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IV. Administración Local

Cartagena

344 Aprobación definitiva de la ordenanza municipal de protección

del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones.

En sesión ordinaria del Excelentísimo Ayuntamiento de Cartagena Pleno

de fecha diecisiete de diciembre de dos mil veinte se adopto el acuerdo de
aprobar definitivamente la ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE CONTRA LA EMISIÓN DE RUIDOS Y VIBRACIONES.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, se procede a la publicación del
texto íntegro de la Ordenanza, entrando en vigor transcurrido el plazo previsto
en el Art. 65.2 del mismo cuerpo legal, lo que se hace público para general
conocimiento.
Contra el Acuerdo de aprobación definitiva de la Ordenanza cabe interponer
recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo
del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación
del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
El texto íntegro de la Ordenanza es el que seguidamente se detalla:

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Ordenanza municipal de protección del medio ambiente contra la

emisión de ruidos y vibraciones

Preámbulo

TÍTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Artículo 3.- Definiciones
Artículo 4.- Competencias municipales
Artículo 5.- Sujeción a las prescripciones de esta ordenanza
Artículo 6.- Información
Artículo 7.- Educación y sensibilización contra el ruido

TÍTULO I.- PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Capítulo I. Normas generales
Artículo 8.- Periodos horarios
Artículo 9.- Índices acústicos
Artículo 10.- Instrumentos de medida

Capítulo II.- Evaluación y gestión del ruido ambiental

Sección primera.- Zonificación acústica y objetivos de calidad acústica
Artículo 11.- Áreas acústicas
Artículo 12.- Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas
acústicas
Artículo 13.- Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica para ruido
aplicables a áreas acústicas.
Artículo 14.- Objetivos de calidad acústica aplicables al espacio interior
Artículo 15.- Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica aplicables al
espacio interior.
Sección segunda.- Mapas de ruido, planes acústicos y zonas acústicas
especiales.
Artículo 16.- Mapas de ruido
Artículo 17.- Planes de acción
Artículo 18.- Zonas de Protección Acústica Especial (ZPAE)
Artículo 19.- Planes Zonales Específicos (PZE)
Artículo 20.- Zonas de Situación Acústica Especial (ZSAE)
Artículo 21.- Procedimiento de aprobación de los instrumentos de evaluación
y gestión del ruido ambiental.
Sección tercera.- Planeamiento urbanístico
Artículo 22.- Incorporación del ruido al planeamiento urbanístico
Artículo 23.- Estudios acústicos de instrumentos de planeamiento urbanístico
Capítulo III.- Evaluación del ruido y vibraciones de los emisores acústicos
Artículo 24.- Valores límite de ruido transmitidos al exterior por actividades,
infraestructuras portuarias y comportamientos

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Artículo 25.- Valores límite de ruido transmitidos al exterior por

infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias.
Artículo 26.- Valores límite de ruido transmitido por actividades y
comportamientos a locales acústicamente colindantes.
Artículo 27.- Cumplimiento de los valores límite de inmisión de ruido
aplicables a los emisores acústicos.
Artículo 28.- Valores límite de vibraciones aplicables a los emisores acústicos
Capítulo IV.- Normas generales relativas a emisores acústicos
Artículo 29.- Prohibición de la perturbación de la convivencia.
Artículo 30.- Suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica

Capítulo V.- Condiciones de la edificación y sus instalaciones respecto a

la contaminación acústica.
Artículo 31.- Aislamiento y acondicionamiento acústico
Artículo 32.- Instalaciones en la edificación
Artículo 33.- Instalaciones de aire acondicionado, ventilación o refrigeración
Artículo 34.- Control de vibraciones
Artículo 35.- Certificado de aislamiento acústico.

Capítulo VI.- Condiciones exigibles a actividades, establecimientos e

instalaciones
Artículo 36.- Condiciones generales
Artículo 37.- Estudios acústicos
Artículo 38.- Certificación acústica
Artículo 39.- Inspección, control posterior y planes de vigilancia
Artículo 40.- Cambios de titularidad
Artículo 41.- Limitación de usos
Artículo 42.- Distancias
Artículo 43.- Niveles de ruido transmitidos al exterior y al interior de
edificaciones por las actividades.
Artículo 44.- Deberes de los titulares
Artículo 45.- Aislamiento acústico exigible en los locales o establecimientos
cerrados
Artículo 46.- Limitadores de equipos de reproducción o amplificación.
Artículo 47.- Colocación de avisos
Artículo 48.- Actuaciones en directo de pequeño formato
Artículo 49.- Protección frente al ruido de impacto
Artículo 50.- Medidas de protección frente a vibraciones
Artículo 51.- Aparatos de televisión y equipos de reproducción sonora
Artículo 52.- Actividades en locales abiertos.
Artículo 53.- Condiciones aplicables a terrazas y veladores
Artículo 54.- Establecimientos de temporada en playas
Artículo 55.- Actividades eventuales

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Capítulo VII.- Condiciones exigibles a usuarios de la vía pública,

actividades domésticas y relaciones vecinales
Sección primera.- Alarmas y megafonía
Artículo 56.- Tipos de alarmas
Artículo 57.- Límites de emisión de las alarmas
Artículo 58.- Condiciones técnicas de instalación y funcionamiento de las alarmas.
Artículo 59.- Megafonía y otros dispositivos acústicos.
Sección segunda.- Otras actividades en el medio ambiente exterior
Artículo 60.- Equipos y maquinaria de uso al aire libre
Artículo 61.- Obras en el medio ambiente exterior y edificaciones
Artículo 62.- Carga, descarga y transporte de mercancías.
Artículo 63.- Recogida de residuos urbanos y limpieza viaria
Artículo 64.- Otros actos y eventos con sonoridad en el medio ambiente exterior
Artículo 65.- Comportamientos ciudadanos en el medio ambiente exterior.
Sección tercera.- Fuentes sonoras de carácter doméstico y relaciones vecinales
Artículo 66.- Aparatos e instalaciones domésticas.
Artículo 67.- Comportamiento en el interior de las viviendas o locales particulares
Artículo 68.- Animales domésticos.

Capítulo VIII.- Condiciones aplicables a los vehículos a motor y

ciclomotores
Artículo 69.- Condiciones técnicas de los vehículos.
Artículo 70.- Valor límite de emisión sonora de vehículos a motor y
ciclomotores.
Artículo 71.- Condiciones de uso de los vehículos
Artículo 72.- Emisión de ruido de los vehículos de motor destinados a
servicios de urgencia
Artículo 73.- Pruebas de control de ruido
Artículo 74.- Inmovilización y retirada de vehículos
Artículo 75.- Limitación de tráfico

TÍTULO II.- ACTIVIDAD INSPECTORA, PROCEDIMIENTO DE RESTABLECIMIENTO

DE LA LEGALIDAD VIGENTE Y RÉGIMEN SANCIONADOR

Capítulo I.- Actividad inspectora

Artículo 76.- Actividad inspectora, de vigilancia y control
Artículo 77.- Actas de inspección, boletines de denuncia e informes técnicos
complementarios
Artículo 78.- Deber de colaboración
Artículo 79.- Denuncias

Capítulo II.- Restablecimiento de la legalidad ambiental

Artículo 80.- Responsabilidad
Artículo 81.- Situación de riesgo grave

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Artículo 82.- Restablecimiento en caso de actividades no autorizadas

Artículo 83.- Restablecimiento en el caso de actividades autorizadas.
Artículo 84.- Medidas cautelares
Artículo 85.- Procedimiento de medidas correctoras para la subsanación de
deficiencias
Artículo 86.- Ejecución subsidiaria y multas coercitivas
Artículo 87.- Precintos
Artículo 88.- Otros supuestos de restablecimiento de la legalidad ambiental

Capítulo III.- Régimen sancionador

Artículo 89.- Disposiciones generales al régimen sancionador
Artículo 90.- Infracciones relativas a actividades, establecimientos e
instalaciones
Artículo 91.- Infracciones relativas a vehículos a motor y ciclomotores
Artículo 92.- Infracciones relativas a usuarios de la vía pública, actividades
domésticas y relaciones vecinales
Artículo 93.- Sanciones por infracciones relativas a actividades, establecimientos
e instalaciones
Artículo 94.- Sanciones por infracciones relativas a vehículos a motor y
ciclomotores
Artículo 95.- Sanciones por infracciones relativas a usuarios de la vía pública,
actividades domésticas y relaciones vecinales.
Artículo 96.- Criterios de graduación de las sanciones
Artículo 97.- Reconocimiento de la responsabilidad
Artículo 98.- Prescripciones de infracciones y sanciones
Artículo 99.- Procedimiento sancionador
Disposiciones adicionales
Primera.- Actualización de la delimitación de áreas acústicas
Segunda.- Contratación pública
Tercera.- Instrucciones Técnicas Complementarias
Cuarta.- Instrumentos económicos
Quinta.- Registro municipal de actividades potencialmente molestas por
ruidos y/o vibraciones
Sexta.- Elaboración de mapas de ruido de ocio nocturno
Séptima.- Mesa de participación sobre calidad acústica
Octava.- Protección Acústica de los Espacios Naturales
Disposición transitoria única
Adecuación a las disposiciones de esta ordenanza
Disposición derogatoria única
Derogación normativa
Disposiciones finales
Primera.- Interpretación de la ordenanza
Segunda.- Entrada en vigor

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Anexos
Anexo I.- Índices acústicos
Anexo II.- Procedimientos de evaluación
Anexo III.- Objetivos de calidad acústica
Anexo IV.- Valores límite
Anexo V.- Estudios acústicos
Anexo VI.- Actos de especial proyección oficial, cultural, religiosa o de
naturaleza análoga.
Anexo VII.- Contenido del certificado de comprobación del aislamiento
acústico en la edificación.
Anexo VIII.- Contenido del certificado acústico de actividades, instalaciones
y terrazas.
Anexo IX.- Niveles de aislamiento acústico exigible a actividades,
establecimientos e instalaciones.
Anexo X.- Limitadores acústicos
Anexo XI.- Características de la placa de aviso
Anexo XII.- Modificaciones sustanciales
Anexo XIII.- Procedimiento de medición de las emisiones acústicas de
vehículos a motor y ciclomotores.

Preámbulo
Entre los muchos factores que constituyen una amenaza para la calidad de
vida de los habitantes de los municipios destaca la contaminación acústica como
uno de los más usuales y repetidos en la mayoría de nuestros núcleos urbanos
al estar ligado estrechamente a la actividad humana, tanto en su origen como
por sus consecuencias. Sin duda el ruido o contaminación acústica constituye
uno de los problemas que padece sobre todo la sociedad urbana. Esta modalidad
de contaminación afecta a todos y a los más variados ámbitos en los que se
desenvuelve el hombre. Los efectos del ruido son múltiples y variados, como
variados son las fuentes que lo producen.
Existe unanimidad a la hora de considerar el ruido como uno de los
elementos perturbadores que de manera más negativa afecta a nuestra calidad
de vida y que degrada con mayor intensidad el medio en que nos desenvolvemos,
siendo una consecuencia directa no deseada de las propias actividades que se
desarrollan en los municipios.
Por ello ha de acometerse la regulación de la lucha contra el ruido desde la
perspectiva más amplia e integradora posible, abarcando todas las vertientes en
que se pone de manifiesto este problema: actuaciones de prevención, vigilancia y
control a través de los instrumentos de evaluación y gestión del ruido ambiental y
la actuación administrativa de inspección, control y disciplina sobre los diferentes
emisores acústicos.
La vigente Ordenanza Municipal sobre Protección del Medio Ambiente contra
la Emisión de Ruidos y Vibraciones, fue aprobada mediante acuerdo plenario de
20 de Diciembre de 2002, (B.O.R.M. N.º 31, de 7 de febrero de 2003). Con
posterioridad a esta norma, se ha aprobado numerosa legislación autonómica y
estatal.

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Se han introducido conceptos precisos en lo referente a la fijación de

objetivos de calidad acústica para cada tipo de área acústica y también para el
interior de las edificaciones, límites de emisión e inmisión, y se fijan los métodos
y procedimientos de medición y evaluación de ruidos y vibraciones. La Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión
del ruido ambiental, y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que
se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, en lo referente a zonificación
acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, así como el Real decreto
1371/2007 por el que se aprueba el Documento básico “DB-HR Protección frente
al Ruido” del Código Técnico de la Edificación, la Ley 4/2009, de 14 de mayo,
de protección Ambiental Integrada de la Región de Murcia, modificada por la
Ley 2/2017, de 13 de febrero que introdujo algunas modificaciones en cuanto al
control del ruido producido por actividades con equipos de reproducción sonora,
siendo además necesario introducir las novedades técnicas que en la actualidad
existen para el control del ruido. Por último la Orden PCI/1319/2018, de 7 de
diciembre, por la que se modifica el Anexo II del Real Decreto 1513/2005, de 16
de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del
ruido, en lo referente a la evaluación del ruido ambiental. (BOE, 13-12-2018)
Ante esta normativa, es imprescindible introducir algunos aspectos no
regulados en la vigente Ordenanza municipal, así como modificar otros ya
regulados y ajustarlos al amparo de la normativa vigente
La ley estatal del ruido habilita a los Ayuntamientos para aprobar ordenanzas
en materia de contaminación acústica, y les reconoce su potestad sancionadora
para la tipificación de infracciones y sanciones en la materia objeto de la referida
ley, incluyendo, como no podía tratarse de otro modo, los incumplimientos en
cuestiones de tipo acústico que se produzcan con ocasión de la realización de
actividades sujetas a alguna figura de intervención administrativa.
El Ayuntamiento de Cartagena, tiene atribuida la potestad reglamentaria en
materias de su competencia, según el artículo 4.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, siendo competencia municipal
el medio ambiente urbano en virtud de los artículos 25.2.b) y 26.1.d) de la
referida Ley de Bases, según la redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de
diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, una de
cuyas manifestaciones es la protección contra la contaminación acústica.
Por todo lo anterior se considera necesario la aprobación de una nueva
Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión de Ruidos y
Vibraciones, a fin de dar cumplimiento a la normativa comunitaria, estatal y
autonómica sobre protección contra la contaminación acústica y de responder a
los nuevos retos que se producen en la realidad actual del municipio.
Con la nueva Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión
de Ruidos y Vibraciones, el Ayuntamiento pretende dotarse de mecanismos
eficaces en la lucha contra la contaminación acústica, en un doble aspecto, por
un lado con la preservación de los niveles sonoros ambientales, y por otro, con la
intervención frente a determinados emisores acústicos que pueden causar dicha
contaminación, como es el caso de los vehículos, las actividades económicas y
otros focos de emisión.
La presente Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión
de Ruidos y Vibraciones, consta de 3 Títulos, Título Preliminar-Disposiciones
Generales; Título I-Prevención y Corrección de la Contaminación acústica, Título

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II Actividad Inspectora, Procedimiento de Restablecimiento de la Legalidad

Vigente y Régimen Sancionador.; 8 Disposiciones adicionales; 1 Disposición
Transitoria; 1 Disposición Derogatoria; 2 Disposiciones Finales y 13 Anexos.

TÍTULO PRELIMINAR

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
La presente Ordenanza tiene por objeto regular la actuación municipal para
la protección de los ciudadanos y el medio ambiente contra las perturbaciones
producidas por los ruidos y las vibraciones en el término municipal de Cartagena,
al amparo de lo previsto en la legislación sectorial vigente.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
1. Quedan sometidas a las prescripciones de esta Ordenanza todas las
instalaciones, actividades, infraestructuras, máquinas, aparatos, vehículos
a motor, obras, actos y comportamientos y, en general, todos los emisores
acústicos, tanto de titularidad pública como privada, susceptibles de generar
emisiones de ruido y/o vibraciones que puedan causar molestias a la población,
generar riesgos para la salud, producir daños a los bienes de cualquier naturaleza
o deteriorar el medio ambiente, así como las edificaciones en su calidad
de receptores acústicos, todo ello en los términos en que son definidos en la
legislación estatal sobre ruido, y de conformidad con las competencias atribuidas
al Ayuntamiento de Cartagena por la normativa europea, estatal y autonómica.
2. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza:
a) Las actividades militares que se regirán por su legislación específica.
b) La actividad laboral, respecto de la contaminación acústica producida por
ésta en el correspondiente lugar de trabajo, que se regirá por lo dispuesto en la
legislación laboral.
Artículo 3.- Definiciones
Los términos utilizados en la presente Ordenanza se interpretarán de
conformidad con las definiciones que figuran en el artículo 3 de la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido; en el artículo 3 del Real Decreto 1513/2005, de
16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido; en el artículo
2 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley
37/2003 del Ruido; en el Anejo A del Documento Básico «DB-HR Protección frente
al Ruido» del Código Técnico de la Edificación, y en la normativa que modifique o
sustituya dichas normas.
Artículo 4.- Competencias municipales.
1. Los órganos municipales competentes velarán por el cumplimiento
de lo previsto en la presente Ordenanza en el ejercicio de sus potestades
de planificación urbanística, de inspección y control de las actividades, y
sancionadora, mediante las siguientes actuaciones:
a) La aprobación de normas e instrumentos de planeamiento urbanístico de
carácter general y de desarrollo, así como su ejecución.
b) La aprobación de instrumentos de evaluación y gestión del ruido
ambiental.
c) El sometimiento a previa licencia y a otros actos de control que procedan
para toda clase de construcciones, demoliciones, obras en la vía pública e

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instalaciones industriales, comerciales, recreativas, musicales, espectáculos y de

servicios, y cuantas se relacionan en la normativa urbanística.
d) El establecimiento de limitaciones a las actividades o a los
comportamientos de los vecinos o usuarios de la vía pública, sin menoscabo de
los derechos fundamentales contemplados en la Constitución española.
e) El ejercicio de la actuación inspectora.
f ) La tramitación de procedimientos de restauración de la legalidad
consistentes en la adopción de medidas provisionales, órdenes de ejecución y la
ordenación de medidas correctoras.
g) El ejercicio de la potestad sancionadora
h) Cuantas otras acciones conduzcan al cumplimiento de la presente
Ordenanza.
2.- En relación con el párrafo b) del apartado 1 anterior, corresponde al
Ayuntamiento de Cartagena, dentro de su ámbito territorial:
a) Elaborar, aprobar y revisar mapas de ruido, entre los que se encuentran
los de aquellas áreas acústicas en las que se compruebe el incumplimiento de los
correspondientes objetivos de calidad acústica.
b) Delimitar las zonas de servidumbre acústica, en las infraestructuras de su
competencia.
c) Delimitar áreas acústicas
d) Suspender con carácter provisional los objetivos de calidad acústica
aplicables a un área acústica.
e) Elaborar, aprobar y revisar Planes de Acción y Planes Zonales
f) Ejecutar las medidas previstas en los planes de acción y planes zonales.
g) Declarar Zonas de Protección Acústica Especial (ZPAE) y aprobar y
ejecutar el correspondiente Plan Zonal.
h) Declarar Zonas de Situación Acústica Especial (ZSAE) y adoptar y ejecutar
las correspondientes medidas correctoras
i) Delimitar zonas tranquilas en aglomeraciones y campo abierto.
j) Cuantas otras acciones le atribuya la normativa comunitaria, estatal o
autonómica.
Artículo 5.- Sujeción a las prescripciones de esta ordenanza.
1.- Las normas de la presente ordenanza son de obligado cumplimiento, sin
necesidad de un previo acto de requerimiento de sujeción individual, para todo
emisor acústico que se encuentre en funcionamiento, ejercicio o uso, y comporte
la producción de ruidos o vibraciones.
2.- Además, esta normativa habrá de ser exigida a los emisores o receptores
acústicos en el momento del otorgamiento de las correspondientes licencias,
autorizaciones u otras figuras de intervención municipales que sean aplicables.
3.- El incumplimiento o inobservancia de las referidas normas, o de las
condiciones señaladas en las licencias, actos o acuerdos basados en esta
Ordenanza, quedará sujeta al régimen sancionador que en la misma se establece.
4.- El contenido de las autorizaciones, licencias u otras figuras de intervención
podrá revisarse por la administración competente sin que la revisión entrañe
derecho indemnizatorio alguno, a efectos de adaptarlas a las reducciones de los
valores límite fijados en esta ordenanza, o en la normativa estatal o autonómica.

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Artículo 6.- Información

1.- El Ayuntamiento de Cartagena, dentro de sus competencias específicas,
pondrá a disposición de la población, empleando para ello las tecnologías de la
información más adecuadas, la información disponible sobre la contaminación
acústica en el municipio y, en particular, hará públicos los datos relativos a las
áreas de sensibilidad acústica y su tipología, las zonas de protección o situación
acústica especial, los mapas de ruido y los planes de acción.
2.- Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, el Ayuntamiento
insertará en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, y en los dos diarios de
mayor difusión del municipio, anuncios en los que se informe de la tramitación
de los mapas de ruido y de los planes de acción en materia de contaminación
acústica, y en los que se indiquen las condiciones en las que el contenido íntegro
será accesible a los ciudadanos.
3.- El Ayuntamiento de Cartagena también elaborará y publicará anualmente
una memoria sobre la evolución de la situación acústica a nivel local y las
actuaciones municipales llevadas a cabo en este ámbito.
Artículo 7.- Educación y sensibilización contra el ruido
1.- El Ayuntamiento de Cartagena promoverá actuaciones y colaborará con
las autoridades competentes en materia educativa y sanitaria, para un mejor
conocimiento de los problemas derivados del ruido y una mejor prevención de los
mismos.
2.- Asimismo, realizará y promoverá campañas de sensibilización contra el
ruido, especialmente en las áreas del municipio que incumplan los objetivos de
calidad acústica.

TÍTULO I.- PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Capítulo I. Normas generales

Artículo 8.- Períodos horarios
A los efectos de esta Ordenanza, el día se divide en tres períodos: el período
diurno, o período día (d), constituido por 12 horas continuas de duración,
comprendidas entre las 7´00 horas y las 19´00 horas; el período vespertino, o
periodo tarde (e), constituido por 4 horas continuas de duración, comprendidas
entre las 19´00 horas y las 23´00 horas; y el período nocturno, o periodo noche
(n), constituido por 8 horas continuas de duración, comprendidas entre las 23´00
horas y las 7´00 horas. Los intervalos horarios así definidos harán aplicable un
valor de los índices de ruido determinado según las tablas correspondientes.
Artículo 9.- Índices acústicos
1.- La evaluación del ruido, las vibraciones, el aislamiento acústico y el
tiempo de reverberación, a los efectos previstos en la presente Ordenanza, se
llevará a cabo mediante la aplicación de los índices acústicos que se indican en el
Anexo I.
2.- Los índices acústicos podrán determinarse mediante cálculos o mediante
mediciones. En el caso de las predicciones, únicamente podrán utilizarse métodos
de cálculo, mientras que para la inspección y comprobación de actividades solo se
emplearán mediciones.
3.- Los procedimientos de evaluación y medición de los diferentes índices
acústicos citados en el apartado 1 anterior son los indicados en el Anexo II de
esta Ordenanza.

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4.- La evaluación de los niveles sonoros emitidos por emisores acústicos

sujetos al cumplimiento de alguna norma específica, tales como vehículos de
motor, ciclomotores y máquinas de uso al aire libre, serán medidos y expresados
conforme a lo que en dichas normas se determine.
Artículo 10.- Instrumentos de medida
1.- Los instrumentos de medida y calibradores utilizados para la
evaluación del ruido deberán cumplir las disposiciones establecidas en la Orden
ITC/2845/2007 del Ministerio de Fomento, de 25 de septiembre de 2007, por la
que se regula el control metrológico del Estado de los instrumentos destinados
a la medición de sonido audible y de los calibradores acústicos, o norma que la
sustituya.
2.- En los trabajos de evaluación del ruido por medición, derivados de la
aplicación de esta Ordenanza, se deberán utilizar instrumentos de medida y
calibradores que cumplan los requisitos establecidos en la Orden del Ministerio
de Fomento, de 25 de septiembre de 2007, a que se refiere el apartado anterior,
para los de tipo1/clase 1.
3.- Los instrumentos de medida utilizados para todas aquellas evaluaciones
de ruido en las que sea necesario el uso de filtros de banda de octava o 1/3 de
octava, deberán cumplir lo exigido para el grado de precisión tipo 1/clase 1 en
las normas UNE-EN 61260:1997 «Filtros de banda de octava y de bandas de una
fracción de octava» y UNE-EN 61260/A1:2002 «Filtros de banda de octava y de
bandas de una fracción de octava», o normas que las sustituyan.
4.- En la evaluación de las vibraciones por medición se deberán emplear
instrumentos de medida que cumplan las exigencias establecidas en la Norma
UNE-EN ISO 8041:2006 «Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de
medida», o norma que las sustituya.
5.- Los equipos de medida y calibradores empleados en la evaluación de
niveles de ruido y vibraciones deberán tener actualizados los certificados de
verificación periódica conforme a lo previsto en la legislación de metrología.
En los informes de medidas acústicas deberá especificarse el tipo de equipos
utilizados, con referencia a su marca, modelo, número de serie y fecha de su
último certificado de verificación y de calibración.

Capítulo II.- Evaluación y gestión del ruido ambiental

Sección primera.- Zonificación acústica y objetivos de calidad acústica

Artículo 11.- Áreas acústicas
1.- Todos los instrumentos de planeamiento urbanístico, tanto a nivel general
como de desarrollo, deberán incluir la zonificación acústica del territorio en áreas
acústicas.
2.- Las áreas acústicas se clasifican, en atención al uso predominante del
suelo, actual o previsto, en los tipos de determine la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, debiendo prever al menos los siguientes:
a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.
c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de
espectáculos.
d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del
contemplado en el párrafo anterior.

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e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente

y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica.
f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras
de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen.
g) Espacios naturales que requieran una especial protección contra la
contaminación acústica.
3.- La inclusión de un sector del territorio en un tipo de área acústica se
realizará conforme a los prescripciones, criterios y directrices establecidas en el
artículo 5 y en el Anexo V del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el
que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente
a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, o norma que
lo sustituya.
4.- La zonificación del territorio en áreas acústicas deberá mantener la
compatibilidad, a efectos de calidad acústica, entre las distintas áreas acústicas
y entre estas y las zonas de servidumbre acústica y reservas de sonido de origen
natural, debiendo adoptarse, en su caso, las acciones necesarias para lograr tal
compatibilidad.
5.- La delimitación de las áreas acústicas queda sujeta a revisión periódica,
que deberá realizarse, como máximo, cada diez años desde la fecha de su
aprobación.
Artículo 12.- Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a
áreas acústicas.
1.- Los objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a las áreas
urbanizadas son los siguientes:
a) En el caso de áreas acústicas existentes, la no superación de los índices de
inmisión de ruido que figuran en la tabla 1 del Anexo III.
b) En el caso de los nuevos desarrollos urbanísticos, la no superación de los
índices de inmisión de ruido que figuran en la tabla 1 del Anexo III, disminuidos
en 5 dBA.
2.- Los objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a los espacios
naturales que requieran una especial protección acústica y reservas de sonidos
de origen natural, declarados de acuerdo con las disposiciones de la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre,
por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a zonificación
acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, serán los fijados en cada
caso por la administración competente para su declaración y serán de aplicación
dentro de los límites geográficos que en la correspondiente declaración se
establezcan.
Mientras no se realice la delimitación de dichas áreas y la determinación
de los objetivos de calidad acústica aplicables en cada caso por parte de la
administración competente, se estará a lo dispuesto en la Disposición Adicional
Octava de esta Ordenanza.
3.- Como objetivo de calidad acústica aplicable a las zonas tranquilas en
las aglomeraciones y en campo abierto, se establece el mantener en dichas
zonas los niveles sonoros por debajo de los valores de los índices de inmisión de
ruidos establecidos en la tabla 1 del Anexo III, disminuidos en 5 dBA, tratando
de preservar la mejor calidad acústica que sea compatible con el desarrollo
sostenible.

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4.- Con el fin de preservar las posibles áreas de suelo urbano con condiciones
acústicas inferiores a los valores objetivos, ningún nuevo foco emisor podrá
instalarse en ellas si su funcionamiento ocasionara un incremento superior a 3 dBA
en los niveles ambientales existentes y, en ningún caso, su implantación podrá dar
lugar a que se superen los valores establecidos en el apartado 1 de este artículo.
5.- La evaluación de los índices acústicos relativos a los objetivos de
calidad acústica en áreas acústicas exteriores se realizará de acuerdo con el
procedimiento establecido en el Anexo IV.A del Real Decreto 1367/2007, de 19
de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a
zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
Artículo 13.- Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica para
ruido aplicables a áreas acústicas exteriores.
Se considera que se respetan los objetivos de calidad acústica establecidos
en el artículo anterior cuando, para cada uno de los índices de inmisión de ruido
(Ld, Le, Ln), los valores evaluados conforme al procedimiento establecido en el
anexo IV.A del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla
la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de
calidad y emisiones acústicas, cumplen para el periodo de un año que:
a) Ningún valor supera los fijados en la tabla 1 del Anexo III.
b) El 97% de todos los valores diarios no supera en 3 dBA los valores fijados
en la tabla 1 del Anexo III.
Artículo 14.- Objetivos de calidad acústica aplicables al espacio interior
Los objetivos de calidad acústica para ruido y vibraciones aplicables al
espacio interior de edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales,
hospitalarios, educativos o culturales, y administrativo o de oficinas, son la no
superación de los correspondientes valores de los índices de inmisión de ruido y
de vibraciones establecidos, respectivamente, en las tablas 2 y 3 del Anexo III.
Artículo 15.- Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica
aplicables al espacio interior.
1.- Se considera que se respetan los objetivos de calidad acústica para ruido
aplicables al espacio interior establecidos en el artículo anterior cuando, para
cada uno de los índices de inmisión de ruido (Ld, Le, Ln), los valores evaluados
conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV.A del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido,
en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas,
cumplen, para el periodo de un año, que:
a) Ningún valor supera los valores fijados en la tabla 2 del Anexo III.
b) El 97% de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores fijados
en la tabla 2 del Anexo III.
2.- Se considera que se respetan los objetivos de calidad acústica para
vibraciones aplicables al espacio interior cuando los valores del índice de
vibraciones Law, evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el
anexo IV.B del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla
la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de
calidad y emisiones acústicas, cumplen lo siguiente:
a) Vibraciones estacionarias: Ningún valor del índice supera los valores
fijados en la tabla 3 del Anexo III.

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b) Vibraciones transitorias: Los valores fijados en la tabla 3 del Anexo III

podrán superarse para un número de eventos determinado de conforme con el
procedimiento siguiente:
1.º Se consideran los dos periodos temporales de evaluación siguientes:
periodo día, comprendido entre las 07´00-23´00 horas, y periodo noche,
comprendido entre las 23´00-07´00 horas.
2.º En el periodo nocturno no se permite ningún exceso.
3.º En ningún caso se permiten excesos superiores a 5 dB.
4.º El conjunto de superaciones no debe ser mayor de 9. A estos efectos,
cada evento cuyo exceso no supere los 3 dB será contabilizado como 1 y si los
supera como 3.
3.- Se considera que una edificación es conforme con las exigencias acústicas
derivadas de la aplicación de objetivos de calidad acústica al espacio interior de
las edificaciones, a que se refiere el artículo 20 y la disposición adicional quinta de
la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, cuando al aplicar el sistema de verificación
acústica de las edificaciones, establecido conforme a la disposición adicional
cuarta de dicha Ley, se cumplan las exigencias acústicas básicas impuestas por el
Código Técnico de la Edificación, aprobado mediante Real Decreto 314/2006, de
17 de marzo.

Sección Segunda.- Mapas de ruido, planes acústicos y zonas acústicas

especiales.
Artículo 16.- Mapas de ruido
1.- Corresponde al Ayuntamiento de Cartagena la elaboración, aprobación
y actualización periódica del mapa estratégico de ruidos de la aglomeración
urbana de Cartagena, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 14 de
la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y en los Reales Decretos que la
desarrollan.
La delimitación de la aglomeración urbana y la elaboración del mapa
estratégico de ruidos correspondiente se realizarán conforme a lo previsto en los
anexos IV y VII del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la
evaluación y gestión del ruido ambiental, o aquellos otros que los sustituyan.
2.- El Ayuntamiento también deberá elaborar mapas no estratégicos de ruido,
al menos, de aquellas áreas acústicas en las que se compruebe el incumplimiento
de los objetivos de calidad acústica aplicables a las mismas, con el fin de servir
de fundamento para la elaboración de los Planes Zonales Específicos.
La delimitación del ámbito territorial y el contenido de los mapas no
estratégicos de ruido deberá ajustarse a lo dispuesto en el artículo 33 del Real
Decreto 1367/2007 por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido en lo
referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
3.- Sin perjuicio de la revisión cada cinco años de los mapas estratégicos
de ruido que se exige en la legislación sobre ruido vigente, los mapas de
ruido podrán ser revisados y modificados por el Ayuntamiento cuando existan
circunstancias especiales que lo justifiquen, tales como la necesidad de
evaluar la eficacia de las medidas aprobadas en un plan de acción o por la
variación sustancial de las condiciones acústicas del ámbito espacial con que
se correspondan.

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Artículo 17.- Planes de acción

1.- Los planes de acción tendrán como finalidades la reducción de los
niveles de ruido, en aquellos casos en los que los mapas de ruido hayan puesto
de manifiesto el incumplimiento de los objetivos de calidad acústica, y la
identificación y protección de las zonas tranquilas de la aglomeración urbana para
preservar su mejor calidad acústica.
2.- Los planes de acción aprobados por el Ayuntamiento deberán incluir los
contenidos mínimos que se establecen en el Anexo V del Real Decreto 1513/2005,
de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre,
del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.
3.- Aquellas medidas incorporadas al plan de acción contra la contaminación
acústica, que afecten a los diferentes focos emisores causantes de la superación
de los objetivos de calidad acústica, tendrán carácter obligatorio, iniciándose
contra aquellos que las incumplan el correspondiente procedimiento sancionador.
4.- Los planes de acción habrán de revisarse y, en su caso, modificarse, previo
trámite de información pública por un periodo mínimo de un mes, siempre que se
produzca un cambio importante de la situación existente en materia de contaminación
acústica y, en todo caso, cada cinco años a partir de la fecha de su aprobación.
Artículo 18.- Zonas de Protección Acústica Especial (ZPAE)
1.- Se consideran Zonas de Protección Acústica Especial (ZPAE) aquellas
áreas acústicas en las que se incumplan los objetivos de calidad acústica, aun
observándose por los emisores acústicos los valores límites aplicables, debido
a sus características urbanísticas, densidad de población, tráfico rodado o
concentración de actividades recreativas, espectáculos o establecimientos
públicos de todo tipo, a la actividad de las personas que los utilizan, así como a
cualquier otra actividad que incida en la saturación del nivel sonoro de la zona,
necesitando de especiales medidas para la mejora acústica progresiva hasta
alcanzar el objetivo de calidad fijado, para lo que será necesario redactar el
correspondiente Plan Zonal Especifico (PZE).
2.- El procedimiento para la declaración de una ZPAE podrá iniciarse de
oficio por el Ayuntamiento de Cartagena, o bien a instancia de terceros, una
vez comprobada la veracidad de las denuncias relativas a la superación de los
objetivos de calidad acústica que hayan sido formuladas.
3.- La propuesta de declaración de ZPAE contendrá la siguiente información:
a) Estudio acústico de la zona, según las indicaciones del apartado 1 del
anexo V.
b) Definición de los límites geográficos de la zona que se pretende declarar.
c) Planos a escala, donde figuren los puntos en los que se hayan realizado
mediciones, las fuentes de ruido identificadas en la zona que contribuyen
a la superación de los objetivos de calidad acústica, los usos y receptores
predominantes de la zona y cualquier otra información que se considere
relevante.
d) Propuesta de PZE para la reducción progresiva de los niveles sonoros de
la zona, con el fin de alcanzar los objetivos de calidad acústica que les sean de
aplicación en un plazo de tiempo determinado.
e) En caso de que la situación así lo recomiende, las medidas cautelares que
corresponda adoptar de manera inmediata.

