier otro
que pretenda resolver extrajudicialmente la violencia de género, mismos que
solo agudizan la desventaja frente a la persona agresora.167
II. ¿La violencia familiar siempre puede ser denunciada
tanto en la materia familiar como en la penal?
Sí, todo acto de violencia familiar, por menor que parezca, es relevante y debe
ser denunciado en ambas vías. Serán las autoridades que imparten justicia
164. SCJN, Amparo directo en revisión 2387/2018, Primera Sala, 13 de marzo de 2019, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 66 y 68, 70-
7 1, 75. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=235262».
165. Ibidem, párr. 75.
166. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 110-
112. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
167. Ibidem, párrs. 105-109.
70
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
las que, con base en los hechos y las pruebas, analicen y determinen si los
comportamientos deben ser sancionados en una o en ambas materias.
Lo anterior se debe a que la violencia familiar, dependiendo de los
comportamientos y los daños generados, puede dar origen tanto a una
responsabilidad jurídica en el ámbito familiar como a otra en el ámbito penal.
Se resalta que “puede”, mas no que necesariamente “dará” origen a ambas,
eso es algo que determinan las autoridades con base en la información y las
pruebas que se tengan.
¿De qué depende que una situación de violencia familiar origine tanto
responsabilidad penal como familiar? Lo más recomendable, considerando
siempre los intereses y necesidades de las personas víctimas de violencia
familiar, es activar la vía familiar y la penal. El análisis de cada caso es el único
que permite a la persona juzgadora determinar el tipo de responsabilidades
—penales o familiares— que surgen por las situaciones que se demandan o
denuncian.
Además, cada materia tiene distintas reglas de operación para valorar la misma
conducta; por ejemplo, en el derecho, la vía o proceso penal siempre ha sido
considerada como el último recurso al que debe acudirse (ultima ratio) para
solucionar un problema jurídico; esto se debe a su naturaleza “punitiva”. La
SCJN ha señalado que debe evitarse el uso indiscriminado del derecho penal
para sancionar el incumplimiento de cualquier obligación familiar, pues hay
situaciones que podrían solucionarse con medidas civiles o administrativas más
efectivas y que afectan menos los derechos de sus integrantes.168
168. El sustento de esto se relaciona con varios principios del derecho penal: el "principio de
insignificancia" un criterio conforme al cual, se debe desestimar la tipicidad o el sentido antijurídico
penal, de todas aquellas conductas que tengan una "entidad objetiva mínima e insignificante"
como para afectar el bien tutelado. La aplicación de este principio tiene parámetros, tratándose
de violencia familiar no sería suficiente afirmar que la conducta es insignificante, habría que contar
con información y pruebas para demostrar que no se afectó ese bien. SCJN, Amparo directo en
revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra Ponente: Norma Lucía Piña
Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 86-87. Disponible en: «[Link]
mx/ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=286777». Otro principio es el de
mínima intervención penal, que se integra por el subprincipio de fragmentariedad (el derecho
penal solo se aplica en los ataques más graves a los bienes jurídicos) y el de subsidiariedad (antes
del derecho penal, se debe acudir a otros controles menos gravosos en el sistema estatal, si ellos
fallan entonces se utiliza el penal). SCJN, Amparo en revisión 768/2023, Primera Sala, 3 de abril de
71
C. Análisis y solución de casos de violencia familiar
Es importante que las personas víctimas de violencia familiar acudan a las
autoridades para denunciar lo sucedido; no obstante, también hay que
recordar que no son las únicas que tienen la posibilidad o la obligación de
actuar frente a esta problemática. El Código Nacional de Procedimientos
Penales (CNPP) establece el “deber de denunciar” los delitos, que consiste en
que tanto las personas y más aún, las autoridades, que tengan conocimiento o
información sobre la probable comisión de un delito (incluido el de violencia
familiar) tienen la obligación de denunciarlo ante el Ministerio Público para que
se realice la investigación respectiva. El CNPP prevé algunos supuestos en que
las personas particulares estarían excluidas de esta obligación; sin embargo, en
el caso de las autoridades —como el Poder Judicial— la obligación no admite
excepciones.169
A lo anterior se suma la obligación de las autoridades judiciales, aun cuando
las personas involucradas no lo soliciten,170 de identificar toda situación de
violencia de género que se advierta en el análisis de un caso (de cualquier
materia), y deberán allegarse de información y pruebas que permitan aclarar
los hechos y, en su caso, establecer las sanciones y reparaciones que sean
necesarias.
La materia familiar y la penal son vías procesales que se activan y operan
de manera independiente. Debido a esto, no se necesita una sentencia
condenatoria en una vía para actuar en la otra, y tampoco se puede
condicionar el resultado de una vía para fundamentar los pronunciamientos en
la otra.17 1 Por ejemplo, sería ilegal que un tribunal en materia familiar omitiera
analizar y dar solución a una situación de violencia familiar, argumentando que
el juzgado penal no ha emitido su sentencia sobre los hechos, o viceversa.
2024, Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 122. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=321003».
169. Código Nacional de Procedimientos Penales, artículo 222. Disponible en: «[Link]
[Link]/LeyesBiblio/pdf/[Link]» [Fecha de consulta: 29 de agosto de 2024].
170. Tesis: 1a./J. 22/2016 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 29, Tomo II, abril de 2016, página 836, registro digital: 2011430.
17 1. SCJN, Amparo directo en revisión 1463/2023, Primera Sala, 6 de marzo de 2024, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs.
93-96. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=310229».
72
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
III. ¿Puede suplirse la deficiencia de la queja de
las personas víctimas de violencia familiar?
