Mgs.
Carlos Alberto Almeida Alvarado
DOCENTE DE LA FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD DE LA
UNIVERSIDAD ECOTEC.
[email protected]
Teléfono 0959707624
FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD
SUJETOS DEL
PROCESO
El sujeto procesal que propone la
demanda y aquel contra quien se la
intenta son partes en el proceso. La
primera se denomina actora y la
SUJETO segunda demandada. Las partes
PROCESAL pueden ser:
• Personas naturales.
• Personas jurídicas.
• Comunidades, pueblos, nacionalidades o
colectivos.
• La naturaleza.
REGLAS GENERALES
• Toda persona es legalmente capaz para comparecer al proceso, salvo las excepciones de ley.
• Las y los adolescentes pueden ejercer directamente aquellas acciones judiciales encaminadas
al ejercicio y protección de sus derechos y garantías, conforme con la ley.
• En los casos en que ciertos incapaces contraigan obligaciones, se admitirá con respecto a
estos asuntos su comparecencia de acuerdo con la ley.
• Cuando se trate de comunidades, pueblos, nacionalidades o colectivos, comparecerán a
través de su representante legal o voluntario.
REPRESENTACIÓN DE MENORES DE EDAD E INCAPACES
• Las niñas, niños, adolescentes, y quienes estén bajo tutela o curaduría, comparecerán por
medio de su representante legal. Las personas que se hallen bajo patria potestad serán
representadas por la madre o el padre que la ejerza. Las que no estén bajo patria potestad,
tutela o curaduría, serán representados por la o el curador designado para la controversia.
REGLAS GENERALES
REPRESENTACIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS EN EL PROCESO
Cuando la parte sea una persona jurídica, deberá ser representada en el proceso por su representante
legal o judicial.
En el caso de las acciones laborales estas podrán dirigirse contra cualquier persona que a nombre de sus
principales ejerza funciones de dirección y administración, aun sin tener poder escrito y suficiente según
el derecho común.
Las partes que comparezcan a los procesos deberán hacerlo con el patrocinio de una o un defensor.
La persona que por su estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no pueda
contratar los servicios de una defensa legal privada, para la protección de sus derechos, recurrirá a la
Defensoría Pública.
La o el insolvente será representado por la o el síndico en todo lo que concierne a sus bienes, pero
tendrá capacidad para comparecer por sí mismo en lo que se refiere exclusivamente a derechos extra
patrimoniales o en las diligencias permitidas en la ley.
Las o los herederos no podrán ser demandados ni ejecutados sino luego de aceptar la herencia.
Si no han aceptado la herencia, la demanda se dirigirá en contra del curador de la herencia yacente.
Si son dos o más las o los actores por un mismo
derecho o dos o más las o los demandados,
siempre que sus derechos o excepciones no sean
diversos o contrapuestos, la o el juzgador dispondrá
Art. 37.- que constituyan un procurador común dentro del
término que se les conceda, si no lo hacen, la o el
Procurador juzgador designará entre ellos a la persona que
servirá de procuradora y con quien se contará en el
común. proceso.
La persona designada no podrá excusarse de
desempeñar el cargo. Para el ejercicio de la
procuración común no se requiere ser abogada o
abogado.
REPRESENTACIÓN
DE LA NATURALEZA
la naturaleza podrá ser representada por
cualquier persona natural o jurídica,
colectividad o por el Defensor del Pueblo,
quien además podrá actuar por iniciativa
propia. La naturaleza no podrá ser
demandada en juicio ni reconvenida. El
Defensor del Pueblo responderá
conforme con la ley y con este Código. Las
acciones por daño ambiental y el
producido a las personas o a su
patrimonio como consecuencia de este se
ejercerán de forma separada e
independiente..
PROCURACIÓN JUDICIAL
Son las o los mandatarios que tienen poder para comparecer al proceso por la o el actor o la o
el demandado.
Las personas que pueden comparecer al proceso por sí mismas son hábiles para nombrar
procuradoras o procuradores.
Aun cuando haya procuradora o procurador en el proceso, se obligará a la o al mandante a
comparecer, siempre que tenga que practicar personalmente alguna diligencia, como absolver
posiciones, reconocer documentos u otros actos semejantes.
La procuración judicial se constituirá a favor de uno o varios defensores que no se encuentren
insertos en alguna de las prohibiciones previstas en la ley.
LA PROCURACIÓN JUDICIAL PODRÁ
CONFERIRSE
• 1.Por delegación otorgada por el Procurador General del Estado, para los abogados de las instituciones
públicas que carecen de personería jurídica; o, por oficio en el caso de entidades del sector público
con personería jurídica.
• 2. Mediante escrito reconocido conforme la ley, ante la o el juzgador del proceso.
• 3. Por poder otorgado en el Ecuador o en el extranjero ante autoridad competente.
• 4. De manera verbal en la audiencia respectiva
El o los procuradores judiciales podrán comparecer a cualquier diligencia o instancia del proceso.
Requerirán cláusula especial para sustituir la procuración a favor de otro profesional, allanarse a la
demanda, transigir, desistir de la acción o del recurso, aprobar convenios, absolver posiciones, deferir al
juramento decisorio, recibir valores o la cosa sobre la cual verse el litigio o tomar posesión de ella.
TERCERÍAS
En todo proceso, incluida la ejecución, podrá intervenir una o un tercero a quien las
providencias judiciales causen perjuicio directo. La solicitud para intervenir será conocida y
resuelta por la o el juzgador que conoce el proceso principal.
Se entiende que una providencia causa perjuicio directo a la o el tercero cuando este acredite
que se encuentra comprometido en ella, uno o más de sus derechos y no meras expectativas.
Las tercerías podrán ser excluyentes de dominio o coadyuvantes, entendidas de la siguiente
manera:
• Son excluyentes de dominio aquellas en las que la o el tercero pretende en todo o en parte,
ser declarado titular del derecho discutido.