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4.- En el supuesto de que la propuesta de declaración de ZPAE y el

correspondiente PZE incluya la adopción inmediata de medidas cautelares, éstas
podrán ser alzadas o modificadas durante la tramitación del procedimiento, de
oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no
pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción.
5.- La declaración de un área acústica como ZPAE llevará implícita la
obligación, por parte del órgano municipal competente, de hacer un seguimiento
continuo de los niveles sonoros de la zona, mediante sistemas de monitorización
en continuo o campañas de mediciones puntuales. Desaparecidas las causas que
motivaron la declaración, el Ayuntamiento declarará el cese del régimen aplicable
a la ZPAE. En la resolución de cese, con el objeto de no ver reproducidas las
circunstancias que motivaron la declaración, se podrá incluir un programa de
actuaciones.
Artículo 19.- Planes Zonales Específicos (PZE)
1.- El Ayuntamiento elaborará Planes Zonales Específicos (PZE) para la
mejora acústica progresiva en las ZPAE, con el fin de alcanzar los objetivos de
calidad acústica que les sean de aplicación, en un plazo de tiempo determinado.
2.- Los PZE contendrán las medidas correctoras de la contaminación acústica
que deban aplicarse a los emisores acústicos y a las vías de propagación, los
responsables de su adopción, la cuantificación económica y, cuando sea posible,
un proyecto de financiación. Además, deberá concretarse el plazo durante el cual
permanecerán vigentes y los mecanismos para el seguimiento de su eficacia.
3.- Las medidas correctoras recogidas en los Planes Zonales deberán ser
acordes con el grado de deterioro acústico registrado y las causas particulares
que lo originan. Las medidas que se apliquen en cada ámbito tendrán en cuenta
los factores de población, culturales, estacionales, turísticos u otros que tengan
relevancia en el origen de los problemas.
4.- Con carácter general, las condiciones señaladas en la declaración de una
ZPAE y en su correspondiente PZE, serán exigidas en la instalación de nuevas
actividades, desde el día siguiente a la publicación en el BORM de su aprobación
definitiva por la Junta de Gobierno Local. Asimismo, se establecerá un plazo de 6
meses, a contar desde el día siguiente a la publicación de dicha aprobación, para
adecuar las ya existentes o en tramitación a las prescripciones que se indican en
dicha declaración.
El incumplimiento por parte de los titulares de las actividades del plazo
de 6 meses previsto en el párrafo anterior para adecuar las existentes o en
tramitación a las prescripciones que se indican en el PZE, podrá dar lugar a la
retirada de la licencia municipal o la denegación de la misma, previa instrucción
del correspondiente expediente administrativo en el que se dará audiencia al
interesado.
Artículo 20.- Zonas de Situación Acústica Especial (ZSAE)
1.- En el caso de que las medidas correctoras incluidas en los PZE que se
desarrollen en una ZPAE no pudieran evitar el incumplimiento de los objetivos
de calidad acústica, una vez finalizado el tiempo de vigencia de dichos Planes, el
Ayuntamiento, en el ámbito de sus competencias, declarará el área acústica en
cuestión como Zona de Situación Acústica Especial (ZSAE).
2.- En dicha zona, se aplicarán medidas correctoras específicas o se
mantendrán las establecidas en el PZE de forma parcial o total con el fin de

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mejorar a medio y largo plazo la calidad acústica en la zona y, en particular, a que

se cumplan los objetivos de calidad acústica correspondientes al espacio interior,
estableciendo un nuevo plazo ajustado a los objetivos que se hayan de cumplir.
Artículo 21.- Procedimiento de aprobación de los instrumentos de
evaluación y gestión del ruido ambiental.
1.- El órgano municipal competente del Ayuntamiento de Cartagena aprobará
la delimitación de áreas acústicas, los mapas de ruido, los planes de acción, las
zonas de protección acústica especial y las zonas de situación acústica especial,
a propuesta del titular del Área de Gobierno competente en materia de medio
ambiente, incluyendo los documentos y estudios técnicos que justifiquen la
iniciativa.
2.- Tras la aprobación inicial por el órgano municipal competente del
correspondiente instrumento de evaluación y gestión del ruido, este se someterá
a un periodo de información pública mediante la publicación de dicho acuerdo en
el Boletín Oficial de la Región de Murcia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento
de Cartagena, por un plazo no inferior a un mes. Asimismo, se dará audiencia,
dentro del periodo de información pública, a las organizaciones o asociaciones
que representen colectivos o intereses sociales que puedan verse afectadas por el
instrumento que se apruebe.
3.- A la vista del resultado de los trámites anteriores, el órgano competente
resolverá motivadamente sobre las alegaciones presentadas y acordará la
aprobación definitiva. El acuerdo de aprobación definitiva se publicará en el
Boletín Oficial de la Región de Murcia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento
de Cartagena.
4.- El plazo máximo de tramitación de este procedimiento será de 6
meses, a contar desde la aprobación inicial de la propuesta, sin perjuicio de
las posibilidades de suspensión o ampliación del mismo, de conformidad con lo
dispuesto en la normativa vigente sobre procedimiento administrativo.
5.- La revisión y modificación de los instrumentos de evaluación y gestión del
ruido, así como el cese del régimen aplicable a determinadas zonas, seguirá el
mismo procedimiento que en el caso de su aprobación.
6.- Los instrumentos de evaluación y gestión del ruido ambiental serán objeto
de difusión activa y sistemática, y cualquier persona podrá en todo momento
consultarlos e informarse de su contenido en las oficinas municipales, así como
en la página web municipal.

Sección tercera.- Planeamiento urbanístico

Artículo 22.- Incorporación del ruido al planeamiento urbanístico.
1.- Los instrumentos de planeamiento urbanístico deberán contemplar las
prescripciones establecidas en la Ley 37/2003 del Ruido y su normativa de
desarrollo, en la normativa autonómica y en esta Ordenanza. En particular,
deberán contemplarse los criterios de zonificación acústica, los objetivos
de calidad acústica y las limitaciones aplicables a las zonas de servidumbre
acústica y zonas de reserva de sonidos de origen natural delimitadas por las
administraciones competentes. Además, los instrumentos de planeamiento
urbanístico deberán contemplar la información y las propuestas recogidas en los
mapas estratégicos de ruido y planes de acción en materia de contaminación
acústica que se encuentren vigentes en cada momento.

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2.- La ordenación y clasificación de los usos del suelo deberá realizarse de

manera que quede garantizado en todo momento el cumplimiento de los objetivos
de calidad acústica que le resulten aplicables a cada una de las áreas acústicas,
existentes o nuevas, estableciendo para ello cuantas medidas preventivas o
correctoras se consideren oportunas.
3.- Entre las medidas correctoras previstas para garantizar el cumplimiento
de los objetivos de calidad acústica, se deberán incluir las que resulten necesarias
para conseguir la efectividad de las servidumbres acústicas en los ámbitos
territoriales de ordenación afectados por ellas. En caso de que dicho planeamiento
incluya la adopción de medidas correctoras eficaces que disminuyan los niveles
sonoros en el entorno de la infraestructura, la zona de servidumbre acústica
podrá ser modificada por el órgano que la delimitó. Cuando estas medidas
correctoras pierdan eficacia o desaparezcan, la zona de servidumbre se restituirá
a su estado inicial.
4.- Con el fin de conseguir la efectividad de las servidumbres acústicas, los
instrumentos de planeamiento urbanístico que ordenen físicamente ámbitos
afectados por las mismas deberán ser remitidos con anterioridad a su aprobación
inicial, revisión o modificación sustancial, al órgano sustantivo competente de
la infraestructura, para que emita informe preceptivo. Esta regla será aplicable
tanto a los nuevos instrumentos como a las modificaciones y revisiones de los ya
existentes.
Artículo 23.- Estudios acústicos de instrumentos de planeamiento
urbanístico.
1.- En la tramitación de todos aquellos instrumentos de planeamiento
urbanístico en los que se establezcan o modifiquen los usos del suelo, se deberán
incluir la siguiente documentación:
a) Plano de la zonificación acústica del suelo urbano y urbanizable, y de las
zonas de servidumbre acústica y reservas de sonidos de origen natural que hayan
sido delimitadas por las administraciones competentes, acompañado de una
memoria descriptiva con los criterios de zonificación empleados.
b) Estudio acústico correspondiente al ámbito territorial del instrumento,
elaborado mediante modelos matemáticos predictivos, en el que se analice la
compatibilidad del suelo ordenado con los objetivos de calidad acústica que le
resulten de aplicación y se establezcan las medidas correctoras necesarias para
lograr tal compatibilidad. En caso necesario, especialmente cuando los usos
contemplados puedan suponer afección acústica a zonas limítrofes, se deberá
extender el estudio acústico a dichas zonas. Estos estudios no serán precisos en
caso de instrumentos de planeamiento urbanístico en los que no se establezcan
ni modifiquen los usos del suelo.
2.- Los estudios acústicos a los que se refiere el párrafo anterior deberán
realizarse teniendo en cuenta los métodos de cálculo, los índices acústicos
de referencia, las franjas horarias, las escalas cartográficas y el resto de
consideraciones establecidas al respecto en la Ley 37/2003 del Ruido, y en su
normativa de desarrollo.
Estos estudios podrán incluirse en la documentación ambiental exigible para
la tramitación de la evaluación ambiental estratégica, en aquellos instrumentos
de planeamiento sometidos a dicho procedimiento.

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3.- Los estudios acústicos de los instrumentos de planeamiento urbanístico

deberán ir firmados por técnico competente e incluirán los contenidos mínimos
que se indican en el apartado 2 del Anexo V de esta Ordenanza.
4.- La cartografía asociada a la zonificación acústica y al estudio acústico se
deberán proporcionar en formato vectorial, en el sistema de referencia oficial.

Capítulo III.- Evaluación del ruido y vibraciones de los emisores

acústicos
Artículo 24.- Valores límite de ruido transmitidos al exterior por
actividades, infraestructuras portuarias y comportamientos ciudadanos
1.- Las actividades, sujetas o no a licencia u otro título habilitante, así
como las infraestructuras portuarias y los comportamientos de los ciudadanos,
no podrán transmitir al medio ambiente exterior de las correspondientes áreas
acústicas, niveles de ruido superiores a los establecidos como valores límite en
la tabla 1 del Anexo IV, evaluados conforme a los procedimientos que se indican
en el anexo IV.A del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a zonificación acústica,
objetivos de calidad y emisiones acústicas.
2.- Los valores límite de inmisión a los que se refiere el apartado 1 anterior
se deberán cumplir también en los patios interiores y de manzana abierta o
cerrada de los diferentes tipos de área acústica, los cuales tendrán por tanto la
consideración de medio ambiente exterior.
3.- Para el tráfico rodado y ferroviario que tenga lugar en el interior de las
infraestructuras portuarias, los valores límite de inmisión de ruido que le serán
aplicables son los previstos en el artículo 25 de esta ordenanza.
4.- Con independencia de lo indicado en los apartados anteriores, cuando
por efectos aditivos derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o
ejercicio de una actividad se superen los objetivos de calidad acústica para ruidos
establecidos en los artículos 12 y/o 14 de la presente Ordenanza, esa actividad
deberá adoptar las medidas necesarias para que tal superación no se produzca.
Artículo 25.- Valores límite de ruido transmitido al exterior por
infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias.
1.- Las nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias deberán
adoptar las medidas necesarias para que no transmitan al medio ambiente
exterior de las correspondientes áreas acústicas, niveles de ruido superiores a
los valores límite de inmisión establecidos en la tabla 2 del anexo IV, evaluados
conforme a los procedimientos del anexo IV.A del Real Decreto 1367/2007, de 19
de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a
zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
2.- Asimismo, las nuevas infraestructuras ferroviarias y aeroportuarias no
podrán transmitir al medio ambiente exterior de las correspondientes áreas
acústicas, niveles de ruido superiores a los establecidos como valores límite de
inmisión máximos (LAmax) en la tabla 3 del Anexo IV de esta Ordenanza.
3.- De igual manera, las nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias o
aeroportuarias deberán adoptar las medidas necesarias para evitar que, por
efectos aditivos derivados directa o indirectamente de su funcionamiento, se
superen los objetivos de calidad acústica para ruido establecidos en los artículos
12 y/o 14 de la presente ordenanza.
4.- Lo dispuesto en este artículo se aplicará únicamente fuera de las zonas de
servidumbre acústica.

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Artículo 26.- Valores límite de ruido transmitido por actividades y

comportamientos a locales acústicamente colindantes
1.- Ninguna actividad, establecimiento, instalación o comportamiento podrá
transmitir al interior de los locales acústicamente colindantes, en función del uso
de estos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la tabla 4 del anexo
IV, evaluados conforme a los procedimientos del anexo IV.A del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido,
en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
A estos efectos, se considera que dos locales son acústicamente colindantes,
cuando en ningún momento se produce transmisión de ruido entre el emisor y el
receptor a través del medio ambiente exterior.
2.- Para pasillos, aseos y cocina, los límites serán 5 dBA superiores
a los establecidos para el local al que pertenezcan. Para zonas comunes,
excepto garajes, los límites serán 15 dBA superiores a los indicados para el
uso característico del edificio al que pertenezcan. En caso de locales de uso
residencial, sanitario u hospedaje esas tolerancias se aplicarán sobre los límites
correspondientes a las estancias.
3.- Los niveles de ruido anteriores se aplicarán, asimismo, a otros
establecimientos abiertos al público no mencionados anteriormente, atendiendo a
razones de analogía funcional o de equivalente necesidad de protección acústica.
4.- En edificios de uso exclusivo comercial, oficinas o industrial, los límites
exigibles de transmisión interior entre locales afectos a diferentes titulares,
serán los establecidos en función del uso del edificio. A los usos que puedan ser
compatibles en esos edificios, les serán de aplicación los límites de transmisión a
interiores correspondientes al uso del edificio.
Artículo 27.- Cumplimiento de los valores límite de inmisión de ruido
aplicables a los emisores acústicos.
1.- En el caso de mediciones o de la aplicación de otros procedimientos de
evaluación apropiados, se considera que se respetan los valores límite de inmisión
de ruido establecidos en los artículos 24, 25 y 26 anteriores, cuando los valores
de los índices acústicos evaluados conforme a los procedimientos establecidos en
el anexo IV.A del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla
la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad
y emisiones acústicas, cumplen, para el periodo de un año, que:
a) Infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias:
i) Ningún valor promedio del año supera los valores fijados en la tabla 2 del
Anexo IV.
ii) Ningún valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la tabla 2 del
Anexo IV.
iii) El 97% de todos los valores diarios no superan los valores fijados en la
tabla 3 del Anexo IV.
b) Actividades, establecimientos, instalaciones, infraestructuras portuarias,
comportamientos y otros emisores acústicos:
i) Ningún valor promedio del año supera los valores fijados en la
correspondiente tabla 1 o 4 del Anexo IV.
ii) Ningún valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente
tabla 1 o 4 del Anexo IV.

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iii) Ningún valor medido del índice Lkeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados
en la correspondiente tabla 1 o 4 del Anexo IV.
2.- A los efectos de la inspección de los emisores acústicos del apartado b),
se considerará que cumplen los valores límite de inmisión de ruido establecidos
en los artículos 24 y 26, cuando los valores de los índices acústicos, evaluados
conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV.A del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido,
en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas
cumplen lo especificado en los apartados [Link]) y [Link]) del párrafo 1.
Artículo 28.- Valores límite de vibraciones aplicables a los emisores
acústicos.
Los nuevos emisores acústicos deberán adoptar las medidas necesarias para
no transmitir al espacio interior de las edificaciones acústicamente colindantes
vibraciones que contribuyan a superar los objetivos de calidad acústica para
vibraciones que les sean de aplicación de acuerdo con el artículo artículos 14,
evaluadas conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV.B del Real
Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003
del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas.

Capítulo IV.- Normas generales relativas a emisores acústicos

Artículo 29.- Prohibición de la perturbación de la convivencia
1.- La producción de ruidos en el medio ambiente exterior o de ruidos y/o
vibraciones en el interior de las edificaciones deberá respetar las normas y usos
que exige la convivencia, de manera que no causen molestias que perturben de
forma inmediata y directa la tranquilidad de los vecinos, impidan el descanso o el
normal desenvolvimiento de las actividades propias del local receptor.
2.- Las emisiones sonoras a las que se refiere el apartado 1 anterior, además,
deberán respetar los límites establecidos en los artículos 24, 26 y 28 de la
presente ordenanza.
Artículo 30.- Suspensión provisional de los objetivos de calidad
acústica
1.- El Ayuntamiento, con motivo de la organización de actos de especial
proyección oficial, cultural, religiosa o de naturaleza análoga, a petición de sus
organizadores, podrá adoptar las medidas necesarias para dejar en suspenso
temporalmente, en las áreas acústicas afectadas, el cumplimiento de los objetivos
de calidad acústica que sean de aplicación a aquellas, previa valoración de su
incidencia acústica.
2.- A los efectos de lo previsto en este artículo, se consideran actos de
especial proyección oficial, cultural, religiosa o de naturaleza análoga los que se
relacionan en el anexo VI de la presente Ordenanza, así como aquellos otros que
sean considerados como tales por el órgano municipal competente, a propuesta
motivada del servicio municipal u órgano administrativo que organice u autorice
el acto.
En este último caso, la resolución que se dicte deberá hacer constar
expresamente las razones a las que se ha atendido para considerar el acto
como de especial proyección oficial, cultural, religiosa o de naturaleza análoga
y, en consecuencia, proponer la suspensión temporal de los objetivos de calidad
acústica en determinadas zonas de la ciudad.

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Con independencia de que los actos a los que se refiere este apartado puedan
acogerse al procedimiento de suspensión de los objetivos de calidad acústica,
deberán ser proyectados o planificados por sus organizadores de forma que se
minimicen las molestias en el vecindario tanto como sea técnicamente posible. En
particular, se deberá prestar especial atención a la selección del emplazamiento,
horario, duración y nivel máximo de emisión acústica.
3.- Los organizadores de todos los actos a los que se refiere el apartado
anterior deberán presentar sus solicitudes con, al menos, dos meses de
antelación con respecto a la fecha prevista para la celebración del acto, debiendo
resolverse la solicitud y notificarse la correspondiente resolución con anterioridad
a la fecha programada del evento. En caso contrario, se entenderá desestimada
la autorización.
4.- Dicha solicitud deberá ir acompañada de un estudio acústico en el que se
justifique la necesidad de celebrar el acto en el lugar propuesto y de suspender
con carácter temporal los objetivos de calidad acústica aplicables a dicha zona,
así como la imposibilidad de cumplir dichos objetivos aplicando las mejores
técnicas disponibles. Además, deberá incluir el resto de información que se indica
en el apartado 3 del Anexo V para poder valorar su incidencia acústica.
5.- La solicitud de suspensión de los objetivos de calidad acústica se someterá
a información pública durante el periodo mínimo establecido a tal efecto por la
normativa sobre procedimiento administrativo común o la normativa sectorial
aplicable a estos casos o, en su defecto, durante un periodo mínimo de veinte días.
La información pública se realizará mediante el tablón de edictos, la web
municipal, el diario local de mayor difusión y anuncios colocados en el acceso
de los edificios de la zona afectada, salvo que la normativa estatal o regional
establezca otros sistemas diferentes.
6.- El servicio municipal competente deberá emitir el informe de valoración de
la incidencia acústica del evento al que se refiere el apartado primero, en el plazo
previsto en la normativa sobre procedimiento administrativo común, considerando
la documentación técnica aportada por el promotor y las alegaciones formuladas
por los vecinos.
7.- La autorización para la suspensión temporal de los objetivos de calidad
acústica se otorgará por el órgano municipal competente, a propuesta del servicio
municipal que organice o autorice el acto.
8.- En caso de otorgarse, la autorización fijará expresamente las fechas a
que se refiere y los periodos horarios en que podrán desarrollarse actuaciones
o usarse los dispositivos musicales o megafonía; delimitará el área acústica en
la que será de aplicación, identificando sus límites precisos; y fijará el volumen
máximo de emisión de los equipos musicales o de amplificación, así como el resto
de medidas correctoras que deban ser adoptadas por los organizadores
9.- La resolución que ponga fin al procedimiento de suspensión de los
objetivos de calidad acústica se publicará en el tablón de edictos, en el diario
local de mayor difusión y en la web municipal, salvo que la normativa sobre
procedimiento administrativo común o la normativa sectorial aplicable establezcan
otros medios diferentes.
10.- No procederá otorgar autorización para la superación o suspensión
temporal de los valores límite de ruido, si en un radio de 150 metros del lugar
en que se pretendan celebrar los actos, existen residencias de mayores, centros

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sanitarios con hospitalización o con servicios de urgencias, o centros docentes

cuyo horario de funcionamiento coincida con el del acto pretendido.
11.- El Ayuntamiento deberá vigilar y controlar el desarrollo de todos
aquellos actos y eventos para los que hayan sido suspendidos los objetivos de
calidad acústica, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la autorización y la efectividad de las mismas.
A tal efecto, y con independencia de las medidas de inspección llevadas
a cabo por los servicios técnicos municipales, también se podrá exigir a los
organizadores la adopción de aquellas medidas de control que se consideren
oportunas, tales como:
a) Presentación de un certificado, firmado por técnico competente o entidad
de control ambiental, acreditativo del cumplimiento de las medidas que hayan
sido establecidas en la autorización, con carácter previo al inicio del acto o
evento.
b) Instalación de limitadores-registradores acústicos en los equipos de sonido
empleados.
c) Instalación de equipos de monitorización en continuo de los niveles de
ruido en la vía pública y/o interior de edificaciones.
d) Control de los niveles de ruido y el resto de condiciones de funcionamiento
por parte de entidades de control ambiental.
e) Cualquier otra medida que se considere oportuna, siempre y cuando esté
debidamente justificada y resulte técnica y económicamente viable.
12.- Si en el desarrollo del evento se comprobara por parte de los servicios
técnicos municipales el incumplimiento de las medidas establecidas en la
autorización correspondiente, se podrán adoptar las medidas cautelares que se
consideren oportunas para restablecer la legalidad ambiental, con independencia
de las sanciones que le resulten de aplicación
13.- Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la posibilidad
de rebasar ocasional y temporalmente los objetivos de calidad acústica, cuando
sea necesario en situaciones de emergencia o como consecuencia de la prestación
de servicios de prevención y extinción de incendios, sanitarios, de seguridad u
otros de naturaleza análoga a los anteriores.
14.- Las prescripciones establecidas en el presente artículo serán de
aplicación tanto en los actos y eventos organizados por el Ayuntamiento de
Cartagena, como por cualquier otro promotor público o privado”.

Capítulo V.- Condiciones de la edificación y sus instalaciones respecto a

la contaminación acústica
Artículo 31.- Aislamiento y acondicionamiento acústico
1.- Las condiciones de aislamiento y acondicionamiento acústico exigibles
a los diversos elementos constructivos e instalaciones que componen las
edificaciones de nueva construcción, o aquellas otras sometidas a rehabilitación
integral, serán las establecidas en el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre,
Documento Básico «DB-HR de Protección frente al Ruido» del Código Técnico de
la Edificación, en esta ordenanza y demás normativa en vigor. La justificación y
verificación de las mismas se ajustará a lo dispuesto en dicho documento.
2.- El aislamiento acústico a ruido aéreo global exigible a las fachadas,
cubiertas, forjados sobre zonas porticadas abiertas y a cualquier cerramiento

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exterior del edificio que sea susceptible de recibir presión acústica de la vía
pública, espacio aéreo, etc. deberá determinarse de forma que, teniendo
en cuenta los niveles de inmisión de ruido existentes en el exterior, quede
garantizado el cumplimiento de los niveles de inmisión de ruido aplicables al
espacio interior en función del uso del edificio.
A tal efecto, el nivel de ruido exterior que deberá considerarse será el que
figure en los mapas estratégicos de ruido vigentes o, en su defecto, el obtenido
mediante ensayos “in situ” realizados en la zona donde se encuentra el edificio,
debiendo tomar en este caso como referencia las condiciones más desfavorables
en cuando al día y hora para realizar las mediciones.
En el caso de edificaciones aisladas que se encuentren alejadas de emisores
acústicos, podrán excluirse de la obligación indicada en el párrafo anterior,
siempre y cuando quede debidamente justificado en la documentación aportada
que no se prevén impactos acústicos directos en el emplazamiento de la
edificación.
En cualquier caso, el aislamiento acústico a ruido aéreo entre un recinto
protegido y el exterior no podrá ser inferior a los valores que se establecen en
el apartado 2.1.1 del Documento Básico «DB-HR de Protección frente al Ruido»
del Código Técnico de la Edificación, en función del uso del edificio y del valor del
índice de ruido día (Ld) de la zona donde se ubica el edificio, o aquellos otros que
los sustituyan o modifiquen.
En los proyectos técnicos de obra deberá justificarse el nivel de ruido exterior
utilizado como referencia para la determinación del aislamiento acústico exigible
a los distintos cerramientos exteriores del edificio.
3.- No podrán concederse nuevas licencias u otros títulos habilitantes para
la construcción de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios
o culturales, si los índices de inmisión medidos o calculados incumplen los
objetivos de calidad acústica que sean de aplicación a las correspondientes áreas
acústicas, excepto en las ZPAE y en las ZSAE, en las que únicamente se exigirá
el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica en el espacio interior que le
sean aplicables. En estos casos, los niveles de ruido que habrán de considerarse
para determinar el aislamiento acústico mínimo necesario será el que figure
en los mapas de ruido o en los estudios acústicos que hayan servido para la
declaración de dichas zonas.
No obstante, el Ayuntamiento, por razones excepcionales de interés público
debidamente motivadas, podrá conceder licencias urbanística u otro título
habilitante para la construcción de edificaciones aludidas en el apartado anterior,
aun cuando se incumplan los objetivos de calidad acústica en él mencionados,
siempre que se satisfagan los objetivos establecidos para el espacio interior,
mediante un incremento de los niveles de aislamiento acústico de los paramentos
exteriores previstos en el Documento Básico DB-HR de Protección frente al Ruido
del CTE, u otras medidas correctoras.
4.- Las aulas, salas de conferencias, comedores y restaurantes deberán
disponer de los acondicionamientos acústicos necesarios para que el tiempo de
reverberación cumpla los valores establecidos en el apartado 2.2 del Documento
Básico «DB-HR de Protección frente al Ruido» del Código Técnico de la Edificación,
o aquellos otros que los sustituyan.

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En los restantes locales de pública concurrencia no contemplados en dicho

documento, los elementos constructivos, acabados superficiales y revestimientos
deberán tener en conjunto una absorción acústica suficiente para que el tiempo
de reverberación medido sin público en su interior no supere los 0,9 s, o aquellos
otros valores que se fijen reglamentariamente.
5.- Las modificaciones y el mantenimiento de las edificaciones deberán
hacerse de modo que estas no experimenten una reducción de las condiciones de
calidad acústica preexistentes.
Artículo 32.- Instalaciones en la edificación
1.- Las instalaciones y servicios generales de la edificación, tales como
aparatos elevadores, puertas de acceso, instalaciones de climatización, calderas,
grupos de presión de agua o transformadores eléctricos, deberán instalarse con
las condiciones necesarias, en cuanto a su ubicación y aislamiento, para evitar
que el ruido y las vibraciones que transmitan, tanto al exterior como al interior
del propio edificio, superen los valores límites establecidos en los artículos 24, 26
y 28 de la presente ordenanza.
2.- Con independencia de lo indicado en el apartado anterior, las instalaciones
de la edificación deberán cumplir las prescripciones técnicas establecidas en
los apartados 2.3 y 3.3. del Documento Básico «DB-HR de Protección frente al
Ruido» del Código Técnico de la Edificación, o aquellos otros que los sustituyan.
3.- En el caso de la existencia de centros de transformación, el recinto que
lo constituye dispondrá de aislamiento acústico integral (suelo, paredes y techo).
El índice de aislamiento será igual o superior a 72 dBA (valor calculado de DnT,A
diferencia de niveles estandarizada, ponderada A, entre recintos interiores) y el
índice de ruido de impacto será inferior a 35 dBLAeq10s (valor de L´nT,w nivel
global de presión de ruido de impactos estandarizado).
4.- Los propietarios o responsables de tales instalaciones están obligados a
mantenerlas en las debidas condiciones a fin de que se cumplan los límites de
ruido y vibraciones indicados en el apartado anterior.
5.- Los elementos constructivos y de insonorización de los recintos en los
que se alojen actividades e instalaciones industriales, comerciales y de servicios,
o cualquier otra que pueda superar los niveles de ruido establecidos en esta
Ordenanza, se regirán por lo indicado en el capítulo VI.
Artículo 33.- Instalaciones de aire acondicionado, ventilación o
refrigeración.
1.- Los equipos de aire acondicionado y sistemas de ventilación o
refrigeración deberán instalarse y funcionar de forma que no se sobrepasen los
niveles de perturbación por ruidos y vibraciones establecidos en esta Ordenanza,
sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones establecidas en las normas
urbanísticas del PGOU.
2.- Con independencia de lo indicado en el apartado anterior, no podrán
instalarse máquinas condensadoras de aire acondicionado ni rejillas de ventilación
a menos de 2 metros de distancia de las ventanas de dormitorios y estancias de
terceros, medidos siguiendo la poligonal más corta por cerramientos de fachada.
Excepcionalmente, podrá autorizarse la instalación de dichos elementos
a una distancia menor que la establecida en la párrafo anterior, a solicitud de
sus titulares, cuando se justifique la imposibilidad técnica para respetar dicha
distancia y se acredite que los niveles de ruido y vibraciones transmitidos

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hasta las ventanas de las viviendas más próximas cumplen los valores límite
establecidos en esta ordenanza.
3.- Se prohíbe la instalación de unidades externas en patios interiores o patios
de luces, salvo en aquellos supuestos en los que por inviabilidad técnica o por las
dimensiones del patio, y siempre que se cumplan los límites máximos establecidos
en la presente ordenanza, se informe favorablemente por el Ayuntamiento.
4.- Las edificaciones de nueva planta o reforma integral deberán ser
accesibles en todo momento a la instalación de este tipo de equipos. Por ello,
si en el momento de la solicitud de la licencia de obras no se prevé realizar esta
instalación, deberá reservarse el espacio suficiente para las maquinas externas,
los conductos y cuantos elementos resulten necesarios para dicha instalación,
en función del uso al que estará destinado el edificio, de forma que no resulten
visibles desde la vía pública. En el supuesto de viviendas, deberá reservarse
justificadamente, la superficie suficiente para el número de viviendas del edificio.
5.- La instalación de los equipos a los que se refiere este artículo deberá
realizarse adoptando cuantas medidas correctoras se precisen para garantizar
que, con el funcionamiento simultaneo de todas ellas, no se superen los valores
límite de ruido y vibraciones previstos en esta Ordenanza, tanto en el propio
edificio como en los edificios colindantes.
Artículo 34.- Control de vibraciones
1.- La maquinaria y las instalaciones de la edificación deberán instalarse de
forma que las vibraciones transmitidas como consecuencia del funcionamiento de
las mismas no supere los valores límite establecidos en los artículos 14 y 15 de
esta Ordenanza.
Asimismo, queda prohibido el funcionamiento de máquinas, instalaciones
o elementos que transmitan vibraciones detectadas directamente sin necesidad
de instrumentos de medición. A tal efecto, se consideran detectables cuando se
supera el umbral de percepción.
2.- Con el fin de evitar la transmisión de vibración a través de la estructura de
la edificación, además de las indicadas en el apartado 3.3. del Documento Básico
«DB-HR de Protección frente al Ruido» del Código Técnico de la Edificación,
deberán tenerse en cuenta las siguientes prescripciones:
a) Todo elemento con órganos móviles se mantendrá en perfecto estado
de conservación, principalmente en lo que se refiere a su equilibrio dinámico o
estático, así como la suavidad de marcha de sus cojinetes o caminos de rodadura.
b) No se permite el anclaje directo de maquinaria y de los soportes de la
misma, o cualquier órgano móvil, debiendo interponer dispositivos antivibratorios
adecuados, y evitando su colocación, siempre que sea posible, en la estructura
del edificio, las paredes medianeras, suelos y techos de separación entre locales
de cualquier clase o actividad, o entre viviendas.
c) Las maquinas de arranque violento, las que trabajen por golpes o choques
bruscos y las dotadas de órganos con movimiento alternativo, deberán estar
ancladas en bancadas de inercia de peso comprendido entre 1,5 y 2,5 veces
el de la maquinaria que soportan, apoyando el conjunto sobre antivibradores
expresamente calculados.
d) Todas las maquinas se situarán de forma que sus partes más salientes,
al final de la carrera de desplazamiento, queden a una distancia mínima de 0,70
metros de los muros perimetrales y forjados, debiendo elevarse a 1 metro esta

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distancia cuando se trate de elementos medianeros. A los efectos de la aplicación

de este artículo, no se considera maquinaria la cabina de los ascensores que no
lleven el motor incorporado.
e) Los conductos por los que circulen fluidos líquidos o gaseosos en forma
forzada, conectados directamente con máquinas que tengan órganos en
movimiento, dispondrán de dispositivos de separación que impidan la transmisión
de vibraciones generadas en tales maquinas. Las bridas y soportes de los conductos
tendrán elementos antivibratorios. Las aberturas de los muros para el paso de las
conducciones se rellenaran con materiales absorbentes de la vibración.
f) Cualquier otro tipo de conducción susceptible de transmitir vibraciones,
independientemente de estar unida o no a órganos móviles, deberán cumplir lo
especificado en el párrafo anterior.
g) En los circuitos de agua se cuidará que no se presente el golpe de ariete
o cualquier otra vibración. Las secciones de las conducciones y disposición de las
válvulas y grifería habrán de ser tales que el fluido circule por ellas en régimen
laminar para los gastos nominales.
h) Las puertas de garaje y las persianas de locales se instalaran de manera
que los pórticos de sujeción de las mismas se anclen a la estructura mediante los
correspondientes elementos antivibratorios (pórtico flotante).
Artículo 35.- Certificado de aislamiento acústico
1.- En la declaración responsable de primera ocupación de edificaciones y
de las sucesivas ocupaciones, siempre y cuando sean consecuencia de obras
que requieran proyecto técnico de edificación, además de los certificados que
determina la normativa vigente, se exigirán, al menos, los certificados, firmados
por técnico competente y habilitado, realizados a partir de mediciones “in situ”,
acreditativos del aislamiento acústico de los elementos que constituyen los
cerramientos verticales de fachadas y medianeras, los cerramientos de cubiertas,
los cerramientos horizontales incluidos los forjados que separen viviendas de
otros usos, y los elementos de separación de salas que contengan fuentes de
ruido o vibraciones (cajas de ascensores, calderas y cualquier otra máquina).
2.- El número mínimo de ensayos a realizar sobre cada uno de los diferentes
elementos constructivos que componen el edificio será la cifra mayor de
las siguientes: el diez por ciento o la raíz cuadrada del número de viviendas
o unidades de distinto uso que integran el edificio y que no sea recinto de
instalaciones o de actividad.
Las mediciones deberán realizarse, a igualdad de elemento constructivo, en
aquellos que por su posición en el edificio, o por los usos más incompatibles que
separa, sean más susceptibles de permitir la transmisión acústica.
Estas mediciones in situ serán realizadas por las entidades de control
ambiental previstas en la Ley 4/2009 de Protección Ambiental Integrada que
dispongan de acreditación para este tipo de ensayos, siguiendo los procedimientos
indicados en el Documento Básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código
Técnico de la Edificación.
3.- Para el cumplimiento de las exigencias del «DB-HR Protección frente al
Ruido» del Código Técnico de la Edificación se admitirán tolerancias entre los
valores obtenidos por mediciones in situ y los valores establecidos en dicho
documento de 3 dBA para aislamiento a ruido aéreo, de 3 dB para aislamiento a
ruido de impacto y de 0,1 s para tiempo de reverberación.

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4.- El cumplimiento de las condiciones acústicas exigibles en los casos

muestreados no exime del cumplimiento en los casos no muestreados.
5.- El certificado técnico de verificación del cumplimiento de los aislamientos
mínimos exigibles, según las mediciones realizadas, deberá ser realizado por
técnico competente e incluirá los contenidos mínimos que se indican en el
Anexo VII de esta ordenanza.
6.- Si examinado el certificado, se incumpliesen las exigencias del DB-HR,
la declaración responsable se entenderá no cumplimentada y, por lo tanto, no
habilitado, hasta la efectiva adopción de las medidas correctoras necesarias por
parte del promotor. La efectividad de dichas medidas se acreditará con un nuevo
informe-certificado, a aportar por el promotor tras la ejecución de las obras
de acondicionamiento o reparación que haya sido necesario acometer para el
cumplimiento de las exigencias del DB-HR.
7.- El Ayuntamiento también podrá verificar mediante mediciones “in situ”
realizadas por los servicios técnicos municipales el cumplimiento de las exigencias
recogidas en los apartados anteriores.

