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Historia del Estado Argentino y Educación

trabajo de historia argentina
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trabajo practico de historia n°1

1) definir estado y las características del Estado, proceso de Estatidad

Estado, según Oscar Oszlak, es un aspecto constitutivo del proceso de construcción


social, en el cual se van definiendo los diferentes planos y componentes que
estructuran la vida social organizada. Estos planos conforman un cierto orden cuya
especificidad depende de circunstancias históricas complejas. Contribuyen a su
conformación elementos tan variados como el desarrollo relativo de las fuerzas
productivas, los recursos naturales disponibles, el tipo de relaciones de producción
establecidas, la estructura de clases resultante o la inserción de la sociedad en la trama
de relaciones económicas internacionales. El estado es la relación social y aparato
institucional.

Se define la "estatidad" como la condición de "ser estado", es decir la existencia del


estado se verificaría a partir del desarrollo de un conjunto de atributos que dan
surgimiento a una instancia de organización del poder y de ejercicio de la dominación
política.

La estatidad supone la adquisición por parte del Estado en formación, de una serie de
propiedades: (1) capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento
como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales; (2)
capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones
de poder que garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción; (3)
capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto
funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con reconocida legitimidad para
extraer establemente recursos de la sociedad civil, con cierto grado de
profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre
sus variadas actividades; y (4) capacidad de internalizar una identidad colectiva,
mediante la emisión de símbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia y
solidaridad social y permiten, en consecuencia, el control ideológico como mecanismo
de dominación.

2)desarrollar las tres primeras presidencias argentinas, teniendo en cuenta ¿Cuál fue el
papel de cada una en la conformación del estado oligárquico liberal? Y relacionarlas con
las 4 estrategias de penetración del estado y la función de la educación en este periodo.

3) Caracterizar el modelo de estado oligárquico liberal de la denominada generación del


80, teniendo en cuenta modelo económico, político y social.
4) Desarrollar el surgimiento del sistema educativo argentino y sus bases legales (ley
1420, ley Laínez, ley avellaneda y decretos referentes a nivel medio) teniendo en
cuenta la función política de la educación.
5) Identificar y describir el modelo pedagógico del normalísimo, principios,
representantes, acciones e instituciones educativas y los colegios nacionales,
planteando las funciones sociales de cada uno de ellos.
Desarollo

1)
El origen de Estado Nación Argentina comenzó con la victoria por parte del porteño
Bartolomé Mitre quien derroto a Urquiza en la batalla de Pavón (septiembre 1861) y
unifico al país bajo la tutela porteña.
trabajo practico de historia n°1

Desde esa batalla sucedieron los gobiernos de Bartolomé Mitre (62-68), Domingo
Faustino Sarmiento (68-74) y Nicolas Avellaneda (74-80) quienes concretaron las
derrotas de las oposiciones del interior, la ocupación de todo el territorio nacional y la
organización institucional del país fomentando la educación, la agricultura, los
transportes, la inmigración y la incorporación de la argentina al mercado mundial
como proveedora de materias primas y compradora de manufacturas.
Al periodo de 1880-1916 se lo define como” periodo de oligarquía porteña”
Cada uno de los presidentes se encargo de consolidar los regímenes liberales
extranjerizando todas las ordenes de la sociedad sea político, económico, social y
cultural.
En Europa el proceso del origen del Estado Nación ocurre cuando estos ya están
formados como estados fuertes. La formación del estado-nación va de la mano con la
formación de una economía capitalista (Rev industrial) de esta forma en Europa se
trata de homogenizar los intereses de las clases, la economía fue definiendo un ámbito
territorial y diferencio estructuras productivas.
La industrialización demandaba la utilización de materias primas las cuales eran
provistas por América Latina, además el creciente aumento de población en las
ciudades europeas hizo también que los alimentos producidos en América Latina se
dirigieran a las ciudades europeas, con lo cual América Latina solo se dedicaba a
exportar alimentos con lo cual el modelo agroexportador piso muy fuerte aun hasta
nuestro tiempo y es muy difícil de cambiarlo.