• Son coadyuvantes aquellas en que un tercero tiene con una de las partes una relación
jurídica sustancial, a la que no se extiendan los efectos de la sentencia, pero que pueda
afectarse desfavorablemente si dicha parte es vencida.
Litis consorcio
• Dos o más personas pueden litigar en un mismo proceso
en forma conjunta, activa o pasivamente, cuando sus
pretensiones sean conexas por su causa u objeto o
cuando la sentencia que se expida con respecto a una
podría afectar a la otra.
• Relación de los litisconsortes con la contraparte. Salvo
disposición en contrario, los litisconsortes serán
considerados en sus relaciones con la contraparte como
litigantes separados. Los actos de cada uno de ellos no
redundarán en provecho ni en perjuicio de los otros, sin
que por ello se afecte la unidad del proceso
• Resolución de la corte por excepción previa de
Litisconsorcio
CAPÍTULO I
CITACIÓN
• Convocatoria que se hace al demandado para que
comparezca a defender sus derechos, se dice, la más clara
CONCEPTO expresión de la garantía del derecho a la defensa.
(Johnny Palacios Soria. Generalidades del Código Orgánico
General de Procesos. Pág. 160)
• Acto procesal por medio del cual se hace saber
personalmente al demandado que existen la demanda y el
auto que la admite y ordena correr traslado de esta, como
dispone la ley.
(Hernando Devis Echandía. Nociones Generales de Derecho
Procesal Civil. Pág. 378)
CONCEPTO
• Diligencia por la cual se hace saber a una persona
el llamamiento hecho de orden del Juez, para que
comparezca en juicio a estar derecho.
• Acto por el cual se convoca al demandado para
que comparezca a estar a derecho dentro del
plazo que corresponda, haciéndole saber, en la
forma prevista por la ley, la interposición de una
demanda. (Diccionario Jurídico Guillermo
Cabanellas)
• Acto por el cual se hace conocer a la o el
demandado el contenido de la demanda o de la
petición de una diligencia preparatoria y de las
providencias recaídas en ellas. (Código Orgánico
General de Procesos. Art. 53. Suplemento del
Registro Oficial Nro. 506 del 22-V-2015)
• En persona
FORMAS DE • Por boletas
CITACIÓN
• Por medio de comunicación
CITACIÓN PERSONAL
Se la realiza con la entrega personal a la o
el demandado o en el caso de personas
La citación personal es la jurídicas u otras que no puedan
forma más idónea y perfecta representarse por sí mismas a su
para que llegue al representante legal en cualquier lugar, día
conocimiento del demandado y hora, el contenido de la demanda, de la
petición de una diligencia preparatoria, de
la petición o reclamación todas las providencias recaídas en ella y de
principal. cualquier información que a juicio del Juez
sea necesaria para que las partes estén en
condiciones de ejercer sus derechos.
CITACIÓN POR BOLETAS
Único presupuesto: Que no se encuentre al demandado.
Se realiza de la siguiente forma:
• Persona Natural: Se le citará por medio de tres boletas que se entregarán en días
distintos en su domicilio, residencia, lugar de trabajo o asiento principal de sus
negocios a cualquier persona de la familia o dependiente. Si no se encuentra a
persona alguna a quien entregarlas se fijarán en la puerta del lugar de
habitación..
• Persona Jurídica: Se realiza mediante la entrega de tres boletas en días distintos
en el establecimiento, oficina o lugar de trabajo, en días y horas hábiles,
entregándolas a unos de sus dependientes o empleados previa constatación de
que se encuentra activa.
CITACIÓN POR MEDIO DE COMUNICACIÓN
• Único Presupuesto: Persona o personas cuya individualidad, domicilio o residencia sea imposible determinar
Requisitos:
1) Declarar bajo juramento ante el Juez de que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o
residencia de la o el demandado y que se han efectuado todas las diligencias necesarias, para tratar de ubicar a
quien se pide citar de esta forma, como acudir a los registros de público acceso. Esta diligencia puede ser
deprecada ante el Juez del domicilio del actor.
2) La certificación de la autoridad rectora de Movilidad Humana que identifique si la persona que salió del país
consta en el registro consular. Si se verifica que es así, se citará mediante carteles fijados en el consulado, en
los portales electrónicos consulares oficiales en el que se encuentra registrado y a través de correo físico o
electrónico.
3) Corte Constitucional en la Resolución 20, Registro Oficial Suplemento 228 de 5 de Julio del 2010. Quito, D.
M., 11 de mayo de 2010 Sentencia No. 020-10-SEP-CC, CASO No. 0583-09-EP. Demostrar procesalmente haber
agotado todas las diligencias para localizar el domicilio de la parte demandada.
CITACIÓN POR MEDIO DE
COMUNICACIÓN
• Corte Constitucional en la Resolución 20, Registro Oficial Suplemento 228 de 5 de
Julio del 2010. Quito, D. M., 11 de mayo de 2010 Sentencia No. 020-10-SEP-CC,
CASO No. 0583-09-EP.
“…La citación por la prensa es una medida excepcional que
procede cuando ha sido imposible determinar el domicilio,
por lo que los presupuestos para su procedencia deben
estimarse con estrictez y rigurosidad, no bastando la
declaratoria bajo juramento, sino que el Juez deberá exigir
que para la procedencia de tal citación excepcional, se
demuestren las diligencias realizadas para tal efecto, y no
se de rienda suelta a las argucias fraguadas por una de las
partes para obstaculizar o impedir que la otra, en este caso,
el demandado, comparezca al juicio y pueda ejercer su
derecho a la defensa…”
CITACIÓN POR MEDIO DE
COMUNICACIÓN
POR PRENSA ESCRITA
Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de
amplia circulación del lugar, en caso de no existir dicho periódico se buscará
primero a nivel provincial y luego a nivel nacional. La publicación contendrá
un extracto de la demanda o solicitud pertinente y de la providencia
respectiva. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso.
