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"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho”
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Lima, 10 de diciembre de 2024

OFICIO N.º 07012-2024-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN

Señora:
ANA MARTINEZ LOAYZA .
Secretaria General
Sindicato de Bases Unidad de Educación Superior del Perú-SIBUDESP
Jr. Casuarinas N°622- Altos de los Ficus- Santa Anita
Lima Metropolitana. -

Asunto: Absuelve consultas respecto a la RVM N°141-2024-MINEDU

Referencia: Oficio N° 0112-2024-SIBUDESP-DCN

SINAD N° MPT2024-EXT- 0913461

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, por medio

de la cual solicita precisiones sobre diversos aspectos relacionados con la Norma Técnica
denominada “Disposiciones que regulan el nombramiento extraordinario de los docentes
contratados en los Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológicos, Artísticos, de
Folklore, de Música y Pedagógicos Públicos”, aprobada mediante la RVM N° 141-2024-
MINEDU

Al respecto, se señala lo siguiente:

1. Con la Ley Nº 30512 Ley Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera

Pública de sus docentes, que regula la creación, licenciamiento, régimen académico,
gestión, supervisión y fiscalización de los institutos de Educación Superior (IES) y
escuelas de Educación Superior (EES) públicos y privados, a fin de que brinden una
formación de calidad para el desarrollo integral de las personas, que responda a las
necesidades del país, del mercado laboral y del sistema educativo y su articulación
con los sectores productivos, que permita el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Asimismo, regula el desarrollo de la carrera pública docente de los IES y EES públicos

2. Asimismo, con la Ley N°32086 se dispone el nombramiento extraordinario de los

docentes contratados en los institutos y escuelas de educación superior tecnológicos,
artísticos, de folklore, de música y pedagógicos públicos, a fin de fortalecer la carrera
pública del docente.

3. Con Resolución Viceministerial N°141-2024-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica

denominada “Disposiciones que regulan el nombramiento extraordinario de los
docentes contratados en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
Tecnológicos, Artísticos, de Folklore, de Música y Pedagógicos Públicos”, en adelante
NT.

4. El numeral 5.1.7.2. de la RVM N° 141-2024-MINEDU señala que la Dirección Técnica

Normativa de Docentes (en delante DITEN) es responsable de implementar el proceso
extraordinario de nombramiento en todas sus actividades, salvo en lo que
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en el Ministerio de Educación, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-
2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web:

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corresponde a la determinación de las plazas vacantes la cual está a cargo de cada

de la Dirección se Servicios de Educación Técnico-productiva y Superior Tecnológica
y Artística, y de la Dirección de Formación Inicial Docente.
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5. Con Oficio N° 03302-2024-MINEDU/VMGP-DIGEDD, de fecha 28/11/2024 la

Dirección General de Desarrollo Docente aprueba el cronograma para la
implementación del procedimiento de nombramiento extraordinario de los docentes
contratados en los institutos y escuelas de educación superior tecnológicos,
artísticos, de folklore, de música y pedagógicos públicos en el marco de lo
dispuesto en la ley N°32086

6. En ese orden de ideas, se procede a absolver las consultas formuladas:

a) Solicitamos su aclaración correspondiente si todas las plazas orgánicas

presupuestadas, incluidas aquellas plazas propuestas para la renovación
2025 en concordancia de la RVM N°226- 2020-MINEDU, serán convocadas al
proceso de nombramiento extraordinario.

