Estudio de Estimacion de Riesgo: Municipalidad
Estudio de Estimacion de Riesgo: Municipalidad
ESTUDIO DE ESTIMACION
DE RIESGO
MUNICIPALIDAD
PROYECTO:
CONTENIDO
2 Objetivo
El presente informe se ha desarrollado en base a: La Constitución Política del Perú Art. 163, que
mediante, Decreto Supremo N° 111-2012-PCM del 02 de Noviembre de 2012, aprueba la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, definida como “el conjunto de
orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de
nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción
ante situaciones de desastres, así como de minimizar sus efectos adversos sobre la población,
la economía y el ambiente”; el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -
SINAGERD, a través de la Ley Nº 29664 promulgada el 08 de febrero de 2011 y su Reglamento
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM de fecha 25 de mayo de 2011; Ley
Nro. 27972, Ley Orgánica de los Gobiernos Municipales, Art. 20 (Inc. 30); Creación de la
Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG el 15 de enero de 2004, instrumento de planificación, resultado
de la conjunción de esfuerzos y diversas reuniones de trabajo con los representantes de las
entidades públicas y no públicas que conformaban el Sistema Nacional de Defensa Civil –
SINADECI; constituyen el Marco Legal del Sistema orientado a la protección de la vida, el
patrimonio y el medio ambiente, ante la ocurrencia de los diferentes eventos y/o fenómenos
naturales o antrópicos a fin de tomarse medidas de prevención y minimizar los riesgos.
El objetivo principal del presente estudio es identificar los peligros de origen natural o
tecnológico en la zona evaluada y del terreno escogido dentro del marco del proyecto para
contar con la creación de losa deportiva multiuso; como también realizar los análisis de las
diferentes vulnerabilidades, para luego estimar los niveles de riesgos existentes en las zonas,
desarrollar una serie de recomendaciones para que las autoridades locales adopten acciones
inmediatas en beneficio cuya área estará influenciada.
3 Situación general
El presente informe es para realizar el estudio de Estimación del Riesgo del terreno escogido en
el Barrio Maravilla, para la creación de losa deportiva multiuso; habiendo la necesidad de contar
con el Informe de Estimación de Riesgo, como documento de gestión de riesgos.
Región : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Santa Rosa
Localidad : Santa Rosa
Valle : Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM)
Región Natural : Selva (Ceja de Selva)
Zona : Rural
Temperatura : Media anual 23.1°C, la más alta >25.1°C
Precipitación : 2,350 mm3 en promedio, junio y julio lo más secos de 50 a 100mm3
Las coordenadas geográficas del distrito de Santa Rosa son las siguientes:
Accesibilidad
Para llegar al distrito de Santa Rosa, desde la ciudad de Lima se puede optar por: Vía aérea,
desde el aeropuerto Internacional Jorge Chávez hasta el aeropuerto Alfredo Mendivil Duarte de
la ciudad de Huamanga, capital de la región Ayacucho, con un tiempo aproximado de viaje de 45
minutos; también se puede llegar por vía terrestre a través de la carretera Panamericana Sur y la
carretera los Libertadores, en un tiempo promedio de ocho horas.
CUADRO Nº 01
VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SANTA ROSA
Tiempo
Ruta Vía Tipo Estado Distancia (Km.)
(horas)
Desde Ayacucho
Ayacucho - Quinua Terrestre Asfalto Buen estado 35 1
Quinua - Tambo Terrestre Asfalto Buen estado 49 2
En proceso de
Tambo - San Francisco Terrestre Carretera afirmada 116 4
asfaltado
San Francisco – Santa Rosa Terrestre Asfaltado Regular estado 23 0.30
Clima y temperatura
El clima de la zona evaluada, está caracterizado por su alternancia de una estación seca de abril
a noviembre y otra lluviosa de diciembre a marzo; la cantidad de las precipitaciones varía según
la posición geográfica y altimétrica, generando una marcada variación en el clima y la vegetación
en diferentes sectores de la región.
La zona en estudio presenta pisos comprendidos entre 700 y 710 m.s.n.m. comprende la región
natural de Rupa Rupa o Selva Alta que se caracteriza por la presencia constante del sol, las
mañanas suelen ser tibias y al mediodía es caluroso, las tardes con viento y las noches frescas,
presenta un clima muy húmedo y cálido. Algunas zonas del Proyecto tienen planicies con altitud
de 700 m.s.n.m. y otras se encuentran en zonas cuya altitud máxima es de 710 m.s.n.m. y se
distingue una distribución climática del tipo Sábana, ver Lamina N° 03.
Hidrográficamente la zona está relacionada a colectores mayores, de tal manera estamos frente
a la gran cuenca del río Ene, el patrón de drenaje es principalmente dendrítico.
Aspectos económicos
Aspectos sociales
La zona evaluada, corresponde a la Unidad de Ceja de Selva, esta unidad está comprendida
entre los 600 y 750 m.s.n.m. y corresponden a cadenas de cerros que se levantan al este del
llano aluvial del río Apurímac.
A lo largo del área de estudio se ha podido observar un tipo de drenaje sub paralelo a
dendrítico, siendo el más importante el río Apurímac, por lo cual presenta una topografía
heterogénea y llana (Ver Lamina N°05), que en conjunto ofrecen un panorama que puede
dividirse desde el punto de vista geográfico en las siguientes unidades:
Fondos de valles
Se han originado a consecuencia de una fuerte erosión que produce la red de drenaje sobre
el relieve, como respuesta a la fase de levantamiento Andino; de donde provienen la gran
cantidad de aguas a este valle tal incisión dio lugar a la formación de este valle.
Se caracteriza por presentar una topografía llana, suelos generalmente de buena potencia,
escasos afloramientos rocosos, así mismo, la energía de su relieve ha dado lugar en el
pasado al desarrollo de un intenso proceso erosivo, alguno de los cuales continua con
diversa intensidad.
Terrazas fluviales
Como consecuencia del proceso erosivo del valle se ha formado estas geoformas a manera
de una planicie anti cíclica en un nivel con explanadas muy amplio en el primer nivel donde
se estableció la ciudad de Santa Rosa.
Laderas
Originadas a consecuencia de la erosión de rocas blandas. Los suelos sobre estas laderas,
son generalmente más profundas que en las vertientes ligeramente empinadas, al
desarrollarse sobre una cubierta coluvial estable por donde gran parte se usa como terreno
agrícola.
Colinas
Por otra parte, desde el punto de vista práctico resulta importante diferenciarla por su
pendiente, litología y procesos erosivos ocurrentes, debido a la alta resistencia a los
diferentes procesos erosivos gracias a su litología y algunas veces al tectonismo dieron
origen a pequeñas geoformas de forma redondeada a plana ondulada con pendientes suaves
y como roca basamento tenemos generalmente las lutitas areniscas y calizas cubierta por
suelo coluvial potente denominado material de cobertura.
Geología y geotecnia
Geología regional
Geomorfología local
Los rasgos geomorfológicos están determinados por cadenas o elevaciones, entre las
que se encuentra los ríos y quebradas importantes de la zona, que al discurrir a través de
los tiempos geológicos han erosionado quebradas de moderada a altas pendientes y
relativamente accidentado.
Geología local
CUADRO Nº 02
GEOLOGÍA LOCAL
UNIDAD
COLUMNA DESCRIPCIÓN LITOLÓGICA
LITOESTRATIGRÁFICA
Compuestos por suelos que abarcan extensas áreas de la zona, cubren zonas de
pendiente moderada, como también lechos de las quebradas y riachuelos, estos son de
diferentes composición y granulometría, dependiendo de las condiciones particulares en
cada zona; en atención a sus características genéticas, lito estratigráficas en la zona de
las obras para el proyecto, se han definido los siguientes tipos de sedimentos: residuales,
de deslizamiento, coluviales y aluviales.
