ensayo constitucional
Nuestra seguridad nacional
1 La seguridad de la nación se refiere a la protección y
preservación de la integridad territorial, la soberanía, los
valores y las instituciones de un país frente a amenazas
internas y externa.
La seguridad de la nación es un tema de gran
importancia en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. En el
artículo 322 (CRBV) se establece que la
seguridad de la nación es una responsabilidad
compartida entre el Estado y la sociedad, y
que se debe garantizar la integridad territorial, la
paz, la estabilidad política y el desarrollo
soberano del país.
Además, en el artículo 323 (CRBV) se establece
que la defensa integral de la nación es una
función esencial del Estado, y que se debe
garantizar la seguridad de la nación mediante
la
planificación y ejecución de políticas y
estrategias de defensa y [Link] este
sentido, la Constitución establece que el Estado
debe garantizar la seguridad de la
nación a través de la defensa integral de su
territorio, la preservación de su soberanía, la
protección de su población y el mantenimiento
del orden interno
Por lo tanto, la seguridad de la nación es un tema
fundamental en el constitucionalismo
venezolano, y se considera una responsabilidad
compartida entre el Estado y los ciudadanos. La
Constitución establece las bases para garantizar
la seguridad nacional a través de la defensa
integral del territorio, la preservación de la
soberanía y la protección de la población.
2 Dispone la Constitución que "La seguridad de la
Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad,
justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así
como la satisfacción de las necesidades individuales y
colectivas de los venezolanos, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad
nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre
los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar".6 Igualmente se
establece que la seguridad de la Nación es competencia
esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el
desarrollo integral de ésta y su defensa es
responsabilidad de todos.
En la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil, como consecuencia de la democracia social, participativa y
protagónica se ha pretendido fundamentar la
constitución de la Milicia Nacional como componente de la
Fuerza Armada Nacional como pretendía la derrotada
propuesta de reforma constitucional presidencial8 o destinada a
"complementar la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa
Integral de la Nación" como lo establece la nueva Ley
Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Es
preciso puntualizar que en una sociedad democrática la
misión de la fuerza armada "no es dirigir la sociedad sino
ejecutar la defensa nacional bajo los parámetros de los
previamente delineado defendible por el sector civil
gobernante".
CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIÓN. INTEGRANTES
Se crea el Consejo de Defensa de la Nación,
máximo órgano de consulta para la
planificación y asesoramiento para la defensa nacional. Le
corresponde establecer el concepto estratégico de la
Nación. Lo preside el Presidente de la República y
lo conforman además, el Vicepresidente Ejecutivo, el
Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal
Supremo de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano
y los ministros de los sectores de la defensa, la seguridad
interior, las relaciones exteriores y la planificación, y
otros cuya participación se considere pertinente. Como se
observa, este nuevo e importante órgano de rango
constitucional está integrado exclusivamente por miembros
del Poder Público Nacional siendo la mayoría de
designación presidencial. La Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación distingue entre miembros
permanentes que son los antes señalados, adicionando el
ministro del Ambiente y los miembros no permanentes que solo
tienen derecho a voz y son de libre nombramiento y
remoción por parte del Presidente del Consejo.
tribuciones y organización del Consejo de
Defensa de la Nación
De acuerdo a la Ley Orgánica, el Consejo de
Defensa de la Nación tiene las atribuciones
siguientes:
1. Asesorar al Poder Público en la
elaboración de los planes de seguridad, desarrollo y
defensa integral, en los diversos ámbitos de la vida
nacional.
2. Formular la política de seguridad.
3. Elaborar y actualizar el Concepto Estratégico
de la Nación. Sugerir lineamientos al Poder Público
para la elaboración y ejecución de los planes que
de él se deriven.
4. Constituir Comités de Trabajo
Interinstitucionales y de Emergencia.
La Constitución venezolana establece en su
artículo 328 la existencia de a Fuerza l
Armada Nacional como una institución encargada
de garantizar la soberanía y la
integridad territorial del país, así como de
proteger a la población y mantener el orden
interno.
La Fuerza Armada Nacional está compuesta por
diferentes componentes, como el Ejército,
la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional .
Estos componentes tienen funciones específicas
como la planificación, ejecución y control
de las operaciones militares requeridas para
asegurar l a defensa de la Nación. La Guardia
Nacional cooperará en el desarrollo de dichas
operaciones y tendrá como responsabilidad
básica la conducción de las operaciones exigidas
para el mantenimiento del orden interno
del país según lo establece el artículo 329 (CRBV)
La Constitución venezolana también establece
que la Fuerza Armada Nacional debe ser
una institución profesional, apolítica y al servicio
del pueblo. Además, se reconoce el
derecho de los miembros de la Fuerza Armada
Nacional a participar en actividades
políticas siempre y cuando no afecten su
neutralidad e imparcialidad.
Además, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
está comprometida con la defensa de los
derechos humanos y el respeto a la Constitución
y las leyes, y tiene un papel importante
en el desarrollo social y económico del país, a
través de su participación en programas de
ayuda humanitaria, construcción de
infraestructura y apoyo a proyectos productivo
