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Reglamento de Administración Financiera Chubut

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Decreto 1469 / 2001 José Luis Lizurume

Título: REGLAMENTACION DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA .


Fecha Registro: 27/09/2001
Detalle:

VISTO:
El Expediente 50/2001 CG y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 4.626 de Administración Financiera requiere ser reglamentada,
Que la Subsecretaría de Recursos Fiscales y Financiamiento, la Contaduría General de la Provincia,
la Tesorería General de la Provincia y la Dirección General de Presupuesto y Finanzas han
elaborado una primera reglamentación de los aspectos más urgentes de normar-
Que se ha expedido la Asesoría Legal del Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Públicos,
POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECRETA:

TITULO 1 -DISPOSICIONES GENERALES


Artículo 1° .-A nivel de cada jurisdicción o entidad, los sistemas se organizarán y operarán dentro
de un Servicio Administrativo Financiero, integrado a su estructura orgánica. El responsable de
estas funciones será designado por el Poder Ejecutivo o Jefe del Organismo, según
corresponda.Cuando las características del Organismo lo hagan aconsejable, podrá organizarse
más de un servicio administrativo financiero en una determinada Jurisdicción o Entidad. Asimismo
cuando las características de dos o más Organismos, Entidades o Jurisdicciones lo hagan
aconsejable, podrá organizarse un servicio administrativo que atienda a todos ellos.
Artículo 2° .-La Contaduría General de la Provincia establecerá normas complementarias con
relación a la competencia y operación de los servicios administrativos financieros.
Artículo 3° .-La Tesorería General de la Provincia establecerá normas complementarias para el
cumplimiento de las prescripciones del Inc. i) del Artículo 680 de la Ley 4626 que serán de
aplicación en las Tesorerías de los Servicios Administrativos.
Artículo 4° .-El Instituto de Asistencia Social y Petrominera Chubut continuarán durante los
ejercicios 2001, 2002 y 2003 con los sistemas contables en uso actualmente. A partir del ejercicio
2004 deberán adecuarlos para la generación de datos e informes conforme las prescripciones de
la Ley 4626.

TITULO II -DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO


CAPITULO 1-DISPOSICIONES GENERALES Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA

Artículo 5° .-Como técnica adecuada de presupuestación se establece:


1 -El presupuesto de gastos de la Administración Provincial, se estructurará de acuerdo con las
siguientes categorías programáticas: programa, subprograma, proyecto, obra y actividad. En cada
uno de los programas se describirá la vinculación cualitativa y cuantitativa con las políticas
provinciales a cuyos logros contribuyen.
2-Los créditos presupuestarios de las actividades o proyectos que sean comunes adversos
programas de un organismo, no se incluirán en dichos programas.
3-En cada una de las categorías programáticas, los créditos presupuestarios se agruparán de
acuerdo a la clasificación por objeto del gasto.
4-Se podrán establecer partidas de gastos no asignables a ninguna categoría programática,
cuando las características de los mismos así lo requieran
5-Los créditos presupuestarios se expresarán en cifras numéricas.
6-Los recursos se presentarán ordenados de acuerdo a las clasificaciones siguientes:
6.1.- Por rubros.
6.2.- Económica.
6.3.- Por el origen de los mismos.
6.4.- Por Fuente de Financiamiento
6.5 - Institucional.
7-Para la presentación de los gastos se utilizarán las clasificaciones siguientes:
7.1.- Institucional.
7.2.- Objeto del Gasto.
7.3.- Finalidades y Funciones.
7.4.- Fuentes de Financiamiento.
7.5.- Localización Geográfica.
7.6.- Tipo de Moneda.
Artículo 6° .-Los Servicios Administrativos Financieros y los Sectoriales de Personal, encada una de
las Jurisdicciones o Entidades, tendrán a su cargo, además de las que señala la Ley, las funciones
siguientes:
1.Preparar, en el área de su competencia, los instructivos de política presupuestaria para su
aplicación en la Jurisdicción o Entidad, con base en las normas y orientaciones que determine la
Dirección General de Presupuesto y Finanzas.
2.Asesorar a las autoridades superiores y a los responsables de cada una de las categorías
programáticas del presupuesto que les compete, en la interpretación y aplicación de las normas
técnicas para la formulación, programación de la ejecución, modificaciones y evaluación de la
ejecución de los presupuestos respectivos.
3.Preparar los anteproyectos de presupuesto de la Jurisdicción o Entidad, dentro de los límites
financieros establecidos y como resultante del análisis y compatibilización de las propuestas de
cada una de las unidades ejecutoras de categorías programáticas en el ámbito de su actuación.
Artículo 7° .-La Dirección General de Presupuesto y Finanzas, en función del avance de los
desarrollos informáticos necesarios implementará el sistema de registración de ejecución física del
presupuesto de la Jurisdicción o Entidad.