Unidad estructural
Análisis hidrológico
CUADRO N° 03
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
Esta clasificación ha permitido ordenar los fenómenos de origen natural en tres grupos, así podemos
apreciarlo en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 04
PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL
Peligro sísmico
La geodinámica interna, está relacionada directamente a los fenómenos naturales de
eventos sísmicos.
El peligro sísmico está relacionado a la definición de sismicidad, en particular a la
exposición relativa y a la ocurrencia de eventos sísmicos por unidad de área.
El peligro sísmico es la descripción probabilística de la severidad del movimiento sísmico
del suelo en un lugar determinado y en un periodo de tiempo dado.
CUADRO Nº05
ESCALA DE INTENSIDAD DE MERCALLI MODIFICADA, 1999
GRADO DESCRIPCIÓN
I No sentido excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.
Sentido solo por muy pocas personas en reposos, especialmente en pisos altos de
II
edificaciones. Objetos suspendidos delicadamente pueden oscilar.
Sentido muy sensiblemente por las personas dentro de edificaciones, especialmente las
ubicadas en los pisos superiores. Muchas personas no se dan cuenta que se trata de un
III
sismo. Automóviles parados pueden balancearse ligeramente. Vibraciones como las
producidas por el paso de un cambio. Duración apreciable.
Durante el día sentido en interiores por muchos, al aire libre por algunos. Por la noche
algunos se despiertan. Platos, ventanas, puertas agitadas; las paredes crujen. Sensación
IV
como si un camión chocara contra el edificio. Automóviles parados se balancean
apreciablemente
Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas y similares rotos;
grietas en el revestimiento de algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces
V
se aprecia balanceo de los árboles, postes y otros objetos altos. Los péndulos de los
relojes pueden pararse.
Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algunos muebles pesados se
VI
mueven; algunos casos de caída de revestimientos y chimeneas dañadas. Daño leve.
Todo el mundo corre al exterior. Daño significante en edificios de buen diseño y
construcción; leve a moderado en estructuras corrientes bien construidas; considerable en
VII
estructuras pobremente construidas o mal diseñadas; se rompen algunas chimeneas.
Notado por personas que conducen automóviles.
Daño leve en estructuras diseñadas especialmente; considerables en edificios corrientes
sólidos con colapso parcial; grande en estructuras de construcción pobre. Paredes
separadas de la estructura. Caída de chimeneas, rimeros de fábricas, columnas,
VIII
monumentos y paredes. Muebles pesados volcados. Eyección de arena y barro en
pequeñas cantidades. Cambios en pozos de agua. Conductores en automóviles
entorpecidos.
Daño considerable es estructuras de diseño especial; estructuras con armaduras bien
IX diseñadas pierden la vertical; grande en edificios sólidos con colapso parcial. Los edificios
se desplazan de los cimientos. Grietas visibles en el suelo. Tuberías subterráneas rotas.
Algunos edificios bien construidos en madera destruidos; la mayoría de las obras de
estructura de ladrillo, destruidas con los cimientos; suelo muy agrietado. Carriles torcidos.
X
Corrimientos de tierra considerables en las orillas de los ríos y en laderas escarpadas.
Movimientos de arena y barro. Agua salpicada y derramada sobre las orillas
XI Pocas o ningunas obras de albañilería quedan en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas
en el suelo. Tuberías subterráneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y
el suelo se desliza en terrenos blandos. Carriles muy retorcidos.
XII Destrucción total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Líneas de mira (visuales) y
de nivel deformadas. Objetos lanzados al aire.
Fuente: Tavera (2006).
En nuestro caso particular, interesa el peligro sísmico del área donde se emplaza la
infraestructura existente.
De acuerdo a la Zonificación Sísmica del Perú para el diseño de las obras, se debe
considerar una aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10% de ser
excedida en 50 años.
El perfil de Suelo: tipo S2.
Tp : 0.60
S : 1.20
CUADRO Nº06
TABLA DE PARÁMETROS DEL SUELO PARA EL DISEÑO SISMORRESISTENTE
Movimiento de masa
Los movimientos en masa en laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que
involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por
efecto de la fuerza de gravedad.
Tipos de deslizamientos
CUADRO Nº07
TIPOS DE MOVIMIENTOS EN MASAS
TIPO SUBTIPO
Caídas - Caída de roca (detritos o suelo).
- Volcamiento de roca (bloque).
Volcamiento - Volcamiento flexural de roca o
del macizo rocoso.
- Deslizamiento traslacional,
Deslizamiento de roca o suelo deslizamiento en cuña.
- Deslizamiento rotacional.
- Propagación lateral lenta.
Propagación lateral - Propagación lateral por licuación
(rápida).
- Flujo de detritos.
- Crecida de detritos.
- Flujo de lodo.
- Flujo de tierra.
- Flujo de turba.
Flujo - Avalancha de detritos.
- Avalancha de rocas.
- Deslizamiento por flujo o
deslizamiento por licuación (de
arena, limo, detritos, roca
fracturada).
- Reptación de suelos.
Reptación - Solifluxión, gelifluxión (en
permafrost).
Deformaciones gravitacionales
profundas
Constituye el proceso geodinámico más importante, ya que hay varias zonas que no
cuentan con un drenaje superficial para las aguas pluviales, creando el peligro de
inundación, se debe mencionar que el terreno presenta pendientes de bajas a altas y
considerando además que las precipitaciones pluviales aumentan considerablemente de
noviembre a marzo.
Tipos de inundación
Las inundaciones pueden clasificarse: Por su duración y origen.
Por su duración
Inundaciones dinámicas o rápidas:
Se producen en ríos cuyas cuencas presentan fuertes pendientes, por efecto de las
lluvias intensas. Las crecidas de los ríos son repentinas y de corta duración. Son las que
producen los mayores daños en la población e infraestructura, debido a que el tiempo de
reacción es casi nulo.
Según su origen
Inundaciones pluviales:
Se produce por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar o área
geográfica sin que este fenómeno coincida necesariamente con el desbordamiento de un
cauce fluvial. Este tipo de inundación se genera tras un régimen de lluvias intensas
persistentes, es decir, por la concentración de un elevado volumen de lluvia en un
intervalo de tiempo muy breve o por la incidencia de una precipitación moderada y
persistente durante un amplio período de tiempo sobre un suelo poco permeable.
Inundaciones fluviales:
Causadas por el desbordamiento de los ríos y los arroyos. Es atribuida al aumento
brusco del volumen de agua más allá de lo que un lecho o cauce es capaz de transportar
sin desbordarse, durante lo que se denomina crecida (consecuencia del exceso de
lluvias).
Erosión de suelos
Entre los peligros por geodinámica externa, se encuentran los producidos por erosión de
capa superficial de suelos o rocas debido a la acción de factores desencadenantes
naturales como la lluvia y el viento los que afectan la erodabilidad o vulnerabilidad de los
factores condicionantes.
Los elementos más importantes que desencadenan la erosión son el agua y el viento. En
función de esto se conocen dos tipos de erosión: eólica y la hídrica.
A nivel mundial la erosión hídrica es el tipo de erosión más importante de degradación de
suelos.
Erosión hídrica
Es la erosión por agua de lluvia y abarca la erosión provocada por el impacto de las
gotas sobre el suelo desnudo, como también la acción hidráulica que arranca y
transporta las partículas de suelo por el escurrimiento en laderas y taludes.
La erosión hídrica es un proceso complejo, comprende la desagregación del suelo por
impacto de la gota de lluvia, el desprendimiento por el flujo superficial de agua, y el
transporte por salpicado o por escurrimiento (Meyer and Harmon, 1984).