Indicar que con fecha 02.12.2024 se publicó la relación preliminar de plazas

orgánicas vacantes, conforme a las fechas establecidas en el cronograma de
actividades, siendo que la publicación final de plazas es el 18.12.2024; por lo que
estas plazas no pueden ser convocadas para otros procesos distintos al
nombramiento excepcional, tales como contrato, renovación de contrato,
reasignación u otros desplazamientos temporales o permanentes.

b) En el numeral 5.1.2.3 de la RVM N°141-2024-MINEDU, se excluye a los

gestores pedagógicos en la etapa institucional, pese a que muchos de ellos
previamente ocuparon plazas docentes mediante concurso o renovación e
incluso perciben remuneración del primer nivel. Solicitamos explicar por qué
no pueden participar en esta etapa, considerando su experiencia docente
previa

La inscripción de los postulantes es única, por lo que el docente que cumpla con
los requisitos señalados en el numeral 5.1.3.1 de la NT puede participar del
proceso extraordinario de nombramiento, independientemente de si se encuentra
ocupando una plaza de gestor pedagógico; asimismo, indicar que, el procedimiento
de nombramiento extraordinario, se producirá únicamente en el cargo de profesor,
ello alineado con el literal a los numerales 1.1 y 1.2 del artículo 1 de la Ley N°
32086.

c) Solicitamos aclarar la exigencia del grado de maestro como requisito en el

nombramiento extraordinario de docentes en las Escuelas de Formación
Artística Pública (ESFAP), ya que ni la Ley N°30512 ni la Ley N°32086 lo
establecen explícitamente.

La Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley 32086, modifica el

primer párrafo del artículo 2 de la Ley N° 30512, incluyendo dentro del ámbito de
aplicación de la ley 30512 a las escuelas artísticas, de folklore y de música. En ese
sentido, les es de aplicación el régimen, beneficios y derechos precisadas en la
misma, así como, los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría en
EES
Por su parte, el Artículo 69 de la Ley N° 30512 señala:
Artículo 69.- Estructura de la carrera pública docente de IES y de EES
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(...)
69.2 La carrera pública del docente para las EES está estructurada en cuatro
categorías. Los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría son las
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siguientes:
* Contar con grado de maestro.
(…)

Por tanto, es requisito que el postulante que participa a una plaza en ESFA, para
acreditar el requisito señalado en el literal a), numeral 5.1.3.1 de la NT, debe contar
con el grado de maestro.

d) ¿Qué documentos son considerados válidos para acreditar la experiencia

docente y laboral específica? Solicitamos confirmar si resoluciones de
contrato, boletas de pago o reportes de haberes emitidos por las DRE son
suficientes.

Para acreditar la experiencia laboral el postulante debe presentar las resoluciones

de contrato en el nivel educativo al que se presenta y las constancias y/o boletas
de pago según corresponda.

e) Según el numeral 5.3.1 inciso D de la Norma Técnica, se requiere postular a

una plaza orgánica vacante, pero no se precisa cómo identificar estas plazas
mediante el código NEXUS en la etapa nacional. Solicitamos detallar el
procedimiento para evitar confusiones.

La publicación de plazas orgánicas vacantes para la etapa nacional se realizará el

27.01.2025, por lo que en ese momento podrá visualizar las mismas en el siguiente
link https://www.minedu.gob.pe/superiorpedagogica/proceso-de-nombramiento-
extraordinario/

Los postulantes, al momento de la inscripción no requieren consignar el código de

plaza, ya que este dato se puede verificar en la resolución de contrato que adjunte
al momento de la inscripción.

f) Solicitamos aclarar por qué no se ha considerado una bonificación específica

para docentes que renovaron contrato en años anteriores, tal como lo
establece la RVM N°226-2020-MINEDU, para el ingreso a la Carrera Publica del
Docente.

La RVM N° 226-2020-MINEDU, aprueba el documento normativo denominado

"Disposiciones que regulan los procesos de contratación de docentes, asistentes y
auxiliares y de renovación de contratos de Institutos y Escuelas de Educación
Superior Tecnológica Públicos", el cual es de aplicación específica a los procesos
de contratación docente, por lo que no puede ser tomada en cuenta para el
presente nombramiento extraordinario.

