Sesión 1.

*, en martes 24 de marzo de 1953

(A las 16)

PRESIDENCIA DEL SEÑOR ALESSANDRI, DON FERNANDO

SECRETARIO, EL SEÑOR LUIS VEEGARA DONOSO

I N D I C E

Versión taquigráfica
Pág.

I . ASISTENCIA ... 3
I I . APERTURA DE LA SESION 3
I I I . TRAMITACION DE ACTAS 3
•IV. LECTURA DE LA CUENTA ... 3
V. ORDEN DEL D I A :
Fijación de días y horas de sesiones 7
Aprobación de la tabla ordinaria 10
Permisos constitucionales para ausentarse del País ltf
7/
Aprobación de la Tabla Ordinaria
 ínOxos Pág.

ACTAS APROBADAS:
Sesión 15.*, ordinaria, en 27 de enero de 1053 ... 11
Sesión T6.a, ordinaria, en 28 de enero de 1953 . . . 33

DOCUMENTOS:
1.—Mensaje sobre creación del Departamento de inmigración 45

2.—Mensaje sobre reglamentación de las condiciones de ingreso y per-

manencia de determinados extranjeros en el territorio de la Repú-
51
blica
3.—Oficio ¿leí Ministro de Hacienda sobre siniestro del 1.® de enero en
53
Valparaíso
4.—Oficio del Ministro de Defensa Nacional sobre problemas de la Is-
53
la de Pascua •
5.—Oficio del Ministro de Defensa Nacional sobre supresión del servicio
54
aéreo entre Tarapacá y Antofagasta
6.—Oficio del Ministro de Obras Públicas y Vías de Comunicación so-
55
bre mantención del ferrocarril de Linares a Colbún
7.—Oficio del' Ministro de Obras Públicas y Vías de Comunicación so-
55
bre traslado de un funcionario
8.—Oficio del Ministro de Economía y Comercio sobre distribución de
55
entradas del cobre en Antofagasta
9.—Oficio del Ministro de Salubridad sobre asistencia médica en Tara-
55
pacá
10.—Oficio del Ministro de Salubridad sobre construcción de habitacio-
56
nes en Lo Valledor, Santiago
11.—Oficio del Ministro del T r a b a j o sobre problemas de la industria del 56
salitre
12.—Oficio del Ministro del Trabajo sobre conflictos obreros en la zona
del salitre ^7
13.—Oficio del Ministro del T r a b a j o sobre pago de salarios a obreros de 58
la Compañía Anglo-Lautaro . . .
14.—Oficio del Ministro de Tierras y Colonización sobre aislamiento de 59
la provincia de Aysén
15.—Oficio de la I. Corte Suprema sobre detención de un periodista en 59
Arica •
16.—Oficio del Consejo Nacional de Comercio Exterior sobre nombra- 59
miento de personal en esa institución
17.—Oficios de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores de
Mendoza, sobre "Declaración en homenaje a la confraternidad chile-
60
no-argentina "
18.—Moción del señor Marín sobre rebaja del valor de las patentes mineras
19.—Comunicación del representante del Senado en el Consejo Nacional 62
de Comercio Exterior, sobre nombramiento de personal en esa ins-
titución ' 63
 VERSION DE LA SESION
I. ASISTENCIA IV. LECTURA DE LA CUENTA

Asistieron lo« Senadores: El señor ALESSANDRI, don F e r n a n d o

(Presidente).— Se va a dar cuenta de los
-Aidunate, Fernando —Maira, Fernando asuntos que han llegado a Secretaría.
-Alessandri, Eduardo —Martínez, Carlos A. El señor PROSECRETARIO.— Las si-
—Alessandri, Fernando —Matte, Arturo guientes son las comunicaciones recibidas:
—Maza, José
Alyarez, Humberto
—Ocampo, Salvador
- B ó r q u e z , Alfonso Mensajes.
—Opaso,, P e d r o
- B u l n e s , Francisco
—Opitz, Pedro
- C e r d a , Alfredo Diecinueve del Presidente de la República:
—Pereira, Juüo
-Correa, Wses Con el primero comunica que ha resuel-
—Poklepovíc, Pedro
—Cruz, María de la to retirar de la legislatura extraordinaria,
— P r i e t o , Joaquín
—Duran, Florencio el proyecto de ley que deroga la Ley de De-
—Hettig, Raúl
—Errázuriz, Ladislao fensa Permanente de la Democracia.
—Torres, Isauro
-Faivovicli, Angel Con el segundo comunica que ha resuelto
—Vásquez, Angel C.
—Figueroa, Hernán poner término a la legislatura extraordi-
—Vldela, Hernán
—Guzmán, Eleodoro E. naria de sesiones del Congreso Nacional,
- L a f e r t t e , Elias con fecha 17 de febrero del año en curso.
—Se mandan al Archivo.
—Concurrió, además, el Ministro de Relaciones E x -
Con el tercero comunica que ha resuelto
teriores, don Arturo Olavarría.
dejar sin efecto las observaciones formula-
Actuó de Secretario el señor Luis Vergara Donoso
das al proyecto de ley que beneficia a don
y de Prosecretario el señor Horacio Hevia Mujica.
Carlos Gonzalo Ovando Díaz.
—Queda para, tabla.
Con el cuarto y el quinto, respectivamen-
II. APERTURA DE LA SESION
te, inicia proyectos de ley relacionados con
las materias que se indican:
—Se abrió ,Ta sesión a las 16.14, en presencia
de 11 señores Senadores. 1) El que crea el Departamento de In-
El señor ALESSANDRI, don Fernando migración, dependiente del Ministerio de
(Presidente).— E n el nombre de Dios, se Relaciones Exteriores (Véase en los Anexos,
abre la sesión. documento 1 ) .
2) El que establece que las disposiciones
sobre pasaportes y visaciones, aranceles o
III. TRAMITACION DE ACTAS impuestos anexos, y las que regulan o con-
dicionan el ingreso y la permanencia de ex-
El señor ALESSANDRI, don Fernando tranjeros en el territorio de la República,
(Presidente).—Las actas de las sesiones 15.a no serán aplicables a los nacionales espa-
y 16.a, en 27 y 28 de enero, partes públicas ñoles ni a los de los países latinoamerica-
y secretas, aprobadas. nos quienes, en estas materias, estarán so-
Las actas de las sesiones 17.» y 18.a, en 3 metidos a las mismas leyes, decretos, regla-
y 13 de febrero, quedan a disposición de los mentos u otras disposiciones que se apli-
señores Senadores. quen a los chilenos. (Véase en los Anexos,
(Véanse las actas aprobadas en los Anexos). documento 2 ) .
 —Pasan a la Comisión de Relaciones Exte- Con el primero comunica que lia a p r o -
riores. bado en los mismos términos en que lo hizo-
Con Jos trece siguientes solicita el acuer- el Senado, el proyecto de acuerdo que a u -
do constitucional necesario para conferir toriza al Presidente de Ja República para
ascensos en las Fuerzas Armadas, a ]as per- ausentarse del territorio nacional por un
sonas (pie se indican. plazo no superior a tres días.
A Coroneles de Ejército, de los Tenien- —Se mandó comunicar al Presidente de la
tes Coroneles, señores: RepúbKca.
1) Carlos Poblete Artigas. Con el segundo comunica que lio ha in-
2) Alvato Castro Sims. sistido en el rechazo de las modificacíones-
3) Á Coroneles de Inteiftleneia, del Te- introducidas por el Cenado, al proyecto de
niente Coronel de Intendencia, don Víctor ley que modifica los Códigos de Procedi-
Rodena Bravo. miento Civil, Procedimiento Penal, Orgá-
4) A Coronel Cirujano, del Teniente Co- nico de Tribunales y P e n a l .
ronel Cirujano, don Gontrand Beaumont Con el tercero comunica que ha aprobado-
Portales. 'las modificaciones introducidas por esta
5) A Arquitecto Jefe (Coronel), del Ar- Corporación, al proyecto de ley que crea el
quitecto 1.° (Teniente Coronel), don Raúl Colegio de E n f e r m e r a s .
Zúñiga Martínez. —Se mandan al Archivo.
A Genera-Ies de Brigada, de los Coroneles, Con eJ cuarto comunica que acordó el
señores: archivo del jiroyecto de ley, aprobado por
6) Luis Jerez Pino. el Congreso Nacional y observado por el
7) Julio Urquieta Araos. Ejecutivo, que otorga beneficios a don Pa-
8) Rafael Gualda Palma. tricio Achurra Castro.
9) Raúl Araya Stiglich. Con el quinto comunica que acordó enviar
10) A Comandante de Grupo Cirujano, del al archivo, por haber perdido su oportuni-
Comandante de Escuadrilla Cirujano, don dad, el proyecto de ley que concede el go-
Marcial Baeza Martínez. ce de una pensión a doña Teresa Díaz Ossa.
11) A Capitán de Navio, del Capitán de Con el sexto comunica que no insiste en la
F r a g a t a , don Jorge Balaresque Buchanan. aprobación de los siguientes proyectos de ley:
12) A Capitán de Navio Ingeniero, del Aravena Sánchez, José Luis
Capitán de F r a g a t a Ingeniero, don Ricar- Fernández Morandé, Luis Oscar y otros.
do Zúñiga Covarrubias. Godoy Fuentealba, Dagoberto.
13) A Capitán de Navio Contador, del Ca- Montero Carvallo, Washington.
pitán de F r a g a t a Contador, don Hugo Mo- Vega Hernández, Carlos y otros.
reno Rogers. Zuleta Aylwin, Héctor.
—Pasa a la Comisión de Defensa Nacional. Con el último comunica que acordó pro-
Con el último solicita el acuerdo cons- poner a esta Corporación, por haber per-
titucional necesario para designar E m b a j a - dido su oportunidad, el archivo de los pro-
dor Extraordinario y Plenipotenciario ante yectos de ley relacionados con las perso-
- el Gobierno de México al señor J u a n Smit- nas que se indican:
mans López.
—Pasa a la Comisión de Relaciones Exte- Allende, Pedro Humberto
riores. Boassi v. de Mazares, Sara del Carmem
Correa, Jovencia
Oficios. Echeverría Santa María, Guillermo
Fontaine, Agustín
Siete de la Cámara de Diputados: Jiliberto Ramírez, Abdón
Macuada Ogalde, Eloísa y Vitalia De la Cruz Casas, Corina
Muñoz Jiménez, José Bartolo Guerra v. de Lillo, Margarita e hija
Bordes Muñoz, Margarita H e r r e r a v. de Yáñez, Rosa
Echeverría de Baseuñán, Isabel Monedero Palomo, Maximiliano
Plata Ossa, Virginia Muñoz Valencia v. de Godoy, Rosario e
Rencoret v. de Parga, Elisa hijos
Vivanco v. de Ilarris, Benedicta Orel!ana Cifuentes, Miguel
Miranda v. de llinojosa,. Graciela Pickering Concha, Marina y otros
Rivera Zavala, Francisco 2.°. Riesco v. de Barros, Rebeca, e hijas
Roa González, Emelina Sepúlveda v. de Chandía, Sinforosa
Rodríguez La Madrid, J u a n a Rosa Vergara Luco, Eugenio
Toro Varas, Angela Vivanco Costa, Berta Lucía
Ureta v. de León, Sara y otras Vildósola v. de Rengifo, Zaida
Aguirre Araya, José Antonio Yurgens v. de Romeu, Emilia
Arregui de Rodicio, Celinda Bastidas v. de Díaz, Mercedes e hija
Celis Maturana, Víctor Cortínez Mujica, Armando
Delgado v. de Alvarez, Clotilde Céspedes Venegas, Carlos
Guevara, Delfín Godoy v. de Arnechino, Inés
González González, Iliginio Magallanes Valderrama, Victoria
J o f r é Oliva, David Alcérfeca Walton, Jorge
Novoa Benítez, Belarmino Castro v. de Rojas, Ester
P a r r a g a Becerra, J a c i n t a De la Barra Lastarria, J u a n a
P a n t o j a Davies, Carmela Echegprav v. de García, Coloma
Espinoza, Eneas Fernández v. de Castro, Glafira
Magallanes Valderrama, Julia Elvira Gómez v. de Cabezas, Julia
Muñoz Soto, Pedro Pablo González v. de Morales, Carmen Rosa
Quijada Covarrubias, Delfina González v. de Rodríguez, Margarita e
Robinson Hanne, Rolando hijas
Ubüla Vásquez, Edmundo Gutiérrez Moncayo, Carlos
Venegas Molina, José Mena Merino, E'isea
Alegría González, E d u a r d o Olivares Canales, Horacio
Cáceres, Manuel de la Cruz P a g a d o r v. de Parada, Braulia
Del Solar de Toro Herrera, Luz Rebolledo Reyes, Froilán
Escala Arredondo, Manuel Alberto Santa María v. de Olivares, Cándida
Guerrero Vera, Luis Soriano Rozas, Lupercio
López Ortíz, María Sara Inés Stevenson Moreno, Alberto
Pacheco v. de Lavín, Leonor Zapata Fernández, Julio
Vargas Labra, J u a n Manuel Aguilera v. de Morgan, Rosa
Chacana Torrejón, Vicente - Alcántara v. de Tapia, Elena
Barrios, Casimiro, hijos de don Alday Rojas. Oxiel
Budge, Eduardo B. Alfaro Olivares, Fermín
Corssen Decher, Federico Altamirano v. de González, J u a n a
Moya Cerón, Emelino Araya Valladares, Walter y otros
Bahamonde Mansilla, Nicanor A r a y a v. de F.'eckenstein, María Guada-
Baseuñán B., Genaro lupe
Carmona Alvarez, Ernesto y otros
Arellano v. de Larraín, Betsabé
Arce v. de Abarca, Laura Reyes Pérez, Alvaro
Arévalo Cáceres, Jorge y Domingo Riquelme Ilermosilla, Samuel
Azocar Urrutia, Aura Rivera v. de Araya, Leonor
Betancourt v. de Welclt, Lucrecia Rocuant v. de Briones, Antonia
Bocaz v. de Castro, Emma Rojas Le-Brun, Julio
Bustamante v. de Acosta, María Rojas Rojas, Mercedes
Briceño v. de Concha, Hortensia Rojas Terán, María
Brunnell v. de Barceló, Mercedes Rosales v. de Solís, Berta
Cabrera Beltrán, Julio Salinas Le-Brun, Adela
Canclia Alarcón, Alfredo Santos v. de Hormazábal, Sofía
Castillo v. de González, Procesa Sarmiento Salinas, Arturo
Castro v. de Salgado, Rosalía del Carmen Sierra v. de Sánchez, Estela
Contardo Chavarría, Eduardo Torres v. de San Martín, Margarita
Contreras Zepeda, Rita Troncoso v. de Varela, Estela
Correa de la Cuadra, María Mercedes Urrutia Alvarez, Delicia
Chávez, Susana Urrutia v. de Robertson, Quiteria
Da Silva Flores, Antonio Valdú v. de Vidal, Rosa
Fredericksen Rojas, Victoria y otras Vásquez Hernández, Clorinda y otra
Gallo v. de Costa, Sofía Vergara Montero, Ramón
González Beecroft, Ester Virginia Vicherat v. de López, Julia Angela
H u e r t a Rojas, Pedro Villalobos Bettancourt, José Antonio
Lara Armijo, Ana Villena Méndez, Miguel
López v. de Herrera, Sofía Alvarez Riveros, Herminia
Mancilla, Eudocia Bravo A rellano, Luis
Maturana v. de Acuña, Marta Cabezas García, Joaquín
Metieses Valenzuela, Carmen Cádiz Calvo, Lucrecia
Miguel Correa, Tadeo Calvo v. de Barrenechea, Clementina
Muñoz v. de Salazar, Filomena Cofré Contreras, Roberto
Muñoz v. de Fuenzalida, Rosa Fernández v. de Delgado, Graciela
Navarro v. de Aliste, Beatriz Figueroa v. de Raimán, Teresa
Olivares Patiño, María Ernestina y otra García Ravello, Luisa
Olivares v. de Reyes, Carmela Hidalgo González, José Anselmo y otra
Ortega Espinoza, Luis Alberto Kellv Gray v, de Verdejo, Sara
Ortiz Narbona, Desiderio Lizana v. de Rocco, Mercedes
Oyarzo v. de Díaz, Ana Mancilla v. de Espinoza, Rosalía
Padilla v. de Herrera, Rosa Matta Matta, María del Carmen
Peredo Flores, Mercedes y otra Montes v. de Cruchaga, Raquel
Pereira Alarcón, Alfredo Montt Salamanca, Jesús Lastenia
Pérez v. de Valdivia, Palmira Moreno, Arturo
Pérez v. de Zout, Clarisa Mutis v. de Navarrete, Rosa
Poblete v. de Duarte, Mercedes Ojeda Reyes, Enriqueta
Poblete Riquelme, Ignacia y Carmen Salvo v. de Martínez, Dora
Prieto Basadre, María Luisa Segura v. de Muñoz, María Ester
Ramírez v. de Alabasso, Elizalda Serrano v. de Cabieses, Carmela
Ramos Rojas, Julio Ulloa v. de Salazar, Delfina
Reyes Arriaza, José Clemente TTribe v. de Boza, J u a n a
 Wilson Deven, E d u a r d o Lagos Soto, Zoraída y Palmenia
Araya Araus, L a u r a Martínez García, Alejandro
Arriaza v. de Gutiérrez, Elena Martínez Picón, Octavio
Ari'ivdlaga Silva, Ana y otras Meló Ambiado, Wenceslao
Carmona Ibieta, Carlos Molina Padilla, Manuel
Carmona Urrutia, Celia y Lastenia Orozco, Guillermo y otros
Cavada Contreras, Francisco Javier Pimstein Ries, Víctor
Donoso Fuentes, Ricardo Pineda Espíndola, Pedro
Guerrero Donoso, Edelmira Ragazzone v. de García, Giuditta
Larraín Farías, L a u r a Ramírez Palma, José Alvaro
Mellado Rebeco, Luis Recassens Daviú, Raúl
Morales Lineros, Filomeno Ruiz Riveros, José Atilio
Ramírez v. de Kamann, Olga Sáez Cornejo, Mercedes
Seabrook, Artliur R. y otro Thompson v. de Espinoza, Bessie
Vásquez v. d"e Iturriaga, Aurora Valdivieso Huci, Teresa
Venegas v. de Salinas, Olga Vásquez v. de Millán, Celia Daniela
Cerda v. de Fagerstrom, Ester del Car- Venegas Valenzuela, Carlos
men Vergara v. de Cobarrubias, Luisa e hijos
García Ortíz, María Inés Villalobos v. de Morales, Albina
González v. de .Zúñiga, Tomasa Wiegand Rodríguez, Felipe
Ilenríquez lbáñez, Víctor' Zepeda Barrios, Bernabé.
J a r a v. de Bustos, Rosenda —Quedan para tabla.
Moneada v. de Díaz, Rosario Uno del señor Contralor General de la
Opazo Ilenríquez, .María Hortensia República, con el que remite antecedentes
Ortega Méndez, üicarclo de los decretos N.°s. 734, de 15 de diciem-
Reszka Moreau, Pedro bre de 1952, del Ministerio de Relaciones
Rojas v. de Cavada, Mercedes Exteriores, y 100, de 9 de febrero del año
Rojas Muñoz, Alba de las Mercedes en curso, de insistencia, sobre nombramien-
Sánchez Sánchez, José de la Rosa to de Secretario de primera clase, 5.» ca-
Valdivieso Muñoz, Graciela del Carmen tegoría Exterior, del señor E f r a i n Ojeda
Vergara Aguayo, Julia Ojeda.
Vergara Jeldres, Pedro —Se mandan archivar.
Urrutia Cerda, José Rosario Uno del señor Ministro de Hacienda, con
Urrutia Montero, J u a n de Dios el que contesta las observaciones del señor
Urzúa Pacheco, Solano Guzmáu, relacionadas con la necesidad de
Alarcón Manríquez, Hortensia que el personal especializado de la Corpo-
Cabezas Cornejo, María Luisa ración de Reconstrucción practique una en-
Oifuentes Núñez, J u a n de la Cruz d i e n t a de los daños causados a Ja propie-
Cruz v. de Vergara, Ana María dad particular, fiscal y municipal por el
Díaz v. de Hurtado, Baldomera incendio que afectó a un sector de Valpa-
Fuentes Inda, Bernardo raíso el 1.° de enero de] año en curso. (Véa-
Godoy v. de Jiménez, Carmen Rosa se en los Anexos, documento 3 ) .
Gómez López, Elvira María de Lourdes Dos del señor Ministro de Defensa Nacio-
González Espina, Ricardo nal, con los que contesta las observaciones
González Gaete, Pedro de los señores Senadores que se indican,
Guevara Saavedra, Pedro acerca ele las siguientes materias :
H i r t h v. de Camus, Hilda Otilia y otras 1) Del señor Marín, sobre diversos pro-
Iglesias v. de Almeida, Griselda blemas que dicen relación con la Isla de
Pascua. (Véase en los Anexos, documen- señores Senadores que se indican, relacio-
to 4). nadas con las materias que se expresan:
2) De los señores Allende y Lafertte, so- 1) Del señor Allende, respecto de los sa-
bre supresión del servicio que mantenía la larios que ganan los obreros de las Oficinas
Línea Aérea Nacional entre Tarapacá y Salitreras Pedro de Valdivia y María Ele-
Antofagasta (Véase en los Anexos, docu- na, de la Compañía Anglo Lautaro y Ofici-
mento 5 ) . nas Chile y Alemania de la Compañía Tara-
Dos del señor Ministro de Obras Públi- pacá y Antofagasta. (Véase en los Anexos,
cas y Vías de Comunicación, con los que documento 11).
contesta las observaciones de los señores 2) Del señor Ocampo, sobre 'conflictos
Senadores que se indican, relacionadas con obreros en la zona del salitre. (Véase en los
las materias que se expresan: Anexos, documento 1 2 ) .
1) Del señor Correa, respecto de la pa- 3) Del señor Lafertte, acerca del pago
ralización de los t r a b a j o s de construcción
de participación legal a los obreros de la
del ferrocarril de P u t a g á n a Colbún (Véa-
^Cía. Salitrera Anglo- L a u t a r o de Antofagas-
se en los Anexos, documento 6 ) . ta. (Véase en los Anexos, documento 13).
2) Del señor Guzmán, acerca de una me- Uno del señor Ministro de Tierras y Co-
dida de traslado del Guarda Estación de lonización, con el que contesta las observa-
Panquehue, don Horacio G u a j a r d o Cubi- ciones del señor Marín, relacionadas con la
llos. (Véase en los Anexos, documento 7 ) . situación que a f r o n t a n 'los pobladores de
Aisén. (Véase en los Anexos, documento 14).
Uno del señor Ministro de E c o n o m í a ' v
Comercio, eon el que contesta las observa- Uno de la Corte Suprema, con el que con-
ciones de los señores Vásquez, Lafertte, testa las observaciones de los Honorables
Opítz y Alessandri, don Fernando, relacio- Senadores señores Allende y Lafertte,' so-
nadas con la entrega de los fondos necesa- bre detención de don Luis Valenti Rossi,
rios para la terminación del Hotel d'e Tu- profesor del Instituto Comercial de Arica y
rismo de Antofagasta, con cargo a la cuota Director del Periódico " E l M o r r o " de esa
correspondiente a dicha provincia, de los localidad (Véase en los Anexos, documen-
dineros provenientes de la ley N.Q 10.255 to 15).
(Véase en los Anexos, documento 8) . ' lino del Consejo Nacional de Comercio
Dos del señor Ministro de Salubridad, Exterior, con el que contesta das observa-
Previsión y Asistencia Socia>l, con los que ciones del señor Torres, acerca de si es efec-
contesta las observaciones de los señores tivo o no que se han hecho nuevos nombra-
Senadores que se indican, sobre las siguien- mientos de empleados en ese organismo.
tes materias: (Véase en los Anexos, documento 16).
1) Del señor Allende, acerca de proble- Uno de la Cámara de Diputados y otro
mas de asistencia médica en la provincia de la de Senadores de Mendoza con los que
de Tarapacá. (Véase en los Anexos, docu- transcriben el texto de la "Declaración en
mento 9 ) . homenaje a la confraternidad argetino-chi-
2) Del señor Frei, respecto del proyecto l e n a " , emitido por el señor Presidente de
que tendría el Gobierno de construir una esa Nación, General don J u a n Domingo Pe-
población, cerca del nuevo Matadero Lo rón. (Véase los Anexos, documento 17).
Valledor, por intermedio del Instituto In- —Queda a disposición de los señores Se-
teramericano dQ Obras de Salubridad. (Véa- nadores.
se en los Anexos, documento 10) Informes.
Tres del señor Ministro del Trabajo, eon
Jos que contesta las observaciones cíe los Dos de la Comisión de Relaciones Exte-
riores, recaídos en Mensajes del Ejecutivo, Solicitudes.
sobre nombramientos diplomáticos que se
indican: Sobre concesión de pensión de gracia, de
1) E m b a j a d o r Extraordinario y Pleni- las personas que se indican:
potenciario ante e,l Gobierno de la Repúbli- Adelaida González v. de López.
ca Federal de Alemania, al Coronel en re- Alfredo Salvo Urrutia.
tiro don Manuel Hormazábal González. Zulema del Pilar Hidalgo v. de Iglesia.
2) Enviado Extraordinario y Ministro Inés Sepúlveda v. de Morales.
Plenipotenciario ad honorem ante los Go- Carmela Pérez de Zúñiga v. de Corbalán.
biernos de Siria y Líbano, al señor Miguel Sobre aumento de pensión, de las siguen-
Labán Javaz. tes personas:
—Quedan para tabla. J u a n de Dios Salas Lazcano.
Florencia y Luis H u r t a d o Lavín.
Moción. Rebeca Olivares v. de Saavedra.
Florencia Obregón Morales.
Una del señor Marín, con la que inicia Rosa Salcedo Ruiz.
un proyecto que deroga e l artículo 4.° de Sobre reconocimiento de servicios, de las
la ley N.° 10.583, que modificó la ley sobre personas que se expresan:
4.
Rentas Municipales; restablece el artículo J o r g e Urizar Iréland.
114 del Código de Minería y exceptúa de Carlos Bon Pruneda.
todo gravamen tributario durante los tres Andrés Sepúlveda Grandón.
primeros años,-a contar de su instalación, Alba Ugarte Valenzuela v. de Lasnibatt.
a todas las industrias y establecimientos Noé Hernández Muñoz.
mineros que se indica. (Véase en los Anexos,' Sobre derecho a jubilar, de don José Do-
documento 18). lores Pineda Lovera.
—Pasa a la Comisión de Minería y Fomen- —Pasan a la Comisión de Solicitudes Par-
to Industrial. ticulares.
Sobre otorgamiento de copia autorizada
del documento que indica, de don Simón
Permisos constitucionales Cuevas Palacios.
—Se accede a lo solicitado.
La señora María de la Cruz y el señor
Fernández solicitan el permiso constitucio- V. ORDEN DEL DIA
nal necesario para ausentarse del país por
más de treinta días. FIJACION DE DIAS Y HORAS DE SESIONES
—Se concedieron por el señor Presidente.
El señor ALÉSSANDRI, don Fernando
Comunicación. (Presidente).— Corresponde designar días
y horas de las sesiones ordinarias de la ac-
Una de don Andrés Walker Valdés, re- tual legislatura.
presentante del Senado ante el Consejo Na- La Cámara de Diputados ha f i j a d o un
cional de Comercio Exterior, con la que con- solo día.
testa Jas observaciones del señor Torres, Si al Senado le parece, se designarían
acerca de nuevos nombramientos de funcior. los días martes y miércoles de cada sema-
narios en ese organismo. (Véase en los Ane- na, de 4 a 7 de la tarde.
xos, documento 19). El señor ALDUNATE.— ¿Por qué no se
—Queda a disposición de los señores Se- designa un solo día, como en la Cámara de
nadores. Diputados?
 El señor MAZA.— El Reglamento se re- diversos proyectos sobre asuntos de gra-
fiere a " l o s d í a s " . cia.
El señor A L E S S A N D R I , don Fernando El señor MAZA.— Lo tratamos todo en
(Presidente).— Casualmente, el señor Se- la sesión de mañana.
cretario me hace presente que, en el Regla- EL señor ALESSANDRI, don Fernando
mento, se habla en plural: "Designar "los días (Presidente). — Quedarían incorporados a
y horas para las sesiones ordinarias sema- Ja tabla ordinaria.
nales . . . ", etc-
Si al Senado le parece, quedarían desig- PERMISOS CONSTITUCIONALES PARA AUSEN-
TARSE DEL PAIS
nados los días cíe costumbre: martes y miér-
coles, de 4 a 7 de la tarde.
Acordado. El señor A L E S S A N D R I , don Fernando
(Presidente).— Si al Senado le parece, se
ratificarían los permisos constitucionales
APROBACION DE LA TABLA ORDINARIA
para ausentarse del País por más de treinta
días, concedidos a los Senadores señora Ma-
E l señor A L E S S A N D R I , don Fernando
ría de la Cruz y señor Sergio Fernández.
(Presidente).— Se va a dar cuenta de la
Acordado.
tabla que corresponde aprobar.
El señor SECRETARIO.— La tabla sería APROBACION DE LA T A B L A ORDINARIA
la siguiente:
Proyecto de la Cámara de Diputados que
El señor OPASO.— ¿Podrían tratarse los
aprueba la Carta de la Organización de los
Mensajes en esta sesión?
Estados Americanos.
El señor A L E S S A N D R I , don Fernando
Proyecto de la Cámara de Diputados so-
(Presidente).— Sería necesario que el Se-
bre concesión de pases libres y pasajes a mi-
nado tomara un acuerdo en tal sentido.
t a d de precio al personal de obreros y em-
El señor OPASO.— Me atrevería, señor
pleados de los Ferrocarriles del Estado.
Presidente a proponer que se. t r a t a r a n hoy
(Eximido de Comisión el 29 de octubre de
los Mensajes, para no celebrar sesión ma-
1952).
ñana .
Proyecto de la Cámara de Diputados que El señor MAZA.— Que se traten maña-
autoriza al Presidente de la República pa- na todos los asuntos en tabla.
ra vender a las instituciones de previsión El señor CORREA.— Es preferible que
los predios fiscales que éstas necesiten para se celebre sesión mañana para despachar to-
la construcción de habitaciones para sus im- do lo que está pendiente de la considera-
ponentes. ción del Senado
Oficio de la Cámara de Diputados en que
El señor ALESSANDRI, don Fernando
ésta propone enviar al archivo diversos pro-
(Presidente).— Reglamentariamente, co-
yectos, por haber perdido su oportunidad.
rresponde levantar la sesión.
Mensajes del Ejecutivo sobre nombra- Se levanta 'la sesión.
mientos de diplomáticos.
El señor A L E S S A N D R I , don Fernando —Se levantó la sesión a las 16.27.
(Presidente).— Si al Senado le parece, da-
ré por aprobada esta tabla. Dr. Orlando Oyarzun G.,
Aprobada. Jefe de la Redacción.
El señor SECRETARIO.— Además, hay
 ANEXOS
ACTAS APROBADAS Proyecto de acuerdo:

S E S I O N 15.', ORDINARIA, E N 27 DE ENEJJO

"Rehabilítase en su calidad de ciudadano
DE 1953.
con derecho a sufragio, al señor Luis A. Ga-
llegos Aros, en conformidad a lo que dispo-
Presidencia del señor Alessandri, don Fer-
ne el artículo 2.° transitorio de la ley N.°
nando. 8.987".
(Véase la asistencia en la versión corres-
pondiente, página 583). Proyecto de acuerdo:

E¿ señor Presidente da por aprobadas las "Rehabilítase en su calidad de ciudadano

actas de las sesiones 12.a, ordinaria, en sus con derecho a sufragio, a doña Graciela Vi-
partes pública y secreta, y 13.a, ordinaria, en llarroel Marín, en conformidad a lo que dis-
sus partes pública y secreta, en 6 y 20 de pone el artículo 2.° transitorio de la ley N.°
enero, respectivamente, que no han sido ob-
8.987".
servadlas.
El acta de la sesión 14.a, especial, en 22 ORDEN DEL DIA
del presente, queda en Secretaría a disposi-
ción de los señores Senadores hasta la sesión Se da cuenta del informe de la Comisión
próxima para su aprobación.
de Constitución, Legislación y Justicia re-
caído en la acusación entablada por un par-
Se da cuenta, en seguida, de los negocios
ticular en contra del Ministro de Justicia,
que $e indican en la versión correspondiente,
don Orlando Latorre.
página 583.
E n discusión este informe, que recomienda
declarar que no ha lugar a la admisión de
FACIL DESPACHO
la acusación entablada, ningún señor Sena-
dor usa de la palabra y entonces el Presiden-
Rehabilitaciones de ciudadanía.
te, en conformidad al Reglamento anuncia
que esta materia se votará en la sesión ordi-
Tácitamente se aprueban los proyectos de
naria de mañana, a las 5 de la tarde.
acuerdo formulados por la Comisión de Cons-
Tácitamente se aprueba esta proposición
titución, Legislación y Justicia que rehabili-
tan en su calidad de ciudadanos con derecho del señor Presidente.
a sufragio a los señores José Víctor Eduardo Observación del Presidente de la República al pro-
Azagra Róbinson, Luis A. Gallegos Aros y yecto que interpreta el alcance del artículo 56 de la
a doña Graciela Villarroel Marín. ley 10.343 en lo que se refiere al quinquenio compu.
Los proyectos de acuerdo aprobados son table para los efectos de la liquidación de la pen.
los siguientes: sión de retiro de los Oficiales Generales y Superiores
de las Fuerzas Armddas.
Proyecto de acuerdo:
E n discusión la observación que tiende a
"Rehabilítase en .su calidad de ciudadano substituir el artículo único del proyecto por
con derecho a sufragio, al señor José Víctor otro, usa de la palabra el señor Rivera y ce-
Azagra Róbinson, en conformidad a lo que rrado el debate, tácitamente se aprueba.
dispone el artículo 2.a transitorio de la ley El proyecto queda en los términos siguien-
N.° 8.987". tes:
 Proyecto de ley: Se pone en discusión el artículo 3.° nuevo
que ha consultado la II. Cámara.
" A r t í c u l o íuiieo.— A los Oficiales Gene- Usan de la palabra los señores Bulnes y
rales y Superiores, Brigadieres y Sub Oficia- Rivera. A indicación del primero de los Se-
les Mayores o grados jerárquicos equivalen- nadores nombrados se acuerda dividir la vo-
tes y a los empleados civiles del Servicio de tación de este artículo.
Faros que hayan llegado al grado máximo Se pone en votación el inciso primero de
de su escalafón y que gozaban del quinque- este artículo, y es rechazado por 12 votos a
nio a que se refiere el artículo 16 de la ley favor, 14 en contra y 1 pareo.
8.087 a la fecha en qiie se les practicó la re- El inciso segundo es desechado con la mis-
liquidación de sus pensiones, en conformidad ma votación anterior.
a la ley 10..343, se les repondrá dicho bene- 'Los artículos 4 o y 5.° nuevos, se aprueban
ficio desde la misma fecha en que fueron rea- sucesiva y tácitamente, sin debate.
justados con omisión de é l " . Tácitamente también se aprueba la supre-
sión del artículo transitorio de este proyecto.
Proyecto de ley, originario del Senado que autoriza Queda terminada lá discusión de este pro-
la penalidad para el delito de falsificación ele alco- yecto y su texto aprobado queda como sigue:
holes y bebidas alcohólicas.
Proyecto de ley:
Se da cuenta de que la Cámara de Diputa-
dos, en el segundo trámite constitucional de "Artículo 1.°—'Substituyese el artículo 77
este proyecto, lo ha modificado en los siguien- de la Lev sobre Alcoholes y Bebidas Alcohó-
tes términos: licas, cuyo texto definitivo fué fijado por
Las enmiendas aparecen en Jos anexos de el decreto supremo N.° 1.000, de 24 de mar-
documentos de esta sesión, documento N.° zo de .1943, por el que sigue:
página 632. " L o s fabricantes, expendedores, deposita-
Se pone en discusión la primera enmienda rios o meros tenedores de bebidas alcohólicas
al artículo 1.°. falsificadas serán sancionados con el comiso
Ningún señor Senador usa de la palabra y, de la mercadería y multa de $ 30 por cada
cerrado el debate, tácitamente se aprueba. litro de producto falsificado. El pago de di-
Se pone en discusión el inciso segundo cha multa se hará con los aumentos previs-
nuevo que ha agregado la II. Cámara de tos en las leyes 8.737, publicada en el " D i a -
Diputados. rio Oficial"', de 6 de febrero de 1947, que
Usan de la palabra los señores Rivera, Co- creó la Editorial Jurídica de Chile, y 10.309,
rrea y Bulnes. Cerrado el debate, se pone en publicada en el " D i a r i o Oficial", de 17 de
votación el inciso. marzo de 1952, sobre Construcciones Carce-
Fundamentan sus votos los señores Gonzá- larias, y deberá hacerlo la persona en cuyo
lez, Martínez, don Carlos Alberto, Maza, poder se encuentra la mercadería, y a él que-
Errázuriz, Ocampo y Correa. darán también solidariamente obligados el
Por 10 votos a favor, 15 en contra y 3 abs- fabricante y él o los expendedores de ella.
tenciones se rechaza la modificación de la E n ' ningún caso la multa podrá ser inferior
Cámara de Diputados. a $ 30.000. Además, podrá aplicarse al fabri-
Las demás enmiendas al artículo 1.°, se cante la pena de presidio, menor en sus gra-
aprueban sucesiva y tácitamente, sin deba- dos medio a máximo.
te. La Dirección General de Impuestos Inter-
La modificación al artículo 2.° se aprueba nos procederá de inmediato a la clausura del
tácitamente, sin debate. establecimiento o Jugar en que se hubiere
 •sorprendido la fabricación o expendio, y con Artículo 3.°— Substituyese en el artículo
tal objeto podrá requerir, y le será concedido 183 de la misma ley la palabra " p o d r á " por
sin más trámite, el auxilio de la fuerza pú- "deberá".
blica. La clausura se mantendrá hasta que Artículo 4.°.— El Presidente de la Repú-
]a misma, oficina resuelva ponerle término. blica deberá adoptar todas las disposiciones
E n caso de reincidencia, el infractor será administrativas necesarias destinadas a im-
sancionado, sin perjuicio de la multa y co- p e d i r la falsificación de bebidas alcohólicas
miso indicados', con la clausura definitiva de y el empleo de azúcar b r u t a o r e f i n a d a en
su establecimiento y con presidio menor en la elaboración de vinos y otras bebidas fer-
sus grados medio a máximo. m e n t a d a s ''.
La adulteración y el expendio de bebidas
alcohólicas a las cuales se agreguen sustan-
cias cuyo, empleo sea prohibido por esta ley Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que mo.
y sus reglamentos, será penada con el comi- difica los Códigos de Procedimiento Civil, de Proce.
so de la mercadería y m u l t a de $ 5 a $ 15 dimiento Penal, Orgánico de Tribunales y Penal.
por cada litro del producto adulterado, se-
gún que se trate de bebidas fermentadas o Se da cuenta de que la II. Cámara de Di-
de licores, multa que pagará el adulterador o putados, en el tercer trámite constitucional
expendedor en cuyo poder se encontrare la de este proyecto ha.,rechazado las siguientes
mei'cadería y que no podrá ser inferior a enmiendas introducidas por el Senado.-
$ 10.000. Las enmiendas rechazadas aparecen en los
Las sanciones señaladas en este artículo, anexos de documentos de esta sesión, docu-
con los aumentos previstos en el inciso terce- mento N.ü 2, página 631.
ro, se aplicarán, aunque no medie reinciden- Se ponen en discusión las modificaciones
cia, a los casos en que se haya empleado ma- desechadas por la H. Cámara que inciden en
terias que por su naturaleza o cantidad sean el artículo 1.°.
nocivas p a r a la salud. Se acuerda insistir, en la supresión del N.°
No obstante, cuando el análisis del pro- 1.°. previas algunas explicaciones del señor
ducto se haya hecho a petición det interesa- Presidente
do, la Dirección General de Impuestos In- No se insiste en la modificación al N.° 5,
ternos podrá eximirlo del pago de la multa previas algunas observaciones del señor Pre-
y d^ la clausura, siempre que constate feha- sidente.
cientemente que no ha intervenido en la f a - A proposición del señor Presidente se
bricación. acuerda insistir en la enmienda desechada,
Si la infracción fuese motivada exclusiva- por la II. Cámara que incide en el N.° 16.
mente por vinos enfermos, no será aplicable ;Se ponen en discusión las modificaciones
la clausura del establecimiento y, en casos desechadas por la II. Cámara recaídas en el
calificados, la Dii'eeción General podrá au- artículo 2.".
torizar al tenedor de los vinos para destilar- Se acuerda no insistir en las enmiendas a
los". los N.os 6, 7 y 8. Explicó e l alcancé de estas
Artículo 2.'— Substituyese el artículo 78 disposiciones el señor Presidente.
de la.misma ley, por el siguiente: En la discusión de la enmienda del Senado
" L o dispuesto en el artículo anterior se que tiene por finalidad desechar el N.° 10,
aplicará a todo aquel que expenda vinos fal- usan de la palabra los señores Presidentes,
sificados o adulterados d u r a n t e el plazo fi- P u l n e s y Rettig.
jado en el artículo 44 p a r a practicar sus aná- Cerrado el debate, tácitamente se acuerda
lisis, o después de notificado del resultado insistir en la supresión de este N.° 10.
de éste". Se pone en discusión la enmienda desecha-
da por la H. Cámara, que substituye el N a citamente se acuerda no insistir en la a p r o b a -
11. ción de este artículo.-
Usan de la palabra los señores Presidente A indicación del señor Presidente, se
y Ocampo. Cerrado el debate, tácitamente se acuerda insistir en la supresión del Art. 17.
acuerda insistir en esta modificación. Queda terminada la discusión de este pro-
Se ponen en discusión las enmiendas al yecto y su texto aprobado queda como sigue:
artículo 3.°. desechadas por la H. Cámara.
Se acuerda insistir en la aprobación del Proycto de ley:
N." 10 y de la f r a s e objetada en el N.° 22,
nuevo, previas algunas consideraciones del Artículo 1.°.—Introdúcense en el Código de
señor Presidente. Procedimiento Civil, las modificaciones que
Se acuerda no insistir en la modificación a continuación se expresan
desechada por la H. Cámara que recae en el N.° 1.—Agrégase en el inciso 1.° del ar-
N.° 19, tículo 88 después de la palabra " d e p o s i t e " ,
Después de u n breve debate en que inter- las palabras " e n arcas fiscales", y sustitú-
vienen los señores Presidente y Maza, se yense las palabras " c i e n pesos a mil pesos",
acuerda insistir en el N.° 32, nuevo, desecha- por las siguientes: "trescientos pesos a tres
do por la H. Cámara, por 20 votos a favor y mil pesos".
2 en contra. N.° 2.—Se reemplazan en el inciso 1.® del
Previas algunas observaciones del señor artículo 118, las palabras " s i no se acompa-
Presidente, se acuerda insistir en la supre- ña boleta de consignación a la orden del tri-
sión de los N.°s 23, 24 y 25. bunal", por " s i no se acompaña boleta de
En discusión la enmienda al N.° 28, usan consignación en arcas fiscales".
de la palabra los señores Presidente, Bulnes N.° 3.—Introdúcense en el artículo 165, las
y Maza. Cerrado el debate, tácitamente se siguientes modificaciones:
acuerda insistir en la aprobación de esta en- " a ) Substitúyese el, inciso segundo del N.°
4.°, por el que sigue: " E l escrito en que se
mienda.
solicite esta suspensión deberá ser presentado
Por asentimiento tácito de la Sala y des-
antes de comenzar la audiencia y si así n o
pués de algunas explicaciones dadas p o r . e l
se Iiace, la petición será denegada de plano.
señor Presidente acerca del alcance de las dis-
Este escrito pagará un impuesto adicional de
posiciones consultadas en los N*°s 36, 37, 38
cien pesos".
y 39, se acuerda insistir en la supresión de
b) Agrégase al N.° 4.°, el siguiente inciso:
dichos números.
, " S i el derecho conferido por este número
Tácitamente también se acuerda insistir en
es ejercitado por tres veces, la causa será colo-
la aprobación del N,° 52, nuevo. c a d a en el último lugar de la Tabla, sin per-
Se ponen én discusión las enmiendas al ar- juicio de que vaya mejorando de lugar, se-
tículo 4.° desechas por la II. Cámara. gún corresponda.
Por aentimiento tácito de la Sala y con el e) Agrégase al N.° 5.° la siguiente f r a s e :
voto contrario del señor Rettig se acuerda " E n todo caso sólo podrá ejercitarse este de-
insistir en la supresión del N.° 4. recho hasta tres veces, cualquiera 1 que sea el
Tácitamente también, se acuerda insistir número de partes litigantes,» obren o no por
en la aprobación del N;° 6, nuevo. una sola cuerda".
Previas algunas consideraciones del señor N.° 4.—Agrégase al artículo 197', el si-
Presidente, se acuerda insistir en la supre- guiente inciso:
sión de los N.os 12 y 13. "Concedida la apelación, el apelante, den-
Se pone en discusión el artículo 7.° nuevo, tro del plazo fatal de cinco días, deberá en-
desechado por la H. Cámara. Usa de la pa- tregar el papel competente que sea necesario,
labra el señor Bulnes y cerrado el debate, tá- a juicio del Secretario del Tribunal, para la
 confección de las copias, dejándose constan- de costas. El Tribunal, de oficio o a petición
cia de ello en los autos. Si el apelante no da de parte, podrá ordenar que previamente
cumplimiento a e s t a obligación se le tendrá se consigne una cantidad prudencial para
por desistido del recurso sin más trámite". responder a los gastos y honorarios referi-
N.° 5.—Derógase el artículo 1!)9. dos".
N.° 6.—Reemplázanse los incisos primero N.° 10.—Reemplázanse, en el artículo 457,
y segundo del artículo 201, por los siguien- las palabras "hacer cesar el embargo" por
tes : "substituir el embargo" y agrégase al final
" S i no comparece el apelante o no expresa de este artículo reemplazando el punto por
agravios oportunamente o la expresión de una comadla siguiente frase : "siempre que
agravios no contiene peticiones, concretas, el éste no recaiga en la especie o cuerpo cierto
apelado pedirá que áe declare desierta ia a que se refiere la ejecución".
apelación. N.° 11.— Suprímese, en el artículo 488,
El Tribunal resolverá con sólo el mérito la frase final que dice " s i está ejecutoriada la
del certificado del Secretario, salvo la peti- sentencia de remate", y sustituyese la coma
ción que se funde en que la expresión de que la precede, por un punto.
u
agravios no contiene peticiones concretas, N. 12.—.Suprímese en el, artículo 491, del
que se tramitará como incidente. Código de Procedimiento Civil, las palabras
Del fallo que se dicte, podrá pedirse re- " e n audiencia verbal".
posición dentro del tercero día, cuando se N.° 13.—Agrégase al artículo 509, el si-
funde en un error de hecho". guiente inciso:
N.° 7.—Substituyese el inciso primero del " S i se ha. interpuesto apelación de la sen-
artículo 295, por el siguiente: tencia,, no podrá precederse al pago al eje-
" L a retención de dineros o cosas muebles cutante, pendiente el recurso, sino en caso de
podrá hacerse en poder del mismo deman- •que caucione las resultas del mismo".
dante, del demandado o de un tercero, con N.° 14.—Agrégase al artículo 510, el si-
relación a los bienes que son materia del jui- guiente inciso:
cio, y también respecto de otros bienes deter- " L o dispuesto en este artículo tendrá tam-
minados del demandado, cuando sus faculta- bién aplicación en el caso previsto en el in-
des no ofrezcan suficiente garantía, o haya ciso segundo del artículo 509".
motivo raciona] para creer que procurará N.° 15.—Reemplázanse, en e'l inciso pri-
•ocultar sus bienes, y en los demás casos" de- mero del artículo 698, las palabras " m i l "
terminados por la ley". y "diez mil pesos" por las palabras "cinco
• N.° 8.—Reemplázase en el inciso 1.° del m i l " y "cincuenta mil pesos" y agrégase, a
artículo 338, la frase final " q u e se consigne continuación del N.° 3.°, el siguiente núme-
una cantidad que no baje de cieu ni suba de r o :
mil pesos", por la siguiente: " q u e se deposi- " E l término a que se refiere el artículo
te en arcas fiscales una cantidad cuyo monto 430 será de 6 días".
no podrá fijarse en menos de quinientos ni N.° 16.—Reemplázanse, en el artículo 703,
en más de dos mil pesos". las palabras " m i l pesos" por "cinco mil pe-
N.° 9.—Reemplázase el inciso final del ar- sos".
tículo 411, por el siguiente: N.° 17.—Se reemplazan en el artículo
"Los gastos y honorarios que en estos ca- 749, las palabras "diez mil pesos", por "cin-
sos se originen por la diligencia misma o por cuenta mil pesos".
la comparecencia de la otra parte al lugar N.° 18.—Se reemplaza el inciso 1.° del ar-
donde debe practicarse, serán de cargo del tículo 751, por el siguiente:
que la haya solicitado; salvo que el Tribunal " T o d a sentencia definitiva, pronunciada en
-estime necesaria la medida para, el esclare- primera instancia en juicios de hacienda
cimiento de la cuestión y sin perjuicio de y de que no se apele, se elevará en consulta
lo que en definitiva se resuelva sobre pago a la Corte de Apelaciones respectiva, previa
notificación de las partes, siempre que sea to dentro del plazo concedido para interpo-
desfavorable al interés fiscal. Se entenderá ner el recurso de apelación, y si también se
qíie lo es, tanto la que no acoja totalmente la deduce este último recurso, conjuntamente
demanda del iFisco o su reconvención como la con él".
que no deseche en todas sus partes la. deman- N.° 21.—Reemplázase el artículo 774, por
da deducida contra el Fisco o la reconven- el que sigue
ción promovida por el demandado". " E l recurso de casación no suspende la
N.° 19.—Se reemplazan los incisos 3.°, 4.°, ejecución de la sentencia, salvo cuando su
5.° y 6.° del artículo 767, por los siguientes: cumplimiento haga imposible llevar a efecto
" N o es admisible, sin embargo, en mate- la que se dicte si se acoge el recurso, como
ria civil, en los negocios cuya cuantía no ex- sería si se tratare de una sentencia que de-
ceda de cien mil pesos. clare la nulidad de u n matrimonio o permi-
A f i n de determinar la procedencia del ta el de ion menor.
recurso, el tribunal que conozca del negocio La parte vencida podrá exigir que no se
en primera instancia deberá, de oficio o a lleve, a efecto la sentencia mientras la parte
petición de partes, expresar determinada- vencedora no rinda fianza de resultas a sa-
mente el valor de lo disputado antes . de tisfacción del Tribunal que haya dictado la
dictar sentencia definitiva, sujetándose a sentencia recurrida, salvo que el recurso se
lo que dispone el párrafo segundo del Tí- interponga por el demandado contra la sen-
tulo V I I del Código Orgánico de Tribunales. tencia definitiva pronunciada en el juicio
Una vez fijado este valor por resolución ejecutivo, en los juicios posesorios, en los de
ejecutoriada, se le tendrá como cuantía del desahucio y en los de alimentos.
negocio para todos los efectos legales y por Sólo se podrá ejercitar este derecho en el
todos los tribunales que conozcan de la cau- plazo concedido al recurrente para anunciar
sa. el recurso, y el Tribunal se pronunciará de
Si el tribunal de primera instancia omite plano y en única instancia a su respecto y f i -
expresar el "valor de lo disputado en la jará el monto de la caución al conceder el
forma indicada, se considerará que la cuan- recurso.
tía del negocio no excede de cien mil pesos. El mismo Tribunal conocerá también en.
P a r a los efectos de este artículo, se reputa- única instancia en todo lo relativo al otorga-
rán como de cuantía superior a cien mil pe- miento y subsistencia de la caución".
sos las cuestiones relativas al estado civil N.° 22.—'Se reemplaza el artículo 778,
de las personas y, en general, todos los ne- por el siguiente:
gocios que no sean susceptible de apreciación " C u a n d o concurran las circunstancias se-
pecuniaria. ñaladas en el artículo anterior, el tribunal
Sin embargo, en los juicios en que se de- concederá el recurso.
mande el cumplimiento, 1a. nulidad, resci- Concedido el recurso, el tribunal dispon-
sión, resolución, o inoponibilidad de un ac- drá que se dejen para el cumplimiento de
to jurídico cualquiera o se ejerciten otras lij, sentencia las compulsas que determina el
acciones análogas y se formulen, además, pe- artículo 197, y dispondrá que al día siguien-
ticiones susceptibles de apreciación pecunia- te hábil de cumplida esta orden se eleven
ria que sean consecuencia de aquellas accio- los autos originales al tribunal superior y
nes, la cuantía del juicio se determinará por se envíen las compulsas al tribunal que de-
el valor de estas últimas". ba conocer del cumplimiento del fallo. Es-
N.° 20.—Se reemplaza el inciso 4.° del ar- tas compulsas serán sacadas a costa del re-
tículo 770, por el siguiente: currente, y en lo demás será aplicable lo
" E l recurso de casación en la forma con- que dispone el inciso 2.° del artículo 197.
tra sentencia de primera instancia será Se omitirán las compulsas prescritas en
anunciado y formalizado en un mismo escri- el inciso anterior cuando contra la misma
sentencia se hubiere interpuesto y concedido pesos; si excede de veinte mil y hasta cin-
apelación en ambos efectos. cuenta mil pesos, de ochocientos pesos, y si
La resolución que concede el recurso de ca- excede de cincuenta mil y no pasa de cien
sación debe ser f u n d a d a y sólo procederá en mil pesos, mil pesos".
su contra el recurso de apelación. Esta ape- N.° 26.—Se reemplaza el artículo 801,
lación será resuelta de plano por el tribu- por el siguiente:
nal superior y, si se t r a t a de u n tribunal co- " A l anunciar que se va a interponer el
legiado, en cuenta, a menos que éste consi- recurso de casación en el fondo, es menes-
dere conveniente traer los autos en relación. ter que se acompañe certificado de haberse
El tribunal superior deberá pronunciarse so- consignado en arcas fiscales una cantidad
bre la apelación dentro del quinto día des- equivalente al 1% de la cuantía del negocio,
pués de quedar el recurso en estado de fa- cantidad que en ningún caso será inferior a
llarse''. $ 2.000.
N.° 23.—Se reemplaza el artículo 780, por Si la casación es en la forma, el recurrente
el siguiente: deberá consignar la mitad de la cantidad que
" S i formalizado el recurso, el tribunal corresponda de acuerdo con el inciso ante-
estima que no concurren en él las circuns- rior.
tancias enumeradas en el artículo 777, lo de- Si se interponen conjuntamente los-recur-
clararán inadmisible. sos de casación en el fondo y en la forma,
No obstante lo dispuesto en el iáciso an- se consignará la cantidad exigida para, el
terior el tribunal a quo podrá declarar inad- primero, más la tercera parte.
misible el recurso al proveer el escrito de La consignación será de tres mil pesos pa-
anuncio si de éste aparece de manifiesto que ra los juicios a que se refiere el inciso 6.°
no concurren los requisitos indicados en los del artículo 767 y, en el caso indicado en el
N.°s 1.°, 2.° y 6.° del mismo artículo 777. inciso 7.° de este mismo artículo, 1a. que co-
Es aplicable en los casos a que este artícu- rresponda, según los incisos precedentes"..
lo se refiere lo prescrito en el inciso final N.° 27.—Se reemplaza el artículo 804, por
del artículo 778, pero la apelación se con- el siguiente:
cederá en el solo efecto devolutivo". " L a s apelaciones sobre admisibilidad o
N.° 24.—Se reemplaza el artículo 791, inadmisibilidad de los recursos de casación
por el siguiente: en la forma y en el fondo deberán tramitar-
" E l recurso de casación se interpondrá se y resolverse, en su caso conjuntamente,
en el plazo fatal de cinco días, y si se tra- en la forma dispuesta en el inciso final del
ta de una sentencia de primera instancia, artículo 778".
conjuntamente con el de apelación, en caso N.° 28.—Reemplázase el artífeulo 808, por
de intentarse también este último". el siguiente :
N.° 25.—Se reemplaza el inciso 1.° del "Artículo 808.—Si contra una misma
artículo 797, por los siguientes: sentencia se interponen recursos de casación
" P a r a interponer el recurso de casación en la forma y en el fondo, éstos se tramitarán
contra sentencia de única o de primera ins- y verán conjuntamente y se resolverán en
tancia, se deberá hacer consignación en la un mismo fallo.
oportunidad, forma y cuantía indicadas en Si se aeoje el recurso de forma, se tendrá
el artículo 801. como no interpuesto el de fondo y se man-
Si la cuantía del negocio excede de cinco dará devolver la cantidad consignada^ para
mil y no pasa de diez mil pesos, la consigna- ambos recursos".
ción será de doscientos* pesos, si excede de N.° 29.—Reemplázase en el artículo 884, la
diez mil, y no pasa de quince mil pesos, de frase " n o exceda de $ 20.000", por " n o exce-
cuatrocientos pesos; si fluctúa entre quince da de $ 300.000".
mil uno y veinte mil pesos, de seiscientos Artículo 2.°—Introdúcense en el Códi--
 go de Procedimiento Penal, las modificacio- N.° 7.—Se reemplaza, el artículo 537, por el
nes que se siguen.- siguiente .-
N.° 1.°—Agrégase al artículo 63 del Código " L a consignación ordenada por los ar-
de Procedimiento Penal el siguiente inciso tículos 797 y 801 del Código de Procedi-
segundo: miento Civil será de dos mil pesos, si el re-
" N o se notificará a las partes que no hayan curso es el de fondo; de mil pesos, si fuere en
•comparecido a la instancia las resoluciones la forma y se dedujere en contra de una sen-
que se dicten, las cuales producirán sus tencia de segunda, instancia, y de quinientos
efectos respecto de ellas desde que se pro- pesos, si se dedujere en contra de una sen-
nuncien". tencia de vínica o de primera instancia".
N.° 2.—Reemplázase en el inciso quinto N.° 8.—Se reemplaza el artículo 538, por
del artículo 245, la f r a s e : " m i l pesos", por el siguiente:
"diez mil pesos". " E s t á n exentos de la consignación a que
N.° 3.—Agrégase al artículo 360, él si- se refiere el artículo precedente las perso-
guiente inciso.- nas indicadas en el artículo 802 del Código
"También se concederá la excarcelación de Procedimiento Cwil, y además, los reos
. bajo fianza a los reos que han cumplido la presos''.
pena que les aplica la sentencia de primera N.ü 9.—Derógase el inciso segundo del ar-
instancia". tículo 540.
N.° 4.—Reemplázase en los N.°s 2.° y 4.° N.° 10.—Reemplázase el.inciso primero del
del artículo 363, las cifras " $ 1.000", por: artículo 548, por el que sigue:
" $ 10.000". " E n los casos en que la Corte Suprema
N.° 5.—Reemplázase el inciso 1.° del ar- acoja el recurso deducido en interés del reo,
tículo 364, por los siguientes: podrá aplicar a éste, como consecuencia de la
" L a libertad provisional se-puede pedir causal acogida y dentro de los límites que la
y otorgar en cualquier estado del juicio, a ley autoriza, una pena más severa que la im-
menos que el reo haya sido condenado por puesta por la sentencia invalidada".
la sentencia de primera instancia, a una pe- Artículo 3.°.—Introdúcense en el Código
na privativa de la libertad superior a cinco Orgánico de Tribunales, las modificaciones
años de presidio o reclusión. que siguen:
La resolución que dicte el Juez de la cau- N.° 1..—Reemplázanse, en el inciso prime-
sa y que deniegue la libertad provisional, ro del artículo 14, las palabras "doscientos
debe ser. siempre someramente fundada. pesos" y "quinientos pesos", por " m i l pe-
La excepción indicada en el inciso prime- sos" y " d o s mil pesos", respectivamente".
ro no tendrá lugar en el caso a que se re- N.° 2.—Reemplázanse en el N.° 1.° del ar-
fiere el artículo 530, ni cuando el tribunal tículo 25, las palabras "quinientos pesos"
de alzada, reduciendo la condena, imponga al y " m i l " , por "dos mil pesos" y "cinco
reo una pena inferior a tres años y un día mil", respectivamente.
de presidio o reclusión u otra no privativa N.° 3.—Introdúcense en el artículo 28 las
de libertad". siguientes modificaciones:
N.° 6.—Agregúese al artículo 377, como a) Reemplázase en el inciso 1.° la palabra
primer inciso, el siguiente: " c u a t r o " por " o c h o " e intercálase en el mis-
" S i el reo es condenado por sentencia de mo inciso entre las palabras " cuyo territorio
primera instancia a una pena privativa de jurisdiccional" y " s e fijará por el Presiden-
libertad superior a cinco años de presidio o te de la República", la siguiente: " c o n j u n -
reclusión, la libertad provisional caducará to".
ipso facto y el juez ordenará la inmediata b) Intercálase, a continuación del inciso
aprehensión • del reo, pero podrá otorgárse- primero, los siguientes incisos nuevos.-
la nuevamente en los casos a que se refiere el ' " E l ejercicio de la jurisdicción se dividi-
.inciso 2.' del artículo 364". rá entre los juzgados de cada ciudad, en con-
 formidad a lo dispuesto en los artículos 176 Estos Juzgados ejercerán su jurisdicción,
y 179. dentro del territorio que les fije el Presi-
Sin embargo, los jueces de Letras de me- dente de la República, previo informe de la
nor cuantía a que se refiere el inciso prime- Corte de Apelaciones de Santiago; pero po-
ro, conocerán de los juicios de mínima cuantía, drán practicar actuaciones dentro de la ju-
conforme al territorio jurisdiccional que pa- risdicción asignada a cualesquiera de ellos
ra tal efecto f i j a r á a cada uno el Presidente en los asuntos sometidos a su conocimiento.
de la República, previo informe de las res- El Presidente de la República podrá tam-
pectivas Cortes de Apelaciones". bién, a instancias de la misma Corte, modifi-
N.° 4.—Se reemplaza el artículo 32 por el car los límites de su jurisdicción territo-
siguiente: rial.
''Artículo 32.— Los jueces de letras de me- Estos juzgados conocerán,1 en primera ins-
nor cuantía conocerán: tancia :
1.°—En única instancia, de las causas ci- 1.°—De las faltas sancionadas por los ar-
viles y de comercio, cuyo valor no exceda de tículos 494, N.°s 5, 7, 12, 16, 19, 20 y 21; 495,
cinco mil pesos; N.°s 3, 15, 21 y 22; 496, N.° s 1, 8, 11, 18, 28,
2.°—En primera instancia, de las causas 31, 32 y 33, y 497 del Código Penal;
civiles y de comercio cuyo valor exceda de 2.°—De las infracciones a la Ley de Al-
cinco mil pesos y no sea superior a cincuen- coholes de que trata el Libro I I de dicha ley
ta mil, y a. excepción de las contempladas en los ar-
3.°.—De los asuntos que otras leyes entre- tículos 107, 108 y 109, que se cometan fue-
guen a su conocimiento. ra de la comuna asiento del Tribunal.
" N o obstante lo dispuesto en los N.°s 1." 3.°—De las demás infracciones que sean
y 2.° de este artículo, en los juicios especiales sancionadas en leyes especiales con pena ' de
del contrato de arrendamiento, los jueces le- falta y cuyo conocimiento no esté entregado
trados de menor cuantía conocerán en única a. autoridades distintas de los jueces del cri-
instancia hasta la suma de mil pesos, y en men, y
primera instancia hasta la suma de cinco mil '4.°—De los delitos de que trata el Libro
pesos". I I del Código Pena!, en los párrafos 6, 7, 8, 9,
" N o conocerán, en ningún caso, de los jui- 11, 13, 14 y 15 del Título V I ; en el pá'rrafo
cios sobre alimentos f u t u r o s " . 8 del Título V I I ; en el párrafo 3 del Título
N.° 5.—Suprímense, en el artículo 38, las V I I I si las lesiones son menos graves; en Ios-
palabras " e n lo civil de Santiago y Valparaí- párrafos 2 y 4 del Título I X , si se trata de
s o " ; reemplázanse en los N.°s' 1.° y 4.° de este los delitos a que se refieren, respectivamen-
mismo artículo, las palabras "diez mil pe- te, Jos artículos 436, N.° 3, 446, N.° 3, y el
sos" por "cincuenta mil pesos" y sustitúye- artículo 448; y en los párrafos 8 y 10 del mis-
se el N.° 3.° del mismo precepto, por el si- mo Título IX, con excepción del delito pre-
guiente : visto en el artículo'472 y, en todo caso, siem-
"3.°-—De las notificaciones de las actas pre que el valor de la defraudación o perjui-
de protestos de cheques a las personas domici- cio no exceda de mil pesos y que el importe
liadas en la respectiva jurisdicción. del daño no suba de diez mil pesos".
Si el valor del cheque excediere de cin- N.° 7.—Intercálase en el inciso 2.° del ar-
cuenta mil pesos, podrá pedirse la notifica- tículo 42, después de la palabra " O v a l l e " , .
ción al Juez que sea competente para co- la siguiente.- '•'Rancagua", y después de la
nocer de su cobro". palabra " C h i l l á n " , la siguiente: " L a L a j a " .
N.° 6.—Se reemplaza el artículo 39 por el N.° 8.—Sustitúyese, en el artículo 44, la
siguiente : frase " y el de Carablanca que comprenderá
" H a b r á en Santiago cinco Juzgados d£ Le- también la comuna de Algarrobo", por la
tras de Menor Cuantía en lo Criminal. siguiente: " y el de Casablanca, que compren-
derá también la comuna de Algarrobo y la Se reemplaza el inciso final del mismo ar-
comuna de Curacaví del departamento de tículo, por el siguiente:
Santiago". " P a r a la constitución de las Salas de la
N.° 9.—Introdúcense en ej articulo'45 las Corte de Apelaciones de Santiago, se sortea-
modificaciones que se indican: rán los miembros del tribunal, con excepción
E n la letra a) del N.° 1., reemplázanse las de su Presidente, que formará parte de la
palabras ""mil pesos" por "cinco mil pesos"; primera Sala por derecho propio".
e n el inciso segundo de la letra b), sustituyan- ,N.° 17.—Reemplázase el artículo 64, por
se las palabras "doscientos pesos" y " m i l " el siguiente:
por "mil pesos" y "cinco mil". " L a Corte de Santiago conocerá, de los re-
Reemplázanse las letras e) y f ) del N.° 2.°. cursos de Apelación y de casación en la for-
por la siguiente: ma y de la consulta que incidan en las cau-
e) De las infracciones de la ley de alcoho- sas de que haya conocido en primera instan-
les de que trata el Libro II de dicha ley, sin cia su Presidente".
perjuicio de lo dispuesto por los artículos 36 N.° 18.—Reemplázase el artículo 65, por el
y 39 ,N.° 2.' de este Código". siguiente:
La letra g) de es'te mismo número, pasa a "La. Corte de Apelaciones de Temuco co-
ser f ) . nocerá de las apelaciones y consultas que
N.° 10.—Suprímense, en el artículo 48, la procedan en los asuntos que hayan sido fa-
palabra " A r i c a " y la coma que le sigue. llados en primera instancia por los Juzgados
N.° 11.—Se suprime el artículo 49. de Indios".
N.° 12.—Reemplázase en el N.° 4.° del ar- N.° 19.—.Se reemplazan los incisos 1.° y
tículo 56, la palabra "diecinueve" por la 2." del artículo 66, por los siguientes:
palabra " v e i n t i u n o " . " E l conocimiento de todos los asuntos en-
N.° 13.—Agréganse al inciso primero del tregados a la competencia de las Cortes de
.artículo 57, suprimiendo el punto, las siguien- Apelaciones pertenecerá a las salas en que
tes palabras.- estén divididas, a menos que la ley disponga
" E n la categoría correspondiente del esca- expresamente que deban conocer de ellos en
lafón". pleno.
Reemplázanse, en el inciso segundo del Corresponderá a. todo el tribunal el ejerci-
mismo artículo, las palabras " e n el servicio cio de las facultades disciplinarias, adminis-
del t r i b u n a l " por "'en la categoría corres- trativas v económicas, sin perjuicio de que
pondiente del escalafón". las salas puedan ejercer las primeras en los
N.° 14.—Se reemplazan en el inciso se- casos de los artículos 542 y 543 en los asun-
gundo del artículo 58, las palabras " d o s fis- tos de que estén conociendo. También corres-
cales", por " c u a t r o fiscales". ponderá a todo^ el Tribunal el conocimiento
N.° 15.—Reemplázase el artículo 59, por el de los desafueros de los diputados y de los se-
siguiente: nadores ,v de los juicios de amovilidad en
" C a d a Corte.de Apelaciones tendrá un re- contra de los jueces de letras.
lator; las de Chillan y Temuco tendrán dos; No obstante lo dispuesto en el inciso ante-
las de Valparaíso, Concepción y Valdivia, rior, los recursos de queja serán conocidos
tres; y la de Santiago, diez". y fallados por las salas del Tribunal segiin la
¡N." 16.—Se reemplaza el inciso 2.° del ar- distribución que de ellos haga el Presidente;
tículo 61, por el siguiente: pero la aplicación de medidas disciplinarias
" L a Corte de Santiago se dividirá en seis corresponderá al Tribunal pleno".
Salas de tres Ministros cada una, excepto la N.° 20.—Agréganse al artículo 69, los si-
primera, la. segunda y la tercera que se com- guientes incisos:
,pondrán de cuatro Ministros". " S i n embargo, las apelaciones o las cónsul-
 tas relativas a la libertad provisional de los antiguo, cuando no esté presente el Pre-
inculpados o reos en Un mismo proceso, se- sidente de la Corte, quien podrá funcionar
rán de la competencia de la Sala que haya en cualquiera de las Salas".
.conocido por primera vez de una de estas N.° 24.—Sustituyese el artículo 96, por
apelaciones o consultas. el que sigue:
La misma regla se aplicará a las apelacio- "Corresponde a la Corte Suprema, en Ple-
nes que se deduzcan respecto del auto encar- no..-
gatorio de reo o de la resolución denegato- 1.°— Conocer del recurso de inaplieabi-
ria". lidad reglado en el artículo 86 de la Cons-
N.° 21.— Se reemplaza el N.° 3.° del ar- titución Política del Estado y de las con-
tículo 90, por el siguiente: tiendas de competencia de que trata el in-
N.° 3.°.—Formar el último día hábil de ciso final ele ese mismo artículo;
cada semana, en conformidad a la ley, las 2."—Conocer de las Apelaciones que se
tablas de que deba ocuparse el tribunal o deduzcan en las causas por desafuero de
sus salas en la semana siguiente. Se desti- Senadores y Diputados a que se refieren los
nará un día por lo menos fuera de las horas artículos 33, 34 y 35 de la Constitución
.ordinarias de audiencia para el conocimien- Política;
to y fallo de los recursos de queja y de las 3.°—Conocer, en segunda instancia, de
-causas que hayan quedado en acuerdo, en el los juicios de amovilidad fallados en prime-
caso del artículo 82". , ra por las Cortes de Apelaciones o por el
N.° 22.—Introdúetiiiise en >el artículo 93 Presidente de la Corte Suprema, seguidos
las siguientes modificaciones: contra Jueces de Letras de Mayor o de Me-
"•Incluyese, como inciso segundo, el si- nor cuantía o Ministros de Cortes -de Ape-
guiente : laciones. respectivamente;
" E l Presidente será nombrado por la. 4.°—Ejercer las facultades administra-
misma Corte, de entre sus miembros, y du- tivas, disciplinarias y económicas que las
rará eu sus funciones tres años, pudiendo leyes le asignan, sin perjuicio de las que les
ser reelegido". correspondan a las Salas en los asuntos de
El inciso segundo pasa a ser tercero y se- (pie estén conociendo, en conformidad a los
-elimina el inciso tercero". artículos 542 y 543;
N.° 23.—Se reemplaza el artículo 95 por 5.°—Informar al Presidente de la Repú-
•el que sigue: blica, cuando se solicite su dictámen, so-
" L a Corte Suprema funcionará ordina- bre cualquier punto relativo a la adminis-
riamente dividida en dos Salas, salvo un tración de justicia y sobre el cual no exis-
día a la semana en que podrá funcionar en ta cuestión de que deba conocer; y
Pleno si así lo determina su Presidente. 6.°—Conocer de todos los asuntos que le-
La distribución de los Ministros entre las yes especiales le encomiendan expresamen-
dos Salas se hará por sorteo, exceptuando al te".
Presidente, de modo que a cada una corres- N.° 25.—-Se elimina el artículo 97".
pondan seis. El sorteo se liará el 1.° de N.° 26.—Se reemplaza el artículo 98 por
marzo de cada año. el siguiente:
Las Salas funcionarán con no menos de " L a s iSa.las de la Corte Suprema conoce-
siete jueces cada una y el Pleno con la con- rán :
currencia de nueve de sus miembros a lo 1.°—De los recursos de casación en el
menos, y se integrarán en conformidad a fondo;
la ley; pero, para el Presidente de la Corte 2.°—De los recursos de casación én la
esta integracjón será facultativa. forma interpuestos contra las -senteneias
Cada Sala en que se divida la Corte Su- dictadas por las Cortes de Apelaciones o
'.prema será presidida, por el Ministro más por un tribunal arbitral de segunda, ins-
tancia constituido por arbitros de derecho y a la otra, de los demás negocios indica-
en los casos en que estos arbitros hayan co- dos en el artículo 9 8 " .
nocido de negocios de la competencia de N.° 30.—Se reemplaza el artículo 178, por
dichas Cortes; el siguiente:
3.°—De las apelaciones sobre admisibilidad " N o obstante lo dispuesto en el artículo
o inadmisibilidad de los recursos de casa- 176, serán de la competencia del Juez que
ción ; • hubiere sido designado anteriormente, las
4.°—De los recursos de Revisión. demandas en juicios que se hayan 'inicia-
5.°—En segunda instancia, de las cau- do por medidas prejudiciales, por medidas
sas a que se refieren los números 2.° y 3.° preparatorias de la vía ejecutiva o median-
del artículo 53. E n estas causas no procede- te la notificación previa ordenada por
rán los recursos de casación en la forma el artículo 758 del Código de Procedimien-
ni en el fondo; * to Civil; todas las gestiones que se susciten,
6.°—De los recursos de queja, pero la con motivo de un juicio ya iniciado y aque-
aplicación de medidas disciplinarias será de llas a que dé lugar el cumplimiento de una
la competencia del tribunal pleno, y sentencia, fuera del< caso previsto en la par-
7.°—-De los demás negocios judiciales de te final del artículo 114".
que corresponda conocer a la Corte Supre- N.° 31.—Sustitúyense los dos incisos fi-
ma y que no estén entregados expresamente nales del artículo 198, por los siguientes:
al conocimiento del pleno". "Los abogados o procuradores de las par-
N.° 27.—Reemplázase el artículo 99,^ por tes podrán,, por medio del relator de la
el siguiente: causa, recusar sin expresión de causa a uno
" L a s Salas de la Corte Suprema conoce- de los abogados de la lista, no pudiendo
rán por .turnos mensuales: una, de los ejercer este derecho sino respecto de dos
recursos de casación en el fondo y en la miembros, aunque sea mayor el número de
forma que se hayan interpuesto en materia partes litigantes. Esta recusación deberá h a -
civil, y la otra, de los demás asuntos indi- cerse antes de comenzar la audiencia, en
cados en el artículo 9 8 " . que va a verse la causa, cuando se trate de
N.° 28.—Se deroga el artículo 100. abogados que hayan figurado en el acta de
N.° 29.—Substitúyese el artículo ,101, instalación del respectivo tribunal, o en el
por el que sigue: momento de la notificación a aue.se refiere
" L a Corte Suprema podrá dividirse ex- el artículo 166 del Código de Procedimiento-
traordinariamente' en tres Salas de siete Civil en los demás casos.
jueces cada una, cuando el Presidente así Para recusar a un abogado integrante de
lo determine, para conocer de los negocios a la Corte Suprema, deberá pagarse en estam-
que se refiere el artículo 98. pillas un impuesto de $ 500, y para recusar
La distribución de los Ministros de la 'a un abogado integrante de la Corte de Ape-
Corte Suprema, entre estas tres Salas, se laciones, uno de $ 300".
efectuará por sorteo, de modo que a cada N.° 32.—Intercálase, a continuación del
una. correspondan cuatro miembros. inciso primero del artículo 215, el siguiente
Estas Salas se integrarán en conformi- inciso:
dad a la ley; pero, para el Presidente de "S'in embargo, no podrán funcionar con
la Corte, esta integración será facultativa. mayoría de abogados integrantes, tanto en
Producida la división en tres Salas, re- su funcionamiento ordinario como en el ex-
girá también lo dispuesto en el artículo 99, traordinario de que trata el artículo 62".
corresjWdiendo a dos de las Salas conocer N.° 33.—Agrégase al artículo 218 el si-
de los recursos de casación en el fondo y guiente inciso:
en la forma interpuestos en materia civil, " L a s iSalas de la Corte Suprema no podrán^
 /

