Modif Ordenanzas Fiscales - 2022
Modif Ordenanzas Fiscales - 2022
AYUNTAMIENTO DE
84 MAJADAHONDA
RÉGIMEN ECONÓMICO
TIPO DE GRAVAMEN
PERIODO DE GENERACIÓN TIPO DE GRAVAMEN
MÁXIMO
Inferior a 1 año 20% 30%
1 año 20% 30%
2 años 20% 30%
3 años 20% 30%
4 años 20% 30%
5 años 20% 30%
6 años 20% 30%
7 años 20% 30%
8 años 20% 30%
9 años 20% 30%
10 años 20% 30%
11 años 20% 30%
12 años 20% 30%
13 años 20% 30%
14 años 20% 30%
15 años 20% 30%
16 años 20% 30%
17 años 20% 30%
18 años 20% 30%
19 años 20% 30%
Igual o superior a 20 años 20% 30%
Art. 6. Bonificaciones.
a) Se concederá una bonificación del 95 % de la cuota del impuesto en las transmi-
siones de la vivienda habitual y realizada a título lucrativo por causa de muerte a
favor del cónyuge, ascendientes o descendientes en primer o segundo grado.
b) Se entiende como vivienda habitual aquella en que figure empadronado el causan-
te. Si por motivos de edad o salud se hubiera visto obligado a instalarse en una re-
sidencia de mayores o en la vivienda de familiar de primer o segundo grado por
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DISPOSICIÓN ADICIONAL
Para todo lo no expresamente regulado en esta Ordenanza, se estará a lo dispuesto en
el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundi-
do de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, la Ley General Tributaria y demás dis-
posiciones de aplicación general, y a las normas contenidas en la Ordenanza Fiscal Gene-
ral de Gestión, Recaudación e Inspección.
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DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, y comenzará a aplicarse a partir de ese día, per-
maneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa».
Segundo.—Prorrogar la disposición transitoria de la Ordenanza Fiscal n.o 16 correspon-
diente a la Tasa por Utilización Privativa o el aprovechamiento especial del dominio público
local para el ejercicio 2022 (BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID Núm. 254,
lunes 19 de octubre de 2020, Pág. 169) cuya redacción será la siguiente para el epígrafe g):
“Disposición Transitoria El brote de COVID-19 en España, justifica la necesidad de
contribuir a paliar estas circunstancias excepcionales para hacer frente al impacto económi-
co y social de esta crisis tomando medidas urgentes y extraordinarias tendentes a mitigar el
efecto de la pandemia en la sociedad y sus ciudadanos, especialmente en los colectivos más
vulnerables. Por ello el Ayuntamiento de Majadahonda con el fin de apoyar al comercio lo-
cal establece lo siguiente: En el Artículo 4 de esta ordenanza:
Epígrafe g) Quioscos. Para el ejercicio 2022 se reducirá el 50 % del importe anual que
correspondiera en cada caso”.
Tercero.—Modificar la Ordenanza Fiscal n.o 5, reguladora del Impuesto sobre Cons-
trucciones, Instalaciones y Obras (ICIO) con el fin de adaptarla a la Ordenanza reguladora
de la Intervención municipal en actuaciones urbanísticas, estableciéndose el siguiente texto:
«PRELIMINAR
El Ayuntamiento de Majadahonda, dando cumplimiento a lo establecido en la Dispo-
sición Final Segunda de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la
Ley 9/2001, de 17 de julio, del suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y la reac-
tivación de la actividad urbanística, ha aprobado la Ordenanza reguladora de la interven-
ción municipal en actuaciones urbanísticas (ORIMAU), y ha establecido un nuevo marco
de procedimientos administrativos adaptado a la citada legislación urbanística vigente.
En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y
por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Lo-
cal, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, se modifica la regulación del Impuesto sobre Construcciones, Instalacio-
nes y Obras (ICIO), que se regirá en lo sucesivo por la presente Ordenanza Fiscal, para adap-
tarla a la Ordenanza reguladora de la Intervención municipal en actuaciones urbanísticas.
Capítulo I
Hecho imponible y sujeto pasivo
Artículo 1. Hecho imponible.—El hecho imponible está constituido por la realiza-
ción, dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra que re-
quiera, legal o reglamentariamente un título habilitante urbanístico, licencia urbanística o
declaración responsable, siempre que la actividad de control, previo o posterior a la ejecu-
ción, corresponda al Ayuntamiento, sin perjuicio de la obtención o presentación del corres-
pondiente título habilitante, todo ello de conformidad con lo establecido en la legislación
reguladora de las Haciendas Locales.