Sin embargo, precisar que los postulantes a este proceso, en la etapa nacional,
tienen derecho a todas las bonificaciones reconocidas por Ley, conforme se señala
en el numeral 5.2.18 de la norma técnica

g) En el Anexo 6 de la RVM N°141-2024-MINEDU, los puntos 3a y 3b parecen ser

excluyentes. Solicitamos confirmar si es necesario cumplir con ambos o si
basta con uno de ellos.

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Lo señalado en los ítems 3.a y 3.b del Anexo N° 6, no son concurrentes, puede
cumplir lo señalado en el 3.a o en el 3.b.
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h) Solicitamos precisar si los docentes que actualmente enseñan unidades

didácticas de empleabilidad, pero que no cuentan con un título técnico o
profesional alineado con los programas formativos de la institución, están
comprendidos en el presente proceso de nombramiento extraordinario.
Aunque en procesos de contratación anteriores se ha priorizado el
cumplimiento de los perfiles necesarios para las unidades didácticas a cargo
(por ejemplo, un docente de inglés que sea licenciado en dicho idioma), no se
ha exigido estrictamente la alineación del título con el programa formativo.
En este contexto, solicitamos esclarecer los criterios específicos aplicables a
los docentes de empleabilidad en este proceso.

Todos aquellos docentes que cumplan con los requisitos señalados en el artículo 1
de la Ley Nº 32086, y en el numeral 5.1.3 de la NT, pueden participar del presente
proceso de nombramiento.

i) Docentes que han acumulado experiencia profesional durante muchos años

en otras instituciones públicas (como institutos o pedagógicos) y que
recientemente, hace uno o dos años, se incorporaron al instituto donde
actualmente se lleva a cabo el proceso de nombramiento extraordinario. En
este caso, se requiere aclarar si dicha experiencia previa, sumada a su
tiempo de servicio reciente en el instituto, será considerada para cumplir los
requisitos exigidos por la normativa, como los 50 meses de servicio en
plazas orgánicas.
Docentes que han laborado por más de cinco años en condición de bolsa de
horas (tiempo parcial) y que, recientemente, cuentan con menos de 50 meses
en plazas orgánicas (40 horas semanales). Es necesario definir si esta
experiencia previa acumulada, aunque no sea en plazas orgánicas, será
tomada en cuenta para cumplir con los requisitos establecidos para el
nombramiento extraordinario

Para el cumplimiento de la experiencia a la que se refiere el literal b) del numeral

5.1.3.1 de la NT, se debe tener en cuenta lo señalado en el numeral 4 de los
Anexos N° 3, 6 y 6-A, según corresponda. Asimismo, se señala que uno de los
requisitos mínimos para participar en el presente proceso, es haber tenido contrato
como docente en la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica, Artística, de
Folklore o Música, no menor de cincuenta (50) meses al 05.07.2024; es decir, para
adjudicarse a una plaza de IESP/EESP, esta experiencia debe ser como docente
de Educación Superior Pedagógica, para adjudicarse en una plaza de IEST/IES, la
experiencia debe ser como docente de Educación Superior Tecnológica; y para
para adjudicarse a una plaza de ESFA, la experiencia debe ser como docente en
Educación Superior Artística, de Folklore o Música.

Cabe indicar que conforme lo señala el numeral 5.1.4.4 de la NT, los contratos que
se reconocen para acreditar la experiencia de los cincuenta (50) meses al
05.07.2024, deben ser en plazas presupuestadas, indistintamente se traten de
bolsas de horas u horas disponibles.

Respecto a las siguientes observaciones:

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 Prioridad para docentes en puestos de gestión:

Indicar que los docentes encargados en puestos de gestión que hayan tenido un
contrato vigente al 05.07.2024 y cumplan con los requisitos señalados en el
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numeral 5.1.3.1 de la NT, se encuentran habilitados para participar del proceso,

procediendo adjudicarse en la etapa institucional, en la plaza orgánica vacante
donde se encuentra contratado. En el caso del docente que viene cubriendo las
plazas de estos profesores y reúna los requisitos señalados, pasa a la etapa
nacional, a fin de que sea evaluado y ubicado en el cuadro de méritos
correspondiente para la adjudicación de una plaza declarada desierta en la etapa
institucional.