POR RADIODIFUSORA
• Se produce cuando a criterio del Juzgador, este sea el principal medio de
comunicación del lugar.
• Tres mensajes en fechas distintas por lo menos tres veces al día en una
radiodifusora de la localidad, en horarios de 06H00 a 22H00. Contendrán un
extracto de la demanda o solicitud pertinente.
• El propietario o representante legal de la radio emitirá un certificado que
acredite las fechas y horas en que se realizaron las transmisiones de
mensajes y una copia del audio.
OTRAS FORMAS DE CITACIÓN
• CITACIÓN A ECUATORIANOS EN EL EXTRANJERO: Se la realiza mediante exhorto.
• CITACIÓN A HEREDEROS: A conocidos mediante boleta o de forma personal. A los desconocidos
mediante medio de comunicación.
• CITACION A ORGANISMOS O INSTITUCIONES ESTATALES: Se la realizará en la dependencia más
próxima del lugar del proceso.
• CITACIÓN A COMUNIDADES INDÍGENAS, AFROECUATORIANAS, MONTUBIAS Y CAMPESINAS NO
ORGANIZADAS COMO PERSONA JURÍDICA: Se realiza la entrega de la demanda, de la petición de
una diligencia preparatoria, de las providencias recaídas en ellas, la respectiva resolución, a tres
miembros de la comunidad que sean reconocidos como sus dirigentes y por carteles que se
fijarán en los lugares más frecuentados
• CITACIÓN A LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS EXTRANJEROS: Se realiza mediante oficio a través del
Ministerio o Institución encargada de relaciones exteriores. Para la constancia se agregará a los
autos la nota en la que el Ministerio o la Institución comunique haber remitido el oficio con la
fecha de recepción del mismo.
CONSTANCIA DE CITACIÓN
Se debe extender acta de la citación con los siguientes datos:
• 1) Nombre completo del citado
• 2) La forma en que se practicó
• 3) La fecha, hora y lugar de la citación
EFECTOS DE LA CITACIÓN
REQUERIR AL CITADO A COMPARECER PARA
DEDUCIR EXCEPCIONES
CONSTITUIR AL DEMANDADO COMO
POSEEDOR DE MALA FE E IMPEDIR QUE
HAGA SUYOS LOS FRUTOS DE LA COSA QUE
SE LE DEMANDE
CONSTITUIR AL DEUDOR EN MORA
INTERRUMPIR LA PRESCRIPCIÓN.
Notificación
Art. 65.- Notificación.- Es el acto por el cual se pone en
conocimiento de las partes, de otras personas o de quien debe
cumplir una orden o aceptar un nombramiento expedido por la o
el juzgador, todas las providencias judiciales.
Las providencias judiciales deberán notificarse dentro de las
veinticuatro horas siguientes a su pronunciamiento. Su
incumplimiento acarreará sanciones conforme con lo
CONCEPTO determinado en la ley.
Johnny Palacios Soria. Generalidades del Código Orgánico
General de Procesos. Pág. 170
Acto mediante el cual se pone en conocimiento de las partes o
un tercero el contenido de una resolución judicial.
Regla general.
Las partes deben indicar dónde deberá notificárselos.
Medios Idóneos:
• 1) Casillero Judicial
• 2) Domicilio Judicial electrónico
• 3) Correo electrónico del defensor o personal
NOTIFICACIÓN EN AUDIENCIA Y OTRAS DILIGENCIAS
• Las providencias que se dicten en el curso de las audiencias y otras diligencias se considerarán
notificadas en la fecha y hora en que estas se celebren.
• A la parte que no concurra o que se ausente se la notificará por boleta en el lugar que hubiera señalado
para notificación.
CONSTANCIA DE LA NOTIFICACIÓN
En el sistema de seguimiento de proceso se registrarán las notificaciones realizadas con indicación del
lugar, día y hora de la diligencia.
COMUNICACIONES
DE LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES
Regla general.
COMUNICACIONES A AUTORIDADES Y TERCEROS
• Cuando la o el juzgador deba comunicar a una autoridad o a un tercero una providencia para el
cumplimiento de un acto procesal, lo hará a través de una comunicación debidamente
registrada en el proceso, enviada por medio físico o digital.
Comunicaciones internacionales.
• Las comunicaciones dirigidas a autoridades en el extranjero se enviarán por medio de exhorto
o carta rogatoria conforme con lo dispuesto en los tratados e instrumentos internacionales.
Colaboración con la Función Judicial.
• La o el juzgador está facultado para requerir a las personas naturales o jurídicas, la información
necesaria. Las requeridas están obligadas a proveerla de manera inmediata y clara haciendo
uso de los medios tecnológicos más eficientes.
Deprecatorio y comisión.
• La o el juzgador podrá ordenar la práctica de alguna diligencia mediante deprecatorio o
comisión a otra u otro juzgador dentro del territorio nacional. Esta facultad no incluye la
realización de audiencias ni la práctica de pruebas.
TÉRMINO
CONCEPTO Art. 73.- Término. Se entiende por término al
tiempo que la ley o la o el juzgador determinan
para la realización o práctica de cualquier
diligencia o acto judicial. Los términos correrán
en días hábiles.
Toda diligencia iniciará puntualmente en el
lugar, día y hora señalados
Johnny Palacios Soria
Período de tiempo que concede la ley o el Juez
para la práctica de cualquier diligencia o acto
judicial
• Se debe acatar el término que disponga la ley.
TÉRMINO PARA • En caso de no estar establecido el término
DICTAR para dictar la providencia se la deberá expedir
PROVIDENCIAS en un término de tres días contados desde la
petición, más un día adicional por cada cien
folios a discreción del Juzgador.