funcionar con mayoría de abogados inte- ridad a la formación de la lista de cada año
g r a n t e s , tanto en s u funcionamiento ordina- para los efectos de ser nombrados en cargos
rio como en el extraordinario de que trata de Secretarios de las categorías 7.a y 8. a .
e l artículo 101". " L o s abogados que figuren en la lista-
o 34—Se reemplazan en el inciso 1.° del continuarán formando parte de ella sin que
a r t í c u l o 219, las palabras "seis abogados sea necesario proponerlos nuevamente, a me-
para la Corte Suprema", por "doce aboga- nos que manifiesten su deseo de no ser in-
dos p a r a la Corte S u p r e m a " , se elimina en cluidos o que deban ser eliminados a juicio
el mismo inciso las palabras "cinquenas o " del Colegio de Abogados o de la Corte Supre-
y la frase final "según se trate del primero ma '
o de los demás de dichos t r i b u n a l e s " ; y en N.° 38.—Agrégase al artículo 292, a con-
el inciso 5.°, se reemplazan las palabras tinuación de la 5.» categoría, el siguiente
"cinquenas", por " t e r n a s " y el guarismo acápite:
" 3 5 " por " 4 5 " y se eliminan en el inciso "6. a Categoría.—Oficiales de Sala de la
final las palabras "cinquenas o " . Corte Suprema; Oficiales de iSala de las
N.° 35.—Se agrega al artículo 279, el si- Cortes de Apelaciones; Oficiales de Sala
guiente inciso: de Juzgados de Letras de Mayor Cuantía, y
•"Sin embargo, cuando se trate de pro- Oficiales de Sala de Juzgados de Letras de
puestas o ternas para el nombramiento, en Menor Cuantía''.
.calidad de interinos o suplentes, de Relato- N.° 39.—Agrégase al artículo 293, el si-
res o Secretarios de las Cortes de Apelacio- guiente, inciso:
nes, podrán figurar en las presentaciones, a "Los empleados subalternos que estén en
falta de funcionarios que reúnan los requisi- posesión del título de abogado y de los de-
tos generales o de idoneidad para tales fun- más requisitos exigidos por la ley para op-
ciones, otros de la -cuarta o quinta catego- tar a los cargos del escalafón primario y se-
rías, cualquiera que sea la jurisdicción a. que cundario, serán preferidos a las' personas
pertenezcan y el tiempo que hayan permane- extrañas a la carrera judicial en los nombra-
cido en la respectiva categoría". mientos para llenar las vacantes de dichos
N.° 36.—Agrégase como inciso 3.° del ar- escalafones".
tículo 284, el siguiente: N.° 40.—Introdúcense al artículo 294, las
'"Sin embargo, en la formación de las ter- siguientes enmiendas:
inas para Ministros y Fiscales de la- Corte de a) Sustitúyese el inciso segundo, por el
Apelaciones de Santiago, tendrán preferen- siguiente:
cia, en uno de los dos lugares de libre elec- " L a s ternas para- el nombramiento de em-
ción, los funcionarios de la segunda catego- pleados de la quinta categoría,- se formarán
ría que se opongan al concurso". con un empleado de la categoría sexta que
N.° 37.—Se introducen las siguientes mo- se presente a concurso y con personas extra-
dificaciones al artículo 291: . ñas a. la c a r r e r a " .
a) Se reemplaza su inciso penúltimo por b) Agréganse los siguientes incisos fina-
el siguiente: les :
" E s t a lista será remitida al Ministerio de " D e n t r o de la 6.9 categoría los cargos tam-
Justicia y al Consejo General del Colegio bién se proveerán mediante ternas que se
de Abogados, dentro de los primeros cinco formarán previo concurso.
días de enero de cada- a ñ o " , y El tribunal respectivo deberá formar las
b) Se agregan los siguientes incisos fina- ternas preferentemente con empleados de la
les : misma categoría que se oponga, y que
" S e considerará igualmente que figuran desempeñen sus cargos, dentro de la jurisdic-
•en ella los abogados recibidos con posterio- ción de la misma Corte de Apelaciones".
 N.° 41.—Reemplázame en el artículo 316, N.° 49.—Reemplázase el artículo 509, por-
las palabras " s u s m u j e r e s " , por " s u s cónyu- el seguiente:
ges". " L o s dep'ósitos a la orden judicial gana-
N.° 42.—Reemplázanse en el artículo 321, rán un interés no inferior al 4% anual a
la palabra " ' m u j e r " , por " c ó n y u g e " . beneficio de los Servicios Judiciales a que-
N.° 43.—Agrégase al artículo 394, el si- se refiere el artículo 506".
guiente inciso: N.° 50.—'Deróganse los tres últimos inci-
" H a b r á p a r a cada departamento los Pro- sos del artículo 523".'
curadores del número que el Presidente de N.° 51.—Introdúcense las siguientes modi-
la República determine, previo informe de ficaciones al artículo 523:
la Corte de Apelaciones respectiva". a) Agrégase al N.° 2.°, reemplazando el
N.° 44.—Reemplázase en el artículo 479, punto y coma ( ; ) por una coma (,), lo si-
las palabras " s u s mujeres'', por " s u s cón- guiente: " o Universidad Católica de Chile,,
yuges". o Universidad Católica de Valparaíso o Uni-
N.° 45.—Substitúyese en el inciso 1.° del versidad de Concepción".
artículo 489, la frase " h a s t a el número de b) Reemplázase en el inciso penúltimo las:
d o s " p o r ' ' ' p o r una vez". palabras "Universidad de Chile", por " l a s
N.° 46.—Agrégase al artículo 499, los si- Universidades a que se refiere el N.° 2.°".
guientes incisos: N.° 52.—Suprímese la parte final del ar-
" E l Secretario Abogado del Fiscal de la tículo 548 que- comienza diciendo: " E n las-
Corte Suprema, los Oficiales de los Fiscales Cortes que consten de más de una S a l a . . . " .
de las Cortes de Apelaciones'y los Oficiales N.° 53.—Reemplázanse los incisos segun-
de los Defensores Públicos serán designados do, tercero, cuarto, quinto y sexto del ar-
por el Presidente de la República a pro- tículo 549, por los siguientes:
puesta unipersonal del Fiscal o Defensor " P a r a interponer u n recurso de qu&ja,
Público respectivo,' sin sujeción a las exi- el recurrente deberá consignar previamen-
gencias que se prescriben para el nombra- te en arcas fiscales la cantidad que señala
miento de los demás empleados subalternos la escala siguiente:
del Poder J u d i c i a l " .
Cuantía del juicio Monto de la
" S e r á aplicable a los funcionarios a que
consignación
se refiere este artículo lo dispuesto en el ar-
tículo 493". Hasta $ 10.000 $ 100
N.° 47.—Reemplázase el inciso tercero del De $ 10.001 a 50.000 250
artículo 501, por el que sigue: De 50.001 a 100.000 500
"Después de haber servido tres años en De 100.001 a 250.000 750
el cargo, se le considerará, para los efectos De 250.001 a 500.000 1.000
de su -ascenso, como figurando en la cuarta De 500.001 a 1.000.000 1.250
categoría del Escalafón P r i m a r i o " . De 1.000.001 a 2,000.000 2.500
N." 48.—Agrégase al artículo 503, el si-
guiente inciso: Si la cuantía del negocio fuere superior a
" E l Secretario abogado del Fiscal de la $ 2.000.000,00, se alimentará la consignación
Corte Suprema, los Oficiales de los Fiscales indicada en el último lugar de la escala an-
de las Cortes de Apelaciones y los Oficiales terior en $ 1.000,0Q por cada millón o frac-
de los Defensores Públicos que tengan el tí- ción de millón de pesos. '
tulo de Abogado no podrán ejercer su profe- Tratándose de un asunto criminal o de un
sión respecto de los asuntos en que, de con- negocio de cuantía indeterminada, el monto
formidad a los artículos 356, 357 y 366 el de la consignación será de $ 1,000,00, si el
Ministerio Público o los Defensores Públi- recurso se interpone ante la Corte Suprema ;
cos deban intervenir, en su caso". de $ 500,00, si se interpone ante la Corte de-
 \pelkciones; de $ 250,00, si se interpone an- ciplinarias sólo serán susceptibles del recur-
te un -Juez de Letras de Mayor Cuantía, y so de apelación.
de $ 100,00, si se interpone ante u n J u e z de Conocerá de la apelación el T r i b u n a l a
Menor Cuantía. quien corresponda el conocimiento del re-
No regirá la exigencia de la consignación curso de casación contra las sentencias del
previa tratándose de los recursos de queja Tribunal que haya pronunciado la resolución
qne incidan en negocios en que se litiga en recurrida.
papel común, ni respecto de los que deduz. E l Tribunal superior resolverá la apela-
can los Oficiales del Ministerio Público, los ción de plano, sin otra formalidad que espe-
Defensores Públicos, los representantes del r a r la comparencia del recurrente, y si se
Fisco y los que gozan de privilegio de pobre- t r a t a de un Tribunal colegiado, en cuenta,
za. salvo que estime conveniente t r a e r los autos
'La consignación a que se refiere este ar- en relación.
tícido se devolverá a la p a r t e recurrente si De las resoluciones que en el ejercicio de
el recurso f u e r e acogido. Si f u e r e desechado, sus f a c u t a d e s económicas p r o n u n c i e n los Tri-
o el recurrente se desistiere de él, se aplica- bunales indicados en el inciso 1.° de este arr-
rá a beneficio fiscal. líenlo, sólo podrá reclamarse ante el superior
Si el recurso fuere desechado por un tri- jerárquico. Esta reclamación deberá interpo-
bunal colegiado y por la unanimidad de sus nerse dentro del tercer día de prommeiada
miembros, el tribunal ordenará que la mul- la resolución, y se resolverá de plano, y si se
ta establecida en el inciso anterior se eleve t r a t a de u n tribunal colegiado,' en :1a forma
* . .
al doble de la cantidad consignada. prescrita en el inciso precedente".
Respecto de las multas a que este artículo Artículo 4.°— Introdúceme en el Código
se refiere regirá también lo dispuesto en el P e n a l las modificaciones que a continuación
artículo 252 del Código de Procedimiento se expresan:
Civil". N.° 1.°—[-Reemplázase en el N.° 3 del ar-
•K° 54.—Agrégase al artículo 582, el si- tículo 10, la palabra " v e i n t e " , por "diecio-
- guíente inciso: cho".
" D e las reclamaciones que se refieran a N.° 2.°—Derógase el N.° 11 del artículo 10.
vej*aciones indebidas, coacción de la libertad N.° 3.°—Derógase el N.° 2 de] artículo 11.
de defensa o prolongación injustificada en N.° 4.°—Reemplázase el artículo 72 por el
la tramitación de los procesos, se d e j a r á tes- siguiente:
timon : o escrito y de ellas conocerá la Corte " A I menor de dieciocho años y mayor de
de Apelaciones para la adopción de ¡las me- dieciséis, que no esté exento de responsabi-
didas procedentes". lidad por haber declarado el t r i b u n a l respec-
N.° 55.—Reemplázase en el inciso 1.° del tivo que obró con discernimiento, se le im-
artículo 588, la frase " p u b l i c a r á n bimestral- p o n d r á la pena inferior en grado al mínimo
mente en el " D i a r i o Oficial", por la siguien- de los señalados por "1a ley para el delito de
t e : " f i j a r á n igualmente por Secretaría, por que sea responsable.
el bimestre, en lugar visible al público,, en- E n los casos en que aparezcan responsa-
viándose copia al Colegio de Abogados res- bles en un mismo delito individuos mayores
pectivo". de dieciocho años y menores de esa edad, se
N.° 56.—Se reemplaza el artículo 551, por aplicará a los mayores la pena que les habría
el siguiente: correspondido sin esta circunstancia, aumen-
" L a s resoluciones que pronuncien los tri- tada en u n g r a d o " .
bunales unipersonales y las Cortes de Apela- N.° 5.°—Reemplázan.se en los artículos 94
ciones en el ejercicio de sus facultades dis- y 97 las expresiones " v e i n t e a ñ o s " por
"quince años", "quince a ñ o s " por " d i e z observará también en los casos previstos en
a ñ o s " y " d i e z a ñ o s " por "cinco a ñ o s " . el artículo 448, si se trata de animales o aves
N.° 6.°—Reemplázase el inciso segundo del comprendidos en los incisos anteriores.
artículo 146 por el siguiente: Será castigado en la forma señalada en es-
" E s t a disposición no es aplicable entre cón- te artículo, el que beneficie o destruya las
yuges, ni a los padres, guardadores o quienes especies a que él se refiere para apropiarse
hagan sus veces, en cuanto a los papeles o solamente de partes de ella.
cartas de sus hijos o menores que se hallen N.° 12.—Agrégase al artículo 449 el si-
bajo su dependencia". guiente inciso:
N.° 7.°—Derógase el inciso 2.° del artículo " E l que se apropie de las plumas, pelos,
432. crines o cerdas de animales ajenos, esquilán-
N.° 8.°—Sustitúyense en el N.° 1.° del ar- dolos o cortándoles las plumas, pelos, crines
tículo 436 la cantidad " $ l.'OOO" por o cerdas, será castigado con presidio menor
" $ 10.000"; en el N.° 2.° la frase " d e $ 100 en su grado mínimo a medio".
y no pasare de $ 1.000", por " d e $ 1.000 N.° 13.—Intercálanse en el inciso 2.° del
y no pasare de $ 10.000", y en el N.° 3.°, la artículo 454, después de la palabra " r o b o " ,
cantidad " $ 100", por " $ 1.000". Ja locución " o h u r t o " , y después del voca-
N.° 9.°—Reemplázanse en el N.° 1 del ar- blo final " r o b a d a " , la expresión " o hurta-
tículo 446 la cantidad de " $ 1.000" por d a " ; y en el inciso 3.°, después de la pala-
" $ 10.000"; en el N.° 2.°, la frase " d e $ 100 bra " r o b a d a " , la locución " o h u r t a d a " .
y no pasare de $ 1.000", por " d e $ 1.000 y N.° 14.—Sustitúyense en el N.° 1 del ar-
no pasare de $ 10.000", y en el N.° 3.°, la tículo 467 la cantidad " m i l pesos", por "diez
frase " d e $ 100 ni bajare de $ 30", por " d e mil pesos"; en el N.° 2.°, la frase " de cien
$ 1.000 ni bajarse de $ 300". pesos y pasare de diez mil pesos", por " d e
N.° 10—Sustituyese en el inciso 1.° del ar- mil peos y no pasare de diez mil pesos", y
tículo 448, la cantidad " $ 30", por " $ 300". en el N.° 3.', la frase de cien pesos ni b a j a r e
N.° 11.— Reemplázase el artículo 449 por de treinta pesos", por " d e mil pesos ni ba-
e] siguiente: jare de trescientos pesos".
" E n los casos de robos o hurtos de ve- N.° 15.—Reemplázase en el artículo 478,
hículos, de caballos o bestias de silla o car- ' l a cantidad " $ 100", por " $ 1.000".
ga, de ganado mayor o menor o porcino, se N.° 16.—Suhstitúyese en el inciso 1.° del
aplicarán respectivamente a los autores, cóm- artículo 485 la cantidad " $ 1.000", por
plices y encubridores las penas superiores en " $ 10.000".
un grado a las que les hayan correspondido N ° 17.—Reemplázanse en el inciso 1.° del
sin la circunstancia de tratarse de la sijstrac- artículo 486, la frase " d e ciento y no pase
ción de animales. de mil pesos", por " d e mil y no pase de diez
" L a misma regla se observará en cuanto mil pesos", y en el inciso 2.°. la frase " d e
a la imposición de las penas en los casos de oien pesos ni b a j a r e de t r e i n t a " , por " d e
robos o hurtos de animales o aves, que se mil pesos ni bajare de trescientos".
mantengan en viveros, criaderos o terrenos N.° 18.—Reemplázanse en el inciso 1.° del
cercados". artículo 494, lá frase " d e diez a cien pesos"
Cuando la pena conste de dos o inás gra- por " d e cien a mil pesos"; y en el N.° 19,
dos el aumento establecido en el inciso 1.° la cantidad " t r e i n t a pesos", por "trescien-
se hará después de determinarse la pena que tos pesos".
habría correspondido al reo con prescinden- N.° 19.—Reemplázanse en el inciso 1.° del
cia de la expresada circunstancia. artículo 495, la frase " d e uno a sesenta pe-
La regla del inciso 1.° de este artículo se sos", por " d e diez a seiscientos pesos"; en
 N.° 21, la cantidad " t r e i n t a pesos" por " E l del Ejército: un Auditor General o
"trescientos pesos", y en el N.° 22, la canti- de Primera Clase en retiro".
,dad " t r e i n t a pesos" por "trescientos pesos". N.° 5.°—- Agrégase al artículo 48, el si-
N.° 20.—En 'el artículo 496 se substituye guiente inciso f i n a l :
e n el inciso 1.° la frase " d e uno a treinta " L o s Ministros de Corte Marcial que ten-
pesos", por " d e cincuenta a mil pesos". gan la condición de auditores en retiro sólo
' N.° 21.—En el artículo 497 se sustituye el podrán ser depuestos por causa legalmente
N.° l-°> P o r el siguiente: sentenciada o porque la Corte Suprema de-
" D e veinticinco a cien pesos, si fuere va- clare que no tiene buen comportamiento de
cuno, caballar, mular o a s n a l " ; acuerdo con el inciso 4.° del artículo 85 de
Se suprime el N.° 2.° y el N„° 3.° pasa a la Constitución Política del E s t a d o " .
»ser 2.° cambiando la frase que dice " d e cinco Artículo 6.°— Modifícase el decreto nú-
a veinticinco centavos", por " d e diez a cin- mero 2.201, de 29 de abril de 1949, que f i j ó
cuenta pesos". el texto definitivo de la ley N.° 4,447 sobre
Artículo 5.°—Introdúeense en el Código Protección de Menores en la forma que se
de Justicia Militar las modificaciones que a indica:
• continuación se expresan : * N.° 1.°— Intercálase a continuación del in-
N.° 1.°—Reemplázase el inciso primero del ciso segundo del artículo 19, el siguiente in-
artículo 133, por el siguiente: ciso :
" E l sumario se seguirá exclusivamente de '"La resolución que declara la faita de dis-
oficio y, por lo tanto, no se admitirá quere- cernimiento será consultada a la respectiva
llante particular ,en estos juicios. Sin em- Corte ele Apelaciones, cuando el delito me-
bargo, tratándose de los delitos de violación, rezca pena aflictiva. La Corte se pronuncia-
rapto, adulterio o estupro, no podrá iniciar- rá en cuenta sin otro trámite que la vista
se el sumario sin el consentimiento del ofen- del Fiscal, salvo que se pidan alegatos".
dido o de las personas que en conformidad N.° 2.°— Reemplázanse en los artículos
a la ley respectiva puedan perseguir o de- 7.°, 19 y 35, la palabra " v e i n t e " , por "die-
nunciar el delito". ciocho".
N.° 2.°.—Substituyese el artículo 205 por N.° 3.°—Derógase el inciso 4.° del artículo
el siguiente: 29.
"Artículo 205.— Tendrán aplicación, en N.° 4.°— Agrégase al artículo 16, el si-
" materia militar, las disposiciones del Libro guiente inciso:
I del Código Penal, en cuanto no se opon- " E s t o s Jueces, después de quince años de
gan a las reglas contenidas en este Código". ejercicio de su cargo, contados desde la fe-
N.° 3.°—Reemplázanse en el artículo 353, cha de ,su nombramiento, figurarán en el
las expresiones que se indican, por los tér- Escalafón Judicial en la categoría y con los
minos que se señalan: derechos correspondientes a los Jueces Le-
a) E n el N.° 1.°, las palabras "mil pesos" trados de Mayor Cuantía que funcionen den-
por los términos "diez mil pesos"; tro de su mismo territorio jurisdiccional".
b) E n el N.» 2.°, la f r a s e " d e cien pesos Artículo 7.°— En las causas que versen
y no pasare de m i l " por la siguiente " d e sobre faltas o infracciones sancionadas por
m i l pesos y no pasa de diez mi'l", y ta Ley de Alcoholes no procederán los re-
c) En el N.° 3.°, la frase " n o excediere de cursos de casación en la forma ni en el fon-
cien pesos", por la siguiente " n o excede de do.
mil pesos". No obstante lo dispuesto en el inciso an-
N.° 4.°—Substituyese el inciso 2.° del ar- terior, el Tribunal que conozca de la apela-
tículo 49, por el siguiente:
ción podrá invalidar de oficio la sentencia
por las causales primera, sexta, séptima, dé- Estampillas y Papel Sellado el siguiente in-
cima y undécima del artículo 541, del Códi- ciso final:
go de Procedimiento Penal. "Designación de abogado patrocinante en
Artículo 8.°—Elévanse al grado de Oficial juicios de cuantía superior a cincuenta mil
Tercero de la Corte de Apelaciones de San- pesos y no superior a cien mil pesos o de
tiago, seis plazas de Oficiales Cuartos del cuantía indeterminada, veinte pesos; igual
mismo Tribunal. designación en juicio de cuantía superior a
Artículo 9,°— Destínase la suma de tres cien mil pesos y no 'mayor de quinientos mil
millones de pesos, para arrendamiento de lo- pesos, cincuenta pesos y en juicios de cuantía
cales para los Juzgados de Letras que se crean superior a quinientos mil pesos, cien pesos".
por la presente ley y para muebles y útiles La disposición anterior no regirá en los
de escritorio de los mismos. juicios del trabajo, i
Artículo 10.— El Presidente de la Repú- Artículo 12.— El personal de los Juzgados
blica por intermedio del* Ministerio de J u s - de Raneagua y de La Laja, creados por el
ticia, destinará la cantidad de $ 8.000.000 artí mío 3. ü ,'N.° 6,-será, respectivamente, el'
para la adquisición de los muebles y útiles siguiente:, 1 J u e z ; 1 Secretario; 1 Oficial 1.°;
necesarios para 'la mejor organización de los 1 Oficial 2.°; 1 Oficial 3.° y 1 Oficial de Sala.
Juzgados del Crimen de Santiago, las repa- Artículo 13.— Créase u n Juzgado de Le-
raciones de los locales correspondientes y tras de Menor Cuantía en Potrerillos, con ju-
para dotar a esos Juzgados de una sala amo- risdicción en la Subdelegación de Potrerillos
blarla para los abogados. del Departamento de Chañara!,, con la siguien-
Dentro de los treinta días siguientes a l¿i te dotación:
publicación de la presente ley, el Presiden-
te de la República pondrá a disposición del 1 Juez;
Ministerio de Justicia los fondos a que se 1 Secretario ;
refiere este artículo. 1 Oficial 1.°, y
Artículo 1.1.— Introdúcense las siguientes 1 Oficial de Sala.
modificaciones a la Ley de Timbres, Estam-
pillas y Papel Sellado, cuyo texto refundido Artículo 14.— Créase un Juzgado del Tra-
se contiene en el Decreto N.° 400, de 27 de bajo en el Departamento de Cbañaral, con
enero de 1943: sede en la ciudad del mismo nombre, con la
a) Sustituyese en el inciso 2.° del N.° 114 siguiente dotación:
del artículo 7-°, las palabras "diez pesos",
" t r e i n t a pesos", "cincuenta pesos", "ochen- 1 Juez;
ta pesos", "cien pesos", y "doscientos pe- 1 Secretario;
sos", por las de " v e i n t e " , "cincuenta", 1 Oficial 2.°. y
"cíen', "ciento cincuenta", doscientos" y 1 Oficial de Sala.
"trescientos pesos", respectivamente.
b) "Agrégase al N.° 78 del artículo 7.° de Artículo 15.— Créanse los siguientes car-
la Lev sobre Impuestos de Timbres, Estam- gos en los tribunales que se indican:
pillas y Papel Sellado, cuyo texto definitivo a) E n la Corte de Apelaciones de ¡Santia-
fijó el Decreto N.° 400, de 27 de enero de go: dos Oficiales de los Fiscales;
1943, el siguiente inciso: " L a fianza a que b) E n el Juzgado ele Letras de Linares:
se refiere el artículo 369 del Código de Pro- 1 Oficial 3.°;
cedimiento Penal pagará un impuesto de $ 50 c) E n el Juzgado de Letras de Cauque-
en el documento en que se constituya". nes: 1 Oficial 3.°.
c) Agrégase al N.» 116 del artículo 7.° de d) En el Jtizgado de Letras de Angol: 1
la misma Ley sobre Impuestos de Timbres, Oficial 3,°.
 e) En el Juzgado de Letras de Victoria: Artículo 21.— Intercálase en el inciso 2.°
l Oficial 2.°, y del N.° 108, de la Ley de Timbres,. Estam-
f ) E n el Juzgado de 'Letras de Coronel: pillas y Papel Sellado, cuyo texto definitivo-
1 Oficial 2.°.. fijó el Decreto N.° 400, d.e 27 de enero de
Artículo 16.— Trasládanse los siguientes 1943, después de la frase " p o d r á efectuarse
cargos: en el cuerpo mismo de ellos", la siguiente: " o
a) Del actual Juzgado de Letras de Ran- en la forma indicada en el artículo 655 del
cagua: Código de- Comercio".
1 Oficial 3.° para completar la dotación Artículo 22.— Incorpóranse a la planta
fijada al 2.° Juzgado de Letras del mismo permanente del Servicio Médico Legal los si-
departamento por la presente ley, y guientes cargos" que figuran a contrata en
1 Oficial 3." en la primera vacante de este el ítem respectivo de la Ley de Presupuestos
cargo que se produzca, a "Oficial 3.° a con- vigente y que serán servidos por 'las perso-
trata para el Juzgado de Letras de Raneagua nas que actualmente los desempeñan:
que desempeña las funciones de Juzgado de
Menores y del T r a b a j o " . Médicos Legistas de: Los Angeles
b) Del actual Juzgado de Letras de La La- (1),-Curicó (1), Ovalle (1), Lau-
ja: taro (1), P a r r a l (1), Victoria (1)
1 Oficial 3.° para completar la dotación y Rengo (1) con dos lloras y ren-
fijada por la presente ley al 2.° Juzgado de 'ta de $ 84.240 c u $ 589.680
Letras del mismo Departamento, - 2 Oficiales del Instituto - Médico
c) Del actual Juzgado de Letras de Itata, Legal, grado 16 $ 68.240 c|u. . . . 136.480
un Oficial 2.° al Juzgado de Letras de To- Ofi&ial del Servicio Médico Legal
mé". de Viña del Mar (1), Auxiliares
"Artículo 17.—Sustitúvense en el artícu- de las Morgues de : Los Arigeles
lo 40 de la ley .5.427, de 28 de febrero de (1), Curicó (1), Ovalle (1), Lau-
'1934 y en el epígrafe del párrafo final del taro (1), Parral (1), Victoria (1),
Capítulo IV de la misma lev, la cifra "vein- y Rengo (1), grado 17.°, con
te m i l " por " t r e i n t a m i l " . $ 64.560 c u 516.480
Artículo 18.— Cada uno de los cuatro Juz-
gados de Letras de Menor Cuantía en lo Ci- Artículo 231— Créanse en el Servicio Mé-
vil de Santiago que se crean en virtud de lo dico Legal los siguientes cargos:
dispuesto en el N.° 1 del artículo 3.°, tendrá
la siguiente dotación: Un Juez, un Secreta- a) Instituto Médico Legal:
rio, un Oficial 1.°, cuatro Oficiales 2.°s y un
Oficial de Sala. . Médicos Legistas Examinadores
Artículo 19.— Cada uno de los cinco Juz- (2), Médicos Legistas Alienistas y
gados de Letras de Menor Cuantía en lo Cri- Criminologistas (3), con tres hrs.
líiinal a que se refiere el N.° 4 del artículo y $ 126,360 c'u $ 631.800
3.° tendrá la siguiente dotación: un Juez, un 1 Secretario Cxrado 8.° 132.480
Secretario, un Oficial 1.°, cinco Oficiales 2.°s 1 Oficial grado 11° 97.440
y un Oficial de Sala. 1 Oficial grado 14.° 78.600
Artículo 20.— El Juez de Distrito de Tal- 1 Oficial grado 16.° 68.240
camávida, del Departamento de Yumbel, ten- 1 Chofer grado 1.9.° , 57.480
drá dentro de su distrito, además de su com- 2 Auxiliares de Autopsia, grado
petencia y atribuciones propias, las que a 19.°, con $ 57.480 114.960
los Jueces de Subdelegaciones otorgan los 1 Oficial Servicio Médico Legal
artículos 25 y 26 del Código Orgánico de de Concepción, con grado 19° . . 57.480
Tribunales. b) Médicos Legistas para las si-
guientes ciudades cabeceras de producto de la liquidación, en bienes raíces,
provincias, con dos horas: Copia- en acciones de sociedades anónimas califica-
pó (1), San Felipe (1), Cauque- das como de primera clase por la Superinten-
nes (1), Lebu (1), Llanquihue dencia del ramo en debentures, sean en mo-
(1), Ancud (1), Magallanes (1), neda nacional o extranjera.
y Valparaíso (2), con $ 84.240 Artículo 27.— Se declara que el artículo
<c|u 758.160 277 del Código Orgánico de Tribunales pre-
c) Médico 'Legista de Talcahuaoo, valece sobre la ley 8.282 en todo aquello que
con dos horas 84.240 lo contraríe y, por lo tanto, las personas que
d ) Auxiliares para los Médicos hayan debido acogerse o se acojan a la ju-
Legistas de: Copiapó (1), San bilación desde el 1.° de octubre de 1945 tie-
Felipe (1), Cauquenes (1), Lebu nen derecho a los beneficios que concede di-
(1), Llanquihue (1), Ancud (1), cho artículo, a menos que la medidas se fun-
Magallanes (1), y Talcahuano (1), de en la comisión de un delito.
grado 20, con $ 52.680 cju 421.440 Artículo 28.— La Editorial Jurídica de
Chile, anualmente, rendirá cuenta de la in-
" E l cargo de'Secretario será desempeñado versión de sus recursos a. la Comisión esta-
por el funcionario actualmente a cargo de blecida. por el artículo 5.° inciso 2.° de la ley
la Secretaría del Instituto Médico Legal y 8.040, de 20 de diciembre de 1944, formada
•cuyo empleo f u é trasladado a la planta de por los Presidentes del Senado y de la Cá-
la Oficina del Presupuesto del Ministerio de mara de Diputados.
Hacienda en virtud del artículo 17 de la ley Dicha Comisión procederá a su juzgamien-
N.° 8.918. to previas las diligencias que ella misma de-
Artículo 24.— Reemplázanse en el artículo termine.
7.° del D F L . N.° 2.175, de 21 de agosto de Artículo 29.— Esta ley comenzará a re-
1930, las palabras " p o r el Fisco" por la fra- gir 30 días después de su publicación en el
se "con fondos fiscales, semifiscales o muni- Diario Oficial.
cipales". i
Disposiciones Transitorias
Artículo 25.— Derógase el inciso 2.° del
artículo 14 de la Ley Orgánica del Consejo
Artículo 1.°— Las obligaciones estableci-
•de Defensa Fiscal, cuyo texto fué f i j a d o por das en los artículos 772 inciso final y 803
decreto supremo N.° 2, de 2 de enero de 1933. del Código de Procedimiento Civil, aplica-
Artículo 26.—Se adjudican a la J u n t a de bles en materia penal en virtud de lo dis-
Servicios Judiciales creada por el artículo puesto por esta ley, deberán cumplirse, en
506 del Código Orgánico de' Tribunales, los las causas que estén pendientes a la fecha
bienes que, por sentencias ejecutoriadas de de su vigencia, dejitro del. término fatal de
primera y de segunda instancias, fueron de- 30 días, contados desde la publicación de es-
comisados en el proceso incoado en 1944 por ta ley en el Diario Oficial.
uno de los Ministros de la "Corte de Apelacio- Vencido este plazo, sin que estas obliga-
nes de Santiago contra Bernardo Timmer- ciones hayan sido cumplidas, se tendrá ipso-
mann y otros, por infracciones a Ja ley N.° facto al recurrente por desistido del recurso
7.401, de 31 de diciembre de 1942, sobre Se- y el Tribxmal, de oficio o a petición de par-
guridad Exterior de'l Estado; y se faculta a te, ordenará la devolución del proceso al Tri-
la J u n t a para liquidarlos discreeionalmente, bunal que corresponda.
debiendo administrar e invertir el producto Artículo 2.a— E n los recursos de casa-
de esa liquidación en la forma que señala el ción y en los recursos de queja que estén
'Título X I V de ese Código. pendientes en el Tribunal superior a la fecha
Qued¿] también facultada para invertir el en que esta ley entre en vigencia, deberán
 hacerse las consignaciones o completarse la.s cada uno de los juzgados de letras de menor-
ya efectuadas de acuerdo con ías reformas cuantía de Santiago, ele acuerdo con el pro-
que esta ley introduce en los artículos 797 y cedimiento establecido en el artículo 28 del
801 del Código de Procedimiento Civil, 537 Código Orgánico de Tribunales.
del Código de Procedimiento Penal y 549 Artículo 6.°— Las causas de que actual-
del Código Orgánicp de Tribunales, todo ello mente conocen los Juzgados de Letras de Ma-
dentro del término fatal de sesenta días, con- yor y de Menor Cuantía en lo Civil y Crimi-
tados desde la publicación de esta ley en el nal de Santiago y que de acuerdo con las dis-
Diario Oficial. posiciones de esta ley serán de la competen-
Si, a la fecha en que esta ley entre en vi- cia de otros Tribunales, pasarán al conoci-
gencia, el recurso de casación está concedido, miento de estos últimos una ,vez instalados.
pero el tsxpediente respectivo aún no ha in- Artículo 7.°— Las plazas de Oficiales Ter-
gresado a la Secretaría del Tribunal supe- ceros de las Cortes de Apelaciones de San-
rior, ese plazo de sesenta días se contará des- tiago a que se refiere el artículo 9.°, serán
de la fecha del ingreso del expediente a di- ocupadas por los seis Oficiales Cuartos del
cha Secretaría, mismo Tribunal que cuenten con mayor anti-
Vencidos los plazos a que se refieren los giiedád en el servicio judicial.
incisos anteriores, sin que el. recurrente ha- Artículo 8.°— La modificación que por el
ya. dado cumplimiento a lo que en ellos se artículo 3.° de la presente ley se introduce al
dispone, se le tendrá :¡pso-facto por desisti- artículo 93 del Código Orgánico de Tribu-
do del recurso y el Tribunal, de oficio o a nales, se aplicará una vez que termine en.
petición de parte, ordenará la devolución de sus funciones el actual Presidente de la Cor-
los autos o su archivo, según proceda. te Suprema.
Artículos 3.°— En los recursos de casa- Artículo 9.°— La Corte de Apelaciones
ción que, a la fecha en que entre en vigencia de Santiago remitirá a las Cortes de Apela-
esta ley, sólo estén anunciados, las obligacio- ciones respectivas las causas de hacienda cu-
nes indicadas en el inciso primero del ar- ya vista no se haya iniciado y que se lian
tículo anterior deberán cumplirse al formali- tramitado en primera instancia ante los J u e -
zarse el recurso o dentro de los 10 días si- ces de Letras de los territorios jurisdicciona-
guientes. ;Si así no se hace, el Tribunal a quo les de esas Cortes.
declarará inadmisible el recurso. Artículos 10.— El inciso segundo que en
Artículo 4.°— Sin perjuicio de darse cum- virtud de.lo dispuesto en el artículo 3.° de
plimiento a lo dispuesto en los artículos tran- esta ley se agrega al artículo 499 del Código
sitorios anteriores, los recursos que, a la fe- Orgánico de Tribunales, se aplicará a las de-
cha eir que entre en vigencia esta ley, ya es- signaciones que tengan lugar cuando vaquen
tén concedidos o únicamente anunciados en los cargos actualmente servidos.
las causas sobre faltas o infracciones relacio- Artículos 11.— El Presidente de la Repú-
nadas con la Ley de Alcoholes, serán resuel- blica. ordenará la publicación de los Códigos
tos por la Corte Suprema, en cuenta, a'menos modificados por la presente ley, incorporan-
que este Tribunal estime necesario traer los do en su texto respectivo las modificaciones
autos en relación. que se les hayan introducido hasta la fecha.
Artículo 5.°— La designación del perso-
nal que servirá los nuevos cargos que se crean Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que
por esta le'y, deberá hacerse dentro de los aclara el sentido del artículo 117 de la Ley 10.343,
sesenta días siguientes a su vigencia, de relativo a los funcionarios del Servicio Nacional de
acuerdo con las disposiciones del Código Or- Salubridad, no regidos- por la ley 10.223.
gánico de Tribunales.
Dentro del plazo indicado en el inciso an- E n discusión general y particular este pro-
terior, el Presidente de la República proce- yecto, tácitamente se aprueba, en los mismos-
derá a señalar el territorio jurisdiccional de términos en que lo ha hecho la H. Cámara..
 Sil texto es el que aparece en los Anexos de en vez de recurrir a técnicos extranjeros y
la Sesión 14.a, de 22 de Enero de 1953, docu- que, en todo caso, estos contratos deberían
mento N.° 4, pág. 578. ser resueltos en propuestas públicas y no en
forma privada.
A indicación de los señores Rettig y Mar- Tácitamente se acuerda dirigir los oficios
tínez Montt, se acuerda eximir de Comisión pedidos a los indicados Ministros, en nom-
y tratar de inmediato el bre del señor Frei.

Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que El señor Torres se refiere a la provisión de

reemplaza la glosa del ítem 09j01|04|b-5-e del Pre. empleos en el Consejo Nacional de Comercio
.supuesto vigente para dar cumplimiento a las obli.
Exterior y solicita que se dirijan oficios, en
gaciones impuestas a las Fábricas y Maestranzas del
su nombre a los Consejeros representantes del
Ejército por leyes especiales sobre gratificaciones,
quinquenios y asignación familiar para sus Senado ante dicha institución a fin de que se
empleados y obreros. sirvan informar si es o no efectivo que se
están haciendo nuevos nombramientos de em-
En discusión general y particular este pro- pleados en el Condecor, número de cargos
yecto, tácitamente se aprueba, sin debate, en nuevos que se han proveído y si tales nom-
los mismos términos en que lo ha hecho la bramientos han contado con los votos favo-
H. Cámara. rables de dichos Consejeros.
Su texto es el que aparece en los anexos Tácitamente se acuerda enviar los oficios
de documentos de la sesión 14.', de 22 de pedidos por el señor Torres.
-enero de 1953, documento N.° 2, página 572.
El señor Allende se refiere a la actitud
Se constituye la Sala en sesión secreta pa- asumida por el Gobierno en relación con la
ra tratar Mensajes sobre ascensos en las derogación de la ley de Defensa de la Demo-
Fuerzas Armadas. De esta parte de la sesión cracia.
queda constancia en acta por separado. Luego Su Señoría se refiere al desarrollo
de la industria salitrera y resume y amplía
Se reanuda la sesión 'pública y se suspen- las observaciones que ha formulado en se-
de de inmediato. siones pasadas sobre la materia.
El señor Ocampo interviene brevemente
Reanudada la sesión, se entra a los acerca de la última materia tratada por el
señor Allende.
INCIDENTES
El señor Correa, expresa que en la provin-
El señor Frei solicita que se dirijan ofi- cia de Linares ha producido inquietud la in-
cios, en su nombre, a los señores Ministros, formación de que el Gobierno piensa retirar
de Salubridad, Previsión y Asistencia Pú- del servicio el Ferrocarril de Linares a Col-
blica y de Obras Públicas y Vías de Comu- bún y suspender las labores de ensanche de
nicación pidiéndoles que se sirvan informar la trocha de ese ferrocarril que, desde 1913,
acerca, de la construcción de una población presta útiles servicios a la zona más rica de
de 20.000 casas en terrenos cercanos al Ma- la provincia de Linares.
tadero Modelo de Lo Valledor, obras que se ¡Solicita que en su nombre se dirija oficio
contratarían con una. firma norteamericana, al señor Ministro de Obras Públicas y Vías
por intermedio del Instituto Interamericano de Comunicación transcribiéndole sus obser-
•de Salud. vaciones y pidiéndole que tenga a bien dar
E l señor Senador estima que en el País a conocer el criterio del Ejecutivo sobre el
existen técnicos competentes que podrían en- particular.
cargarse de dichas construcciones y a los cua- Tácitamente se acuerda enviar el oficio pe-
les convendría dar oportunidad de hacerlo, dido.
 EN 28 DE ENERO DE 3953. zándose la coma que está antes de la frase
SESION 16.«, ORDINARIA,
señalada por un punto. •
Usan de la. palabra los señores Ministros
PARTE PUBLICA de Hacienda, Amunátegui, Prieto, Pereira y
Alessandri, don Eduardo.
Presidencia del señor Alessandri, don Fer- Cerrado el debate se pone en votación si
' nando. se aprueba o no esta observación.
(Véase la asistencia en la versión corres- Por 6 votos a favor, 23 en contra, 2 abs-
pondiente, página 637). tenciones y 1 pareo, se rechaza la observa-
ción del Presidente de la República a. este
El señor Presidente da por aprobada el inciso.
acta de 1a. sesión 14.*, especial, en 22 del pre- Con la misma votación anterior se acuerda
sente, que no ha sido observada. insistir en la aprobación de la frase obser-
El acta de la sesión 15.".*ordinaria, en 27 vada.
•del actual, en sus partes pública y secreta, Fundamentaron sus votos los señores Gon-
queda en Secretaría a disposición de los se- zález, Martínez, don Carlos Alberto, Guz-
ñores Senadores hasta la sesión próxima pa- mán, Ma.tte, Errázuriz, Rivera, Tomic, Ocam-
ra su aprobación. Allende, Martínez Montt y Poklepovic.
Se pone en discusión la observación que
Se da cuenta de los negocios que se indi- consiste en suprimir del inciso 3.° del artícu-
can en la versión correspondiente, página 637. lo 4.°, la frase " d e l Servicio Nacional de Sa-
lud y del Seguro (Social" reemplazándose las
ORDEN DEL DIA
palabras " e x c e p t ú a n " y "los Consejos" por
" e x c e p t ú a " y " e l Consejo', respectivamente.
Observaciones del Presidente de la República' al
proyecto de ley, despachado por el Congreso Na. Usan de la. palabra los señores Allende y
•cional, que concede facultades administrativas y Ministro de Hacienda.
económicas extraordinarias al Ejecutivo. Cercado el debate se pone en votación la
observación y es rechazada por 1 voto a fa-
Se pone en discusión la observación que vor y 25 en contra.
tiene por finalidad eliminar del inciso 1.° del Con la misma votación anterior se acuerda
artículo 4.° la frase final que dice: "pero, en insistir en la aprobación de la frase obser-
üso de esta atribución, no podrá aumentar el vada.
número actual de Consejeros", reemplazán- Se pone en discusión la observación que
dose el punto y coma que está antes de la consiste en eliminar del artículo 11 la frase
frase señalada, por un punto. " e n t r e los productores y " , reemplazándose
Usan de la palabra los señores Ministros por 1a. palabra " p o r " y en agregar la si-
de Hacienda, 'Guzmán, Poklepovic, Aldunate, guiente frase final: "oyendo a las Compa-
Maza, Amunátegui, Tomie y Lafertte. ñías Productoras", anteponiendo una coma
Cerrado el debate se pone en votación si a esta frase.
se aprueba o no esta observación. Usan de la palabra los señores Aldunate,
Por 3 votos a favor y 28 en contra se acuer- Ministro de Hacienda, Tomic, Allende, Ma-
da rechazar dicha, observación. rín, Lafertte y Faivovieh.
Con la misma votación anterior, se resuel- En. votación esta observación, resulta apro-
ve insistir en la aprobación de la frase ob- bada por 22 votos a favor, 3 en contra y 1
servada. pareo.
Se pone en discusión la observación que Fundamentaron sus votos los señores E r r á -
hende a eliminar del inciso 2.° de este artícu- zuriz, Marín, Frei y Bulnes.
4.° la. frase final que dice: " s i n perjuicio Se acuerda, a proposición del señor Pre-
lo dispuesto por la ley 8.707", reempla- sidente, prorrogar el Orden del Día hasta d a r
término a la discusión del proyecto en deba- nes a que se refiere el inciso primero de este
te y tratar los demás asuntos en tabla. artículo, podrá ejercitar también esta atribu-
Se pone en discusión la observación que ción respecto del personal comprendido en los
consiste en eliminar, en la letra c) del ar- grados 1.° y 2.°. Esta atribución deberá e j e r -
tículo 12, 1a. f r a s e : " n i ejercitar la facultad cerse mediante decreto individual fundado,
del artículo 1.° respecto del Sub Contralor que deberá llevar la firma de todos los Mi-
General de la República". nistros de Estado.
Usa de la palabra el señor Ministro de Ha- El Presidente de la. República podrá usar-
cienda y cerrado el debate se rechaza esta las facultades que esta ley le confiere res-
observación por 1 voto a favor y 25 en con- pecto de la Empresa de Agua Potable de San-
tra, y 1 abstención. tiago y su personal tendrá los mismos dere-
Con la misma votación anterior, se acuer- chos y beneficios que ella confiere a los em-
da insistir en la aprobación de la frase ob- pleados, especialmente los de los artículos 2."
servada. y 2.° transitorio.
Se pone en discusión la observación que Se le autoriza, además, para dictar los res-
consiste en la. supresipn de la frase " p r o d u - pectivos estatutos'para los personales de los
cida dentro de los 90 días antes de la fecha servicios, instituciones y empresas a que se re-
de vigencia de esta ley, o que se produzca en fiere el inciso primero, en los cuales podrá
lo sucesivo". f i j a r sus atribuciones, obligaciones y sancio-
Usa de la palabra el señor Ministro de h a - nes, como asimismo, los regímenes aplicables
cienda y cerrado el debate, se rechaza esta a. sus remuneraciones, jubilaciones y demás
observación por 1 voto a favor, 23 en contra beneficios.
y 1 pareo. E n el régimen de jubilación que se esta-
Con. la misma votación anterior se acuerda blezca, podrá quedar incluido el Poder Ju-
insistir en la aprobación de la. frase obser- dicial y no procederá imponer a los Magistra-
vada. dos y demás funcionarios el retiro o jubila-
ción obligatorios.
El proyecto queda como signe: Los Vicepresidentes Ejecutivos de las ins-
tituciones y empresas a que se refieren los in-
Proyecto de ley: cisos primero y cuarto serán de la exclusiva
" A r t í c u l o 1.°—Autorízase al Presidente de confianza del -Presidente de la República.
la República para que dentro del plazo de El Presidente de la República podrá hacer
seis meses, contado desde la fecha de vigen- uso de la facultad q1 .: le confiere el artículo-
cia de esta ley, proceda a. reorganizar todas 1." de la ley N.° 7.200 y f i j a r el número de
las ramas de la Administración Pública, con empleos de cada servicio que permanecerán
excepción de las contempladas en el artículo en la planta suplementaria.
12, las instituciones fiscales y semifiscales, La. aplicación de este artículo no podrá
las empresas autónomas del Estado y ; en ge- significar disminución de las remuneraciones
neral, todas las personas jurídicas creadas por del personal en actual servicio. iSi la remu-
ley en que el Estado tenga aportes de capital neración asignada a un empleo es inferior a
o representación; a señalarles sus funciones la que recibe el funcionario que habrá de ocu-
y facultades y su dependencia o relación res- parlo, la. diferencia se le pagará por planilla
pecto de cada Ministerio y, en consecuencia, suplementaria.
a estructurar, fusionar, dividir, f i j a r las plan- Las disposiciones de este artículo en nin-
tas, ampliar, reducir y suprimir servicios, gún caso afectarán las jubilaciones ya inicia-
carg-os y empleos. das, concedidas o a las de las personas que
Sin perjuicio d e las facultades que las le- a la. fecha de la promulgación de esta ley hu-
yes vigentes conceden a l Presidente de la Re- bieren cumplido los requisitos legales para
pública para designar personas extrañas a la jubilar.
Administración Pública y demás institucio- Las disposiciones de la ley N.° 8.715, que-
-deben aplicarse 30 días antes y 60 días des- tra a) seguirá recibiendo mensualmente la
pués de una elección, regirán para los efec- mitad de sus remuneraciones válidas para
tos de esta ley, desde la fecha de su publica- aquellas, sin perjuicio de pagar dicha indem-
ción hasta el día 2 de marzo de 1953, y que- nización en un plazo no mayor de 6 meses.
dará suspendida la aplicación de dichas dis- Artículo 3.°—La aplicación de las disposi-
posiciones hasta el término del plazo señalado ciones contenidas en los dos artículos ante-
en el inciso primero de este artículo. riores no podrá significar aumento del con-
Artículo 2.°—-Los empleados u obreros de junto de los gastos consultados para remune-
•carácter permanente que dejen de pertenecer raciones en la Ley de Presupuestos de la Na-
a los servicios por la aplicación del artículo ción para el año 1953. La misma norma se
anterior, tendrán derecho a los siguientes be- adoptará respecto de los demás organismos
neficios extraordinarios, sin perjuicio de los indicados en el artículo 1.°.
que les otorgan las leves y disposiciones ac- Artículo 4.°—Se autoriza al Presidente de
tualmente vigentes: la República para que, por una sola vez, y
a) A una indemnización extraordinaria co- dentro del plazo de seis meses contado desde
rrespondiente a ocho meses de la. remunera- la fecha de vigencia de esta ley, proceda a
.ción total de que disfruten a la fecha de vi- crear Consejos o modificar la composición de
gencia de esta ley. Las personas que reciban los existentes en las instituciones y entidades
esta indemnización no podrán ingresar nue- a que se refiere el artículo 1.°; pero, en uso
vamente a la Administración Pública, ni a de esta atribución no podrá aumentar el nú-
los organismos indicados en el artículo ante- mero actual de Consejeros.
rior, sin devolver la indemnización extraor- Las personas que integren estos Consejos
dinaria a que se refiere esta letra, y tendrán el carácter de técnicos y estarán re-
b) A que la jubilación a que podrían aco- presentados en ellos los sectores directamen-
gerse de acuerdo con el régimen vigente se te interesados en el buen manejo de 1a. institu-
Ies determine sobre la base de la última ren- ción respectiva, sin perjuicio de lo dispuesto
ta imponible, debiendo el funcionario inte- por la ley 8.707.
grar en la Caja, de Previsión respectiva las Se exceptúan de lo dispuesto en el presente
imposiciones que correspondan al exceso del artículo los Consejos del Banco Central de
promedio de los treinta y seis últimos meses Chile, del Servicio Nacional de Salud y del
'de sueldo más u n seis por ciento de interés Seguro Social.
anual. Este pago se hará con cargo a la in- Las entidades que actualmente están regi-
demnización a que se refiere la. letra a) de das por Consejos u otros organismos colegia-
este artículo. dos deberán permanecer afectas a dicho régi-
No tendrán derecho a estos beneficios los men. Cuando se fusionen dos o más entida-
empleados que, cor. motivo de la aplicación des, la institución que se cree tendrá sólo u n
d e esta ley, fueren trasladados con su acep- Consejo.
tación a otro Servicio. Artículo 5.°—Se autoriza al Presidente de
La indemnización contemplada en la. letra la República para dictar disposiciones gene-
a) de este artículo, es incompatible con la que rales acerca de las condiciones, monto, plazos,
-establece el artículo 58 de la ley N.° 7.295, tasas de interés y demás características de las
y el empleado podrá optar entre una y otra. operaciones que efectúen las instituciones de
E l personal que se acoja a 1a. jubilación crédito del Estado.
recibirá del respectivo organismo de previ- Podrá, también, dictar normas generales
sión, hasta el mes anterior en que entre a go- para regular el volumen de las colocaciones
zarla, la mitad de sus remuneraciones válidas bancarias y otras similares a las del inciso
p a r a aquella, la. que le será descontada de anterior para los bancos particulares, de
su primer pago. acuerdo con el Directorio del Banco Central
El personal que solamente tenga derecho a y oyendo a la Superintendencia de Bancos.
recibir la indemnización establecida en la le- Artículo 6.°—Con el objeto de contener el
proceso inflacionista que afecta al País, se to en las letras a), b) y d) de este artículo-,
autoriza, además, al Presidente de la Repú- permanecerán en vigor por un plazo máximo-
blica para que, dentro del plazo de un año, de dos años.
contado desde la fecha de vigencia de esta Artículo 7.°—La Caja Nacional de Aho-
ley, dicte las disposiciones necesarias.- rros ¡jodrá emitir bonos, debentures u otros
a) Para imponer de acuerdo con el Banco títulos de inversión a fin de financiar, por
Central de Chile, un régimen de ahorro, que medio de la suscripción voluntaria, progra-
podrá alcanzar hasta el 5% de las rentas im- mas de capitalización destinados a construir
ponibles de las personas naturales, destinado habitaciones populares, a incrementar la pro-
a financiar un plan de construcción de vi- ducción de alimentos o de otros artículos de
viendas, de locales escolares o de fomento de uso o consumo habitual, o a realizar planes
la producción. Un reglamento f i j a r á el mí- económicas de utilidad general.
nimo de las rentas afectas a este sistema y la Un reglamento determinará las condiciones,
forma, condiciones e interés de los títulos que plazos, tasas de interés y demás característi-
se otorgarán a los que hayan contribuido. cas de estos títulos.
Entre las finalidades señaladas anteriormen- Artículo tí."—!Se" autoriza al Presidente de
te, tendrá preferencia la construción de vi- la República, hasta el 31 de diciembre de
viendas. 1953, para que reduzca, o suprima, median-
Esta disposición no podrá afectar a las ren- te decreto supremo, los gastos e inversiones
tas inferiores a $ 15.000 mensuales; establecidos en leyes especiales o que se con-
b) Para limitar las construcciones privadas sultan en la Ley de Presupuestos de 1953, con
de carácter suntuario, previos informes de excepción de lo dispuesto en la ley N.° 9.938,
la Cámara Chilena de Construcción y Cole- de 26 de julio de 1951, en los artículos 7.° y
gio de Arquitectos e igualmente, otras inver- 8.° de la ley N.° 10.255, de 12 de febrero de
siones privadas del mismo carácter, confor- 1952, y en las leyes que consultan la ejecu-
me a la ordenanza que se dicte al respecto; ción de obras públicas.
c) Para facilitar el ingreso de capitales ex- Artículo 9."—El Presidente de la Repúbli-
tranjeros estableciendo, con tal objeto, nor- ca, por intermedio del Ministerio de Hacien-
mas generales y uniformes que consulta ' n da, confeccionará para el año 1954 y para ca-
primordialmente el interés de los consumido- da año posterior .el Presupuesto de Inversio-
res y el abaratamiento de los suministros; nes de las instituciones semifiscales y autó-
d) Para obtener la regulación de precios, nomas y, en general, de todos los organismos
remuneraciones y rentas de arrendamiento de. que inviertan recursos del Estado, sea que és-
inmuebles destinados a la habitación o loca- tos provengan de contribuciones, de créditos
les comerciales o industriales, quedando vi- internos o externos, de ahorros o de ingresos
gente en todas sus partes la ley N.° 9.135. de cualquiera naturaleza. Se exceptúa de lo
Mientras no se obtenga la estabilización eco- dispuesto en este artículo a la Universidad de
nómica del país, esta regulación permitirá Chile. No obstante, los Presupuestos de dicha
producir reajustes que consideren la modi- Universidad deberán ser aprobados por el
ficación que experimente el costo de la vida, y Consejo Universitario, sin perjuicio de lo dis-
e) Para querías Fuerzas Armadas, sin per- puesto en el artículo 18 de la ley N.° 10.343,.
juicio de sus funciones específicas y sólo con de 28 de mayo de Í952.
su dotación normal, cooperen en programas El Presidente .de la República presentará
civiles destinados a realizar obras de carácter al Congreso el Presupuesto a que se refiere-
público extraordinario. Las obras que se rea- el inciso anterior, conjuntamente con el Pro-
licen deberán ejecutarse bajo la dirección del yecto de Ley de Presupuestos de Entradas
Ministerio de Obras Públicas y Vías de Co- y Gastos de la Nación, para el año respectivo
municación. y para los efectos de su aprobación.
Las disposiciones que dicte el Presidente Artículo 10.—Se autoriza al Presidente de
dé la República en conformidad a lo dispues- la República para contratar préstamos o em-
préstitos en el Fondo Monetario Internacio- des. para designar libremente al personal de
nal, en el Banco Internacional de Reconstruc- su oficina.
ción y Fomento o en otras instituciones de El Presidente de la República podrá mo-
crédito extranjeras, para desarrollar un plan dificar los Aranceles de los Notarios, Conser-
extraordinario de fomento de la producción vadores de Bienes Raíces y Archiveros y de
agrícola o para otros fines económicos de uti- los Receptores Judiciales;
lidad general. c) Alterar' las condiciones establecidas por
El plan de inversiones del préstamo o em- la ley respecto del nombramiento e inamovi-
préstito acordado será previamente sometido, lidad del Contralor ni ejercitar la facultad
en cada caso, al Congreso Nacional para, su del artículo 1.° respecto del Subcontralor Ge-
aprobación. neral de la. República;
Podrá, asimismo, contratar estos mismos d) Dictar disposiciones relacionadas con el
préstamos o empréstitos para fines de estabi- Congreso Nacional o con los servicios que de
lización monetaria, en conformidad a lo dis- éste dependan, y
puesto en la ley N.° 8.403. e) Dictar disposiciones que se refieran a
Artículo 11.—Para los efectos de lo dis- la Sociedad Constructora de Establecimientos
puesto en la ley N. c 10.255, el precio de ad- Educacionales o a la Sociedad C o n d u c t o r a
quisición del cobre será el que se establezca de Establecimientos Hospitalarios.
por el Banco Central con el voto conforme Artículo 13.—Las disposiciones que dicte el
-de los tres directores representantes del Pre- Presidente de la República en virtud de lo
sidente de'la República, oyendo a las Compa- dispuesto en la presente ley deberán llevar,
ñías productoras. además de la firma del Ministro respectivo,
Artículo 12.—Mediante el uso de las facul- la del Ministro de Hacienda.
tades que esta ley le otorga, el Presidente de Será aplicable a estas disposiciones lo pre-
T
a República no podrá : venido en el artículo 13 de la ley N.° 10.336,
a) Modificar las disposiciones tributarias de 29 de mayo de 1952, que fijó el texto re-
vigentes ni crear nuevos impuestos directos o f u n d i d o de la Ley de Organización y Atri-
indirectos. Podrá, sin embargo, dictar dispo- buciones de la Contraloría General de la Re-
siciones generales para, suspender, suprimir pública.
o disminuir impuestos, derechos y tasas. Artículo 14.—Expirados los plazos de las
b) Dictar disposiciones que modifiquen la facultades que esta ley otorga al Presidente
organización y atribuciones del Poder Judi- de la República, las disposiciones que haya
cial y de los servicios que de él dependan, ni dictado en uso de tales facultades sólo po-
las normas que las leyes vigentes señalan pa- drán ser alteradas en virtud de una ley.
ra el desempeño y continuidad de sus funcio- Artículo 15.—Se autoriza, al Presidente de
nes y ejercicio de sus atribuciones por parte la República para coordinar las disposicio-
de los miembros y empleados en servicio de nes del Código del Trabajo, de las leyes que
dicho Poder, comprendiéndose también a la lo complementan o adicionan y las relativas
Judicatura del Trabajo. Tampoco podrá ha- a previsión social, con las que dicte en uso
cerlo respecto de la Contraloría General de de las atribuciones que le confiere esta ley.
la República, de la Universidad de Chile, de En ejercicio de estas autorizaciones no po-
la Universidad Técnica del Estado ni de las drá aumentar ni disminuir los beneficios y
demás Universidades reconocidas por el Es- derechos que las leyes actualmente otorgan a
tado. empleados y obreros.
No obstante, el Presidente de la Repúbli- No obstante, podrá otorgar a los obreros,
ca, de acuerdo con el Contralor General, po- el pago de la asignación familiar, la indemni-
d r á reorganizar los Servicios de la Contralo- zación por años de servicios y f i j a r el salario
ría en conformidad al artículo 1.°. El Con- mínimo para los' obreros agrícolas.
tralor conservará, en todo caso, sus faculta- Facúltasele, también, para modificar, coor-
diñar y refundir, las disposiciones de la ley financiarse transitoriamente en la forma q.ue
y ordenanza general de construcciones y ur- consulta el artículo 7.° de esta ley.
banización y las que se refieren a materias
similares, con informes del Colegio de Arqui- ARTICULOS TRANSITORIOS
tectos, del Instituto de Ingenieros, de 1a. Cá-
mara Chilena de la Construcción y del Ins- Artículo 1.°-— Los empleados públicos y
tituto Nacional de Urbanismo. funcionarios de las instituciones y empresas
Artículo 16.—Las disposiciones que dicte a. que se refiere el artículo 1.° y que figuran
el Presidente de la República en virtud de en las listas uno y dos, no podrán ser reba-
esta ley, deberán conformarse a lo dispuesto jados en más de una lista, sin un sumario
en el artículo 9.° del Código Civil y en la ley previo que establezca la justa causa de san-
sobre efecto retroactivo de' las leyes, de 7 de ción.
octubre d e 1861. Esta disposición se aplicará también a las
Artículo 17.—Todos los decretos y dispo- clasificaciones correspondientes al año 1952.
siciones que se dicten en virtud de esta ley Para los efectos del presente artículo, se
llevarán una numeración correlativa, empe- entenderán incluidos'en lista N.° 1, los f u n -
zarán a regir desde su publicación en el " D i a - cionarios que, por cualquiera causa, no ha-
rio Oficial", salvo aquellos que establezcan yan estado sometidos a. calificación y que ten,,
una época posterior para su vigencia y, di- gan como mínimo quince años de servicios y
cha publicación, deberá hacerse dentro del que no registren medidas disciplinarias en
plazo de vigencia de las atribuciones que los últimos doce meses.
por ella se otorgan. Las normas anteriores, serán aplicables a
Artículo 18.—La Contraloría General de la las calificaciones practicadas con posterioridad
República contabilizará separadamente los al 1.° de diciembre de 1952.
gastos que originen los decretos de remoción Artículo 2.°—Los empleados que, no sien-
de funcionarios, reemplazos, aceptación de re- do de la confianza del Presidente de la Re-
nuncias, pago de la indemnización especial, y, pública, se hayan retirado de la Administra-
en general, los gastos que origine la reorga- ción Pública o de cualesquiera de los Servi-
nización que esta ley autoriza. cios o Instituciones indicados en el artículo
La Contraloría. indicará mensualmente al 1.°,' por renuncia solicitada o por desahucio
Ministerio de 'Hacienda y a la Cámara de Di- del contrato, dentro del período de 90 días
liutados el monto a que hayan ascendido los anteriores a la fecha de vigencia de esta ley,
pagos originados por la reorganización au- tendrán también derecho a los beneficios in-
torizada por esta ley. dicados. en el artículo 2.°.
Artículo 19.—Se autoriza al Presidente de Tocia 'cesación de servicios que afecte a los
la República para que adopte todas las dispo- funcionarios de las reparticiones semifisca-
siciones adecuadas para mejorar y organizar les, producida dentro de los 90 días antes de
los servicios de locomoción colectiva del país la fecha de vigencia de esta ley, o que se pro-
y requisar, en caso necesario, hasta por u n duzca en lo sucesivo, no surtirá efectos lega-
plazo de seis meses, los bienes que en ellos les mientras no se tome razón de ella por la
se utilizan para administrarlos por cuenta de Contraloría General de la República.
sus propietarios en las condiciones que un El gasto que demande el pago de la. indem-
Reglamento especial determinará. Por exigir- nización a que se refiere la letra a) del ar-
lo el interés nacional, se declaran de utilidad tículo 2.°, para estos empleados, como para
pública estos bienes y se faculta al Presiden- los que dejen de pertenecer a los Servicios
te de la República par/ expropiarlos total por la aplicación del artículo 1.° se finan-
o parcialmente y el pago que de acuerdo con ciará con las economías que se introduzcan al
La ley deba hacerse a sus propietarios, podrá Presupuesto Nacional o al de las' Institucio-
nes y empresas a que se refiere el artículo nales que funcionarán en las ciudades de An-
1.® de la presente ley, según corresponda. tofagasta, La Serna, Valparaíso, Santiago,
Talca, Concepción, Temuco, Valdivia y Pun-
Acusación constitucional deducida por un particu. ta Arenas.
lar en contra del Ministro de Justicia don
Un reglamento determinará los límites ju-
Orlando Latorre.
risdiccionales de estos Consejos.
"Artículo 5."—El patrimonio del Colegio
Se pone en votación el informe de la Co-
de Enfermeras se f o r m a r á :
misión de Constitución, Legislación y Justi-
a) Con los aportes de los Consejos Regio-
cia que recomienda declarar que no ha lugar
nales en conformidad con lo dispuesto en el
a la admisión de la acusación formulada.
artículo 6.°.
Por asentimiento unánime de la Sala, se
b) Con las multas que se apliquen de acuer-
aprueba el informe de la Comisión, con lo
do con esta ley, y
cual queda desechada la acusación.
c) Con las donaciones, asignaciones testa-
mentarias, erogaciones y subvenciones que se
Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que
crea el Colegio de Enfermeras. hagan para incrementar el patrimonio del
Colegio de Enfermeras, o* cualquiera de los
A proposición del señor Presidente se fondos especiales que acuerde mantener y for-
acuerda despachar este proyecto considerán- mar el Consejo General, y con los bienes que
dolo globalmente, tal como se despachan los adquiera a cualquier título.
Códigos. "Artículo 6.°—Los bienes del Colegio de
E n discusión general y particular este pro- Enfermeras deberán invertirse:
yecto, juntamente con las modificaciones que a) E n la adquisición de mobiliario, biblio-
le propone la Comisión de Higiene, usan de teca, enseres y demás elementos necesarios
la palabra los señores Torres y Allende. para su funcionamiento;
Cerrado el debate, tácitamente se aprueba b) E n la adquisición y arrendamiento de
en general y en particular este proyecto, jun- local para el funcionamiento de los Consejos;
to con las enmiendas que le propone la Co- c) Al otorgamiento de premios de estímulo
misión. por estudio, obras o actos ejemplares de los
miembros del Colegio o estudiantes del ra-
El proyecto aprobado es el siguiente: mo ;
d) E n crear y mantener publicaciones, cur-
Proyecto de ley: sos de perfeccionamiento cultural y cientí-
fico ;
TITULO I e) En crear y mantener centros de aten-
"Artículo 1.°— Créase una institución con ción gratuita y otros medios de acción social.
personalidad jurídica denominada "Colegio
de Enfermeras", que se regirá por las dispo- TITULO I I ,
siciones de la presente ley.
Su sede será la ciudad de Santiago. Del Consejo General
"Artículo 2.°— Estarán obligadas a for-
m a r parte del Colegio todas las personas que Artículo 7.°— El Consejo General estará
ejerzan la profesión de enfermera. compuesto de 11 miembros. De éstas, 3 serán
"Artículo 3.°—El Colegio.de Enfermeras designadas por el Consejo Regional de San-
tiene por objeto el perfeccionamiento, la pro- tiago y 1 por cada uno de los demás Conse-
tección económica y social y la supervigilan- jos Regionales. La elección se hará en vota-
cia del ejercicio de la profesión. ción directa en la forma que se establezca en
'"Artículo 4.°—El Colegio de Enfermeras el Reglamento.
será dirigido por un Consejo General con re- Artículo 8.°— Los miembros del Consejo
sidencia. en Santiago. Habrá Consejos Regio- General d u r a r á n cuatro años en sus cargos
y podrán ser reelegidos. El Consejo General asuntos sobre aplicación de medidas discipli-
será renovado por ; parcialidades cada dos narias por los Consejos Regionales y respec-
años en la primera quincena de abril del año to de los cuales la ley concede el recurso de
que corresponda. apelación, sin perjuicio de poder aplicar por
Artículo 9.°— P a r a ser miembro del Con- sí mismo las sanciones que establece esta ley;
sejo General se requiere: e) Administrar los bienes del Colegio de
a) Estar inscrita en los registros del Co- Enfermeras;
legio ; f ) F i j a r el monto de las cuotas ordinarias
b) Estar en posesión del título de enfer- que deben pagar las colegiadas y las extraor-
mera durante diez años, a lo menos; dinarias que sean necesario establecer como
c) No haber sido objeto de medidas disci- gnerales para todo el país;
plinarias, impuestas por el Consejo, durante g) Aprobar anualmente el presupuesto y
los últimos cinco años, y gastos del Consejo General y de los Consejos
d) No haber sido condenada por crimen o Regionales;
simple delito, ni estar procesada por esta mis- h) Supervigilar el. funcionamiento de los
ma clase de delitos, que merezcan pena aflic- Consejos Regionales;
tiva. i) Designar miembros honorarios y miem-
Artículo 10.— No pueden ser simultánea- bros correspondientes del Colegio de Enfer-
mente miembro del Consejo General los pa- .meras;
rientes consanguíneos o afines en la línea j) Representar legalmente al Colegio de
recta, ni los colaterales dentros del cuarto Enfermeras.
grado de consanguinidad o segundo de afi- Cuando en el ejercicio de esta facultad el
nidad inclusive. Consejo se querelle criminalmente, no estará
Si en una elección resultaren elegidas dos obligado a rendir fianza de calumnia.
o más personas a quienes afectare algunas El Consejo será representado legalmente
de estas incompatibilidades, el Consejo deci- por su presidente o el que haga sus veces.
dirá por sorteo, en la primera sesión cuál de- Para acreditar esta representación bastará un
be ser elegida Consejera. certificado del Secretario del Consejo Gene-
Artículo 11.— Son atribuciones del Conse- ral ;
jo General: k) Llevar el registro de todas las enferme-
a) Velar por el progreso, prestigio y pre- ías de la República. Eii este registro se de-
rrogativas de la profesión y por su regular y jará constancia de las distinciones,, cargos que
correcto ejercicio - mantener la disciplina pro- desempeñen .v de las medidas disciplinarias
fesional, prestar protección a las enfermeras .que fueren aplicadas.
e imponer los preceptos de la ética profesio- Los Tribunales de Justicia y las reparticio-
nal; nes fiscales y de administración autónoma y
b) Considerar las condiciones de trabajo y el Servicio Nacional de Salud enviarán' al
económicas de los servicios públicos o parti- Consejo General copia autorizada de las re-
culares que emplean enfermeras, - teniendo soluciones que apliquen sanciones relativas al
presente las modalidades y necesidades de ca- ejercicio de la profesión de enfermeras, a fin
da región y servicio; de anotarlas en el registro y transcribirlas a
c) Proponer arancel de honorarios profe- Jos Consejos Regionales; i
sionales, el cual será dictado por el Presiden- 1) Velar por el cumplimiento de esta ley y
te de la República. "" asesorar a la Justicia en represión del ejerci-
El arancel regirá a falta de estipulación de cio ilegal de la profesión.
las partes y los Tribunales de Justicia no po- Artículo 12.—El Consejo General p o d r á :
drán regular el honorario de una enfermera, a) Crear y-mantener publicaciones, cursos
en una cantidad inferior al mínimo del aran- de perfeccionamiento y divulgación, ciclos de
cel. conferencias, premios a obras científicas o a
d) Conocer en segunda instancia de los memorias de estudiantes de enfermería y pro-
piciar otros medios de perfecionamiento cul- v^a) Las indicadas en las letras a) y 1) del
tural ; artículo 11 dentro de su respectiva jurisdic-
b) Organizar convenciones, jornadas y Con- ción ;
gresos de Enfermería y mantener relaciones b) Administrar los bienes colocados bajo
permanentes con las instituciones profesiona- su tuición por el Consejo General;
les extranjeras; c) Exigir de las Colegiadas el pago de las
c) Proponer las reformas que estimen ne- cuotas ordinarias y extraordinarias, entre-
cesario introducir en los programas de ense- gando al Consejo General la parte que deter-
ñanza de la profesión de enfermería. mine el reglamento;
Artíc.ulo 13.— El Consejo General, en su d) Aprobar anualmente el presupuesto de
primera sesión, elegirá de entre sus miembros entradas, gastos e inversiones, enviándolo pa-
jiña Presidenta, una Vicepresidenta, una Se- ra su aprobación al Consejo General ;
cretaria y una Tesorera. e) Llevar el registro de las enfermeras,
Artículo 14.— El Consejo General sesio- que ejercen la profesión dentro de su juris-
nará con la mayoría, absoluta de sus miembros dicción, y
en ejercicio. f ) Solicitar del Consejo General la fijación
Los acuerdos se adoptarán por simple ma- de las cuotas extraordinarias que el Consejo
yoría, salvo los casos en que exista disposi- estime conveniente establecer para las nece-
ción expresa en contrario. sidades de su jurisdicción.
La inasistencia a sesiones ordinarias du- Artículo 18.— Las Tesorerías Comunales
rante cinco veces consecutivas, sin causa jus- entregarán semestralmente al Consejo Regio-
tificada, determinará la vacancia del cargo nal que corresponda el 50% de las patentes
de Consejera, por el solo ministerio de la ley. profesionales de las enfermeras que ejerzan
La vacante será llenada en la forma que de- su profesión en la comuna.
termine el reglamento.