Capítulo VI.-Condiciones exigibles a actividades, establecimientos e

instalaciones
Artículo 36.- Condiciones generales
1.- Todas las actividades, establecimientos e instalaciones, tanto públicas
como privadas, deberán cumplir en todo momento con las normas vigentes en
materia de contaminación acústica que se establecen en esta ordenanza y en el
resto de la normativa sectorial que le resulte de aplicación, con independencia
de que estén sujetas o no a licencia, autorización administrativa u otras figuras
de intervención administrativa, sin perjuicio de los periodos transitorios que se
establecen en la Disposición Transitoria de esta ordenanza.
2.- El control municipal del cumplimiento de las exigencias establecidas
en la presente Ordenanza por parte de las actividades, establecimientos e
instalaciones se llevará a cabo a través de los mecanismos de control previstos
en los procedimientos de licencia u otros títulos habilitantes, así como a través de
las inspecciones ordinarias y extraordinarias llevadas a cabo por el Ayuntamiento
de Cartagena.
3.- La justificación del cumplimiento de las normas establecidas en la
presente Ordenanza también deberá ser considerada en los procedimientos de
evaluación de impacto ambiental y autorización ambiental integrada, en el caso
de aquellas actividades que se encuentren sometidas a dichos procedimientos.
4.- Los titulares de las actividades serán los responsables del buen
funcionamiento y del correcto mantenimiento de sus instalaciones, estableciendo
a tal efecto los oportunos programas de mantenimiento.
Artículo 37.- Estudios acústicos
1.- Para el inicio o instalación de cualquier actividad susceptible de producir
impacto acústico en el entorno será exigible la presentación de un estudio
acústico en el que se justifique el cumplimiento de todas aquellas disposiciones
de esta Ordenanza que le resulten de aplicación, junto con el resto de la
documentación requerida para la solicitud de licencia de actividad, comunicación
previa, declaración responsable o aquel otro título habilitante que corresponda.
En particular, se consideran actividades susceptibles de producir impacto acústico
las siguientes:

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a) Actividades incluidas en los cinco grupos que se establecen en el artículo

45 de esta Ordenanza.
b) Actividades con instalaciones, maquinas, equipos u operaciones con nivel
de emisión sonora de 75 dBA o superior.
c) Actividades sometidas a declaración responsable, no inocuas en lo que
a las emisiones de ruido y vibraciones se refiere, de acuerdo con los criterios
establecidos en el apartado 1 del anexo II de la Ley 4/2009 de Protección
Ambiental Integrada.
2.- Los estudios acústicos a las que se refiere el apartado anterior también
deberán presentarse cuando se pretendan llevar a cabo modificaciones
sustanciales de las actividades o instalaciones en lo que a las emisiones de ruido
y/o vibraciones se refiere. A tal efecto, se consideran modificaciones sustanciales
las que figuran en el anexo XII de esta Ordenanza.
3.- Los estudios acústicos a los que se refieren el presente artículo deberán
ir firmados por técnico competente y podrán presentarse como documentos
independientes o formando parte del proyecto técnico o la memoria descriptiva
de la actividad. En el caso que la actividad esté sometida a evaluación de
impacto ambiental y/o autorización ambiental integrada, el estudio acústico
también deberá incorporarse a los documentos que resulten exigibles en dichos
procedimientos
4.- El Ayuntamiento de Cartagena también podrá exigir de manera justificada
la presentación de un estudio acústico a cualquier otro tipo de actividad distinta a
las indicadas en el apartado 1 anterior, en función de sus características acústicas
específicas y las del entorno en el que se encuentra, con el objeto de garantizar que
su funcionamiento no genere molestias por ruido y/o vibraciones en el entorno.
5.- En los estudios acústicos, se deberán considerar las posibles molestias
por ruido que por efectos indirectos se pueden originar en las inmediaciones
de su lugar de implantación, con el objeto de proponer y diseñar las medidas
correctoras adecuadas para evitarlas o disminuirlas. A estos efectos, deberá
prestarse especial atención a los siguientes casos:
a) Actividades que generen tráfico elevado de vehículos, como almacenes,
hipermercados, locales públicos, discotecas e industrias, previstas en zonas de
elevada densidad de población o con calles estrechas, de difícil maniobra y/o
con escasos espacios de aparcamiento, o bien en zonas rurales con viviendas
próximas que puedan resultar afectadas.
b) Actividades que requieran ordinariamente realizar operaciones de carga
y descarga durante la franja horaria nocturna, salvo que se encuentren en
polígonos industriales.
c) Actividades en las que sus usuarios o clientes puedan generar niveles de
ruido elevados en el medio ambiente exterior, especialmente si se encuentran
situadas en calles estrechas en las que los niveles de ruido se puedan ver
amplificados por efecto de las reflexiones de fachadas.
d) Actividades que requieran el funcionamiento nocturno de instalaciones
auxiliares, tales como cámaras frigoríficas, centros de ordenadores, instalaciones
sanitarias, etc.
6.- Los contenidos mínimos de los estudios acústicos a los que se refiere este
artículo son los que figuran en el apartado 4 del Anexo V.

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Artículo 38.- Certificación acústica

1.- Las actividades con impacto acústico sometidas a licencia deberán aportar,
junto con el resto de la documentación que resulte exigible para el inicio de la
actividad, cuando así sea requerido en la propia licencia, un informe o certificado
acústico en el que se acredite, mediante mediciones in situ, que la actividad
se ha instalado conforme a las condiciones establecidas en la licencia y que los
niveles de ruido y vibraciones transmitidos al exterior y al interior de edificaciones
colindantes cumplen los valores límite establecidos en esta Ordenanza.
2.- También se podrá exigir de manera justificada la presentación de un
informe o certificado acústico a los titulares de aquellas actividades sometidas
a declaración responsable en las que, una vez examinada la documentación
aportada o realizado el control posterior por los servicios técnicos municipales,
se considere necesario para garantizar que su funcionamiento no ocasionará
molestias por ruido y/o vibraciones en el entorno.
3.- Además de los indicados en los apartados anteriores, podrá exigirse de
manera justificada la presentación de certificados acústicos de actividades e
instalaciones en los siguientes casos:
a) Comprobación del cumplimiento de las condiciones establecidas en esta
Ordenanza por parte de una actividad, cuando se hayan producido denuncias
fundadas y admitidas por los Servicios Técnicos Municipales como consecuencia
de las molestias por ruidos y/o vibraciones producidas en el entorno.
b) Comprobación de la efectividad de las medidas correctoras que hayan sido
adoptadas para subsanar las deficiencias identificadas por los servicios técnicos
municipales.
c) En actividades que hayan estado sin funcionamiento durante un periodo
continuado de 6 meses o superior.
d) En caso de modificaciones que puedan afectar a los niveles de emisión de
ruidos y/o vibraciones de la actividad, o a las condiciones de aislamiento acústico
de los locales.
e) En los cambios de titularidad de actividades susceptibles de producir
molestias por ruidos y/o vibraciones y, en especial, en las actividades que
dispongan de equipos de reproducción sonora, en los supuestos previstos en el
artículo 40 de esta Ordenanza.
4.- Los informes o certificados acústicos a los que se refiere este artículo
deberán ser realizados por Entidades de Control Ambiental, previstas en la Ley
4/2009 de Protección Ambiental Integrada, que dispongan de acreditación para la
realización de este tipo de ensayos.
5.- El promotor de la actividad será el responsable de solicitar los permisos
a los propietarios de las viviendas y locales acústicamente colindantes para
realizar en el interior de los mismos las mediciones in situ que resulten
necesarias para comprobar el cumplimiento de los niveles de aislamiento
exigibles y de los valores límites aplicables. Dichas comprobaciones deberán
realizarse, como mínimo, en todas aquellas viviendas y locales más expuestos a
las emisiones acústicas de la actividad.
Si no fuera posible acceder a dichas viviendas y locales para realizar las
comprobaciones, ya sea por la imposibilidad de localizar a su propietario o por la
negativa de éste para autorizar el acceso de los técnicos de la entidad de control
ambiental, el promotor deberá justificar documentalmente dicha circunstancia,

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aportando copias de las comunicaciones efectuadas mediante correo certificado,

burofax u otros medios equivalentes, o con un escrito firmado por el propietario
de dichas viviendas o locales en el que se indique expresamente su negativa a
autorizar el acceso para realizar las mediciones.
Aun en el caso de que no resulte posible realizar las comprobaciones en el
interior de las viviendas y locales acústicamente colindantes más expuestos a
las emisiones acústicas de la actividad, ésta estará obligada a cumplir en todo
momento los niveles mínimos de aislamiento acústico que le resulten exigibles
y respetar los valores límite de inmisión de ruido y vibraciones aplicables a
dichos espacios
6.- El contenido mínimo del informe o certificado es el que consta en el
apartado 2 del anexo VIII, salvo que en la licencia o en el requerimiento realizado
por el Ayuntamiento se establezcan otros distintos.
Artículo 39.- Inspección, control posterior y planes de vigilancia
1.- El Ayuntamiento, a través de los servicios técnicos municipales, realizará
la primera comprobación administrativa de las condiciones recogidas en esta
ordenanza e impuestas en la correspondiente licencia o en la declaración
responsable, en el plazo que establezca la normativa vigente al respecto, dando
prioridad a aquellos casos en que se hayan producido denuncias por los ruidos
y/o vibraciones generados por la actividad.
2.- El Ayuntamiento de Cartagena también podrá inspeccionar las actividades
en cualquier otro momento para comprobar las denuncias por los ruidos y/o
vibraciones generados por éstas o la efectividad de las medidas correctoras
que se hayan llevado a cabo, así como cuando se elaboren planes de inspección
municipal.
3.- Los planes de vigilancia que se establezcan en las correspondientes
licencias podrán incluir la presentación de certificados o informes periódicos de
comprobación, realizados por Entidades de Control Ambiental, para garantizar
que el funcionamiento de la actividad no produzcan molestias en el entorno.
4.- Los planes de vigilancia a los que se refiere el apartado anterior también
podrán exigirse de manera justificada a las actividades sometidas a declaración
responsable, cuando los servicios técnicos municipales lo consideren necesario
para garantizar que su funcionamiento no genere molestias en el entorno.
5.- El Ayuntamiento de Cartagena podrá exigir de manera justificada la
instalación de equipos de monitorización en continuo de los niveles de ruido
transmitidos al exterior por determinadas actividades, de manera temporal o
permanente, en caso de que se considere necesario para vigilar el cumplimiento
de los valores límite de inmisión que les resulten aplicables.
El periodo durante el que se deberá llevar a cabo dicha monitorización, las
características de los equipos que se habrán de utilizar y el resto de condiciones
que se deberán considerar se determinarán en el plan de vigilancia que conste
en la licencia de actividad o, en su caso, en la orden de ejecución que haya sido
dictada como consecuencia del incumplimiento reiterado de los valores límite de
emisión establecidos en esta Ordenanza.
Todos los costes asociados a la instalación, mantenimiento y, en su caso,
transmisión de datos al Ayuntamiento de Cartagena correrán por cuenta del titular
de la actividad causante de los niveles de ruido que se pretenden monitorizar. En
caso de que sean varias las actividades responsables de los niveles de ruido que

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se pretenden vigilar, podrán responder de manera solidaria de la obligación de

implantar el sistema de monitorización del ruido al que se refiere este apartado.
Artículo 40.- Cambios de titularidad
1.- Los cambios de titularidad de aquellas actividades susceptibles de
ocasionar molestias por ruidos, y en especial, las actividades con sistemas de
reproducción sonora de los grupos 1, 2 y 3, deberán acompañar la comunicación
previa de cambio de titular, o el título habilitante que corresponda, con un informe
o certificado acústico con los contenidos mínimos que se indican en el Anexo VIII
de esta Ordenanza.
2.- El Ayuntamiento de Cartagena podrá eximir de presentar el informe al
que se refiere el apartado anterior, a solicitud del nuevo titular, cuando concurran
las siguientes circunstancias:
a) Que la licencia cuya titularidad se transmite tenga una antigüedad no
superior a un año con respecto a la fecha en la que se solicita el cambio de
titularidad.
b) Que la actividad no lleve más de seis meses sin funcionar.
c) Que no se hayan producido modificaciones en los equipos de reproducción
sonora, en el limitador acústico instalado ni en las condiciones de insonorización
de la actividad.
d) Que no haya sido objeto de expedientes sancionadores por ruidos y/o
vibraciones con resolución firme en el último año con respecto a la fecha de
solicitud del cambio de titularidad.
e) Que se acredite documentalmente que no se ha producido ninguna
modificación, cambio o sustitución de los equipos de reproducción sonora o
audiovisual, del limitador acústico o de los cerramientos del local.
3.- Los expedientes de medidas correctoras o sancionadores en trámite, no
se verán afectados por el cambio de titularidad comunicado para un local que
tenga denuncias por contaminación acústica, continuándose hasta que no se
acredite la resolución de las causas que generaron el incumplimiento.
Artículo 41.- Limitaciones de usos
1.- La instalación de nuevas actividades deberá llevarse a cabo respetando
las limitaciones de usos que se establecen al respecto en las Normas Urbanísticas
del Plan General de Ordenación Urbana de Cartagena.
2.- Con independencia de lo indicado en el apartado anterior, en edificios
de uso dominante residencial, colindando acústicamente con viviendas, no se
permitirá la instalación de nuevas actividades de los siguientes tipos:
a) Actividades incluidas en el grupo 1 del artículo 45.
b) Talleres mecánicos, de chapa y pintura, y de neumáticos.
c) Lavaderos de vehículos.
d) Carpinterías de madera y metálicas.
3.- En edificios de uso global residencial, los locales del grupo 2 deberán
contar con una superficie mínima destinada al público (incluida la barra y los
aseos) de 100 m² útiles.
4.- En zonas de uso residencial, o de tipo sanitario, educativo o cultural
que requieran una especial protección contra la contaminación acústica, no se
autorizará la instalación de nuevas actividades del grupo 1 en calles con anchura

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inferior a diez metros, ni tampoco de nuevas actividades del grupo 2 en calles

con anchura inferior a seis metros. A los efectos de lo dispuesto en este artículo,
la anchura que deberá considerarse es la menor distancia existente entre las
fachadas del local que dispongan de puertas de acceso público y las fachadas de
las edificaciones más próximas situadas frente al local
5.- Cualquier limitación contemplada, en cuanto a usos, por una comunidad
de propietarios sujetará a las partes a la jurisdicción civil, quedando la
administración al margen. Ésta estará sujeta a las prescripciones del PGOU y el
resto de legislación vigente.
Artículo 42.- Distancias
1.- En zonas de uso global residencial, así como en aquellas áreas acústicas
con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requieran una
especial protección contra la contaminación acústica, o colindantes a estas, y
a fin de evitar la superación, por efectos acumulativos, de los niveles de ruido
fijados como límite en esta ordenanza, no se autorizará la implantación de
nuevas actividades de los grupos 1 y 2 a una distancia inferior a 50 metros,
contados desde cualquiera de sus puertas de acceso, hasta las de cualquier otra
actividad de esos mismos grupos que cuente con la preceptiva licencia municipal
en vigor, o bien con licencias de obras para su instalación, salvo que se aporte
un estudio acústico justificativo de que con la implantación de la nueva actividad
no se superarán los objetivos de calidad acústica aplicables al espacio exterior.
Este estudio deberá ser realizado por entidades de control ambiental, siguiendo
el procedimiento descrito en el apartado 3.4.1. del Anexo IV.A) del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido,
en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
2.- Serán admisibles ampliaciones de locales que impliquen una mayor
superficie y acceso a más de una fachada de manzana, si con ello no se incumple
lo establecido en el apartado anterior, cuentan con la preceptiva licencia y se
adoptan las medidas correctoras que se señalen.
3.- En el caso de que se solicite licencia para un local que, por razón de
distancia, resulte incompatible con el asignado por otro solicitante, se suspenderá
la petición, continuándose con la tramitación de la presentada en primer lugar.
En el caso de que esta última fuera denegada o archivada, se continuará la
tramitación de la suspendida.
4.- No se autorizará la instalación de actividades de los grupos 1 y 2 a menos
de 100 metros de residencias de mayores o centros sanitarios con hospitalización
o con servicios de urgencias.
Artículo 43.- Niveles de ruido transmitidos al exterior y al interior de
edificaciones por las actividades.
1.- Las actividades, establecimientos e instalaciones, con independencia
de que estén o no sujetas a licencia o cualquier otro tipo de autorización
administrativa, deberán adoptar las medidas correctoras necesarias para que
los niveles de ruido transmitidos al exterior y al interior de las edificaciones
acústicamente colindantes, en las condiciones más desfavorables de
funcionamiento, no supere los valores límites establecidos en los artículos 24 y
26, ni tampoco los objetivos de calidad acústica aplicables al espacio exterior y al
interior de edificaciones establecidos en los artículos 12 y 14 de esta Ordenanza.

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2.- En el caso de que la zona donde se pretende ubicar una actividad este
incluida en una Zona de Protección Acústica Especial o en una Zona de Situación
Acústica Especial, se estará a lo dispuesto en el correspondiente Plan Zonal en lo
referente a la concesión de la licencia y demás condiciones de funcionamiento.
Artículo 44.- Deberes de los titulares
Los titulares de las actividades deberán:
a) Asegurar que la actividad se ejerza en los términos previstos en la licencia,
en la declaración responsable o en el título habilitante que corresponda.
b) La adecuada utilización de las instalaciones por parte de los clientes o
usuarios, incluyendo las terrazas y espacios para fumadores, pudiendo, a tales
efectos, solicitar el auxilio de la policía local si se considera necesario.
c) Velar para que los clientes, al entrar y salir del local, no produzcan
molestias al vecindario, y evitar llevar a cabo cualquier acción que pueda propiciar
la reunión de estos a la entrada del establecimiento.
d) Adoptar las medidas necesarias para evitar que los clientes efectúen sus
consumiciones fuera del establecimiento o en la vía pública, a excepción de las
terrazas debidamente autorizadas.
e) Evitar la utilización de las ventanas y huecos abiertos al exterior a modo
de barras o para servicio directo a los clientes, cuando dicho uso no haya sido
previamente autorizado.
f) Vigilar que la ocupación del local y de las terrazas exteriores no supera el
aforo máximo autorizado en ningún momento.
g) Garantizar que todo el mobiliario exterior (sillas, taburetes, mesas, etc.)
se corresponde en todo momento con el que haya sido autorizado.
h) Asegurar que el cierre y apertura de los establecimientos se realiza de
forma que no origine molestias.
i) Garantizar el correcto funcionamiento de la maquinaria, instalaciones y el
resto de elementos con los que cuenten las actividades, mediante la implantación
de planes periódicos de inspección y mantenimiento.
Artículo 45.- Aislamiento acústico exigible en locales o establecimientos
cerrados.
1.- Los cerramientos de los locales en los que se desarrollen actividades
susceptibles de producir molestias por ruido (incluyendo fachadas, techo, suelo,
puertas, ventanas y huecos de ventilación) deberán tener el aislamiento acústico
necesario para garantizar que los niveles de ruido transmitidos al exterior y al
interior de las edificaciones acústicamente colindantes no superan los valores
límites establecidos en los artículos 24 y 26 de esta Ordenanza. Dichos aislamientos
mínimos exigibles se deducirán a partir de los siguientes niveles estimados de
emisión de la actividad en el interior del local que tienen el carácter de máximos:
a) Grupo 1: Locales con equipos de reproducción o amplificación sonora
o audiovisual, con actuaciones en directo o baile (salas de fiesta, discotecas,
tablaos y karaokes) y otros locales autorizados para actuaciones en directo, así
como locales de ensayo con equipos de reproducción sonora: 110 dBA.
b) Grupo 2: Pubs, bares, restaurantes y otros establecimientos con
ambientación musical procedente de equipos de reproducción o amplificación
sonora, audiovisual o televisión que superen los niveles del grupo 3), o con
actuaciones en directo de pequeño formato, gimnasios con música, academias de
baile, danza o canto, y estudios de grabación: 95 dBA

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c) Grupo 3: Bares, restaurantes y otros establecimientos con hilo musical,

minicadenas, equipos de reproducción sonora o televisores con potencia máxima
RMS del equipo de 50 W por cada 50 m2 y con un nivel de emisión acústica
máxima de 75 dBA a un metro del altavoz: 85 dBA”.
d) Grupo 4: Bingos, salones de juego y recreativos; gimnasios, bares,
restaurantes y otros establecimientos, sin equipo de reproducción sonora,
audiovisual o televisión, con aforo superior a 75 personas: 85 dBA.
e) Grupo 5: Bares, restaurantes y otros establecimientos, sin equipo de
reproducción sonora, audiovisual o televisión, con aforo inferior a 75 personas:
80 dBA
2.- Sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior en cuanto a la no
superación de los valores límite de ruido establecidos en los artículos 24 y 26
de esta Ordenanza, en zonas de uso global residencial, así como en aquellas
áreas de uso sanitario, docente y cultural que requieran una especial protección
contra la contaminación acústica, el aislamiento mínimo exigible a los elementos
separadores entre los locales ocupados por las actividades y los recintos
colindantes destinados a uso residencial, hospedaje con zona de dormitorios,
sanitario, educativo, cultural o religioso, así como en las fachadas en caso de que
los recintos ruidosos colinden con el exterior serán, en función de la clasificación
indicada en el apartado anterior, son los que figuran en el Anexo IX
3.- Para el resto de locales o establecimientos no mencionados, susceptibles
de producir molestias por ruido, el aislamiento acústico exigible se deducirá para
el nivel de emisión más próximo por analogía a los señalados en el apartado
anterior o bien en base a sus propias características funcionales, considerando en
todo caso la aportación producida por los elementos mecánicos y el público, y en
base al cumplimiento de los valores límites de inmisión fijados en los artículos 24
y 26 de esta ordenanza.
4.- El acceso del público a los locales del grupo 2 se realizará a través de un
vestíbulo acústico, que deberá ser departamento estanco con absorción acústica
y doble puerta, con muelle de retorno a posición cerrada, que garantice en todo
momento el aislamiento necesario en fachada, incluidos los instantes de entrada
y salida al establecimiento. La distancia mínima entre los arcos de la zona de
barrido por las hojas de las puertas será de 1 metro, si las hojas cerradas son
paralelas, y de 0,5 metros si son perpendiculares, garantizándose siempre
el cumplimiento de la normativa en materia de accesibilidad. En ningún caso,
se permitirán la instalación de puertas correderas, ni dotadas de sistemas de
apertura automática.
En los nuevos establecimientos del grupo 1, el acceso de público se realizará
a través de recintos de independencia entre la actividad y el espacio libre exterior,
o de vestíbulos acústicos con las características que se describen en el párrafo
anterior. Los recintos de independencia deberán tener una superficie mínima
equivalente al 5% de la superficie del local destinada a uso público, la cual
nunca podrá ser inferior a 10 m². En la decoración de estos recintos se utilizaran
preferentemente materiales de alta absorción acústica. Las puertas de acceso al
recinto se situarán diagonalmente opuestas y sobre planos perpendiculares. Las
puertas abrirán hacia el exterior en todo caso. El único uso autorizado en estos
recintos será de zona de espera para acceder a la actividad y acceso a taquilla
y/o guardarropa.

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En el caso de establecimientos existentes del grupo 1, el acceso al local

deberá realizarse a través de un vestíbulo acústico o un recinto de independencia,
los cuales deberán cumplir las condiciones establecidas en este artículo o en la
anterior Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión
de Ruidos y Vibraciones, publicada en BORM Nº 31, de 7 de febrero de 2003.
5.- En zonas de uso dominante residencial, así como en aquellas áreas
acústicas con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que
requiera una especial protección contra la contaminación acústica, las actividades
de los grupos 1 y 2 no tendrán ventanas ni huecos practicables, exceptuando
los de los sistemas de ventilación y evacuación de emergencia, que deberán
reunir las condiciones adecuadas de aislamiento y cuya utilización quedará
limitada a estos supuestos. En todo caso, la ventilación en estos locales se
realizará mediante la instalación de sistemas de ventilación forzada que cumplan
las exigencias establecidas en la reglamentación de instalaciones térmicas en
edificios u otras disposiciones de aplicación.
Las actividades del resto de grupos que sean susceptibles de ocasionar
molestias por ruido, y en todo caso cuando existan molestias constatadas, deberán
funcionar con puertas y ventanas cerradas y, en su caso, dispondrán de sistemas
de ventilación forzada que garanticen una adecuada calidad del aire interior.
6.- En los locales del grupo 1 y 2, en caso de que dispongan de terraza, el
servicio de ésta no podrá hacerse a través de hueco (ventana o puerta) abierto
que comunique directamente el exterior con el interior del local. El servicio de
esta se realizará a través de vestíbulo acústico o a través de un hueco abierto
(ventana o puerta) que comunique directamente el exterior con el interior de
una zona del local perfectamente separada de la zona de emisión sonora. Las
ventanas, para uso exclusivo de camareros, solo se permitirán para el resto de
bares y cafeterías no indicados anteriormente.
7.- El recinto constituyente de la actividad susceptible de producir molestias
por ruido dispondrá de aislamiento acústico integral (suelo, paredes y techo).
Para el cálculo del aislamiento necesario se tendrá en cuenta el ruido de impactos
en aquellas actividades que de forma habitual produzcan impactos sobre el suelo,
debiendo cumplirse los niveles fijados en el artículo 49.
8.- En los locales que ejerzan actividades asimilables a más de un grupo, las
condiciones acústicas exigibles al conjunto del local serán las contempladas para
la actividad de mayor nivel de emisión de ruido estimado según la clasificación
del apartado 1 de este artículo, salvo que cada una de las actividades se ejerza
en una parte perfectamente separada y acondicionada y con funcionamiento
independiente del local. En este caso, cada parte individual, deberá cumplir con
las condiciones acústicas exigibles a esa actividad.
Artículo 46.- Limitadores de equipos de reproducción o amplificación
1.- Las actividades de los grupos 1 y 2 deberán disponer de equipos
limitadores-controladores-registradores que permitan asegurar, de forma
permanente, que bajo ninguna circunstancia los niveles de ruido transmitidos por
los equipos de reproducción sonora al exterior y al interior de las edificaciones
acústicamente colindantes superan los valores límite de ruido establecidos en los
artículos 24 y 26 de esta ordenanza.
2.- El nivel máximo de emisión acústica que estos equipos podrán permitir
será aquel que, de acuerdo con el aislamiento acústico real del que disponga el

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local en el que se ejerce la actividad, asegure que los niveles de ruido transmitidos
al exterior y al interior de edificaciones acústicamente colindantes no superan los
valores límite de ruido establecidos en los artículos 24 y 26 de esta ordenanza,
salvo que en la licencia de actividad se establezcan otras condiciones diferentes
de manera justificada.
3.- Los limitadores-controladores-registradores a los que se refieren los dos
apartados anteriores deberán disponer de las características técnicas y funciones
que se describen en el apartado 1 del Anexo X.
4.- La instalación de los limitadores-controladores-registradores en los
locales deberá realizarse de acuerdo con las prescripciones que se indican en el
apartado 2 del Anexo X.
5.- En las actividades del grupo 3, si el volumen máximo de emisión de
los televisores o equipos de reproducción sonora instalados supera los 75 dBA,
deberán disponer también de limitadores de sonido que garantice el cumplimiento
de los límites de transmisión sonora a exterior e interior de locales fijados en
esta ordenanza. El tipo de limitador sonoro (limitador-controlador-registrador
o limitador) que deberá colocarse en estos locales estará condicionado por las
características de cada instalación.
6.- La instalación y configuración del limitador deberá ser realizada por
técnico competente de una empresa instaladora acreditada, de acuerdo con
las prescripciones técnicas establecidas en esta Ordenanza y en la licencia o
autorización municipal correspondiente. Una vez instalado, junto con el resto
de la documentación que resulte exigible para el inicio de la actividad, el titular
deberá presentar un informe y un certificado de instalación y ajuste, suscritos por
técnico competente, con la información mínima que se indica en el apartado 3 del
Anexo X de esta ordenanza.
7.- El titular de la actividad será el responsable del correcto funcionamiento
del equipo limitador-controlador-registrador, para lo cual deberá contar con
un contrato con un servicio de mantenimiento permanente que lo verifique
anualmente y que le permita en caso de avería de este equipo la reparación o
sustitución en un plazo no superior a 72 horas desde la aparición de la avería.
Una vez instalado el limitador-controlador-registrador, el titular de la
actividad deberá formalizar el contrato de mantenimiento al que se refiere el
apartado anterior, en un plazo máximo de un mes desde la instalación.
Asimismo, el titular será responsable de tener un ejemplar de Libro de
Incidencias del limitador, que estará a disposición de los técnicos municipales
responsables que lo soliciten, en el cual deberá quedar claramente reflejada
cualquier anomalía sufrida por el equipo, así como su manipulación, reparación o
sustitución por el servicio oficial de mantenimiento, con indicación de la fecha y
técnico responsable.
Además, con dicho servicio de mantenimiento se asegurará el correcto
funcionamiento de la transmisión telemática del limitador de forma que los
servicios técnicos municipales puedan acceder al limitador de forma remota y
visualizar en tiempo real los niveles sonoros existentes en el local y las posibles
incidencias
8.- En caso de que se produzca una avería en el limitador, el titular de la
actividad está obligado a notificarlo al Ayuntamiento de Cartagena en un plazo
no superior a 24 horas, mediante cualquiera de los sistemas de comunicación con

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la administración previstos en la normativa sobre procedimiento administrativo

común, salvo que en la licencia municipal de actividad o en el título habilitante se
hubiese establecido un sistema de notificación en particular. Durante el periodo en
el que el limitador no se encuentre operativo, el Ayuntamiento podrá establecer
restricciones en el horario de funcionamiento de la actividad, en el uso de los
equipos de reproducción sonora u otras medidas preventivas. Una vez reparado,
deberá comunicarse al Ayuntamiento, aportando un certificado acreditativo de
dicha reparación.
9.- Los registros sonográficos de cada mes natural deberán ser conservados
por el titular de la actividad, durante un periodo mínimo de 3 años, en archivos
informáticos, de manera que puedan ser en cualquier momento consultados por
los inspectores municipales. Sin perjuicio de lo anterior, cuando el Ayuntamiento
lo requiera, los archivos de los registros sonográficos deberán ser remitidos a
dicho órgano para las comprobaciones que estime oportuno realizar.
10.- En caso de denuncia comprobada, para verificar las condiciones en
que se encuentra el limitador, los inspectores municipales podrán exigir a los
titulares la presentación de un informe técnico suscrito por personal técnico
competente de la empresa encargada del mantenimiento del limitador, que recoja
las incidencias habidas desde su instalación o desde el último informe periódico
emitido al respecto. El informe comprobará la trazabilidad del limitador respecto
a la última configuración habida, para lo cual deberá recoger lo siguiente:
a) Vigencia del certificado del limitador.
b) Comprobación física del conexionado eléctrico y de audio de los equipos,
así como de los distintos elementos que componen la cadena de reproducción y
control.
c) Esquema unifilar de conexionado de los elementos de la cadena de
sonido, incluyendo el limitador, e identificación de los mismos en dicho esquema,
consignando tipo de elemento, marca, modelo y número de serie.
d) Análisis espectral en tercios de octava del espectro máximo de emisión
sonora del sistema de reproducción musical a ruido rosa.
e) Comprobación de la trazabilidad entre el informe de la última instalación
legalizada y los resultados obtenidos en la comprobación efectuada.
f ) Incidencias en el funcionamiento, con expresa información sobre
periodos de inactividad, averías y otras causas que hayan impedido el correcto
funcionamiento del mismo.
11.- Tanto los limitadores como los limitadores-controladores-registradores
a los que se refiere este artículo se instalarán en las actividades de nueva
implantación. Para las actividades existentes se estará a lo dispuesto en la
Disposición Transitoria de la presente ordenanza.
Artículo 47.- Colocación de avisos
1.- En los actividades de los grupos 1 y 2 se colocará el aviso siguiente: “Los
niveles sonoros en el interior de este local pueden producir lesiones permanentes
en el oído”. El aviso debe ser visible, tanto por su colocación como por las
dimensiones e iluminación, y ha de estar localizado tanto en la fachada del local
como en el interior de este. Las características de esta placa de aviso son las que
figuran en el Anexo XI.
2.- En las fachadas de los locales situados en áreas acústicas de tipo
residencial, o de tipo sanitario, educativo o cultural que requieran una especial

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protección contra la contaminación acústica, y tengan horario de funcionamiento

nocturno, se deberá colocar, en lugares visibles, carteles de aviso a los clientes
de la necesidad de respetar el descanso de los vecinos.
Artículo 48.- Actuaciones en directo de pequeño formato
1.- A los efectos de esta Ordenanza, se consideran actuaciones en
directo de pequeño formato las que se ajustan a las siguientes condiciones de
funcionamiento:
a) El nivel máximo de emisión acústica no supera en ningún momento los
95 dBA.
b) Tienen lugar en acústico o utilizando exclusivamente equipos de
reproducción sonora controlados por el limitador acústico del local.
c) No requieren de escenario, camerinos ni cambios sustanciales en la
distribución habitual del mobiliario del local. Tampoco alteran los recorridos de
evacuación, las condiciones de accesibilidad o el acceso a los aseos del local.
d) No se utilizan elementos pirotécnicos, maquinas de humo, elementos
desmontables o similares.
2.- Las actuaciones en directo de pequeño formato a las que se refiere este
artículo podrán realizarse en los locales del grupo 2 que cuenten con todas las
exigencias establecidas en esta Ordenanza para las actividades de dicho grupo,
incluyendo el aislamiento acústico mínimo exigido en el artículo 45, sin perjuicio
del cumplimiento de aquellas otras obligaciones que resulten exigibles por la
normativa de espectáculos públicos.
La celebración de actuaciones en directo de pequeño formato en actividades
del grupo 2 únicamente podrá realizarse en aquellos locales en los que hayan
sido expresamente autorizadas a través de la licencia municipal de actividad.
La incorporación de las actuaciones de pequeño formato a las licencias
municipales de actividad que hubiesen sido concedidas con anterioridad a la
entrada en vigor de esta Ordenanza se considerará a todos los efectos como una
modificación sustancial y, por consiguiente, deberá tramitarse de acuerdo con el
procedimiento establecido en la Ley 4/2009 de Protección Ambiental Integrada, y
en las ordenanzas locales, para dichos casos.
El estudio acústico de aquellas actividades para las que se solicite la
realización de actuaciones en directo de pequeño formato deberá incluir
una descripción de la cadena de sonido del local en la que se contemple la
preinstalación necesaria para la celebración de dichas actuaciones, se garantice
que la señal acústica generada va a ser íntegramente procesada y controlada por
el limitador acústico del local, se justifique que el local dispone del aislamiento
acústico mínimo exigido y se garantice que los niveles de ruido transmitidos al
exterior y al interior de edificaciones colindantes no supera los valores límite
establecidos en esta Ordenanza.
En el certificado de instalación y ajuste del limitador-controlador-registrador
del local al que se refiere el artículo 46 de esta Ordenanza también se deberá
garantizar que la emisión acústica generada durante la actuación será
íntegramente procesada y controlada por dicho equipo, indicando en su caso las
condiciones de instalación y funcionamiento que se habrán de considerar para
garantizar dicho control.
Asimismo, en los informes o certificados acústicos realizados por entidades
de control ambiental correspondientes a actividades en las que se pretenda

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realizar actuaciones en directo de pequeño formato se deberán incluir las

comprobaciones necesarias que garanticen que la celebración de la actuación no
transmitirá niveles de ruido superiores a los establecidos en esta Ordenanza al
exterior y al interior de las edificaciones colindantes.
3.- La celebración de las actuaciones en directo de pequeño formato deberán
ajustarse a las siguientes condiciones de funcionamiento:
a) La configuración del local no podrá modificarse sustancialmente para
la celebración de la actuación, ni tampoco el aforo máximo que hubiese sido
autorizado en la licencia.
b) Las actuaciones deberán concluir antes de las 23´00 horas, en vísperas de
días laborales, y antes de la 24´00 horas, en vísperas de sábados y festivos. Durante
los meses de julio, agosto y septiembre, dichos horarios se ampliarán en una hora.
c) Los locales en los que se pretenda desarrollar este tipo de actuaciones
deberán disponer de un limitador-controlador-registrador con transmisión
telemática de datos al Ayuntamiento de Cartagena.
d) Los niveles de emisión acústica del local deberán estar controlados y
monitorizados durante toda la actuación por el limitador acústico del local, aun
en el caso de que no se utilicen los elementos de amplificación sonora del local.
e) El titular de la actividad será el responsable de garantizar que en ningún
momento de la actuación se supera el nivel de emisión de 95 dBA, o aquel
otro que conste en la licencia, por lo que se deberá disponer en el local de una
pantalla visualizadora de los niveles de ruido existentes durante la actuación, u
otro sistema equivalente.
f) Las actuaciones deberán desarrollarse siempre en el interior del local, en
ningún caso se permitirá su celebración en espacios exteriores.
g) No podrán concederse autorizaciones a actividades que hayan sido objeto
de expediente sancionador por el incumplimiento de las condiciones establecidas
en esta Ordenanza en los últimos 12 meses.
h) Como máximo, podrán celebrarse seis actuaciones en directo de pequeño
formato en cada mes natural.
i) Los titulares de las actividades deberán comunicar al Ayuntamiento de
Cartagena las fechas y horas de celebración de las actuaciones de pequeño
formato, con al menos 7 días hábiles de antelación con respecto a dicha fecha,
utilizando el procedimiento de comunicación establecido en la licencia.
4.- En el caso de que el local no se encuentre en un área acústica de tipo
residencial, ni de tipo sanitario, educativo y cultural que requiera una especial
protección contra la contaminación acústica, o colindante con estas, podrán
ser eximidas de cumplir algunas de las condiciones establecidas en el apartado
anterior, previa valoración de su incidencia acústica.
5.- El titular de la actividad deberá llevar a cabo todas aquellas medidas
preventivas y correctoras que considere necesarias, tanto en la fase de
organización de la actuación como en su desarrollo, para garantizar el
cumplimiento de todas las condiciones establecidas en este artículo.
6.- En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en este
artículo, el Ayuntamiento podrá suspender con carácter temporal o definitivo
la celebración de actuaciones en directo de pequeño formato en el local, sin
perjuicio de las sanciones que le resulten aplicables.