CAPITULO II- DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL SECCIÓN 1- DE LA


ESTRUCTURA DE LA LEY DE PRESUPUESTO GENERAL

Artículo 8° .-En la Ley de Presupuesto General, el Título 1, Disposiciones Generales ,incluirá:


1-El total de las erogaciones y el cálculo de recursos de la Administración Provincial.
2.El total de las fuentes y aplicaciones financieras y el resultado financiero.
3.El número de cargos de la Planta de Personal y las horas cátedras.
4.Normas específicas que regirán la ejecución del presupuesto.
5.Normas específicas que regirán las autorizaciones para las modificaciones del presupuesto.
6.Como mínimo se agregarán los cuadros que se detallan a continuación:
6.1. Composición del gasto por naturaleza económica y nivel institucional.
6.2. Composición del gasto por finalidad y por nivel institucional.
6.3.Composición del gasto por objeto y por nivel institucional.
6.4. Composición del gasto por jurisdicción y naturaleza económica.
6.5. Composición del gasto por jurisdicción y por finalidad.
6.6. Aplicaciones Financieras.
6.7. Cálculo de recursos por naturaleza económica y por nivel institucional.
6.8. Fuentes Financieras.
6.9. Detalle de endeudamiento.
6.10.Composición del gasto, incluso aplicaciones financieras, por objeto y por jurisdicción.
6.11. Cargos y Horas cátedra por jurisdicción y por nivel institucional.
6.12. Programación financiera de los proyectos de inversión.
Artículo 9° .-En la Administración Central y Organismos Descentralizados, deben considerarse
recursos imputables al ejercicio presupuestario:
1.Los que se estima recaudar durante el período en cualquier Jurisdicción o Entidad autorizada a
percibir dinero en nombre del Tesoro Provincial.
2.Los recursos provenientes de operaciones de crédito público y donaciones.
3.Las transferencias de otros Organismos privados o públicos cuyos presupuestos no consolidan a
nivel de la Administración Pública Provincial.
4.Los excedentes de libre disponibilidad de ejercicios anteriores que se estimen existentes a la
fecha de cierre del ejercicio anterior.
5.Toda otra transacción que represente un incremento de los pasivos o una disminución de los
activos financieros.

SECCION II- DE LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO


Artículo 10° .-A efectos de fijar los lineamientos de política presupuestaria previsto por la Ley, el
Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Públicos deberá:
1.Elaborar un cronograma de las acciones a desarrollar para la formulación del proyecto de
presupuesto, los responsables de las mismas y los plazos para su ejecución.
2.Aprobar el Manual para la Formulación del Presupuesto, elaborado por la Dirección General de
Presupuesto y Finanzas, que contendrá:
2.1. Definiciones de carácter general
2.2. Instructivos y Formularios de:
2.2.1. Política presupuestaria
2.2.2. Estructura programáticas de la Jurisdicción
2.2.3. Programación de los Recursos
2.2.4. Programación de los Gastos.
2.2.5. De Recursos Humanos
2.2.6. De los Proyectos de Inversión
3.Requerir de las Jurisdicciones y Entidades la información adicional que estime necesaria. Una
vez fijados los lineamientos de política presupuestaria, las Jurisdicciones y Entidades elaborarán
sus anteproyectos de presupuesto, de acuerdo a las normas e instrucciones impartidas.
Artículo 11° .-El proyecto de Ley de Presupuesto General a ser presentado a la Honorable
Legislatura por el Poder Ejecutivo, estará acompañado de un Mensaje, con sus respectivos cuadros
consolidados, y constará de tres títulos:
Título 1: Disposiciones Generales
Titulo II: Presupuesto de la Administración Central
Título III: Presupuesto de Organismos Descentralizados

El Título 1 se estructurará conforme a lo establecido en el artículo 18 de la Ley.


El contenido de la información a ser presentada en el Titulo II del Proyecto de Ley de Presupuesto
General, será referida a la Administración Central con los siguientes cuadros:
1.Composición del gasto por naturaleza económica
2.Composición del gasto por finalidad
3.Composición del gasto por objeto
4.Composición del gasto por jurisdicción y naturaleza económica
5.Composición del gasto por jurisdicción y por finalidad
6.Aplicaciones Financieras
7.Cálculo de recursos por naturaleza económica
8.Detalle de Recursos por rubro
9.Detalle de Recursos por rubro y por fuente de financiamiento
La información que contendrá el Título III del proyecto de Ley será referida a Organismos
Descentralizados y los cuadros que se incluirán en el mismo serán similares, en contenido y forma,
a los establecidos para Administración Central en el Título II.