Sí, la SCJN ha enfatizado que la suplencia de la queja172 es fundamental en
juicios de amparo que involucren violencia familiar.173 Según el artículo 79 de
la Ley de Amparo,174 la suplencia de la queja procede en casos de violencia
familiar porque afecta el orden y desarrollo de ese núcleo (fracción II); además,
constituye una violación evidente de la ley que deja sin defensa a una persona
víctima, afectando sus derechos humanos (fracción VI).
En algunos casos, también es procedente por la situación de pobreza o
marginación (vulnerabilidad) en la que se encuentra la persona víctima
(fracción VII) o porque están involucradas NNA (fracción II).175
En juicios de amparo en materia penal, la suplencia de la queja siempre debe
aplicarse cuando quien presenta la demanda (persona quejosa o adherente)
es la persona víctima u ofendida del delito —como el de violencia familiar—
(fracción III).176
172. Véase el Glosario.
173. SCJN, Amparo directo en revisión 4398/2013, Primera Sala, 2 de abril de 2014, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 11-12. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=159865»; SCJN,
Amparo directo en revisión 413/2012, Primera Sala, 2 de mayo de 2012, Ministra Ponente: Olga María
del Carmen Sánchez Cordero de García Villegas, votación: unanimidad de 5 votos, p. 30. Disponible
en: «[Link]
SCJN, Contradicción de tesis 39/2012, Primera Sala, 7 de noviembre de 2012, Ministro Ponente:
José Ramón Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs. 37-40, 44, 46-47,
50. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=135663».
174. Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, artículo 79. Disponible en: «[Link]
pdf/[Link]» [Fecha de consulta: 29 de agosto de 2024].
175. En el caso de las personas de edad avanzada, la suplencia de la queja solo procede si
se encuentran en estado de vulnerabilidad; sin embargo, la misma SCJN ha señalado que la
violencia propicia esa situación, como se explica en este apartado de los Apuntes. SCJN, Amparo
directo 6/2023, Primera Sala, 18 de octubre de 2023, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 143. Disponible en: «[Link]
consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=312212».
176. SCJN, Amparo directo en revisión 3957/2014, Primera Sala, 2 de septiembre de 2015, Ministra
Ponente: Olga María del Carmen Sánchez Cordero, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra,
párrs. 90-91. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=169910».
73
C. Análisis y solución de casos de violencia familiar
En juicios distintos al amparo, la SCJN ha determinado que la suplencia de la
queja es una facultad o deber implícito en materia familiar —tanto en primera
como en segunda instancia respecto de los agravios contra la sentencia
definitiva—, aunque no se encuentre prevista expresamente en la ley.177 En los
juicios que no se rigen por el principio dispositivo, la persona juzgadora tiene
un rol activo que le permite adoptar medidas para proteger a la familia.178
Éstas deben orientarse al restablecimiento de la salud de la persona víctima,
informarle sobre sus derechos y la importancia de preservar las pruebas
sobre el comportamiento de la persona agresora; sin olvidar que las personas
víctimas de violencia familiar se encuentran en estado de vulnerabilidad,
debido a que suelen sentirse controladas y sin poder resistir o hacer frente a la
violencia de la persona agresora.
IV. Deberes en materia probatoria en
casos de violencia familiar
1. ¿Qué cuestiones debe tener en cuenta la
persona juzgadora sobre las pruebas que pueden
obtenerse en casos de violencia familiar?
Conforme lo ha indicado la SCJN, las personas juzgadoras deben considerar
que los problemas familiares (incluidos los de violencia) suelen darse en un
ámbito privado. Esto tiene dos implicaciones:179
La persona víctima tiene un acceso limitado a medios de
prueba. En ocasiones, solo cuenta con su testimonio, por
esa razón, aunque éste no se valore como plena y única
prueba, sí tiene que ser analizado desde otra perspectiva
177. SCJN, Contradicción de tesis 39/2012, Primera Sala, 7 de noviembre de 2012, Ministro
Ponente: José Ramón Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs. 37-40, 44,
46-47, 50. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=135663».
178. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 76-77. Disponible en:
«[Link]
179. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 90. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
74
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
por la autoridad y no lo debe invalidar por completo, por
no presentar más pruebas que lo demuestren. En todo caso,
es obligación de la autoridad buscar los medios probatorios
necesarios para confirmar o refutar ese dicho. Esto es más
relevante cuando las personas víctimas son mujeres, pues
las autoridades suelen desacreditar su dicho con base en
estereotipos.180
La autoridad debe utilizar las facultades que le otorga el
marco jurídico. Por ejemplo, en materia familiar, la persona
juzgadora tiene facultades probatorias y medidas para
mejor proveer, que le permiten complementar la actividad
probatoria de las partes.181
2. ¿Qué obligaciones tiene la persona juzgadora en
materia probatoria en casos de violencia familiar?
En asuntos donde subsistan situaciones de violencia familiar y estén
involucrados los derechos de personas pertenecientes a grupos en situación de
vulnerabilidad, la persona juzgadora tiene el deber de recopilar de oficio,182 las
pruebas que considere necesarias para esclarecer la verdad.183
Esta obligación es reiterada y reforzada cuando se ejerce violencia contra
personas que forman parte de un grupo en situación de vulnerabilidad (NNA,
mujeres, personas de edad avanzada, por mencionar algunos ejemplos) o se
advierte violencia de género.184
180. Ibidem, párrs. 91-96.
181. SCJN, Amparo directo en revisión 4909/2014, Primera Sala, 20 de mayo de 2015, Ministro
Ponente: José Ramón Cossío Díaz, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 94. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=172100».
182. Véase el Glosario.
183. SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de noviembre de 2022, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 77. Disponible en:
«[Link]
184. SCJN, Amparo directo en revisión 4398/2013, Primera Sala, 2 de abril de 2014, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 26-27. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=159865».