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7.- Las condiciones establecidas en este artículo serán aplicables mientras

la normativa sectorial sobre actividades recreativas y espectáculos públicos
no establezca otras condiciones y limitaciones diferentes para este tipo de
actuaciones.
Artículo 49.- Protección frente al ruido de impacto
1.- La resistencia del suelo frente al ruido de impactos de los grupos de
actividades establecidos en el 45 deberá ser tal que, al efectuar prueba con
máquina de impactos normalizada de acuerdo con el protocolo descrito en el
apartado 4.3 del anexo II de la ordenanza, no se transmitan a los recintos
habitables receptores, niveles sonoros superiores a los siguientes (valor de L´nT,w
nivel global de presión de ruido de impactos estandarizado):
a) Las actividades de los grupos 1, 2 y 3 no podrán transmitir niveles sonoros
superiores a 40 dBLAeq,10s, si el funcionamiento de la actividad es en periodo
diurno y vespertino, ni superiores a 35 dBLAeq,10s, si la actividad funciona
durante el periodo horario nocturno.
b) Las actividades de los grupos 4 y 5 no podrán transmitir niveles sonoros
superiores a 45 dBLAeq,10s, si el funcionamiento de la actividad es en periodo
diurno y vespertino, ni superiores a 40 dBLAeq,10s, si la actividad funciona
durante el periodo horario nocturno, excepto en el caso de gimnasios, parques
infantiles, salas de billar y recreativos, supermercados en los que esté previsto
utilizar habitualmente elementos rodantes (carros, carretillas, transpaletas,
etc.) y otros establecimientos análogos susceptibles de producir molestias por
ruidos de impacto que deberán cumplir los requisitos mínimos establecidos en el
apartado a) anterior.
2.- El mobiliario deberá contar con elementos de protección que eviten ruidos
innecesarios. Las mesas, sillas, taburetes, etc., tanto del interior del local como
del exterior, en caso de que disponga de terraza, deberán estar dotadas en sus
apoyos de elementos tales que permitan su deslizamiento sin transmitir ruido y
vibraciones, como tacos de goma u otros medios equivalentes.
3.- Las actividades en edificios de viviendas que dispongan de carros,
carretillas y similares para adquisición, transporte, distribución o reposición
de productos o mercancías, adecuarán las ruedas de aquellos con material
absorbente de forma que eviten la transmisión estructural de ruido y vibraciones
a dependencias ajenas a la actividad.
4.- Queda prohibido en el interior de los establecimientos de actividades
hacer rodar barriles de cerveza, arrastrar mobiliario y acciones similares. Estas
operaciones se efectuarán siempre empleando elementos o dispositivos que
eviten la transmisión de ruido y vibraciones a dependencias ajenas a la actividad.
Artículo 50.- Medidas de protección frente a vibraciones
1.- Los equipos, maquinas e instalaciones que sean susceptibles de generar
vibraciones deberán instalarse y mantenerse con las debidas precauciones para
reducir al máximo posible los niveles transmitidos por su funcionamiento y para
que, en ningún caso, se superen los valores límites que se establecen en el
artículo 14 de esta Ordenanza.
2.- Se prohíbe el funcionamiento de todos aquellos equipos, maquinas e
instalaciones que transmitan vibraciones detectables directamente, sin necesidad
de instrumentos de medida, a los locales acústicamente colindantes.

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3.- Los equipos, maquinas e instalaciones susceptibles de producir

vibraciones deberán instalarse de acuerdo con las prescripciones establecidas en
el apartado 2 del artículo 34 de esta Ordenanza.
Artículo 51.- Aparatos de televisión y equipos de reproducción sonora
1.- En las áreas de uso predominante residencial o de tipo sanitario, docente
y cultural que requieran una especial protección contra la contaminación acústica,
los aparatos de televisión y otros equipos de reproducción sonora o audiovisual de
los que dispongan las actividades que se desarrollen en actividades cerradas, se
ubicarán en el interior del establecimiento, nunca en la ventana ni en el exterior.
2.- Todos los nuevos equipos de reproducción sonora o audiovisual que se
instalen en los locales, a partir de la entrada en vigor de esta Ordenanza, deberán
disponer de su correspondiente ficha técnica en la que conste marca, modelo,
número de serie, características técnicas y marcado CE. Dicha documentación
deberá estar a disposición de los servicios técnicos municipales en el local donde
se encuentran instalados los equipos.
En el caso de equipos instalados con anterioridad a la entrada en vigor de
la ordenanza, no será exigible disponer de la ficha técnica, siempre y cuando
conserven en lugar accesible la placa o etiqueta identificativa del fabricante con
los datos técnicos básicos del equipo.
3.- Ninguno de los elementos que forman parte de la cadena de sonido del
local autorizada a través de la licencia municipal de actividad o el título habilitante
que corresponda podrá ser sustituido por otros, aunque se trate de equipos de
características similares, sin autorización municipal previa.
Todos los equipos de reproducción sonora que hayan sido autorizados podrán
ser etiquetados o marcados por los servicios técnicos municipales.
4.- Los altavoces, los televisores y el resto de equipos de reproducción sonora
deberán permanecer con carácter permanente en la localización y orientación
autorizada en la licencia municipal de actividad o el título habilitante que
corresponda. Cualquier cambio de posición u orientación de los mismos dentro
del local deberá ser previamente autorizada por el Ayuntamiento de Cartagena.
5.- Queda prohibida la manipulación, reforma o modificación de cualquiera
de los equipos de reproducción sonora del local que suponga una alteración de
las condiciones técnicas que constan en sus correspondientes ficha técnicas de
homologación.
Artículo 52.- Actividades en locales abiertos
1.- Las actividades que se desarrollen en locales abiertos o al aire libre
deberán adoptar las medidas necesarias para garantizar que los niveles de ruido
transmitidos hasta los puntos más próximos de las diferentes áreas acústicas y
edificaciones existentes en el entorno de la actividad cumplen los objetivos de
calidad acústica aplicables y los valores límite establecidos en los artículos 12 y 24
de esta Ordenanza.
2.- Con el objeto de determinar las medidas correctoras que han de aplicarse
en cada caso, se deberán utilizar como valores de emisión de referencia los
establecidos para los distintos grupos de actividades en el artículo 45 de esta
Ordenanza. Para las restantes actividades, se deberá determinar su nivel de emisión
acústica a partir de los niveles de emisión de todas las maquinas e instalaciones
que posean, el público o las personas que las utilicen, la circulación de vehículos y
maquinaria, y los procesos y operaciones que se desarrollen en ella.

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3.- Las actividades de los grupos 1 y 2 que se desarrollen en recintos al

aire libre deberán disponer de los limitadores acústicos exigidos en el artículo
46 de esta Ordenanza. También será exigible el limitador acústico en aquellas
actividades del grupo 3 que dispongan de equipos de reproducción sonora
o audiovisual con niveles de emisión superiores a 75 dBA. El nivel máximo de
emisión acústica que estos equipos podrán permitir será aquel que garantice el
cumplimiento de lo establecido en el apartado 1 anterior.
4.- Queda prohibida la instalación de billares, futbolines y similares en
terrazas y otros espacios al aire libre, en áreas acústicas de tipo residencial o de
tipo sanitario, educativo o cultural que requieran una especial protección contra la
contaminación acústica.
5.- El Ayuntamiento podrá establecer limitaciones horarias de funcionamiento
de estas actividades, o de algunos de sus focos de emisión acústica, en caso
de que los niveles de ruido y/o vibraciones transmitidos al exterior o al interior
de los locales colindantes supere los valores límites establecidos para algunas
franjas horarias.
Artículo 53.- Condiciones aplicables a terrazas y veladores
1.- La recogida y montaje de las terrazas se realizará sin provocar impactos,
choques bruscos o arrastres y, en todo caso, generando el mínimo ruido posible.
2.- El mobiliario utilizado deberá reunir las condiciones necesarias para
impedir que en su montaje, desmontaje o desplazamientos por el suelo se
produzcan ruidos de impactos, quedando prohibida la utilización de mobiliario
metálico que no disponga de dispositivos que los elimine. A tal efecto, las
mesas, sillas, taburetes u otro mobiliario autorizado deberán estar dotados de
tacos de goma en sus patas u otros elementos que permitan su deslizamiento
sin ruido.
3.- Las terrazas y veladores instalados en la vía pública, en áreas acústicas
de tipo residencial o de tipo sanitario, educativo o cultural que requieran una
especial protección contra la contaminación acústica, no podrán disponer, con
carácter general, de equipos de reproducción sonora o audiovisual, ni realizar
actuaciones en directo de ningún tipo.
4.- Excepcionalmente, podrá autorizarse la instalación de equipos de
reproducción sonora o audiovisual en terrazas y veladores existentes en las
áreas acústicas indicadas en el apartado anterior, cuando se den las siguientes
circunstancias:
a) Que se trate de equipos de reproducción sonora o audiovisual con una
potencia máxima RMS de 50 watios y un nivel de emisión acústica no superior a
75 dBA, medido a 1,5 metros del altavoz.
b) Que el nivel de ruido transmitido por el funcionamiento de dichos equipos
a las edificaciones más próximas no supere los objetivos de calidad acústica ni
los valores límites establecidos en esta Ordenanza, medidos a 1,5 metros de las
fachadas.
c) Que el equipo únicamente funcione en la franja horaria comprendida entre
las 09´00 y las 23´00 horas.
5.- Las solicitudes para la instalación de nuevas terrazas y veladores en la
vía pública, en áreas acústicas de tipo residencial o de tipo sanitario, educativo o
cultural que requieran una especial protección contra la contaminación acústica,
deberán ir acompañadas de un estudio acústico, con los contenidos mínimos que

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se incluyen en el apartado 5 del anexo V, firmado por técnico competente, en el

que se justifique que dicha instalación no producirá una superación de los valores
límite y de los objetivos de calidad acústica establecidos en esta Ordenanza, en
los siguientes casos:
a) Cuando se pretendan instalar en una ZPAE o ZSAE, en las que no haya
sido expresamente prohibida la instalación de terrazas o la utilización de equipos
de reproducción sonora en dichos espacios.
b) Cuando la terraza o velador tenga capacidad para 40 personas o más, o
se pretenda instalar a menos de 25 metros de distancia de otra terraza o velador
existente, dando lugar en conjunto a una ocupación superior a 40 personas.
c) En caso de que se pretenda disponer de un equipo de reproducción sonora
o audiovisual.
6.- Las condiciones específicas exigibles a las terrazas y veladores en materia
de ruidos y vibraciones se establecerán en la autorización para la ocupación
de la vía pública concedida por el servicio municipal competente, o en el título
habilitante que le resulte exigible.
7.- En el supuesto de terrazas de bares, restaurantes o análogos, tanto en
la vía pública como en espacios privados, los titulares de los establecimientos
deberán colocar en lugares visibles carteles de avisos que adviertan al público
sobre la necesidad de respetar el descanso de los vecinos.
8.- El Ayuntamiento de Cartagena podrá requerir la presentación de un
informe o certificado acústico emitido por una Entidad de Control Ambiental, con
los contenidos mínimos que se indican en el anexo VIII.2 de esta Ordenanza, a
todas aquellas terraza y veladores que se indican en el apartado 5.
9.- En caso de que se compruebe que los niveles de ruido generados por
una terraza o velador superan los valores límite establecidos en esta ordenanza
y causan molestias en el vecindario, se podrán establecer restricciones en la
ocupación y/o en el horario de funcionamiento que hubieran sido inicialmente
autorizados.
10.- El Ayuntamiento de Cartagena podrá exigir de manera justificada a los
titulares de las terrazas y veladores la instalación de equipos de monitorización
en continuo de los niveles de ruido generados por las mismas con transmisión
de datos en tiempo real a las dependencias municipales, con carácter temporal o
permanente, en caso de que se compruebe la existencia de molestias debidas al
funcionamiento de las mismas o se encuentren instaladas en zonas sensibles o
acústicamente saturadas.
Artículo 54.- Establecimientos de temporada en playas
1.- Las normas establecidas en este artículo serán de aplicación a los
chiringuitos, quioscos y otros establecimientos análogos instalados en las zonas
de playa y paseos marítimos. Aquellos otros que se encuentren instalados
en zonas privadas se regirán por lo establecido en esta Ordenanza para las
actividades al aire libre.
2.- Los establecimientos a los que se refiere el apartado anterior deberán
adoptar cuantas medidas se consideren oportunas para garantizar que los niveles
de ruido transmitidos por su funcionamiento a 1,5 metros de distancia de las
fachadas de los edificaciones más próximas no superan los objetivos de calidad
acústica ni los valores límites establecidos en esta Ordenanza.

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3. Queda prohibida la celebración de conciertos y otras actuaciones en

directo. Únicamente podrán disponer de equipos de reproducción sonora o
audiovisual que tengan potencia RMS máxima de 50 watios y un nivel máximo de
emisión acústica de 75 dBA medido a 1,5 metros del altavoz, siempre y cuando
se cumpla lo establecido en el punto 2 anterior.
En caso de que el equipo de reproducción sonora o audiovisual instalado
tenga un nivel de emisión acústica superior a los valores indicados en el párrafo
anterior, deberá instalarse un limitador acústico que garantice la no superación
de dichos valores. El tipo de limitador que se deberá instalar (limitador o
limitador-controlador-registrador) estará en función de las características del
equipo de reproducción sonora o audiovisual existente en el establecimiento, y
las características particulares del entorno.
4.- La alimentación eléctrica de estos establecimientos deberá efectuarse
mediante conexión a la red eléctrica, siempre que sea técnicamente
viable y no resulte económicamente desproporcionado. En caso de que se
empleen generadores eléctricos, se deberán utilizar equipos que cumplan las
especificaciones del Real Decreto 524/2006, de 28 de abril, por el que se modifica
el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones
sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre, y
normativa que lo complemente o sustituya. Con independencia de ello, deberán
adoptarse las medidas correctoras que se precisen para garantizar que los niveles
de ruido transmitidos a 1,5 metros de la fachada más próxima no superan los
valores límites establecidos en esta Ordenanza.
5.- El cumplimiento de las condiciones acústicas establecidas en este artículo
deberá justificarse en la documentación técnica descriptiva de la actividad que
deba presentarse en el Ayuntamiento de Cartagena para obtener la concesión,
licencia o título habilitante que le resulte exigible. El Ayuntamiento de Cartagena
también podrá exigir de manera justificada la presentación de un certificado de
verificación de dichas condiciones acústicas, mediante mediciones in situ, emitido
por una entidad de control ambiental.
Artículo 55.- Actividades eventuales
1.- Los circos, atracciones feriales y otras actividades similares de carácter
eventual deberán instalarse de forma que los niveles de ruido transmitidos por su
funcionamiento a las edificaciones más próximas no superen los valores límites
establecidos en el artículo 24 de esta Ordenanza que le resulten de aplicación,
medidos a 1,5 metros de distancia de las fachadas más expuestas.
2.- La celebración de conciertos, actuaciones musicales y otros eventos
singulares con carácter ocasional en los que esté previsto utilizar equipos de
amplificación sonora en el medio exterior, ya sea en parcelas de titularidad pública
o privada, solo podrá llevarse a cabo en espacios especialmente habilitados para
ello y en áreas acústicas de tipo c), siempre y cuando se respeten los niveles de
inmisión de ruido aplicables a las áreas acústicas colindantes.
3.- Excepcionalmente, el Ayuntamiento de Cartagena podrá autorizar la
celebración de este tipo de actividades, aun no cumpliéndose lo indicado en el
párrafo anterior, cuando se den las circunstancias indicadas en el artículo 30 de
esta ordenanza para la suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica.
4.- Las condiciones exigibles en materia de emisión de ruidos y vibraciones
a las actividades eventuales a las que se refiere este artículo se establecerán en

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la licencia municipal, autorización o título habilitante que resulte exigible para la

instalación y funcionamiento de cada una de ellas, de acuerdo con la legislación
sectorial vigente.

Capítulo VII.- Condiciones exigibles a usuarios de la vía pública,

actividades domésticas y relaciones vecinales.

Sección primera.- Alarmas y megafonía

Artículo 56.- Tipos de alarmas
A los efectos de la presente Ordenanza, se establecen las siguientes
categorías de alarmas:
a) Grupo 1: Aquellas que emiten sonido al medio ambiente exterior,
excluyendo las instaladas en vehículos.
b) Grupo 2: Las que emiten sonido a ambientes interiores comunes o de uso
público compartido.
c) Grupo 3: Aquellas cuya emisión sonora se produce en un local
especialmente designado para el control y la vigilancia de las alarmas, pudiendo
ser éste privado o correspondiente a empresa u organismo destinado a este fin.
Artículo 57.- Límites de emisión de las alarmas
1.- Los valores límite de emisión que deberán respetar los diferentes tipos de
alarmas son los siguientes:
a) Grupo 1: 85 dBA, medido a 3 metros de distancia y en la dirección de
máxima emisión sonora.
b) Grupo 2: 80 dBA, medidos a 3 metros de distancia y en la dirección de
máxima emisión.
2.- Para las alarmas del Grupo 3, no habrá más limitaciones que las que
aseguren que los niveles sonoros transmitidos por su funcionamiento a edificios o
áreas acústicas colindantes no superan los valores máximos autorizados por esta
Ordenanza.
Artículo 58.- Condiciones técnicas de instalación y de funcionamiento
de las alarmas
1.- Los titulares de instalaciones de alarmas de los tipos 1 y 2 están obligados
a comunicar en las dependencias de la policía local más próximas a su lugar de
instalación, mediante instancia normalizada, la situación de la alarma (dirección
del edificio o local) y el nombre, dirección y teléfono de la empresa o persona
responsable del control y desconexión del sistema de alarma, con el objeto de ser
informados en caso de activación injustificada de la instalación.
2.- Los sistemas de alarmas deberán ser mantenidos en perfecto estado de
uso y funcionamiento, con el fin de evitar que se activen por causas injustificadas
o distintas de las que motivaron su instalación.
3.- Únicamente se podrán instalar, en función de su elemento emisor, los
tipos monotonales o bitonales. Queda expresamente prohibida la instalación
de alarmas con sistemas en los que la frecuencia se pueda variar de forma
controlada.
4.- Los sistemas de alarma no podrán ser accionados voluntariamente, salvo
en el caso de las pruebas y ensayos realizados por empresas especializadas que
se indican:

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a) Excepcionales: Son las que se realizan inmediatamente después de la

instalación para comprobar su correcto funcionamiento. Podrán efectuarse en días
laborales, entre las 10´00 y las 14´00 horas, y entre las 17´00 y las 20´00 horas.
b) Rutinarias: Son las de comprobación periódica del correcto funcionamiento
de los sistemas de alarma. Solo se podrán realizar una vez al mes y en un
intervalo máximo de cinco minutos, en los días y horarios anteriormente
indicados.
5.- Las pruebas y ensayos de los sistemas de alarma que se pretendan
llevar a cabo deberán ser comunicadas previamente a la policía local, con una
antelación mínima de 24 horas, indicando la fecha y la hora en la que está
previsto que se desarrollen.
6.- Las alarmas de los grupos 1 y 2 cumplirán, además de lo indicado en los
apartados precedentes, con los siguientes requisitos de funcionamiento:
a) La instalación deberá realizarse en aquel lugar que compatibilice su
eficacia con la generación de las menores molestias posibles a los vecinos del
inmueble en caso de activación injustificada.
b) La duración máxima de funcionamiento del sistema sonoro de forma
continua o discontinua no podrá exceder, en ningún caso, los cinco minutos.
c) La alarma se programará de tal forma que si el sistema no hubiese sido
desactivado una vez terminado el periodo, éste no podrá entrar de nuevo en
funcionamiento y, en estos casos, se autoriza la emisión de destellos luminosos.
7.- Cuando el anormal funcionamiento de un sistema de alarma produzca
molestias a la población y no sea posible localizar al responsable o titular de
dicha instalación, la policía local podrá desmontar y retirar el sistema de alarma o
interrumpir su funcionamiento, sin perjuicio de solicitar previamente autorización
judicial para entrar en el domicilio. Los costes originados por dicha operación
serán repercutidos al titular de la instalación.
Artículo 59.- Megafonía y otros dispositivos acústicos
1.- Con carácter general, salvo situaciones de emergencia o consolidados
por los usos tradicionales de la población, con el fin de evitar la superación de
los límites señalados en la presente ordenanza y las molestias a los vecinos, se
prohíbe el empleo en el medio ambiente exterior de aparatos de megafonía o de
cualquier dispositivo sonoro con fines de propaganda, reclamo, aviso, distracción
y análogos, cuya utilización no haya sido previamente autorizada.
2.- El órgano municipal competente podrá autorizar el empleo de tales
dispositivos sonoros, en la totalidad o parte del término municipal, previa
valoración de su incidencia acústica, cuando concurran razones de interés general
o de especial significación ciudadana, lo que deberá ser determinado por el
servicio municipal u órgano administrativo que organice o autorice el evento o
actividad en la que se pretende utilizar dichos dispositivos. Dicha dispensa deberá
ser explicitada en la autorización.
3.- Las emisiones acústicas de las campanas de las iglesias y de los relojes
situados en el exterior de edificios deberán cumplir los valores límites establecidos
en el artículo 24 de esta Ordenanza en el horario nocturno. En caso de que se
superen estos niveles, deberán adoptarse las medidas oportunas para interrumpir
las emisiones acústicas de dichos elementos entre las 23´00 y las 07´00 horas.
Durante el horario diurno y vespertino, no podrán superar 85 dBA de emisión
medido en LAeq,5s a 3 metros de distancia y en la dirección de máxima emisión.

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4.- Las instalaciones de megafonía de centros de trabajo, centros educativos,

estaciones, instalaciones deportivas o similares no podrán superar los valores
límite de inmisión de ruido en el exterior que se establece en esta ordenanza.
5.- En las áreas acústicas de tipo residencial o de tipo sanitario, educativo o
cultural, no se permitirá la utilización de avisadores acústicos de seguridad en las
puertas de acceso a garajes, cocheras u otros recintos similares, salvo que los
niveles de ruido transmitidos por dichos dispositivos cumplan los valores límites
que le resulten de aplicación en función de las franjas horarias en las que este
prevista su utilización.
6.- Queda prohibida la utilización de cañones espantapájaros y otros
dispositivos acústicos empleados con fines análogos. Excepcionalmente,
podrán ser autorizados cuando se justifique técnicamente la necesidad y la
imposibilidad de emplear otros sistemas alternativos silenciosos, sin perjuicio de
las limitaciones establecidas al respecto por la normativa sectorial relativa a la
protección de la fauna silvestre.
Sección segunda.- Otras actividades en el medio ambiente exterior
Artículo 60.- Equipos y maquinaria de uso al aire libre
1.- La maquinaria utilizada en actividades al aire libre en general, y
en las obras públicas y en la construcción en particular, debe ajustarse a las
prescripciones establecidas en la legislación vigente referente a emisiones
sonoras de maquinaria de uso al aire libre, y en particular, cuando les sea de
aplicación, a lo establecido en el Real Decreto 524/2006, de 28 de abril, por
el que se modifica el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se
regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de
uso al aire libre, y normativa que lo complemente o sustituya.
2.- La instalación y utilización de la maquinaria deberá realizarse siguiendo
las indicaciones y recomendaciones del fabricante, utilizando todos aquellos
dispositivos de insonorización de los que disponga y sin producir modificaciones
o manipulaciones en la misma que puedan provocar un incremento de sus
emisiones acústicas.
3.- Cuando se utilice maquinaria al aire libre en áreas acústicas de tipo
residencial o de tipo sanitario, educativo o cultural que requieran una especial
protección contra la contaminación acústica, se deberá considerar la adopción de
las medidas correctoras adicionales que se consideren oportunas para minimizar
su impacto acústico.
Artículo 61.- Obras y trabajos en el medio ambiente exterior y
edificaciones
1.- Las obras y trabajos de construcción, demolición o reparación de edificios
o infraestructuras, así como las que se lleven a cabo en la vía pública, en áreas
acústicas de tipo residencial, o de tipo sanitario, educativo o cultural que requieran
una especial protección contra la contaminación acústica, no podrán realizarse los
domingos y festivos, y durante el resto de días deberán ajustarse a los siguientes
horarios: lunes a viernes, de 08´00 a 21´00 horas, y sábados, de 09´00 a 14´00
horas, salvo en casos de urgencia por razones de seguridad o peligro.
En caso de que por necesidades técnicas o de movilidad, las obras no
pudieran realizarse en los citados horarios, podrá autorizarse su ejecución fuera
de dichas franjas horarias, previa valoración de su incidencia acústica. Esta
autorización podrá concederse en la misma licencia de obras o título habilitante

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que corresponda, o bien posteriormente como modificación de la licencia o título

habilitante concedidos, debiendo determinarse en los mismos la franja horaria
en la que se autorizan las obras, el plazo durante el que se permiten los trabajos
nocturnos y las medidas correctoras a adoptar durante ese período.
2.- Los responsables de las obras deberán adoptar las medidas más
adecuadas para reducir los niveles sonoros que estas produzcan, así como
los generados por la maquinaria auxiliar utilizada, con el fin de minimizar las
molestias. A estos efectos, entre otras medidas, deberán proceder al cerramiento
de la fuente sonora, la instalación de silenciadores acústicos o la ubicación de
la fuente sonora en el interior de la estructura en construcción, una vez que el
estado de la obra lo permita.
3.- Excepcionalmente, por razones de necesidad técnica, entendiendo como
tal la de peligro o tecnología necesaria por la complejidad o magnitud de la
obra, siempre que no exista otra posibilidad de maquinaria alternativa y fuera
imprescindible la utilización de maquinaria que tenga un nivel máximo de emisión
acústica (LAmax,10s) superior a 90 dBA, será preceptiva y previa, la solicitud y
obtención de autorización, bien en el mismo acto administrativo de la concesión
de la licencia de obras o título habilitante, o bien posteriormente.
4.- Para el empleo de maquinaria que supere los límites sonoros del párrafo
anterior deberá, junto con la solicitud de autorización, justificarse el periodo
de tiempo y el límite de horas diario en el que se utilizará, siendo la franja
horaria máxima la comprendida entre las 10´00 y las 18´00 horas, pudiendo el
Ayuntamiento, por las características acústicas del entorno ambiental de que se
trate, establecer mayores limitaciones horarias y medidas correctoras.
5.- Junto con la solicitud de licencia de obras o del título habilitante
que resulte exigible, o de la autorización mencionada en los apartados 3 y
4 anteriores, o cuando no sea posible en ese momento, antes del inicio de
las obras, deberá aportarse la justificación del cumplimiento por parte de la
maquinaria utilizada del Real Decreto 524/2006, de 28 de abril, por el que se
modifica el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan
las emisiones sonoras en el entorno debido a determinadas máquinas de uso
al aire libre, o norma que lo sustituya. Para ello, deberán aportarse copias
de la ficha técnica del fabricante de características de la maquinaria, con el
nivel de potencia acústica garantizado, el marcado CE y la Declaración CE de
Conformidad del fabricante.
6.- Las prescripciones técnicas establecidas en este artículo también deberán
ser consideradas en los proyectos técnicos de aquellas obras promovidas por el
Ayuntamiento de Cartagena y en los pliegos de prescripciones técnicas para la
contratación de las mismas.
Artículo 62.- Carga, descarga y transporte de mercancías
1.- Las operaciones de carga y descarga de mercancías en las que se
produzcan niveles de ruido superiores a los valores límites establecidos en
la presente Ordenanza, no podrán llevarse a cabo en áreas acústicas de tipo
residencial o de tipo educativo, cultural o sanitario que requieran una especial
protección contra la contaminación acústica, entre las 23´00 horas y las 07´00
horas, con las siguientes excepciones:
a) Que se lleven a cabo en espacios habilitados para la carga y descarga
en el interior de recintos privados, siempre y cuando dichos espacios dispongan

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del aislamiento acústico necesario para garantizar el cumplimiento de los

valores límite de inmisión de ruido y vibraciones en el exterior y en el interior de
edificaciones colindantes a dichos recintos.
b) Que se disponga de autorización municipal para realizar dichas operaciones
en la vía pública durante el horario nocturno y se adopten las medidas correctoras
necesarias para no causar molestias por ruido a los vecinos.
2.- Las autorizaciones municipales a las que se refiere el apartado b) anterior
solo podrán concederse por razones de necesidad técnica, movilidad, seguridad
o peligro que hayan sido debidamente justificadas. En la solicitud de estas
autorizaciones deberá indicarse los días y horas para los que se solicitan, los
motivos por los que dichas operaciones deben realizarse necesariamente en dichos
horarios y las medidas correctoras previstas para evitar molestias a los vecinos.
3.- Las limitaciones establecidas en el apartado 1 anterior también serán
aplicables a aquellas operaciones de carga y descarga que se realicen en áreas
acústicas de tipo industrial o de cualquier otro tipo, en caso de que los ruidos
transmitidos por dichas operaciones a las áreas acústicas de tipo residencial o de
tipo sanitario, educativo o cultural que requieran una especial protección contra la
contaminación acústica más próximas, superen los valores límite establecidos en
la presente ordenanza.
4.- Las operaciones de carga, descarga, transporte y reparto de mercancías
deberán realizarse adoptando las medidas y precauciones necesarias para reducir
al mínimo las emisiones acústicas producidas por ellas. Entre dichas medidas
deberán contemplarse las siguientes:
a) La carga y descarga de mercancías deberá desarrollarse sin producir
impactos directos sobre el suelo del vehículo ni en el pavimento.
b) No se podrán arrastrar o hacer rodar las mercancías sobre el suelo,
debiendo emplearse para su desplazamiento carros de transporte o similares,
cuyas ruedas deberán estar provistas de elementos absorbentes que impidan la
transmisión de ruidos y vibraciones.
c) Deberán emplearse las mejores técnicas disponibles para evitar el ruido
producido por el desplazamiento y trepidación de la carga durante el recorrido de
reparto.
5.- Los camiones y otros vehículos de transporte de mercancías equipados
con cámaras frigoríficas o de refrigeración no podrán estacionar, durante el
horario nocturno, en áreas acústicas de tipo residencial o de tipo sanitario que
requieran una especial protección contra la contaminación acústica, cuando
los niveles de ruido producidos por dichos equipos superen los valores límites
establecidos en esta ordenanza.
Artículo 63.- Recogida de residuos urbanos y limpieza viaria.
1.- La recogida de residuos urbanos y las labores de limpieza viaria se
realizarán adoptando las medidas técnicamente viables para minimizar los
ruidos, tanto respecto a los vehículos de recogida de residuos y maquinaria de
limpieza viaria, como en la ejecución de los trabajos en la vía pública, ya sea en
la manipulación de contenedores, en la compactación de residuos, el baldeo o
barrido mecánico u otras.
2.- Los contenedores utilizados para la recogida de cualquier tipo de residuos
deberán disponer de dispositivos adecuados para minimizar las emisiones de ruido
producidas como consecuencia de la apertura y cierre de tapas para depositar

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residuos en su interior, y las operaciones de manipulación de los mismos llevadas

a cabo durante su vaciado en los camiones de recogida.
3.- Los contenedores de recogida de vidrio ubicados en áreas acústicas
de tipo residencial se instalarán, preferentemente, en lugares en los que se
compatibilice eficacia y minimización de molestias a los vecinos. Su recogida
solo podrá realizarse en días laborables, entre las 08´00 y las 21´00 horas,
sin perjuicio de aquellas otras limitaciones establecidas por la normativa
correspondiente, tales como las relativas a movilidad.
4.- Las operaciones de instalación, retirada y transporte de contenedores de
escombros en la vía pública se deberán efectuar con vehículos y equipos dotados
de elementos que minimicen la contaminación acústica de las operaciones
mencionadas. Concretamente, las cadenas del equipo hidráulico deberán ir
forradas de material amortiguador para evitar los sonidos derivados del choque
con el metal del equipo.
5.- En áreas acústicas de tipo residencial y de tipo sanitario que requieran
una especial protección contra la contaminación acústica, las operaciones a las
que se refiere el apartado anterior solo podrán realizarse en días laborables,
entre las 8´00 y las 21´00 horas, sin perjuicio de aquellas otras limitaciones
establecidas en la normativa correspondiente, tales como las relativas a
movilidad. Se exceptúan de dichas limitaciones aquellas operaciones con
contenedores de escombros que el Ayuntamiento ordene realizar por razones
de urgencia, seguridad u otras circunstancias medioambientales, de circulación
o celebración de eventos autorizados que así lo aconsejen, de acuerdo con la
ordenanza vigente en materia de limpieza viaria y de gestión de residuos.
6.- Las operaciones de baldeo y barrido mecánico en áreas acústicas de tipo
residencial o de tipo sanitario que requieran una especial protección contra la
contaminación acústica no podrán realizarse en la franja horaria comprendida
entre las 23´00 y las 7´00 horas, excepto en casos de reconocida urgencia y
en situaciones excepcionales como son los espectáculos públicos, los desfiles, las
manifestaciones populares y otras actividades similares realizadas en la vía pública.
Excepcionalmente, el Ayuntamiento también podrá autorizar la utilización de dicha
maquinaria en los citados horarios, en determinadas calles, plazas o zonas del
municipio, cuando quede justificada la necesidad y la imposibilidad técnica de utilizar
otras alternativas más silenciosas, previa valoración de su incidencia acústica.
7.- Los pliegos de condiciones de los contratos de recogida de residuos
sólidos urbanos y limpieza viaria, o de adquisición de vehículos, materiales y
maquinas destinadas a tales servicios, deberán incluir cláusulas que primen
aquellas ofertas que contemplen las mejores técnicas disponibles tendentes a
minimizar el ruido producido en dichas operaciones. Las ofertas presentadas
a tales concursos deberán incluir documentación acreditativa sobre los niveles
de emisión sonora que dichos equipamientos generan para que sean tenidos en
cuenta en la adjudicación.
Durante la vigencia de estos contratos, la sustitución por finalización de
su vida útil de los vehículos y maquinaria se realizará por otros que produzcan
una emisión de ruido inferior, siempre que esto no suponga una reducción de
la eficacia o el rendimiento de la misma, y siempre dentro del respeto a las
condiciones económicas del contrato.
9.- Los planes municipales de gestión de residuos urbanos y limpieza viaria,
deberán incluir un estudio acústico en el que se contemple la incidencia acústica

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de tales operaciones en el entorno, se describan las medidas correctoras a

adoptar para minimizar las molestias al vecindario y se establezcan planes de
vigilancia para evaluar la afección acústica de tales operaciones en el entorno y la
eficacia de las medidas correctoras adoptadas.
Con independencia de lo indicado en el párrafo anterior, las empresas
concesionarias de los servicios municipales de limpieza viaria y recogida de
basuras deberán aportar, con una periodicidad mínima bianual, un informe de una
Entidad de Control Ambiental prevista en la Ley 4/2009 de Protección Ambiental
Integrada, en el que evalúe la afección acústica asociada a la prestación de
tales servicios, mediante mediciones in situ realizadas sobre una muestra
representativa de los vehículos, maquinaria y operaciones que comprenden tales
operaciones.
Artículo 64.- Otros actos con sonoridad en el exterior
1.- Las operaciones de limpieza del alcantarillado, mantenimiento de
jardines y otros trabajos de conservación de los espacios públicos en los que esté
previsto emplear maquinaria ruidosa deberán llevarse a cabo en la franja horaria
comprendida entre las 07´00 y las 23´00 horas, excepto en casos de urgencia o
peligro, o por necesidades técnicas y de movilidad.
2.- Los ensayos de bandas de música, de desfiles de Semana Santa,
carnavales y similares, deberán realizarse en locales especialmente habilitados
para dicho fin o, en su defecto, en los espacios exteriores que hayan sido
designados por el Ayuntamiento a tal efecto. Para su realización en cualquier otra
zona, deberá comunicarse previamente al Ayuntamiento. En cada una de esas
zonas, se procurará realizar dichos ensayos a Ia mayor distancia que posible de
las viviendas, hospitales, centros geriátricos y centros educativos existentes en
el entorno.
Los ensayos se realizarán en la franja horaria comprendida entre las 10´00
y las 22´00 horas. Su realización en cualquier otra franja horaria deberá ser
previamente autorizada por el Ayuntamiento, previa valoración de su incidencia
acústica.
3.- Las actuaciones de músicos ambulantes en la vía pública deberán
desarrollarse en plazas públicas sin causar molestias al vecindario, en la
franja horaria comprendida entre las 10’00 y las 14’00 horas y entre las 17’00
y las 22’00, y sin utilizar sistemas de amplificación sonora ni instrumentos de
percusión. Mientras no se regulen condiciones distintas por el servicio competente
para la concesión de la autorización, que garanticen en todo momento el
cumplimiento del los niveles de ruido de esta Ordenanza.
4.- Los mercados ambulantes instalados en la vía pública, en áreas acústicas
de tipo residencial o de tipo sanitario, educativo o cultural que requiera una
especial protección contra la contaminación acústica, deberán desarrollarse
sin causar molestias al vecindario y sin utilizar equipos de reproducción con
amplificación sonora durante la franja horaria comprendida entre las 23’00 y las
09’00 horas y las 14’00 a 17’00 horas. Otros equipos de reproducción sonora sin
amplificación sonora, podrán funcionar desde las 9’00 hasta las 23’00 horas.
Artículo 65.- Comportamientos ciudadanos en el medio ambiente
exterior
El comportamiento de los ciudadanos en el medio ambiente exterior deberá
mantenerse dentro de los límites de la buena convivencia ciudadana, sin que se

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produzcan ruidos que perturben el descanso y la tranquilidad de los vecinos y

viandantes o impidan el normal desenvolvimiento de las actividades propias del
local receptor. En concreto, queda prohibido por considerarse no tolerables, las
siguientes conductas:
a) Gritar, vociferar o elevar el tono de voz de manera desproporcionada.
b) Explotar petardos o elementos pirotécnicos fuera de los lugares y
ocasiones autorizados.
c) Utilizar instrumentos musicales o aparatos de reproducción sonora a
elevado volumen.
d) Practicar juegos, deportes u otras actividades en la vía pública o en
espacios a la intemperie, produciendo niveles de ruido que perturben el descanso
y la tranquilidad de los vecinos.
e) Permanecer en horario nocturno en concurrencia con otras personas o
grupos de personas, reunidas en la vía pública o espacios públicos, o en espacios
exteriores de titularidad privada y uso público, cuando no exista autorización,
produciendo, a consecuencia de la actuación colectiva, ruidos que ocasionen
molestias y perturben el descanso y la tranquilidad de los vecinos.