TITULO I I I TITULO IV

De los Consejos Regionales Del ejercicio de la profesión

*

Artículo 15.— Los Consejos Regionales es- Artículo 19.— Para ejercer la profesión de
tarán compuestos por tres miembros, elegi- enfermera es necesario estar en posesión del
das en votación directa por las Enfermeras título correspondiente otorgado por la Uni-
inscritas en la jurisdicción respectiva, dura- versidad de Chile, o reconocido por ella, o por
rán cuatro años en sus cargos y podrán ser la Universidad Católica, de Chile o Universi-
reelegidas. Se renovarán por parcialidades en dad de Concepción, o ser titulada por la Es-
la forma que determine el reglamento. cuela de Enfermeras del Hospital de Niños
Artículb 16.— P a r a ser .miembro de un de Valparaíso, desde la fecha de su funda-
Consejo Regional se requieren las condiciones ción hasta cuatro años después de la vigen-
exigidas en el artículo 9.°, letra a), c) y d ) , cia de esta ley y estar inscrita en el Colegio.
estar en posesión del título de enfermera du- Las Municipalidades no podrán otorgar pa-
rante cinco años, a lo menos, y residir en la tente para el ejercicio de la profesión de en-
jurisdicción respectiva. fermera a ninguna profesional que no com-
E n la elección de Consejos Regionales se- pruebe estar inscrita en el Colegio de En-
rán también aplicables las incompatibilidades fermeras.
establecidas en el artículo 10. El cargo de Articulo 20.— Las personas que se creye-
Consejera Regional será, además, compatible ren perjudicadas con los procedimientos pro-
con el de miembro del Consejo General. fesionales de una enfermera podrán recurrir
Artículo 17.— Son obligaciones y atribucio- al respectivo Consejo, el cual apreciará pri-
nes de los Consejos Regionales: vadamente y en conciencia, el motivo de la
queja, y oyendo al interesado en la forma La apelación deberá entablarse .dentro del
que se determina en el artículo 29. plazo de quince días, contado desde la notifi-
Artículo 21.—El Consejo en conocimiento cación a que se refiere el artículo preceden-
de lo« antecedentes que acompañan a- la re- te, y podrá deducirse aun por telégrafo.
clamación, exigirá, como requisito previo pa- Artículo 25.—Mientras se resuelve la ape-
ra darle curso, un depósito a su orden, eu lación se suspenderán los efectos de la me-
la cuantía, que estimare prudente, para res- dida.
ponder al pago de la multa que deberá im- Una vez ejecutoriada una medida discipli-
poner si la reclamación fuere desechada, sal- .naria de suspensión, será comunicada a las
vo que la mayoría acuerde no aplicarla. Es- autoridades correspondientes para su cumpli-
ta multa será de quinientos pesos ($ 500) a pl ¡'miento.
tres mil pesos ('$ 3.000) y se regulará en con- Artículo 26.— El Consejo General, cono-
sideración a la gravedad de los antecedentes. ciendo de una reclamación a requerimiento
Artículo 22.— Estas, reclamaciones, con- de un Consejo Regional, o de oficio, podrá
juntamente con la decisión que sobre ellas re- acordar la cancelación de la inscripción en
caiga, no podrán ser publicadas sin acuerdo el registro del Colegio de Enfermeras por los
expreso del Consejo, bajo multa de mil pesos dos tercios de sus miembros siempre que mo-
($ 1.000) a diez mil pesos ($ 10.000), que tive» graves lo aconsejen.
aplicará sumariamente al culpable el respec-
Esta resolución será apelable ante la Cor-
tivo Juez de Letras de Mayor Cuantía del
te Suprema, dentro de los diez días hábiles
lugar en que se hiciere la publicación. Esta
siguientes a sus notificaciones. La apelación
multa se duplicará en caso de reincidencia.
será vista en pleno por este Tribunal, y sólo
podrá ser confirmada por el voto de los dos
TITULO V tercios de los miembros presentes.
Confirmada la resolución, la enfermera, se-
las medidas disciplinarias
rá borrada de los registro^ del Colegio, y se
comunicará esta determinación a cada uno
Artículo 23. — Los Consejos Regionales,
de los Consejos Regionales del país y a las
dentro de su territorio jurisdiccional, podrán
autoridades correspondientes para su cum-
imponer a la enfermera que incurra en cual-
miento.
quier acto desdoroso para su profesión, las
sanciones que a continuación se indican: Artículo 27.— ¡Sólo serán considerados co-
mo motivos graves para los efectos del ar-
a) Amonestación;
tículo anterior, los siguientes:
b) Censura;
c) Suspensión del ejercicio de la profesión a) Haber sido suspendida la inculpada por
por un plazo no superior a 6 meses. lo menos tres veces;
Las medidas disciplinarias que aplique u n b) Haber sido condenada por sentencia eje-
Consejo Regional, serán comunicadas a la cutoriada por algunos de los delitos contem-
afectada, por la Presidenta y la Secretaria del plados en el artículo 313 a 318 del Código
respectivo Consejo, en carta certificada, la Penal;
cual le será dirigida al día siguiente hábil c) Ser reincidente en la comisión del deli-
de adoptarse el acuerdo. to de amparar bajo título profesional a una
Artículo 24.— Las resoluciones de los Con- persona no autorizada legalmente para, ejer-
sejeros Regionales, que apliquen las medidas cer la profesión de enfermera.
disciplinarias señaladas en el artículo 23, le- Artículo 28.— Cualesquiera de las personas
tras b) y e ) son apelables ante el Consejo interesadas podrá impugnar la composición
. General, el que tendrá el plazo de 30 días pa- de los Consejos cuando éstos hayan de resol-
ra resolver, con audiencia de la inculpada, ver sobre una reclamación o sobre la aplica-
debiendo ésta presentar, además, por escrito ción de medidas disciplinarias a fin de que
su defensa. dejen de intervenir en el conocimiento y fa-
 lio del asunto aquellos miembros que se en- nunciarán el ejercicio ilegal de la profesión,
cuentren en algunos de los casos siguientes: para este efecto, enviarán las denuncias con
1.°—Ser socio de algunas de las partes o los antecedentes del caso, a las autoridades
sus acreedores o deudores o tener de una ma- correspondientes.
nera análoga, dependencia o preeminencia so-
bre dicha parte; TITULO VI
2."—Tener amistad o enemistad respecto de
alguna de las partes, probado por hechos re- De las reuniones generales ordinarias
petidos e irredargüibles o antecedentes que y extraordinarias
permitan suponer falta de imparcialidad en
la misión de su juicio o dictamen; Artículo 32.— En el curso del mes de abril
3."—Ser ascendiente o descendiente legíti- de cada año habrá reunión general ordinaria
mo, madre o hija natural o adoptiva de al- de las inscritas en el Colegio de Enfermeras.
guna de las partes, o estar ligado con ellas E n esta reunión el Consejo General presen-
por parentesco de consanguinidad o afinidad tará una memoria de la labor del Colegio
hasta el tercer grado, inclusive: d u r a n t e el año anterior, y un balance de su
4.*—Haber emitido opinión con publicidad estado económico.
»obre el asunto; Artículo 33.— En las reuniones ordinarias
5.*—Tener interés personal en la materia podrán proponerse a la consideración del
de que se trata. Consejo las medidas que se creyeren conve-
De estas inhabilidades conocerá el Tribu- niente para el mejor ejercicio de la profe-
nal, compuesto por tres miembros del Conse- sión.
jo, edegido por sorteo, con exclusión de los Artículo 34.— Las reuniones extraordina-
afectados. rias de las inscritas en el Colegio de Enfer-
Si aceptadas las inhabilidades queda el meras se realizarán cuando lo acuerde el
Consejo sin número para sesionar, se inte- Consejo General, o lo pida por escrito a la
grará, sólo para estos efectos, hasta su to- Presidenta, indicándose su objeto, un núme-
talidad, por enfermeras elegidas por sorteo ro de enfermeras que represente, por lo me-
de entre las que tengan los requisitas necesa- nos el veinte por ciento de las inscritas en el
. rios para ser Consejeras, siempre que no es- registro general, o se solicite, para un mismo
tén comprendidas en algunas de las inhabili- objeto por tres Consejos Regionales. E n estas
dades señaladas en los incisos anteriores. reuniones sólo podrán tratarse los asuntos
' Artículo 29.—Antes de aplicar cualquiera que han sido objeto de la convocatoria.
medida disciplinaria, los Consejos deberán Artículo 35.— En toda reunión general el
oír, verbalmente o por escrito, a la enferme- quorum será el veinte por ciento, por lo me-
ra, a quien deberá eitarse con cinco días de nos, de las enfermeras inscritas. Si no hubie-
anticipación, a lo menos, por carta certifica- re este quorum la reunión se verificará al
da, dirigida a su domicilio. Si el domicilio es- día siguiente, a la misma hora, con las que
tuviera fuera del asiento del Consejo respec- concurran.
tivo, el plazo para la comparecencia será de Artículo 36.— La citación para estas reu-
15 días. Transcurrido el plazo indicado, el niones se hará por medio de tres avisos pu-
Consejo resolverá con o sin audiencia de la blicados en un diario de las ciudades del
inculpada, salvo causa legítima de excusa asiento de los Consejos Regionales, con indi-
previamente calificada por el Consejo. caciones del día, lugar y hora de la reunión,
Artículo 30.—Las facultades disciplinarias, señalándose, además, su objeto, si se tratare
concedidas a los Consejos Regionales pres- de reunión extraordinaria.
cribirán en el plazo d e ' u n año, contado des- E l primer aviso se publicará cqh treinta
de la fecha en que se cometieron los actos días, a lo menos, de anticipación al señalado
que se trata de juzgar. para la reunión.
Artículo 31.— Los Consejos Regionales de- Artículo 37.— Las enfermeras inscritas en
Jos Consejos Regionales podrán celebrar reu- Ja Asociación de Enfermeras Universitarias
niones generales cuando así lo acuerde el de Chile.
Consejo, o lo solicitare por escrito a la Presi- El Comité Organizador tendrá un plazo de
denta, indicando su objeto, un número de en- seis meses para el total desempeño de su co-
fermeras no inferior al veinte por ciento de metido, y pondrá término a sus funciones al
las inscritas en el registro respectivo. E n es- declarar legalmente constituido el Consejo
tas reuniones sólo podrán tratarse los asun- General del Colegio de Enfermeras.
tos que han sido objeto en la convocatoria. En caso de ausencia del Rector de la Uni-
La citaciones se efectuarán en la forma versidad de Chile, presidirá el Comité la Pre-
indicada en el artículo 35, y el quorum se- sidenta de la Asociación de Enfermeras Uni-
rá el mismo señalado para las reuniones ge- versitarias.
nerales. , Artículo 2.°— La primera renovación par-
cial de 6 de los miembros del Consejo Gene-
TITULO V I I ral se efectuará por sorteo entre sus compo-
nentes.
Organismos colaboradores del Colegio Artículo 3.°— El Consejo General que se
de Enfermeras elija en conformidad al artículo 1.° transito-
rio, organizará y presidirá las elecciones de
Artículo 38.— Para el trabajo específico los Consejos Regionales, dentro de los trein-
que desarrollan las enfermeras, éstas podrán ta días siguientes a su constitución. Para tal
agruparse en Federaciones. efecto, podrá designar delegadas a algunas de
Las Federaciones se regirán por sus propios sus miembros.
estatutos, pero sus miembros quedan sujetos Artículo 4.°— Los límites de la jurisdicción
a las disposiciones de esta ley, aunque la Fe- de los Consejos Regionales serán los siguien-
deración tenga personalidad jurídica^ tes:
Para, la concesión o cancelación de la per- Consejo Regional de Antofagasta: Provin-
sonalidad jurídica de estas Federaciones se cias de Tarapacá y Antofagasta.
solicitará previamente el informe del Conse- Consejo Regional de La Serena: Provincias
jo General del Colegio de Enfermeras. de Atacama y Coquimbo.
Artículo 39.— Las Escuelas particulares de Consejo Regional de Valparaíso: Provin-
enfermeras deberán someterse a los progra- cias de Aconcagua y Valparaíso.
mas de estudios de la Universidad de Chile. Consejo Regional de Santiago: Provincias
de Santiago y O 'Higgins.
Artículos transitorios Consejo General : Provincias de Santiago y
•O 'Higgins.
Artículo 1.°— Un Comité formado por el Consejo Regional ele Talca: Provincias de
Rector de la Universidad de Chile, que lo pre- Colchagua, Ciu-icó, Talca, Linares y Maule.
sidirá; por la Presidenta de la Asociación de Consejo Regional de Concepción: Provin-
Enfermeras Universitarias de Chile, por la cias de Ñuble, Concepción, Arauco y Bío-Bío.
Directora de la Escuela de Enfermeras de la Consejo Regional de Temuco: Provincias
Universidad de Chile y de la E n f e r m e r a Je- de Cautín y Ma.lleco.
fe del -Servicio Nacional de Salud, tendrá a Consejo Regional de Valdivia: Provincias
su cargo : de Valdivia, Osorno, Llanquihue y Chiloé.
1.°—Formar el Registro Provisional del Co- Consejo Regional de P u n t a Arenas: Pro-
legio de Enfermeras; vincias de Aysén y Magallanes".
2."—Organizar y presidir la elección del
Consejo General y su constitución.
Actuará de Secretaria, sin derecho a vo- Se constituye la Sala en sesión secreta., pa-
to, la enfermera que desempeñe este cargo en ra t r a t a r un Mensaje de nombramiento di-
plomático. De esta parte de la sesión queda Valdivia y Osorno, realizada también por
constancia en acta por separado. Pérez Rosales con la brillante cooperación
de los señores Rodulfo Armando Phillipi y
A indicación del señor Martínez, don Car- Carlos Ainvandter, y la colonización de la
los Alberto, se acuerda enviar a la Cámara zona de la f r o n t e r a con la fundación de las
,de Diputados, donde eonstitucionalmente de- ciudades de Temuco, Lautaro y Nueva Im-
be tener su origen, un proyecto de ley, de perial, debida a la iniciativa del ingeniero
que es autor, sobre liberación de contribu- Teodoro Schmidt.
ciones a los bienes raíces de propiedad de la Estos ejemplos demuestran lo que pue-
Sociedad Protectora de Estudiantes Pobres de de hacerse cuando las autoridades tienen la
Valparaíso. visión y la voluntad realizadora de las per-
sonas nombradas y de los hombres que des-
En seguida se resuelve que seguirá rigien- de los puestos directivos de la Nación, coo-
do el acuerdo adoptado anteriormente sobre peraron desinteresadamente con ellos en tan
suspensión de las sesiones ordinarias de la ardua tarea. Chiloé, Aysén y Magallanes po-
Corporación, facultándose a la Mesa para ci- drían ser, en días no lejanos, emporios mo-
tar cuando haya asuntos en estado de tabla, delos de agricultura, ganadería y sus deri-
•con dos días de anticipación a lo menos y pa- vados, amén de fuentes de riquezas en in-
ra qiie tramite, a las Comisiones respectivas,
dustrias innumerables, como las de madera,
los asuntos que vayan llegando.
pesca y demás relacionadas con ellas.
Pues no sólo la inmigración de carácter
Se suspende la sesión.
agrícola se hace necesaria en el País, sino
también y principalmente la incorporación
Reanudada, el señor Presidente procede a
levantar la sesión por no haber ningún otro de elementos técnicos, pescadores, obreros
¡Senador presente en la Sala. especializados y artesanos. Unos y otros tra-
ducirán necesariamente para Chile las si-
DOCUMENTOS guientes ventajas que es conveniente desta-
car:
1 1.—El aumento de la población es un fac-
tor f u n d a m e n t a l a la industrialización,
MENSAJES SOBRE CREACION DEL DEPARTA. porque aumenta el mercado de consumo in-
MENTO DE INMIGRACION. terno .
2.—Necesitamos un elemento humano
Conciudadanos del Senado y de la Cá- productor de las características ya señala-
mara de Diputados: das, porque el País se encuentra en un pro-
Razones demográficas, étnicas, económicas ceso de industrialización intensivo en to-
y aun relacionadas con la propia supervi- dos los órdenes de la producción.
vencia del País en el f u t u r o , aconsejan la 3.—El aumento de la población signifi-
inmediata realización de un efectivo plan ca una mayor rentabilidad nacional, que
inmigratorio. habrá de traducirse necesariamente en una
Después de la emancipación política de mejor distribución de los fondos para obras
nuestra patria, sólo tres esfuerzos serios se públicas, sin perjuicio de una disminución
han hecho en el País para resolver el pro- de las f u t u r a s cargas tributarias.
blema demográfico e inmigratorio. Todos 4.—Este aumento contribuirá a darle je-
ellos en el pasado siglo y f u e r o n : la colo- rarquía al País en el orden internacional.
nización de la actual Provincia de Llanqui- 5.—lina inmigración seleccionada produ-
hue, debido al genio de Vicente Pérez Ro- cirá el aumento de la población, el mejo-
d a l e s ; la población e industrialización de ramiento técnico de la misma y una raciona-
lizaeión en el consumo que elevará el stan- la política inmigratoria del Gobierno y la
dard de vida del P a í s . aplicación misma de la ley.
6.—La inmigración seleccionada con ele- Otros países de inmigración, como Cana-
mentos mediterráneos o nórdicos, contribui- dá, Australia, Sud-Africa y Nueva Zelan-
r á a perfeccionar las condiciones biológi- dia, han solucionado los problemas de la
cas de la raza, aparte de que la cultura na- visación y dado facilidades de todo orden
cional se enriquecerá con el aporte de ellos. para la instalación de inmigrantes en sus
Los países que pueden darnos apreciable territorios.
número de inmigrantes son, entre otros, Ale- E n el caso nuestro, las disposiciones le-
mania, Italia, Austria, Holanda y Dinamar- gales vigentes sobre internación y comer-
ca. Yugoeslavia y España, que han apor- cio constituyen hasta hoy día un serio obs-
tado tan inteligentes y buenos elementos a táculo para los propósitos que persigue una
la formación de la nación chilena, a la pro- política de inmigración en la forma que el
ducción y al comercio, autorizan con limi- País requiere. Es así que las actuales vi-
taciones, por el momento, la emigración de saciones otorgadas 'al inmigrante, involu-
sus nacionales. Razones políticas y milita- cran precarias facilidades para que éstos
res, especialmente el deseo de mantener una puedan traer al País los elementos y úti-
alta reserva de soldados, han cerrado las les más indispensables ai desarrollo de sus
puertas a la salida de españoles y yugoes- actividades productoras.
lavos. Acuerdos especiales eon estos países El proyeeto que el Ejecutivo somete a
podrían abrir a Chile nuevamente estas vuestra consideración, eomo consecuencia
fuentes de población. de las observaciones anteriores, consta de
El aporte de contingentes seleccionados tres Títulos. En el Título I, se establece la
de inmigrantes debe hacerse dentro de la creación del Departamento de Inmigración,,
mayor brevedad, aprovechando el interés se precisa la naturaleza de este organismo
de los Gobiernos europeos de buscar ubica- y su finalidad, eomo asimismo, el personal
ción para sus excedentes de población fue- que formará parte de él.
ra del Continente; además, debemos apre- En el referido Título, se determinan las-
surarnos para elegir lo mejor entre estos funciones del Departamento, señalando,
elementos, por los cuales otros países de principalmente, la competencia que el Mi-
inmigración tienen interés y abren sus puer- nisterio de Relaciones Exteriores habrá de
tas para recibirlos. Debemos aprovechar tener en la supervigilaneia y control de la
también la cooperación de organizaciones entrada de los inmigrantes al País. Dicho
internacionales. Título, contempla la facultad del Ministe-
El ingreso de inmigrantes al País se en- rio para recabar ayuda y colaboración de
cuentra en la actualidad obstruido por dis- todos aquellos organismos fiscales o semi-
posiciones de carácter legal y reglamentario. fiscales que tengan relación con el proble-
Es necesario orientar hacia Chile la co- ma de la inmigración.
rriente inmigratoria, seleccionar los postu- Puede agregarse que a través de este De-
lantes, trasladarlos a puntos determinados partamento se harán efectivos los compro-
del territorio de la República, radicarlos en misos contraídos por Chile con el Comité
ellos y asegurarles las condiciones necesa- Intergubernainental de Ginebra para la
rias de subsistencia y progreso. Todo esto traída de inmigrantes, Comité al cual Chi-
requiere la dictaeión de una ley general de le concurre anualmente con una cuota as-
Inmigración y la creación de un organis- centente a US$ 23.188. Asimismo, este De-
mo dependiente del Ministerio de Relacio- partamento hará efectivas las realizacio-
nes Exteriores, que oriente y supervigile nes de entidades ya formadas por los Go-
 friernos alemán e italiano y organizacio- que se adopten en virtud de sus disposicio-
nes privadas de esos países, que en las pos- nes.
trimerías de la pasada Administración han Merece especial consideración el artículo
colaborado al establecimiento de colonos 33 de este Título, por cuanto en él se fa-
e n La Serena y P a r r a l . Estas organizacio- culta al Presidente de la República para
nes de reconocido prestigio internacional y ubicar e instalar inmigrantes-colonos en
; ¿e seriedad a toda prueba, estarán en situa- tierras fiscales,, y se adoptan las disposi-
ción de colocar, libre de todo gasto para ciones actualmente vigentes sobre tierras y
Chile, a los inmigrantes en nuestras propias colonización y en forma especial las nor-
costas. El Departamento de Inmigración mas d e la Caja de Colonización Agrícola y
deberá, pues, servir de órgano centraliza- su reglamento.
dor y coordinador de estos esfuerzos. Por último, el Título III., f i j a las dispo-
El Título II, denominado "Da. la Inmi- siciones generales sobre inmigración, seña-
gración", define lo que es el inmigrante y lando la obligatoriedad para todo inmigran-
las obligaciones que le incumbe en el mo- te la de estar en posesión de una Cartilla
mento que ingresa al P a í s . de Inmigración que contenga todos aque-
Parte principal de este Título, es la crea- llos datos necesarios para determinar los
ción dé la "Visación de Inmigración", que antecedentes personales, profesionales y sa-
•se otorgará a los extranjeros que deseen nitarios del extranjero que desee ingresar
emigrar a Chile una vez que hayan cumpli- al País.
do con los requisitos señalados en la ley y E n el artículo 15 de este Título se fa-
en su f u t u r o reglamento. culta al Ministerio de Relaciones Exterio-
Se ha fijado en el proyecto una tarifa res para qu^ determine, anualmente, los
muy reducida por el derecho a la "Visa- Consulados que podrán otorgar la "Visa-
ción de Inmigración", con el objeto de no ción de I n m i g r a c i ó n " a los extranjeros que
gravar innecesariamente al inmigrante y a deseen entrar al País. Ningíin Cónsul po-
sus familiares. drá otorgar la referida visación si no hu-
Los artículos 8.°, 9.9 y 10 del proyecto biere sido autorizado por el Ministerio pa-
que se somete a vuestra consideración, de- ra concederla. En el caso que lo hiciere, 'la
terminan las diferentes clases de inmigran- ley sancionará al funcionario con la me-
tes y su naturaleza, ya sea ella libr e o di- dida disciplinaria más grave: su destitu-
rigida; le da al titular de la "Visación de ción. Esta disposición que podrá aparecer
Inmigración", el derecho de ejercer libre- rigorista, obedece a un propósito firme y
mente sus actividades, a residir en el terri- decidido, de la política exterior del Gobier-
torio de la República y obtener la perma- no, en el sentido de resguardar la correc-
nencia definitiva dentro de dos años, li- ción de procedimientos del personal del Ser-
bre del pago de todo derecho, y la naciona- vicio Consular, señalando, desde luego, la
lidad chilena, si durante cinco años hubie- gravedad de la pena impuesta al funcio-
ra permanecido ininterrumpidamente en el nario que cometiere una trasgresión de la
País, demostrando buenas costumbre, ejer- ley.
cido actividades lícitas y que no se encuen- El artículo 16 del proyecto (Título I I I )
tre procesado ni haya sido condenado por •entrega al Ministerio de Relaciones Exte-
delito que merezca pena aflictiva. riores la autorización para denunciar an-
Finalmente, dicho Título enumera los ex- te el Ministerio del Interior al inmigrante
tranjeros que no podrán obtener la "Visa- que f a l t a r e a sus compromisos, con el ob-
ción de Inmigración", mientras permanez- jeto de que le sean aplicadas las disposicio-
c a n en el País, como una medida de segu- nes sobre permanencia y expulsión de ex-
r i d a d y de prestigio p a r a las resoluciones tranjeros .
 El proyecto, en el Título III, contiene t a r i f a especial para la cédula de identidad
dos disposiciones de esencial importancia de los inmigrantes, en conformidad a la Ley
para la ejecución de una política inmigra- N. 9 10.751 de 6 de noviembre de 1952, que
toria definida y favorable a los intereses f i j ó un derecho de $ 50 para la obtención
del País, y son sus artículos 18. y 19. E n del referido documento.
el primero se establece la liberación de de- El artículo 22 establece una disposición
rechos de internación, de almacenaje y de- totalmente nueva en nuestra legislación r
más impuestos contemplados en el decreto como ser el derecho que t e n d r á n los inmi-
de Hacienda N.° 2772, de 18 de agosto de grantes para cambiar sus nombres y apelli-
1945, para las maquinarias, tractores, ca- dos por otros de origen español o hispa-
miones, camionetas, sus partes y repuestos, nizarlos, en conformidad a.-las resoluciones
embarcaciones armadas o desarmadas para que dicte la Dirección General del Regis-
la pesca, aparatos, útiles, herramientas, equi- tro Civil Nacional.
p a j e s y menaje de casa de los extranjeros Se contempla en el artículo 23 la supre-
que ingresen con "Visación de Inmigra- sión del inciso final del artículo 26 de la
ción". Ley de Defensa Permanente de la Demo-
Posiblemente, esta disposición produzca cracia, como una medida de seguridad y res-
extrañeza; pero el Ejecutivo ha estimado guardo del cumplimiento de las disposicio-
conveniente para realizar su política de in- nes sobre visaciones de pasaportes.
migración con resultados positivos, liberar Por último, el artieulo transitorio de la
al extranjero de todos aquellos gravámenes ley establece que los nuevos cargos con-
que puedan afectar su patrimonio, p a r a el templados en el artículo 2.' del proyeeto
efecto de que pueda ingresar al País con serán servidos por funcionarios de la plan-
sus medios de t r a b a j o y con todos aquellos ta del Ministerio de Relaciones Exteriores,
elementos que le son propios al desarrollo lo que significa que este proyeeto no habrá
o ejercicio de sus actividades profesionales, de demandar ningún nuevo gasto al Erario
técnicas o especializadas. Nacional.
El artículo 19 exime a los extranjeros in- E n atención a lo expuesto, vengo a
migrantes del permiso que establece la regla- someter a vuestra aprobación, el siguiente,
mentación del Consejo de Comercio Exte-
rior para internar los efectos indicados en Proyecto de l e y :
el mencionado artículo 18.
El artículo 20 del proyecto establece gra- TITULO I.
ves sanciones para los inmigrantes que en
el ejecicio de las facilidades aduaneras que Del Departamento de Inmigración.
les concede la ley, realicen operaciones si-
imiladas de traslado o aporte de capitales, Artículo 1.°— Créase Departamento de
en mercaderías de las señaladas en el artícu- Inmigración, dependiente del Ministerio
lo 18. Con igual pena sanciona a quienes de Relaciones Exteriores, encargado de
desde Chile enviaren dinero o valores pa- aplicar las disposiciones de la presente ley
r a llevar a cabo la simulación. en todas aquellas materias relacionadas con
Por otra parte, el reglamento que habrá una política de inmigración que incremen-
de dictarse sobre los artículos ya indicados, te la capacidad productora y técnica del
señalará en forma rígida las normas que ha- País y mantenga y asegure la unidad es-
brán de cumplir los inmigrantes p a r a ob- piritual de la nación, mediante la incorpo-
tener los beneficios de la liberación de de- ración de elementos humanos a p t o s . y fá-
rechos que la ley les concede. cilmente asimilables, evitando el ingreso d e
El artículo 21 del proyecto establece una individuos indeseables o inadaptables.
 Artíchdo 2.°— El Departamento de Inmi- cretos y demás disposiciones que rigen en
gración estará a cargo de u n Director y el territorio de la República.
tendrá, además, el siguiente personal: un Asimismo, deberá declarar que no inter-
Subdirector, dos Jefes de Sección, seis Ofi- vendrá en la política interna, mientras le-
ciales y un Agente General de Inmigración, yes especiales no lo autoricen, y en ningún
que tendrá rango diplomático. caso en actos que puedan inferir molestias
Artículo 3.°— Son funciones del Departa- a gobiernos con los cuales Chile mantiene
mento de Inmigración: relaciones oficiales.
Ejercer la supervigilancia y control, por Artículo 7.°— Créase la "Visación de In-
intermedio de las autoridades administra- migración", la que se otorgará a los ex-
tivas y policiales correspondientes, de la t r a n j e r o s que deseen emigrar a Chile, una,
entrada de los inmigrantes al País, propo- vez satisfechos todos los requisitos esta-
ner todas las medidas que convenga adop- blecidos en la presente ley y en sus respec-
t a r en lo relativo a la inmigración; eonocer tivos reglamentos.
e informar las solicitudes de ingreso y re- La "Visación de I n m i g r a c i ó n " p a g a r á
solver las peticiones de contratación de in- un derecho de dos dólares, pudiendo apli-
migrantes que sean técnicos u obreros es- carse esta t a r i f a en los pasaportes indivi-
pecializados; resolver, a requerimiento del duales o colectivos, cuando en este último-
interesado y previo informe del Cónsul re- caso se t r a t e dé grupos familiares en que
currido, sobre la procedencia o improceden- estén incluidos el inmigrante, su cónyuge
cia de las solicitudes de reconsideración de e hijos.
una resolución denegatoria recaída en las Artículo 8."—' La inmigración será libre
peticiones de visación. o dirigida, según sean las condiciones en
Artículo 4.°— P a r a el mejor desempeño de que se efectúe.
sus funciones, el Departamento de Inmigra- Artícelo 9.°— Es " i n m i g r a c i ó n l i b r e "
ción queda facultado para recabar ayuda y aquella en que el extranjero costea los gas-
colaboración de cualquiera repartición pú- tos de su viaje y de sus establecimiento en
blica o servicio estatal, autónomo o semi- Chile. t
fiscal, en materia de su competencia. Artículo 10.— Es "Inmigración d i r i g i d a "
La negativa o negligencia en proporcio- aquella que se efectúa con la ayuda econó-
n a r esta colaboración dará margen a una mica de instituciones nacionales o extran-
investigación sumaria por la Contraloría jeras v con el objeto de radicar al inmi-
General de la República, a petición del Mi- grante en una zona determinada del País
nisterio de Relaciones Exteriores. para que se dedique a labores agrícolas, fo-
restales, ganaderas, mineras, pesqueras, in-
TITULO II. dustriales u otras que para cada caso deter-
mine el Ministerio de Relaciones Exterio-
De la Inmigración. res .
Artículo 11.— La "Visación de Inmigra-
Articulo 5.°— Inmigrante es el extranje- c i ó n " le da a su titular el derecho a ejer-
ro que ingresa al País con el objeto de ra- cer libremente actividades económicas o de
dicarse, t r a b a j a r y cumplir las disposicio- otro orden, si se tratare dé inmigrante li-
nes de la presente ley. bre, o de acuerdo con las cláusulas del con-
Artículo 6.°— Todo extranjero que desee trato cuando se trate de inmigración diri-
, emigrar a Chile deberá declarar por escri- gida; a residir en el territorio cíe la Repú-
to y bajo juramento ante las autoridades blica y a obtener la permanencia definiti-
diplomáticas o consulares, que se compro- va dentro de dos años, libre del pago de
mete a acatar la Constitución, las leyes, de- todo derecho, y la nacionalidad chilena, si
durante cinco años hubiera permanecido Artículo 15.—El Ministerio de Relaciones
ininterrumpidamente en el País, demos- Exteriores determinará anualmente los
trando buenas costumbres, ejercido activi- Consulados que puedan otorgar la "Visa-
dades lícitas y que no se encuentre proce- ción de I n m i g r a c i ó n " a los extranjeros que
sado ni haya sido condenado por delito que deseen entrar al País, teniendo presente su
merezca pena aflictiva. distribución en el territorio nacional, de
Corresponderá al Ministerio de Relacio- acuerdo con las necesidades demográficas,
nes Exteriores calificar, atendidas las cir- sociales y económicas de cada región.
cunstancias, si viajes accidentales al ex- Fuera de los casos previstos en el inci-
t r a n j e r o han interrumpido o no la residen- so anterior, ningún Cónsul podrá otorgar
cia continuada a que se refiere el inciso "Visación de I n m i g r a c i ó n " sin consulta
precedente. previa al Ministerio de Relaciones Exte-
E n caso que el inmigrante, por razones riores. Si lo hiciere será destituido.
justificadas, 110 pueda permanecer en la zo- Artículo 16.— El inmigrante que a juicio