75
C. Análisis y solución de casos de violencia familiar
Además de ordenar la recopilación de pruebas, las personas juzgadoras
deben participar activamente en su desahogo en actividades como solicitar
aclaraciones, detectar contradicciones y pedir que se resuelvan, ordenar a
personas peritas que amplíen sus conclusiones o cualquier otra para llegar a la
verdad.185
En situaciones de violencia de género,186 la persona juzgadora debe:
Verificar que las pruebas sean suficientes y pertinentes
para determinar si existe o no una situación o contextos de
discriminación o violencia de género.187
Identificar si existen relaciones de asimetría de poder188
que provoquen desórdenes y afectaciones a la salud en las
personas integrantes de la familia.189
Valorar las pruebas sin estereotipos. Esto no significa que
se le dé la razón a la persona que alega ser víctima de
violencia, sino que se deberá realizar un análisis neutral de la
información que se revela.190
185. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 98-
99. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797».
186. SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr.
106. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=280323».
187. SCJN, Amparo directo en revisión 2622/2023, Primera Sala, 6 de diciembre de 2023,
Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos,
párr. 102. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=312797»; SCJN, Amparo directo en revisión 3781/2021, Primera Sala, 23 de
noviembre de 2022, Ministra Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de
5 votos, párr. 7 1. Disponible en: «[Link]
[Link]?AsuntoID=286777».
188. Una relación de asimetría de poder podría ser la dependencia económica o emocional. Esto es
relevante porque podría incidir en la valoración de las pruebas en materia psicológica.
189. SCJN, Amparo directo en revisión 2655/2013, Primera Sala, 6 de noviembre de 2013, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 72-73
y 75. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=155099».
190. Ibidem, párrs. 72-73 y 75.
76
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
3. ¿Qué obligaciones existen respecto de pruebas
testimoniales, confesionales y periciales
en psicología que se utilizan para acreditar
violencia de género en la familia?
En pruebas orales, como una testimonial o confesional, la persona juzgadora
debe191 ser activa en buscar la verdad; tener hipótesis adecuadas sobre los
hechos, comprobar la credibilidad de la persona testigo y la fiabilidad de
sus declaraciones,192 sin incurrir en estereotipos sobre lo que se espera de
una persona “víctima auténtica” o “víctima ideal”, hacer cuestionamientos
adicionales a los que hacen las personas involucradas y obtener elementos en
el interrogatorio para valorar el testimonio.
En pruebas como la psicológica, la persona juzgadora debe cerciorarse de que
los puntos y preguntas sean idóneas para valorar si existe violencia familiar
motivada por razones de género. Una forma es utilizar preguntas generales
ilustrativas que aborden la situación desde la teoría del círculo de la violencia o
del atrapamiento.193
4. ¿Quién tiene la carga de la prueba en
casos de violencia familiar?
La persona que afirma ser víctima de violencia tiene el deber de probar su
dicho; sin embargo, la SCJN ha señalado que esto no evita que, en ciertas
circunstancias —como la pertenencia de una de las partes a un grupo en
situación de vulnerabilidad—, la persona juzgadora tenga la obligación de
recopilar, de oficio,194 más elementos probatorios. Es importante mencionar
que esto no quiere decir que se invierta la carga de la prueba, únicamente se
impone una obligación a la persona juzgadora para tener más información
sobre los hechos.195
191. Ibidem, párrs. 100-101.
192. Ibidem, párrs. 122-123 y 125-126.
193. Ibidem, párr. 102.
194. Véase el Glosario.
195. SCJN, Amparo directo en revisión 4398/2013, Primera Sala, 2 de abril de 2014, Ministro Ponente:
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 28-29. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=159865».
77
D
SANCIONES Y REPARACIONES
EN CASOS QUE INVOLUCRAN
VIOLENCIA FAMILIAR
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
D.
Sanciones y reparaciones
en casos que involucran
violencia familiar
I. Aspectos relevantes sobre las
sanciones por violencia familiar
La sanción es la consecuencia jurídica que se asigna a la persona responsable
por comportamientos de violencia familiar; sus modalidades varían en la
materia familiar y la penal, y no sería posible analizar cada una de ellas por el
alcance de esta publicación. No obstante, en estos Apuntes se comparten los
criterios de la SCJN sobre algunas sanciones por violencia familiar, que han
generado diversas controversias.
A diferencia de otras materias, donde las medidas de reparación y la sanción
(consecuencia jurídica) tienen una clara distinción, la SCJN ha expuesto que,
en materia penal, la reparación del daño es parte de la consecuencia jurídica
impuesta a la persona responsable de la violencia familiar.196
En materia penal, es constitucional imponer un tratamiento psicológico
obligatorio a la persona que ejerce violencia, como parte de la consecuencia
jurídica (cuando la sanción implique una pena de privación de la libertad), pues
se trata de una medida de seguridad que pretende ayudar a su proceso de
readaptación y proteger a la comunidad. No debe exceder el tiempo en que
debe estar en prisión.197
La privación o pérdida de la patria potestad no puede ser parte de la sanción
que se impone a una madre o padre, por haber incumplido con sus deberes
de patria potestad respecto de su hija, hijo o hije. Por el contrario, esa medida
196. SCJN, Amparo directo 17/2016, Primera Sala, 17 de mayo de 2017, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs. 32 y 36. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=198081».
197. SCJN, Contradicción de tesis 18/2006-PS, Primera Sala, 10 de mayo de 2006, Ministro Ponente:
Sergio A. Valls Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 33-35. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=80643».
81
D. Sanciones y reparaciones en casos que involucran violencia familiar
debe ser excepcional y solo debe buscar defender los intereses de la persona
menor de edad.198
II. Reparación del daño en casos de violencia familiar
1. ¿Qué tipo de daños puede generar
la violencia familiar?