CUADRO Nº08
MAGNITUD DEL SISMO
CUADRO Nº09
INTENSIDAD DEL SISMO
X2 PX2 0.260
de su cimentación. El suelo resulta
considerablemente fracturado.
VI, VII y VIII. Sentido por todos, los muebles se
desplazan, daños considerables en estructuras
X3 PX3 0.134
de pobre construcción. Daños ligeros en
estructuras de buen diseño.
III, IV y V. Notado por muchos, sentido en el
X4 interior de las viviendas, los árboles y postes se PX4 0.068
balancean.
I y II. Casi nadie lo siente y/o sentido por unas
X5 PX5 0.035
cuantas personas.
CUADRO Nº10
ACELERACIÓN NATURAL DEL SUELO
CUADRO Nº11
PENDIENTE
CUADRO Nº12
EROSIÓN
PESO
PARÁMETRO EROSIÓN 0.263
PONDERADO:
Zonas muy inestables. Áreas con muy fuertes cambios
E1 PE1 0.503
geomorfológicos a corto plazo.
Zonas inestables, áreas con fuertes cambios
geomorfológicos a medio plazo.; depósitos superficiales
E2 PE2 0.260
DESCRIPTORES
CUADRO Nº13
VELOCIDAD DE DESPLAZAMIENTO
CUADRO Nº14
TEXTURA DEL SUELO
Son los
materiales
que
contienen
del 7 al
27% de
arcilla, del
28 al 50%
de limo, y
menos del
52% de
arenas.
CUADRO Nº15
CERCANÍA A UNA FUENTE DE AGUA
CUADRO Nº17
PRECIPITACIONES ANÓMALAS POSITIVAS
CUADRO Nº18
GRADOS DE INTENSIDAD DE LA EROSIÓN HÍDRICA
GRADOS DE INTENSIDAD DE LA
PARÁMETRO PESO PONDERADO: 0.558
EROSIÓN HÍDRICA
G1 Muy alta (mayor a 200) PG1 0.503
DESCRIPTORE
La zona en estudio presenta una intensidad de erosión moderada, ver Lamina N°05.
CUADRO Nº19
ÍNDICE DE RIESGO DE EROSIÓN
CUADRO Nº21
TEMPERATURAS
CUADRO Nº22
ALTITUD (m.s.n.m)
CUADRO Nº23
NUBOSIDAD
CUADRO Nº24
NIVELES DE PELIGRO
NIVEL RANGO
PELIGRO MUY ALTO 0.260 ≤ R < 0.503
PELIGRO ALTO 0.134 ≤ R < 0.260
CUADRO Nº25
INDUCIDO POR EL SER HUMANO
CUADRO Nº26
HIDROMETEOROLÓGICOS
CUADRO Nº27
RELIEVE
PARÁMETR
PESO PONDERADO: 0.263
O RELIEVE
Y1 Abrupto y rocoso con extensa vegetación. PY1 0.503
El relieve de esta región es diverso conformado en su
Y2 PY2 0.260
mayor parte por quebradas cubiertas de vegetación.
DESCRIPTORES
CUADRO Nº28
TIPO DE SUELO
O
Y6 Rellenos sanitarios PY6 0.503
DESCRIPTORES
CUADRO Nº29
COBERTURA VEGETAL
CUADRO Nº30
USO ACTUAL DE SUELOS
Población
Se debe considerar la población expuesta que se encuentra dentro del área de influencia del
fenómeno de origen natural, considerando:
CUADRO N° 31
NÚMERO DE HABITANTES BENEFICIARIOS
CUADRO Nº32
MODALIDAD DE VIVIENDA
Economía
CUADRO Nº33
SERVICIOS BÁSICOS DE LAS VIVIENDAS
CUADRO Nº34
MEDIOS DE COMUNICACIÓN USADOS
CUADRO Nº35
GRUPO ETARIO
PARÁMETR
PESO PONDERADO: 0.263
O GRUPO ETARIO
ES1 De 0 a 5 años y mayor a 65 años PES1 0.503
DESCRIPTORE
ES7 ≤ 75% y > 50% del servicio educativo expuesto PES7 0.260
ES8 ≤ 50% y > 25% del servicio educativo expuesto PES8 0.134
S
ES9 ≤ 25% y > 10% del servicio educativo expuesto PES9 0.068
ES10 ≤ y > 10% del servicio educativo expuesto PES10 0.035
CUADRO Nº37
SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS
PARÁMETR
PESO PONDERADO: 0.558
O SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS
ES11 > 60% del servicio de salud terciario expuesto PES11 0.503
DESCRIPTORE
ES12 ≤ 60% y > 35% del servicio de salud terciario expuesto PES12 0.260
ES13 ≤ 35% y > 20% del servicio de salud terciario expuesto PES13 0.134
S
ES14 ≤ 20% y > 10% del servicio de salud terciario expuesto PES14 0.068
ES15 ≤ y > 10% del servicio de salud terciario expuesto PES15 0.035
CUADRO Nº38
LOCALIZACIÓN DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA
PARÁMETR
PESO PONDERADO: 0.122
O LOCALIZACIÓN DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA
EE1 Muy cercana 0 km – 0.2 km PEE1 0.503
DESCRIPTORE
CUADRO Nº39
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
O
EE6 > 75% del servicio expuesto PEE6 0.503
DESCRIPTORE
CUADRO Nº40
ÁREA AGRICOLA
CUADRO Nº41
DEFORESTACIÓN
ganado.
Otras tierras con árboles. Tierras clasificadas como
“otras tierras” que se extienden por más de 0.5
EA4 hectáreas con una cubierta de dosel al 10% de PEA4 0.068
árboles capaces de alcanzar una altura de 5 m en la
madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por más de 0.5
hectáreas dotadas de árboles de una altura superior
a 5 m y una cubierta de dosel superior al 10 %, o de
EA5 PEA5 0.035
árboles capaces de alcanzar esta altura in situ. No
incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrícola o urbano.
CUADRO Nº42
PÉRDIDA DE AGUA
cultivo.
Consumo industrial y minero, pérdidas por
EA8 PEA8 0.134
evaporación, fugas y otros.
Pérdidas por técnicas inadecuadas de regadío y
EA9 PEA9 0.068
canales de transporte en tierra.
Prácticas de uso del cauce y márgenes del rio en
EA10 PEA10 0.035
graves problemas de conservación y mantenimiento.
CUADRO Nº43
DEFORESTACIÓN
ganado.
Otras tierras con árboles. Tierras clasificadas como
“otras tierras” que se extienden por más de 0.5
EA14 hectáreas con una cubierta de dosel al 10% de PEA14 0.068
árboles capaces de alcanzar una altura de 5 m en la
madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por más de 0.5
hectáreas dotadas de árboles de una altura superior
a 5 m y una cubierta de dosel superior al 10 %, o de
EA15 PEA15 0.035
árboles capaces de alcanzar esta altura in situ. No
incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrícola o urbano.
CUADRO Nº44
ÁREA DE ESTUDIO
CUADRO Nº45
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
CUADRO Nº46
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
PARÁMETR
0.263
O ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN PESO PONDERADO:
CUADRO Nº47
CONFIGURACIÓN DE ELEVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES
CUADRO Nº48
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
CUADRO Nº49
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIÓN
PARÁMETR
0.263
O ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIÓN PESO PONDERADO:
MUY MALO: Las edificaciones en que las estructuras
FE6 PFE6 0.503
DESCRIPTORES
CUADRO Nº50
ANTIGÜEDAD DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES
CUADRO Nº51
CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS DEL SUELO
CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS
PARÁMETRO PESO PONDERADO: 0.263
DEL SUELO
Zona muy fracturada, fallada, suelos
FA1 colapsables (relleno, capa freática alta PFA1 0.503
turba, material inorgánico, etc.).