Oszlak propone que para lograr la estatidad se debe lograr cuatro propiedades:

a) Capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad


soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales.
b) Capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones
de poder que garantice así monopolio sobre los medios organizados de coerción.
c) Capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto
funcionalmente diferenciado de instituciones públicas. Con reconocida legitimidad
para extraer establemente recursos de la sociedad civil con cierto grado de
profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre
sus variadas actitudes.
d) Capacidad de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos
que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social permitiendo, en
consecuencia, el control ideológico como mecanismo de control.

2) Los gobiernos de Bartolomé mitren (1863-68), Domingo F. Sarmiento (1868-1874) y Nicolás


Avellaneda (1874-1880), quienes concretaron la derrota de las oposiciones del interior, la
ocupación de todo el territorio nacional y la organización industrial de los países fomentando
la educación, la agricultura, las comunicaciones, los transportes, la inmigración y la
incorporación de la argentina al mercado mundial como proveedora de materias primas y
compradora de manufacturas.

Bartolomé Mitre (1862-1868)

En 1962 Mitre se transformo en presidente de la nación unificada, se lanzo a derrocar a los


gobiernos federales de las provincias, para “pacificar” políticamente la república. Las fuerzas
nacionales enfrentaron a las ultimas rebeliones federales, entre ellas.
trabajo practico de historia n°1

Mitre impulso la creación de un conjunto de leyes destinadas a regular las actividades civiles y
comerciales, y adopto las disposiciones de buenos aires sobre la actividad agropecuaria.

Durante la presidencia de mitre arribaron al país las primeras inversiones ferroviarias


británicas, y el gobierno argentino pidió por primera vez un préstamo financiero exterior.

En el año 1863 Mitre creo el colegio nacional de buenos aires. Era un colegio de estudios
preparatorios para la universidad. Su objetivo era formar a la elite dirigente, donde todos
comulguen con las ideas liberales. La duración de los estudios era de cinco años, y se recibían
alumnos internos y externos. Se dictaban disciplinas pertenecientes a tres áreas: letras y
humanidades, ciencias morales y ciencias físicas y exactas.

PRESIDENCIA DE DOMINGO F. SARMIENTO

Sarmiento impulso la modernización del ejército, mediante la creación del ejercito militar.
También genero un fuerte impulso a la educación y a las comunicaciones, a través de la red
ferroviaria y la red de telégrafos.

Se realizo el primer censo nacional, que permitió conocer los cambios poblacionales que se
desarrollaban en el país, a partir de la llegada de inmigrantes.

Las altas tasas de analfabetismo, alcanzo el 71%, que impulsaron a Sarmiento a emplear a
todos los medios de estado para difundir la educación.

Otorgaba a toda la población a educarse en escuelas publicas y privilegiaba la llegada de


inmigrantes y asi convertirlos en ciudadano participativo.

La primera escuela normal fue creada por Sarmiento en Paraná en el año 1870, dicha escuela
era de nivel medio y su objetivo era formar a los maestros primarios. La duración de los
estudios era de cuatro años, eran gratuitos y seguían un modelo curricular enciclopedista. Los
estudiantes fueron solamente externos.

PRESIDENCIA DE NICOLAS AVELLANEDA

Sanciono la ley de inmigración conocida como ley de avellaneda, impulso una campaña al
desierto para extender la línea de frontera hacia el sur de la provincia de bs as, consiguió la
federalización de bs as, resolvió las cuestiones pendientes con Paraguay trayendo la paz
definitiva y promovió la universidad pública.

Disminuyo el presupuesto y ocasionó el despido de considerable numero de empleados


públicos. Con el fin de recuperar la mayor cantidad de impuestos y proteger a la industria
Nacional, se grabaron las importaciones de productos extranjeros.