La SCJN ha reconocido que la violencia familiar genera numerosos daños
físicos, psicológicos y emocionales en las personas víctimas.199 Otros daños
pueden ser de tipo económico y patrimonial, ya sea porque la persona
agresora controla los ingresos familiares para coaccionar a la persona víctima
o porque incumple sus obligaciones de proveer a la familia. Lo anterior, sin
olvidar los gastos que deben realizar las personas víctimas para atender los
daños e iniciar acciones legales. Además, afecta derechos y libertades como
la vida y seguridad personal, la salud, el trabajo, la vivienda, la educación y la
participación en el ámbito público.200
La violencia familiar, conforme lo señala la SCJN, es un hecho ilícito201 que
ocasiona distintos daños. Para efectos de la reparación, estos se clasifican en:
198. SCJN, Amparo directo en revisión 1350/2021, Primera Sala, 10 de noviembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 115. Disponible en:
«[Link]
199. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 46. Disponible en:
«[Link]
200. Ibidem, p. 39.
201. Ibidem, pp. 18, 33 y 36-37.
82
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Daños extrapatrimoniales, morales202 o inmateriales (no
pecuniarios).203 En este rubro se incluyen los daños al honor, a
cuestiones estéticas, a sentimientos y cuestiones afectivas204
(sufrimientos y aflicciones de las personas víctimas y personas
allegadas, daño en valores muy significativos, afectaciones no
pecuniarias en la vida de la persona víctima o su familia). En
la determinación de este tipo de daños, la persona juzgadora
debe considerar el derecho o interés lesionado, la gravedad
del daño, los gastos realizados o por realizar derivados
del daño, el grado de responsabilidad de la persona y su
capacidad económica.205
Daños patrimoniales, materiales o pecuniarios. Incluyen las
pérdidas económicas y desembolsos que realizó la persona
víctima para atender los daños; así como beneficios que dejó
de recibir por la violencia (perjuicio o lucro cesante).206 Se
202. Los daños morales, explica la SCJN, son subjetivos; se reconoce que hay una imprecisión en
cuanto a cómo se puede determinar su existencia y traducir su impacto en términos económicos.
SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro Ponente:
Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 86. Disponible en:
«[Link]
SCJN, Amparo directo 50/2015, Primera Sala, 3 de mayo de 2017, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, p. 38. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=188925».
203. La violencia psicológica en la familia puede ocasionar este tipo de daños (se acreditan con
pruebas periciales en psicología, o con pruebas de presunción humanas). Este tipo de pruebas son
deducciones o apreciaciones que hace la persona juzgadora con base en el principio de aportación
de parte (el asunto se resuelve a partir de los hechos, pruebas y pretensiones o peticiones que
hacen las personas involucradas). SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de
octubre de 2021, Ministro Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad
de 5 votos, párr. 87. Disponible en: «[Link]
[Link]?AsuntoID=280323»; SCJN, Amparo en revisión 499/2019, Primera Sala, 13 de enero
de 2021, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párrs.
83-84 y 86. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=257929».
204. SCJN, Amparo directo 50/2015, Primera Sala, 3 de mayo de 2017, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, p. 37. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=188925».
205. SCJN, Amparo en revisión 499/2019, Primera Sala, 13 de enero de 2021, Ministro Ponente:
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 94. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=257929».
206. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 37. Disponible en:
«[Link]
83
D. Sanciones y reparaciones en casos que involucran violencia familiar
determinan con base en su existencia y su extensión (hay
o no otro bien como el que se dañó), así como la relación
inmediata y directa de ese daño con la conducta ilícita.207
Adicionalmente, la SCJN distingue entre el daño en sentido amplio, entendido
como la afectación a un derecho o interés particular; y el daño en sentido
estricto, que son las consecuencias de la afectación, pueden ser patrimoniales
o extrapatrimoniales y manifestarse en el presente o en el futuro208 (aún no se
observan, pero es previsible que agraven el daño que ya se dio o se presenten
como un nuevo daño de un hecho actual).209
Un ejemplo sería la afectación que produce un hombre que va a la oficina
donde trabaja su esposa y ahí la violenta física y verbalmente (afectaciones a
su derecho a una vida libre de violencia con impactos psicológicos y físicos),
las consecuencias de lo anterior pueden ser patrimoniales (la despiden de
su trabajo, tiene que pagar consulta médica y atención psicológica para
restablecer su salud) y extrapatrimoniales (se siente devaluada y humillada, se
torna insegura; pierde un trabajo que no solo le daba un ingreso, sino que tenía
un valor simbólico para ella por el esfuerzo que dedicó a obtenerlo).
Los hechos, al igual que los daños, deben demostrarse a través de pruebas,
para que pueda proceder la reparación. Se debe acreditar la relación entre los
hechos y los daños a las personas víctimas. Aquí también opera la regla general
207. SCJN, Amparo directo 30/2013, Primera Sala, 26 de febrero de 2014, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 33. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=153595».
208. SCJN, Amparo directo 30/2013, Primera Sala, 26 de febrero de 2014, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 47. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=153595»; SCJN, Amparo
directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 37. Disponible en: «[Link]
ConsultaTematica/PaginasPub/[Link]?AsuntoID=204632».
209. SCJN, Amparo directo 50/2015, Primera Sala, 3 de mayo de 2017, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, p. 37. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=188925».
84
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
de la carga de la prueba: quien afirma sufrir un daño patrimonial o moral debe
probarlo.210
2. Medidas de reparación de la violencia
familiar en materia penal y familiar
Las medidas de reparación en casos de violencia familiar dependen del tipo
de responsabilidad jurídica que genera esa conducta, que puede ser familiar o
penal. No existen catálogos cerrados de esas medidas, se determinan caso por
caso.