TERMINOS LEGALES Y JUDICIALES
• Término Legal: El expresamente determinado en la Ley. (Diccionario
Jurídico Guillermo Cabanellas
El término legal es irrenunciable e improrrogable (período de tiempo
durante el cual deben necesariamente practicarse ciertas actuaciones
judiciales con la prohibición expresa de no poder pasar del mismo).
• Término Judicial: El que señala el Juez en uso de sus facultades,
siempre y cuando la ley no prevea un término para la realización de
una diligencia o actuación.
Las partes podrán reducir, suspender o ampliar los términos judiciales de
común acuerdo.
Si el término judicial es común, la abreviación o la renuncia requerirá el
consentimiento de todas las partes y la aprobación de la o del juzgador.
Reglas generales
• Las o los juzgadores concederán además la suspensión de términos, por fuerza mayor, caso
fortuito, enfermedad grave o impedimento físico de alguna de las partes o de sí mismos o
por calamidad doméstica, siempre que al solicitar la suspensión se acompañen pruebas.
• La suspensión no se producirá de hecho, sino desde el momento en que la o el juzgador la
conceda. La suspensión no podrá durar más de ocho días.
• En materia tributaria, procede la suspensión de términos en el caso de presentación de una
solicitud para mediación, conforme las reglas previstas en el Código Tributario.
• El término empieza a correr en forma común, con respecto a todas las partes, desde el día
hábil siguiente a la última citación o notificación. Su vencimiento ocurre el último momento
hábil de la jornada laboral.
DÍAS Y HORAS HÁBILES
• No corren los términos en los días sábado, domingo y
feriados.
• Los días de recuperación de la jornada laboral si
cuentan.
• Son horas hábiles las que correspondan al horario de
trabajo que fije el Consejo de la Judicatura. (08H00-
17H00)
• Aquellas diligencias iniciadas en horas hábiles podrán
continuar incluso en las horas inhábiles, hasta su
conclusión o suspensión, de así decidirlo el Juez.
TERMINOS EN EL PROCESO ORDINARIO
• PARA CALIFICAR DEMANDA: 5 DÍAS (146 COGEP)
• PARA CONTESTAR DEMANDA: 30 DÍAS (Art. 291 COGEP)
• PARA ANUNCIAR NUEVA PRUEBA SOBRE HECHOS EXPUESTOS EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA:
10 DÍAS (Art. 151 COGEP)
• PARA CONTESTAR LA RECONVENCIÓN: 30 DÍAS. (Art. 155 y 291 COGEP)
• PARA CONVOCAR A AUDIENCIA PRELIMINAR: TÉRMINO NO MENOR A 10 NI MAYOR A 20 DEL
VENCIMIENTO DE LOS TÉRMINOS (Art. 292)
• PARA CONVOCAR A AUDIENCIA DE JUICIO: NO MAYOR A 30 DÍAS DESDE LA CULMINACIÓN DE LA
AUDIENCIA PRELIMINAR (Art. 297 COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA ORAL PUEDE SUSPENDER POR TÉRMINO DE 10 DÍAS Y REANUDAR LA
AUDIENCIA (Art. 93 COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA POR ESCRITO MÁXIMO 10 DÍAS DESPUES DE LA CULMINACIÓN DE AUDIENCIA
DE JUICIO. (Art. 93 COGEP)
• PARA CALIFICAR DEMANDA: 5 DÍAS (146 COGEP)
• PARA CONTESTAR DEMANDA: 15 DÍAS (Art. 333. 3 COGEP). EN
MATERIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN 10 DÍAS
• PARA ANUNCIAR NUEVA PRUEBA SOBRE HECHOS EXPUESTOS EN LA
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA: 10 DÍAS (Art. 151 COGEP)
TÉRMINOS • PARA CONTESTAR LA RECONVENCIÓN: 15 DÍAS. (Art. 155 y 333.3
COGEP). EN MATERIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN 10 DÍAS.
PROCESO • PARA CONVOCAR A AUDIENCIA ÚNICA: TÉRMINO MÁXIMO DE 30
DÍAS A PARTIR DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA (333.4
SUMARIO COGEP). EN MATERIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN UN TÉRMINO
NO MENOR DE 10 Y MÁXIMO DE 20 DÍAS A PARTIR DE LA CITACIÓN.
EN DESPIDO DE MUJERES EMBARAZADAS Y DIRIGENTES SINDICALES
EN UN TÉRMINO DE 48 DE LA CITACIÓN
• PARA DICTAR SENTENCIA ORAL SE PUEDE SUSPENDER POR
TÉRMINO DE 10 DÍAS Y REANUDAR LA AUDIENCIA (Art. 93 COGEP).
EXCEPTO EN CONTROVERSIA DE ALIMENTOS, TENENCIA, VISITAS, Y
PATRIA POTESTAD DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. (333 COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA POR ESCRITO MÁXIMO 10 DÍAS DESPUES
DE LA CULMINACIÓN DE AUDIENCIA. (Art. 93 COGEP)
• PARA CONVOCAR A LA AUDIENCIA: UN
TÉRMINO NO MENOR A 10 NI MAYOR A
20 DÍAS.
• PARA PRESENTAR OPOSICIÓN HASTA
ANTES DE LA CONVOCATORIA A LA
TÉRMINOS EN AUDIENCIA
PROCESO • PARA DICTAR SENTENCIA ORAL PUEDE
SUSPENDER POR TÉRMINO DE 10 DÍAS Y
VOLUNTARIO REANUDAR LA AUDIENCIA. (Art. 93
COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA POR ESCRITO
MÁXIMO 10 DÍAS DESPUES DE LA
CULMINACIÓN DE AUDIENCIA. (Art. 93
COGEP)
• PARA CALIFICAR DEMANDA: 3 DÍAS (351 COGEP)
• PARA CONTESTAR DEMANDA: 15 DÍAS (Art. 355 y 333
COGEP)
• PARA ANUNCIAR NUEVA PRUEBA SOBRE HECHOS
EXPUESTOS EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA:
10 DÍAS (Art. 151 COGEP)
TÉRMINOS EN • PARA CONTESTAR LA RECONVENCIÓN: 15 DÍAS. (Art.