Art. 2. Sujeto pasivo.—1. Son sujetos pasivos de este impuesto, a título de contri-
buyentes, las personas físicas, personas jurídicas o entidades del artículo 35.4 de la
Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que sean “dueños” de la construcción,
instalación u obra, sean o no propietarios del inmueble sobre el que se realice aquella.
A los efectos previstos en el párrafo anterior tendrá la consideración de “dueño” de la
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construcción, instalación u obra, quien soporte los gastos o el coste que comporte su reali-
zación.
2. En el supuesto de que la construcción, instalación u obra no sea realizada por el
sujeto pasivo, tendrán la condición de sustitutos del sujeto pasivo, quienes soliciten las li-
cencias o presenten las correspondientes declaraciones responsables o quienes realicen las
construcciones, instalaciones u obras, sin perjuicio de que estos, si procede, puedan exigir
del sujeto pasivo el importe de la cuota tributaria satisfecha.
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Capítulo II
Exenciones y Bonificaciones
Art. 3. Exenciones.—Está exenta del pago del impuesto la realización de cualquier
construcción, instalación u obra de la que sea dueño el Estado, las comunidades autónomas
o las entidades locales, que estando sujeta al impuesto, vaya a ser directamente destinada a
carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras hidráulicas, saneamiento de poblacio-
nes y de sus aguas residuales, aunque su gestión se lleve a cabo por organismos autónomos,
tanto si se trata de obras de inversión nueva como de conservación.
Art. 4. Bonificaciones.—1. Disfrutarán de una bonificación en la cuota del impues-
to en el porcentaje que se señala los siguientes casos:
a) Una bonificación de hasta el 95 %, a favor de las construcciones, instalaciones u
obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir
especiales circunstancias sociales, culturales y/o histórico artísticas y en cualquier
caso de interés general.
Con carácter específico se considera de especial interés municipal las siguientes
actuaciones:
a.1) Por concurrir razones de interés general derivadas de la necesidad de proceder
a una reducción de emisiones, en cumplimiento de los objetivos del Acuerdo
de París, adoptado el 12 de diciembre de 2015, firmado por España el 22 de
abril de 2016 y facilitar la descarbonización de la economía, se aplicará una
bonificación sobre la cuota, de un 10 % por cada cambio de letra o nivel, co-
rrespondiente a la clasificación de su eficiencia energética, acreditado me-
diante certificado de eficiencia energética del estado original y reformado en
el caso de construcciones, instalaciones u obras que supongan:
— Una reducción de la demanda energética.
— Una mejora de la eficiencia energética de las instalaciones.
— Y/o producción de energía de fuentes renovables, procesos de cogenera-
ción o fuentes de energía residuales procedentes de la instalación de re-
cuperadores de calor ajenos a la propia generación de calor del edificio.
La bonificación anterior se aplicará a las construcciones, instalaciones u obras:
a) Cuando se trate de obras en edificios existentes, en todo caso.
b) Cuando se trate de obras de nueva edificación, ampliación o nueva
planta, solo cuando el cambio de letra o nivel en el certificado de efi-
ciencia energética constituya una mejora, respecto de las obligaciones
legalmente establecidas.
A los efectos de la aplicación de esta bonificación se entenderán cono fuen-
tes de energía renovable las previstas en el DB HE del CTE o normativa que
la sustituya.
a.2) Por concurrir razones de interés social y se aplicará una bonificación del 95 %
sobre la cuota, en las obras de construcción de centros de educación especial
para personas con discapacidad realizados por entidades y fundaciones sin
ánimo de lucro. Todo ello a acordar por el Pleno municipal.
a.3) Por concurrir razones de interés social y cultural, se aplicará una bonifica-
ción del 75 % de las obras de construcción de centros destinados al culto re-
ligioso.
a.4) Por concurrir razones de interés cultural derivadas de la mejora de la ima-
gen urbana del municipio, se aplicará una bonificación del 50 % sobre la
cuota, en las obras de rehabilitación y mejora de las condiciones estéticas,
de fachadas de viviendas cuyos edificios tengan de más de 25 años de anti-
güedad.