na que s e le determinó, ségún el artículo del Ministerio de Reláciones Exteriores fal-
anterior, el Ministerio de Relaciones Exte- tare a los compromisos establecidos en la
riores queda facultado para autorizar su presente ley, será denunciado al Ministe-
radicación en otra región. rio del Interior para la aplicación de las
Artículo 12.— No podrá obtener "Visa- disposiciones sobre permanencia y expul-
ción de Inmigranción", mientras permanez- sión de extranjeros.
can en el P a í s :
Artículo 17.— El Ministerio de Relaciones
1.—Los funcionarios diplomáticos y con-
Exteriores actuará como entidad coordi-
sulares de otras naciones, los miembros de
nadora en la formación de planes de colo-
sus familias ni su servidumbre;
nización con elementos extranjeros, que
2.—Los extranjeros comisionados por sus
consulten la inversión de fondos fiscales
Gobiernos;
o semifiscales.
3.—Los extranjeros en tránsito a otros
países ni los t u r i s t a s ; Asimismo, tendrá intervención directa
4.—Los extranjeros que vengan con una en los planes de colonización con extran-
visación condicional. jeros que elaboren o ejecuten entidades u
Artículo 13.— P a r a la ubicación e instala- organismos de carácter particular, sean na-
ción de inmigrantes colonos, el Presidente cionales o internacionales.
de la República podrá destinar las tierras Artículo 18.— Libérase de derechos de in-
fiscales necesarias de conformidad con las ternación, de almacenaje, de los impuestos
disposiciones legales vigentes sobre tierras establecidos en el Decreto de Hacienda N.°
colonización, aplicando las normas estable- 2772, de 18 de agosto de 1945, que f i j ó el
cidas por la Ley de la Caja de Colonización texto refundido de las disposiciones sobre
Agrícola y sus respectivos reglamentos. impuestos a la internación, producción o ci-
i f r a de negocios, y sus modificaciones pos-
TITULO III. teriores y de los que se establezcan en vir-
tud de disposiciones legales que lo modifi-
Disposiciones generales. quen o complementen, y, en general, de to-
d o , impuesto o contribución que se perciba
Artículo 14.— Todo inmigrante deberá es- por intermedio de las Aduanas, a las ma-
t a r en posesión de su " C a r t i l l a de Inmi- quinarias, tractores, camiones, camionetas,
gración", confeccionada de acuerdo con lo sus partes y repuestos, embarcaciones ar-
que disponga el reglamento de la presente madas o desarmadas p a r a la pesca, apara-
"ley. tos, útiles, herramientas, equipajes y me-
n a j e de casa de los extranjeros que ingresen nes Exteriores enviará la solicitud del in-
con "Visación de Inmigración". teresado, informada por el Departamento-
Artículo 19.— Quedan también eximidos de Inmigración, a la Dirección General del
los inmigrantes de la obligación de solici- Registro Civil Nacional, la que dictará la
tar permiso del Consejo de Coinercio Ex- resolución correspondiente, exenta de todo
terior y de la cobertura en divisas para in- pago o derecho. Copia de esta resolución se-
ternar los efectos indicados en el artículo remitirá al Ministerio de Relaciones Exte-
anterior. riores y al Departamento de E x t r a n j e r í a de
Para gozar de estas franquicias, el inmi- la Dirección General de Investigaciones.
grante deberá hacer una declaración escri- La Dirección General del Registro Civil
ta ante el Cónsul de Chile, de los elemen- Nacional deberá controlar el ejerció del
tos y materiales que se propone internar, derecho que se confiere por el presente a r -
la que se ajustará al reglamento de la pre- tículo, estableciendo al efecto un Registro
sente ley. especial.
El Cónsul dará, gratuitamente, la corres- Artículo 23.— Deróganse el inciso final
pondiente certificación, previa manifesta- del artículo 26 de la Ley de Defensa Per-
ción de que los elementos y útiles declara- manente de la Democracia, cuyo texto re-
dos son de propiedad del inmigrante y es- fundido se fijó por Decreto de Interior N.*'
tán destinados a su uso. 5839, de 30 de septiembre de 1948 (Diario
Articulo 20.— Los inmigrantes que simu- Oficial de 18 de octubre de 1948) y todas
laren traslados o aportes de capitales a las disposiciones contrarias a la presente
Chile, en mercaderías de las relacionadas ley.
en el artículo 18, abusando de las franqui- Artículo 24.— Esta ley regirá a contar d e
cias que otorga la "Visaeión de Inmigra- su publicación en el Diario Oficial.
ción", serán sancionados con las penas de Artículo transitorio.— Los empleos consul-
presidio menor en su grado medio a máxi- tados en el artículo 2." de esta ley, serán
mo y el comiso de las especies. servidos por funcionarios de la planta del
En igual pena incurrirán los terceros que, Ministerio de Relaciones Exteriores.
desde Chile, enviaren dinero o valores pa- Santiago, 18 de marzo de 1953.— Carlos
ra llevar a cabo la simulación.
Será competente ¡íara conocer del deli- Ibáñez del Campo.— Arturo Olavarría Bra-
to el Juez del Primer Juzgado del Crimen vo.
de Santiago. 2
El Tribunal apreciará la prueba en con-
ciencia y dictado el auto encargatorio de MENSAJE SOBRE REGLAMENTACION T)E LAS'
CONDICIONES DE INGRESO F PERMANENCIA
reo, el procesado no podrá gozar de bene- DE DETERMINADOS EXTRANJEROS EN EL
ficio de libertad provisional. TERRITORIO DE LA REPUBLICA.
Artículo 21.— Para la obtención de cédula
de identidad de los inmigrantes, regirá la Conciudadanos del Senado y d^ la Cáma-
disposición del artículo 93 de la ley N.' ra de Diputados:
8.283, de 24 d e septiembre de 1945, modi- La existencia de una comunidad de pue-
ficada por la ley N.° 10.751 de 6 de no- blos latinoamericanos es una realidad de
viembre de 1952. hecho que, desgraciadamente, no ha en-
Artículo 22.— Los inmigrantes que lleguen contrado, aún, su expresión jurídica y per-
al País podrán cambiar sus nombres y ape- lifica en una organización sistemática de
llidos por otros de origen español o hispa- los diversos países que pertenecen 3 ella por
nizarlos. el origen, las tradiciones y la cultura coniu-.
Para tal efecto, el Ministerio de Relacio- nes. Estos elementos, que imponen a los
pueblos que de ellos participan una deter- desaparecer los obstáculos a la libre entra-
minada y precisa orientación en sus formas da, circulación y permanencia de los nacio-
de relación internacional y en siís manifes- nales latino americanos en los diferentes te-
taciones de solidaridad, deben necesariamen- rritorios que integran de hecho esta comu-
te llevar, a través de u n creciente y efec- nidad de naciones.
tivo acercamiento, a la integración de to- Estas consideraciones mueven al Gobierno
dos estos pueblos en una vasta federación a presentar un proyecto de ley que e stá des-
que habrá de darles el rol que les corres- tinado a regular sobre n u e v a s ' bases la ad-
ponde en el juego de fuerzas que dirigen misión y permanencia en el territorio de
la política y la economía mundiales. la República de los nacionales españoles y
La aspiración hacia la unidad política y de los nacionales de cualquier país latino
económica de las naciones de la América La- americano. El proyecto equipara a estos
tina aparece desde los primeros momentos de extranjeros con los chilenos, en orden al ré-
la formación de nuestros pueblos. En efec- gimen de pasaportes, visaciones, arance-
to, J u a n Egana, en 1810, en su " P r o y e c t o les o impuestos anexos; y suprime, en con-
de una Declaración de los Derechos del secuencia, para estas personas las trabas im-
Pueblo de C h i l e " ; Bolívar, en 1815, en su puestas por la legislación general sobre ex-
" C a r t a de J a m a i c a " ; y el colombiano Ma- tranjería acerca de las condiciones de in-
nuel de Torres, en 1821, instan a las nue- greso y permanencia de extranjeros en el
vas naciones a la colaboración en una fe- país.
deración orgánica de fuerzas y recursos. El beneficio alcanza a los nacionalizados
Pero, nuestros pueblos en estado de forma- cuya nacionalidad original haya sido la es-
ción no estaban capacitados para integrar pañola o la de algún país latino americano,
•un mecanismo que supone la existencia de como, por ejemplo, cuando un peruano na-
grupos sociales y políticos ya organizados tivo se nacionaliza argentino, o un argenti-
sólidamente. no nativo se nacionaliza mexicano o espa-
E n nuestros días las naciones de Améri- ñol, etc.
ca Latina han alcanzado el grado de organi- El artículo 3.° del proyecto contiene dos
zación individual necesario para enfrentar excepciones de carácter general, dentro del
nuevas etapas de progreso como miembros régimen de asimilación establecido en el
de una amplia familia de pueblos orienta- artículo 1.°. Tales excepciones se refieren a
dos hacia un destino común. Pero, la con- la salubridad pública y a la seguridad na-
ciencia de esta identidad de intereses nece- cional ; y tienden a evitar eventuales
sita ser acelerada en su desarrollo; y los peligros que pudieran resultar en estos ór-
gobiernos, como órganos de la voluntad denes de materias, si se suprimieran total-
colectiva, deben dar los pasos necesarios pa- mente las disposiciones de la legislación so-
ra, acercar a los pueblos a la realización de bre extranjería. Pero tales excepciones tie-
estas aspiraciones. nen un alcance muy limitado que no modi-
El sentimiento de la unidad fundamental fica las ventajas que para los favorecidos
latino americana resultaría, indudablemen- derivan de la asimilación al nacional chile-
te, fortalecido si se facilitara la comunica- no contemplada en el artículo 1°.
ción entre los individuos pertenecientes a los Finalmente, el proyecto no exige la reci-
diversos grupos nacionales, de modo de procidad para otorgar los beneficios que
acrecentar entre ellos el conocimiento ma- concede, porque tal exigencia signicaría re-
terial de los diversos países, de sus institu- t a r d a r por tiempo indefinido la aplicación
ciones, su cultura, sus actividades industria- de medidas que el Gobierno considera in-
les y sus realizaciones sociales. P a r a el ca- dispensables en el camino hacia una efecti-
so, es necesario adoptar medidas que hagan va organización de la comunidad de los
 pueblos latino americanos. El Gobierno es- 3
pera, sin embargo, que su actitud de frater-
OFICIO DEL MINISTRO DE HACIENDA SOBRE
nal solidaridad americanista podrá servir de
SINIESTRO DEL 1/.' DE ENERO
antecedente para que en otros países se EN VALPARAISO
adopten normas similares destinadas a
afianzar, con lazos cada vez más fuertes, la Santiago, 20 de Febrero de 1953.
unidad de los pueblos componentes de la co- Por oficio N.° 1533, de 26 de enero de
munidad latino americana. 1953, V. E. ha trasmitido a este Ministerio
Con los fundamentos expuestos, someto a la iniciativa del Honorable Senador don En-
la aprobación de vuestras Señorías el si- rique E. Guzmán, solicitando que personal
.guiente especializado de, la Corporación de Recons-
trucción practique una encuesta de los da-
ños causados a la propiedad particular, fis-
Proyecto de lev: cal y municipal por el incendio que afectó
a un sector de Valparaíso el 1.° de enero
"Artículo 1.°— Las disposiciones sobre pa- de 1953.
saportes .v visaciones, aranceles o impues- Al respecto puedo informar a V. E. que
tos anexos, y las que regulan o condicionan aún cuando la Corporación de Reconstruc-
al ingreso y la permanencia de extranjeros ción no tiene jurisdicción sobre Valparaíso,
en el territorio de la República no serán podría efectuar el estudio solicitado, pero
aplicables a los nacionales españoles ni a sólo con posterioridad a los comicios electo-
los de los países latino americanos quienes, rales del 1.° de marzo próximo, conforme a
•en estas materias, estarán sometidos a las las disposiciones de la - Ley 8.715, que sus-
mismas leve's, decretos, reglamentos u otras pende las comisiones de servicios en perío-
disposiciones que se apliquen a los chile- dos preelectorales.
nos.. Es cuanto puedo contestar a V. E. al te-
Artículo 2.°— La disposición anterior se nor de lo solicitado.
aplicará también a los nacionalizados en 'Dios guarde a V. E.— Juan B. Rossettí.
España o en cualquier país de la América
Latina, siempr e que la nacionalidad de ori- 4
gen correspondiere a alguno de estos mismos
OFICIO DEL MINISTRO DE DEFENSA NACIO.
países.
NAL SOBRE PROBLEMAS DE LA ISLA DE
Artículo 3.°— Los beneficios indicados en PASCUA
los artículos anteriores se entienden conce-
didos sin perjuicio de la aplicación de las Santiago, 26 de febrero de 1953.
disposiciones del Código Sanitario P a n 1.—Tengo el honor de acusar recibo a
Americano y del Código Sanitario nacio- V. E. del Oficio N.° 1539, de 26 de enero
n a l ; y sin perjuicio también del derecho del del presente año, adjunto al cual, por acuer-
Estado para, impedir la entrada al país o do del H . Senado, se me remitió el Diario
expulsar de su territorio a los extranjeros de Sesiones de esa II. Corporación corres-
de cualquier nacionalidad comprendidos en pondiente al día 20 de enero ppdo., sesión
las disposiciones de la ley sobre residencia, • en la que el H. Senador, don Raúl Marín
N.° 3446, de 12 de diciembre de 1918 o en Balmaceda, tuvo a bien hacer diversas ob-
las leyes o disposiciones que se dictaren en servaciones acerca de la Isla de Pascua, tan-
el futuro sobre estas materias".—Carlos Iid- to respecto a su pasado como a su futuro.
ñez del Campo.— Arturo Olavarrui. 2.—El suscrito ha tomado debida nota de
la interesante y documentada intervención Por otra parte, la J e f a t u r a de la Empre-
del H. Senador, Sr. Raúl Marín,. y se hace sa ya está preocupada d¿ atender la zona
un deber en agradecerle por vuestro inter- norte, tal como se desea, y, al efecto, su
medio su patriótico interés por nuestra le- mayor desvelo ha sido conseguir que las au-
jana posesión, la Isla de Pascua. Al mismo toridades le concedan las divisas necesarias
tiempo, puedo reiterarle que sus atinadas para disponer del petróleo asfáltico que, por
sugerencias respecto al f u t u r o de la Isla, varios meses, se encuentra depositado en
dentro de lo posible, serán debidamente con- Aduana y que, desde hace tiempo atrás, de-
sideradas. bió emplearse en la pista nueva del Aeródro-
Dios güe a V. E.—Abdón Parra. mo de Iquique. Asimismo, es conveniente ha-
cer presente que al estudiar el itinerario d r
verano se contempló el vuelo diario del avión
5 Martin hasta Arica, con escala en Iquique,
tan pronto como esté disponible la pista d®
OFICIO DEL MINISTRO DE DEFENSA NACIO.
aterrizaje de esa ciudad, cancelando para ello
NAL SOBRE SUPRESION DEL SERVICIO
AEREO ENTRE TARAPACA T ANTOFAGASTA
dos viajes semanales a Buenos Aires. E s t t
servicio se consideró manteniendo el correo
diario en Douglas DC-3 entre Santiago j Ari-
Santiago, 10 de febrero de 1&53.
ca y que sirve, entre otras, a las ciudades d«
En atención a lo expuesto en el Oficio
Iquique y Toeopilla.
N.* 1532 de ese H. Senado, de fecha 26 ds
enero ppdo., a continuación tengo el agra- Creo oportuno poner en conocimiento del
do de transcribir a V. E. lo informado a señor Ministro que a pesar de haberse refor-
este Ministerio por la Línea. Aérea Nacional zado el servicio a Magallanes y abierto un
en su nota N.° .575 del 6 dg loa corrientes: servicio trisemanal entre Santiago, Concep-
" E s t a Vice-Presidencia Ejecutiva tiene el ción y Puerto Montt, y estar enviando mate-
agrado de referirse a su Oficio N.° 202, de rial para operar entre Balmaceda y Chile
28 de enero ppdo., por medio del cual V. S. Chico, dando al mismo tiempo comunicacio-
tiene a bien transcribir el Oficio N.° 1532 nes aéreas a Puerto Montt con la Isla de Chi-
del H. Senado de la República, relacionado loé; esta Vice-Presidencia ha dispuesto no-
con la supresión del servicio que mantenía ohstante la escasez de material de vuelo y de
la Línea Aérea Nacional entre Tarapaeá y tripulaciones, enviar con fecha .5 del actual
Antofagasta. un avión Lodestar que refuerce las comuni-
Al respecto, el Vice-Presidente Ejecutivo caciones de Iquique y Toeopilla con la capi-
infrascrito, pone en conocimiento del señor tal, mientras la pista de Iquique no permita
Ministro que el avión " D o v e " , que hacía el aterrizaje de nuestros aviones Martín
el vuelo regional/ entre Arica, y Antofagasta, 2-02.
fué suspendido debido a que la pista de Adjunto al señor Ministro, un itinerario-
aterrizaje de los aeródromos de Arica e Iqui- del nuevo servicio recién inaugurado, con ma-
que, por ser de tierra natural, poseen pie- terial Lodestar, y que consulta, asimismo, ate-
dras sueltas que representan un serio peli- rrizajes en las ciudades de Antofagasta, To-
gro para las hélices de dichas aeronaves. Ca- eopilla e Iquique.
be hacer presente, sobre el particular, que Saluda a V. E. muy atentamente ( F d o . ) :
dos hélices se rompieron por tal motivo, una Arturo Merino Benítez, General de Brigada
de las cuales deterioró el fuselaje con inmi- Aérea (R). Vice Presidente Ejecutivo.
nente peligro de accidentar al piloto que Dios guarde a V. E . — A b d ó n Parra Urzúa,.
comandaba uno de estos aviones. Ministro de Defensa Nacional.
 6 ro ppdo., de esa H. Cámara de Senadores,
por el cual solicita la entrega de los fondos
„OFICIO DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS necesarios para la terminación del Hotel de
J VIAS DE COMUNICACION SOBRE MANTEN. Turismo de Antofagasta, con cargo a la cuota
CION DEL FERROCARRIL DE LINARES
correspondiente a dicha provincia, de los fon-
A COLBUN
dos provenientes de la ley N.° 10.255.
Santiago, 12 de marzo de 1953. A este respecto, me es grato expresar a US.
Original acompaño a V. E. el informe emi- que el plan de distribución de dichos fondos,
t i d o por la Dirección Ocneral de Obras Pú- contempla para el presente año la suma de
blicas, respecto de la paralización de los tra- $ 20.000.000 para esa obra, y que la Corpora-
bajos de construcción del F . C. de Putagán ción de Fomento de la Producción ha inicia-
a Colbún, que Y. E. solicitó de este Ministe- do ya las gestiones necesarias para materia-
rio, por oficio N.° 1568, de 30 de. enero del lizar, esta inversión.
.año en curso, a petición del H. Senador, se- Saluda atentamente a. US.—Oscar Fenner
ñor Ulises Correa. Marín.
Saluda atentamente a V. E.—Orlando La-
torre.
9
7
OFICIO DEL MINISTRO DE SALUBRIDAD SO.
IOFICIO DE MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS
BRE ASISTENCIA MEDICA EN TARAPACA
Y VIAS DE COMUNICACION SOBRE TRASLA.
DO DE UN FUNCIONARIO
Santiago, 27 de febrero de 1953.
Santiago, 7 de febrero de 1953. E n atención a su oficio N.° 1534 de 26 de
En relación a las observaciones formuladas enero del presente año, que incide en las ob-
por el Honorable iSenador señor Eleodoro En- servaciones formuladas en ese H. Senado so-
rique Guzmán, sobre el traslado, que según bre problemas de asistencia médica en la pro-
el Honorable Senador, sería injustificado del vincia de Tarapacá, tengo el agrado de trans-
-Guarda. Estación de Panquehue, señor Hora-
cribir a Y. E. la nota N.° 622 de 18 de los
•cio : Guajardo Cubillos, me permito transcri-
corrientes del Servicio Médico Nacional de
bir a Y. E. el informe que al respecto ha emi-
Empleados que dice como sigue:
tido la Dirección General de los Ferrocarri-
" P o r Providencia N.° 468, de 14 del pre-
les del Estado, cuyo texto es como sigue:
sente, se ha servido US. solicitar informe a
" A l respecto, puedo comunicar a US que
este Servicio respecto de las observaciones
el citado Guarda fué sancionado con un día
formuladas en el Senado —por el H. Sena-
de suspensión, a raíz de un sumario instrui-
dor Allende— en orden a la difícil situación
do en su contra, pero no existe orden de tras-
que afrontaría el Servicio Médico Nacional
lado y continúa desempeñándose en su mis-
de Tarapacá servido por tres médicos sola-
mo puesto". •
mente y cuyo horario no daría abasto para
Saluda atentamente a V. E.—Humberto la atención de una población de imponentes
Mariones Quezada. de más de siete mil personas.
'Sobre el particular, me permito expresar
8 a US. que esta Vicepresidencia se ha preocu-
pado en forma muy especial de dar solución
«OFICIO DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y CO-
-MEBC'IO SOBRE DISTRIBUCION DE ENTRA. a este problema, y es así que gracias a sus
DAS DEL COBRE EN ANTOFAGASTA instancias el Colegio Médico ha resuelto, des-
pués de largas discusiones, aumentar a ocho
Santiago, 17 de febrero de 1953. horas la jornada de trabajo de los médicos
Me refiero al oficio N.° 1508 del 8 de ene- de nuestra. Institución, con lo cual mejorará
notablemente la atención de nuestros impo- drían a colaborar con nuestros técnicos, así
nentes en la zona Norte. como en el estudio, y planificación de la. obra
Es cuanto puedo informar a U S " . a realizar.
Saluda a Y. E.— Waldemar E. Coutts B. "Acompaño copia de la carta enviada por
el Director de Cooperación Técnica en Chile,
10 Dr. Teodoro Gandy al Sr. Ministro de Obras
Públicas y que se refiere a este mismo asunto.
OFICIO DEL MINISTRO DE SALUBRIDAD SO. Adjunto acompaño la carta a que se re-
BRE CONSTRUCCION DE HABITACIONES EN
fiere la Dirección General de Sanidad en el
LO VALLEDOR, SANTIAGO
oficio antes transcrito.
Saluda a V. E.— Waldemar E, Coutts B.
Santiago, 18 de marzo de 1953.
Por oficio N.° 1572, de 3 de febrero últi-
11
mo, V. E. solicita a esta Secretaría de Esta-
do informaciones acerca del proyecto que.ten- OFICIO DEL MINISTRO DEL TRABAJO SOBRE
dría el Gobierno de construir una población, PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA DEL SALITRE
cerca del nuevo Matadero Lo Valledor, por
intermedio del Instituto Interamerieano de Santiago, 23 de marzo de 1953.
Obras de Salubridad. E n relación con el Oficio de ese H. Sena-
Sobre el particular, la Dirección General do X.° 1498, de 6 de enero último, tengo el
de Sanidad por nota N.° 1168, de 13 del mes agrado de remitir a V. E. u n cuadro compa-
en curso, dice a este Ministerio lo siguiente: rativo de tipos de salarios medios básicos se-
" M e permito informar a US. acerca del gún contrato y tipos de salarios medios efec-
oficio del H. Senado, remitido por providen- tivamente ganados por los obreros de las Ofi-
cia X.° 389, de 11 de febrero ppdo. cinas Salitreras Pedro de Valdivia y María
" A l efecto, puedo manifestar a US. que el Elena, de la Compañía Anglo Lautaro y Ofi-
ex-Ministro de Obras Públicas Sr. Humberto cinas Chile y Alemania de la Compañía Ta-
Mariones llamó a su despacho al Director del rapacá. y Antofagasta, confecionado por los
Instituto de Cooperación Técnica planteán- Servicios del Trabajo, dependientes de este
dole el deseo del Supremo ¡Gobierno de cons- Ministerio.
truir 20.000 casas en el fundo " L o Valle- Además se acompaña, por separado, una
d o r " y solicitando la ayuda del Gobierno de exposición sobre el jornal medio diario efec-
los Estados Unidos de Norteamérica para rea- tivamente ganado por los obreros de estas
lizar este propósito. Oficinas, complementado con los salarios de
"Posteriormente se han efectuado algunas las Oficinas Victoria y Flor de Chile de Ja
reuniones entre los Sres. Tulio Fernández, Compañía Tarapacá y Antofagasta, en la que
Osborne T. Boyd y Louis Grandgente, del se ha determinado el jornal medio diario en
Instituto, y el Sr. Oscar Tenham, Director función del número de obreros ocupados. r
General de Obras Públicas, para discutir la Se hace presente a V. E. que en conversa-
planificación y estudiar los problemas téc- ción telefónica entre el H. Senador, señor
nicos. Allende, quien motivó 1« demanda, de tales an-
"Debo manifestar a US. que en ningún tecedentes, y los Servicios del Trabajo, se pre-
momento se ha tratado de entregar la reali- cisó que la comparación de los salarios de las
zación de estos trabajos a empresas construc- Oficinas enunciadas, se efectuaría sobre los-
toras norteamericanas, como lo expresa en su tipas de salarios básicos según contrato, co-
discurso del Senado el H. Sr. Eduardo Frei. mo asimismo, sobre los tipos de jornales efec-
" L a .cooperación ofrecida por el Instituto tivamente pagados.
se refiere a su ayuda técnica a través de ex- Saluda atentamente a V. E.—Leandro Mo-
pertos en este tipo de construcciones que ven- reno.
 12 dos figuran Miguel Briceño B. y Florencio
Orellana P., el primero de ellos actual Presi-
(OFICIO BEL MINISTRO DEL TRABAJO SOBRE dente de la Organización y el segundo habría
CONFLICTOS OBREROS EN LA ZONA BEL
SALITRE
sufragado en las últimas elecciones. Finalmen-
te, dijo que habría sido inútil convencer al
Santiago, 3 de marzo de 1953. Inspector infrascrito, quien insiste en que es-
En relación con el Oficio N.° 1366, de 10 tos obreros están eliminados por efecto de la
,de noviembre último, de ese H. ¡Senado, so- Ley de Defensa Permanente de la Democra-
bre conflictos obreros en la zona del salitre, cia. Sobre el particular expreso a Ud. lo si-
este Ministerio requirió informe de la Direc- guiente: Efectivamente, el Sindicato Profe-
ción General del Trabajo, repartición que por sional de Mineros de •Churrumata presentó
Oficio N.° 1186, de 16 de febrero en curso, una lista de candidatos a directores que, co-
expresa lo siguiente sobre el particular: mo lo dispone el Decreto N.° 439, fué some-
" E n relación con la Providencia N.° 2214, tida a conocimiento e informe del Servicio
de 25 de noviembre del año pasado, me per- de Investigaciones. Es dicho Servicio el que
mito manifestar a esa Secretaría de Estado dió cuenta que la mayoría de los candidatos
que, solicitados los informes correspondientes estaban eliminados de los Registros Electo-
de las Inspecciones Provinciales de Coquim- rales y no como hace aparecer el señor Ocam-
,bo y Antofagasta, estas Oficinas con sus ofi- po en el sentido de que sería el Inspector in-
cios Nos. 1615, de 11 de diciembre último y frascrito el que ha informado tal situación.
168, de 21 de enero pasado, respectivamente, P a r a su conocimiento acompaño original del
;expresa.n lo que se transcribe a continuación: informe del Servicio de Investigaciones. E n
" E n cumplimiento de la Prov. N.° 8034, cuanto a la otra observación del H. Senador,
de 27 de noviembre ppdo., de esa Dirección respecto a que el señor Miguel Briceño B.,
General, recaída en los antecedentes de los candidato a director, es actual Presidente del
cargos formulados por el II. Senador Sr. Sal- Sindicato, es cierta. La explicación de esta si-
vador Ocampo, en contra del Inspector De- tuación, tal vez paradojal, se debe a que en
partamental del Trabajo de Coquimbo, se- el informe del año pasado 1951, el Servicio
ñor Miguel Muñoz Jaque, me es grato trans- de Investigaciones comunicó que dicha perso-
cribir a esa Superioridad el informe que ha na no registraba antecedentes políticos, por
emitido dicho funcionario y con el cual que- lo tanto no había, impedimento para que fue-
dan debidamente explicadas sus actuaciones: ra elegido director sindical. ,Sin embargo, en
U
'N.° 1112.—Coquimbo, 6 de diciembre de el informe del presente año, la misma perso-
1952.—Por Providencia N.° 57; de 1.° del ac- na aparece como eliminada de los Registros
tual, Ud. se ha servido pedir informe al in- Electorales. También para su conocimiento
frascrito en relación con observaciones for- acompaño el informe anterior de Investiga-
muladas por el H. Senador señor Salvador ciones. Basados en estos antecedentes, el in-
Ocampo, en reunión de esa II. Corporación, frascrito estima haber obrado con las dispo-
respecto a la situación planteada con el Sin-
siciones legales vigentes y decretos pertinen-
dicato . Profesional de Mineros de Churruma-
tes, ai insistir ante el Sindicato en orden a
:ta, de la Comuna de Andacollo. El H. Sena-
que. designara nuevos candidatos a directo-
dor mencionado manifestó que el Sindicato
res. E n consecuencia, salvo mejor resolución
antes señalado presentó una lista de candida-
superior, el infrascrito no podrá permitir que
tos a directores y que varios de los obreros
las personas impedidas legalmente sean ele-
que figuran en las listas han sido eliminados
gidas directores sindicales. Por otra parte, el
•de los Registros Electorales, según el Inspec-
Sindicato en cuestión, ha presentado una
t o r del Trabajo de Coquimbo. Más adelante
nueva lista de candidatos que, como es re-
^expresó el II. Senador que entre los tacha-
glamentario, ha sido sometida a informe de
 Investigaciones. ( F i r m a d o ) : Miguel Muñoz correspondiente petición de desafuero ante-
Jaque, Inspector del Trabajo de Coquimbo". el Tribunal del Trabajo, donde se sigue en
" E n atención a lo dispuesto por esa Jefa- la actualidad la respectiva causa. Este obre-
tura, en Providencia N.° 98, de fecha 7 del ro en la renovación del directorio del mes de
mes en curso, recaída en los antecedentes so- agosto, fué elegido quedando como primer di-
bre denuncia formulada, por el H. Senador, rector y en estas condiciones continúa mien-
-señor Ocaiupo, sobre conflictos obreros en tras se falla el juicio pendiente. Es cuanto
la zona del salitre, me es grato informar lo tengo el agrado de informar sobre la materia
siguiente: Esta materia ha perdido su actua- devolviendo la providencia 98, y sus an-
lidad ya. que se trata de asuntos solucionados tecedentes.— Saluda atte. a Ud.—Fernando
con la intervención personal del infrascrito Martínez Amaro, Inspector Provincial del
en el mes de octubre ppdo., lo que se clió Trabajo.—Antofagasta''.
cuenta a esa J e f a t u r a en oficio N.° 2887, de Finalmente, debo hacer presente a Y. E. v
fecha 14 de noviembre, que en copia acompa- que, sobre el particular, con esta fecha, se
ño, con ocasión de parecida, intervención en ha oficiado a la Dirección General del T r a -
la II. Cámara de Diputados. Por lo demás, bajo, a fin de que se impartan instrucciones
en la propia versión de dicho parlamentario, a los funcionarios de su dependencia, reite-
pág. 2394, 2.a columna, párrafo 3.° se deja rándoles el estricto cumplimiento del Decre-
establecido la. solución de las dificultades. to X.° 977, de 9 de diciembre ppdo., de este
En cuanto al despido de dos dirigentes del Ministerio, que derogó el Decreto N.° 437, de
Sindicato Industrial de la Oficina Salitrera 8 de mayo de 1951 y reemplazó los artículos
Algorta, de la firma Luis de Urruticoechea, 30 y 36 del (Decreto N.° 1030, de 26 de di-
puedo informar que uno de ellos, el Sr. Ro- ciembre de 1949, que contiene las disposi-
berto A. Ríos G., fué despedido el día 25 de ciones reglamentarias sobre organizaciones,
octubre, y repuesto pocos días después en su sociales.
trabajo mediante las gestiones de esta Pro- Saluda atentamente a V. E.—C. Almeyda,
vincial, que llegó hasta formalizar la corres-
pondiente denuncia ante el Juzgado del Tra- Í3
bajo de Antofagasta. Esta Provincial debe
agregar que si bien en el Juzgado se acreditó OFICIO BEL MINISTRO DEL TRABAJO SOBRE
PAGO DE SALARIOS A OBREROS DE LA
la infracción y el hecho quedó reconocido por
COMPAÑIA ANGLO LAUTARO
la denuncia en el comparendo de estilo, el
Tribunal al tomar conocimiento de la rein- Santiago, 3 de marzo de 1953.
corporación del afectado, no dió lugar a la Acuso recibo del Oficio N.° 1503, de 6 de
denuncia en sentencia de 4 de diciembre úl-
enero ppdo., en el que V. E. se refiere a las
timo. De este caso se informó a esa J e f a t u r a
observaciones del H. Senador, don Elias La-
en oficio Sí.0 2975, de fecha 26 de noviembre
fertte, sobre pago de participación legal a los
de 1952.
obreros de la Cía.. Salitrera Anglo Lautaro
Con respecto al otro dirigente, se trata del de Antofagasta.
caso del obrero señor Adelino Granado V., Requerida sobre el particular la Dirección
despedido en el mes de abril del año pasado, General del Trabajo, en Oficio N.° 1317, de
lo que fué informado a esa J e f a t u r a en ofi- 23 de febrero en curso, informa lo siguiente:
cio N.° 2809, de fecha 10 de noviembre de " E s t a Dirección General ha solicitado con
1952. Esta Provincial representó a la firma fecha 3 del mes en curso, los datos a la Di-
la ilegalidad del despido ya que era candida- rección 'General de Impuestos Internos, por
to a director sindical, y la empresa por su los ejercicios financieros de la referida Cía.
parte insistió en no reponerlo por haberse Salitrera', correspondientes a los años del 1.°
producido situaciones violentas y formuló la de julio de 1949 al 30 de junio de 1952, que-
. abarcan los tres años de los cuales no hay an- Fuera de los 5 millones que figuran para
tecedentes en esta Dirección General. Aysén a Chacabuco se va a poder contar con
Tan pronto se reciban los datos solicitados, otros 5 millones más o menos que en el pre-
esta Dirección se hará un deber en transmi- sente año dispondrá de 10 millones".
tirlos a los interesados y a la Inspección Pro- Dios guarde a US.—Venancio Coñuepán.
vincial respectiva, para su oportuno cumpli-
miento". 15
Lo que me hago el deber ele transcribir a
V. E. en respuesta a*su oficio ya mencionado. OFICIO DE LA I. CORTE SUPREMA SOBRE
Saluda atentamente a V. E.—C. Almeyda. DETENCION DE UN PERIODISTA EN ARICA