El primer objetivo de la reparación del daño es restituir a la persona al estado
en el que se encontraba antes de haber ocurrido la situación de violencia
familiar (restituirle en el ejercicio de sus derechos, en el disfrute de sus bienes);
sin embargo, cuando esto no es posible, pertinente o suficiente, es posible
ordenar otras medidas (rehabilitación, satisfacción, garantías de no repetición,
indemnización).211 Al conjunto de medidas de reparación integral en distintas
materias, se les agrupa en la figura de la justa indemnización o indemnización
integral.212
De acuerdo con lo que señala la SCJN, la reparación del daño tiene una misma
naturaleza con independencia del código o norma en que se regula; por esa
razón, para determinar una justa indemnización, la persona juzgadora puede
acudir a legislación de otra materia (por ejemplo, la vía penal a legislación civil,
salvo que exista alguna regla especial) o a la doctrina de la SCJN, para cumplir
los principios de la reparación o cuando no exista legislación que la regule.213
210. SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 89-
93. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=280323».
211. SCJN, Amparo directo 17/2016, Primera Sala, 17 de mayo de 2017, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párrs. 34-35. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=198081».
212. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 23-25. Disponible en:
«[Link]
213. SCJN, Amparo directo 17/2016, Primera Sala, 17 de mayo de 2017, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, párr. 46. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=198081».
85
D. Sanciones y reparaciones en casos que involucran violencia familiar
Sabías que… Los criterios de la SCJN han evolucionado respecto a
la reparación integral al reconocerla como un deber del Estado y
un derecho humano de la persona.214
3. Medidas de reparación de la violencia
familiar en materia civil
La SCJN ha explicado que los daños morales o extrapatrimoniales derivados
de la violencia familiar pueden demandarse a la par o de forma autónoma
respecto de los juicios donde se pide la reparación de daños patrimoniales.215
El reclamo de forma autónoma se logra a través de un juicio civil de “acciones
de daños”,216 pues no existe algún otro procedimiento especial para ese fin.
En este tipo de acciones se pide a una persona que responda por el daño
provocado y que repare las consecuencias con una indemnización.217
214. SCJN, Amparo en revisión 312/2020, Primera Sala, 3 de febrero de 2021, Ministro Ponente: Jorge
Mario Pardo Rebolledo, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, p. 25. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=272541».
215. SCJN, Amparo directo 50/2015, Primera Sala, 3 de mayo de 2017, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra, p. 37. Disponible en: «https://
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=188925»; SCJN,
Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 43. Disponible en: «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=204632».
216. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp. 36-37. Disponible en:
«[Link]
217. SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 84-
86. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=280323»; SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo
de 2018, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, pp.
32-33. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=204632».
86
Apuntes sobre igualdad de género. Violencia familiar
Sabías que… En una acción de responsabilidad civil por daños,
no se puede pedir la reparación del daño por algo improbable o
inesperado.218 Este tipo de reparación solo se obtiene si la persona
víctima demuestra la relación (nexo causal) entre la conducta
violenta (hecho ilícito) y los daños que le ocasionó.219 La SCJN ha
determinado que, en las acciones de responsabilidad civil por
violencia familiar, no procede la suplencia de la queja para ordenar
pruebas con las que se demuestre que el daño existe.220
218. "[…] debemos considerar que el nexo causal en las acciones de responsabilidad civil implican
una cuestión fáctica —respondiendo la pregunta de si el daño hubiera ocurrido en el caso que
el responsable no hubiera actuado de la manera en que lo hizo— así como a una causalidad
legal, esto es, la determinación de cuáles son las consecuencias por las que el responsable
debe responder y cuáles se encuentran más allá de un criterio de adecuación, alcance de la
regla y ámbito de riesgo, ya que este tipo de acciones no buscan que el responsable responda
por consecuencias improbables e inesperadas que puedan producirse por su conducta ilícita".
SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro Ponente:
Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párr. 94. Disponible en:
«[Link]
219. SCJN, Amparo directo en revisión 5490/2016, Primera Sala, 7 de marzo de 2018, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 33. Disponible en:
«[Link]
220. SCJN, Amparo directo en revisión 724/2021, Primera Sala, 6 de octubre de 2021, Ministro
Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 89-
93. Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=280323».
87
CONCLUSIONES
El tratamiento de la violencia en el ámbito familiar ha tenido
importantes transformaciones a partir de la implementación del
enfoque de derechos humanos. Entre ellas, el reconocimiento
de razones o motivaciones específicas como las creencias
conscientes o inconscientes que forjan una idea de inferioridad
y superioridad entre las personas con base en su sexo, género u
orientación sexual (la razón de género). Gradualmente, la SCJN
también ha visibilizado la relación entre esos factores y otros
como la edad de las personas (menores de edad o de edad
avanzada).
El análisis de los casos refleja la complejidad de las dinámicas
de violencia familiar. Progresivamente, se han logrado entender
las dificultades que enfrentan las personas víctimas para
solicitar ayuda, así como las razones por las que es común que
normalicen e invisibilicen la violencia familiar en su contra;
más aún, cuando la misma proviene de sus figuras de afecto y
se dan en el primer espacio de convivencia social en el que se
desarrollan.
Como se advierte en estos Apuntes, la intervención de las
personas juzgadoras en situaciones de violencia familiar es
fundamental para lograr que ese espacio de desarrollo humano
cumpla con el objetivo de ser un ámbito seguro, que brinde
recursos afectivos y materiales para que sus integrantes puedan
cumplir con su proyecto de vida.
De esta forma, la SCJN se ha dado a la tarea de recaracterizar
o reconfigurar las instituciones jurídicas que fueron diseñadas
89
para proteger a la familia, desde enfoques que ya no responden a la
realidad social de la actualidad.
