1) Acceso a la función notarial. Formas para titulares y adscriptos. Requisitos.

Titulares: son los notarios a cargo de un Registro Notarial, designados por resolución del poder
ejecutivo con las formalidades señaladas en las leyes locales. El titular es el responsable directo
de la conservación y guarda del protocolo.
Adscripto: las leyes orgánicas de algunas provincias facultan al escribano titular a proponer a
uno o más escribanos adscriptos para actuar en su registro siempre que reúnan los requisitos
legales.
Son nombrados por resolución del Poder Ejecutivo, previo informe y control del Colegio de
Escribanos y a propuesta del titular.
Tiene igual competencia que el titular, actúa en la oficina de éste y en el mismo protocolo y
bajo su vigilancia. El titular es responsable solidario de los actos del adscripto.
Las provincias se reservaron el poder de policía (art. 121 CN), razón por la cual las leyes
orgánicas notariales de cada provincia regulan el ejercicio de la función notarial y de la
profesión de escribano, organizan su desempeño en su ámbito, el acceso, además de la
competencia, los deberes, requisitos generales y formales de los documentos notariales, el
gobierno del notariado, la responsabilidad disciplinaria, ética, procedimiento y sanciones.
Los requisitos expresos y comunes para el acceso a la función notarial en las distintas
provincias, en general, son:
 Ciudadanía, mayoría de edad, domicilio, residencia
 Título de escribano o abogado expedido por universidad nacional, provincial o privada
legalmente habilitada
 Acreditación de buena conducta al matricularse; antecedentes y moralidad intachable
 Carecer de antecedentes penales y no haber caído en concurso o quiebra sin
rehabilitación
 Aprobar el concurso de antecedentes y oposición o pruebas de idoneidad
En la provincia de Buenos Aires se prevé dos formas para acceder a la función notarial: 1)
ACCESO POR TITULARIDAD: a) por discernimiento del concurso de oposición y antecedentes b)
del adscripto a la titularidad por vacancia del registro y el transcurso del tiempo en la
adscripción; 2) ACCESO POR ADSCRIPCIÓN. Cualquiera sea el procedimiento de acceso a la
función, el interesado deberá cumplir con la matriculación del título en el registro profesional y
deberá acreditar identidad con documento de ley; constituir domicilio especial en la provincia
(en caso de tener domicilio real en otra provincia, debe constituir domicilio legal en la
provincia de Buenos Aires); tener título de abogado.
ACCESO POR TITULARIDAD:
 TITULARIDAD POR CONCURSO: la forma directa es mediante el discernimiento del
concurso de oposición y antecedentes.
El llamado a concurso se efectúa por resolución del Poder Ejecutivo a propuesta del
Colegio de Escribanos y consiste en un examen escrito y un examen oral sobre temas
jurídicos notariales, cuyo resultado final será determinado teniendo en cuenta los
resultados de las dos pruebas, computando además los antecedentes de los
concursados.
 TITULARIDAD POR ADSCRIPCIÓN: Si al tiempo de producirse, por cualquier motivo, la
vacancia de un registro, existiere adscripto, no corresponderá el llamado a concurso
cuando el adscripto tenga cinco años de antigüedad ininterrumpida en ese registro
contados desde la fecha en que autorizó la primera escritura.
ACCESO POR ADSCRIPCIÓN: Cada notario titular, podrá proponer un único adscripto siempre
que se reúnan los siguientes requisitos: 1) Tener una antigüedad como titular de registro de la
Provincia no inferior a cinco años, contada desde la primera escritura autorizada; 2) Arrojar
resultado favorable la inspección extraordinaria que al efecto dispondrá el Juez Notarial; 3)
Encontrarse el propuesto inscripto en el Registro de Aspirantes a Notarios, o hallarse o haber
desempeñado funciones notariales en la Provincia.
2) Concepto de Protocolo.
El protocolo es el conjunto anual de folios habilitados para uso exclusivo de cada registro y
numerados correlativamente y de documentos notariales o no, autorizados o intervenidos por
el oficial público que, según normas legales, por opción del escribano o a petición de parte,
deben ser coleccionados cronológicamente para conservarlos, resguardar los derechos que
registran y facilitar su reproducción.
3) Fe pública. Autenticidad. Manifestaciones auténticas y autenticadas. Hechos
propios y ajenos.
La fe pública es la potestad del Estado que obliga a tener por ciertos y auténticos
determinados hechos. La fe pública es pues una expresión de la soberanía del Estado, delegada
en determinados funcionarios, cuyo dicho es tenido por cierto por su sola afirmación, mientras
no sea argüido de falso y declarado tal en sentido firme.
La fe pública es creencia impuesta por la ley. Sujeta a todo el mundo, incluido al juez, a creer
en la autenticidad del documento y en la veracidad del notario.