Sección tercera.- Fuentes sonoras de carácter doméstico y relaciones vecinales

Artículo 66.- Aparatos e instalaciones domésticas
Los propietarios o usuarios de receptores de radio, televisión, equipos de
música, electrodomésticos, aparatos de aire acondicionado o instrumentos
musicales y, en general, cualquier fuente sonora de carácter doméstico deberán
instalarlos y utilizarlos de manera que su funcionamiento cumpla las limitaciones
establecidas en los artículos 24, 26 y 28 de la presente Ordenanza, con el fin de
no perturbar la buena convivencia.
Artículo 67.- Comportamientos en el interior de las viviendas o
locales particulares.
1.- El comportamiento en el interior de las viviendas o locales particulares
deberá mantenerse dentro de los límites tolerables de la buena convivencia
vecinal, sin que se produzcan ruidos o vibraciones que perturben el descanso
y tranquilidad de los vecinos o impidan el normal desenvolvimiento de las
actividades propias de la vivienda o local receptor, además de respetar los valores
máximos de transmisión autorizados en la presente Ordenanza.
2.- En concreto, quedan prohibidas, por considerarse no tolerables en
relación a lo establecido en el apartado anterior, las siguientes conductas:
a) Gritar, vociferar o elevar el tono de voz de forma desproporcionada.
b) Ocasionar ruido de impacto por reparaciones, instalaciones de elementos
domésticos o actuaciones similares entre las 22´00 y las 09´00 horas, salvo las
estrictamente necesarias por razones de urgencia.
c) Efectuar mudanzas, desplazamiento de muebles, traslado de enseres o
realización de obras en el interior de las viviendas o locales, entre las 22´00 y las
09´00 horas
d) Realizar fiestas en locales o domicilios particulares que excedan de lo
tolerable, debido al número de personas congregadas, al elevado volumen de la
música, a la práctica del baile u otros comportamientos que generen ruidos de
impacto.

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e) Realizar ensayos o interpretaciones musicales de forma que causen

molestias a los vecinos.
f) Utilizar aparatos reproductores de sonido y electrodomésticos de forma
que causen molestias a los vecinos.
g) Cualquier otro acto o comportamiento desarrollado en el interior de las
viviendas susceptible de causar molestias en la vecindad.
Artículo 68.- Animales domésticos
1.- Los propietarios o responsables de animales domésticos deberán
garantizar que éstos no perturben con sus sonidos el descanso y actividades
de los vecinos, tanto si se encuentran en el interior de la vivienda como si
están situados en terrazas, pasillos, escaleras o patios, debiendo respetarse en
cualquier caso los valores límites de ruido establecidos en esta ordenanza.
2.- Los propietarios o responsables de los animales serán directamente
responsables del incumplimiento de lo indicado en el apartado anterior.

Capítulo VIII.- Condiciones aplicables a los vehículos a motor y

ciclomotores
Artículo 69.- Condiciones técnicas de los vehículos
1.- Los vehículos de motor y ciclomotores en circulación deberán
corresponder a tipos previamente homologados en lo que se refiere a niveles
sonoros de emisión admisibles, de acuerdo con la reglamentación, por aplicación
del Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, por el que se dictan normas para la
aplicación de determinadas directivas comunitarias, relativas a la homologación
de tipos de vehículos automóviles, y del Decreto 1439/1972, de 25 de mayo, de
homologación de vehículos automóviles en lo que se refiere al ruido por ellos
producido, o normativa que los sustituya.
2.- Los titulares de vehículos a motor y ciclomotores están obligados a
mantener en buenas condiciones de funcionamiento todos los elementos del
vehículo susceptibles de producir ruidos y vibraciones y, especialmente, el
dispositivo silenciador de los gases de escape, con el fin de que el nivel sonoro
emitido por el vehículo al circular o con el motor en marcha, no exceda de los
límites establecidos en esta ordenanza.
3.- Queda prohibida la circulación de vehículos a motor y ciclomotores sin
elementos silenciadores o con estos ineficaces, incompletos, inadecuados,
deteriorados o equipados con tubos resonadores, así como la utilización de
silenciadores distintos a los que figuran en la ficha técnica, no homologados o
modificados.
Artículo 70.- Valor límite de emisión sonora de vehículos a motor y
ciclomotores
1.- El valor límite de emisión sonora de un vehículo a motor o ciclomotor en
circulación se obtendrá sumando 4 dBA al nivel de emisión sonora que figura en la
ficha de homologación del vehículo, correspondiente al ensayo a vehículo parado,
evaluado conforme con el método de medición establecido en el procedimiento
de homologación aplicable al vehículo, de acuerdo con la reglamentación vigente.
2.- En el caso de que la ficha de homologación de un vehículo, debido
a su antigüedad u otras razones, no indique el nivel de emisión sonora
para el ensayo a vehículo parado, o que este valor no haya sido fijado
reglamentariamente por el Ministerio competente en la homologación y la

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inspección técnica de vehículos, dicho nivel de emisión sonora se determinará,

a efectos de la obtención del valor límite a que se refiere el artículo 18.2 del
Real Decreto 1367/2007, de la siguiente forma:
a) Si se trata de un ciclomotor, el nivel de emisión sonora será de 87 dBA.
b) Para los vehículos a motor, la inspección técnica de vehículos deberá
dictaminar que el vehículo se encuentra en perfecto estado de mantenimiento.
En estas condiciones, se determinará el nivel de emisión sonora para el ensayo
a vehículo parado siguiendo el procedimiento reglamentariamente establecido.
El nivel de emisión sonora así obtenido será, a partir de ese momento, el que se
considerará para determinar el valor límite de emisión aplicable al vehículo.
3.- Los límites máximos de emisión a los que se refiere este artículo no serán
aplicables a los vehículos que estén catalogados como históricos, de acuerdo con
el Real Decreto 1247/1995, de 14 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de Vehículos Históricos, o norma que lo sustituya, siempre y cuando en la
inspección técnica de vehículos se dictamine que se encuentra en perfecto estado
de mantenimiento.
Artículo 71.- Condiciones de uso de los vehículos
1.- Sin perjuicio de lo establecido en las normas de tráfico y movilidad
aplicables, queda prohibido el uso de claxon o cualquier otra señal acústica, de
modo innecesario o excesivo, salvo en los casos de:
a) Inminente peligro de atropello o colisión.
b) Vehículos privados en auxilio urgente de personas
c) Servicios públicos de urgencia o de asistencia sanitaria conforme a lo
establecido en esta ordenanza.
2.- No se permitirá la realización de prácticas indebidas de conducción, en
particular aceleraciones injustificadas, que den lugar a ruidos innecesarios o
molestos que perturben la convivencia.
3.- Asimismo, se prohíbe la circulación de vehículos cuando por exceso de
carga produzcan ruidos superiores a los establecidos en esta Ordenanza, y el
estacionamiento de vehículos con el motor en marcha, durante la noche, en
zonas residenciales o en zonas sanitarias, educativas y culturales que requieran
una especial protección contra la contaminación acústica, salvo salida inmediata.
4.- Los sistemas de reproducción de sonido que se incorporen a los vehículos
no podrán transmitir al ambiente exterior niveles superiores a los máximos
permitidos en el artículo 24 de esta Ordenanza, medidos de acuerdo a los
protocolos establecidos en esta ordenanza para las instalaciones o actividades,
ni podrán funcionar a elevado volumen, ya estén estacionados o en circulación,
de modo que produzcan perturbación de la convivencia que afecte de manera
inmediata y directa a la tranquilidad de los vecinos.
5.- Las alarmas instaladas en vehículos deberán cumplir con las
especificaciones técnicas en cuanto a tiempo máximo de emisión por ciclo de
funcionamiento, secuencia de repetición y niveles de emisión máxima que indique
la certificación del fabricante, respetando, en todo caso, el tiempo máximo de
emisión de cinco minutos hasta su desconexión y el nivel de emisión máximo de
85 dBA, medido a tres metros en la dirección de máxima emisión.
6.- En aquellos casos en que las alarmas instaladas en vehículos estén
en funcionamiento por un tiempo superior a cinco minutos, los agentes de la

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autoridad, valorando el riesgo para las personas que suponga la perturbación

por la imposibilidad de desconexión de la alarma, podrá proceder a la retirada, a
costa de sus titulares, de los vehículos al depósito municipal habilitado al efecto.
Artículo 72.- Emisión de ruido de los vehículos de motor destinados a
servicios de urgencia.
1.- Los dispositivos acústicos especiales de los vehículos a motor destinados
a los servicios de urgencia, tales como policía, extinción de incendios, protección
civil y salvamento o de asistencia sanitaria, no podrán emitir niveles sonoros
(Lmax) superiores a 95 dBA, medidos a una distancia de tres metros en la
dirección de máxima emisión.
2.- Los citados vehículos deberán disponer de un mecanismo de regulación
de la intensidad sonora de los dispositivos acústicos que la reduzca a unos niveles
comprendidos entre 70 y 90 dBA, medidos a tres metros de distancia y en la
dirección de máxima emisión, durante el periodo nocturno, cuando circulen por
zonas habitadas.
3.- Los conductores de los vehículos de servicios de urgencia solo podrán
utilizar las señales acústicas especiales cuando los vehículos se encuentren
realizando servicios de urgencia. Asimismo, deberán utilizar la señal luminosa
aisladamente cuando la omisión de las señales acústicas especiales no entrañe
peligro alguno para los demás usuarios y especialmente durante el periodo
nocturno.
Artículo 73.- Pruebas de control de ruido
1.- Todos los conductores de vehículos de motor y ciclomotores quedan
obligados a colaborar en las pruebas de control de las emisiones sonoras que
sean requeridas por la policía local, para comprobar posibles incumplimientos de
los límites de emisión sonora establecidos en esta Ordenanza. En el supuesto de
no permitir que los mismos se efectúen, además de la extensión del boletín de
denuncia, se procederá a la inmovilización y retirada del vehículo.
2.- Los agentes de la Policía Local ordenarán la detención del vehículo a
motor o ciclomotor y requerirán a sus conductores para que sometan el vehículo
a las pruebas de control de ruido que se consideren oportunas. Estas pruebas
podrán realizarse en el mismo lugar donde se ordene la detención del vehículo o
en un lugar próximo que cumpla con los requisitos necesarios para efectuar las
mediciones.
En el caso de que no sea posible realizar la medición “in situ”, los agentes
intervinientes comunicarán al conductor del vehículo la obligación de presentarlo
en las dependencias de la policía local para realizar las pruebas de emisión
sonora, en un plazo máximo de 10 días desde este requerimiento.
3.- Los protocolos de medición y evaluación de las emisiones acústicas de
los distintos vehículos a motor y ciclomotores son los que se recogen en el anexo
XIII de esta ordenanza. En función del resultado de la inspección, se procederá
del siguiente modo:
a) Si el resultado de la medición supera el valor límite de emisión que le
resulte aplicable hasta en 7 dBA, se formulará la denuncia que corresponda,
y se establecerá un plazo máximo de 15 días, contados desde el día siguiente
al de la denuncia, para que se presente el vehículo debidamente reparado en
las dependencias de la policía municipal para una nueva comprobación de sus
emisiones acústicas.

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b) Si el resultado de la medición supera en más de 7 dBA el valor límite

de emisión que le resulte aplicable, además de formularse la correspondiente
denuncia, se podrá inmovilizar el vehículo como medida provisional y, en
su caso, ordenar su retirada y traslado al depósito municipal de vehículos.
Asimismo, se establecerá un plazo máximo de 15 días para presentar el vehículo
convenientemente reparado en las dependencias de la policía local para una
nueva comprobación de sus emisiones acústicas, contados desde el día siguiente
a la recogida del vehículo en el depósito municipal por parte de su propietario. En
caso de que el vehículo no haya sido trasladado al depósito municipal, dicho plazo
se contará a partir del día siguiente al de la denuncia.
En caso de que no resulte posible cumplir los plazos establecidos en los
apartados a) y b) anteriores para presentar el vehículo en las dependencias
municipales, por causas debidamente justificadas, podrá solicitarse una
ampliación de dicho plazo que no podrá ser superior a 15 días.
4.- Las inspecciones en las dependencias municipales a las que se refieren
los apartados a) y b) anteriores podrán ser sustituidas por la presentación de un
certificado o informe emitido por un centro autorizado de ITV, con posterioridad a
la fecha de la denuncia, en el que se haga constar que el vehículo se encuentra en
perfecto estado de funcionamiento, incluyendo lo relativo a sus emisiones acústicas.
5.- En caso de que en la primera inspección realizada en las dependencias
de la policía local, se compruebe que el vehículo continúa superando los valores
límite que le resultan de aplicación, se establecerá un nuevo plazo de 15 días
para volver a presentar el vehículo debidamente reparado para una nueva
comprobación. Si las emisiones sonoras del vehículo inspeccionado continúe
superando los valores límite en más de 7 dBA, volverá a ser inmovilizado y
trasladado al depósito municipal, salvo que pueda ser retirado por su titular
en ese mismo momento mediante un sistema de remolque o carga. Este
procedimiento se repetirá tantas veces como sea necesario hasta la reparación
completa del vehículo.
6.- La primera inspección en las dependencias municipales estará libre de
tasas, no así las sucesivas a que hubiera lugar hasta que el vehículo obtenga
resultados favorables. La cuantía de las tasas será la establecida en la
correspondiente ordenanza fiscal.
Artículo 74.- Inmovilización y retirada de vehículos
1.- Los agentes de la autoridad podrán ordenar como medida provisional
la inmovilización y la retirada y traslado al depósito municipal, sin perjuicio de
los supuestos previstos en el artículo 73, de aquellos vehículos en los que se dé
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Cuando circulen sin silenciador, con tubo resonador o con silenciadores
distintos al modelo que figura en su ficha técnica, no homologados o modificados.
b) En el supuesto de que sus conductores se nieguen a someter el vehículo
a los controles de emisión sonora o no hayan sido presentados a las inspecciones
en las dependencias municipales o inspecciones técnicas de vehículos, tras haber
sido requeridos para ello.
2.- Los vehículos inmovilizados y, en su caso, retirados y trasladados
al depósito municipal únicamente podrán ser retirados por sus propietarios
mediante un sistema de remolque o carga o cualquier otro sistema que posibilite
llegar a un taller reparación sin poner el vehículo en marcha. Asimismo, será

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requisito indispensable para poder retirar el vehículo, el haber abonado la tasa

por retirada y depósito de vehículos que se establezca en la ordenanza fiscal
correspondiente.
3.- Los vehículos que hayan sido inmovilizados no podrán circular por
la vía pública hasta que no hayan sido convenientemente reparados y se
haya constatado dicha circunstancia mediante una nueva inspección en las
dependencias de la policía local o en un centro autorizado de la ITV. Únicamente
se autorizará la circulación de estos vehículos, una vez que hayan sido
convenientemente reparados, para acudir a las dependencias de la policía local o
al centro autorizado de la ITV donde vaya a ser inspeccionado.
4.- Aquellos vehículos inmovilizados y depositados en el depósito municipal
que, transcurridos 3 meses desde el plazo establecido para la subsanación de las
deficiencias, no hayan sido retirados por sus titulares, podrán verse inmersos en
un expediente de declaración como residuo.
Artículo 75.- Limitación del tráfico
1.- En los casos en que los niveles de ruido generados por el tráfico afecten
notoriamente a la tranquilidad de la población, se podrán señalar zonas o vías
en las que, de forma permanente o a determinadas horas, se establezcan
restricciones de velocidad, e incluso que quede prohibida la circulación de algunas
clases de vehículos a motor. Asimismo, podrán adoptarse cuantas medidas de
gestión de tráfico se estimen oportunas.
2.- Estas restricciones se realizarán respetando, en cualquier caso, el
derecho de acceso a los residentes, así como el ejercicio de aquellas actividades
comerciales y de servicios debidamente autorizadas por el Ayuntamiento.

TÍTULO II.- ACTIVIDAD INSPECTORA, PROCEDIMIENTO DE RESTABLECIMIENTO

DE LA LEGALIDAD VIGENTE Y RÉGIMEN SANCIONADOR

Capítulo I.- Actividad inspectora

Artículo 76.- Actividad inspectora, de vigilancia y control
1.- La actividad inspectora, de vigilancia y control, se ejercerá bien de oficio
o bien a instancia de parte, mediante la presentación de la correspondiente
denuncia en la que se harán constar los datos precisos para poder llevar a cabo la
realización de la misma.
2.- Tanto los funcionarios adscritos a los servicios municipales competentes
en las materias reguladas en esta ordenanza, como los agentes de la policía
local, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, podrán efectuar en todo
momento las inspecciones y controles que resulten necesarias para asegurar el
cumplimiento de la misma.
3.- Los funcionarios que realicen labores de vigilancia e inspección en materia
de contaminación acústica tendrán el carácter de agentes de la autoridad, y los
hechos por ellos constatados tendrán valor probatorio sin perjuicio de las pruebas
que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan señalar o aportar
los propios interesados.
4.- Las actuaciones de comprobación habrán de realizarse por el personal
municipal competente para ello, mediante la correspondiente visita de inspección.
En el ejercicio de la función inspectora, el personal competente podrá:
a) Acceder libremente, previa identificación, en cualquier momento y sin
necesidad de previo aviso, a cualquier instalación o dependencia de titularidad

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pública o privada, donde se pretenda realizar la inspección. En el supuesto

de entradas domiciliarias, se requerirá el previo consentimiento del titular o
resolución judicial que lo autorice.
b) Realizar las pruebas, investigaciones o exámenes necesarios para
comprobar el cumplimiento de esta ordenanza.
c) Requerir información y documentación administrativa que autorice las
actividades e instalaciones objeto de inspección.
d) Realizar cuantas actuaciones sean precisas, en orden al cumplimiento de
las funciones de inspección que desarrollen.
e) Proponer las medidas de carácter preventivo o cautelar que estén
previstas en esta Ordenanza o en el resto de la normativa sectorial que le resulte
de aplicación.
5.- Las mediciones de ruido y vibraciones que sea preciso realizar durante las
labores de inspección y comprobación podrán llevarse a cabo previa citación del
responsable del foco emisor o bien sin el conocimiento este, sin perjuicio de que
en este último caso pueda ofrecerse al responsable del foco ruidoso una nueva
medición en su presencia para su conocimiento.
6.- Quienes realicen funciones de inspección tienen la estricta obligación
de cumplir el deber del sigilo profesional y serán sancionados en caso de
incumplimiento conforme a los preceptos disciplinarios que les sean de aplicación
en cada caso.
7.- Los funcionarios municipales que realicen funciones de inspección podrán
ser asistidos por Entidades de Control Ambiental debidamente autorizadas y
previstas en la Ley 4/2009 de Protección Ambiental Integrada, en los términos
señalados en dicha Ley y sin que conlleve en ningún caso el ejercicio de autoridad.
8.- El Ayuntamiento de Cartagena, de conformidad con lo previsto en la
Disposición Adicional Sexta de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido,
podrá establecer una tasa por la prestación del servicio de inspección que se
realice para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ordenanza.
Artículo 77.- Actas de inspección, boletines de denuncias e informes
técnicos complementarios
1.- El resultado de la vigilancia, inspección o control ambiental se consignará
en la correspondiente acta, boletín de denuncia o documento público que,
firmado por el funcionario, gozará de presunción de veracidad y valor probatorio
en cuanto a los hechos consignados en él, sin perjuicio de las demás pruebas que
los interesados puedan aportar en defensa de sus respectivos intereses.
2.- En el acta de inspección o boletín de denuncia quedarán reflejados los
siguientes aspectos, según proceda:
a) El lugar, fecha y hora de las actuaciones
b) Los datos identificativos de la actividad, empresa o persona responsable
del foco emisor inspeccionado o que presuntamente comete la infracción.
c) El elemento de la actividad o instalación que constituye el foco emisor
objeto de las actuaciones.
d) Las pruebas practicadas, comprobaciones efectuadas, los resultados
de las mediciones realizadas, el lugar de medición y aquellos otros datos o
circunstancias técnicas relevantes de la medición.
e) Identificación de los técnicos o agentes actuantes.

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f) Los hechos y circunstancias relevantes que se observen o acontezcan en el

momento de la verificación.
g) Las medidas provisionales adoptadas, en su caso.
3.- Una vez formalizadas el acta o el boletín de denuncia, se entregará copia
al titular de la actividad o del foco emisor o persona que lo represente. En el
caso de que, excepcionalmente, no sea posible dicha entrega, se remitirá copia
de tales documentos en un momento posterior, justificando debidamente las
causas concretas y específicas por las que no fue posible la entrega. Si dichas
personas se negasen a firmar el acta, será suficiente con la firma del inspector
o agentes actuantes. Este hecho se hará constar expresamente en el acta como
“se niega a firmar”. En cualquier caso, la validez del acta correspondiente vendrá
determinada por la firma del funcionario, sin que la firma por parte del interesado
suponga mayores efectos que los derivados de la notificación del documento.
4.- Los servicios técnicos municipales de inspección competentes deberán
emitir informe complementario cuando, a resultas del ejercicio de las labores de
inspección y control:
a) Sea necesario el requerimiento o comprobación de adopción de medidas
correctoras
b) Se derive una propuesta de apertura de procedimiento sancionador por
superación de los límites de la ordenanza o cualquier otro incumplimiento.
c) Siempre que se requiera un análisis técnico de los hechos constatados
5.- El informe técnico complementario al acta levantada reflejará, en su caso,
la norma incumplida, el valor del nivel sonoro resultante de las mediciones, así
como las deficiencias detectadas en cada caso y las medidas necesarias para su
subsanación.
Artículo 78.- Deber de colaboración
1.- Los titulares y/o responsables de los emisores acústicos están obligados a
prestar a las autoridades competentes y a sus agentes, toda la colaboración que
sea necesaria a fin de permitirles realizar los exámenes, controles, mediciones y
labores de recogida de información que sean pertinentes para el desempeño de
sus funciones.
2.- Los titulares y/o responsables de los establecimientos y actividades
productoras de ruido y vibraciones facilitarán a los inspectores el acceso a
sus instalaciones o focos generadores de ruidos y vibraciones, dispondrán su
funcionamiento a las distintas velocidades, potencias, cargas o marchas que les
indiquen los inspectores y el apagado de los mismos, y deberán estar presentes
en el proceso de inspección en aquellos casos en que así se les requiera.
3.- Los denunciantes deben prestar a las autoridades competentes y a sus
agentes la colaboración e información necesaria para realizar las inspecciones
y controles pertinentes y, en particular, permitirán el acceso a aquellos lugares
donde sea necesario practicar labores de inspección o comprobación.
4.- La falta de colaboración por parte del denunciante en la función
inspectora de la administración, cuando ello sea imprescindible, podrá dar lugar
al archivo del procedimiento, de conformidad con lo establecido en la normativa
de procedimiento administrativo general.
5.- Cuando para el ejercicio de una inspección sea preciso entrar en un
domicilio o edificio residencial y el residente o el propietario se opusiera a ello, se
levantará acta y se podrá solicitar la correspondiente autorización judicial.

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Artículo 79.- Denuncias

1.- Toda persona física o jurídica podrá denunciar ante el Ayuntamiento
cualquier emisor acústico público o privado, que incumpliendo la ordenanza,
cause molestia, riesgo o daño para las personas, los bienes o el medio ambiente.
2.- Las denuncias darán lugar a las actuaciones de inspección y control
correspondientes con el objeto de comprobar la veracidad de los hechos
denunciados y, en su caso, a la incoación del expediente sancionador que
corresponda.
3.- La denuncia deberá presentarse, por escrito, ante el Ayuntamiento de
Cartagena, y deberá ir fechada y firmada por el denunciante. Además, en la
denuncia, deberá constar el nombre y apellidos del denunciante, número del
documento nacional de identidad, domicilio y teléfono, el relato de los hechos
que pueden constituir la infracción y, cuando sea posible, el lugar, la fecha la hora
en que ocurrieron y la identificación de los presuntos responsables. La denuncia
también se podrá acompañar de cualquier otro medio de prueba de los previstos
en la normativa vigente sobre procedimiento administrativo común.
4.- En casos de reconocida urgencia, cuando la intensidad de los ruidos o
vibraciones resulte altamente perturbadora, o cuando los mismos sobrevengan
ocasionalmente bien por uso abusivo de las instalaciones o aparatos, bien por
deterioro o deficiente funcionamiento de éstos, o por cualquier otro motivo
que altere gravemente la tranquilidad o seguridad del vecindario, la denuncia
podrá formularse directamente ante la policía local comunicando los hechos
telefónicamente, que girará visita de inspección inmediata y adoptará las
medidas de urgencia que el caso requiera, y enviará las actuaciones al servicio
correspondiente, si procede, para que prosiga el expediente.
5.- Cuando en virtud de denuncias, se realicen inspecciones por los Servicios
Municipales y, se compruebe la infracción, la tasa correspondiente se cobrará al
infractor. En el supuesto de que se compruebe la inexistencia de infracción, la
tasa no se devengará para el denunciante ni para el denunciado cuando se trate
de la primera denuncia, en la segunda y sucesivas se exigirá el pago de la tasa a
la parte reincidente en la denuncia injustificada, siempre y cuando los servicios
técnicos municipales justifiquen dicha circunstancia.

Capítulo II.- Restablecimiento de la legalidad ambiental

Artículo 80.- Responsabilidad
1.- Responderán del cumplimiento de las normas previstas en la presente
ordenanza:
a) En el supuesto de actividades sujetas a concesión, autorización o licencia,
u otras formas de intervención administrativa, su titular o aquel que ejerza de
facto la actividad, así como los técnicos que emitan los informes y certificados
correspondientes a dichas actividades, y en general las personas físicas o jurídicas
o entidades que por acción u omisión realicen o participen en la comisión de
hechos constitutivos de infracción conforme a esta ley.
b) En el supuesto de la utilización de vehículos o ciclomotores, su titular,
cuando la infracción o el incumplimiento resulte del funcionamiento o estado
del vehículo; o el conductor, en aquellos casos en que el incumplimiento sea
consecuencia de su conducción, así como respecto de la obligación de colaborar
en las pruebas de control de emisiones sonoras.

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c) En los demás supuestos, la persona causante de la perturbación con su

comportamiento, por acción u omisión, de manera individual o como partícipe
de una actuación colectiva; los ocupantes de un domicilio o local respecto a las
actuaciones llevadas a cabo en su interior; el titular o usuario del foco emisor;
el responsable de las obras o del servicio de mudanzas, transporte o reparto de
mercancía o de instalación de contenedores.
2.- Cuando el incumplimiento de las obligaciones corresponda a varias
personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de las infracciones que,
en su caso, cometan y de las sanciones que se impongan.
3.- El adquirente de un establecimiento podrá ser declarado responsable
subsidiario de las medidas correctoras o sancionadoras que se hubieran impuesto
al local transmitido por actos realizados por el transmitente.
Artículo 81.- Situación de riesgo grave
1.- A efectos de la presente ordenanza, se entenderá que constituye una
situación de riesgo grave para el medio ambiente, los bienes o la salud o
seguridad de las personas, la superación de los límites establecidos en la
presente ordenanza en más de 7dBA en periodo nocturno o en más de 10 dBA en
el periodo diurno o vespertino.
2.- De igual forma, aun cuando no se alcancen los valores establecidos en el
apartado 1 anterior, se considerará que se produce una situación de riesgo grave
cuando se acredite la persistencia en la emisión de niveles sonoros por encima de
los permitidos o en la comisión de infracciones.
Artículo 82.- Restablecimiento en caso de actividades no autorizadas
1.- A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por actividades no
autorizadas aquellas que se ejerzan sin contar con las licencias, autorizaciones o
títulos habilitantes que les resulten exigibles.
2.- Cuando se tenga conocimiento de la existencia de actividades no
autorizados, generadoras de ruidos y/o vibraciones, sin perjuicio de la iniciación
del procedimiento sancionador que en su caso proceda y de la adopción de
medidas cautelares, el órgano municipal competente requerirá al interesado para
que inicie la legalización de la actividad en el plazo de dos meses contados desde
la notificación del requerimiento, de acuerdo con el procedimiento que resulte de
aplicación en cada caso.
3.- Durante la tramitación del procedimiento de legalización, el órgano
competente podrá exigir al solicitante la presentación de un informe realizado por
una Entidad de Control Ambiental y las justificaciones necesarias para acreditar
que la instalación o actividad se ajustan al proyecto y demás documentación
presentada, y garantizar que los niveles de ruido y/o vibraciones transmitidos
al exterior y al interior de edificaciones colindantes no superan los valores límite
establecidos en esta Ordenanza.
4.- Si no se hubiera emprendido la legalización en el plazo de dos meses
establecido a tal efecto, o si el interesado desiste del procedimiento de
legalización, o la legalización no es posible o se deniega dado el carácter no
legalizable de la actividad o instalación, se ordenará su cese, salvo casos
especialmente justificados, previo trámite de audiencia a los interesados y una
vez que la resolución que ponga fin al procedimiento de legalización sea firme en
vía administrativa.
5.- La orden de cese fijará plazo para ello, comunicará en su caso el coste de
las operaciones necesarias para el cese, para el supuesto de que el Ayuntamiento

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lo hubiera de ejecutar subsidiariamente, se pronunciará sobre el mantenimiento o

modificación de las medidas cautelares previamente adoptadas, y proveerá todo
lo necesario para llevar a cabo el mismo.
Artículo 83.- Restablecimiento en el caso de actividades autorizadas
En los supuestos de actividades autorizadas que incumplan las normas
establecidas en esta Ordenanza, o las condiciones establecidas en la licencia
municipal de actividad, y sin perjuicio de las sanciones procedentes, se podrá
ordenar al causante la adopción de medidas correctoras para la subsanación de
las deficiencias detectadas, fijando un plazo adecuado para ello y adoptando, si
resulta preciso, las medidas cautelares necesarias para evitar o minimizar las
molestias o los riesgos o daños que dicho incumplimiento puede ocasionar en
el medio ambiente y la salud de las personas, de entre las enumeradas en el
artículo siguiente.
Artículo 84.- Medidas cautelares
1. Tanto para el caso de actividades autorizadas o no autorizadas, con
independencia del procedimiento sancionador que resulte pertinente, el órgano
administrativo competente podrá ordenar la subsanación de deficiencias,
reposición o restablecimiento del orden ambiental infringido cuando a
consecuencia de obras, proyectos, planes, actividades, actuaciones o conductas
vecinales se generan molestias, riesgos o daños ambientales que contravengan
la normativa ambiental por ruidos y vibraciones, adoptando, previa audiencia al
interesado y previa valoración circunstanciada de todos los intereses en conflicto,
y mediante resolución motivada, entre otras, las siguientes medidas:
a) Suspensión del funcionamiento de la actividad, instalación o foco emisor.
b) Clausura temporal, total o parcial de la instalación o establecimiento.
c) El precintado de obras, instalaciones, maquinaria, aparatos, equipos,
vehículos, materiales y utensilios.
d) La retirada o decomiso de productos, medios, materiales, herramientas,
vehículos, maquinarias, instrumentos, artes y utensilios.
e) La prestación de fianza.
f) Cualesquiera otras medidas de corrección, seguridad o control adecuadas
para evitar el riesgo o daño, o las molestias a las personas.
2. Estas medidas se adoptarán de conformidad con el principio de
proporcionalidad y elección del medio menos restrictivo y siempre que quede
garantizada la protección de los intereses ambientales y la salud de las personas,
la suspensión de la actividad podrá ser sustituida por alguna de las otras medidas
cautelares.
3.- La orden de suspensión cautelar o de adopción de otras medidas
cautelares será motivada y se dictará previa audiencia del interesado, pudiendo
ser objeto del recurso administrativo o contencioso-administrativo que proceda.
4.- En aquellos casos en que exista daño o riesgo grave e inminente para el
medio ambiente o la salud de las personas, según lo dispuesto en el artículo 81,
se podrá ordenar de forma motivada la suspensión inmediata de la actividad o
cualquier otra medida cautelar necesaria, por el órgano municipal competente.
5.- La adopción de una medida cautelar no impedirá la adopción de otra u
otras que resulten necesarias y que sean compatibles con la anterior.

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6.- La suspensión y demás medidas cautelares adoptadas en virtud de este

artículo se podrán modificar de forma motivada en función de las circunstancias
concurrentes, o levantar cuando cesen las razones que las justificaron y no
medien otras que aconsejen su mantenimiento. Si inicialmente no fueron
adoptadas, podrán adoptarse en cualquier momento en tanto no se legalice la
actividad o se ordene su cese, si aparecen razones que así lo justifiquen.
Artículo 85.- Procedimiento de medidas correctoras para la
subsanación de deficiencias
1.- Una vez otorgada la licencia o autorizada una actividad, acreditado el
incumplimiento, aun de forma sobrevenida de lo dispuesto en esta Ordenanza,
ya sea cuando corresponda el control periódico de la actividad o en cualquier
otro momento en el ejercicio de las funciones de control que tienen atribuidos
los servicios de inspección municipales, deberá procederse a la subsanación de
deficiencias que sean necesarias en relación con el funcionamiento de la actividad
o las instalaciones o elementos que proceda.
2.- Cuando los servicios de inspección municipal elaboren propuesta de
corrección de deficiencias, ya sea porque el responsable de la actividad no corrija
satisfactoriamente los defectos detectados en el control periódico realizado por
las entidades colaboradoras, o bien como consecuencia de la propia actividad
inspectora municipal, se iniciará un procedimiento administrativo de adopción de
medidas correctoras.
3.- Asimismo, se podrá iniciar procedimiento administrativo de adopción
de medidas correctoras para la subsanación de deficiencias que supongan
incumplimiento de la presente Ordenanza y que se acredite en la propuesta
de los servicios de inspección municipales, en las instalaciones generales de la
edificación o en aquellas instalaciones individuales con elementos ubicados en el
medio ambiente exterior, que hayan sido objeto de reclamación vecinal.
4.- El requerimiento que se dirija al titular de la actividad o instalación
establecerá un plazo para corregir las deficiencias acorde con la naturaleza de
las medidas a adoptar, que no podrá ser superior a seis meses, salvo en casos
especiales debidamente justificados.
5.- Transcurrido el citado plazo, se efectuará comprobación de la subsanación
por los servicios de inspección. A tal efecto, también podrá requerirse al titular
de la actividad o foco emisor la presentación de un informe de comprobación
elaborado por una entidad de control ambiental. En el supuesto de que no
se haya cumplido satisfactoriamente lo ordenado, se requerirá de nuevo al
interesado, concediendo un segundo plazo improrrogable, no superior a seis
meses, para la subsanación de los defectos advertidos. Todo ello, sin perjuicio de
la responsabilidad que se pudiera derivar si concurre la existencia de infracción
administrativa.
6.- Una vez iniciado un procedimiento de medidas correctoras, con el fin
de asegurar la eficacia de la resolución y evitar la situación de riesgo grave a la
que se refiere el artículo 81, podrán adoptarse de forma motivada la suspensión
inmediata de la actividad o del foco emisor, o cualquier otra medida cautelar
que se estime conveniente, entre las señaladas en el artículo 83 de la presente
Ordenanza, hasta que se acredite la corrección efectiva de las deficiencias que
producen las molestias para las personas o el daño en el medio ambiente.