Artículo 12° .-Los gastos que deban atenderse con recursos con afectación específica se
constituirán dentro del Presupuesto General con una fuente de financiamiento especial. Los fondos
que ingresen, de acuerdo con las normas legales que crearon la afectación específica de dichos
recursos, lo harán a una cuenta corriente bancaria conforme se determine en cada caso.

SECCION III - DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO


Artículo 13° .-Las principales características de los momentos de las transacciones a registrarse,
son las siguientes:
1.En materia de ejecución del presupuesto de recursos:
1.1.Se produce la percepción o recaudación de los recursos en el momento en que los fondos
ingresan o se ponen a disposición de una oficina recaudadora, de un agente del Tesoro Provincial
o de cualquier otro funcionario facultado para recibirlos.
2. En materia de ejecución del presupuesto de gastos:
2.1. El compromiso implica:
2.1.1. El origen de una relación jurídica con terceros, que dará lugar, en el futuro, a una eventual
salida de fondos, sea para cancelar una deuda o para su inversión en un objeto determinado.
2.1.2. La aprobación, por parte de un funcionario competente, de la aplicación de recursos por un
concepto e importe determinados y de la tramitación administrativa cumplida.
2.1.3.La contabilización en la etapa del compromiso del crédito presupuestario que corresponda,
en razón de un concepto, descontando su importe del saldo disponible.
2.1.4. La identificación de la persona física o jurídica con la cual se establece la relación queda
origen al compromiso, así como la especie y cantidad de los bienes o servicios a recibir o, en su
caso, el carácter de los gastos sin contraprestación.
2.2. El devengado implica:
2.2.1.Una modificación cualitativa y cuantitativa en la composición del patrimonio de la respectiva
Jurisdicción o Entidad, originada por transacciones con incidencia económica.
2.2.2. El surgimiento de una obligación de pago por la recepción de conformidad de bienes o
servicios oportunamente contratados o por haberse cumplido los requisitos administrativos
dispuestos para los casos de gastos sin contraprestación.
2.2.3. La liquidación del gasto y la simultánea emisión de la respectiva Orden de Pago dentro de
los tres (3) días hábiles del cumplimiento de lo previsto en el ítem anterior.
2.2.4. La afectación definitiva de los créditos presupuestarios correspondientes.
Podrán devengarse los gastos en cuyas contrataciones se hubiere previsto la cláusula de pago al
contado contra entrega aún cuando los bienes o servicios no hubieren sido recibidos.Esta
modalidad de pago será previamente autorizada, en cada caso, por la Tesorería General de la
Provincia cuando la Fuente de Financiamiento del gasto sea la de Rentas Generales.
2.3. El pagado implica:
2.3.1. La cancelación de la obligación asumida.
2.3.2 El registro del pago se efectuará en la fecha en que se emita el cheque, se formalice la
transferencia o se materialice el pago. Para el caso de contrataciones con la cláusula de contado
contra entrega la Tesorería de la Repartición respectiva abonará al Proveedor contra entrega del
bien o servicio ofrecido y conformación de las facturas correspondientes.
2.4.Las órdenes de pago no canceladas conforman la Deuda de Tesorería.

Artículo 14° .-La Subsecretaría de Gestión Presupuestaria definirá, para cada Inciso, Partida
Principal y Partida Parcial, los criterios para la generación de reservas internas de los créditos
presupuestarios o afectaciones preventivas.
Artículo 15° .-Sin perjuicio de lo establecido en reglamentaciones anteriores, los Ministros y
Secretarios podrán reservarse, para su competencia exclusiva, la autorización y aprobación de
determinado tipo de gastos cuyo trámite pueda ser autorizado y/o aprobado por un funcionario de
menor jerarquía. Igual criterio podrán aplicar los Subsecretarios con relación a los funcionarios de
su dependencia.

Artículo 16° .-La formalización de los actos de autorización y aprobación de gastos podrá
instrumentarse en formularios de uso general y uniforme establecidos para
tales aspectos. La Subsecretaría de Gestión Presupuestaria implantará en forma progresiva dicho
procedimiento.