 Compatibilidad laboral y renuncia a otros cargos.

Señalar que el numeral 5.2.14.3 precisa que el participante que tenga vínculo
laboral, en un régimen laboral distinto a la Carrera Pública Docente, posterior a la
selección de plaza, debe renunciar al cargo que ostenta hasta antes de la emisión
del acto resolutivo de ingreso a la Carrera Pública Docente.

 Actualización de plazas con denominación eventual en el sistema Nexus.

El presente proceso solo considera las plazas orgánicas, por lo que a la fecha no
existe marco legal habilitante a nivel de Ley, que permita la conversión de
plazas eventuales en orgánicas.

Finalmente, para el caso de profesores que se encuentren participando del proceso de

renovación 2025, en tanto cumplan con los con los requisitos señalados en el numeral
5.1.3.1 de la NT puede participar del proceso extraordinario de nombramiento, sin
restricción alguna.

Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial

consideración.

Atentamente,

(LGARCIAF)

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 SINDICATO DE BASES UNIDAD DE EDUCACION SUPERIOR DEL PERÚ
Constancia de Inscripción
Expediente No 126661-2024-MTPE/1/20.2 - ROSSP

OFICIO N° 0112-2024-SIBUDESP-DCN

Lima, 03 de diciembre de 2024

Señora:
MARÍA ESTHER CUADROS ESPINOZA
Viceministra de Gestión Pedagógica

Atención:
ELOY ALFREDO CANTORAL LICLA
Director General de la Dirección de Desarrollo Docente (DIGEDD)

ANDRÉS ANTONIO IZAGUIRRE MINAYA

Dirección Técnico Normativa de Docentes (DITEN)

Presente. -
Asunto: Solicitud de precisiones sobre la Norma Técnica
“Disposiciones que regulan el nombramiento
extraordinario de los docentes contratados en los
Institutos y Escuela de Educación Superior
Tecnológicos, Artísticos, de Folklore, de Música y
Pedagógicos Públicos, según la Resolución
Viceministerial N° 141-2024-MINEDU.

De nuestra consideración:
En representación del Sindicato Bases Unidas de Docentes de Educación Superior del Perú (SIBUDESP),
nos dirigimos a usted para solicitar precisiones sobre diversos aspectos relacionados con la Norma
Técnica denominada “Disposiciones que regulan el nombramiento extraordinario de los docentes
contratados en los Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológicos, Artísticos, de Folklore, de
Música y Pedagógicos Públicos”, aprobada mediante la RVM N° 141-2024-MINEDU, considerando las
siguientes observaciones:

PRECISIONES SOLICITADAS:
1. Publicación de plazas de renovación de contrato:
Según la asistencia técnica realizada el 02 de diciembre de 2024 a los Directores y
Especialistas de Educación Superior a nivel nacional la Srta. Elizabeth Milagros Ascuna,
mencionó que las plazas ocupadas por docentes renovados, y si los docentes propuestos para
dicha renovación no renuncian a ese propósito, estas plazas no podrán ser convocadas para el
nombramiento. Esto contraviene lo establecido en el numeral 2.2 del art. 2° de la ley 32086 Ley
que dispone el Nombramiento extraordinario de los docentes contratados en los Institutos y
Escuelas de Educación Superior Tecnológicos, Artísticos, de Folklore, de Música y Pedagógicos,
a fin de fortalecer la carrera pública del docente.
Solicitamos su aclaración correspondiente si todas las plazas orgánicas presupuestadas,
incluidas aquellas plazas propuestas para la renovación 2025 en concordancia de la RVM-226-
2020-MINEDU, serán convocadas al proceso de nombramiento extraordinario.