DESCRIPTORES
CUADRO Nº52
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
CUADRO Nº53
LOCALIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS
4.1.10.1Resiliencia social
CUADRO Nº54
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
CUADRO Nº56
4.1.10.2Resiliencia económica
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO Nº57
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DESOCUPADA
CUADRO Nº58
INGRESO FAMILIAR PROMEDIO MENSUAL
INGRESO FAMILIAR
PARÁMETRO PESO PONDERADO: 0.558
PROMEDIO MENSUAL
RE6 > 3000 PRE6 0.503
DESCRIPTORES
CUADRO Nº59
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
PARÁMETR
O ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL PESO PONDERADO: 0.122
interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales
presentan un nivel estándar de efectividad en su gestión. Tienen un apoyo
popular que les permite gobernar con tranquilidad. Las instituciones
gubernamentales de nivel sectorial muestran algunos índices de gestión
de eficiencia. Existe cierta coordinación intersectorial. La madurez política
RE13 PRE13 0.134
es embrionaria. Las instituciones privadas normalmente no generan
conflictos, muestran un interés con la realidad local, existe una minoría
que coadyuvan con la informalidad, se encuentran integradas al territorio
en el que se encuentran. Existe un bajo apoyo e identificación institucional
e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales
presentan un nivel eficiente de efectividad en su gestión. Tienen un apoyo
popular que les permite gobernar con tranquilidad. Las instituciones
gubernamentales de nivel sectorial muestran índices interesantes de
gestión de eficiencia. Existe una progresiva coordinación intersectorial.
RE14 PRE14 0.068
Existe un proceso de madurez política. Las instituciones privadas
normalmente no generan conflictos, muestran un interés con la realidad
local, se encuentran integradas y comprometidas al territorio en el que se
encuentran. Existe un interesante apoyo e identificación institucional e
interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales
tienen un nivel eficiente de efectividad en su gestión. Las instituciones
RE15 gubernamentales de nivel sectorial muestran índices altos de gestión de PRE15 0.035
eficiencia. Existe un proceso de madurez política. Tienen apoyo total de la
población y empresas privadas.
4.1.10.3Resiliencia ambiental
CUADRO Nº60
CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVIDAD AMBIENTAL
CUADRO Nº61
CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS
NATURALES
CUADRO Nº62
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
CUADRO Nº63
NIVELES DE VULNERABILIDAD
NIVEL RANGO
VULNERABILIDAD MUY
0.260 ≤ R < 0.503
ALTA
VULNERABILIDAD
0.134 ≤ R < 0.260
ALTA
VULNERABILIDAD
0.068 ≤ R < 0.134
MEDIA
VULNERABILIDAD
0.035 ≤ R < 0.068
BAJA
De acuerdo al análisis de las vulnerabilidades, se tiene un NIVEL MEDIO.
Matriz de riesgo
Este cuadro de doble entrada nos permite determinar el nivel del riesgo, sobre la base del
conocimiento de la peligrosidad y de las vulnerabilidades.
CUADRO Nº64
MÉTODO SIMPLIFICADO PARA LA DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
Se han establecido los siguientes rangos para cada uno de los niveles de riesgo:
CUADRO Nº65
RANGOS
NIVEL RANGO
RIESGO MUY ALTO 0.068 ≤ R < 0.253
RIESGO ALTO 0.018 ≤ R < 0.068
CUADRO Nº66
NIVELES DE CONSECUENCIAS
CUADRO Nº67
NIVELES DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA
CUADRO Nº68
MATRIZ DE CONSECUENCIAS Y DAÑOS
CUADRO Nº69
MATRIZ DE CONSECUENCIAS Y DAÑOS
CUADRO Nº 70
RESULTADO DE LA ESTIMACIÓN DE DAÑOS O IMPACTOS DEL RIESGO POR PELIGROS
IDENTIFICADOS
CUADRO Nº 71
COSTOS DE EDIFICACIONES
CUADRO Nº 72
COSTOS DE EDIFICACIONES – DEPRECIACIÓN
SUB
TOTAL, POR m2
TOTAL
DEPRECIACIÓN
EN SOLES DÓLARES
SOLES S/ $
235.5 40% 94.20 28.83
Fuente: Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú.
Resolución Ministerial N° 126-2007 – Vivienda.
CUADRO Nº 73
PÉRDIDAS TOTALES EN CASO DE GRANDES CATÁSTROFES
SUBTOTAL TOTAL
m2 SOLES DÓLARES SOLES DÓLARES
N°
S/ $ S/ $
m2 DE
50 S/. 4,710.00 $ 1,441.69 26 S/. 122,460.00 $ 37,483.93
VIVIENDAS
TOTAL 50 S/. 4,710.00 $ 1,441.69 26 S/. 122,460.00 $ 37,483.93
Fuente: Elaboración propia a partir de la Resolución Ministerial N°286-2015 – Vivienda y del
Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú - Resolución Ministerial N°126-2007 – Vivienda.
En base a esos cálculos generales, se estima lo siguiente según los peligros generados por los
fenómenos de geodinámica interna y externa.
CUADRO Nº 74
RESULTADO DE LA ESTIMACIÓN DE DAÑOS O IMPACTOS DEL RIESGO POR PELIGROS
IDENTIFICADOS
ESTIMACIÓN
DE DAÑOS TOTAL
PELIGRO CÁLCULO DEL TOTAL DE O
IDENTIFICADO RIEGOS VIVIENDAS IMPACTOS
SOLES DÓLARES
POR
S/ $
VIVIENDAS
7 a 13
SISMOS 26.00 – 50.00% 26 S/. 31,839.60 a S/. 61,230.00 $ 9,745.82 a $ 18,741.97
Viviendas
7 a 13
MOV. DE MASA 26.00 – 50.00% 26 S/. 31,839.60 a S/. 61,230.00 $ 9,745.82 a $ 18,741.97
Viviendas
5 Conclusiones
NIVEL DE
FENÓMENO FUNDAMENTO
PELIGRO
De acuerdo al catálogo sísmico extraído de la
página Web Science for a changing world (USGS).
La zona en estudio presento un sismo de magnitud
Sísmico Medio
4.6, el 13 de febrero de1977, por ende, a pesar de
no haber nuevas ocurrencias, se catalogará con un
nivel Medio ante posible ocurrencia.
El área para el proyecto presenta pendientes menores
a 15°, es un área con moderada a poca
Movimiento
Medio meteorización y con suelos francos. Con ello se
de masa
puede producir erosiones o desplazamiento de
cualquier cuerpo superior.
El en distrito anualmente se producen lluvias de
duración larga que dan origen a la formación de
escorrentías, que causan daños a las
Inundaciones Medio infraestructuras.
Las viviendas se ubican a una distancia mayor a los
1000m del río.
La zona en estudio presenta una intensidad de erosión
Erosión de
Medio moderada, esto producto del volumen de agua ante
suelo
precipitaciones inusuales.
Los factores que desencadenan el desarrollo de los peligros mencionados son el crecimiento
demográfico y las lluvias, en cuanto a los factores condicionantes se tienen al relieve que es
por lo general plano y ondulado con partes montañosas, también el tipo de suelo, la
cobertura vegetal y el uso del suelo quienes contribuyen al avance del fenómeno.
Las vulnerabilidades que presenta el área en estudio de acuerdo a sus factores son:
NIVEL DE
EXPOSICIÓN FUNDAMENTO
VULNERABILIDAD
Social Baja El mayor número de pobladores está comprendido
NIVEL DE
FRAGILIDAD FUNDAMENTO
VULNERABILIDAD
La nueva infraestructura estará construida en base a
Social Media bloques de cemento, está expuesta a agentes
biológicos y atmosféricos.