Artículo 17° .-A partir del día 20 de diciembre y hasta el 31 de diciembre de cada año, los Servicios
Administrativos no podrán iniciar trámites relacionados con la ejecución presupuestaria que pueda
originar afectaciones de créditos presupuestarios, a excepción de las comisiones de servicios y
gastos inherentes a las mismas que efectúen los agentes afectados al Plan de Trabajos Públicos,
Servicios Públicos, comunitarios, sanitarios, policiales y las autoridades superiores y personal fuera
de nivel y agentes que sirvan de apoyo a dichas comisiones.
Los Jefes de los Servicios Administrativos responsables de erogaciones que se realicen en el
interior de la Provincia y demás dependencias a su cargo, deberán arbitrar medidas de estricto
cumplimiento que permitan la recepción en tiempo y forma de la documentación para su
devengamiento en el ejercicio en curso.
Artículo 18° .-Las Jurisdicciones y Entidades dependientes del Poder Ejecutivo Provincial remitirán
a la Dirección General de Presupuesto y Finanzas, la programación trimestral del compromiso y
mensual del devengado o mandado a pagar, con un plazo de 15 días de anticipación al comienzo
de cada trimestre.
Los organismos que tengan a su cargo la ejecución de Proyectos, remitirán la programación
trimestral de los mismos con indicación de la norma legal que respalda su adjudicación. Aquellos
proyectos, cuya adjudicación se realice durante el transcurso del trimestre deberán informarse al
momento de ocurrido el hecho.
La presentación de la programación se realizará de acuerdo al procedimiento que dictará la
Dirección General de Presupuesto y Finanzas.
Artículo 19° .-Las modificaciones al Presupuesto General de la Administración Provincial deberán
ser presentadas ante la Dirección General de Presupuesto y Finanzas, mediante la remisión de la
solicitud, acompañada de la respectiva justificación y de acuerdo a las normas e instrucciones que
dicha Dirección General establezca.

De los pagos
Artículo 20° .-Las Ordenes de Pago libradas serán firmadas por el Responsable del Servicio
Administrativo Financiero y Tesorero del mismo.
Artículo 21° .-Toda salida de fondos del Tesoro, excepto las previstas en el Artículo 38° de la Ley y
las correspondientes a transferencias entre cuentas o imposiciones remuneradas de la Tesorería
General, requiere ser formalizada mediante una Orden de Pago. La misma será emitida por el
Servicio Administrativo Financiero competente y contendrá la siguiente información:
A) Número de la Orden de Pago.
B) Fecha de emisión y de vencimiento
C) Imputación presupuestarias
D) Beneficiario
E) Monto.
F) Afectaciones que eventualmente graven el importe a pagar
G) Concepto general del pago
H) Otros requisitos que establezca la Contaduría General de la Provincia.
Las órdenes de pago correspondientes a salidas del Tesoro previstas en el artículo 36° inciso b) y
39° de la Ley 4626 no contendrán el requisito establecido en el inciso c)precedente.
Podrán utilizarse beneficiarios globales que incluyan el pago a más de un proveedor o prestador
cuando la naturaleza del gasto y el monto a abonar no justifique, a criterio de la Contaduría
General de la Provincia, la emisión de una orden pago individual para cada beneficiario y/o
expediente.
Artículo 22° .-Las Ordenes de Pago de la Administración Central serán suscriptas por el Contador o
Sub-Contador General en forma indistinta.
Artículo 23° .-Las entidades descentralizadas adecuarán su régimen para la autorización y
aprobación de gastos y ordenación de pagos de acuerdo a las pautas generales del presente
reglamento y con su propia normativa legal o estatutaria.
Artículo 24° .-La Tesorería General de la Provincia,se encuentra facultada para establecerla
centralización de pagos a través de cancelaciones realizadas directamente por sí a los
beneficiarios o mediante un sistema de pagos por acreditaciones bancarias en cuentas que los
beneficiarios tengan en el Banco del Chubut S.A. o Banco de la Nación Argentina Sucursal
Rawson.Para ello podrá efectuar libranza de cheques que comprendan la cancelación de una o
varias Ordenes de Pago con destino a la acreditación en las cuentas de cada uno de los
beneficiarios u ordenar al Banco del Chubut S.A. el débito en su cuenta corriente bancaria con
aquel destino.
Para el caso de Ordenes de Débito en el Banco del Chubut S.A. la misma deberá encontrarse
suscripta, también, por el Contador General de la Provincia.

De los gastos de ejercicios futuros


Artículo 25° .-Podrá iniciarse la tramitación administrativa de un gasto con antelación a la
iniciación del ejercicio al que será apropiado, siempre que el respectivo crédito se encuentre
previsto en el proyecto de ley de presupuesto. La aplicación de este procedimiento en ningún caso
podrá determinar relaciones jurídicas con terceros ni salidas de fondos del Tesoro hasta tanto
dicha ley resulte aprobada.

