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Que, la Suprema Norma Legal del Estado Plurinacional de Bolivia, consagra entre los
valores supremos en los que se sustenta este Estado, aquellos descritos en su Art.. 8,
que en su parágrafo II dice: "1I. El Estado se sustenta en los valores de unidad,
igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respet.o,
complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad,
justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para
vivir bien". Sobre estos cimientos el Art. 9, numeral 4) de nuestra Ley F'urrd arn en t.al,
contempla entre los fines y funciones esenciales del estado garantizar el cumplimiento
de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la
Con s ti tu ci ón. ---- ------------------------ --------------- --------- --- ---------------------------------
Que, respecto a los derechos propios del ámbito laboral, el Art. 46 de la Constitución
Política del Estado, determino: "1. Toda persona tiene derecho: 1) Al trabajo digno, con
seguridad industrial, higiene y salud oc u p a.ciorra.l, sin discriminació~, y con
remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que el asegure para sí y su
familia una existencia digna. 2) A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas
y satisfactorias. II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas". -..
Que, los Ministros de Estado, tienen señaladas en el Art. 175, parágrafo J del texto
Constitucional, entre en sus atribuciones, dictar rio rrn a.s a d rn in ie tr-atrva s en el ámbito
de su competencia. ------ ---- -- -- ---- ---- ------- ---- ------ --- -- ------ ---- ------ -- --------------- -----
Que, dentro el régimen constitucional de los Servidores y Servidoras Públicas, el Art.
232 de la Constitución, instituyó que la Adrn ini s tr-acióri Pública se regirá por Ios
principios de Ieg itirn id ad , legalidad, imparcialidad, publicidad, corn pr-orniso e interés
social, ética, transparencia, igualdad, corn.pe te n ci a, eficiencia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad y resu 1tados. ----- ------ --- ---------- --- ------------- ------ ------ --
Que, el Art. 233 de la S'upr-erna Ley, define: "Son servidoras y servidores públicos las
personas que desempeñan funciones públicas. Las servidoras y los servidores públicos
forman parte de la carrera a.drn in is tr a tiva , excepto aquellas personas que d e se rnpe.rrcn
cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre
nombramiento". -- ---- --- ---- -- ---- --- ---------- ---- --- --- ------- ----- ------- ----- -- --- --------- -- ---
Que, com plerne n tárido se con el Art. 235 en su riu rn er-a.l 1, COIll0 obligaciones de las
Servidoras y Servidores Públicos: "(... ) Cumplir la Constitución y las leyes (... )". --------
Que, la Ley N° 1178 de julio 20 de 1990, norma legal que tiene por finalidad y esencia
regular los s is tern a s de administración y control de los recursos del Estado, en relación
a los Sistemas Nacionales de Planificación e Inversión Pública. En el Art. 3 dispuso:
"Los sistemas de Ad rn irris tr ac ióri y de Control se aplicarán en todas las entidades del
Sector Público, sin excepción, entendiéndose por tales la Presidencia y Vicepresidencia
de la República, los ministerios, las unidades a.drn iru s tr a tí va s de la Contraloría General
de la República y de las Cortes Electorales; el Banco Central de Bolivia, las
Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Corporaciones de Desarrollo y las