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7.- Los procedimientos para la adopción de medidas correctoras habrán

de resolverse y notificarse en el plazo máximo establecido a tal efecto por la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Publicas, o norma que la sustituya.
8.- En el caso de transmisión de la licencia de la actividad, el adquiriente
quedará subrogado en la posición del transmitente respecto del cumplimiento de
aquellas medidas correctoras que le hayan sido ordenadas con anterioridad a la
fecha de la transmisión.
9.- El procedimiento de medidas correctoras es independiente del sancionador
que pudiera proceder por la posible comisión de una infracción.
10.- No podrá excusarse el cumplimiento de las medidas correctoras por
la imposibilidad de su ejecución debido a la oposición de terceros basada en
cuestiones de derecho de propiedad o por la incompatibilidad con otras normas.
En el caso de que la ejecución devenga imposible por alguno de esos motivos
deberá procederse, en su caso, a la revisión y modificación de la licencia o del
acto de intervención administrativa previamente existente para que se ajuste a
condiciones compatibles con el respeto a la normativa medioambiental.
11.- En el caso de ciclomotores o de vehículos de motor, será de aplicación
lo establecido en los artículos 73 y 74 de la presente ordenanza, así como lo que
dispongan las normas vigentes de trafico aplicables.
12. La orden que tenga por objeto la adopción de las medidas contempladas
en este artículo, respetarán la debida proporcionalidad, motivación y audiencia
previa del interesado, y podrá ser objeto de los recursos que procedan.
Artículo 86.- Ejecución subsidiaria y multas coercitivas
1.- En caso de incumplimiento voluntario de las ordenes de cese o
suspensión de la actividad, elemento o instalación, o de adopción de medidas
cautelares, correctoras o de restablecimiento de la legalidad ambiental previstas
en este título, el órgano competente del Ayuntamiento podrá ejecutarlas
subsidiariamente, a costa del obligado. El reembolso de los gastos y costes de
la ejecución subsidiaria tendrá carácter de ingreso de Derecho Público, y podrá
exigirse por la vía de apremio.
2.- Como alternativa a la ejecución subsidiaria prevista en el apartado
anterior, se podrán imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 3.000 euros
cada una, cuyo importe se fijará prudencialmente en función de los valores
ambientales afectados y molestias causadas, y del beneficio que pueda
representar el mantenimiento de la actividad infractora o situación ambiental
alterada. El número total de multas coercitivas que se impongan no podrá
exceder de quince, sin que puedan reiterarse por plazos inferiores a un mes. La
imposición de multas coercitivas no impedirá la posterior ejecución subsidiaria
a costa del obligado. Asimismo, las multas coercitivas son independientes y
compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sanción.
Artículo 87.- Precintos
1.- Las actividades, instalaciones o focos emisores podrán ser precintados,
como medio de ejecución subsidiaria, en el caso de que no se cumplan
voluntariamente las medidas provisionales, de adecuación a la legalidad vigente o
las sanciones, distintas a las de multa, que hayan podido ser impuestas.
2.- El levantamiento del precinto se podrá autorizar para las operaciones
de reparación o adecuación de la actividad en cumplimiento de las medidas

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correctoras ordenadas. En este caso, la actividad, instalación o foco precintados

no podrán ponerse de nuevo en funcionamiento hasta que se haya constatado
por la inspección municipal que cumple con las normas que le son aplicables.
Independientemente de que los resultados de dicha inspección sean satisfactorios,
se deberá cumplir en su totalidad el periodo de suspensión o clausura que, en su
caso, se haya impuesto como sanción.
3.- Sin perjuicio de lo previsto anteriormente y de las sanciones que sean
pertinentes, se procederá al precintado inmediato de la actividad, instalación
o aparato, cuando como resultado de la medición se detecte superación de los
límites de niveles sonoros establecidos en la presente ordenanza en más de 7
dBA en el horario nocturno y en más de 10 dBA durante el horario diurno y
vespertino.
Artículo 88.- Otros supuestos de restablecimiento de la legalidad
ambiental.
Además de la iniciación del procedimiento sancionador pertinente, la
administración podrá también ordenar la reposición o restablecimiento del orden
ambiental infringido en otros supuestos distintos de los señalados en los artículos
anteriores, cuando a consecuencia de obras, proyectos, planes, actividades,
actuaciones o conductas vecinales se generen molestias, riesgos o daños
ambientales que contravengan lo dispuesto en esta Ordenanza y en el resto de la
normativa sectorial que le resulta de aplicación.

Capítulo III.- Régimen sancionador

Artículo 89.- Disposiciones generales al régimen sancionador
1.- Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones
tipificadas en la presente ordenanza y que se clasifican en leves, graves y muy
graves, conforme se establece en los siguientes artículos.
2.- Las sanciones previstas en la presente ordenanza se clasifican en leves,
graves y muy graves.
Artículo 90.- Infracciones relativas a actividades, establecimientos e
instalaciones.
1.- Son infracciones leves:
a) Superar hasta en 4 dBA los niveles permitidos de ruido establecidos en el
artículo 27.1.b) de esta ordenanza.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere hasta en 4 dB los
valores máximos permitidos en el artículo 15.2. o, en el caso de las vibraciones
transitorias, producir hasta 3 superaciones más con respecto al número máximo
permitido en dicho artículo.
c) Producir vibraciones detectables directamente, sin necesidad de
instrumentos de medida.
d) Producir ruidos y/o vibraciones contraviniendo lo dispuesto en el artículo
29 de la presente Ordenanza.
e) No aportar los certificados, informes, datos y otros documentos requeridos
por el Ayuntamiento dentro de los plazos establecidos al efecto, o hacerlo de
forma incompleta o no satisfactoria.
f ) No tener en lugar visible y accesible el limitador sonoro para su
comprobación, según lo dispuesto en el artículo 46 y el apartado 2 del Anexo X.

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g) Sustituir o modificar los equipos de reproducción sonora o audiovisual del

local sin haber sido comunicado al Ayuntamiento de Cartagena.
h) Incumplir la obligación de colocar en lugar visible los avisos establecidos
en el artículo 47 de la presente Ordenanza.
i) Incumplir por el titular de la actividad de cualquiera de las obligaciones
establecidas en el artículo 44 de esta Ordenanza.
j) Instalar equipos de aire acondicionado o ventilación en fachadas
incumpliendo lo establecido en los artículos 33.2 y 33.3.
k) Realizar operaciones de carga y descarga fuera del horario autorizado o
incumpliendo las condiciones autorizadas para su realización, causando molestias
por ruido, según lo establecido en el artículo 62.
l) No disponer de mobiliario dotado de elementos tales que permitan su
deslizamiento sin transmitir ruido y vibraciones, tales como tacos de goma en sus
patas, para la protección frente a los ruidos de impacto, tal y como se establece
en el artículo 49.2.
m) Utilizar elementos de transporte con ruedas no adecuadas con material
absorbente, tal y como se establece en el artículo 49.3.
n) Realizar operaciones habituales en el interior y el exterior de
establecimientos sin emplear dispositivos que eviten la transmisión de ruido y
vibraciones, tal y como se indica en el artículo 49.4.
o) Utilizar aparatos de televisión y otros equipos de reproducción sonora o
audiovisual incumpliendo lo establecido en el artículo 51.1.
p) Incumplir la obligación de realizar una revisión anual del limitador
acústico, en los términos previstos en el artículo 46.7.
q) No disponer del libro de incidencias del limitador acústico o no mantenerlo
actualizado.
r) El incumplimiento de cualquier obligación o prohibición contenida en la
presente Ordenanza, cuando no esté calificada como grave o muy grave.
s) Las calificadas como grave cuando por su escasa incidencia en
las personas, los recursos o el medio ambiente no se den los supuestos
determinantes para dicha calificación.
2.- Son infracciones graves:
a) Superar los niveles permitidos de ruido establecidos en el artículo 27.1.b)
de esta ordenanza, en más de 4 dBA y hasta 7 dBA, durante el periodo nocturno,
o en más de 4 dBA y hasta en 10 dBA, en el periodo diurno o vespertino.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere los valores
permitidos que se establecen en el artículo 15.2 en más de 4 dB y hasta 10
dB, en horario diurno y vespertino, o en más de 4 dB y hasta 7 dB, en horario
nocturno, así como producir entre 4 y 6 superaciones más que las permitidas en
dicho artículo para las vibraciones transitorias.
c) Incumplir la obligación de funcionar con las puertas y/o ventanas cerradas
en los casos previstos en el artículo 45.5.
d) Incumplir la obligación de mantener cerradas las dos puertas del vestíbulo
acústico, cuando no exista paso de personas a través del mismo, en aquellas
actividades a las que les resulte exigible.
e) Incumplir lo dispuesto en el artículo 45.6 de esta Ordenanza por parte de
los locales de los grupos 1 y 2 que dispongan de terraza.

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f) Incumplir los horarios autorizados en la licencia municipal de actividad o

en el título habilitante que corresponda.
g) No disponer de los limitadores acústicos exigidos en el artículo 46 en
las nuevas actividades o incumplir los plazos establecidos en la Disposición
Transitoria Única para su instalación.
h) No tener permanentemente instalados y conectados adecuadamente
los sistemas limitadores-controladores-registradores exigidos en el artículo 46
de esta Ordenanza para autocontrol del volumen de emisión de los equipos de
reproducción o amplificación de sonido, o manipularlos.
i) Incumplir la obligación de comunicar al Ayuntamiento de Cartagena
cualquier avería o incidencia que se produzca en el limitador en un plazo inferior
a 24 horas.
j) Realizar actuaciones en directo de pequeño formato sin haber sido
autorizadas o incumplimiento las condiciones establecidas en el artículo 48.
k) Instalar equipos de reproducción sonora o audiovisual en terrazas y
veladores que no dispongan de autorización para ello, o hacerlo incumplimiento
las condiciones establecidas en el artículo 53.4.
l) Instalar equipos de reproducción sonora o audiovisual, o realizar conciertos
y actuaciones en directo, en chiringuitos y actividades similares incumpliendo las
condiciones establecidas en el artículo 54.3.
m) Incumplir las condiciones establecidas en el acuerdo de suspensión de los
objetivos de calidad acústica para la celebración de los actos a los que se refiere
el artículo 30.
n) Realizar reformas que afecten a las condiciones de aislamiento o
acondicionamiento acústico del local sin haberlas comunicado previamente al
Ayuntamiento de Cartagena.
o) La ocultación o alteración maliciosa de datos relativos a la contaminación
acústica aportados en los expedientes administrativos encaminados a la
obtención de autorizaciones, licencias y otros títulos habilitantes para el ejercicio
de actividades.
p) El incumplimiento de los plazos o contenidos de las medidas correctoras
que hubieran sido impuestas por los órganos municipales competentes, para
evitar las molestias de ruido, o su adopción de modo insatisfactorio o incompleto.
q) La negativa a facilitar los datos que le sean requeridos, así como el
impedimento, retraso o la obstrucción, activa o pasiva, a la labor inspectora de la
administración municipal.
r) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la adopción de medidas
de restablecimiento de la legalidad ambiental contenidas en esta Ordenanza.
s) Las calificadas como muy grave cuando por su escasa incidencia en
las personas, los recursos o el medio ambiente no se den los supuestos
determinantes para dicha calificación.
3.- Son infracciones muy graves.
a) Superar los niveles permitidos de ruido establecidos en el artículo 27.1.b) de
esta ordenanza, en más 7 dBA, durante el periodo nocturno, o en más de 10 dBA, en
el periodo diurno o vespertino.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere los valores
permitidos que se establecen en el artículo 15.2 en más de 10 dB, en horario

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diurno y vespertino, o en más de 7 dB, en horario nocturno, así como producir

más de 6 superaciones que el número máximo permitido en dicho artículo para
las vibraciones transitorias.
c) Producir contaminación acústica por encima de los valores límite
establecidos en Zonas de Protección Acústica Especial y Zonas de Situación
Acústica Especial, así como cualquier incumplimiento de las disposiciones de esta
ordenanza en dichas zonas.
d) Incumplir las medidas de restablecimiento de la legalidad ambiental
establecidas en los artículos 82 y 83, consistentes en el cese o suspensión de la
actividad, o en la adopción de medidas cautelares o provisionales.
e) El levantamiento o rotura de precintos impuestos por la administración
f ) La manipulación del limitador acústico, el micrófono o cualquier otro
elemento de la cadena de sonido realizada con el fin de obtener unos niveles de
emisión sonoras superiores a los que hubiesen sido autorizados.
Artículo 91.- Infracciones relativas a vehículos a motor y ciclomotores
1.- Son infracciones leves:
a) La emisión por el vehículo de motor o ciclomotor de niveles sonoros que
superen hasta en 4 dBA los límites máximos permitidos.
b) El uso indebido del claxon o cualquier otra señal acústica del vehículo.
c) Producir ruidos innecesarios mediante el mal uso o la conducción violenta
del vehículo.
d) El funcionamiento a elevado volumen de los sistemas de reproducción
de sonido existentes en el vehículo ocasionando perturbación de la convivencia,
durante el horario diurno y vespertino.
e) Estacionar vehículos con motor en marcha durante el horario nocturno
causando molestias al vecindario, cuando no se tenga intención de salir de
manera inmediata.
f) El funcionamiento injustificado de las alarmas instaladas en los vehículos
incumpliendo lo establecido en el artículo 71.5 en cuanto al tiempo máximo de
funcionamiento y nivel de emisión, durante el periodo diurno y vespertino.
g) El incumplimiento de cualquier otra obligación o prohibición contenida en
la presente Ordenanza, cuando no esté calificada como grave o muy grave.
h) Las calificadas como graves cuando por su escasa incidencia sobre las
personas, los recursos o el ambiente no se den los supuestos determinantes para
dicha calificación.
2.- Son infracciones graves:
a) La emisión por el vehículo de motor o ciclomotor de niveles sonoros que
superen en más de 4 dBA y hasta 7 dBA los límites máximos permitidos.
b) El funcionamiento a elevado volumen de los sistemas de reproducción
de sonido existentes en el vehículo ocasionando perturbación de la convivencia,
durante el horario nocturno.
c) El funcionamiento injustificado de las alarmas instaladas en los vehículos
incumpliendo lo establecido en el artículo 71.5 en cuanto al tiempo máximo de
funcionamiento y nivel de emisión, durante el periodo nocturno
d) La no presentación en plazo del vehículo a inspección habiendo sido
requerido para ello conforme al artículo 73 de la presente ordenanza.

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e) Las calificadas como muy graves cuando por su escasa incidencia sobre
las personas, los recursos o el ambiente no se den los supuestos determinantes
para dicha calificación.
3.- Son infracciones muy graves:
a) La emisión por el vehículo de motor o ciclomotor de niveles sonoros que
superen en más de 7 dBA los límites máximos permitidos
b) La negativa a facilitar los datos que le sean requeridos y la obstrucción,
activa o pasiva, a la labor inspectora de la Administración Municipal.
c) La circulación con un vehículo que hubiese sido inmovilizado, antes de que
se haya verificado su correcta reparación por parte de la policía local, según lo
dispuesto en el artículo 74.3 de esta Ordenanza.
Artículo 92.- Infracciones relativas a usuarios de la vía pública,
actividades domésticas y relaciones vecinales.
1.- Son infracciones leves:
a) Superar hasta en 4 dBA los niveles permitidos de ruido establecidos en el
artículo 27.1.b) de esta ordenanza.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere hasta en 4 dB los
valores máximos permitidos en el artículo 15.2. o, en el caso de las vibraciones
transitorias, producir hasta 3 superaciones más con respecto al número máximo
permitido en dicho artículo.
c) Producir vibraciones detectables directamente, sin necesidad de
instrumentos de medida.
d) Realizar actuaciones en la vía o espacios públicos utilizando elementos
amplificadores de sonido o de percusión, causando molestias a los vecinos,
cuando no hayan sido autorizadas.
e) Realizar comportamientos contrarios a las actividades vecinales tolerables,
que vienen definidos en el artículo 67, causando molestias por ruidos.
f) Ocasionar molestias al vecindario, perturbando la convivencia, por el ruido
producido por animales domésticos.
g) Realizar comportamientos ciudadanos en el medio ambiente exterior
que perturben el descanso y tranquilidad de los vecinos o viandantes, según lo
dispuesto en el artículo 65 de esta Ordenanza.
h) Incumplir la obligación de comunicar a la policía local la instalación de una
alarma en los términos previstos en el artículo 58.1.
i) Utilizar en vías y zonas públicas dispositivos sonoros y/o megafonía con
fines de propaganda, reclamo, aviso, distracción o análogos, sin autorización
expresa.
j) Hacer sonar de modo injustificado cualquier sistema de aviso, alarma y
señalización de emergencia, o infringiendo las normas de utilización establecidas
en esta Ordenanza.
k) Las calificadas como graves cuando por su escasa incidencia sobre las
personas, los recursos o el ambiente no se den los supuestos determinantes para
dicha calificación.
l) El incumplimiento de cualquier otra obligación o prohibición contenida en la
presente Ordenanza, cuando no esté calificada como grave o muy grave.

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2.- Son infracciones graves:

a) Superar los niveles permitidos de ruido establecidos en el artículo 27.1.b)
de esta ordenanza, en más de 4 dBA y hasta 7 dBA, durante el periodo nocturno,
o en más de 4 dBA y hasta en 10 dBA, en el periodo diurno o vespertino.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere los valores
permitidos que se establecen en el artículo 15.2 en más de 4 dB y hasta 10
dB, en horario diurno y vespertino, o en más de 4 dB y hasta 7 dB, en horario
nocturno, así como producir entre 4 y 6 superaciones más que las permitidas en
dicho artículo para las vibraciones transitorias.
c) Realizar conciertos, verbenas, festejos y otros actos con sonoridad
careciendo de autorización para ello y superando los límites acústicos señalados
en la presente Ordenanza, cuando se causen molestias a los vecinos.
d) Instalar aparatos de aire acondicionado en patios interiores o patios
de luces, incumpliendo lo establecido en el artículo 33.3 de esta ordenanza, y
produciendo molestias por ruido.
e) Realizar obras y trabajos en el medio ambiente exterior y edificaciones,
fuera de los días y horarios señalados en el artículo 61 de esta Ordenanza, salvo
autorización expresa.
f) Utilizar maquinaria con nivel de emisión acústica superior a 90 dBA en las
obras y trabajos en el medio ambiente exterior y edificaciones, sin autorización
expresa.
g) Incumplir las condiciones recogidas en el artículo 63 de esta ordenanza
para la recogida de residuos urbanos y labores de limpieza viaria.
h) No adoptar las medidas correctoras requeridas en el plazo otorgado o
adoptarlas de forma insatisfactoria o incompleta.
i) La negativa a facilitar los datos que le sean requeridos y la obstrucción,
activa o pasiva, a la labor inspectora de la administración municipal.
j) Las calificadas como muy graves cuando por su escasa incidencia sobre las
personas, los recursos o el ambiente no se den los supuestos determinantes para
dicha calificación.
3.- Son infracciones muy graves:
a) Superar los niveles permitidos de ruido establecidos en el artículo 27.1.b)
de esta ordenanza, en más 7 dBA, durante el periodo nocturno, o en más de 10
dBA, en el periodo diurno o vespertino.
b) Transmitir vibraciones cuyo valor del índice Law supere los valores
permitidos que se establecen en el artículo 15.2 en más de 10 dB, en horario
diurno y vespertino, o en más de 7 dB, en horario nocturno, así como producir
más de 6 superaciones que el número máximo permitido en dicho artículo para
las vibraciones transitorias.
c) El incumplimiento reiterado de adoptar medidas correctoras o restitutorias
en materia de ruidos y vibraciones. A tal efecto, se entenderá por reiteración el
incumplimiento de lo ordenado en dos o más ocasiones.
Artículo 93.- Sanciones por infracciones relativas a actividades,
establecimientos e instalaciones.
Las infracciones a que se refiere el artículo 90 podrán dar lugar a la
imposición de alguna o varias de las siguientes sanciones:

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1. En el caso de las infracciones leves:

a) Multa de 100 euros hasta 600 euros
2. En el caso de las infracciones graves:
a) Multa desde 601 euros hasta 12.000 euros.
b) Suspensión de la vigencia de la licencia municipal de instalación o
actividad u otra figura de intervención municipal en la que se hayan establecido
condiciones relativas a la contaminación acústica, por un periodo de tiempo
comprendido entre un mes y un día, y un año.
c) Clausura temporal, total o parcial, de establecimientos, instalaciones
o focos emisores por un periodo máximo de 2 años, con revocación de la
autorización o licencia y prohibición de obtenerla nuevamente durante el plazo de
duración de la sanción.
3. En el caso de las infracciones muy graves:
a) Multa desde 12.001 euros hasta 300.000 euros.
b) Revocación de la licencia municipal de instalación o actividad u otra figura
de intervención municipal en la que se hayan establecido condiciones relativas
a la contaminación acústica, o la suspensión de su vigencia por un periodo de
tiempo comprendido entre un año y un día, y cinco años.
c) Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones o establecimientos.
d) Clausura temporal, total o parcial de establecimientos, instalaciones o
focos emisores por un periodo no inferior a 2 años ni superior a 5 años.
e) El precintado temporal o definitivo de equipos y máquinas
f ) Prohibición temporal o definitiva del desarrollo de las actividades
generadoras de la infracción.
Artículo 94.- Sanciones por infracciones relativas a vehículos de
motor y ciclomotores
1.- Las infracciones a que se refiere el artículo 91 podrán dar lugar a la
imposición de alguna o varias de las siguientes sanciones:
a) En el caso de infracciones leves: multa desde 90 euros hasta 400 euros.
b) En el caso de infracciones graves: multa desde 401 euros hasta 1.500 euros.
c) En el caso de infracciones muy graves: multa desde 1.501 a 3.000 euros.
Además, en el caso de la infracción muy grave especificada en el apartado
3.a) del artículo 91, procederá la inmovilización y retirada del vehículo.
2. Excepcionalmente, por razón de la escasa o nula trascendencia del hecho
sancionado y por resultar claramente desproporcionada la sanción prevista a la
vista de las circunstancias concurrentes, podrá aplicarse la sanción establecida
para la clase de infracción inmediatamente inferior, debiendo justificarse
expresamente y de forma adecuada dicha decisión en el expediente sancionador.
Artículo 95.- Sanciones por infracciones relativas a usuarios de la vía
pública, actividades domésticas y relaciones vecinales.
1. Por la comisión de las infracciones tipificadas en esta Ordenanza relativas
a usuarios de la vía pública, actividades domésticas y relaciones vecinales, se
impondrán las siguientes sanciones:
a) Infracciones leves: multa desde 90 euros hasta 400 euros.
b) Infracciones graves: multa desde 401 euros hasta 1.500 euros.

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En el supuesto contemplado como infracción grave en el apartado 2.d) del

artículo 92 se podrá acordar la retirada del aparato que causa las molestias por
parte del titular o responsable del mismo.
c) Infracciones muy graves: Multa de 1.501 euros a 3.000 euros.
2. Excepcionalmente, por razón de la escasa o nula trascendencia del hecho
sancionado y por resultar claramente desproporcionada la sanción prevista a la
vista de las circunstancias concurrentes, podrá aplicarse la sanción establecida
para la clase de infracción inmediatamente inferior, debiendo justificarse
expresamente y de forma adecuada dicha decisión en el expediente sancionador.
Artículo 96.- Criterios de graduación de las sanciones
1.- La imposición de las sanciones deberá guardar la debida proporcionalidad
con la gravedad del hecho u omisión constitutiva de la infracción, y habrán de
considerarse especialmente las siguientes circunstancias para graduar la sanción
que se aplique:
a) Las circunstancias del responsable.
b) El grado de intencionalidad o negligencia del causante de la infracción.
c) Ánimo de lucro o beneficio ilícito obtenido con la infracción.
d) El grado de daño, deterioro o molestia causado a las personas, los bienes
o al medio ambiente.
e) La magnitud de la superación de los valores límite establecidos en esta
ordenanza por parte del infractor.
f) El periodo horario en el que se comete la infracción.
g) El grado de participación y de culpabilidad de cada uno de los infractores.
h) La reincidencia por comisión en el término de un año de más de una
infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución
firme en vía administrativa
i) La diferencia entre los datos facilitados y los reales.
j) La adopción voluntaria por el infractor de medidas eficaces para reparar el
daño causado, con anterioridad a la incoación del expediente sancionador.
k) La comisión de las infracciones en Zonas de Protección Acústica Especial.
l) La repercusión, trascendencia o irreversibilidad del daño producido, o su
incidencia en la salud humana, recursos naturales y medio ambiente.
m) El coste de la restitución
2.- En la determinación de las sanciones se tendrá en cuenta que la comisión
de la infracción no resulte más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento
de la norma infringida.
Artículo 97.- Reconocimiento de la responsabilidad
1.- El reconocimiento de la propia responsabilidad por parte del infractor en
los hechos imputados, comunicado al órgano competente antes de la propuesta
de resolución, determinará la terminación del procedimiento. En dicho caso, la
resolución del procedimiento sancionador recogerá una reducción, como mínimo,
del 30% sobre el importe de la multa propuesta.
2.- No será de aplicación la reducción si el presunto infractor ha cometido
alguna infracción de la misma naturaleza en los cinco años anteriores, con
imposición de sanción que sea firme en vía administrativa.

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Artículo 98.- Prescripción de infracciones y sanciones

1.- Las infracciones previstas en esta ordenanza prescribirán a los tres años
las muy graves, a los dos años las graves y a los seis meses las leves.
2.- Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres
años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas
leves al año.
Artículo 99.- Procedimiento sancionador
1.- El procedimiento sancionador para la tramitación de las infracciones
contenidas en esta ordenanza será el establecido en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Publicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Publico.
2.- El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento
sancionador es el previsto en la Ley 4/2009, de 14 de mayo de protección
ambiental integrada, que será en todo caso de un año, a contar desde la fecha
del acuerdo de iniciación del procedimiento.

Disposiciones adicionales
Primera.- Actualización de la delimitación de áreas acústicas
El Ayuntamiento de Cartagena aprobará la delimitación de las áreas
acústicas, según el uso predominante del suelo, en un plazo máximo de un año
desde la aprobación de esta ordenanza, y será actualizada con periodicidad de
diez años, salvo que se den las circunstancias contempladas en el artículo 13.2
del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.
Segunda.- Contratación pública
El Ayuntamiento de Cartagena, en los concursos de contratación pública
que celebre, promoverá el uso de maquinaria, equipos, vehículos, pavimentos
e instalaciones de baja emisión acústica, especialmente al contratar las obras y
suministros.
Tercera.- Instrucciones Técnicas Complementarias
El órgano municipal competente podrán aprobar, a propuesta de los servicios
técnicos municipales, las Instrucciones Técnicas necesarias para complementar o
ampliar los contenidos de esta Ordenanza, con el objeto de lograr una más eficaz
aplicación de la misma.
Cuarta.- Instrumentos económicos
1. El Ayuntamiento, en el ámbito de sus competencias, podrá establecer
medidas económicas, financieras y fiscales para el fomento de la prevención
de la contaminación acústica, así como realizar actividades tendentes a la
promoción de procedimientos y tecnologías de reducción de la contaminación
acústica. Asimismo podrá establecer incentivos a la investigación y desarrollo en
materia de sistemas, métodos y técnicas de medida, análisis y evaluación de la
contaminación acústica.
2. El órgano municipal competente establecerá líneas de ayudas específicas
para promover la adaptación de los distintos emisores acústicos a las
prescripciones de la presente Ordenanza.

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Quinta.- Registro municipal de actividades potencialmente molestas

por ruidos y/o vibraciones
1.- El Ayuntamiento de Cartagena creará un registro municipal de actividades
potencialmente molestas por ruidos y/o vibraciones, en el plazo máximo de un
año desde la aprobación de esta Ordenanza, que tendrá como objetivos: Disponer
de un inventario permanentemente actualizado de las actividades ruidosas
existentes en el municipio y de las medidas correctoras implementadas en cada
una de ellas; facilitar la vigilancia y control de las mismas; y ofrecer información
a los ciudadanos.
2.- El registro será accesible al público de acuerdo con la normativa vigente
sobre derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente,
debiéndose garantizar en todo caso el cumplimiento de la legislación vigente
sobre protección de datos personales.
Sexta.- Elaboración de mapas de ruido de ocio nocturno
En el plazo máximo de 1 año desde la entrada en vigor de la presente
ordenanza, o desde el fin de las restricciones a la hostelería ordenadas por la
Autoridad Sanitaría, el Ayuntamiento de Cartagena elaborará los mapas de ruido
de ocio de aquellas zonas en las que se detecten problemas de ruido por esta
causa, tramitándose en su caso la declaración de Zonas de Protección Acústica
Especial y elaborándose los correspondientes Planes Zonales Específicos.
Séptima.- Mesa de participación sobre calidad acústica
1.- El Ayuntamiento de Cartagena creará, en un plazo máximo de un año
desde la aprobación de la presente Ordenanza, una mesa de participación
en la que estarán representados las principales personas, organizaciones e
instituciones relacionadas con la contaminación acústica en el municipio.
2.- La mesa tendrá como objetivo fundamental el facilitar la participación
de todos los actores locales relacionados con la contaminación acústica en todas
aquellas cuestiones y decisiones municipales relacionadas con dicho ámbito,
además de colaborar en el seguimiento y evaluación de la aplicación de la
presente Ordenanza.
Octava.- Protección acústica de los espacios naturales
El Ayuntamiento de Cartagena podrá requerir informe a las administraciones
que ostenten las competencias para la declaración y protección de los espacios
naturales terrestres relativo a la afección acústica de determinados proyectos
sobre dichos espacios, el cual tendrá carácter vinculante de cara a la concesión
de licencias y otros títulos habilitantes de carácter municipal.
A tal efecto, se establecerán como valores de referencia de los objetivos de
calidad acústica y valores límite de inmisión aplicables a los espacios naturales
terrestres, que cuenten con cualquier figura de protección ambiental, los mismos
que se establecen en esta Ordenanza para las áreas acústicas de tipo e) Sectores
del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que
requieran una especial protección contra la contaminación acústica, mientras las
administraciones competentes no establezcan otros diferentes.
Superados estos valores, el Ayuntamiento de Cartagena podrá requerir el
informe indicado en el primer párrafo a la administración competente.
Dichos valores serán aplicables dentro de los límite administrativos de cada
espacio, excepto en las viviendas aisladas, caseríos y núcleos rurales de población
existentes dentro de dichos limites y en las zonas de baño de las playas, donde

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serán de aplicación los objetivos y valores límite de inmisión correspondientes a

las áreas acústicas tipo a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
residencial.
Asimismo, en las infraestructuras de transporte y equipamientos públicos
existentes dentro de los límites de los espacios protegidos se regirán por lo
dispuesto en esta Ordenanza para las áreas acústicas tipo f) Sectores del
territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u
otros equipamientos públicos que los reclamen

Disposición transitoria
Única. Adecuación a las disposiciones de esta ordenanza.
1.- Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de
esta ordenanza se regirán por lo dispuesto en la normativa anterior, sin que
les sea de aplicación la presente ordenanza, a excepción de los niveles límites
sonoros permitidos y las medidas para controlar éstos, así como las obligaciones
señaladas en la normativa estatal y autonómica ya existente.
2. Las actividades e instalaciones ya existentes a la entrada en vigor de esta
Ordenanza deberán cumplir con los niveles límite de ruido en las viviendas y
locales colindantes y los niveles límite de inmisión al exterior indicados en los
artículos 24, 26 y 28.
Aquellas existentes asimilables a los grupos 1 y 2 del artículo 45, así como
aquellas asimilables al grupo 3 que dispongan de equipos de sonido o aparatos
de televisión susceptibles de superar los 75 dB(A) a 1 metro de cualquier altavoz,
deberán instalar los limitadores descritos en el artículo 46 en el plazo máximo de
1 año, o bien en caso de que se le notifique el requerimiento, en el plazo máximo
de 1 mes desde la notificación. En este último caso, el tipo de limitador sonoro
(controlador-registrador o limitador) estará condicionado a las características de
cada instalación, y en especial en lo relativo a la potencia del equipo y los niveles
máximos de ruido que pueda alcanzar.
3. Las actividades e instalaciones existentes a la entrada en vigor de esta
Ordenanza, cuando realicen modificaciones, ampliaciones o reformas que
excedan de las obras de mera higiene, ornato o conservación (modificaciones
sustanciales), deberá cumplir con los demás requerimientos recogidos en esta
ordenanza.
4. De igual forma, deberán hacerlo cuando así se imponga como exigencia
para la reapertura de establecimientos que hayan sido clausurados por el
incumplimiento de alguna de las prescripciones establecidas en la presente
Ordenanza, o cuando se produzca el incumplimiento de forma reiterada de los
condicionamientos acústicos que permitieron su concesión.
5.- Las condiciones establecidas en el artículo 53 serán exigibles a los
terrazas y veladores ya existentes desde la fecha de entrada en vigor de esta
Ordenanza, excepto las recogidas en los apartados 5 y 6 que solo será exigible a
las de nueva implantación o modificación sustancial de las existentes.

Disposición derogatoria única

Derogación normativa
Queda derogada la Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente
contra la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada mediante acuerdo plenario
de 20 de diciembre de 2002 (BORM n.º 31, de 7 de febrero de 2003)

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Asimismo, quedan derogadas las disposiciones de cuantas otras ordenanzas

municipales, aprobadas por el Ayuntamiento, se opongan o contradigan el
contenido de la presente.

Disposiciones finales
Primera.- Interpretación de la ordenanza
Se atribuye al titular del Área de Gobierno competente en materia de medio
ambiente la facultad de establecer criterios de desarrollo e interpretación de la
ordenanza, dictando las oportunas instrucciones.
Segunda.- Entrada en vigor
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/85 de 2
de abril, Reguladora de las Bases de Régimen local, la Ordenanza no entrara
en vigor hasta que se haya publicado el texto íntegro en el Boletín oficial de la
Región de Murcia y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2.