SECCION IV - DEL CIERRE DE CUENTAS


De los compromisos no devengados al 31 de diciembre
Artículo 26° .-Los Servicios Administrativo Financieros serán responsables de imputar a los
créditos del nuevo presupuesto los gastos comprometidos y no devengados al cierre del ejercicio
anterior.Esta reapropiación deberá realizarse dentro de los treinta días de iniciado el ejercicio
financiero.

De los gastos no imputados en el ejercicio


Artículo 27° .-Cuando, por insuficiencia de crédito presupuestario o inactividad de los agentes
intervinientes en el trámite, se hubiera omitido, al cierre del ejercicio, el requisito de la liquidación
y ordenación de pago de un gasto devengado durante el transcurso del mismo, deberá
determinarse la razón de esa omisión y la eventual responsabilidad administrativa. El gasto se
reconocerá mediante Resolución Conjunta del Ministro o Secretario del Área respectiva y del
Ministro de Hacienda, Obras y Servicios Públicos y el gasto se imputará a las partidas
presupuestarias correspondientes al ejercicio en curso.
Los gastos que hubieran sido afectados preventivamente en un ejercicio y que no fueron
liquidados y ordenados a pagar por otros motivos se afectarán al ejercicio en curso.

TITULO III- DEL SISTEMA DE CRÉDITO PUBLICO


Artículo 28°.-Respecto del inciso b) del artículo 56° de la ley se autoriza al órgano Rector del
Sistema de Crédito Público a disponer, por intermedio de la Tesorería General, la emisión y
colocación de los instrumentos financieros denominados Letras del Tesoro, en los términos y por
hasta las sumas estipuladas en la Ley de Presupuesto General.

Artículo 29°.-A efectos de obtener la autorización para realizar operaciones de crédito público
establecida en el artículo 57° de la ley, se deberá adjuntar la siguiente documentación:
a)Objeto y destino del financiamiento, indicando en su caso si se trata de la refinanciación de una
deuda ya existente.
b)Propuestas de las entidades financieras especificando claramente montos, modalidades de
pago, sistema de amortización, intereses, comisiones y gastos.
c) Informe del estado de endeudamiento, del cual surja el stock, garantías otorgadas y perfil de
vencimientos de capital e intereses de la misma.
d)Detalle de los recursos con los que se pretende garantizar el crédito.
El órgano Rector del Sistema de Crédito Público podrá requerir a las entidades solicitantes los
datos adicionales que a su criterio sean necesarios a los fines de realizar su correcta evaluación.
El órgano Rector del Sistema de Crédito Público elevará una opinión fundada al órgano
Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera de las solicitudes de autorización de las
operaciones de financiamiento, dentro de los quince (15) días desde la presentación de la solicitud
o de la fecha de recepción de la información adicional en caso de haber sido requerida.

Artículo 30.-Las empresas y sociedades del Estado deberán seguir el procedimiento establecido en
el artículo anterior. Para lo cual, además de la documentación detallada en el artículo precedente,
deberán presentar:
1.El estado patrimonial de la empresa o sociedad del Estado al momento de contraer la obligación.
2.El estado de origen y aplicación de fondos proyectado para el período de duración del
endeudamiento.

Artículo 31-Además de las funciones asignadas por el artículo 64 de la Ley, el órgano Rector del
Sistema de Crédito Público tendrá competencia para:
-Organizar y mantener actualizada una base de datos de las operaciones de crédito público, para
lo cual todas las jurisdicciones y entidades del Sector Público Provincial no financiero deberán
atender los requerimientos de información relacionados con la mencionada base de datos, en los
plazos determinados en este reglamento o los que estipule para cada caso el órgano Rector del
Sistema de Crédito Público.
Las entidades públicas y organizaciones privadas cuyas obligaciones se encuentren avaladas por
la Administración Central, que atiendan el servicio de su deuda con recursos propios, deberán
informar al órgano Rector del Sistema de Crédito Público dentro de los cinco (5) días, las fechas
del efectivo pago del mencionado servicio, adjuntando copia de la documentación respaldatoria.
Los entes emisores o contratantes de deuda pública deberán comunicar al órgano Rector del
Sistema de Crédito Público toda solicitud de desembolso dentro de los cinco (5) días desde la
fecha de su presentación. Una vez percibido el o los desembolsos resultantes, los entes
entregarán al órgano Rector del Sistema de Crédito Público, dentro de los cinco (5)días de
producido el hecho, copia de la documentación de respaldo.
A efectos de establecer las estimaciones y proyecciones del servicio de la deuda pública y de los
desembolsos correspondientes a cada operación de crédito público, a que hace referencia el inciso
g) del artículo 64 de la Ley que por el presente decreto se reglamenta, todas las jurisdicciones y
entidades del Sector Público Provincial deberán presentar la información al órgano Rector del
Sistema de Crédito Público en las condiciones que éste establezca.