Santiago, 11 de enero de 1953.

14
Acuso recibo de oficio de V. E. N.° 1536
, OFICIO DEL MINISTRO I)E TIERRAS Y CO. de 26 de enero último.
IONIZACION SOBRE AISLAMIENTO DE LA Para resolver acerca de lo expresado en
PROVINCIA DE AYSEN dicha nota, esta Corte dispuso pedir a la
Corte de Apelaciones de Iquique los infor-
Santiago, 7 de febrero de 1953. mes correspondientes.
En relación con el oficio N.° 11074, de 9 Dios guarde a V. E.—Gregorio Schepeler.
•de octubre ppdo., en que remite a este Mi- Guillermo Echeverría.
nisterio las observaciones formuladas por el
H. Senador Sr. Raúl Marín Balmaceda, acer-
16
ca de la situación que afrontan los pobla-
dores de Aysén, me es grato transcribir a OFICIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COMER.
US. la distribución de fondos para caminos CIO EXTERIOR SOBRE NOMBRAMIENTO DE
«que el Ministerio de Obras Públicas, ha con- PERSONAL EN ESA INSTITUCION
templado para Ja provincia de Aysén duran-
te el presente año: Santiago, 6 de febrero de 1953.
Señor Presidente:
Distribución de $ 15.000.000 para ¡os caminos Me refiero a su oficio N.° 1570, de 30 de
de Aysén enero próximo pasado en el que me transcri-
be el"Acuerdo tomado por ese H . Senado en
1) .Camino de Aysén a Cliaca- el sentido de que sus representantes ante el
buco $ 5.000.000- Consejo Nacional de Comercio Exterior in-
2) Camino a La .Piedra . . . . 500.000 formen actrca de si es efectivo o no que se
3) Camino de Aysén a Coyhai- han hecho nuevos nombramientos de emplea-
que 2.000.000 dos en el citado organismo.
-4) Camino de Coyhaique a Bal- Cumpliendo con el referido acuerdo, me
maceda 1.000.000 es grato informar a Ud. lo siguiente:
•5) Camino de Coyhaique a Coy- ' 1.°—En sesión N.° 282, celebrada el 12 de
haique Alto 500.000 diciembre de 1952, el H. Consejo Directivo
6) Senda Mañiliuales 400.000 acordó nombrar una Comisión para estudiar
7) Senda Lago Riesco 300.000 las necesidades del Servicio en lo referente a
8) Otras sendas . 3.000.000 contratación de nuevos empleados y le otor-
••9) Imprevistos 2.300.000 gó facultades para proponer el nombramien-
to de hasta doce nuevos empleados. Este
$ 15.000.000 acuerdo no contó con mi voto favorable e
hice notar al H. Consejo diversas razones que
justificaban, a mi juicio ampliamente, esta cribiéndole a continuación la Declaración
negativa. •/. frS sancionada por este Honorable Senado, en
2.°—En sesión 306, de 15 de enero del pre- Sesión celebrada en el día de la f e c h a :
sente año, la presidencia solicitó autorización "'Declaración en homenaje a la confrater-
para contratar trece empleados más, pidiendo nidad argentino-chilena.
también para este efecto, que las personas El Honorable Senado de la Provincia de
que se tomarán quedarán exentas de cumplir Mendoza, declara:
con las exigencias del Reglamento Interno
" P r i m e r o : Su adhesión a los diez pun-
aprobado por e] H. Consejo Directivo. E n es-
tos fundamentales expresados por el Exce-
ta ocasión, el Consejo acordó facultar, siem-
lentísimo señor Presidente de la Nación,
pre con mi oposición por las razones que hi-
General don J u a n Domingo Perón, en la
ce presente en la Sesión N.° 282, para con-
extraordinaria concentración popular lle-
tratar doce empleados, ateniéndose a los re-
quisitos del Reglamento Interno y dando vada a cabo en la Capital Federal, el día 2
cuenta al H. Consejo. del corriente mes y cuyos textos son los si-
guientes :
3.°—En sesión 307, celebrada el 20 de ene-
ro de 1953, el señor Presidente pide nueva- 1.°—Cada argentino debe saber que los
mente se exceptúe del cumplimiento de los pueblos de Chile y de Argentina, conservan-
requisitos establecidos en el mencionado Re- do la plenitud de sus soberanías nacionales
glamento al nuevo personal que deberá con- son real y efectivamente pueblos hermanos,
tratarse. Reiteradamente manifesté mi opi- y en consecuencia, debemos t r a b a j a r por la
nión contraria a esta proposición e insistí que grandeza de Chile y por la felicidad de su
se diera cumplimiento a las disposiciones re- pueblo con la misma fe y con el mismo a m o r
glamentarias sobre el particular. Desgracia- que trabajamos por nuestra felicidad.^
damente, señor Presidente, el II. Consejo 2.'—Desde hoy los chilenos serán consi-
acordó suspender los efeelos del Reglamento derados compatriotas por los argentinos, y
en cuanto a los requisitos para ingresar a la esta debe ser una consigna de honor na-
Institución, fijando en veinticinco el núme- cional.
ro total de nuevos empleados que se podrá 3.°—Cada argentino debe comprometerse-
/

contratar. a t r a b a j a r en su puesto por el acercamiento

Es cuanto puedo informar al señor Pre- espiritual y material * de los pueblos argén-
sidente. tinos y chilenos;
Dios guarde a lid.—Héctor Carvallo Ri- 4.°—El gobierno, el Estado y el pueblo ar-
vera. gentino arbitrarán todos los recursos y me-
dios que contribuyan a consolidar en Chi-
17 le la justicia social, la independencia eco-
nómica y la soberanía política del mismo
OFICIO DE LA CAMARA BE DIPUTADOS Y DE modo que luchamos por las nuestras, porque
LA CAMARA DE SENADORES DE MENDOZA, ellas son las únicas bases de la unión com-
SOBRE "DECLARACION EN HOMENAJE A LA prometida.
CONFRATERNIDAD CHILENO.ARGENTINA '' o.'—La unión argentino-chilena no ha ex-
cluido ni excluye la f u t u r a adhesión de los
9 de Marzo de 1953. pueblos hermanos de América sobre las
Honorable Congreso Nacional de la Repú- mismas bases de justicia social, indepen-
blica de Chile. dencia económica y soberanía política. Cada
Tengo el honor de dirigirme a Y. H., tras- argentino debe saber que ésta es una ac-
ción constructiva, que no tiene finalidades Presidente del II. Senado.— Amérieo O. Do-
ofensivas, que no está dirigida contra nadie mínguez.—Secretario Legislativo del II. Se-
y que tiene como único objetivo la felicidad nado.
y la grandeza de los pueblos que la compo-
nen o compongan en lo futtiro. Mendoza, 3 de marzo de 1953.
6.°—Las organizaciones sociales, econó- Honorable Congreso de la República de
micas y políticas del pueblo argentino ha- Chile:
brán de promover la máxima vinculación Cumplo en dirigirme a V. II. comunican-
posible con sus similares chilenas, a fin de do que este Cuerpo, en sesión de la fecha, ha
realizar una acción armónica y solidaria en aprobado la Resolución N.° 2, cuyo texto es
defensa de los intereses comunes. El gobier- el siguiente:
no prestará su más amplio apoyo a estas " L a II. Cámara de Diputados de la Pro-
vinculaciones entre los pueblos hermanos. vincia de Mendoza resuelve:
7.°—La legislación general argentina de- "Artículo 1.°—Adherir a la declaración,
berá corresponder en lo f u t u r o a la unión que en diez puntos fundamentales ha emi-
de los pueblos de Chile y de Argentina, tido el Excmo. señor Presidente de la Na-
8.'—Los organismos del gobierno y del ción General don J u a n Perón en la Asam-
Estado en la nación y en las provincias, blea popular realizada en la Capital Fede-
particularmente en las provincias y territo- ral el día 2 del mes en curso y cuyo texto
rios limítrofes con la hermana república es el siguiente:
chilena, coordinarán su acción con sus si- 1."—Cada argentino debe saber que los
milares chilenas sobre bases de real y,leal pueblos de Chile y de Argentina, conservan-
sinceridad. do la plenitud de sus soberanías nacionales
9."—Todo acto contrario a los intereses son real y efectivamente pueblos hermanos,
comunes ele la unión de los pueblos argenti- y en consecuencia, debemos t r a b a j a r por la
no y chileno, será considerado por los ar- grandeza de Chile y por la felicidad de su
gentinos como una falta de honor en rela- pueblo con la misma fe y con el mismo amor
ción con el compromiso contraído. que t r a b a j a m o s por nuestra felicidad.
10.°—Los pueblos de Argentina y de Chi- 2.°—Desde hoy los chilenos serán consi-
le son depositarios absolutos de esta alian- derados compatriotas por los argentinos, y
za, puesta bajo la protección de Dios, fuen- esta debe ser una consigna de honor nacio-
te de todo amor,'de toda justicia y de toda nal.
libertad. Cada argentino debe estar persua- 3.°—Cada argentino debe comprometerse
dido de-que la vigencia y el desarrollo de a t r a b a j a r en su puesto por el acercamiento
esta unión asegurará la grandeza de Amé- espiritual y material de los pueblos argen-
rica y felicidad de nuestros pueblos". tino y chileno.
Segundo: Exhortar al pueblo de la Pro- 4.°—El gobierno, el Estado y el pueblo
vincia a festejar como propia la efemérides argentino arbitrarán todos los récursos y
patria de la República hermana de Chile. medios que contribuyan a consolidar en
Tercero: Hacer conocer el tex.to de la pre- Chile la justicia social, la independencia
sente declaración al Honorable Congreso Na- económica y la soberanía política del mismo
cional de la República de Chile". modo que luchamos por las nuestras, por-
Recinto de sesiones del Honorable Senado, que ellas son las únicas bases de la unión
en Mendoza, a nueve días del mes de Marzo comprometida.
de mil novecientos cincuenta y tres. 5."—La unión argentino-chilena no ha ex-
Dios guarde a V. E . — J u a n de la Torre.— cluido ni excluye la f u t u r a adhesión de los--
 pueblos hermanos ele América sobre las mis- Artículo 4.°—Regístrese, hágase saber y
mas bases de justicia social, independencia archívese".
económica y soberanía política. Cada argen- Dios guarde a V. I I . — W . Emilio Fluixa,
tino debe saber que ésta es una acción cons- Presidente de la H. C. de D.—Dr. Miguel
tructiva, que no tiene finalidades ofensi- Couasirat, Secretario.
vas, que no está dirigida contra nadie y que
tiene como único objetivo la felicidad y la
18
grandeza de los pueblos que la componen o
compongan en lo f u t u r o .
6. 9 —Las organizaciones sociales, económi- MOCION BEL SEÑOR MARIN SOBRE REBAJA
BEL VALOR DE LAS PATENTES MINERAS
cas y políticas del pueblo argentino habrán
de promover la máxima vinculación posible
con sus similares chilenas, a fin de realizar Considerando:
una acción armónica y solidaria en defen- 1.'Que la ley N.° 10.583 que modifica la
sa de los intereses comunes. El gobierno ley de rentas municipales, modificó, en for-
prestará s u , m á s amplio apoyo a estas vin- ma inconsulta el artículo 14 del Código de
culaciones entre los pueblos hermanos. Minería, elevando en 150% las patentes mi-
7.°—La legislación general argentina de- neras de las substancias metálicas, en 900%
berá corresponder en lo f u t u r o a la unión las de minerales no metálicos y en 2.500%
de los pueblos de Chile y de Argentina . las de placeres auríferos;
8.°—Los organismos del gobierno y del 2."—Que en todas las legislaciones mine-
Estado en la nación y en las provincias, par- ras y tributarias " l a patente m i n e r a " no
ticularmente en las provincias y territorios obedece al objeto de una tributación sino
limítrofes con la hermana república chilena, simplemente a significar el ánimo del pro-
coordinarán su acción con sus similares chi- pietario de continuar en el goce, de no aban-
lenas sobre bases de real y leal sinceridad. donar la mina que resguarda con la paten-
9.-—Todo acto contrario a los intereses t e ; y . que, por la misma razón, también en
comunes de la unión de los pueblos argen- todas las legislaciones, como en nuestro muy
tino y chileno, será considerado por los ar- bien estudiado Código de Minería, el valor
gentinos como una falta de honor en rela- de las patentes corresponda a un precio mó-
ción con el compromiso contraído. v dico ;
10.°—Los pueblos ele Argentina y de Chi- 3. 9 —Que, como es natural y obvio, sea la
le son depositarios absolutos de esta alianza, rentabilidad de la mina y no su derecho a
puesta bajo la protección de Dios, fuente de poseerla lo que debe gravar la legislación
todo amor, de"'toda justicia y de toda li- tributaria;
bertad. Cada argentino debe estar persua- 4.°—Que siendo la minería la principal
dido de que la vigencia y el desarrollo de f u e n t e de riqueza nacional y de ingreso de
esta unión asegurará la grandeza de Améri- divisas con que el país debe satisfacer sus
ca y felicidad de nuestros pueblos". importaciones, la legislación debe estimular
Artículo 2.°—Exhortar al pueblo de la su desarrollo en vez de f r e n a r las iniciati-
Provincia a f e s t e j a r como propias, de hoy vas mineras, que constituyen, por desgra-
en adelante las efemérides que integran el cia, una de las actividades más ingratas y
calendario Patrio de la República de Chi- que requieren mayor energía, vocación y
le. perseverancia;
Artículo 3. 9 —Hacer conocer el texto de 5.°—Que, por otra parte, esa alza incon-
la presente al Honorable Congreso de la sulta y absurda de las patentes hará que los
República de Chile. mineros modestos se vean en la necesidad
de abandonan sus pertenencias por falta de dado en que los Jefes de Departamento le
recursos con que pagar las nuevas pateiítes, habían informado que el atraso en el despa-
para caer éstas én manos exclusivas de per- cho de los asuntos sometidos a su considera-
sonas acaudaladas o de grandes compañías; ción se debía a escasez de personal. Al mis-
mo tiempo, propuso el nombramiento de u n a
y
comisión que estudiara las necesidades del
6.9—Que, debiendo, por el contrario, la
servicio. El suscrito aceptó esto último, pe-
legislación propender al estímulo de la mi-
ro se manifestó contrario a la aceptación a
nería, a la mayor explotación de nuestras
la primera autorización, después de haber
riquezas del subsuelo, impidiendo que sean
oído la opinión de otro Consejero nombrado
aplastadas por las cargas tributarias, en los
por el Honorable Senado, don Héctor Car-
primeros años de labor. Vengo en presentar
vallo, de larga experiencia en esa institu-
el siguiente
ción, que consideraba que el acumulamien-
to de t r a b a j o era solo ocasional. El Conse-
Proyecto de ley: jero señor Arturo Masclike, Gerente del Ban-
co Central, estimó que el aumento de perso-
"Artículo 1.°—Derógase el artículo 4 de nal estorbaría el t r a b a j o más que facilitar-
la ley N.° 10.583 de 3 de octubre de 1952. lo, especialmente cuando el local del Conse-
Artículo 2.°—Se restablece el artículo 114 jo de Comercio Exterior no tiene cabida pa-
del Código de Minería. ra un mayor número de empleados. La con-
Artículo 3.°—Todas las industrias y esta- tratación de las 12 personas fué aprobada.
blecimientos mineros, ya sean pertenecientes E n otra sesión se habló de la necesidad de
a personas naturales, comunidades o socie- alquilar otra casa para ampliar las ofici-
dades, tanto de substancias metálicas, como nas. f

de minerales no metálicos o de placeres me- Días después, el Presidente del Consejo

tálicos, estarán excentos de todo gravamen manifestó que 12 era poco y que necesitaba
tributario durante los tres primeros años, se le ampliara la autorización para t o m a r
a contar desde su instalación".— Baúl Marín. hasta 25 empleados. Uno de los represen-
tantes de la Confederación de la Producción
y el Comercio propuso que se le diera auto-
19 rización ilimitada para contratar a todo el
personal que el Presidente estimara nece-
COMUNICACION DEL REPRESENTANTE DEL sario. Me opuse a todas estas proposiciones,
SENADO EN EL CONSEJO NACIONAL DE CO-
lo que no fué obstáculo para que fuera apro-
MERCIO EXTERIOR SOBRE NOMBRAMIENTO
DE PERSONAL EN ESA INSTITUCION bada la de los 25 empleados.
Anteriormente se había contratado dos
Santiago, 6 de enero de 1953. abogados, porque la Fiscalía tenía traba-
Señor Presidente: jos atrasados y se le estaba recargando con
En respuesta del oficio de V. E. N.° 1569, numerosas denuncias de incorrecciones y
de fecha 30 de enero, que se ha servido di- con procesos judiciales iniciados contra im-
rigirme en mi carácter de representante del portadores y exportadores.
Honorable Senado ante el Consejo Nacional Todavía hubo una actividad más sobre el
de Comercio Exterior, paso a informar lo si- mismo asunto. E l Presidente solicitó que se
guiente : suspendieran los efectos del Reglamento
Hace aproximadamente un mes, el Presi- Interno porque muchos de los aspirantes a
dente de ese Consejo silicitó autorización funcionarios que él había escogido, queda-
para contratar 12 nuevos empleados, fun- ban al margen de algunas de las exigencias
 ele ese Reglamento, para entrar al servicio. suspensión del Reglamento había sido aco-
El suscrito se opuso, pero ante el apoyo de gida.
esta idea encontró en la representación de De las 25 plazas creadas, hasta hoy han
la Confederación de la Producción y el Co- sido llenadas 21. Los antecedentes de los
mercio y en los Consejeros nombrados por nuevos funcionarios no los puedo juzgar
-el Presidente de la República, optó por reti- porque no han sido dados a conocer al Con-
rarse ele la Sala ya que sus opiniones caían sejo.
«en el vacío. Después se impuso de que la Esto es todo lo que puedo informar a Y.
E., a quién Dios guarde.—Andrés Walker V.

Instituto Geográfico Militar 0|T. 288