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Anexo I

Índices acústicos
1.- Índices acústicos para ruido
La evaluación del ruido a los efectos previstos en esta Ordenanza se llevará a
cabo mediante la aplicación de los índices de ruido definidos en el apartado A del
Anexo I del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla
la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación
acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, siguientes:
a) El índice de ruido continuo equivalente (LAeq,T) se utilizará para evaluar
los niveles sonoros registrados en un intervalo temporal T; los índices LAeq,d,
LAeq,e y LAeq,n se utilizarán para evaluar los niveles sonoros correspondientes
a los periodos día, tarde y noche; y para la verificación del cumplimiento de los
objetivos de calidad acústica aplicables a las áreas acústicas y al espacio interior
de los edificios, se aplicarán los índices Ldia, Ltarde y Lnoche, promediándose los
periodos día, tarde y noche a lo largo de un año.
b) El índice de ruido máximo (LAmax) se utilizará para evaluar el nivel
máximo registrado durante el periodo de medición.
c) El índice de ruido continuo equivalente corregido (LKeq,T) se utilizará para
evaluar niveles sonoros en un intervalo temporal T, con correcciones de nivel
por componentes tonales emergentes, por componentes de baja frecuencia o
por componentes de carácter impulsivo. Este índice se aplicará para verificar
el cumplimiento de los valores límites aplicables a actividades, maquinas e
instalaciones, para un periodo de integración de 5 segundos.
d) El índice de ruido continuo equivalente corregido promediado a largo
plazo (LK,x) se utilizará para evaluar la molestia y los niveles sonoros, con
correcciones de nivel por componentes tonales emergentes, por componentes de
baja frecuencia o por ruido de carácter impulsivo, promediados a largo plazo, en
el periodo temporal de evaluación «x»
2.- Índices acústicos para vibraciones
La evaluación de las vibraciones transmitidas por los nuevos emisores
acústicos al espacio interior de edificaciones se realizará mediante el índice Law
(índice de vibraciones) definido en el apartado B del anexo I del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad
y emisiones acústicas, o aquella otra que la sustituya.
3.- Índices de aislamiento acústico
La evaluación del aislamiento acústico en edificaciones y actividades se
realizará mediante la aplicación de los siguientes índices:
a) Para la evaluación del aislamiento acústico a ruido aéreo entre recintos
interiores de distinto uso se utilizará el índice DnT,A (diferencia de niveles
estandarizada, ponderada A, entre recintos interiores), tal y como viene definido
en el Documento Básico «DB-HR Protección Frente al Ruido» del Código Técnico
de la Edificación.
b) Para la evaluación del aislamiento acústico a ruido aéreo de fachadas,
cubiertas y suelos en contacto con el aire exterior, para ruido rosa, se utilizará el
índice D2m,nT,A (diferencia de niveles estandarizada, ponderada A, en fachadas,
en cubiertas y en suelos en contacto con el aire exterior, para ruido rosa), tal

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y como viene definido en el Documento Básico «DB-HR Protección Frente al

Ruido» del Código Técnico de la Edificación. Este índice también se utilizará para
la valoración global cuando el ruido exterior dominante sea el ferroviario o el
de estaciones ferroviarias, pero usando los valores del espectro normalizado de
ruido ferroviario o el de estaciones ferroviarias, ponderado A.
c) Para la evaluación del aislamiento acústico a ruido aéreo de fachadas,
cubiertas y suelos en contacto con el aire exterior, para ruido de automóviles,
se utilizará el índice D2m,nT,Atr (diferencia de niveles estandarizada, ponderada
A, en fachadas, en cubiertas y suelos en contacto con el aire exterior para
ruido de automóviles), tal y como viene definido en el Documento Básico «DB-
HR Protección Frente al Ruido» del Código Técnico de la Edificación. Este índice
también se utilizará para la valoración global cuando el ruido exterior dominante
sea el de aeronaves, pero usando los valores del espectro normalizado de ruido
de aeronaves, ponderado A.
d) Para valorar el aislamiento acústico de fachadas y cubiertas respecto al ruido
generado en el interior de un recinto ruidoso se utilizará el índice DA (índice de
aislamiento a ruido aéreo respecto al ambiente exterior), siendo DA = D + C (dBA),
donde: D es la diferencia de niveles corregida por el ruido de fondo y C es el termino
de adaptación espectral a ruido rosa, ponderado A, según lo descrito por la Norma
ISO 717-1.
e) Para evaluar el aislamiento acústico a ruido de impacto se utilizará el
índice L´nT,w (nivel global de presión de ruido de impacto estandarizado), tal y
como se define en el Documento Básico «DB-HR Protección Frente al Ruido» del
Código Técnico de la Edificación.
4.- Índices de acondicionamiento acústico
La evaluación del acondicionamiento acústico en el interior de locales y
edificaciones se realizará mediante el tiempo de reverberación (T), expresado
en segundos, tal y como se define en el anejo A del Documento Básico “DB-HR:
Protección frente al Ruido” del Código Técnico de la Edificación.

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Anexo II

Procedimientos de evaluación
1.- Evaluación del ruido
La evaluación de los índices de ruido se realizará de acuerdo con los
procedimientos descritos en el apartado A del anexo IV del Real Decreto
1367/2007, de 19 octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad
y emisiones acústicas, o aquellos otros que los sustituyan.
2.- Evaluación de las vibraciones
El índice de vibraciones Law se determinará mediante los procedimientos
que se indican en el apartado B del anexo IV del Real Decreto 1367/2007, de 19
octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido,
en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas,
o aquellos otros que los sustituyan.
3.- Evaluación del aislamiento acústico en edificaciones
La evaluación de los índices de aislamiento acústico en las edificaciones
incluidas en el ámbito de aplicación del Código Técnico de la Edificación, se
llevará a cabo según los procedimientos previstos en el Documento Básico
«DB-HR Protección frente al Ruido», o aquellos otros que los sustituyan.
4.- Evaluación del aislamiento acústico en actividades
4.1.- Evaluación del aislamiento acústico entre recintos interiores
El procedimiento a seguir para la medida in situ con el fin de comprobar el
aislamiento acústico a ruido aéreo de los cerramientos, así como los equipos e
instrumentos a utilizar, serán los definidos en la Norma UNE-EN ISO 16283-1, o
cualquier otra que la sustituya.
Se situará en la sala emisora la fuente sonora, cuyo nivel de potencia deberá
ser el necesario para que los niveles de presión sonora en la sala receptora (L2)
estén, al menos, 10 dB por encima del nivel de fondo (Lf) en cada banda de
frecuencia. Si ello no fuera posible, al nivel de presión sonora medido en la sala
receptora (Lr) se le aplicarán las correcciones por ruido de fondo siguientes para
obtener L2:
1.- Si la diferencia de niveles es inferior a 10 dB pero mayor que 6 dB, se
realizará la corrección de acuerdo con la siguiente ecuación:
L2 = 10 · log (10Lr/10 – 10Lf/10)
Siendo:
Lr = Nivel de presión sonora medido en la sala receptora con la fuente sonora
en funcionamiento.
Lf = Nivel de presión sonora del ruido de fondo, medido en la sala receptora.
2.- Cuando la diferencia sea inferior o igual a 6 dB, se aplicará una corrección
de – 1,3 dB al nivel L2 en la sala receptora.
3.- Cuando la diferencia es menor de 3 dB, la medición no será válida.
El micrófono en la sala emisora deberá situarse a más de 1 metro de la
fuente sonora y más de 0,5 metros de cualquier elemento difusor.
Cuando las dimensiones de la sala emisora y receptora lo permitan se
efectuarán al menos mediciones en tres posiciones de micrófono (en ningún caso

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menos de dos), espaciadas uniformemente. El nivel de presión sonora de cada

uno de ellos, deberá promediarse de forma energética mediante la expresión:
El tiempo de medida en cada banda debe ser, al menos, de seis segundos.
El nivel de presión sonora se medirá, al menos, en las bandas de tercio de
octava de frecuencia desde 100 hasta 5.000 Hz como mínimo. En el caso de que
sea necesario aplicar el procedimiento de bajas frecuencias por el volumen del
recinto fuente y/o recinto receptor, o a criterio del técnico que realiza la medición,
se aplicará el procedimiento descrito en la Norma para Bajas Frecuencias.
El DnT,A, diferencia de niveles estandarizada, ponderada A para ruido rosa,
entre recintos interiores, se calculará mediante la expresión:
Siendo:
DnT,i = Diferencia de niveles estandarizada en la banda de frecuencia i (dB)
LAr,i = Valor del espectro normalizado del ruido rosa, ponderado A, en la
banda de frecuencia i, en Dba.
i = Recorre todas las bandas de frecuencia de tercio de octava de 100 Hz a
5 kHz.
El DnT, diferencia de niveles estandarizada entre recintos interiores, se
calculará siguiendo la expresión:
DnT = L1 – L2 + 10 · lg T/To
Siendo:
L1 = Nivel medio de presión sonora en el recinto emisor (dB)
L2 = Nivel medio de presión sonora en el recinto receptor (dB)
T = Tiempo de reverberación del recinto receptor (s)
To = Tiempo de reverberación de referencia, su valor es To = 0,5 s.
El tiempo de reverberación a los efectos de la determinación del aislamiento
DnT,A se medirá en el recinto receptor según lo indicado en el CTE DB-HR y las
Normas UNE EN ISO 3382-2, o cualquier otra que la sustituya.
En las pruebas in situ para la comprobación del aislamiento a ruido aéreo
entre recintos interiores, aunque las exigencias del aislamiento se establece en
términos de ponderación A, puede aceptarse la aproximación siguiente, siempre
que la diferencia sea menor que 1 dB: DnT,w + C como aproximación de DnT,A
entre recintos interiores (según Anejo H del DB HR Protección frente al ruido y
conforme a las normas UNE-EN ISO 16283-1 y UNE-EN ISO 717-1, o cualquier
otras que las sustituyan). Para ello, se obtendrá la curva de diferencia entre el
nivel de presión sonora obtenido en sala emisora L1 y el nivel de presión sonora
corregido L2 obtenido en la sala receptora, para cada banda de frecuencia.
El valor D125 al que hace referencia el Anexo IX de esta ordenanza será
obtenido mediante la medida realizada de aislamiento bruto corregido por ruido
de fondo, correspondiente a las tres bandas de un tercio de octava que forman la
octava de 125 Hz.
4.2.- Aislamiento acústico de fachadas y cubiertas respecto al exterior (DA)
El procedimiento para la medida in situ del aislamiento de fachadas y
cubiertas en locales ruidosos respecto al exterior (DA) seguirá las siguientes
premisas:
- La sistemática de ensayo será la descrita por la Norma UNE-EN ISO 16283-1,
o cualquier otra que la sustituya.

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- El índice de valoración utilizado será la diferencia de niveles, D, corregida

por el ruido de fondo, para cada una de las fachadas y/o cubiertas.
- El nivel de presión sonora se medirá, al menos, en las bandas de tercio de
octava de frecuencia desde 100 hasta 5000 Hz como mínimo y, en caso necesario
se ampliará el rango hasta 50 Hz.
- El procedimiento utilizado es similar al descrito en el DB-HR, pero
considerando el interior de la actividad como el recinto emisor en el que se coloca
la fuente que genera ruido rosa, y el exterior como recinto receptor.
- Como recinto emisor se utilizará el recinto en el que se genera el ruido que
se pretende evaluar, utilizando como fuente un espectro de ruido rosa.
- Como recinto receptor se utilizará el exterior, el micrófono se colocará
como mínimo en 3 posiciones distribuidas uniformemente. La ubicación de los
puntos de medida en el exterior estará a 1,5 metros del elemento constructivo de
separación que se pretenda evaluar, a una cota relativa de entre 1,2 y 1,5 metros,
uniformemente distribuidos por toda la superficie del elemento constructivo de
separación y sobre todo frente a los elementos más sensibles como puertas y
acristalamientos.
- Se realizaran como mínimo 3 posiciones de micrófono en el interior del
local entre la fuente de ruido y la fachada a evaluar.
- Se evaluará por separado en cada una de las fachadas y/o cubiertas
existentes, debiendo cumplirse el aislamiento mínimo en cada fachada.
DA = D + C
Siendo C el termino de adaptación espectral a ruido rosa, ponderado A,
según lo descrito por la Norma ISO 717-1, o cualquier otra que la sustituta.
4.3.- Aislamiento acústico a ruido de impacto (L´nT,w)
Se utilizará como fuente generadora de ruidos de impacto una máquina de
impactos normalizada conforme al Anexo A de la norma UNE-EN ISO 140-7, o
cualquier otra que la sustituya.
La máquina de impactos se situará en el local emisor en las condiciones
establecidas en la Norma UNE-EN ISO 140-7, o cualquier otra que la sustituya
en, al menos, 4 posiciones diferentes. La distancia de la máquina de impactos a
los bordes del suelo deberá ser de al menos 0,5 metros.
Para cada una de las posiciones de la máquina de impactos en la sala
emisora, se efectuaran mediciones del LAeq10s en, al menos, cuatro posiciones
diferentes de micrófono en la sala receptora, intentado alejarlas entre sí lo
máximo posible.
Este número mínimo de posiciones se realizará siempre que el tamaño de las
salas lo permita. En caso contrario deberá ser convenientemente justificado. En total,
se deberá realizar un mínimo de 6 medidas de micrófono fijo en la sala receptora.
El nivel de presión sonora se medirá, al menos, en las bandas de tercio de
octava de frecuencias comprendidas entre 100 y 3.150 Hz. En caso de que se
considere necesario, se deberán ampliar estos rangos.
Se procederá a medir en la sala receptora, colocando el micrófono sobre un
trípode en las siguientes posiciones: 0,7 metros entre posiciones de micrófono;
0,5 metros entre cualquier posición de micrófono y los bordes de la sala; y 1
metro entre cualquier posición de micrófono y el suelo de la sala receptora. Estas
distancias se consideran valores mínimos.

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Deberán tenerse en cuenta las posibles correcciones por ruido de fondo,

conforme a la norma UNE EN-ISO 140-7, o cualquier otra que la sustituya.
El resultado de la medición será el nivel sonoro máximo alcanzado
durante las mediciones realizadas, corregidas por ruido de fondo, evaluado
mediante el nivel global de presión de ruido de impacto estandarizado L´nT,w,
determinándose mediante el procedimiento que se indica en la Norma UNE-EN
ISO 717-2, y definido de acuerdo con el «DB-HR: Protección frente al ruido» del
Código Técnico de la Edificación
5.- Evaluación del tiempo de reverberación
La determinación del tiempo de reverberación de aulas, salas de conferencias,
comedores, y restaurantes, se realizará según lo indicado en el CTE DB-HR y la
norma UNE EN ISO 3382-2, o norma que la sustituya.

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Anexo III

Objetivos de calidad acústica

Tabla 1.- Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas
urbanizadas existentes.
Tipo de área acústica Índices de ruido
Ld Le Ln
e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera 60 60 50
una especial protección contra la contaminación acústica
a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 65 65 55
d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c). 70 70 65
c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 73 73 63
b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 75 75 65
f Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros (2) (2) (2)
equipamientos públicos que los reclamen (1).

(1) En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas de

prevención de la contaminación acústica, en particular mediante la aplicación
de las tecnologías de menor incidencia acústica de entre las mejores técnicas
disponibles, de acuerdo con el apartado a) del artículo 18.2 de la Ley 37/2003, de
17 de noviembre.
(2) En el límite perimetral de estos sectores del territorio no se superarán
los objetivos de calidad acústica para ruido aplicables al resto de áreas acústicas
colindantes con ellos.
Nota: Los objetivos de calidad acústica aplicables a las áreas acústicas están
referenciados a una altura de 4 metros.

Tabla 2.- Objetivos de calidad acústica para ruido aplicable al

espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos
residenciales, hospitalarios, educativos o culturales (1)
Uso del edificio Tipo de recinto Índices de ruido
Ld Le Ln
Vivienda o uso residencial Estancias 45 45 35
Dormitorios 40 40 30
Hospitalario Zonas de estancia 45 45 35
Dormitorios 40 40 30
Educativo o cultural Aulas 40 40 40
Salas de lectura 35 35 35
Administrativo, oficinas Despachos profesionales 40 40 40
Oficinas 45 45 45

(1) Los valores de la TABLA 2 se refieren a los valores del índice de inmisión
resultante del conjunto de emisores acústicos que inciden en el interior del
recinto (instalaciones del propio edificio, actividades que se desarrollan en el
propio edificio o colindantes, ruido ambiental transmitido al interior).
Nota: Los objetivos de calidad aplicables en el espacio interior están
referenciados a una altura de entre 1,2 m y 1,5 m.
Tabla 3.- Objetivos de calidad acústica para vibraciones aplicables al
espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos
residenciales, hospitalarios, educativos o culturales.
Uso del edificio Índice de vibración
Law
Vivienda o uso residencial 75
Hospitalario 72
Educativo o cultural 72

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Anexo IV

Valores límite
Tabla 1.- Valores límite de inmisión de ruido aplicables a
instalaciones, maquinaria, actividades, infraestructuras portuarias, obras
y comportamientos.
Tipo de área acústica Índices de ruido
Lk,d Lk,e Lk,n
e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que 50 50 40
requiera una especial protección contra la contaminación acústica
a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 55 55 45
d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado 60 60 50
en c).
c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 63 63 53
b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 65 65 55

Tabla 2.- Valores límite de inmisión de ruido aplicables a nuevas

infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias
Tipo de área acústica Índices de ruido
Ld Le Ln
e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que 55 55 45
requiera una especial protección contra la contaminación acústica
a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 60 60 50
d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado 65 65 55
en c).
c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 68 68 58
b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 70 70 60

Tabla 3.- Valores límite de inmisión máximos de ruido aplicables a

infraestructuras ferroviarias y aeroportuarias.
Tipo de área acústica Índice de ruido
Lamax
e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una 80
especial protección contra la contaminación acústica
a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 85
d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c). 88
c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 90
b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 90

Tabla 4.- Valores límite de ruido transmitido a locales colindantes

por actividades, infraestructuras portuarias, maquinaria, instalaciones y
comportamientos.
Uso del local colindante Tipo de recinto Índices de ruido
Lk,d Lk,e Lk,n
Residencial Zona de estancias 40 40 30
Dormitorios 35 35 25
Administrativo y de oficinas Despachos profesionales 35 35 35
Oficinas 40 40 40
Sanitario Zonas de estancia 40 40 30
Dormitorios 35 35 25
Educativo o cultural Aulas 35 35 35
Salas de lectura 30 30 30
Hospedaje Estancias de uso colectivo 45 45 45
Dormitorios 35 35 25
Comercio, restaurantes y cafeterías Zonas destinadas al publico 50 50 50

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Anexo V

Estudios acústicos
1.- Estudios acústicos para declaración de ZPAE
La realización de los estudios para la declaración de Zonas de Protección
Acústica Especial (ZPAE) se adecuará a lo establecido en el anexo IV, apartado
3.4.1 del Real Decreto 1367/2007, debiendo tener además en consideración las
siguientes prescripciones:
1.- El estudio incluirá un inventario de todas las actividades susceptibles de
producir emisiones de ruido existentes en la zona, en el que, como mínimo, se
indique localización, tipo, horario de funcionamiento y título habilitante que le
resulte exigible.
2.- Se comprobará que las actividades susceptibles de generar ruidos y
vibraciones existentes en la zona cumplen los valores límites establecidos en esta
Ordenanza y el resto de disposiciones que les resulten de aplicación. En caso de
que alguna de ellas incumpla dichos valores u otra disposición de esta Ordenanza,
o carezca de la licencia o título habilitante que corresponda, se adoptarán las
medidas cautelares que correspondan.
3.- Además de las anteriores, el estudio deberá identificar y describir los
restantes emisores acústicos presentes en la zona, tales como el tráfico rodado,
la recogida de residuos, la limpieza viaria, la afluencia de personas en la calle, las
operaciones de carga y descarga de mercancías, etc.
4.- Para realizar las valoraciones del ruido ambiental del área de estudio
se llevarán a cabo mediciones en continuo durante al menos 168 horas,
correspondientes a una semana representativa de la actividad normal de la zona
a evaluar y atendiendo a la fuente sonora que tenga mayor contribución en los
ambientes sonoros del área acústica.
5.- La determinación del número de puntos de medición necesarios para la
caracterización acústica de la zona se realizará en función de las dimensiones de
la misma, y la variación espacial de los niveles sonoros.
6.- Los micrófonos se situaran de forma preferente a 4 metros sobre el nivel
del suelo, sobre trípode o elemento portante estable, y separados al menos
1,20 metros de cualquier fachada, paramento u obstáculo que pueda introducir
distorsiones por reflexiones en la medida. Para aquellas situaciones en las que
la medida no se realice a la altura indicada de 4 metros, los resultados deberán
ser corregidos de conformidad con dicha altura. Nunca se podrán situar ningún
micrófono a una altura inferior a 1,5 metros del suelo.
7.- Antes y después de cada medición, deberá realizarse una verificación
acústica de la cadena de medición mediante calibrador de nivel o pistófono, que
garantice su buen funcionamiento.
8.- Los micrófonos deberán estar dotados de elementos de protección
(pantallas antiviento, lluvia, aves, etc.) en función de las especificaciones técnicas
del fabricante del equipo de medida.
9.- Para la valoración de los niveles sonoros ambientales, se aplicaran los
criterios dados en las normas UNE-ISO 1996-1: 2005 y UNE-ISO 1996-2: 2009, o
disposición o norma posterior que los modifique.
10.- Se determinarán los índices LAeq,d, LAeq,e y LAeq,n correspondientes
al periodo de medición, los cuales caracterizaran acústicamente la zona.

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11.- Los resultados de las mediciones efectuadas deberán representarse

cartográficamente, mediante curvas isófonas, pudiendo emplearse programas de
modelización acústica a tal efecto.
12.- La valoración del nivel de cumplimiento de los objetivos de calidad
acústica aplicables a la zona de estudio se realizará en base a los resultados de
las mediciones y los criterios establecidos en el artículo 13 de esta Ordenanza.
2.- Estudios acústicos de instrumentos de planeamiento urbanístico.
Los estudios acústicos de los instrumentos de planeamiento urbanístico
contendrán, como mínimo, la siguiente información:
1.- Plano de Zonificación Acústica del territorio, según la clasificación de áreas
acústicas en exteriores que se establece en el artículo 11 de esta Ordenanza. El
plano también deberá incluir las zonas de servidumbre y las zonas de reserva de
sonidos de origen natural que hayan sido delimitadas por las administraciones
competentes. La escala del plano será 1:5000, o aquella otra que se determine
en la normativa sectorial de aplicación.
2.- Evaluación de los niveles sonoros de la situación actual en los distintos
tipos de áreas acústicas, obtenidos a través de los mapas de ruido, o bien
mediante la aplicación de modelos de simulación o mediante la realización de
mediciones acústicas en puntos representativos con periodos de medida de al
menos 24 horas en continuo. En el caso de realizarse la evaluación a partir de
mapas de ruido o de modelos de simulación, se representarán los mapas de
niveles sonoros correspondientes a los indicadores Ld, Le, Ln y Lden.
3.- Análisis de la situación prevista en los distintos tipos de áreas acústicas,
mediante la aplicación de los modelos de simulación recomendados por la
normativa estatal. Se representarán los mapas de niveles sonoros de los
índices de ruido Ld, Le, Ln y Lden. Se examinará la incidencia del instrumento
de planeamiento sobre las áreas acústicas de su entorno. Se evaluará la
compatibilidad de los niveles sonoros estimados (Ld, Le, Ln y Lden) con el
cumplimiento de los objetivos de calidad acústica aplicables en función de los
usos previstos.
4.- Estudio de medidas preventivas y/o correctoras. En las áreas acústicas
donde se deduzca el incumplimiento de los objetivos de calidad acústica
aplicables, se definirán medidas preventivas y/o correctoras, tales como pantallas
acústicas, asfaltos fono-reductores, zonas de transición acústica, reducción de la
velocidad máxima de circulación de vehículos, etc. Posteriormente, se realizará
un nuevo análisis como el descrito en el apartado c), incluyendo medidas
preventivas y/o correctoras, hasta que se estime el cumplimiento de los objetivos
de calidad acústica aplicables.
Toda la cartografía asociada al estudio acústico, incluyendo la zonificación
acústica, deberá presentarse en formato vectorial, en el sistema oficial de
referencia.
3.- Estudios acústicos para celebración de actos en los que se
requiera la suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica.
Las solicitudes de actos para cuya celebración se requiera suspender
provisionalmente los objetivos de calidad acústica deberán ir acompañadas de un
estudio acústico con los siguientes contenidos mínimos:
1.- Descripción del acto que se pretende celebrar (tipo de acto, antecedentes,
contexto cultural o festivo en el que se encuadra, etc.).

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2.- Justificación del lugar propuesto para su celebración, indicando las

alternativas que han sido previamente analizadas.
3.- Calendario y horario asociados a la celebración del acto, incluyendo los
montajes y desmontajes de las infraestructuras necesarias y los ensayos previos
que hayan de realizarse.
4.- Descripción de la zona en la que se pretende celebrar el acto, indicando
el uso al que estará destinado cada espacio (escenario, público, barras,
aparcamiento, camerinos, maquinaria, etc.).
5.- Aforo u ocupación máxima del espacio en el que se desarrollará el acto,
incluyendo los cálculos justificativos.
6.- Identificación de todas las fuentes de emisión acústica asociados a la
celebración del acto, incluyendo los montajes, ensayos y desmontajes, indicando
de manera técnicamente justificada el nivel máximo de emisión acústica de cada
una de ellas.
7.- Descripción de los distintos elementos que componen los equipos de
sonido que se emplearán, indicando la potencia, distribución y orientación de los
altavoces. Asimismo, deberán describirse el resto de instalaciones y maquinaria
que se utilizará, tanto principales como auxiliares, tales como generadores
eléctricos, motores, grúas, etc.
8.- Nivel global máximo de emisión acústica asociado al funcionamiento
simultaneo de todas las fuentes de emisión de ruido, tanto durante la celebración
del acto como en las fases de montaje, ensayos y desmontaje, a una distancia
de 5 metros del perímetro de la zona delimitada para la celebración del acto, y
cálculos justificativos de dichos niveles.
9.- Identificación de las áreas acústicas que se verán afectadas, así como de
los centros sanitarios, educativos y culturales presentes en el entorno y cuyos
horarios de funcionamiento sean coincidentes con los de la celebración del acto.
10.- Descripción de las medidas correctoras que se adoptarán para minimizar
las molestias a los vecinos, incluyendo en su caso la descripción de aquellos
equipos de limitación acústica que este previsto utilizar. Asimismo, deberá
justificarse la imposibilidad de adoptar otras mejores técnicas disponibles, en
caso de existir, para minimizar la afección a las viviendas más próximas. También
deberá justificarse que la distribución del espacio en el que se celebrará el acto,
la orientación de los altavoces y la localización del resto de fuentes de emisión
acústica es la más adecuada para minimizar las molestias a los vecinos.
11.- Niveles de inmisión a los que estarán expuestas las fachadas de los
edificios y, en su caso, los centros sanitarios, educativos o culturales existentes
en la zona, tanto durante la celebración del acto como durante las operaciones de
montaje, ensayos y desmontajes, y cálculos justificativos de dichos niveles.
12.- Plan de vigilancia y control que se llevará a cabo para garantizar que
no se produzcan afecciones acústicas en el entorno distintas a las descritas en el
estudio acústico presentado durante la celebración del acto o durante las fases de
montaje, ensayos y desmontajes.
13.- Planos:
13.1.- Plano de distribución general del espacio en el que se celebrará el
acto, en el que aparezcan grafiados sus límites, las instalaciones que se utilizarán
y los usos a los que se destinara cada área.

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13.2.- Plano de localización de todas las fuentes de emisión de ruidos que

existirán, en el que aparezcan grafiados todos los elementos que componen la
cadena de sonido con la que contará el acto, con indicación de los niveles de
emisión de cada una de ellas.
13.3.- Plano en el que se indique los niveles de emisión acústica a 5
metros del perímetro del recinto donde se celebrara el acto, correspondientes
al funcionamiento simultáneo de todas las fuentes de emisión acústica, tanto
durante la celebración del acto como en las fases de montaje, ensayos y
desmontaje.
13.4.- Plano en el que se delimite las posibles zonas de afección, con
indicación de los niveles de inmisión de ruido a las que estarán expuestas las
fachadas de los edificios existentes en el entorno, tanto durante la celebración
del acto propiamente dicho como durante las operaciones de montaje, ensayos y
desmontajes.
13.5.- Plano en el que se delimite la zona para la que se solicita la suspensión
provisional de los objetivos de calidad acústica.
4 . - E s t u d i o s a c ú s t i c os d e a c ti v i d a d e s , e s ta b l e c i m i e n tos e
instalaciones
Los estudios acústicos de actividades, establecimientos e instalaciones
deberán incluir los siguientes contenidos mínimos:
1.- Descripción de la actividad: Tipo de actividad, zona de ubicación, días
y horario de funcionamiento previsto. En el caso de actividades recogidas en el
artículo 45, se indicará el grupo al que pertenece.
2.- Descripción del local donde se va a desarrollar la actividad: Deberán
indicares los usos de los locales colindantes y su situación con respecto a usos
residenciales u otros usos sensibles; las características constructivas de sus
cerramientos; y si el suelo del local está constituido por un forjado, es decir, si
existen dependencias bajo el mismo (sótanos, garajes u otras).
3.- Descripción de la situación acústica preoperacional: Tipo de área acústica
donde se ubicará la actividad. Nivel de ruido en el estado preoperacional en
el ambiente exterior, en aquellas franjas horarias en las que este previsto el
funcionamiento de la actividad. Limitaciones de uso y distancias.
4.- Características de los focos emisores de ruido y/o vibraciones o
productores de ruidos de impacto (número de ellos, direccionalidad, sujeción,
etc.): Se deberán caracterizar todos los emisores acústicos con indicación de
los espectros de emisiones si fuesen conocidos, bien en forma de niveles de
potencia acústica o como niveles de presión acústica. Si estos espectros no
fuesen conocidos, se podrá recurrir a determinaciones empíricas o estimaciones.
Para vibraciones, se definirán las frecuencias perturbadoras y la naturaleza de las
mismas.
En el caso de actividades recreativas, de ocio o similares, se partirá de los
niveles de emisión sonora recogidos en el artículo 45 de esta Ordenanza.
Se valorarán los ruidos que por efectos indirectos pueda ocasionar la
actividad o instalación en las inmediaciones de su implantación, con objeto de
proponer las medidas correctoras adecuadas para evitarlos o disminuirlos: tráfico
inducido, operaciones de carga y descarga, número de personas que las utilizarán,
etc. Además, se deberá valorar la influencia de las características urbanísticas y

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arquitectónica de la zona en la que se pretende instalar la actividad, y en espacial

la anchura de la calle, en los niveles de ruido en el exterior.
Para la maquinaria e instalaciones auxiliares se especificará: potencia
eléctrica en kW, potencia acústica en dBA o nivel sonoro a 1 metro de distancia y
demás características específicas (carga, frecuencia u otras)
En su caso, descripción del equipo musical de reproducción o amplificación
sonora o audiovisual: características y marca (potencia acústica, rango de
frecuencias, elementos que lo componen, número y tipo de altavoces).
5.- Niveles sonoros de emisión previsibles a 1 metro de cada fuente y nivel
sonoro total emitido con todas las fuentes funcionando simultáneamente.
6.- Niveles sonoros medios y máximos de inmisión en los receptores de su
entorno en el estado de explotación, mediante la predicción de los niveles sonoros
en el ambiente exterior durante los periodos día, tarde y noche en su caso.
Evaluación de la influencia previsible de la actividad, mediante la comparación del
nivel acústico en los estados preoperacional y operacional, con los valores límite
definidos en esta ordenanza y con los valores objetivos para las zonas o áreas
acústicas que sean aplicables.
7.- Descripción de los sistemas de aislamiento (características y composición
de los elementos proyectados) y demás medidas correctoras de la transmisión
de ruidos y vibraciones a implantar en la nueva actividad, en caso de resultar
necesarias, como consecuencia de la evaluación efectuada, y previsión de los
efectos esperados.
Se calculará el nivel de aislamiento necesario (tanto con respecto al exterior
como a locales colindantes) y se indicará el aislamiento acústico proyectado
en función del espectro de frecuencias, o la atenuación sonora en función de
la distancia en el caso de fuentes sonoras situadas en el exterior. El cálculo del
aislamiento se realizará utilizando la metodología propuesta en el CTE.
En el cálculo se tendrá en cuenta la posible reducción del nivel de aislamiento
por transmisiones indirectas, y transmisión estructural.
Para las tomas de admisión y bocas de expulsión de aire, se justificará el
grado de aislamiento de los silenciadores y sus características.
Para la maquinaria y/o equipos de ventilación-climatización situados en el
exterior se justificarán, asimismo, las medidas correctoras.
Para la implantación de medidas correctoras basadas en silenciadores, rejillas
acústicas, pantallas, barreras o encapsulamientos, se justificarán los valores de
los aislamientos acústicos proyectados y los niveles de presión sonora resultantes
en los receptores afectados.
8.- Descripción del acondicionamiento acústico interior del local y cálculo del
tiempo de reverberación asociado.
9.- Con el fin de evitar ruido estructural por vibraciones, se indicarán las
características y montaje de los elementos antivibratorios proyectados, y cálculo
donde se aprecie el porcentaje de eliminación de vibraciones obtenido en su
instalación. Deberá tenerse además en cuenta las prescripciones para prevenir la
transmisión de vibraciones a las que se refiere esta ordenanza.
10.- En caso de ruido estructural por impactos, se describirá la solución
técnica diseñada para la eliminación de dichos impactos y se aportarán los cálculos
justificativos del cumplimiento de los valores mínimos de aislamiento establecidos

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en el artículo 49. En locales de espectáculos, establecimientos públicos, o

actividades recreativas, se tendrá especial consideración del impacto producido por
mesas y sillas, barra, pista de baile, lavado de vasos, u otros similares.
11.- Justificación de que, una vez puesta en marcha, la actividad no
producirá unos niveles de inmisión que incumplan los niveles establecidos en esta
ordenanza.
12.- Programa de mediciones acústicas in situ que se consideren necesarias
realizar después de la conclusión de las instalaciones, con objeto de verificar que
los elementos y medidas correctoras proyectadas son efectivas y permiten, por
tanto, cumplir los límites y exigencias establecidas en la presente ordenanza.
13.- Los planos que como mínimo deberá incluir el estudio son:
13.1.- Plano de situación del local, con detalle de la situación respecto a
locales colindantes, con indicación de los usos, así como a los usos residenciales
y sensibles cercanos y que puedan verse afectados.
13.2.- Plano de situación de todos los focos emisores de la actividad
proyectada, con indicación de los posibles receptores afectados, colindantes o no.
13.3.- Plano de situación y características de las medidas correctoras y de
aislamiento acústico, antivibratorio y contra los ruidos de impacto, con detalle de
los materiales, espesores y condiciones de montaje.
13.4.- Para el supuesto contemplado en el artículo 42 de la presente
Ordenanza, además, plano en el que se grafíen, en un radio mínimo de 50
metros, los locales existentes destinados al ejercicio de las actividades que se
citan en el mencionado artículo.
14.- Se adjuntarán además relación de las normas y cálculos de referencia
utilizados para la justificación de los aislamientos de las edificaciones y para la
definición de los focos ruidosos y los niveles generados
5.- Estudios acústicos de terrazas y veladores
Los estudios acústicos de las terrazas y veladores a los que se refiere el
artículo 53.5 de la ordenanza deberán incluir los siguientes contenidos mínimos:
1.- Datos de identificación de la actividad a la que está asociada la terraza
o velador: Titular, tipo de actividad, localización, licencia de actividad, horario de
funcionamiento, etc.
2.- Descripción de la terraza o velador: Superficie, descripción del sistema
de delimitación y cerramiento, tipo de suelo (baldosa, madera, moqueta, etc.),
mobiliario, número de plazas, disponibilidad de TV o equipo de reproducción
sonora (marca, modelo, nº de serie, potencia, numero altavoces, nivel máximo
de emisión acústica a 1,5 metros), etc.
3.- Descripción de la zona donde se pretende instalar la terraza o velador:
Tipo de área acústica según el uso predominante del suelo; distancia a fachadas,
ventanas y otros huecos de edificios de uso residencial, educativo y sanitario y
distancia a otras terrazas instaladas en la vía pública y descripción de las mismas
(actividad a la que están asociadas, titular, ocupación autorizada, etc.), anchura
de la calle, etc.
4.- Identificación de las fuentes de ruido predominantes en la zona donde se
pretende instalar la terraza y niveles de inmisión de ruido preexistente en dicha
zona, en las distintas franjas horarias en las que este previsto el funcionamiento
de la terraza, en las condiciones más desfavorables. Identificación de la fuente

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de información de la que han obtenido dichos niveles de inmisión y, si procede,

justificación de los cálculos efectuados.
5.- Identificación de todas las fuentes sonoras asociadas a la terraza o
velador que se pretende instalar, incluyendo los usuarios de la misma, indicando
para cada una de ellas el nivel máximo de emisión acústica en las condiciones
más desfavorables de funcionamiento. Nivel global de emisión acústica de la
terraza con todas las fuentes sonoras operando simultáneamente. Justificación
de los cálculos e identificación de las fuentes de información utilizadas para la
determinación de dichos niveles.
6.- Medidas correctoras previstas para garantizar el cumplimiento de los
niveles de inmisión de ruido establecidos en esta Ordenanza y evitar molestias en
el vecindario. En particular, se deberán describir las siguientes cuestiones:
6.1.- Sistema de limitación acústica de los TV y equipos de reproducción
sonora empleados para evitar que se superen los niveles máximos de emisión con
los que queda garantizado el cumplimiento de los valores límite de inmisión que
se establecen en esta ordenanza. Identificación del nivel máximo al que podrán
emitir dichos equipos para garantizar el cumplimiento de dichos niveles junto a la
fachada de las edificaciones más próximas.
6.2.- Procedimiento de montaje y desmontaje de la terraza, indicando los
horarios previstos e identificación de los medios que se emplearan para evitar
molestias al vecindario durante dichas operaciones.
6.3.- Sistemas previstos para evitar el ruido de impacto producido por
el arrastre o choque contra el suelo de los elementos que forman parte del
mobiliario (mesas, sillas, etc.).
6.4.- Medios previstos para tratar de evitar que las emisiones de ruido
producidos por los clientes y usuarios de la terraza no produzcan molestias en el
vecindario.
6.5.- Utilización de materiales fonoabsorbentes en los cerramientos laterales
y/o superiores de la terraza o velador.
7.- Cálculos justificativos del cumplimiento de los objetivos de calidad
acústica, junto a las fachadas, ventanas, balcones, terrazas u otros espacios
habitables de las edificaciones más próximas a la terraza, en las distintas
franjas horarias en las que este previsto su funcionamiento, considerando el
funcionamiento simultaneo de ésta con el resto de terrazas, veladores y fuentes
sonoras existentes en dicha zona.
8.- Conclusión en la que se indique:
8.1.- Si en la zona donde se pretende instalar la terraza o velador se cumplen
los objetivos de calidad acústica aplicables, durante aquellas franjas horarias en
las que este previsto su funcionamiento, en el estado preoperacional.
8.2.- Si con el instalación de la terraza o velador se cumplirán los objetivos
de calidad acústica aplicables, durante aquellas franjas horarias en las que este
previsto su funcionamiento, considerando los efectos acumulativos con el resto
de terrazas y veladores existentes en la zona
8.3.- Si el nivel de ruido transmitido por los equipos de reproducción sonora
o TV instalados en la terraza cumplirá los valores límites establecidos en esta
ordenanza, junto a las ventanas, balcones, terrazas y otros espacios habitables
de las edificaciones más próximas.