TITULO IV -DEL SISTEMA DE TESORERIA


De las cuentas bancarias oficiales
Artículo 32° .-Las jurisdicciones y entidades de la Administración Provincial mantendrán sus
disponibilidades de efectivo depositadas exclusivamente en cuentas bancarias en el Banco del
Chubut S.A. No siendo ello posible por razones debidamente fundamentadas que así lo justifiquen,
el Ministro de Hacienda, Obras y Servicios Públicos como excepción y en cada caso particular,
podrá autorizar a los mencionados Organismos para operar cuentas en moneda local o en divisas
en otros bancos oficiales.
Las excepciones a las que se hace referencia en el párrafo anterior, tendrán vigencia hasta tanto
no desaparezcan las razones a cuya finalización, deberán cerrarse las cuentas bancarias así
abiertas.
Artículo 33 .-Las cuentas bancarias correspondientes a la Tesoreria General de la Provincia
deberán girar a la orden conjunta de Tesorero General y Contador General de la Provincia. Las
cuentas bancarias correspondientes a los Servicios Administrativos deberán girar a la orden
conjunta del Jefe del Servicio Administrativo y Tesorero del mismo a excepción de las previsiones
del artículo 39° del presente Decreto.
Artículo 34 -Las jurisdicciones y entidades de la Administración Provincial mantendrán abiertas el
menor número posible de cuentas, debiendo canalizar todo el movimiento de fondos a través de
las mismas.
Artículo 35° .-La denominación de las cuentas bancarias deberá indicar el Servicio Administrativo
Financiero o dependencia a la cual pertenece.
Artículo 36°.-Las salidas de fondos del Tesoro Provincial y la de todos los Organismos
centralizados, descentralizados, autárquicos y autofinanciados de la Provincia, deberán efectuarse
exclusivamente mediante cheques comunes a la orden no permitiéndose el uso del cheque de
pago diferido previsto en el Capítulo XI de la Ley 24.452.
Artículo 37°.-La Tesorería General de la Provincia se encuentra facultada para disponer la
constitución y retiro de imposiciones bancarias remuneradas conforme sus previsiones financieras.
Artículo 38°.-Los recursos que ingresen directamente a cuentas bancarias del Servicio
administrativo serán depositados en cuentas recaudadoras para luego ser transferidas a cuentas
pagadoras, o indistintamente a criterio de la Tesorería General de la Provincia, previa intervención
de la Contaduría General de la Provincia podrá habilitarse una única cuenta bancaria que actúe
como recaudadora y pagadora.
Artículo 39°.-Las cuentas bancarias que en el futuro se habiliten correspondientes a fuentes de
financiamiento que ingresen directamente al Servicio Administrativo
, deberán tener como responsables, en forma conjunta, al o los Responsables del Programa, al
Responsable del Servicio Administrativo y Tesorero. En igual sentido y para las cuentas ya
existentes, la Contaduría General de la Provincia establecerá plazos para el cambio de
responsables.
Artículo 40°.-Los fondos de terceros correspondientes a garantías, embargos y previsiones
similares serán depositados en una cuenta bancaria habilitada a tal fin en el Banco del Chubut S.A.

De los anticipos de fondos


Artículo 41° .-El anticipo de fondos que deba realizarse, a excepción de los previstos para viáticos
y gastos en comisión de servicios y constitución o ampliación de Fondos Permanentes, Rotatorio o
Caja Chica será dispuesto en cada oportunidad por el Poder Ejecutivo.

De las cajas chicas y fondos rotatorios


Artículo 42°.-La ejecución de gastos mediante Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja chica es un
procedimiento de excepción limitado a casos que no permitan la tramitación normal de la orden
de pago.

Artículo 43° -Cada Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica se creará por Disposición de la
Tesorería General de la Provincia, previa intervención de la Contaduría General de la Provincia.En
la Disposición se deberá especificar:
a) El Servicio Administrativo Financiero al cual se asigna el fondo, la Fuente de Financiamiento y la
Jurisdicción a la cual pertenece.
b) El monto del Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica.
c) Las normas específicas, limitaciones y condiciones especiales que se estime conveniente fijar.
El Jefe del Servicio Administrativo Financiero será el funcionario con facultades para disponer
pagos con cargo al mismo.Cuando por necesidades operativas se considere necesaria su
ampliación, disminución o cancelación se seguirá el mismo procedimiento que para su creación.Se
podrán constituir Fondos Permanentes o Rotatorios y Cajas Chicas con recursos con afectación
específica.