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Capítulo III
Base imponible, tipo de gravamen, cuota y devengo
Art. 5. Base imponible.—1. La base imponible del impuesto está constituida por el
coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, y se entiende por tal, a estos
efectos, el coste de ejecución material de aquella.
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No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor Añadido y demás im-
puestos análogos propios de regímenes especiales, otras tasas, precios públicos y demás
prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas, en su caso, con la cons-
trucción, instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profesionales, el beneficio em-
presarial del contratista ni cualquier otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de
ejecución material.
Art. 6. Tipo de gravamen y cuota.—1. El tipo de gravamen será del 4 %.
2. La cuota tributaria de este impuesto, será el producto de multiplicar el tipo de gra-
vamen por la base imponible.
Art. 7. Devengo.—El impuesto se devenga en el momento de iniciarse la ejecución de
la construcción, instalación u obra, incluso cuando el sujeto pasivo no cuente con el corres-
pondiente Título Habilitante Urbanístico.
Capítulo IV
Normas de gestión e inspección
Art. 8. Régimen de declaración e ingreso.—1. El impuesto se exigirá en régimen
de autoliquidación. Los sujetos pasivos están obligados a practicar la autoliquidación, por
los medios electrónicos o mediante el impreso habilitado al efecto por la Administración
municipal según proceda legalmente. Y a abonarlo, en cualquier entidad colaboradora au-
torizada:
a) En caso de obras, construcciones y/o instalaciones sujetas a licencia, tras la notifi-
cación de su concesión y en todo caso, con carácter previo al momento de la pre-
sentación de la declaración responsable del inicio de las obras. Se requerirá la
acreditación del abono de la autoliquidación como requisito esencial de la citada
declaración responsable de inicio de obras.
b) En caso de obras, construcciones y/o instalaciones sujetas a declaración responsa-
ble, en todo caso, con carácter previo al momento de la presentación de la decla-
ración responsable que corresponda. Se requerirá la acreditación del abono de la
autoliquidación como requisito esencial de la citada declaración responsable.
2. Cuando las construcciones, instalaciones u obras ejecutadas no estén amparadas
por título habilitante urbanístico, y se proceda al abono del impuesto por parte del sujeto
pasivo, el pago realizado no implicará ningún tipo de presunción o acto declarativo de de-
rechos a favor de este.
3. La autoliquidación presentada tendrá carácter provisional. La base imponible de
esta autoliquidación provisional se determinará de la siguiente forma:
a) Para las obras, construcciones e instalaciones que requieran proyecto o memoria
técnica, suscrita por técnico competente, se tomará la mayor de las dos cantidades
siguientes:
1) El importe del presupuesto de ejecución material del proyecto o memoria téc-
nica, suscrita por técnico competente.
2) El importe medio resultante de los intervalos que se determinen, en la aplica-
ción del método de los Costes de referencia de la Edificación de la Comuni-
dad de Madrid, publicada y actualizada para el año más próximo al del mo-
mento de la fecha de la solicitud de licencia o presentación de la declaración
responsable, que tendrá el carácter de costes mínimos de ejecución material.
b) Para las actuaciones que no requieran proyecto o memoria técnica suscrita por téc-
nico competente o no pueda ser directamente aplicable el método de los Costes de
referencia de la Edificación de la Comunidad de Madrid, la base imponible esta-
rá constituida por el presupuesto de ejecución material declarado, sin perjuicio de
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que cuando, motivadamente, los servicios técnicos determinen que este presu-
puesto no se corresponda con el coste efectivo, estos puedan establecer un coste
de ejecución material diferente a los efectos de la liquidación definitiva.
Art. 9. Comprobación e inspección.—1. Cuando exista diferencia, positiva o nega-
tiva, entre el coste efectivo de las obras que haya sido objeto de autoliquidación, respecto del
coste efectivo de las obras finalmente ejecutadas, se deberá presentar nueva autoliquidación
por la citada diferencia en el plazo máximo de un mes desde la finalización de las obras.
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DISPOSICIONES FINALES
Primera
Para todo lo no expresamente regulado en esta ordenanza será de aplicación la Orde-
nanza Fiscal General.
Segunda
La presente ordenanza surtirá efectos desde su publicación y seguirá en vigor hasta que
se acuerde su derogación o modificación expresas».