En 1878 fue promulgada la ley 934 que garantiza la libertad de enseñanza de la educación
secundaria.

Estatidad:

La formación del Estado es un aspecto constitutivo del proceso de construcción social. El


estado es un producto de un juego dialectico y simultaneo de factores estructurales y
superestructurales.

“La formación del Estado nacional supone a la vez la conformación de la instancia política que
articula la dominación en la sociedad, y la materialización de esa instancia en un conjunto
interdependiente de instituciones que permiten su ejercicio. La existencia del estado se
trabajo practico de historia n°1

verificaría entonces a partir del desarrollo de un conjunto de atributos que definen la


estatidad- la condición de ser Estado- es decir, el surgimiento de una instancia de organización
del poder y de ejercicio de la dominación política. El estado es, de este modo, relación social y
aparato institucional.”

La estatidad supone la adquisición por el Estado de una serie de propiedades:

Capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad soberana dentro


de un sistema de relaciones interestatales.

Capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones de poder


que garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción.

Capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto funcionalmente


diferenciado de instituciones públicas. Con reconocida legitimidad para extraer establemente
recursos de la sociedad civil con cierto grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta
medida de control centralizado sobre sus variadas actitudes.

Capacidad de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos que


refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social.

Penetración estatal: El avance de Buenos Aires sobre el interior genero fuertes resistencias
plasmadas en rebeliones que fueron sofocadas por el flamante ejercito nacional. Pero los
lideres políticos del nuevo Estado comprendieron que la sola fuerza militar no era suficiente:
“debía ser acompañada por una descentralización del control, es decir, por una” presencia”

Institucional permanente que fuera anticipado y disolviendo rebeliones interiores y afirmando


la suprema autoridad del Estado nacional.

Era crucial la creación de “bases consensuales de dominación” constitución de una alianza


política estable mas presencia articuladora que soldara relaciones y afianzara los vínculos de la
nacionalidad.

El estado utilizo diversas modalidades de penetración:

a) Modalidad represiva: fuerza militar unificada y distribuida territorialmente para


prevenir y sofocar rebeliones en el ámbito nacional. Meta: ejército nacional de
radicación en todos los rincones del territorio, sin participación de los estados
provinciales. Problema: la cantidad de frentes para reprimir, ausencia de
reglamentos; no obligatoriedad del servicio militar.
b) Modalidad cooptativa: alianza entre los grupos dominantes locales y gobiernos
provinciales basadas en compromisos y prestaciones reciprocas, con la intención de
debilitar al adversario y fortalecer la base social de poder propio mediante alianzas con
grupos opositores.
El gobierno nacional incorporaba a sectores dominantes del interior como
componentes de un nuevo pacto de dominación en el ámbito nacional (subvenciones,
cargos públicos, intervención federal.
c) Modalidad material: localización de obras, servicios y regulaciones indispensables
para el progreso económico provincial. Dos tipos de consecuencias:

1- Ampliaba el mercado, multiplicando las oportunidades y el volumen de negocios.


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2- Extendía la base social de la alianza que sustentaba al nuevo estado, al suscitar el


apoyo de los sectores económicos del interior beneficiados por dicha
incorporación.

El estado nacional convoca a un relevamiento por parte de los gobiernos


presidenciales para estar al tanto de las necesidades locales.