Las viviendas están construidas en base a concreto,
Económica Media ladrillo, así como de madera y calamina con una
antigüedad menor a los 15 años.
La zona no presenta fallas ni fracturas, son suelos
Ambiental Media
con buenas características geotécnicas.
NIVEL DE
RESILIENCIA FUNDAMENTO
VULNERABILIDAD
La población no está capacitada en temas
concernientes a Gestión de Riesgos, por ende, existe
Social Alta
un regular conocimiento sobre las causas y
consecuencias de los desastres.
La población presenta regulares posibilidades
Económica Alta socioeconómicas, con ingreso familiar promedio
mensual entre S/ 264 y S/ 1200.
La población desconoce la existencia de normatividad
en temas de conservación ambiental. Parte de la
Ambiental Alta
población aplica sus conocimientos ancestrales para
la explotación de recursos naturales.
Se estima los siguientes daños o impactos a la población a causa de los peligros generados
por los fenómenos de geodinámica interna y externa:
Se estima los siguientes daños o impactos a las viviendas, a causa de los peligros generados
por los fenómenos de geodinámica interna y externa:
6 Recomendaciones
De Orden Estructural
1. Las nuevas infraestructuras deben de seguir las Normas de Arquitectura: A.010 (Condiciones
generales de diseño) y A.130 (Requisitos de seguridad) del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
3. Las obras de infraestructura futuras, debe de contar con un Informe de “Estimación del
Riesgo “, con la finalidad de garantizar su operatividad.
De Orden No Estructural
1. El Barrio Maravilla, tiene que realizar un monitoreo y/o seguimiento del comportamiento del
pavimento, muros, drenajes, cubertura, servicios higiénicos, vestuarios y depósitos, esto
como medida de prevención ante los peligros que se encontrara expuesto la nueva
infraestructura.
3. Se debe contar con un plan de contingencia, el cual contemple las acciones y mecanismos
de prevención y mitigación a seguir debido a la ocurrencia de inundaciones y contaminación
Ambiental. Tarea que debe realizar el Comité de Defensa Civil del Gobierno local.
- Rildo Rodríguez; Víctor Carlotto y José Cárdena, “Los Depósitos Cenozoicos de San Miguel-
Ongoy. Borde Occidental de la Cordillera Oriental (Región de Ayacucho): Implicancias
Geodinámicas, Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, 2010.
- Ley 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento
DS N° 048-2011-PCM - RM N° 334-2012-PCM – Lineamientos técnicos del proceso de
estimación del riesgo de desastres.
- Google Earth Pro.
- USGS Science for a changing world (http://earthquake.usgs.gov/regional/neic/).
8 Anexos
Foto N°01
Foto N°02
Método Multicriterio
Para la ponderación de los criterios, sub criterios y descriptores se utilizó el Proceso de Análisis
Jerárquico el cual es un método multicriterio que permite incorporar criterios cuantitativos
(infraestructura expuesta, pérdidas humanas, económicas, etc.) y cualitativos (programas de
capacitación, creación y/o aplicación de la normatividad, etc.) que son considerados en la Gestión del
Riesgo de Desastres. La matriz que se forma es una matriz cuadrada es decir el mismo número de
filas y columnas.
Sumamos verticalmente los elementos de cada columna. Así se obtienen los valores:
Tercero: El siguiente paso consiste en obtener el vector prioridad el cual nos mostrará los pesos
ponderados de cada criterio a partir de la matriz normalizada:
Se debe indicar que la suma de los elementos del vector prioridad debe ser igual a 1.
Primero: Multiplicar cada valor de la primera columna de la matriz de comparación pareada por la
prioridad relativa del primer elemento que se considera y así sucesivamente. Se deben sumar los
valores sobre las filas para obtener un vector de valores, denominado Vector Suma Ponderada
(VSP).
Segundo: Dividir los elementos del vector de suma ponderada entre el correspondiente valor de
prioridad para cada uno de los criterios:
Esto nos permite hallar la relación de consistencia de la matriz para verificar si las decisiones fueron
adecuadas.
Los valores del Índice Aleatorio para los diferentes “n”, obtenidos mediante la simulación de 100,000
matrices (Aguarón y Moreno-Jiménez, 2001), son:
CUADRO Nº75
VALORES DEL ÍNDICE ALEATORIO (IA)
n 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
IA 0.525 0.882 1.115 1.252 1.341 1.404 1.452 1.484 1.513 1.535 1.555 1.57 1.583 1.595
Para la estimación del valor de la importancia relativa de cada uno de los indicadores se recurre a
una metodología de comparación de pares, en este caso se empleó el PAJ (Saaty, 1990) por sus
ventajas, flexibilidad y por la facilidad de involucrar a todos los actores en el proceso de decisión
(Garfi et al., 2011), la escala es la que se muestra a continuación:
CUADRO Nº76
VALORES DEL ÍNDICE ALEATORIO (IA)
ESCALA
ESCALA VERBAL EXPLICACIÓN
NÚMERICA
Al comparar un elemento con otro el primero se considera absolutamente o
Absolutamente o muchísimo más
9 muchísimo más importante que el segundo.
importante que …
Al comparar un elemento con otro el primero se considera
Mucho más importante o preferido Absolutamente o muchísimo más importante o preferido que el segundo.
7
que ...
Al comparar un elemento con otro el primero se considera más importante o
5 Más importante o preferido que ...
preferido que el segundo.
Ligeramente más importante o Al comparar un elemento con otro, el primero es ligeramente más importante
3 o preferido que el segundo.
preferido que ...
1 Igual o diferente a ... Al comparar un elemento con otro, hay indiferencia entre ellos.
Al comparar un elemento con otro, el primero se considera ligeramente
Ligeramente menos importante o menos importante o preferido que el segundo.
1/3
preferido que ...
Al comparar un elemento con otro, el primero se considera menos importante
Menos importante o preferido
1/5 o preferido que el segundo.
que ...
Mucho menos importante o Al comparar un elemento con otro, el primero se considera mucho menos
1/7
preferido que ... importante o preferido que el segundo.
Al comparar un elemento con otro el primero se considera absolutamente o
1/9 Absolutamente o muchísimo
muchísimo más importante que el segundo.
Valores intermedios entre dos juicios adyacentes, que se emplean cuando es necesario un término medio entre
2, 4, 6, 8
dos de las intensidades anteriores.
Fuente: Saaty (1980)
Ejemplo de cálculo de los ponderados
Pendiente.
Erosión.
Velocidad de desplazamiento.
Textura de suelo.
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente
Erosión
Velocidad de
desplazamiento
Textura de suelo
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1
Erosión 1
Velocidad de
1
desplazamiento
Textura de suelo 1
La comparación de dos parámetros de igual magnitud nos dará la unidad (1: igual importancia).
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00
Erosión 1/3 1
Velocidad de
1
desplazamiento
Textura de suelo 1
La erosión es 3 veces menos La pendiente es 3 veces más
importante que la pendiente importante que la erosión
(moderadamente menos importante) (moderadamente más importante)
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00
Erosión 1/3 1
Velocidad de 1/5 1
desplazamiento
Textura de suelo 1
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00 7.00
Erosión 1/3 1 3.00
Velocidad de
1/5 1/3 1 /
desplazamiento
Textura de suelo 1/7 1
//
/
///
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00 7.00
Erosión 1/3 1 3.00 /5.00
Velocidad de
1/5 1/3 1
desplazamiento
Textura de suelo 1/7 1/5 1
//
/
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00 7.00
Erosión 1/3 1 3.00 5.00
Velocidad de
1/5 1/3 1 /3
desplazamiento
Textura de suelo 1/7 1/5 /1/3 /1
//
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00 7.00
Erosión 1/3 1 3.00 5.00
Velocidad de
1/5 1/3 1 3
desplazamiento
Textura de suelo 1/7 1/5 1/3 1
PASO 3: Los valores de la matriz deben estar en decimales para una facilidad en el cálculo de la
ponderación. Se suma cada columna de la matriz para obtener la inversa de las sumas totales.