Cuarto.—Modificar la Ordenanza Reguladora n.o 11 correspondiente a la Tasa por
prestación de servicios urbanísticos con el fin de adaptarla a la Ordenanza reguladora de la
Intervención municipal en actuaciones urbanísticas, estableciéndose el siguiente texto:
«PRELIMINAR
El Ayuntamiento de Majadahonda, dando cumplimiento a lo establecido en la Disposi-
ción Final Segunda de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001,
de 17 de julio, del suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y la reactivación de la
actividad urbanística, ha aprobado la Ordenanza reguladora de la intervención municipal en
actuaciones urbanísticas (ORIMAU), y ha establecido un nuevo marco de procedimientos
administrativos adaptado a la citada legislación urbanística vigente.
En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y
por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Lo-
cal, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislati-
vo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, se modifican las Tasas por prestación de servicios urbanísticos,
que se regirá en lo sucesivo por la presente Ordenanza Fiscal, para adaptarla a la Ordenan-
za reguladora de la Intervención municipal en actuaciones urbanísticas.
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Capítulo I
Hecho imponible, sujeto pasivo y devengo
Art. 10. Hecho imponible.—1. Constituye el hecho imponible de la presente tasa la
realización de la actividad municipal, técnica o administrativa que se refiera, afecte o bene-
ficie de modo particular al sujeto pasivo, necesaria para la tramitación de los siguientes
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Capítulo II.
Bases, tipo de gravamen y cuotas
Art. 13. Bases imponibles.—La base imponible de la tasa:
a) Cuando se trate de obras, instalaciones o construcciones, será el coste real y efecti-
vo de su ejecución y se entiende por tal, a estos efectos, el coste de ejecución ma-
terial de aquella.
No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor Añadido y demás
impuestos análogos propios de regímenes especiales, otras tasas, precios públicos
y demás prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas, en su
caso, con la construcción, instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profe-
sionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier otro concepto que no
integre, estrictamente, el coste de ejecución material.
b) En el resto de casos, la base imponible vendrá determinada en función de determi-
nados elementos descriptivos de la actuación urbanística o del propio servicio
administrativo.
Art. 14. Régimen de declaración e ingreso.—4. La tasa se exigirá en régimen de
autoliquidación. Los sujetos pasivos están obligados a practicar la autoliquidación, por los
medios electrónicos o en el impreso habilitado al efecto por la Administración municipal
según proceda legalmente, y a abonarla, en cualquier entidad colaboradora autorizada:
c) En caso de actuaciones sujetas a licencia, en el momento de la presentación de la
solicitud.
d) En caso de actuaciones sujetas a declaración responsable, en el momento de la pre-
sentación de la declaración.
5. La autoliquidación presentada tendrá carácter provisional, determinándose la base
imponible de esta autoliquidación provisional de la siguiente forma:
c) Para las actuaciones que requieran proyecto o memoria técnica suscrita por técni-
co competente, se tomará la mayor de las dos cantidades siguientes:
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d) Para las actuaciones que no requieran proyecto o memoria técnica suscrita por téc-
nico competente o no pueda ser directamente aplicable el método de los Costes de
referencia de la Edificación de la Comunidad de Madrid, la base imponible estará
constituida por el presupuesto presentado de ejecución material declarado, sin per-
juicio de que cuando, motivadamente, los servicios técnicos determinen que el pre-
supuesto declarado no se corresponda con el coste efectivo, estos puedan estable-
cer un coste de ejecución material diferente a los efectos de liquidación definitiva.
6. Cuando se modifique el proyecto o memoria técnica de la actuación y hubiese in-
cremento de su presupuesto, los sujetos pasivos deberán presentar autoliquidación comple-
mentaria por la diferencia entre el presupuesto inicial y el modificado con sujeción a los
plazos, requisitos y efectos indicados en los apartados anteriores.
Art. 15. Cuotas.—Las cuotas tributarias que procede abonar por las tasas correspon-
dientes a cada uno de los servicios urbanísticos especificados en el artículo 1 se determina-
rán mediante la aplicación de las siguientes normas:
a) Por servicios de información urbanística, que se formulen y tramiten:
a)1. Consulta de expedientes de procedimientos administrativos relativos a ac-
tuaciones urbanísticas.
a)2. Consulta Urbanística común, especial, de viabilidad de actividades en esta-
blecimientos o parcelas concretas u otros informes técnicos de carácter ge-
neral, independientes de procedimientos de actuaciones urbanísticas, o de
viabilidad de obras descritas con proyectos técnicos.
a)3. Certificados urbanísticos y otros informes técnicos.
