Ensayo, Contraloría General de la Republica
María A. Arboleda Sepúlveda
Derecho Fiscal
Sara Aranzazu Gallego
Corporación Universitaria Americana
Medellín
Introducción
En el siglo XX, durante la Presidencia del conservador Pedro Nel Ospina (1922-1926)
Se estableció la actual Contraloría General de la República de Colombia, mediante la
promulgación de la Ley 42 de 19 de julio de 1923, se crean bajo las recomendaciones
del comité de expertos de economía, bajo la supervisión del estadounidense Edwin
Walter Kemmerer, estableció la Contraloría General de la República. La comisión fue
inicialmente invitada a Colombia con ese fin. Realizar análisis financieros públicos
relevantes por profunda crisis que atravesaba el país, la inestabilidad económica y
social.
Desarrollo
La Ley 42 de 1923 atribuyó al Departamento de Contraloría facultades como la de
revisar y contar los elementos de propiedad estatal, lo mismo que las estampillas y el
papel sellado en poder de empleados públicos. Le permitía, además, examinar y
verificar las entradas y licenciamientos de personal en el Ejército y la Policía.
El departamento de Contraloría fue aprobado en 1923 por el congreso de la republica
el cual tuvo un proyecto de Ley, con una gran aprobación. La creación de esta entidad
se debió a la visita de Edwin Walter Kemmerer ,(1875- 1945). Experto en economía
su visita dio paso a la creación del Banco de la Republica, la Contraloría General y la
Superintendencia Bancaria.
Kemmerer sugirió crear una oficina dedicada estrictamente a la auditoría,
argumentando que daría a las autoridades las herramientas necesarias para hacer
cumplir estrictamente las normas legales y administrativas que rigen la gestión de los
recursos y fondos públicos.
En 1923, el Presidente Pedro Nel Ospina, le encarga al ministro de Colombia en
Washington, Enrique Olaya Herrera concretar la visita de Kemmerer. Colombia
buscaba ayuda ante la crisis financiera que estaba atravesando, La quiebra del Banco
López, uno de los más grandes del país en 1922.
El departamento de Contraloría, inicia el 1 de septiembre de 1923, año que entra en
vigencia la Ley 42. Nombrando como primer Contralor General de la Republica a
Eugenio Andrade.
Organo autonomo, que tiene como función el control administrativo de los ingresos,
inversiones, presupuestos, naciones, departamentales, y municipales. Tiene la
responsabilidad de llevar la contabilidad general del país, el control legal de realizar
rendición de cuentas a entidades o servidores públicos, logrando, logrando su misión
sea lograr la transparencia, legalidad y igualdad. Garantizando el derecho a la
ciudadanía de conocer los avances, información y explicaciones sobre los proyectos
que llevaran a cabo en el país.
Esta entidad tiene la labor de sancionar a entes, servidores públicos ante un
inadecuado uso de recursos, indebida administración de recursos, o acciones que
incumplan con las leyes. Con esta labor se logra el continuo mejoramiento de la gestión
pública.
Verifica que los demás Órganos del Estado actúen dentro de sus competencias y
cumplan con las disposiciones de la ley, legalmente controla el funcionamiento de los
organismos administrativos gubernamentales. Como derecho y deber de los
ciudadanos es realizar vigilancia sobre los funcionarios públicos, somos participes en
conocer las inversiones y ejecuciones de los recursos del Estado.
La Auditoría General de la Republica, se encarga del control fiscal sobre la Contraloría
General y la territorial. Ahí incluye el control financiero y análisis de resultados.
Comprometidos al cumplimiento del Estado Social de Derecho, vigilando y Fiscalizando
el Estado y las Finanzas Públicas del país.
Contralorías Departamentales. Estas fueron creadas con el fin de ejercer un control
fiscal en cada departamento, son encargadas de hacer control y vigilancia de los
recursos municipales, estas tendrán que rendir cuentas ante la Contraloría General.
ARTÍCULO 65. Las contralorías departamentales, distritales y municipales realizan la
vigilancia de la gestión fiscal en su jurisdicción de acuerdo a los principios, sistemas y
procedimientos establecidos en la presente Ley.
Existen 31 Gerencias Departamentales, ya que están conformadas teniendo en cuenta
la división político-administrativa del país y están ubicadas en la capital de cada
departamento
Realizan una vigilancia Fiscal, de los recursos, tienen la tarea de dar seguimiento de su
administración, su objetivo es la participación ciudadana, y llegar a las poblaciones más
necesitadas y atender sus problemáticas.
Mediante la participación, genera confianza en la vigilancia del patrimonio público. El
principal desafío es la lucha contra la corrupción, la vigilancia y el control fiscal se
encargan de corregir estos actos, y que los involucrados, reciban las respectivas
sanciones.
Contraloría Municipal. organismo que controla, supervisa e inspecciona los bienes del
patrimonio cultural de la ciudad, las actividades, actuaciones de los funcionarios;
promueve acciones preventivas estrictamente ajustadas al marco legal, maximiza el
uso de los recursos, mejora la calidad de los servicios, asegurando la transparencia y
eficiencia del municipio. Para ser elegido contralor de un departamento, distrito o
municipio se requiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano practicante, tener al
menos 25 años de edad, tener título universitario y demás requisitos que exige la ley.
Funciones.
Planificar, programar, organizar y coordinar actividades para controlar, evaluar,
monitorear y verificar el uso adecuado de los activos, la ejecución del gasto
gubernamental a través de agencias y organizaciones, el cumplimiento de los
presupuestos de gasto de la ciudad y la eficiencia de los empleados
gubernamentales. , promoviendo así una administración pública de alta calidad de
acuerdo con los estándares y regulaciones legales vigentes para promover la
transparencia y la rendición de cuentas ante los ciudadanos. Auditoría de obras y
servicios públicos del municipio, realizada por instituciones administrativas estatales y
unidades estructurales del municipio.
Conclusión
El control fiscal es encabezado por la Contraloría General de la República, se encarga
de llevar a cabo una adecuada y transparente función pública. Encaminada a la
transparencia, su principal objetivo es la lucha contra la corrupción. Las malas prácticas
en la gestión publica han deteriorado el sistema, las celebraciones de contratos y
modelos de Administración demuestran el inadecuado uso de los funcionarios públicos
ejercen sobre el Gasto Publico.
Bibliografia
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