Destaca en esa labor la reconfiguración de los conceptos de familia y
violencia, así como la reinterpretación de reglas procesales en materia
familiar y penal como: la suplencia de la queja, los criterios para adaptar
la actividad procesal a las necesidades y el contexto de personas y
grupos en situación de vulnerabilidad, la recopilación y valoración de
las pruebas, así como la implementación de medidas de protección.
Esta labor pretende contribuir a que, tanto los poderes judiciales como
las personas justiciables y defensoras de derechos humanos, conozcan
estos criterios y que la impartición de una justicia igualitaria en casos
que comprendan violencia familiar se fortalezca.
90
GLOSARIO
A petición de parte: Implica que las personas involucradas
soliciten una acción a la persona juzgadora.221
Cuidados directos: Actividades que se realizan físicamente,
como alimentar a un bebé o cuidar a una persona que está
enferma o convaleciente.222
Cuidados indirectos: Actividades de cuidados que se llevan a
cabo sin necesidad de tener contacto o interacción entre las
personas que los brindan con las personas que los reciben.
Algunos ejemplos incluyen el trabajo doméstico o el que se
realiza para el mantenimiento del hogar, como cocinar, limpiar
las estancias, lavar la ropa, etcétera.223
Cuidados pasivos: Se refieren a la vigilancia o “estar al
pendiente” de personas que requieren de atención. Se trata de
actividades que pueden llevarse a cabo de forma simultánea
con otras, de modo que es difícil cuantificarlas, pero son
221. Diccionario Panhispánico del Español Jurídico, "Inicio del procedimiento de
oficio", s.f. Disponible en: «[Link] [Fecha
de consulta: 28 de agosto de 2024].
222. Espinosa Pérez, Liliana et al., Diccionario de los cuidados: un enfoque
universal e incluyente, Oxfam México, Red de Cuidados en México, 2021, p. 12.
223. SCJN, Amparo directo 6/2023, Primera Sala, 18 de octubre de 2023, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, párr.
76. Disponible en: «[Link]
[Link]?AsuntoID=312212».
91
indispensables para el bienestar de las personas que reciben los
cuidados.224
De oficio: Se refiere a que la persona juzgadora debe realizar una acción,
como parte de sus obligaciones, aunque las personas involucradas en el
caso no lo soliciten.225
Filiación por solidaridad: Surge cuando una situación de hecho, similar a
la filiación, propicia una situación de derecho; por ejemplo, cuando una
persona da un “estado de hija o hijo” a un NNA y, por voluntad propia y
solidaridad humana, genera un acto jurídico que produce consecuencias
jurídicas entre ambas personas (obligaciones, derechos, etcétera).226
Independientemente de la forma que adopta, el tratamiento que se le
debe dar ante ley y en lo privado, debe ser acorde con los principios de
igualdad y justicia.
Guarda y custodia: Acción de las personas progenitoras (padre, madre o
ambas personas) consistente en velar por sus hijas, hijos o hijes menores
de edad y tenerles en su compañía. Se trata de una función o tarea
personal que, junto con otras funciones patrimoniales, forman parte de
la patria potestad.227
Indefensión aprendida: Situación de desgaste psicológico en la que una
persona víctima de violencia solicita ayuda pero, al no recibirla, percibe
que no hay forma de cambiar las cosas y no tiene control sobre lo que
sucede. De este modo, desarrolla un comportamiento pasivo y una
224. ONU Mujeres, Tiempo de cuidados: las cifras de la desigualdad, 2020, p. 15.
225. Diccionario Panhispánico del Español Jurídico, "Inicio del procedimiento de oficio",
s.f. Disponible en: «[Link] [Fecha de
consulta: 28 de agosto de 2024].
226. SCJN, Amparo directo 18/2020, Primera Sala, 1 de septiembre de 2021, Ministra
Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, votación: 4 votos a favor, 1 voto en contra, párrs. 172-174.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=272459».
227. SCJN, Amparo directo en revisión 583/2013, Primera Sala, 11 de septiembre de 2013,
Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 5 votos, p. 31.
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=148824».
92
respuesta inhibida ante esa violencia lo que, paradójicamente, le impide
salir de la situación.228
Interseccionalidad: Interacción de condiciones de identidad como
raza, clase y género en las experiencias de vida, especialmente en
las experiencias de privilegio y opresión. Permite reconocer que
la combinación de dos o más condiciones o características en una
misma persona (raza, etnia, clase, género, sexo, orientación sexual,
nacionalidad, edad, discapacidad, entre otras) producen un tipo de
discriminación y opresión únicas.229
Interés superior de NNA: Se define a partir de dos dimensiones, como
principio jurídico permite justificar los derechos que protegen a NNA
y orientar su creación normativa en sentido amplio. Como pauta
interpretativa obliga a las autoridades a aplicar ese marco jurídico
atendiendo a los intereses de NNA, de manera que puedan gozar de
manera efectiva de esos derechos y recibir una protección integral.230
Patria potestad: Función o tarea de las personas progenitoras respecto
de sus hijas, hijos o hijes, con el fin de protegerles y que no es derecho
de las personas progenitoras. Tiene un carácter tutelar y se conforma
por el conjunto de facultades y deberes —personales y patrimoniales—
que se enuncia de manera abstracta en las leyes y debe ser aplicada de
acuerdo con la personalidad de las hijas y los hijos menores de edad.231
228. Acevedo Mena, Karen, "Indefensión aprendida y depresión en mujeres víctimas de
violencia conyugal en los Centros de Mujeres Ixchen del Departamento de Managua",
Revista Gestión I+D, Venezuela, Universidad Central de Venezuela, vol. 5, núm. 3, diciembre
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230. SCJN, Amparo directo en revisión 3957/2014, Primera Sala, 2 de septiembre de 2015,
Ministra Ponente: Olga María del Carmen Sánchez Cordero, votación: 3 votos a favor, 2
votos en contra, párrs. 76-80. Disponible en: «[Link]
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231. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Pleno, 24 de octubre de 2017, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, párrs. 111-113, votación: véase en «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=193848»; SCJN,
Amparo directo en revisión 348/2012, Primera Sala, 5 de diciembre de 2012, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, votación: unanimidad de 4 votos, p. 60.