Artículo 44°.-A los efectos del presente Decreto, un Fondo Permanente o Rotatorio o una caja
Chica se formaliza con la entrega de una determinada cantidad de dinero a un funcionario
autorizado,a los efectos de que la utilice en la ejecución de cierto tipo de gastos, con la obligación
de rendir cuenta por su utilización.
Tanto el monto asignado como la clase de gasto, responderán a un criterio restrictivo y
únicamente podrán ser aplicados a transacciones de contado.
Artículo 45° .-Los Organismos y Entidades,ajustarán sus regímenes de Fondos Permanentes o
Rotatorios y Cajas Chicas a las normas del presente Decreto, a las que determine la Subsecretaría
de Gestión Presupuestaria y a las que se establezcan en las disposiciones de creación.

Artículo 46° .-Los titulares de los Organismos Descentralizados podrán constituir con recursos
propios, mediante Resolución interna y previa opinión favorable de la Contaduría General de la
Provincia y de la Tesorería General de la Provincia, sus propios Fondos Permanentes o Rotatorios y
Cajas Chicas,siguiendo las normas del presente Decreto y las que establezca la Subsecretaría de
Gestión Presupuestaria.

Artículo 47° .-El monto de cada gasto abonado por el sistema de Caja Chica no podrá superar la
suma equivalente al valor de un módulo del Decreto-Ley 1911.Su utilización se efectuará sin que
mediare emisión de Orden de Compra.
La tramitación de un gasto por Fondo Permanente o Rotatorio que supere la suma equivalente al
valor de un módulo del Decreto-Ley 1911 deberá respetar todos los aspectos legales(emisión de
Orden de Compra, etc).
Se exceptúa de la emisión de Orden de Compra a las contrataciones que se realicen por Sub-
Fondos Permanentes en las Instituciones dependientes de la Secretaría de Desarrollo Socialy del
Viejo Expreso Patagónico "La Trochita "destinadas a la atención de necesidades básicas de
funcionamiento.

Artículo 48° .-El gasto que se abone por Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica será
aprobado previamente a su realización de acuerdo con la escala de autorizaciones y aprobaciones
para trámites de suministros o trabajos públicos, según sea el caso.

Artículo 49° .-El pago de un gasto que se abona a través de Fondo Permanente o Rotatorio,o Caja
Chica, se hará previa presentación de facturas conformadas por el agente receptor del bien o
servicio adquirido y constancia de recepción del importe.

Artículo 50° .-No se podrán pagar con el Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica, los
siguientes conceptos:
-Devoluciones de importes retenidos o percibidos por error.-Gastos relativos a Personal y
seguridad social en general.-Transferencias y erogaciones figurativas.
Además de compras al contado, gastos bancarios y otros gastos similares, se podrán pagar con
fondos disponibles del Fondo Permanente o Rotatorio ,o Caja Chica adelantos para viáticos y
gastos de comisiones de servicios.
Artículo 51° .-Se podrán crear Sub-Fondos Permanentes o Rotatorios Internos y Sub-Cajas Chicas,
con cargo a cada Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica del Servicio Administrativo
Financiero por Resolución de los Ministros, Secretarios y responsables de Organismos
descentralizados.
En la resolución se deberá especificar:
a) El Servicio Administrativo Financiero al que se ha asignado el Fondo Rotatorio Interno o Caja
Chica.
b) El funcionario con facultades para disponer gastos y pagos con cargo al Fondo Rotatorio interno
o Caja Chica, el cual se denominará Responsable del Fondo Rotatorio Interno o de la Caja Chica.
c) El monto del Fondo Rotatorio Interno o Caja Chica.
d) Los conceptos de gastos que pueden atenderse con cargo al Fondo Rotatorio Interno o Caja
Chica.
e) Las normas específicas, limitaciones y condiciones especiales que se estime conveniente
establecer.
Dictada la Resolución se comunicará a la Contaduría y Tesorería General de la Provincia.En casos
excepcionales y previa intervención de la Tesorería General de la Provincia y Contaduría General
de la Provincia y cuando la índole y monto de los gastos que se atenderán lo aconsejen, podrá
autorizarse la constitución de Caja Chica o Sub-Cajas Chicas en efectivo.