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente 1 3.00 5.00 7.00
Erosión 0.33 1 3.00 5.00
Velocidad de
/0.20 0.33 1 3
desplazamiento
Textura de suelo 0.14 0.20 0.33 1
Suma 1.676 4.533 9.333 16.000
PASO 4: Matriz de Normalización. Se elabora la matriz multiplicando la inversa de las sumas totales
por cada elemento de su columna correspondiente.
//
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente Erosión Textura de suelo
desplazamiento
Pendiente /1 3.00 5.00 7.00
Erosión 0.33 1 3.00 5.00
Velocidad de
0.20 0.33 1 3
desplazamiento
Textura de suelo 0.14 0.20 0.33 1
Suma 1.676 4.533 9.333 16.000
1/Suma /0.597 0.221 0.107 0.063
MATRIZ DE NORMALIZACIÓN
Velocidad de
PARÁMETRO Pendiente
Erosión desplazamiento Textura de suelo
Pendiente 0.597 0.662 0.536 0.438
Erosión 0.199 0.221 0.321 0.313
Velocidad de
0.119 0.074 0.107 0.188
desplazamiento
Textura de
0.085 0.044 0.036 0.063
suelo
PASO 5: Se determina el vector priorización (ponderación), mediante la suma promedio de cada fila.
Debe cumplir que la suma de cada columna debe ser igual a la unidad.
/
VECTOR
Velocidad de Textura de
PARÁMETRO Pendiente Erosión PRIORIZACIÓN
desplazamiento suelo
(PONDERACIÓN)
Pendiente 0.597 0.662 0.536 0.438 /0.558
Erosión 0.199 0.221 0.321 0.313 0.263
Velocidad de
/0.119 0.074 0.107 0.188 0.122
desplazamiento
Textura de
0.085 0.044 0.036 0.063 0.057
suelo
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
/
VECTOR
PRIORIZACIÓN PORCENTAJE
(PONDERACIÓN)
Pendiente 0.558 55.8%
Erosión 0.263 26.3%
Velocidad de
0.122
desplazamiento 12.2%
Textura de suelo 0.057 5.7%
Este coeficiente debe ser menor al 10% (RC<0.1), lo que nos indica que los criterios utilizados para
Paso 1: Hallando el Vector Suma Ponderada. Se obtiene por una multiplicación de matrices.
1 0.558 0.558
0.33 0.186
X =
0.20 0.112
0.14 0.080
Paso 2: Hallando λmáx Se determina al dividir los valores del Vector Suma ponderada y el Vector de
Priorización.
VECTOR VECTOR
SUMA PRIORIZACIÓN λmáx'
PONDERADA (PONDERACIÓN)
2.356 ÷ 0.558 = 4.222
1.099 0.263 4.175
0.492 0.122 4.036
0.230 0.057 4.041
/
Nota: Los Valores del Índice Aleatorio (IA) para los diferentes “n”, obtenidos mediante la simulación
de 100,000 matrices (Aguarón y Moreno – Jiménez, 2001), son:
n 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
IA 0.525 0.882 1.115 1.252 1.341 1.404 1.452 1.484 1.513 1.535 1.555 1.57 1.583 1.595
DESCRIPTORES 30° a 40° 25° a 45° 20° a 30° 10° a 20° Menor a 5°
30° a 40° 1 3 5 7 9
25° a 45° 1/3 1 3 5 7
20° a 30° 1/5 1/3 1 3 5
10° a 20° 1/7 1/5 1/3 1 3
Menor a 5° 1/9 1/7 1/5 1/3 1
PASO 2: Los valores de la matriz deben estar en decimales para una facilidad en el cálculo de la
ponderación. Se suma cada columna de la matriz para obtener la inversa de las sumas totales.
DESCRIPTORES 30° a 40° 25° a 45° 20° a 30° 10° a 20° Menor a 5°
30° a 40° 1 3 5 7 9
25° a 45° 0.33 1 3 5 7
20° a 30° /0.20 0.33 1 3 5
10° a 20° 0.14 0.20 0.33 1 3
Menor a 5° 0.11 0.14 0.20 0.33 1
suma 1.79 4.68 9.53 16.33 25.00
1/suma 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04
PASO 3: Matriz de Normalización. Se elabora la matriz multiplicando la inversa de las sumas totales
por cada elemento de su columna correspondiente. Debe cumplir que la suma de cada columna debe
ser igual a la unidad.
MATRIZ DE NORMALIZACIÓN
/
VECTOR
DESCRIPTORES 30° a 40° 25° a 45° 20° a 30° 10° a 20° Menor a 5° PRIORIZACIÓN
(PONDERACIÓN)
30° a 40° 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
25° a 45° 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
20° a 30° 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 /0.134
10° a 20° 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
Menor a 5° 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
/
VECTOR
PRIORIZACIÓN PORCENTAJE
(PONDERACIÓN)
30° a 40° 0.503 50.28%
25° a 45° 0.260 26.02%
20° a 30° 0.134 13.44%
10° a 20° 0.068 6.78%
Menor a 5° 0.035 3.48%
Este coeficiente debe ser menor al 10% (RC<0.1), lo que nos indica que los criterios utilizados para
la comparación de pares es la más adecuada.
Paso 1: Hallando el Vector Suma Ponderada. Se obtiene por una multiplicación de matrices.
VECTOR VECTOR
DESCRIPTORES 30° a 40° 25° a 45° 20° a 30° 10° a 20° Menor a 5° X PRIORIZACIÓN = SUMA
(PONDERACIÓN) PONDERADA
30° a 40° 1 3 5 7 9 0.503 2.743
25° a 45° 0.33 1 3 5 7 0.260 1.414
20° a 30° 0.20 0.33 1 3 5 0.134 0.699
10° a 20° 0.14 0.20 0.33 1 3 0.068 0.341
Menor a 5° 0.11 0.14 0.20 0.33 1 0.035 0.177
Paso 2: Hallando λmax’ Se determina al dividir los valores del Vector Suma ponderada y el Vector de
Priorización.
VECTOR SUMA PONDERADA VECTOR PRIORIZACIÓN (PONDERACIÓN) λmax'
2.743 0.503 5.455
1.414 0.260 5.432
0.699 0.134 5.204
0.341 0.068 5.030
0.177 0.035 5.093
/
NOTA: Los Valores del Índice Aleatorio (IA) para los diferentes “n”, obtenidos mediante la simulación
de 100,000 matrices (Aguarón y Moreno – Jiménez, 2001), son:
Donde:
PN1, PN2, PN3, PN4 y PN5: Descriptores del parámetro PENDIENTE.
PPN1, PPN2, PPN3, PPN4 y PPN5: Pesos ponderados de los descriptores
Análisis del Riesgo: Metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y/o pérdidas
probables que podría tener o podría producir una inversión, a partir de la identificación y evaluación
de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta.
Cuenca hidrográfica: También denominado cuenca de drenaje, es el territorio drenado por un único
sistema de drenaje natural, es decir, que drena sus aguas al mar a través de un único río, o que
vierte sus aguas a un único lago endorreico. Una cuenca hidrográfica es delimitada por la línea de las
cumbres, también llamada divisoria de aguas. El uso de los recursos naturales se regula
administrativamente separando el territorio por cuencas hidrográficas.
Exposición: Decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un
peligro.