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8.4.- Condiciones de instalación y funcionamiento a las que se debe ajustar

la instalación y funcionamiento de la terraza o velador para garantizar que se
cumple lo indicado en los tres subapartados anteriores.
9.- Planos:
9.1.- Plano de emplazamiento de la terraza, a escala adecuada, en el que
aparezcan grafiadas las edificaciones y el resto de terrazas y veladores existentes
en su entorno, con indicación de la distancia de separación entre la terraza y esos
otros elementos.
9.2.- Plano de distribución interior de la terraza en el que aparezcan grafiados
sus cerramientos, los elementos que forman parte de su mobiliario, y la TV y/o el
equipo de reproducción sonora que está previsto instalar.
9.3.- Planos en los que aparezcan grafiados los niveles de inmisión de ruido
en el entorno de la terraza y junto a las fachadas, huecos y ventanas de edificios
más próximos, tanto en el estado preoperacional como con la nueva terraza o
velador en funcionamiento.

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Anexo VI

Actos de especial proyección oficial, religiosa, cultural y de

naturaleza análoga
Los actos de especial proyección oficial, religiosa, cultural y de naturaleza
análoga que pueden acogerse el procedimiento de suspensión de los objetivos
de calidad acústica al que se refiere el artículo 30 de esta ordenanza son los
siguientes:
1.- Actividades incluidas en la programación oficial de Navidad organizadas
por el Ayuntamiento de Cartagena o por las asociaciones vecinales de los barrios
y diputaciones.
2.- Actos incluidos en la programación oficial del Carnaval organizados por
el Ayuntamiento de Cartagena, la Federación de Carnaval de Cartagena y las
asociaciones vecinales de los barrios y diputaciones.
3.- Desfiles procesionales, pasacalles y representaciones asociadas a la
Semana Santa, así como el empleo de elementos pirotécnicos, toques de
campana y uso de elementos de megafonía asociados a dichos actos.
4.- Actos incluidos en la programación oficial del Festival “La Mar de Músicas”
organizado por el Ayuntamiento de Cartagena.
5.- Actividades incluidas en la programación oficial de las Fiestas de
Cartagineses y Romanos organizadas por la Federación de Tropas y Legiones y el
Ayuntamiento de Cartagena, incluyendo el campamento festero y recinto ferial.
6.- Eventos incluidos en la programación oficial de las fiestas patronales
de los barrios y diputaciones del municipio organizadas por el Ayuntamiento de
Cartagena o por las asociaciones vecinales correspondientes.

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Anexo VII

Contenidos mínimos del certificado de comprobación del aislamiento

acústico mínimo en la edificación
1.- El certificado de aislamiento acústico, realizado en base a mediciones
in situ, deberá comprender los siguientes paramentos:
1.1.- Para ruido aéreo:
a) Cerramientos verticales de fachada
b) Cerramientos verticales de medianeras
c) Cerramientos horizontales: Forjados entre plantas
d) Cerramientos horizontales: Forjado de primera planta
e) Cerramientos entre elementos de separación que contengan focos de
ruido (caja de ascensor, calderas, grupos de presión, sistemas de climatización,
puerta de garaje, transformador, etc.).
f) Cubiertas
g) Forjados sobre zonas porticadas abiertas, y cualquier cerramiento exterior
del edificio que sea susceptible de recibir presión acústica de la vía pública,
espacio aéreo, etc. y que este confinando un recinto cerrado habitable en el
edificio.
1.2.- Ruido de impacto: Cerramientos horizontales
1.3.- Vibraciones.
2.- En el caso de preinstalaciones, se deberá aportar un estudio acústico
predictivo.
3.- Las mediciones se realizarán conforme a las normas que se establecen
como referencia en el Documento Básico «DB-HR Protección frente al Ruido», o
aquellas otras que la sustituyan.
4.- El número mínimo de ensayos a realizar sobre cada elemento constructivo
diferente que componen el edificio, será el diez por ciento o la raíz cuadrada del
número de viviendas/unidades de distinto uso que integran el edificio, la cifra
mayor de ambas opciones.
5.- Datos a aportar en el certificado de aislamiento acústico:
5.1.- Identificación de la Entidad Colaboradora de la Administración que
realiza los ensayos e identificación del técnico competente que firma el estudio, el
cual deberá estar visado por el correspondiente colegio profesional.
5.2.- Identificación completa de la instrumentación empleada: marca, modelo
y nº de serie
5.3.- Certificados de verificación de los sonómetros, calibradores y demás
instrumentación utilizada, emitidos por centro de metrología autorizado
5.4.- Especificación concreta de la muestra ensayada:
a) Localización (calle, número, piso, puerta, sala de la vivienda)
b) Volumen de la sala receptora y superficie común de separación
c) Identificación del tipo de construcción (material que constituye el
paramento, espesores, clase de carpintería, tipo de ventanas, etc.)
d) Plano o croquis de la muestra ensayada y de los puntos de medida

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e) Tabla y curva con los datos obtenidos en cada punto de medición, en

función de las bandas de frecuencia, especificando el paramento evaluado y las
unidades de medida.
f) Tabla y curva de resultados para cada banda de frecuencia y con una
cifra decimal. En la tabla de resultados se mostrarán igualmente las respectivas
magnitudes globales.
g) Tabla de resultados globales de aislamiento indicando, para todos y
cada uno de los elementos constructivos evaluados, la conformidad de éste con
respecto a los límites.

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Anexo VIII

Contenido de los certificados acústicos de actividades, instalaciones

y terrazas
1.- Certificados acústicos de actividades, establecimientos e
instalaciones.
Los certificados acústicos de las actividades, establecimientos e instalaciones
deberán incluir los siguientes contenidos:
1.- Ubicación y descripción de la actividad, incluyendo plano de situación.
2.- Condiciones acústicas exigibles a la actividad en función de la clasificación
acústica de la misma.
3.- Descripción del local en el que se ubica la actividad, con especificación
de los usos de los recintos colindantes y aquellos otros no colindantes que se
encuentren en su entorno próximo.
4.- Cumplimiento del aislamiento y acondicionamiento acústico mínimo
exigido, en especial para las actividades contempladas en el artículo 45 de esta
Ordenanza, debiendo aportar:
4.1.- Plano o croquis con la situación de las posiciones de las fuentes sonoras
utilizadas en los ensayos, con indicación de si están incluidas en el proyecto
aprobado, y los puntos de medición de ruidos, tanto en el local emisor como en el
receptor y en el exterior en su caso.
4.2.- Evaluación del nivel de aislamiento proporcionado por los elementos
constructivos que delimitan la actividad en relación a los locales colindantes
y medio exterior, conforme al procedimiento indicado en esta Ordenanza, y
justificación, en su caso, de que se cumple con el nivel de aislamiento mínimo
exigido en el artículo 45 para el grupo donde se encuentra incluida la actividad,
y haya sido autorizado en la licencia otorgada. Se deberá presentar los niveles
sonoros en el local emisor y receptor en tercios de octava de forma numérica y
gráfica.
4.3.- Evaluación del tiempo de reverberación y justificación del cumplimiento
de valor límite establecido en el artículo 31 de esta Ordenanza.
5.- Cumplimiento de los niveles de ruido fijados en esta ordenanza, para lo
que se deberá aportar:
5.1.- Evaluación con mediciones in situ de los niveles transmitidos a los
locales colindantes, en especial a los usos residenciales, producido por el
funcionamiento simultáneo de todos los elementos mecánicos y fuentes sonoras
de la actividad, identificadas en el estudio acústico que sirvió de base para la
concesión de la correspondiente licencia o autorización, a la máxima potencia, y
con un nivel de ruido de fondo inferior al nivel máximo permitido para el horario
de funcionamiento de la actividad. Las mediciones se llevarán a cabo en los
lugares en que su valor sea más alto. Se deberán presentar los niveles en tercios
de octava de forma numérica y gráfica. Para los locales del grupo 3, el equipo
reproductor de sonido deberá estar a 75 dBA medido a 1 metro de altavoz.
5.2.- Evaluación con mediciones in situ del nivel sonoro de recepción exterior
producido por el funcionamiento simultaneo de todos los elementos mecánicos
y fuentes sonoras de la actividad identificadas en el estudio acústico que sirvió
de base para la concesión de la correspondiente licencia o autorización, a la
máxima potencia, y con un nivel de fondo inferior al nivel máximo permitido para

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el horario de funcionamiento de la actividad. Las mediciones se llevarán a cabo

en los lugares en que su valor sea más alto. Se deberán presentar los niveles
sonoros en tercios de octava de forma numérica y gráfica. Para los locales del
grupo 3, el equipo reproductor de sonido deberá estar a 75 dBA medido a 1
metro del altavoz.
5.3.- Comparación de los niveles medidos en los apartados anteriores con
los fijados como límite en esta ordenanza en las tablas 1 y 4 del Anexo IV y en
los artículos 24 y 26, y determinación de cumplimiento o incumplimiento con los
mismos.
5.4.- Para aquellas actividades con equipo de reproducción o amplificación
sonora o audiovisual, a las que se les exija la instalación de un limitador-
controlador-registrador de ruido (grupos 1 y 2), la medición de los niveles de
ruido de los puntos 5.1 y 5.2 se deberá realizar de las dos maneras siguientes:
5.4.1.- Con todos los focos emisores de ruido a la máxima potencia, y el
equipo de reproducción o amplificación sonora o audiovisual contemplado en el
proyecto y demás documentación aprobada para la obtención de la licencia de
actividad, con ruido rosa, al nivel de emisión máximo de ruido permitido para
cada grupo, y una vez instalado el limitador-controlador-registrador sonoro.
5.4.2.- Con todos los focos emisores de ruido a la máxima potencia, y el
equipo de reproducción o amplificación sonora o audiovisual contemplado en el
proyecto y demás documentación aprobada para la obtención de la licencia de
actividad, con música al nivel de emisión máximo y una vez instalado el limitador-
controlador-sonoro. Se tendrá en cuenta que el espectro musical utilizado tenga
los componentes de baja frecuencia que pueda reproducir la instalación musical
en un momento determinado para realizar el ajuste definitivo del limitador-
controlador-registrador.
5.5.- En el caso de locales del grupo 3 a los que se les exija la instalación de
un limitador-controlador-registrador, deberá aportar lo indicado para los grupos 1
y 2, debiendo estar el equipo musical o audiovisual a un nivel de emisión máximo
de 75 dBA medidos a 1 metro del altavoz.
6.- Nivel máximo global y frecuencial al que se ha limitado el equipo musical
o audiovisual (grupo 1, 2 y 3), y que debe asegurar en todo momento la no
superación de los niveles de ruido fijados en las tablas 1 y 4 del anexo IV de esta
ordenanza, una vez funcionando el local, debiendo, si es necesario, disminuir el
nivel de ruido máximo permitido para cada grupo, y siempre y cuando el local
cumpla con los niveles mínimos de aislamiento exigidos.
7.- Reportaje fotográfico del local en el que se incluyan imágenes de las
fuentes de ruido, medidas correctoras, edificaciones colindantes y próximas, y
puntos de evaluación empleados en el ensayo.
8.- Descripción del protocolo que se ha utilizado en la realización de cada
uno de los ensayos que constan en el certificado, con indicación de las normas de
referencia aplicables a cada uno de ellos.
9.- Identificación completa de la instrumentación empleada en la realización
del ensayo: marca, modelo, nº de serie.
10.- Certificados de verificación de sonómetros y calibradores empleados,
emitidos por centro de metrología autorizado.
11.- Fecha y hora de realización del ensayo, e identificación del personal que
ha intervenido en los ensayos.

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12.- Certificación final en la que se indique expresamente si, en base a

los ensayos y comprobaciones efectuadas, la actividad cumple las normas
establecidas en esta Ordenanza, en el resto de la normativa sectorial en materia
de ruido y vibraciones, y en la licencia municipal de actividad.
2.- Certificados acústicos de terrazas y veladores
Los certificados acústicos de las terrazas y veladores deberán incluir, como
mínimo, los siguientes contenidos:
1.- Datos de identificación de la terraza o velador: Titular, identificación de
la actividad a la que está asociada, localización y autorización de ocupación de la
vía pública (fecha y nº de expediente).
2.- Información correspondientes a la intervención: Fecha y hora, personal
responsable de la intervención, medios instrumentales utilizados, procedimientos
empleados, condiciones de funcionamiento de las restantes terrazas, veladores y
actividades existentes en el entorno, etc.
3.- Comprobación de la correspondencia de la terraza o velador con la
descripción que consta en el estudio acústico y con las condiciones establecidas
en la correspondiente autorización para la ocupación de la vía pública
(emplazamiento, superficie, ocupación, distancia a fachadas y otras terrazas,
cerramientos, protecciones acústicas en los puntos de apoyo del mobiliario, etc.)
4.- Correspondencia del equipo de reproducción sonora o audiovisual
instalado en la terraza o velador con el descrito en el estudio acústico, indicando
si se encuentra operativo el sistema de limitación acústica que se hubiera previsto
en dicho estudio, y nivel máximo de emisión acústica de dicho equipo medido a
1,5 metros de distancia de los altavoces en la dirección de máxima emisión (con
el sistema de limitación acústica actuando).
5.- Comprobación del cumplimiento de los objetivos de calidad acústica que
resulten aplicables al área acústica en la que se encuentra instalada la terraza,
mediante mediciones in situ realizadas junto a las ventanas, balcones, terrazas u
otros espacios habitables de las edificaciones más próximas, en aquellas franjas
horarias en las que este previsto su funcionamiento.
6.- Conclusión en la que se indique expresamente si la terraza o velador
cumple las condiciones establecidas en esta ordenanza y en el resto de la
normativa sectorial en materia de ruidos que le resulte de aplicación.

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Anexo IX

Niveles de aislamiento acústico exigible a actividades, establecimientos

e instalaciones
Las actividades localizadas en áreas acústicas de tipo residencial, o de tipo
sanitario, educativo y cultural que requieran una especial protección contra la
contaminación acústica, deberán disponer, de acuerdo con el grupo al que
pertenezcan, los aislamientos acústicos mínimos que se establecen en la siguiente
tabla:
Grupo Horario de Aislamiento Aislamiento en la banda de octava Aislamiento de fachadas
funcionamiento DnT,A (dBA) de frecuencia central de 125 Hz, DA = D + C (dBA)
D(125) dBA
1 Todos 80 60 65

2 Todos 75 58 50

3 Noche 67 52 45
Día 60 45 30
4 Noche 65 50 40
Día 55 40 30
5 Noche 60 45 37
Día 50 35 --

Siendo:
DnT,A la diferencia de niveles estandarizada, ponderada A, entre recintos
interiores,
D(125) el aislamiento en la banda de octava de frecuencia central de 125 Hz
DA el índice de aislamiento a ruido aéreo respecto al ambiente exterior a
través de fachadas y de los demás cerramientos exteriores
Nota: Para el cumplimiento de las exigencias de aislamiento y
acondicionamiento acústico se tendrá en cuenta lo indicado en el CTE,
admitiéndose tolerancias entre los valores obtenidos por mediciones in situ y los
valores límite establecidos en esta ordenanza, de 3 dBA para aislamiento a ruido
aéreo, de 3 dB para aislamiento a ruido de impacto y de 0,1 s para tiempo de
reverberación. Estas tolerancias se admitirán siempre que se cumplan con los
valores límite de inmisión a locales colindantes y al exterior

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Anexo X

Limitadores acústicos
1.- Características técnicas de los limitadores
Los sistemas limitadores-controladores-registradores a instalar deben
disponer, al menos, de las funciones siguientes:
1.- Los limitadores-controlares-registradores deberán intervenir en la
totalidad de la cadena de sonido, de forma espectral (banda de frecuencia de 1/3
de octava de 20 a 10.000 Hz), al objeto de poder utilizar el máximo nivel sonoro
emisor que el aislamiento acústico real del local le permita.
2.- El equipo deberá permitir la introducción de los datos de aislamiento
acústico por bandas de octava o tercios de octava y deberá utilizarlos para
realizar dicho control.
3.- Sistema de discriminación horaria que permita el control y cumplimiento
de los diferentes límites de transmisión sonora a exterior e interior de locales,
según las franjas horarias establecidas en el artículo 8 de esta ordenanza.
4.- Debe permitir la programación de diferentes niveles máximos de presión
acústica (Laeq) dependiendo de las diferentes franjas horarias definidas en la
ordenanza (día, tarde y noche) y de los diferentes días de la semana. Permitirá
la programación del horario de funcionamiento de la actividad (apertura y cierre)
y los niveles de emisión permitidos, pudiendo realizar un control horario de la
emisión musical individualmente para cada día de la semana. El equipo debe
guardar un historial donde aparezca fecha y hora en que se realizaron las últimas
programaciones.
5.- Sistema de protección o precinto, mediante llaves electrónicas o claves
de acceso, que impidan posibles manipulaciones posteriores, y si estas fuesen
realizadas, deberán quedar almacenadas en una memoria interna del equipo. Los
técnicos municipales deberán disponer de dichas claves en todo momento para
las labores de inspección.
6.- El limitador deberá disponer de un sistema de calibración o verificación
interno de funcionamiento en tiempo real que permita detectar al inicio de cada
sesión, posibles manipulaciones o variaciones en la instalación sonora.
7.- La información se almacenará en soporte físico estable, de tal forma que
no se vea afectado por fallo de tensión, para lo que deberá estar dotado de los
necesarios elementos de seguridad, tales como baterías, acumuladores, etc.
8.- Almacenamiento de los registros sonográficos habidos en el local emisor,
para cada una de las sesiones, con indicación de la fecha y hora de inicio y
terminación y nivel de calibración.
9.- La capacidad de almacenamiento deberá ser al menos de 2 meses. El
almacenaje de los datos tendrá un periodo programable que permita almacenarlos
como máximo cada 10 minutos, debiendo guardar un registro de los siguientes
parámetros:
a) Fecha y hora del inicio del periodo, así como su duración.
b) El nivel de presión sonora equivalente obtenido durante este periodo
(LAeqT)
c) El nivel máximo de presión sonora equivalente obtenido con un tiempo de
integración de 1 minuto (Laeq1´max) en este periodo.
d) Valores de los percentiles del periodo.

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e) Un resumen de las incidencias acontecidas en el periodo: Indicadores de

superación del valor máximo del Laeq programado, numero de manipulaciones
acontecidas y numero de desconexiones de la red eléctrica.
10.- En el caso de realizar un borrado de los datos almacenados, debe
registrar la fecha y la hora en que se realiza. El equipo debe guardar un historial
de las últimas puestas a cero, el cual no se podrá borrar cuando se realicen éstas.
11.- Pantalla visualizadora de los niveles de presión sonora continua
equivalente con ponderación A registradas por el aparato.
12.- Deberá disponer de un micrófono externo que recoja el nivel sonoro
dentro del local. Este dispositivo estará debidamente calibrado con el equipo
electrónico para detectar posibles manipulaciones en cualquier momento, y
se tiene que poder verificar su correcto funcionamiento con un sistema de
calibración.
13.- Como mínimo, el micrófono de control del equipo limitador-controlador-
registrador deberá ser de clase 2 y tiene que garantizar poder trabajar por
bandas de octava completas o tercios de octava entre 50 Hz y 5 kHz.
14.- Sistema de inspección que permita a los técnicos municipales una
adquisición de datos almacenados a fin de que estos puedan ser trasladados a los
servicios de inspección para su análisis y evaluación, permitiendo así mismo su
impresión.
15.- El equipo limitador-registrador deberá transmitir la información en
tiempo real, durante las 24 horas del día, y de forma telemática (vía internet),
por lo que el titular del local deberá disponer de todos los medios necesarios para
ello. El sistema de transmisión deberá ser ejecutable a través de una aplicación
universal accesible por los servicios técnicos municipales a través de una página
web con accesos restringidos al contenido de los mismos. Esta aplicación debe
contener como mínimo la información de instalación y funcionamiento recogida
en los párrafos anteriores, así como un sistema automático a tiempo real de
alarmas de detección de errores en el funcionamiento adecuado del equipo y
del sistema de comunicaciones. El coste de la transmisión telemática debe ser
asumido por el titular de la actividad.
16.- Los limitadores-controladores que se instalen deberán disponer de un
certificado de homologación en donde se indique el tipo de producto, marca
comercial, modelo, fabricante, peticionario, norma de referencia base para su
homologación y resultado de la misma. Asimismo, deberá contar con un servicio
técnico que tenga capacidad de garantizar a los usuarios de estos equipos un
permanente servicio de reparación o sustitución de éstos en caso de avería.
2.- Condiciones de instalación
1.- Se deberán instalar en una zona con buen acceso y a una altura desde
el suelo mínima de 0,80 m., y máxima de 1,70 m, para facilitar las labores de
inspección.
2.- Ningún elemento con amplificación podrá estar fuera del control del
limitador-controlador.
3.- Los limitadores-controladores-registradores deberán instalarse de manera
que se activen y desactiven automáticamente con el sistema de encendido del
equipo de reproducción sonora, sin que exista la posibilidad material de que el
equipo musical pueda funcionar sin el sistema de limitación activado.
4.- El micrófono del limitador deberá instalarse en un lugar visible.

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3.- Contenidos del informe y certificado de instalación del limitador

1.- El informe de instalación y ajuste del limitador-controlador-registrador
deberá incluir los siguientes contenidos mínimos:
1.1.- Características técnicas, según los fabricantes, de los diferentes
elementos que integran la cadena de sonido, incluido el limitador, indicando
marca, modelo y número de serie de cada uno de ellos. Para las etapas de
potencia se deberá consignar la potencia RMS, y para los altavoces, la sensibilidad
en dB/w a 1m, la potencia RMS y la respuesta en frecuencia. Cuando la cadena
de sonido disponga de conmutación serie-paralelo de altavoces, se indicará.
1.2.- Plano de planta del local en el que aparezcan grafiados los siguientes
puntos: Ubicación del micrófono registrador del limitador; ubicación de cada uno
de los altavoces instalados; y punto del interior del local en donde ha sido medido
el nivel sonoro referencial de instalación y ajuste del limitador.
1.3.- Esquema unifilar de conexión de todos los elementos de la cadena de
sonido, incluyendo el limitador, e identificación de los mismos (tipo de elementos,
marca, modelo y número de serie)
1.4.- Fotografía in situ de los elementos amplificadores de sonido y de los
altavoces una vez instalados en la actividad, identificándolos con los del esquema
unifilar presentado.
1.5.- Parámetros de configuración y ajuste del limitador (aislamientos a ruido
aéreo, límite sonoro aplicable en el receptor, nivel sonoro de instalación y ajuste
y nivel sonoro referencial). Deberá adjuntarse la hoja original que suministra por
impresora el programa de instalación del limitador, rechazándose cualquier otro
tipo de presentación. Dicha hoja estará fechada y suscrita por personal técnico
competente.
1.6.- Una vez instalado y ajustado el limitador se hará una comprobación
mediante medición del nivel de inmisión de ruido en el receptor más desfavorable
(exterior o interior) y el nivel máximo de emisión sonora a 2 metros de distancia
de los altavoces, generando una señal de ruido rosa a través del equipo de
música con el volumen máximo.
1.7.- El certificado de instalación y ajuste del limitador recogerá de forma
abreviada los datos esenciales del titular, la actividad y el limitador, principalmente
los parámetros de configuración y ajuste del mismo.
2.- Cualquier cambio o modificación del sistema de reproducción musical o
audiovisual o de las condiciones acústicas del local llevará consigo la realización
de un nuevo informe de instalación
3.- El certificado deberá indicar expresamente que el limitador cumple los
requisitos técnicos establecidos en esta ordenanza, que ha quedado configurado
de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas por el Ayuntamiento, que
todas sus funciones, incluyendo la transmisión telemática de datos, se encuentran
en perfectas condiciones de funcionamiento, y que se ha comprobado que con
la configuración realizada los niveles de ruido transmitidos al exterior y a las
viviendas colindantes no superan los valores límite que le resultan aplicables.
4.- En las actividades del grupo 3 a las que no se exija la instalación de un
limitador-controlador-registrador, deberán presentar un informe de instalación
que asegure la limitación del equipo al máximo nivel señalado de 75 dBA a 1
metro de los altavoces.

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Anexo XI

Características de la placa de aviso

La placa de aviso de la que deberán disponer en su acceso los
establecimientos de los Grupos 1 y 2, conforme a lo establecido en el artículo 47
de esta ordenanza, deberá ajustarse a las siguientes características:
Características de diseño Condiciones, color, dimensionado o texto
Dimensiones 608 x 470 mm
Soporte Metacrilato o policarbonato, chapa de acero o aluminio esmaltado
Colores Fondo de placa en amarillo Pantone 101 o RAL 1016
Texto “ATENCION” Arial black 54 mm de altura en color rojo Pantone 485 o RAL 2002
Restante texto Arial Black 19 mm de altura en color negro Pantone 6 o RAL 5004
Luminancia mínima 8 cd/m²

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Anexo XII

Modificaciones sustanciales
A los efectos de lo dispuesto en esta ordenanza, se consideran modificaciones
sustanciales en relación a las emisiones de ruido y/o vibraciones las siguientes:
1.- Sustitución de los equipos de reproducción sonora o audiovisual existentes
en el local, o de alguno de sus elementos, salvo que se trate de sustituciones por
otros equipos o elementos de características similares a los existentes en cuanto
a potencia y nivel máximo de emisión acústica, instalados en la misma posición
que ocupaba en la cadena de sonido el equipo sustituido y sin alterar ni evadir
la función de control de las emisiones acústicas del local por parte del limitador
acústico instalado.
2.- Ampliación del número de altavoces asociados a los equipos existentes,
instalación de nuevos equipos de reproducción sonora o audiovisual (además de
los existentes) y cambio de la distribución espacial de dichos elementos en el
local, salvo que se trate de modificaciones que no impliquen un incremento del
nivel máximo de emisión acústica autorizado, no alteren ni evadan la función
de control de las emisiones acústicas del local por parte del limitador acústico
y no supongan la sonorización de nuevas salas o espacios que no disponían de
ambientación musical.
3.- Sustitución del limitador acústico por otro de características diferentes al
existente, modificación de la configuración que hubiese sido autorizada o cambio
de la posición del micrófono en el local.
4.- Realización de actuaciones en directo de pequeño formato en actividades
del grupo 2, salvo que ya hubiesen sido autorizadas con carácter previo a la
entrada en vigor de la presente Ordenanza.
5.- Ampliación de las zonas privadas abiertas destinadas a uso público
asociadas a actividades recreativas y de espectáculos públicos que se encuentren
situadas en áreas acústicas de tipo residencial o de tipo educativo, cultural o
sanitario que requiera una especial protección contra la contaminación acústica,
o colindantes con estas.
6) Realización de obras de reforma de suelos, paredes, techos, puertas y
ventanas que supongan una modificación de las condiciones de acondicionamiento
o aislamiento acústico del local exigibles en esta ordenanza en función del tipo
de actividad de que se trate (modificación de materiales, espesores, apertura de
huecos y ventanas, etc.).
7) Ampliación del funcionamiento de la actividad a la franja horaria nocturna
en el caso de que éste no hubiese sido autorizado en la licencia municipal de
actividad o en el título habilitante que le resulte exigible por motivos acústicos.
8) Incorporación de nuevos focos emisores (maquinas, equipos, procesos,
etc.), o modificación de los existentes, que supongan un incremento de los niveles
máximos de emisión de ruidos y/o vibraciones que hubiesen sido autorizados y
que requieran la adopción de medidas correctoras adicionales con respecto a las
existentes para garantizar el cumplimiento de los valores límite aplicables a las
áreas acústicas en las que se encuentren instalados y a los espacios interiores
acústicamente colindantes.

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Anexo XIII

Procedimiento de medición de las emisiones acústicas de vehículos

a motor y ciclomotores
1.- Generalidades del ensayo
La determinación del nivel de emisión acústica de los vehículos a motor y
ciclomotores se realizará mediante el ensayo con vehículo parado que se define
en las Directivas Comunitarias aplicables a la homologación de vehículos. En
particular, este método es conforme con las Directivas 81/334/CEE, 84/372/
CEE y 84/424/CEE, adaptadas por el Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio,
para automóviles; la Directiva 96/20/CEE para vehículos de cuatro ruedas o
más; la Directiva 97/24/CEE, de 17 de junio, relativa a determinados elementos
y características de los vehículos a motor de dos o tres ruedas; y la Directiva
2002/24/CEE, de 18 de marzo, relativa a la homologación de los vehículos de dos
o tres ruedas.
2.- Condiciones de la zona de ensayo
El ensayo deberá realizarse en una zona que no esté sujeta a perturbaciones
acústicas importantes y en la que el nivel de ruido de fondo sea, como mínimo,
inferior en 10 dBA al valor máximo admisible para el tipo de vehículo que se
pretende evaluar.
Deberán utilizarse preferentemente áreas con superficie plana asfaltada, de
hormigón o cualquier otro revestimiento duro con un alto grado de reflexión,
desechando en cualquier caso suelos de tierra o absorbentes.
Las mediciones no deberán realizarse mientras existan condiciones
meteorológicas adversas, tales como fuerte viento o lluvia.
No deberá existir ninguna superficie reflectante a menos de 3 metros del
vehículo. La zona de ensayo tendrá la forma de un rectángulo cuyos lados se
encuentren, como mínimo, a 3 metros de los extremos del vehículo y en cuyo
interior no exista ningún obstáculo importante que pueda distorsionar la medida.
Asimismo, se deberá evitar colocar el vehículo a menos de 1 metro de un bordillo
de la acera.
Durante las mediciones, no deberá encontrarse dentro de esta zona
de ensayo ninguna persona, a excepción del observador y el conductor, cuya
presencia en ningún caso deberá perturbar el resultado de las medidas.
En el caso de ensayos realizados conforme al Decreto 1439/72, la zona de
ensayo estará constituida por un espacio abierto de 50 metros de radio, cuya
parte central, de 20 metros de radio como mínimo, deberá estar recubierta de
hormigón, asfalto o de otro material duro, de carácter no absorbente.
3.- Posición y preparación del vehículo
El vehículo se colocará en el centro de la zona de ensayo, con la palanca de
cambio de marcha en punto muerto. Si el diseño del vehículo no permite respetar
esta prescripción, deberá colocarse sobre un apoyo para permitir que la rueda
motriz gire libremente. Antes de cada serie de medidas, el motor deberá estar a
la temperatura normal de funcionamiento.
Si el vehículo está equipado de uno o varios ventiladores de los de tipo de
funcionamiento automático, este sistema no debe ser inhibido durante el curso
de las medidas.

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Las medidas se harán estando los vehículos en vacío y, salvo en el caso de

los vehículos inseparables, sin remolque o semirremolque.
Si el vehículo está equipado de dispositivos que no son necesarios para
su propulsión, pero son utilizados cuando el vehículo circula normalmente por
carretera, estos dispositivos deberán estar en funcionamiento conforme a las
especificaciones del fabricante.
4.- Equipo de medida
Para la realización de los ensayos se utilizara un sonómetro que será de tipo
1 y deberá cumplir con las condiciones establecidas en la Orden del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio ITC/2845/2007, de 25 de septiembre, por la que
se regula el control metrológico del Estado de los instrumentos destinados a la
medición del sonido audible y de los calibradores acústicos o normativa que la
sustituya en fases de aprobación de modelo, verificación primitiva, verificación
post-reparación y verificación periódica anual.
El sonómetro estará colocado en respuesta Fast y el índice para valorar
el nivel de emisión será el LAFmax (nivel sonoro máximo con ponderación
frecuencial A y ponderación temporal Fast). En todas las mediciones, deberá
usarse el protector antiviento en el micrófono del aparato de medida.
El sonómetro deberá ser calibrado antes y después de cada medición. En
caso de que el valor medido en alguna de estas calibraciones se aleje más de
0,3 dB del valor correspondiente al último calibrado en campo acústico libre
(calibrado anual), el ensayo deberá ser considerado como no valido.
5.- Condiciones de funcionamiento del motor
El nivel sonoro se medirá durante un periodo de tiempo en el cual el motor
se mantendrá brevemente en un régimen de giro estabilizado a las revoluciones
que indique la ficha de homologación y durante todo el periodo de desaceleración
hasta el régimen de ralentí, considerando como resultado valido de la medida el
correspondiente a la indicación máxima del sonómetro (Lamax).
En caso de que la ficha técnica no indique el régimen de funcionamiento
del motor, el nivel sonoro se medirá durante un periodo en el cual el motor se
mantendrá brevemente a ¾ del régimen máximo, si este es inferior a 5.000 rpm,
o bien a ½ del régimen máximo, si este es superior a 5.000 rpm, y durante
todo el periodo de desaceleración hasta el régimen de ralentí, considerando como
resultado valido de la medida el correspondiente a la indicación máxima del
sonómetro (LAFmax).
El régimen de funcionamiento del motor se determinará mediante un
tacómetro independiente o un cuentarrevoluciones integrado en el sonómetro, en
ningún caso, se utilizara el cuenta-revoluciones integrado en el vehículo.
6.- Posición del micrófono
El micrófono del sonómetro deberá situarse a la altura del orificio de salida
del tubo de escape, pero nunca a una distancia inferior a 0,2 metros del suelo.
Se evitará situar el micrófono del sonómetro a menos de un metro de cualquier
bordillo.
La membrana del micrófono debe estar orientada hacia el orificio de salida de
los gases, a una distancia de 0,5 metros de este último y formando un ángulo de
45º con la dirección de salida de los gases.

NPE: A-220121-344
 Número 17 Viernes, 22 de enero de 2021 Página 1866

En el caso de escapes de dos o más salidas que disten entre sí menos de

0,3 metros, se hará una sola medida quedando determinada la posición del
micrófono con relación a la salida más alta desde el suelo o a la que esté más
cerca del contorno del vehículo.
Para los vehículos cuyo escape consta de varias salidas, con sus ejes a
distancias mayores a 0,3 metros, se hará una medida para cada salida, como si
cada una de ellas fuera única y se considerará el nivel máximo.
Para los vehículos que tengan una salida del tubo de escape vertical
(vehículos industriales), el micrófono se tendrá que situar a la altura del tubo de
escape, orientado hacia arriba y a una distancia de 50 cm del lado del vehículo
más próximo a la salida de escape.
En el caso de ciclomotores y motocicletas homologadas con el Decreto
1439/72, dada la dificultad de realizar el ensayo en la vía pública a 7 metros de
distancia y siguiendo las recomendaciones del Ministerio de Industria y Energía,
se realizará la medición a 5000 rpm y con el sonómetro colocado a la altura del
orificio de salida de los escapes de escape, a 0´5 metros de distancia y formando
un ángulo de 45º Si la medida es superior a 91 dBA, deberá repetirse el ensayo
con el procedimiento establecido en el Decreto 1439/72 (medición a 7 metros de
distancia con el sonómetro colocado a 1,2 metros de altura).
7.- Evaluación de los resultados de las medidas
Se realizará una serie de tres medidas consecutivas en cada uno de los puntos
de medición. En cada una de ellas, se anotará el valor LAmax correspondiente a
todo el periodo de medición. Los valores obtenidos se redondearán sumando 0,5
dBA y tomando la parte entera del valor resultante.
La serie de tres medidas se considerará válida si la diferencia entre los
valores extremos no es mayor de 2 dBA.
El nivel de emisión que se asignará al vehículo ensayado será el mayor de
los tres resultados obtenidos. En caso de que dicho resultado supere el valor
límite que resulte aplicable, se procederá a realizar una segunda serie de tres
mediciones. Si cuatro de los seis resultados así obtenidos están dentro de los
límites aplicables, se asignará como valor sonoro del vehículo el tercero de los
seis en orden decreciente.
La segunda serie de mediciones no deberá realizarse cuando los tres
resultados de la primera superen el valor límite.

Cartagena, 12 de enero de 2021.—La Concejal Delegada de Ciudad

Sostenible y Proyectos Europeos, Cristina Mora Menéndez de la Vega.

NPE: A-220121-344 [Link]

D.L. MU-395/1985 - ISSN: 1989-1474