Para todos los casos se establece un módulo mínimo de 32,31 euros..
La cuota tributaria resultará de multiplicar el módulo mínimo por un coefi-
ciente reductor 1, 2 o 3, en función de la complejidad del servicio, según se
detalla en el cuadro siguiente:
COEF
CORRECTOR
Que no precisen búsqueda de archivos 1
Que precisen búsqueda de archivos de los últimos 5 años 2
Que precisen búsqueda de archivos anterior a los últimos 5 años 3
Otros informes técnicos 1
CUOTA
TRIBUTARIA €
Si la actuación afecta a 1 solo árbol 51
Si la actuación afecta a un número de árboles entre 2 o 3 74
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En valla publicitaria 4
EN MUPI 7,34
En Monoposte 21,67
En Monoposte luminoso o en soporte luminoso en cubierta de edificios 33,34
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CUOTA
TRIBUTARIA €
Cambio de titular de licencias urbanísticas 321,04
Cambios de titular de declaraciones responsables 96,93
Capítulo III
Exenciones, bonificaciones y Normas de gestión
Art. 16. Exenciones y bonificaciones.—Para la concesión de las exenciones o boni-
ficaciones expresamente previstas en las leyes o las derivadas de la aplicación de los Tra-
tados Internacionales se requerirá que estas sean solicitadas y justificadas expresamente por
los interesados.
Art. 17. Normas generales.—1. Las tasas por prestación de servicios urbanísticos
se exigirán en régimen de autoliquidación en los impresos habilitados al efecto por la Admi-
nistración municipal y se deberá realizar su ingreso en cualquier entidad bancaria autoriza-
da, lo que se deberá acreditar en el momento de presentar la correspondiente solicitud o de-
claración. No obstante, se podrá establecer que para determinados servicios se lleva a cabo
a través de liquidación.
2. Cuando los servicios municipales comprueben que se ha realizado una construc-
ción u obra o se está ejercitando cualquier actividad sin obtener la previa licencia precepti-
va, se considerará el acto de comprobación como la iniciación del trámite de esta última, con
obligación del sujeto pasivo de abonar la Tasa establecida, sin perjuicio de la imposición de
la sanción que corresponda por la infracción urbanística cometida o de la adopción de las me-
didas necesarias para el adecuado desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana.
3. El pago de la autoliquidación, presentada por el interesado o de la liquidación ini-
cial notificada por la Administración municipal tendrá carácter provisional y será a cuenta
de la liquidación definitiva que proceda.
Art. 18. Liquidación definitiva.—La Administración municipal, una vez realizadas
las actuaciones motivadas por los servicios urbanísticos prestados, tras la comprobación de
estos y de las autoliquidaciones presentadas o de las liquidaciones abonadas, cuando exis-
tan, practicará las correspondientes liquidaciones definitivas, exigiendo del sujeto pasivo o
reintegrándole, en su caso, la cantidad diferencial que resulte.
Art. 19. Importe de la cuota y desistimiento.—1. La cuota tributaria a abonar por
cada uno de los servicios prestados, que se corresponden a los distintos procedimientos ad-
ministrativos, relativos a actuaciones urbanísticas, será la que resulte de la suma de las cuo-
tas tributarias correspondientes a cada uno de esos procedimientos, que hayan iniciado su
tramitación de oficio o a solicitud del sujeto pasivo.
2. En el supuesto de que el interesado desista de la solicitud presentada antes de que
se dicte la oportuna resolución, o se finalice el procedimiento iniciado, no se reducirá la
cantidad a abonar.
Se entenderá que el interesado ha desistido de su solicitud, aunque no lo haya efectua-
do expresamente, cuando no aporte, en plazo, la documentación que, necesariamente, debe
acompañar a aquella y que le ha sido requerida por la Administración municipal, así como
en todos aquellos casos en los que tenga que ser archivado el expediente por deficiencias
en la actuación de dicho interesado.
Art. 20. Independencia de la cuota respecto de otros tributos.—La liquidación o li-
quidaciones que resulten de la aplicación de los artículos anteriores son absolutamente in-
dependientes del pago, que debe realizar el promotor, del importe de los anuncios que, con
carácter obligatorio, establece la Ley sobre Régimen del Suelo y de los impuestos que gra-
ven las actuaciones urbanísticas.
Capítulo IV
Infracciones y sanciones tributarias
General Tributaria.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
DISPOSICIONES FINALES
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