Artículo 52° .-El gasto derivado de la utilización de Fondo Permanente o Rotatorio, o Caja Chica se
contabilizará al momento de la solicitud de reintegro. Sin perjuicio
de ello, los Servicios Administrativos adoptarán las medidas necesarias para que al cierre del
ejercicio económico se contabilicen las erogaciones realizadas por estos sistemas.-

TITULO V - DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL


Artículo 53° .-El sistema de Contabilidad Gubernamental se organizará institucionalmente de la
siguiente forma:
a) Unidades de registro primario de la Administración Central, que operarán como centros
periféricos del sistema.Estos centros serán unidades administrativas correspondientes a los
organismos recaudadores, a la Dirección General de Presupuesto y Finanzas, a la Tesorería
General de la Provincia y a los Servicios Administrativos Financieros Jurisdiccionales.
b) Centros de Contabilidad de los Organismos Descentralizados.
c) Contaduría General de la Provincia, en su calidad de órgano rector del sistema.

Artículo 54° .-El Sistema de Contabilidad Gubernamental registrará las transacciones de acuerdo
con los siguientes lineamientos:
1) Las operaciones se registrarán una sola vez en el sistema y a partir de este registro único se
deberán obtener todas las salidas básicas de información financiera que produzca la Contaduría
General de la Provincia, sean ellas de tipo presupuestario,patrimonial o económico, a nivel de la
Administración Central, de cada una de las Entidades y de la Administración Provincial.
2) Los asientos de la contabilidad general de la Administración Central, Entidades y Empresas y
Sociedades del Estado, se registrarán en cuentas patrimoniales y de resultado, en el marco de la
teoría contable y según los principios de contabilidad generalmente aceptados, utilizando los
planes de cuenta que determine la Contaduría General de la Provincia y que serán de uso
obligatorio.

Artículo 55° .-La Contaduría General de la Provincia, en función del avance de los desarrollos
informáticos necesarios implementará el sistema de contabilidad de cuentas patrimoniales y de
resultados.

Artículo 56° .-Dentro de las características generales que el artículo 79° de la Ley asigna al
Sistema de Contabilidad Gubernamental, se tendrá en cuenta lo siguiente:
1) Las Unidades de registro primario, en el marco de su competencia, deberán mostrar
permanentemente la evolución y situación de:
-La ejecución presupuestaria de recursos y gastos.
-El inventario de bienes físicos y la identificación de los responsables de la administración y
custodia de éstos.
-Los movimientos de fondos y los responsables de su administración y custodia.
2) Los Centros de Contabilidad de los Organismos Descentralizados operarán los Sistemas
Contables de éstos y producirán los estados que determine la Contaduría General de la Provincia y
que remitirán a la misma en la oportunidad y forma que se disponga.
3) Las Empresas y Sociedades del Estado utilizarán sus propios Sistemas de Contabilidad de
acuerdo con los criterios generales que, en el marco de los principios de contabilidad
generalmente aceptados fije la Contaduría General de la Provincia, y los que la legislación vigente
imponga para las entidades referidas en el Inciso b) del artículo 6° de la Ley; siendo responsables
de elaborar y remitir los Estados Financieros a la unidad central del sistema en la oportunidad y en
la forma que la misma determine.
4) La Contaduría General de la Provincia procesará los datos y estados de los Servicios
Administrativo Financieros de las jurisdicciones y registrará las operaciones contables
complementarias y de ajustes necesarias para elaborar los estados contables de la Administración
Central y consolidará la información necesaria para generar los Estados de Ejecución
presupuestaria y el Esquema de Ahorro, Inversión y Financiamiento de la Administración
Provincial.
Artículo 57° .-Los Organismos centralizados, descentralizados,y las empresas y sociedades del
Estado, deberán enviar a la Contaduría General de la Provincia con anterioridad al 28 de febrero
del año siguiente al que correspondan, los estados contables y la cuenta de inversión
correspondiente al ejercicio financiero concluido.
Artículo 58-Deróganse los Decretos 1844/76,236/78,272/78,315/79,996/79,1332/81, 1085/85,
1688/86, 1482/92,121/94,544/96,665/96,33/97,430/00, 85/2001 y Artículo 2° del Decreto
1246/91.-
Artículo 59° .-El presente Decreto será refrendado por el Señor Ministro Secretario de Estado en el
Departamento de Hacienda, Obras y Servicios Públicos.
Artículo 60°.-REGISTRESE, comuníquese, dese al Boletín. Oficial y cumplido,ARCHIVESE.

DECRETO 1469/01
INSTRUMENTOS LEGALES ASOCIADOS
Instrumentos legales afectados por este instrumento Instrumentos legales que afectan a este instrumento
legal legal

(No hay instrumentos legales afectados) (No hay instrumentos legales que lo afecten)

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