Acción Estatal:

1- Provisión de medios financieros y técnicos para la ejecución de obras o el


suministro de servicios.
2- Dictado de reglamentos que introdujeran regularidad y previsibilidad en las
relaciones de producción e intercambio.
3- La concesión de beneficios y privilegios para el desarrollo de actividades
lucrativas por parte de empresarios privados.
4- El acuerdo de garantía sobre la rentabilidad de los negocios emprendidos con
el patrocinio estatal.
El estado garantizaba los capitales en su rendimiento, la fuerza de trabajo en
su reproducción y la tierra en su posesión. Lucro, energía y propiedad. Tres
fuerzas de cuya articulación dependía el progreso.
d) Modalidad ideológica
Difusión de valores y símbolos que refuerzan el símbolo que refuerzan el sentimiento
de nacionalidad y la legitimación del poder estatal. Dos aspectos que se refuerzan
mutuamente: conciencia nacional y sentido de pertenencia.
Esto último adornado por valores como libertad, supuesta igualdad ante la ley,
progreso y equidad distributiva. Educación como herramientas ideológicas,
principalmente después de 1880.

3)

Al periodo 1880-1916 de nuestra historia argentina lo podemos definir como “periodo de la


oligarquía porteña”. El Predominio de la filosofía positiva, el normalismo, como corriente
educativa emanada de las escuelas normales, extendió su influencia a toda la republica a
través del imperio de la ley 1420 de educación común, convirtiendo en realidad el ideal de
sarmiento, de “hacer del país una escuela” . Del 71% de analfabetos registrado en el censo
Nacional de 1869, se paso al 54% en el de 1895 y al 34.1% en el 1914.

Asimismo, se elaboraron numerosos proyectos y se sanciono la ley que debía regir el


funcionamiento de las universidades nacionales.

La llamada “generación del 80 “está integrada por un conjunto de hombres que tuvieron a su
cargo la conducción del país, sin mezquinar sus esfuerzos en llevar adelante la tarea del
progreso indefinido, pero con la condición humillante de subordinarlos ante los intereses
extranjeros, principalmente inglés.

Este proyecto consistía:

En lo económico, la inserción de nuestro país en la división internacional del trabajo a partir de


la producción de materias primas y alimentos y la importación de la mayor parte de los
productos elaborados que se consumían en el mercado interno. En lo social, el tratar de
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cambiar usos nativos a través de la inmigración de mano de obra y tratando de europeizar


nuestras costumbres.

En lo político, la conformación de un estado moderno a partir de instituciones a imitación de la


Europa de fin de siglo con el propósito de ofrecer garantías a los capitales extranjeros que
invertían en nuestro país. -

Lo social: tratar de cambiar a los nativos por inmigrantes europeos y de esta forma europeizar
nuestras costumbres.

Julio A. Roca, quien ocupó el cargo de presidente en dos periodos (1886 y 1898-1904).

El gobierno del PAN promovió la expansión y el desarrollo del modelo agroexportador a través
de las tres políticas.

La promoción y apertura del país a la inmigración masiva, la difusión de la instrucción pública y


la construcción de una extensa red ferroviaria que desembocaba en la “ciudad puerto” con el
objetivo de concentrar allí el comercio en los países centrales.

Las medidas políticas, económicas y militares impulsadas por el gobierno de Roca buscaban
consolidar un poder estatal fuerte centralizado y generar las condiciones para la inserción
definitiva de la Argentina en el esquema capitalista mundial.

Para formar parte de los países modernos resultaba indispensable contar con leyes que
incorporaran las innovaciones y los adelantos de la época. En este sentido la sanción de la ley
de educación a tono de los avances y desarrollos educativos contemporáneos constituía un
objetivo prioritario del gobierno. Se fundo el Consejo Nacional de Educación asignándole dos
funciones: Crear y supervisar las escuelas de la capital y los territorios nacionales.

Proceso inmigratorio_ la Republica comenzó a atraer inmigrantes a los que se le ofrecían


facilidades para su incorporación al país, pero sin garantizarles la posesión de tierra.

Julio A Roca se reservó el carácter de gran dirigente del Partido Autonomista Nacional y su
lema fue “Paz y Administración”.

El 8 de julio de 1884 el Congreso Nacional sancionó la ley 1420 de educación común. La ley
estableció una norma marco sobre la orientación deseada, los medios necesarios y las
obligaciones contraídas por el Estado Nacional.