155 y 333 COGEP)
EL PROCESO • PARA CONVOCAR A AUDIENCIA ÚNICA: TÉRMINO NO
EJECUTIVO MAYOR A 20 DÍAS DESDE QUE CONCLUYÓ TÉRMINO
PARA PRESENTAR OPOSICIÓN O CONTESTAR LA
RECONVENCIÓN.
• PARA DICTAR SENTENCIA ORAL PUEDE SUSPENDER
POR TÉRMINO DE 10 DÍAS Y REANUDAR LA AUDIENCIA
(Art. 93 COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA POR ESCRITO MÁXIMO 10
DÍAS DESPUES DE LA CULMINACIÓN DE AUDIENCIA.
(Art. 93 COGEP)
• PARA CALIFICAR DEMANDA: 5 DÍAS (146 COGEP)
• PARA CONTESTAR DEMANDA O PAGAR: 15 DÍAS (Art.
358 COGEP)
• PARA ANUNCIAR NUEVA PRUEBA SOBRE HECHOS
EXPUESTOS EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA:
10 DÍAS (Art. 151 COGEP)
TÉRMINOS EN • PARA CONTESTAR LA RECONVENCIÓN: NO HAY
EL PROCESO RECONVENCIÓN (Art. 359)
MONITORIO • PARA CONVOCAR A AUDIENCIA ÚNICA: NO EXISTE
TÉRMINO.
• PARA DICTAR SENTENCIA ORAL PUEDE SUSPENDER
POR TÉRMINO DE 10 DÍAS Y REANUDAR LA AUDIENCIA
(Art. 93 COGEP)
• PARA DICTAR SENTENCIA POR ESCRITO MÁXIMO 10
DÍAS DESPUES DE LA CULMINACIÓN DE AUDIENCIA.
(Art. 93 COGEP)
Mgs. Carlos Alberto Almeida Alvarado
DOCENTE DE LA FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD DE LA
UNIVERSIDAD ECOTEC.
[email protected]
Teléfono 0959707624
FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD
AUDIENCIA
AUDIENCIA
• La Audiencia en el nuevo sistema (oral) instituido en el Código Orgánico
General de Procesos es el momento fundamental del Proceso.
• La sustanciación de los procesos en todas las instancias, fases, diligencias se
desarrollarán mediante el sistema oral, salvo los actos procesales que deban
realizarse por escrito. La audiencia podrá realizarse por videoconferencia u
otros medios de comunicación de similar tecnología cuando la comparecencia
personal no sea posible
Dirección de las Audiencias
La Dirección la asume el Juzgador
competente y en los casos tramitados
antes la Corte Nacional de Justicia,
Corte Provinciales y Tribunales de los
Contencioso Tributario y administrativo
el Juez Ponente es quien asumirá la
dirección de la audiencia.
• 1) Indicar los asuntos a debatir
• 2) Moderar la discusión
• 3) Impedir que las alegaciones se desvíen hacia
FACULTADES DE aspectos no pertinentes
DIRECCIÓN • 4) Ordenar la práctica de pruebas
• 5) Limitar el tiempo del uso de la palabra
• 6) Ejercer las facultades disciplinarias destinadas a
mantener el orden y garantizar su eficaz realización
Reglas Generales:
• El Juzgador se presenta y solicita se constate la presencia de las partes procesales
• Se concederá la palabra a las partes para que ARGUMENTEN, ALEGUEN Y PRACTIQUEN
PRUEBA. Siempre teniendo en cuenta el derecho de contradicción.
• Se puede autorizar a las partes que intervengan personalmente
• El Juez puede designar traductor o intérprete en caso de ser necesario.
• Se resolverá de manera motiva en audiencia.
• Las personas se entenderán notificadas con el solo pronunciamiento oral de la decisión.
• Para la interposición de recursos, los términos se contarán a partir de la notificación de la
sentencia o auto por escrito.
• Las partes pueden comunicarse con sus defensores libremente sin perturbar el orden
• Cualquier solicitud o recurso horizontal presentado por las partes antes de la fecha de
audiencia, no suspende la misma, el Juez deber resolver dicha petición en audiencia.
COMPARECENCIA A LAS AUDIENCIAS
• Regla General: Las partes están obligadas a
comparecer personalmente a las audiencias.
• Excepciones:
• 1) Concurra con Procurador Judicial con cláusula
especial o autorización para transigir.
• 2) Concurra procurador común o delegado con la
acreditación correspondiente, en caso de
instituciones de la administración pública
• 3) Cuando a petición de parte la o el juzgador
haya autorizado la comparecencia a través de
Sino quieren comparecer, lo hará mediante
videoconferencia u otro medio de comunicación fuerza publica.
de similar tecnología.
Si no comparece actor o solicitante: La
inasistencia se entenderá como abandono. El
EFECTOS DE LA Juez deberá declararlo y archivar la causa.
FALTA DE
Si no comparece el demandado o requerido: Se
COMPARECENCIA. continuará con la audiencia y se aplicará las
sanciones y efectos, entendiéndose siempre que
pierde la oportunidad procesal de hacer valer
sus derechos. En caso de retraso retomará la
audiencia desde que llegue el accionado o
requerido.
De la suspensión de la Audiencia
• Por absoluta necesidad: El Juzgador puede suspenderla por un término máximo de dos días.
Debiendo indicarse el día y hora en la que reinstalará la audiencia. Si al momento de
reinstalar las partes no comparecen se observará las reglas para el caso de inasistencia de las
partes.
• Por caso fortuito o fuerza mayor: El Juez puede suspender por un tiempo máximo de diez
días. Determina el día para su reanudación. Debe efectuar breve resumen de los actos
realizados.