93
Principio de autonomía progresiva de NNA: Parte del reconocimiento
de NNA como personas sujetas de derechos y, por lo tanto, a quienes se
les debe reconocer su autonomía personal para la toma de decisiones
(capacidad o libertad de agencia), conforme a su edad, madurez física y
emocional, experiencias, conocimientos, etcétera.232
Principio de taxatividad: Principio previsto en el artículo 14 de la
Constitución Federal, se refiere a que el contenido y aplicación de la
ley penal deben ser claras, precisas y exactas al describir y sancionar los
comportamientos considerados como delitos (determinación suficiente
en las palabras que se utilizan, lo que no implica una determinación
máxima o exhaustiva que haga imposible su aplicación). La taxatividad
forma parte del principio de legalidad (en conjunto con el principio de
no retroactividad de la ley y el de reserva de ley).233
Restitución de NNA: Procedimiento para garantizar el regreso de una
persona NNA, que fue trasladada a otro lugar (por alguien de su núcleo
familiar que no era quien ejercía respecto de ella/el, la custodia), a su
lugar de residencia habitual.234
Situación de riesgo (en casos de violencia familiar): Posibilidad de que se
pueda provocar un daño a una persona, suceda o no suceda, en función
de las decisiones, características y el contexto en que se encuentra.235
Disponible en: «[Link]
aspx?AsuntoID=13607 1».
232. SCJN, Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Pleno, 24 de octubre de 2017, Ministra
Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, párrs. 86-89, votación: véase en «[Link]
[Link]/consultatematica/paginaspub/[Link]?AsuntoID=193848».
233. SCJN, Amparo directo en revisión 2543/2020, Primera Sala, 3 de noviembre de 2021,
Ministra Ponente: Norma Lucía Piña Hernández, votación: unanimidad de 5 votos, párrs. 37-
41. Disponible en: «[Link]
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234. SCJN, Amparo directo en revisión 903/2014, Primera Sala, 2 de julio de 2014, Ministro
Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, votación: 3 votos a favor, 2 votos en contra,
párrs. 43-46. Disponible en: «[Link]
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235. Chávez, Saúl, "El concepto de riesgo", Recursos Naturales y Sociedad, México, vol.
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vol4num1/03_CONCEPTO.pdf» [Fecha de consulta: 22 de agosto de 2024].
94
Suplencia de la queja: Figura procesal que busca asegurar el principio
de igualdad entre personas que se confrontan en una controversia
legal; con ese objetivo, la ley faculta a una persona juzgadora para no
hacer caso a conceptos de violación o puntos petitorios que hace una
de las personas involucradas (le suple en la queja presentada), pues de
hacerlo estaría en desventaja procesal frente a la otra.236 Las razones y
supuestos en que puede suplirse la queja están previstas en las leyes,
por lo general, operan en favor de personas y grupos en situación de
vulnerabilidad.
Trabajos de cuidados: Actividades que pueden ser o no remuneradas y
que sustentan la reproducción de la vida familiar y comunitaria a través
de labores domésticas, así como de atención y apoyo.237
236. Meza Fonseca, Emma, "La suplencia de la queja deficiente en el juicio de amparo",
en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo y Herrera, Alonso (coords.), El juicio de amparo en el
centenario de la Constitución mexicana de 1917, UNAM, Instituto de Investigaciones
Jurídicas, tomo I, 2017, p. 432.
237. Ramos Duarte, Rebeca et al., "Los cuidados y el trabajo", en Vela Barba, Estefanía
(coord.), Manual para juzgar con perspectiva de género en materia laboral, SCJN, 2021,
pp. 313-358.
95
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mujeres víctimas de violencia conyugal en los Centros
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Normativa o legislación
A. Legislación nacional
Código Nacional de Procedimientos Penales.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
100
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
B. Legislación local
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal.
C. Legislación internacional
Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José).
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Convención Belém do Pará).
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos
Humanos de las Personas Mayores.
Convención sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional
de Menores.
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer.
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Convención sobre los Derechos del Niño.
101
Precedentes emitidos por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación
A. Tesis
Tesis: P./J. 20/2014 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 5, Tomo I, abril de 2014,
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102
B. Sentencias
Contradicción de tesis 141/2002-PS, Ministro Ponente: José de Jesús
Gudiño Pelayo, 21 de abril de 2004.
Amparo directo en revisión 262/2004, Ministro Ponente: Humberto
Román Palacios, 26 de mayo de 2004.
Contradicción de tesis 18/2006-PS, Ministro Ponente: Sergio A. Valls
Hernández, 10 de mayo de 2006.
Contradicción de tesis 163/2007-PS, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, 9 de abril de 2008.
Contradicción de tesis 19/2008-PS, Ministro Ponente: José Ramón Cossío
Díaz, 11 de junio de 2008.
Acción de inconstitucionalidad 2/2010, Ministro Ponente: Sergio A. Valls
Hernández, 16 de agosto de 2010.
Amparo directo 12/2010, Ministra Ponente: Olga María del Carmen
Sánchez Cordero de García Villegas, 9 de marzo de 2011.
Contradicción de tesis 293/2011, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea, 3 de septiembre de 2013.
Contradicción de tesis 21/2011-PL, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena, 9 de septiembre de 2013.