Elementos en riesgo o expuestos: Es el contexto social, económico y ambiental presentado por las
personas y por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno.
Evaluación de riesgos: Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, el cual
permite calcular y controlar los riesgos, previa identificación de los peligros y análisis de las
vulnerabilidades, recomendando medidas de prevención y/o reducción del riesgo de desastres y
valoración de riesgos.
Fenómeno de origen natural: Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido por
los sentidos o por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier evento natural como
resultado de su funcionamiento interno.
inadecuadas.
Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
Gestión del riesgo de desastres: Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción
y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada
preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con
especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa
nacional y territorial de manera sostenible.
Manejo de riesgos: Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, que consiste en
ponderar y priorizar las distintas opciones para prevenir o reducir los riesgos, en consulta con todas
las partes interesadas y teniendo en cuenta la evaluación de riesgos y otros factores relacionados a
la protección de la vida de la población y del patrimonio de las personas y del Estado. Seleccionando
las medidas de prevención y reducción del riesgos de desastres más apropiadas.
Mapa temático: Son representaciones sobre el papel de las características de algún tema en
particular, apoyado sobre una base topográfica en donde se resalta, mediante la utilización de
diversos colores y recursos de las técnicas cartográficas, correlaciones, valoraciones o estructuras de
distribución de por ejemplo: viviendas, obras de infraestructura, caminos, áreas seguras, etc.
Peligro: La probabilidad de que un fenómeno físico se presente en un lugar específico, con una
cierta intensidad y en un período de tiempo definido (frecuencia).
Peligro inminente: Fenómeno de origen natural o inducido por la acción humana, con alta
probabilidad de ocurrir y de desencadenar un impacto de consecuencias significativas en la población
y su entorno de tipo social, económico y ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el
tiempo y que las condiciones de éstas no cambian.
Plan: Instrumento diseñado para alcanzar determinados objetivos, en el que se definen en espacio y
tiempo los medios utilizables para lograrlos. En él se contemplan en forma ordenada y coherente las
metas, estrategias, políticas, directrices y tácticas, así como los instrumentos y acciones que se
utilizarán para llegar a los fines deseados. Un plan es un instrumento dinámico sujeto a
modificaciones en sus componentes, en función de la periódica evaluación de sus resultados.
Reducción: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se
realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.
Resiliencia: Nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social
(persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
Riesgo: Condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas sobre las personas o
sobre los medios de vida de estas.
Severidad: Grado de impacto de un peligro específico, el cual generalmente se evalúa en función del
valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas
ocurridas.
CUADRO Nº 78
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
PELIGRO
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
NATURAL
Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de
alerta.
Deslizamientos de
Cultivos a nivel.
tierra y aluviones
Zonificación para uso de terreno.
(huaycos)
Prevención de deforestación.
Reubicación.
Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de
alerta.
Cultivos a nivel.
Diversificación de cultivos.
Vientos fuertes
Seguros financieros de cultivos y ganado.
Desarrollo de variedades de cultivos más resistentes.
Prevención de deforestación.
Reubicación.
Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de
alerta.
Cultivos a nivel.
Inundaciones
Zonificación para uso de terreno.
Prevención de deforestación.
Reubicación.
Pronósticos y sistemas de alerta.
Sismos Zonificación de uso de terreno.
Reubicación.
Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de
alerta.
Cultivos a nivel.
Diversificación de cultivos.
Sequías Seguros de cultivos y ganado.
Desarrollo de variedades de cultivos más resistentes.
Zonificación de uso del terreno.
Prevención de deforestación.
Reubicación.
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversión Pública.
CUADRO Nº 79
VALORES UNITARIOS OFICIALES DE EDIFICACIONES
PARA LA SELVA AL 31 DE OCTUBRE DE 2015
VALORES POR PARTIDAS EN NUEVOS SOLES POR METRO CUADRADO DE ÁREA TECHADA
ESTRUCTURAS ACABADOS INSTALACIONES
MUROS Y PUERTAS Y ELÉCTRICAS Y
TECHOS PISOS REVESTIMIENTOS BAÑOS
COLUMNAS VENTANAS SANITARIAS
(2) (3) (5) (6)
(1) (4) (7)
AIRE ACONDICIONADO,
ESTRUCTURAS
ILUMINACIÓN
LAMINARES ALUMINIO
LOSA O BAÑOS ESPECIAL,
CURVADAS DE PESADO CON
ALIGERADO DE COMPLETOS VENTILACIÓN
CONCRETO PERFILES
CONCRETO MÁRMOL (8) FORZADA,
ARMADO QUE ESPECIALES MÁRMOL IMPORTADO,
ARMADO CON IMPORTADO, DE LUJO SIST.
INCLUYEN EN UNA MADERA FINA MADERA FINA (CAOBA
LUCES PIEDRAS IMPORTADO HIDRONEUMÁTICO,
SOLA ARMADURA ORNAMENTAL O SIMILAR) BALDOSA
A LA CIMENTACION Y
MAYORES DE 6 NATURALES
(CAOBA, CEDRO ACÚSTICO EN TECHO
CON AGUA CALIENTE Y
M. CON IMPORTADAS, ENCHAPE FRIA,
EL TECHO, PARA O PINO O SIMILAR.
SOBRECARGA PORCELANATO. FINO INTERCOMUNICADOR,
ESTE CASO NO SE SELECTO)
MAYOR A 300 (MÁRMOL O ALARMAS, ASCENSOR,
CONSIDERA VIDRIO
kg/m2 SIMILAR) SISTEMA BOMBEO DE
LOS VALORES DE INSULADO. (1)
AGUA Y DESAGUE. (5)
LA COLUMNA Nº2
TELÉFONO.
ALUMINIO O
MÁRMOL MADERA
BAÑOS
NACIONAL O FINA (CAOBA O
COMPLETOS SISTEMA DE BOMBEO
RECONSTITUIDO, SIMILAR) DE
COLUMNAS, VIGAS ALIGERADOS O (8) DE AGUA POTABLE,
PARQUET FINO DISEÑO MÁRMOL NACIONAL,
Y/O PLACAS DE LOSAS DE IMPORTADOS ASCENSOR
(OLIVO, ESPECIAL, MADERA FINA (CAOBA
CONCRETO CONCRETO CON TELÉFONO, AGUA
B ARMADO Y/O ARMADO
CHONTA O VIDRIO TRA- O SIMILAR) ENCHAPES EN
MAYÓLICA O CALIENTE Y FRIA.
SIMILAR), TADO TECHOS.
METÁLICAS. INCLINADAS CERÁMICO
CERÁMICA POLARIZADO (2)
DECORATIVO
IMPORTADA Y CURVADO,
IMPORTADO.
MADERA FINA. LAMINADO
O TEMPLADO
PLACAS DE
CONCRETO E= ALUMINIO O BAÑOS
10 A 15 cm. MADERA FINA COMPLETOS
ALBAÑILERÍA ALIGERADO O (CAOBA O (8)
SUPERFICIE CARAVISTA
ARMADA, LOSAS DE MADERA FINA SIMILAR) NACIONALES
OBTENIDA MEDIANTE IGUAL AL PUNTO "B"
LADRILLO O CONCRETO MACHIHEMBRADA VIDRIO CON
C SIMILAR CON ARMADO TERRAZO. TRATADO
ENCOFRADO ESPECIAL,
MAYOLICA O
SIN ASCENSOR.
ENCHAPE EN TECHOS.
COLUMNAS Y HORIZONTALES. POLARIZADO. (2) CERÁMICO
VIGAS DE AMARRE LAMINADO O NACIONAL DE
DE CONCRETO TEMPLADO COLOR.