• Se llama fuerza mayor o caso fortuito, el imprevisto a que no es posible resistir, como un
naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por
un funcionario público, etc. (Art. 30 Código Civil)
TIPOS DE AUDIENCIAS
SEGÚN EL COGEP
Audiencia preliminar Art. 292 COGEP
• Se desarrolla en el procedimiento Ordinario y Contencioso Administrativo y Tributario.
• Es la audiencia previa al juicio. La primera, de las dos audiencias llevadas a cabo en el
procedimiento ordinario.
• Con la contestación a la demanda o sin ella, en el término de tres días posteriores al
vencimiento de los términos previstos en el artículo anterior, la o el juzgador convocará a la
audiencia preliminar, la que deberá realizarse en un término no menor a diez ni mayor a
veinte días.
Desarrollo de la Audiencia preliminar
• Validez procesal: Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitará a las partes se pronuncien sobre las
excepciones previas propuestas, mismas que deben resolverse en la misma audiencia. La o el juzgador resolverá
sobre la validez del proceso, la determinación del objeto de la controversia, los reclamos de terceros,
competencia y cuestiones de procedimiento que puedan afectar la validez del proceso, con el fin de convalidarlo
o sanearlo.
• Intervención de la parte actora: La parte actora expondrá los fundamentos de su demanda.
• Intervención de la parte demandada: Luego intervendrá la parte demandada, fundamentando su contestación y
reconviniendo de considerarlo pertinente.
• Conciliación: La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación conforme a la ley. De darse la
conciliación total, será aprobada en el mismo acto, mediante sentencia que causará ejecutoria. En caso de
producirse una conciliación parcial, la o el juzgador la aprobará mediante auto que causará ejecutoria y
continuará el proceso sobre la materia en que subsista la controversia. La o el juzgador, de oficio, o a petición de
parte, podrá disponer que la controversia pase a un centro de mediación legalmente constituido, para que se
busque un acuerdo entre las partes. En caso de que las partes suscriban un acta de mediación en la que conste
un acuerdo total, la o el juzgador la incorporará al proceso para darlo por concluido.
Desarrollo de la Audiencia preliminar
Fase probatoria: Concluida la primera intervención de las partes, si no hay vicios de procedimiento que afecten la
validez procesal, continuará la audiencia con la fase probatoria, dentro de la cual las partes deberán:
• Anunciar la totalidad de las pruebas que serán presentadas en la audiencia de juicio.
• Formular solicitudes, objeciones y planteamientos que estimen relevantes referidos a la oferta de prueba de
la contraparte.
• La exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba encaminados a probar hechos notorios o
que por otro motivo no requieren prueba.
• Los acuerdos probatorios podrán realizarse por mutuo acuerdo entre las partes o a petición de una de ellas
cuando sea innecesario probar el hecho, inclusive sobre la comparecencia de los peritos para que rindan
testimonio sobre los informes presentados. La o el juzgador fijará la fecha de la audiencia de juicio.
Concluidas las intervenciones de los sujetos procesales la o el juzgador comunicará motivadamente, de manera
verbal, a los presentes sus resoluciones, inclusive señalará la fecha de la audiencia de juicio, que se considerarán
notificadas en el mismo acto.
La o el secretario elaborará, bajo su responsabilidad y su firma, el extracto de la audiencia, que recogerá la
identidad de los comparecientes, los procedimientos especiales alternativos del procedimiento ordinario que se ha
aplicado, las alegaciones, los incidentes y las resoluciones de la o el juzgador.
Audiencia de Juicio Art. 297 COGEP
• Se desarrolla en el procedimiento Ordinario y Contencioso Administrativo y Tributario.
• Es la audiencia celebrada después de la audiencia preliminar. La segunda, de las dos audiencias llevadas a cabo en
el procedimiento ordinario.
• La audiencia de juicio se realizará en el término máximo de treinta días contados a partir de la culminación de la
audiencia preliminar
• Desarrollo :
• Lectura de la audiencia preliminar:
• Alegato inicial parte actora: formule su alegato inicial el que concluirá determinando, de acuerdo con su estrategia de
defensa, el orden en que se practicarán las pruebas solicitadas.
• Alegato inicial parte demandada: De igual manera, se concederá la palabra a la parte demandada y a terceros, en el caso
de haberlos.
• Fase probatoria: La o el juzgador ordenará la práctica de las pruebas admitidas, en el orden solicitado. Las o los peritos y
las o los testigos ingresarán al lugar donde se realiza la audiencia, cuando la o el juzgador así lo disponga y permanecerán
mientras presten su declaración. Concluida su declaración se retirarán de la sala de audiencia, pero permanecerán en la
unidad judicial, en caso de que se ordene nuevamente su presencia para aclarar sus testimonios.
• Alegatos finales: Actuada la prueba, la parte actora, la parte demandada y las o los terceros de existir, en ese orden,
alegarán por el tiempo que determine equitativamente la o el juzgador, con derecho a una sola réplica. La o el juzgador,
de oficio o a petición de parte, podrá ampliar el tiempo del alegato según la complejidad del caso y solicitará a las partes
las aclaraciones o precisiones pertinentes, durante el curso de su exposición o a su finalización.
• Emisión de la resolución: Terminada la intervención de las partes, la o el juzgador podrá suspender la audiencia hasta que
forme su convicción debiendo reanudarla dentro del mismo día para emitir su resolución mediante pronunciamiento oral
de acuerdo con lo previsto en el COGEP.
Audiencia Única (Art. 333.4, 335, 354 y 359
COGEP)
• Se desarrolla en el procedimiento Sumario, Voluntario, Ejecutivo y Monitorio.
• Esta audiencia se realizará:
• En el procedimiento SUMARIO: en el término máximo de treinta días a partir de la contestación a la
demanda. En materia de niñez y adolescencia y de despido intempestivo de mujeres embarazadas o
en período de lactancia y de los dirigentes sindicales, la audiencia única se realizará en el término
máximo de veinte días contados a partir de la citación. En materia tributaria, en acción especial por
clausura de establecimientos, la audiencia única se realizará en el término máximo de cuarenta y ocho
horas.