Para las partes, terceros y el juez, el documento notarial debe considerarse probado; el
documento es obra del notario, lo narrado por el notario ha tenido lugar donde, cuando y
como éste lo narra. Como resultado de su potestad autenticante, si el notario actúa dentro de
su competencia y observa las formalidades prescriptas, el documento lleva una verdad
impuesta o certeza sobre lo que se dice o se narra en el texto, y constituye la prueba por
antonomasia prevista por el legislador, en el proceso o fuera de él, que incluso se sustrae a la
valoración del juez mientras una sentencia definitiva en proceso civil o penal no declare su
falsedad.
Ahora bien, la fe pública no se extiende a todo el contenido del documento.
Las manifestaciones auténticas son aquellas declaraciones, atestaciones o certificaciones que
efectúa el oficial público y se refieren a la existencia material de los hechos que él presencia y
percibe por sus sentidos o los que él mismo realiza en razón de su oficio. En cuanto a su valor
probatorio, estas manifestaciones gozan de una “presunción de autenticidad calificada”; son
las únicas alcanzadas por la fe pública y por lo tanto son las únicas impugnables por el
procedimiento de redargución de falsedad.
En cuanto a las manifestaciones autenticadas, hace referencia a parte del contenido de los
instrumentos públicos, las cuales se tratan de manifestaciones que se realizan dentro del
instrumento público por los otorgantes del mismo frente al oficial público, las cuales gozan de
presunción de autenticidad aunque no calificada, ya que no gozan de plena fe pudiendo ser
impugnadas a través de acciones de simulación, fraude u otros medios de prueba
respectivamente según qué clase de disposición se trate. Es decir, en las declaraciones
efectuadas por las partes del negocio documentado, es auténtico el hecho de la manifestación
de las partes frente al notario, pero la sinceridad de las enunciaciones directamente
relacionadas con el hecho o acto pueden ser atacadas por simple prueba en contrario, porque
no gozan de plena fe.
4) Concepto y requisitos de escritura pública
La escritura pública es el instrumento matriz extendido en el protocolo de un escribano público
o de otro funcionario autorizado para ejercer las mismas funciones, que contienen uno o más
actos jurídicos. La copia o testimonio de las escrituras públicas que expiden los escribanos es
instrumento público y hace plena fe como la escritura matriz. Si hay alguna variación entre
ésta y la copia o testimonio, se debe estar al contenido de la escritura matriz.
Requisitos: el escribano debe recibir por sí mismo las declaraciones de los comparecientes,
sean las partes, sus representantes, testigos, cónyuges u otros intervinientes. Debe calificar los
presupuestos y elementos del acto, y configurarlo técnicamente. Las escrituras públicas, que
deben extenderse en un único acto, pueden ser manuscritas o mecanografiadas, pudiendo
utilizarse mecanismos electrónicos de procesamiento de textos, siempre que en definitiva la
redacción resulte estampada en el soporte exigido por las reglamentaciones, con caracteres
fácilmente legibles. En los casos de pluralidad de otorgantes en los que no haya entrega de
dinero, valores o cosas en presencia del notario, los interesados pueden suscribir la escritura
en distintas horas del mismo día de su otorgamiento. Este procedimiento puede utilizarse
siempre que no se modifique el texto definitivo al tiempo de la primera firma.
5) Indicar verdadero o falso y justificar
a) Un notario de la ciudad de Buenos Aires no puede otorgar escrituras cuyo objeto son
bienes inmuebles de la provincia de Tierra del Fuego (F)
Puede hacerlo porque la función del notario es otorgar escrituras, siempre que se encuentre
dentro de su competencia territorial. Lo que no puede hacer es inscribirlo, si no está
habilitado en el registro provincial.
b) Un notario del distrito notarial Trenque Lauquen puede otorgar escrituras en todo el
territorio de la provincia de Buenos Aires (F)
Solo puede otorgar escrituras en su distrito.
c) La competencia territorial de un notario se determina por los límites territoriales de su
localidad (F)
La competencia se determina por los límites territoriales asignados para el ejercicio de su
función notarial.
d) Un instrumento privado con firma certificada por el notario adquiere fecha cierta (V)
e) La certificación de firmas efectuadas por un notario otorga fe pública al contenido del
instrumento (F)
El valor probatorio del instrumento privado con las firmas certificadas hace que los hechos
enunciados en ese instrumento se presuman verdaderos, salvo prueba en contrario.
f) Las actas notariales no requieren unidad de acto ni de redacción (V)
Art. 311 CCyC inc. f: Las actas están sujetas a los requisitos de las escrituras públicas, con las
siguientes modificaciones:… f) no requieren unidad de acto ni de redacción; pueden
extenderse simultáneamente o con posterioridad a los hechos que se narran, pero en el
mismo día, y pueden separarse en dos o más partes o diligencias, siguiendo el orden
cronológico…
g) La apertura del protocolo se realiza el primer día del año (F)
El protocolo se inicia con la autorización del primer instrumento público del año, que no
necesariamente debe ser el primer o segundo día del año.
h) El cierre del protocolo se efectúa el último día del año (V)
i) El Notario Titular es responsable de los actos en los que el Notario Adscripto interviene
(V)
j) El notario público es un funcionario público (F)
El notario público es un profesional del derecho, al cual el Estado le concede la función
fedataria.