Contradicción de tesis 39/2012, Ministro Ponente: José Ramón Cossío
Díaz, 7 de noviembre de 2012.
Amparo directo en revisión 348/2012, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 5 de diciembre de 2012.
103
Amparo directo en revisión 413/2012, Ministra Ponente: Olga María del
Carmen Sánchez Cordero de García Villegas, 2 de mayo de 2012.
Amparo directo en revisión 1905/2012, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, 22 de agosto de 2012.
Amparo directo en revisión 583/2013, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 11 de septiembre de 2013.
Amparo directo en revisión 2655/2013, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 6 de noviembre de 2013.
Amparo en revisión 495/2013, Ministro Ponente: José Ramón Cossío Díaz,
4 de diciembre de 2013.
Amparo en revisión 569/2013, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo, 22 de enero de 2014.
Amparo directo en revisión 3169/2013, Ministro Ponente: Jorge Mario
Pardo Rebolledo, 22 de enero de 2014.
Amparo directo 30/2013, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, 26 de febrero de 2014.
Amparo directo en revisión 4398/2013, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 2 de abril de 2014.
Amparo directo en revisión 903/2014, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 2 de julio de 2014.
Amparo directo en revisión 912/2014, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, 5 de noviembre de 2014.
Amparo directo en revisión 3799/2014, Ministro Ponente: Jorge Mario
Pardo Rebolledo, 25 de febrero de 2015.
104
Amparo directo en revisión 4909/2014, Ministro Ponente: José Ramón
Cossío Díaz, 20 de mayo de 2015.
Amparo directo en revisión 6141/2014, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 26 de agosto de 2015.
Amparo directo en revisión 3957/2014, Ministra Ponente: Olga María del
Carmen Sánchez Cordero, 2 de septiembre de 2015.
Amparo directo en revisión 1754/2015, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 14 de octubre de 2015.
Amparo directo en revisión 3797/2014, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 14 de octubre de 2015.
Amparo directo en revisión 4738/2014, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 1 de junio de 2016.
Amparo directo en revisión 6606/2015, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 8 de junio de 2016.
Amparo en revisión 149/2016, Ministra Ponente: Norma Lucía Piña
Hernández, 24 de agosto de 2016.
Amparo directo en revisión 5904/2015, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 28 de septiembre de 2016.
Amparo directo 50/2015, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, 3 de mayo de 2017.
Amparo directo 17/2016, Ministro Ponente: José Ramón Cossío Díaz, 17
de mayo de 2017.
Acción de inconstitucionalidad 11/2016, Ministra Ponente: Norma Lucía
Piña Hernández, 24 de octubre de 2017.
105
Amparo directo en revisión 5490/2016, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 7 de marzo de 2018.
Amparo directo en revisión 6181/2016, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea, 7 de marzo de 2018.
Amparo en revisión 24/2018, Ministro Ponente: José Ramón Cossío Díaz,
17 de octubre de 2018.
Amparo directo en revisión 3239/2018, Ministro Ponente: Jorge Mario
Pardo Rebolledo, 7 de noviembre de 2018.
Amparo directo en revisión 1206/2018, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 23 de enero de 2019.
Amparo directo en revisión 2387/2018, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 13 de marzo de 2019.
Amparo directo 29/2017, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena,
12 de junio de 2019.
Amparo directo en revisión 7 134/2018, Ministra Ponente: Norma Lucía
Piña Hernández, 21 de agosto de 2019.
Amparo en revisión 499/2019, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz
Mena, 13 de enero de 2021.
Amparo en revisión 312/2020, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo, 3 de febrero de 2021.
Amparo directo 18/2020, Ministra Ponente: Ana Margarita Ríos Farjat, 1
de septiembre de 2021.
Amparo directo en revisión 724/2021, Ministro Ponente: Juan Luis
González Alcántara Carrancá, 6 de octubre de 2021.
106
Amparo directo en revisión 2543/2020, Ministra Ponente: Norma Lucía
Piña Hernández, 3 de noviembre de 2021.
Amparo directo en revisión 1350/2021, Ministra Ponente: Ana Margarita
Ríos Farjat, 10 de noviembre de 2021.
Amparo directo en revisión 43/2021, Ministro Ponente: Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena, 10 de noviembre de 2021.
Amparo directo 12/2021, Ministro Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo,
9 de febrero de 2022.
Amparo directo en revisión 2501/2022, Ministro Ponente: Juan Luis
González Alcántara Carrancá, 19 de octubre de 2022.
Amparo directo en revisión 3781/2021, Ministra Ponente: Norma Lucía
Piña Hernández, 23 de noviembre de 2022.
Solicitud de ejercicio de la facultad de atracción 749/2022, Ministro
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, 24 de mayo de 2023.
Acción de inconstitucionalidad 132/2021, Ministro Ponente: Javier Laynez
Potisek, 13 de junio de 2023.
Acción de inconstitucionalidad 45/2021, Ministro Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, 19 de junio de 2023.
Acción de inconstitucionalidad 43/2022, Ministra Ponente: Yasmín
Esquivel Mossa, 19 de junio de 2023.
Amparo directo 6/2023, Ministro Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, 18 de octubre de 2023.
Amparo directo en revisión 2622/2023, Ministro Ponente: Juan Luis
González Alcántara Carrancá, 6 de diciembre de 2023.
107
Acción de inconstitucionalidad 163/2022, Ministra Ponente: Yasmín
Esquivel Mossa, 26 de febrero de 2024.
Amparo directo en revisión 1463/2023, Ministro Ponente: Juan Luis
González Alcántara Carrancá, 6 de marzo de 2024.
Amparo en revisión 768/2023, Ministro Ponente: Juan Luis González
Alcántara Carrancá, 3 de abril de 2024.
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108