La ley sanciono la gratuidad de la escuela oficial, puesto que no podía haber obligatoriedad sin
gratuidad. La ley contemplaba la libertad de enseñanza respetando la voluntad de los padres
para elegir la Escuela a la que quisieran enviar a sus hijos, también sanciono que la Ed. Publica
pertenecía a todos los poderes sociales y por tanto, todos tenían un grado de injerencia sobre
ella, aunque se encontrase bajo la dirección exclusiva e indeleble del Estado.

El alcance de la ley se circunscribió a las escuelas primarias de la capital federal y de los


territorios nacionales.

El plan de estudios se orientó hacia la enseñanza de las disciplinas cuya legitimidad estaba
fuera de toda discusión, admitiendo el carácter histórico de estos saberes, lectura, escritura,
historia, moral, matemáticas, física, ciencias naturales y gimnasia.

La ley 1420 estableció que estas facultades fuesen ejercidas por el Estado a través de su
cuerpo de inspectores.
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La ley ofreció diversas modalidades para cursos estudios primarios, la ley promovió el
establecimiento de escuelas para adultos y de escuelas ambulantes; Desde una mirada
retrospectiva, la promulgación de la ley de educación común fue la culminación de una serie
de debates que se iniciaran ene l congreso pedagógico de 1882. Con su sanción quedaron
establecidos los principios que le imprimieron la instrucción primaria publica Argentina un
carácter común, gratuito y prescindente en materia religiosa, al tiempo que definió al Estado
como su principal promotor y garante.

4) Surgimiento del sistema educativo argentino y sus bases legales.

* Ley 356: Bartolomé Mitre premiaba a las provincias que tuviesen inscripta a las de la
población en edad escolar en edad escolar (1862 – 1868).

* Domingo F. Sarmiento (1868 – 1874): mecanismo de regulación, se subvencionaba a todas


las provincias que se construyera edificios escolares, adquirieran mobiliarias, libros, útiles o
pagasen el sueldo a los maestros según el índice de pobreza que presente a cada jurisdicción.

* Ley 463 subvención nacional sancionada en 1871, establecía que para poder hacerse
acreedores del subsidio los funcionarios provinciales debían elevar los planos de las
construcciones escolares y contar con la suma de dinero para edificarlas, la compra de
materiales escolares seria a través de una comisión designada por el poder ejecutivo, de este
modo el estado Nacional tendría un grado mayor de injerencia en la planificación educativa de
las provincias.

* Ley 888 de Educación común de la provincia de Buenos Aires (1875): con su sanción
quedaran establecidos los principios que le instruyeran a la instrucción primaria pública
argentina en carácter común, gratuita y obligatoria y prescindente en materia religiosa, al
tiempo que definió al Estado como su principal promotor y garante, se delego en los consejos
escolares la suma de facultades sobre el gobierno de la educación.

* Ley 1420 de Educación común de la capital y los territorios Nacionales (18847): Esta ley fue la
base del sistema educativo nacional, estableció la instrucción primaria con carácter de
obligatoriedad, suponía la existencia de la escuela publica al alcance de todos los niños (6 a 12
años).

El carácter laico hace referencia a que dicha educación se encuentra separada de la iglesia,
esta educación eclesial es optativa. Lo gradual refiere a la separación por grados acorde a la
edad y a los contenidos a abordar.

Gratuidad: para garantizar la obligatoriedad, el estado debía crear instituciones educativas,


publicas y gratuitas para que todos los niños de la republica pudieran cumplir con la
obligatoriedad educativa.

Gradualidad: tiene que ver con la organización y esta muy relacionada con el positivismo y
normalismo. La gradualidad hace referencia a una organización de contenidos en grado,
ciertos contenidos comunes para primero, segundo y tercero. Estos contenidos se iban
complejizando a medida que se avanzaba en el sistema educativo y a su vez si uno no
aprobaba el primer grado no podía pasar al siguiente.