ARMADO
VENTANAS DE
FIERRO O
ALUMINIO
INDUSTRIAL,
PUERTAS
CALAMINA
CONTRAPLA- TARRAJEO FROTACHADO
METÁLICA LOSETA AGUA FRÍA,
CADAS DE Y/O YESO MOLDURADO, BAÑOS
FIBROCEMENTO CORRIENTE, CORRIENTE
ADOBE O SIMILAR MADERA PINTURA LAVABLE O BLANCOS SIN
F O TEJAS SOBRE CANTO RODADO.
(CEDRO O BARNIZADO SOBRE MAYÓLICA.
MONOFÁSICA.
TIJERALES DE ALFOMBRA TELÉFONO
SIMILAR), PUER- MADERA
MADERA
TAS MATERIAL
MDF o HDF.
VIDRIO SIMPLE
TRANS-
PARENTE (4)
MADERA TRATADA
(6) SELECTA CON
BASE DE MADERA
SANITARIOS
CONCRETO CON LOSETA VINÍLICA, CORRIENTE
BÁSICOS DE AGUA FRÍA,
MUROS DE TECHOS DE CEMENTO CON MARCOS ESTUCADO DE YESO Y/O
LOSA DE 2da, CORRIENTE
MADERA TIPO PALMAS BRUÑADO EN PUERTAS BARRO, PINTURA AL
G CONTRAPLACADA (CRISNEJAS) COLOREADO. Y VENTANAS DE TEMPLE O AGUA.
FIERRO MONOFÁSICA SIN
FUNDIDO O EMPOTRAR.
O SIMILAR TAPIZÓN PVC O MADERA
GRANITO.
DRYWALL O CORRIENTE
SIMILAR (SIN
TECHO)
CEMENTO PULIDO,
LADRILLO PINTADO EN LADRILLO SIN SIN INSTALACIÓN
MADERA MADERA
SIN TECHO CORRIENTE, RÚSTICO, PLACA DE APARATOS ELÉCTRICA NI
H CORRIENTE
ENTABLADO
RÚSTICA.
CONCRETO O SIMILAR. SANITARIOS. SANITARIA.
CORRIENTE
SIN REVESTIMIENTOS EN
TIERRA SIN PUERTAS NI
MADERA RÚSTICA LADRILLO, ADOBE O
I COMPACTADA VENTANAS.
SIMILAR.
CAÑA GUAYAQUIL
J PONA O PINTOC
EL VALOR UNITARIO POR M2 PARA UNA EDIFICACIÓN DETERMINADA, SE OBTIENE SUMANDO LOS VALORES SELECCIONADOS DE UNA DE LAS 7 COLUMNAS
DEL CUADRO, DE ACUERDO A SUS CARACTERÍSTICAS PREDOMINANTES. LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL CONSIGNADA ES DE USO EXCLUSIVO PARA LA
APLICACIÓN DEL PRESENTE CUADRO. ABARCA LAS LOCALIDADES UBICADAS EN EL TERRITORIO COMPRENDIDO ENTRE LOS LÍMITES CON EL ECUADOR,
COLOMBIA, BRASIL, BOLIVIA Y LA CURVA DE NIVEL DE 1500 m.s.n.m. DE LA VERTIENTE ORIENTAL DE LOS ANDES QUE PARTIENDO DE LA FRONTERA CON EL
ECUADOR CONTINÚA HASTA SU CONFLUENCIA CON EL RÍO NOVA, AFLUENTE DEL SAN ALEJANDRO, EN DONDE ASCIENDE HASTA LA COTA 2000 CONTINÚA
POR ESTA HACIA EL SUR HASTA SU CONFLUENCIA CON EL SANABENI AFLUENTE DEL ENE, DE ESTE PUNTO BAJA HASTA LA COTA 1500 POR LA QUE
CONTINÚA HASTA LA FRONTERA CON BOLIVIA.
(1) REFERIDO AL DOBLE VIDRIADO HERMÉTICO, CON PROPIEDADES DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y ACÚSTICO.
(2) REFERIDO AL VIDRIO QUE RECIBE TRATAMIENTO PARA INCREMENTAR SU RESISTENCIA MECÁNICA Y PROPIEDADES DE AISLAMIENTO ACÚSTICO Y
TÉRMICO, SON COLOREADOS EN SU MASA PERMITIENDO LA VISIBILIDAD ENTRE 14% Y 83%.
(3) REFERIDO AL VIDRIO QUE RECIBE TRATAMIENTO PARA INCREMENTAR SU RESISTENCIA MECÁNICA Y PROPIEDADES DE AISLAMIENTO ACÚSTICO Y
TÉRMICO, PERMITEN LA VISIBILIDAD ENTRE 75% Y 92%.
(4) REFERIDO AL VIDRIO PRIMARIO SIN TRATAMIENTO, PERMITEN LA TRANSMISIÓN DE LA VISIBILIDAD ENTRE 75% Y 92%.
(5) SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA Y DESAGUE REFERIDO A INSTALACIONES INTERIORES SUBTERRÁNEAS (CISTERNAS, TANQUES SÉPTICOS) Y AÉREAS
(TANQUES ELEVADOS) QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LA EDIFICACIÓN.
(6) REFERIDA A LOS TIPOS ESTORAQUE, PUMAQUIRO, HUAYRURO, MACHINGA, CATAHUA AMARILLA, COPAIBA, DIABLO FUERTE, TORNILLO O SIMILARES.
(7) PARA ESTE CASO NO SE CONSIDERA LA COLUMNA Nº 2.
(8) SE CONSIDERA COMO MÍNIMO LAVATORIO, INODORO Y DUCHA O TINA.
CUADRO Nº 80
PORCENTAJES PARA EL CÁLCULO DE LA DEPRECIACION POR ANTIGÜEDAD Y ESTADO DE
CONSERVACION SEGÚN EL MATERIAL ESTRUCTURAL PREDOMINANTE PARA CASAS
HABITACION Y DEPARTAMENTOS PARA VIVIENDAS
ESTADO DE CONSERVACIÓN
MATERIAL
ANTIGÜEDAD MUY
ESTRUCTURAL
(EN AÑOS) BUENO REGULAR MALO
PREDOMINANTE BUENO
% % %
%
Hasta Concreto 0 5 10 55
5 Ladrillo 0 8 20 60
Años Adobe 5 15 30 65
Concreto 0 5 10 55
Hasta 10
Ladrillo 3 11 23 63
Años
Adobe 10 20 35 70
Concreto 3 8 13 58
Hasta 15
Ladrillo 6 14 26 66
Años
Adobe 15 25 40 75
Concreto 6 11 16 61
Hasta 20
Ladrillo 9 17 29 69
Años
Adobe 20 30 45 80
Hasta 25 Concreto 9 14 19 64
Años Ladrillo 12 20 32 72
Concreto 12 17 22 67
Hasta 30
Ladrillo 15 23 35 75
Años
Adobe 30 40 55 90
Concreto 15 20 25 70
Hasta 35
Ladrillo 18 26 38 78
Años
Adobe 35 45 60 *
Concreto 18 23 28 73
Hasta 40
Ladrillo 21 29 41 81
Años
Adobe 40 50 65 *
Concreto 21 26 31 76
Hasta 45
Ladrillo 24 32 44 84
Años
Adobe 45 55 70 *
Concreto 24 29 34 79
Hasta 50
Ladrillo 27 35 47 87
Años
Adobe 50 60 75 *
Concreto 27 32 37 82
Más de 50
Ladrillo 30 38 50 90
Años
Adobe 55 65 60 *
*El perito deberá estimar los porcentajes no tabulados.
NOTA: En el caso de la calificación del estado de conservación muy malo, el perito establecerá a
su criterio el porcentaje de depreciación.
Fuente: Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú.
Resolución Ministerial N° 126-2007 – Vivienda.