• En el procedimiento VOLUNTARIO: La o el juzgador convocará a audiencia en un término no menor a
diez días ni mayor a veinte días siguientes a la citación.
• En el procedimiento EJECUTIVO: Si se formula oposición debidamente fundamentada a la demanda
ejecutiva, dentro del término de tres días se notificará a la contraparte con copia de la misma y se
señalará día y hora para la audiencia única, la que deberá realizarse en el término máximo de veinte
días contados a partir de la fecha en que concluyó el término para presentarla oposición o para
contestar la reconvención, de ser el caso.
• En el procedimiento MONITORIO: Si la parte demandada comparece y formula excepciones, la o el
juzgador convocará a la audiencia única, para lo cual la norma del COGEP no menciona un término
taxativamente.
Se realiza en una solo audiencia las dos fases
Primera fase:
• Saneamiento: Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitará a las partes se pronuncien sobre las excepciones previas propuestas. La o el
juzgador resolverá sobre la validez del proceso, la determinación del objeto de la controversia, los reclamos de terceros, competencia y
cuestiones de procedimiento que puedan afectar la validez del proceso, con el fin de convalidarlo o sanearlo.
• Fijación de los puntos en debate: La o el juzgador debe fijar la determinación del objeto de la controversia o puntos del debate. Frente a lo cual,
las partes procesales deben aprobarlo a fin de que se lo fije como tal.
• Conciliación: La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación conforme a la ley. De darse la conciliación total, será aprobada en
el mismo acto, mediante sentencia o resolución que causará ejecutoria.
Segunda fase:
• Debate probatorio:
• Las partes procesales, conforme su estrategia, deben anunciar los medios de prueba de los cuales se crean asistidos.
• La o el juzgador conforme los requisitos de pertinencia, utilidad, conducencia admitirá las pruebas anunciadas. La o el juzgador rechazará de oficio o a petición
de parte la prueba impertinente, inútil e inconducente.
• La o el juzgador dirigirá el debate probatorio con imparcialidad y estará orientado a esclarecer la verdad procesal.
• Alegatos iniciales: El juzgador concederá la palabra a la parte actora para que formule su alegato inicial, fundamentando oralmente su demanda.
De igual manera, se concederá la palabra a la parte demandada y a terceros, en el caso de haberlos, a fin de que fundamenten oralmente sus
pretensiones.
• Práctica de pruebas: La o el juzgador ordenará la práctica de las pruebas admitidas, en el orden solicitado. Las o los peritos y las o los testigos
ingresarán al lugar donde se realiza la audiencia, cuando la o el juzgador así lo disponga y permanecerán mientras presten su declaración.
Concluida su declaración se retirarán de la sala de audiencia, pero permanecerán en la unidad judicial, en caso de que se ordene nuevamente su
presencia para aclarar sus testimonios. Las o los testigos y las o los peritos firmarán su comparecencia en el libro de asistencias que llevará la o el
secretario, sin que sea necesaria la suscripción del acta.
• Alegatos finales: Practicada que ha sido la prueba, la parte actora, la parte demandada y las o los terceros de existir, en ese orden, alegarán por
el tiempo que determine equitativamente la o el juzgador, con derecho a una sola réplica. La o el juzgador, de oficio o a petición de parte, podrá
ampliar el tiempo del alegato según la complejidad del caso y solicitará a las partes las aclaraciones o precisiones pertinentes, durante el curso
de su exposición o a su finalización.
FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD
Mgs. Carlos Alberto Almeida Alvarado
DOCENTE DE LA FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD DE LA
UNIVERSIDAD ECOTEC.
[email protected]
Teléfono 0959707624
FACULTAD DE DERECHO Y GOBERNABILIDAD
Providencias
judiciales
Reglas generales
• Toda sentencia y auto serán motivados, bajo pena de nulidad.
• Las sentencias se motivarán expresando los razonamientos fácticos
y jurídicos, que conducen a la apreciación y valoración de las
pruebas como a la interpretación y aplicación del derecho.
• La nulidad por falta de motivación única y exclusivamente podrá ser
alegada como fundamento del recurso de apelación o causal del
recurso de casación.
• Las sentencias y autos no aprovechan ni perjudican sino a las partes
que litigaron en el proceso sobre el que recayó el fallo, salvo los
casos expresados en la ley.
• Las sentencias deberán ser claras, precisas y congruentes con los
puntos materia del proceso. Resolverán sobre las peticiones
realizadas por las partes y decidirán sobre los puntos litigiosos del
proceso.
Según contenido [Art. 88]
Sentencias
Autos interlocutorios (simples o que ponen fin al
proceso)
Clases Autos de sustanciación
Según oportunidad
Providencias dictadas en audiencia
Providencias dictadas fuera de audiencia
SEGÚN CONTENIDO [ART. 88]
El auto de
La sentencia El auto interlocutorio
sustanciación
• es la decisión de la o • es la providencia que
del juzgador acerca resuelve cuestiones • es la providencia de
del asunto o asuntos procesales que, no trámite para la
sustanciales del siendo materia dela prosecución de la
proceso. sentencia, pueden causa.
afectar los derechos
de las partes o la
validez del
procedimiento
Oportunidad
• En el plazo que señale la ley.
• Si no hay término legal prefijado: 3 días
contados desde la petición que formule
Providencias una parte, mas 1 día adicional por cada
judiciales 100 folios a discreción de juzgador [Art.
dictadas fuera de 74].
audiencia Documentación. Incidencia en la labor del juzgador:
• Escrita Inmediatez de la Motivación
• Notificación
• Impugnación
Providencias judiciales dictadas en audiencia.
Emisión Sentencia.