Laicidad: la ley de educación de 1420 plantea en su articulo8 que la educación religiosa debe
ser dictada fuera de los horarios de clase y no puede ser una materia obligatoria.
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Por lo tanto, constituyó una primera base legislativa de la educación, que marco el inicio de la
organización en el nivel primario.

Además, esta ley fue muy controvertida, ya que reflejo la opinión de la elite dirigente, de
postura marcadamente liberal, sobre todo estableciendo una educación laica. Este punto fue
causa de división entre liberales y católicos. Mediante la sanción de la ley sobre escuelas
nacionales en las provincias o comúnmente conocida como Ley Laínez, el estado comenzó a
crear escuelas en las provincias, extendiendo las disposiciones de la ley 1420 por las cuales se
regían las escuelas estatales. Esto marco una tendencia centralizadora en el nivel primario.

La formación de maestros, el financiamiento de las escuelas publicas quedo en manos del


Estado.

*Ley Avellaneda y Ley Laínez, se constituyen juntas.

La Ley 1597 denominada “Ley Avellaneda” (1886) sobre universidades Nacionales. Primera Ley
universitaria fijo las bases a las que debían ajustarse los estatutos de las universidades
nacionales, se refería fundamentalmente a la organización de su régimen administrativo y bajo
aspectos liberados del poder Ejecutivo.

Se crean institutos de profesorado, profesorado de lenguas vivas (inglés, francés, italiano,


alemán).

Profesorado en enseñanzas secundarias (historia, geografía, pedagogía, filosofía, biología y


física)

Se crean también en el interior con jurisdicción nacional.

* Ley 4874 escuelas nacionales en las provincias, conocida como “Ley Laínez” (1905)

Acción del Estado nacional benéfico y legitimo para las provincias, se establece la apertura de
las escuelas rurales infantiles, mixtas y elementales en las provincias que las solicitasen.

Estas son los principales hitos legislativos a partir de los cuales se configuro el sistema
educativo argentino.

La enseñanza a media no conto con una ley orgánica que la regulara hasta la sanción de la ley
Federal de educación (1993).

La ley Laínez, el destacado periodista fundador de El Diario, y entonces diputado nacional,


Manuel Laínez, presento un proyecto de ley, que fue sancionado el 19 de octubre de 1905, con
el número 4874, por esta ley se autorizaba al consejo Nacional de educación a establecer
directamente, en las provincias que lo solicitaran, escuelas elementales, infantiles, mixtas y
rurales, en las que debía darse el mínimo de enseñanza determinada por la ley 1420. En el
decreto reglamentario, del 14 de febrero de 1906, se dispuso que, sin perjuicio de las
inspecciones directas que creyera conveniente ordenar el ministerio de justicia e instrucción
Publica para la vigilancia de las escuelas y de la edificación escolar, el consejo Nacional de
Educación podría nombrar encargados o comisiones inspectoras gratuitas, las cuales recibirían
las instrucciones del caso directamente o por medio de los inspectores nacionales respectivos.

5) Normalismo:

El Colegio Nacional de Buenos Aires fue creado por Mitre en el año 1863. Era un colegio de
estudios preparatorios para la universidad. Su objetivo era formar a la élite dirigente, donde
trabajo practico de historia n°1

todos comulguen con las ideas liberales. La duración de los estudios era de cinco años y se
recibían alumnos internos y externos. Se dictaban disciplinas pertenecientes a tres áreas:
letras y humanidades, ciencias morales y ciencias físicas y exactas.

El Colegio Nacional de Buenos Aires fue establecido como el modelo para los restantes
colegios naciones del país. Todos dependían del Estado Nacional, debiendo presentar su
mismo plan de estudios, programa y organización. En su plan de estudios prevalece el
enciclopedismo ya que se lo consideraba fundamental para formas al futuro dirigente.
Además, existe un laicismo, no hay enseñanza religiosa, aunque siguen presentes las prácticas
religiosas. Por último, se observa una centralización teniendo en cuenta que todos los colegios
que se crean pertenecen a la jurisdicción nacional e incluso seguirán el modelo del Colegio
Nacional de Buenos Aires.

La creación de Escuelas Normales resulto del intento de extender la educación primaria. La


primera escuela normal fue creada por Sarmiento en Paraná en el año 1870, según el modelo
de la escuela normal norteamericana. Dichas escuelas eran de nivel medio y su objetivo era
formar a las maestras primarias. La duración de los estudios era de cuatro años, eran gratuitas
y seguían un modelo curricular enciclopedista. Los estudiantes fueron solamente externos.

Se asegura el cumplimiento del estatismo, la centralización, a la alfabetización masiva y el


laicismo y a su vez tuvo una gran influencia en el metodismo característico del normalismo

Un gran aporte del normalismo fue el acceso de la mujer a una educación media con la
posibilidad de realizar una carrera profesional de gran prestigio social: la de docente.

Programa fundamental de la producción del sentido patriótico argentino, cumpliendo su


cometido de lograr la unidad nacional, esta formación iba acompañada de actos escolares que
afianzaban el modelo nacionalista patriótico en las escuelas, fechas patrias, desfiles, símbolos
patrios, adoración de pro hombres de la patria. En esta lógica se prohibía que la asignatura
central cívica estuviera en manos de extranjeros.

La escuela implica entonces una formación moral política y patriótica, crear buenos y leales
ciudadanos, respetuosos de las leyes y soberanía nacional y dispuesta a contribuir con el
progreso del país. Para la identidad nacional se basaba en la enseñanza de la geografía, del
idioma, historia nacional, utilizaban libros de textos que transmitían una representación de la
patria.

La mayor influencia estuvo dada por la corriente positivista, que observaba el pensamiento de
Augusto Comte y de Heriberto Spencer y cuyas notas fundamentales fueron la valorización de
las ciencias naturales, la aplicación del método experimental y la aceptación del evolucionismo
como explicación del origen del universo y del hombre, con desapego de toda concepción
religiosa.

El positivismo tuvo su principal centro de difusión en la Escuela Normal de Paraná y en las


subsiguientes escuelas de esa modalidad diseminadas por el país, en las que se originó una
nueva corriente educativa conocida con el nombre de normalismo. Según el profesor Carlos A.
Uzin, el normalismo se caracterizó por la “valoración de lo europeo frente a lo hispano – criollo
que es despreciado”, la adhesión reverente al mito del progreso cientificista que se traduce
pedagógicamente en un enciclopedismo y el criterio de que el magisterio es un sacerdocio
laico, con una sacralización de la idea de patria y de sus símbolos y un fuerte sentido de la
autoridad.”
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El positivismo y el normalismo aportaron nombres sobresalientes dentro de la pedagogía


argentina, como:

- Pedro Scalabrini: llegado al país en 1868 promovió el estudio de las Cs Naturales desde
su catedra de Paraná.
- Carlos N. Vergara: sostenía que la educación debe tener por meta la libertad moral.
- Carlos Octavio Bunge: sostuvo la necesidad de educar para el contexto social en que se
inserta el individuo.

De todos ellos Vergara quien desde su cargo de director de la Escuela Normal Mixta de
Mercedes en opinión de la profesora Adriana Puiggras: “rompió con casi todas las reglas
sagradas de los “normalizadores”, alteró el vínculo pedagógico bancario, otorgo poder a los
alumnos, promovió la autonomía, lo pedagógico bancario, otorgo poder a los alumnos,
promovió la autonomía de decisiones del cuerpo de maestros respecto al poder central,
rompió el espacio y el tiempo escolares. Constituyéndose de esta manera en un claro
precursor de la pedagogía subversiva del educador brasileño contemporáneo Paulo Freiré
difundida entre nosotros a partir de 1968.

María Isabel Aguanta

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