Pronunciamiento judicial oral
Motivación (fundamentos)
Decisión (fallo)
• Resolución escrita motivada se notificará
• Regla: Al finalizar la audiencia, terminada la en el término de hasta 10 días (93).
intervención de las partes), el Juzgador
pronunciará su decisión oral . (93)
• Excepción. Por complejidad del caso. Podrá
suspender la audiencia por hasta 10 días
para emitir decisión oral (en el auto fijará
fecha y hora de su reanudación) (93)
El juez puede suspender la audiencia hasta que forme su convicción,
Resolución debiendo reanudarla para dictar resolución oral (295 inc.
final)
sobre las
excepciones • “de acuerdo con lo previsto en este Código”:
Interpretación armónica con arts.:
> 93 suspensión de la Audiencia para formar convicción
> 294.8 Juzgador comunicará MOTIVADAMENTE, de manera
verbal, a los presentes, sus resoluciones.
Contenido General de Sentencias y Autos Escritos.
• 1. La mención de la o del juzgador que la
pronuncie.
• 2. La fecha y lugar de su emisión.
• 3. La identificación de las partes.
• 4. La enunciación resumida de los
antecedentes de hecho.
• 5. La motivación de su decisión.
• 6. La decisión adoptada con precisión de lo
que se ordena.
• 7. La firma de la o del juzgador que la ha
pronunciado.
Sentencia Contenido
Resolución de fondo dictada en
Resolución ESCRITA motivada (90,94
audiencia. Decisión ORAL (94) inc.2,95)
Contenido general (90, 94 inc.
Pronunciamiento sobre el fondo final, 95)
del asunto
Cosa, cantidad o hecho que se Contenido especial que la ley
acepta o niega señale para determinados autos o
Procedencia del pago de sentencias (90 inc.1). Ej:
indemnizaciones, intereses, costas expropiación 96, contencioso
y costos adm./tributario 313, etc.
Principios recogidos a texto
expreso en el COGEP
PRINCIPIO Juzgador debe corregir las omisiones o errores de derecho e que
IURA NOVIT CURIA hayan incurrido los demás sujetos del proceso (91 primera parte)
91
PRINCIPIO DE Juzgador no puede otorgar mayores derechos a los pretendidos en la
CONGRUENCIA demanda (ultra petita); ni diferentes derechos a los pretendidos en la
91,92 demanda (extra-petita) y deberá decidir sobre todos las peticiones y
puntos litigiosos (evitando incurrir en minus petita).
Juzgador no puede fundar su decisión en hechos distintos a los
alegados por las partes
Motivación
Proceso de creación de la sentencia
Razonamiento Decisión Motivación
Razonamiento: Juzgador evalúa entre todas las opciones posibles
dentro del marco jurídico; y sus consecuencias
Decisión: elección de la solución al caso concreto. Subsunción del
hecho que lleva a adoptar una decisión
Motivación: Argumentos en apoyo de la decisión adoptada en
uso de ciertas pautas hermenéuticas.
Motivación
• FUNCION ENDO-PROCESAL • FUNCION EXTRA-PROCESAL
UTILIDAD PARA LAS PARTES
Dimensión Objetiva. Realización
Conocer los motivos del Juez. garantista del deber de motivación
Identificación de errores. Motivos (garantía del debido proceso de
de la impugnación rango supranacional y
constitucional)
UTILIDAD PARA EL JUEZ DE LA Dimensión Subjetiva (Social).
IMPUGNACION Percepción de valor justicia por
parte de los justiciables.
Facilita la tarea de re-examinar la Credibilidad de los órganos
decisión impugnada judiciales. Realización del Estado
de Derecho.
Motivación
Art. 89
“TODA SENTENCIA Y AUTO SERÁN MOTIVADOS,
BAJO PENA DE NULIDAD”
• Enunciación de NORMAS o PRINCIPIOS JURIDICOS en que se funda y explicación de
la pertinencia de su aplicación al caso concreto
• RAZONAMIENTOS FACTICOS y JURIDICOS que conducen a:
Apreciación y valoración de la prueba
Interpretación y aplicación del derecho
Motivación suficiente
a) Derecho Aplicable
Interpretación e integración. Subsunción. Control de constitucionalidad y
convencionalidad de la norma a aplicar.
b) Cuestiones Fácticas
Justificación basada en los actos de proposición y alegaciones de las partes
previas al acto de decisión
Justificación basada en la valoración de las pruebas
Expresión en la resolución de la valoración de las pruebas que justifiquen
su decisión 89, 162,163,164.
CUESTIONES FÁCTICAS
Hechos que se tienen por ciertos (presumidos; admitidos).
En cuanto a los hechos no controvertidos
* interpretación armónica (157, 151 inc.2).
Grado de convicción o certeza asignado por la ley
Hechos que han sido probados. Tarea del juez en la fase de valoración
de la prueba (apreciación del cúmulo probatorio, 164).
Grado de convicción o certeza asignado por el Juzgador
Deber de analizar TODAS las pruebas en
conjunto (cúmulo) conforme a las reglas de la
Valoración de las sana crítica, salvo excepciones (ej.208
pruebas y justificación en documentos públicos). Prueba ineficaz (160
la sentencia inc.4)
Deber de expresar en el fallo, SOLO aquellas
que sirvan para justificar su decisión.
Razonamiento acerca de las pruebas practicadas y
su conexión con los hechos que se estiman
probados (individualmente por cada medio de
prueba o por su valoración conjunta)
Sanción por falta de motivación
Nulidad (89, 107 inc.final)
*Solo alegable por vía de apelación o casación
Nulidad no puede demandarse:
-Cuando por vicio de procedimiento ya hubiese sido discutida en
audiencia preliminar o fase de saneamiento (110 inc. final)
-Cuando fue dictada por las salas de la Corte Nacional de Justicia (112
inc.final)
Efecto de la nulidad: Se retrotrae el proceso al estado anterior a su
dictado (109).