ANA MARÍA MARTÍNEZ LOAYZA – Celular: 985 205 805 www.sibudesp.org.pe

Jr. Casuarinas N° 622. Urb. Altos de los Ficus – Santa Anita – Lima [email protected]
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Constancia de Inscripción
Expediente No 126661-2024-MTPE/1/20.2 - ROSSP

2. Participación de gestores pedagógicos:

En el numeral 5.1.2.3 de la RVM N° 141-2024-MINEDU, se excluye a los gestores pedagógicos
en la etapa institucional, pese a que muchos de ellos previamente ocuparon plazas docentes
mediante concurso o renovación e incluso perciben remuneración del primer nivel.
Solicitamos explicar por qué no pueden participar en esta etapa, considerando su experiencia
docente previa.
3. Requisito del grado de maestro en las ESFAP:
Solicitamos aclarar la exigencia del grado de maestro como requisito en el nombramiento
extraordinario de docentes en las Escuelas de Formación Artística Pública (ESFAP), ya que ni la
Ley N° 30512 ni la Ley N° 32086 lo establecen explícitamente.
Cabe precisar que año a año han venido concursando con normas emanadas desde el mismo
Ministerio de Educación, en l que jamás se les ha exigido como requisito tener el grado maestro.
4. Acreditación de experiencia docente:
¿Qué documentos son considerados válidos para acreditar la experiencia docente y laboral
específica? Solicitamos confirmar si resoluciones de contrato, boletas de pago o reportes de
haberes emitidos por las DRE son suficientes.
5. Inscripción en plazas orgánicas vacantes:
Según el numeral 5.3.1 inciso D de la Norma Técnica, se requiere postular a una plaza orgánica
vacante, pero no se precisa cómo identificar estas plazas mediante el código NEXUS en la
etapa nacional. Solicitamos detallar el procedimiento para evitar confusiones.
6. Bonificación por renovación de contrato:
Solicitamos aclarar por qué no se ha considerado una bonificación específica para docentes
que renovaron contrato en años anteriores, tal como lo establece la RVM N° 226-2020-MINEDU,
para el ingreso a la Carrera Publica del Docente
7. Vigencia del anexo 6:
En el Anexo 6 de la RVM N° 141-2024-MINEDU, los puntos 3a y 3b parecen ser excluyentes.
Solicitamos confirmar si es necesario cumplir con ambos o si basta con uno de ellos.
8. Participación de docentes de empleabilidad en el proceso de nombramiento:
Solicitamos precisar si los docentes que actualmente enseñan unidades didácticas de
empleabilidad, pero que no cuentan con un título técnico o profesional alineado con los
programas formativos de la institución, están comprendidos en el presente proceso de
nombramiento extraordinario. Aunque en procesos de contratación anteriores se ha priorizado
el cumplimiento de los perfiles necesarios para las unidades didácticas a cargo (por ejemplo,
un docente de inglés que sea licenciado en dicho idioma), no se ha exigido estrictamente la
alineación del título con el programa formativo. En este contexto, solicitamos esclarecer los
criterios específicos aplicables a los docentes de empleabilidad en este proceso.

9. Elegibilidad de docentes con experiencia en otras instituciones o con servicio reciente en

el instituto actual:
9.1. Docentes con experiencia previa en otras instituciones:
Docentes que han acumulado experiencia profesional durante muchos años en otras
instituciones públicas (como institutos o pedagógicos) y que recientemente, hace uno o
dos años, se incorporaron al instituto donde actualmente se lleva a cabo el proceso de
nombramiento extraordinario. En este caso, se requiere aclarar si dicha experiencia previa,
sumada a su tiempo de servicio reciente en el instituto, será considerada para cumplir los
requisitos exigidos por la normativa, como los 50 meses de servicio en plazas orgánicas.

ANA MARÍA MARTÍNEZ LOAYZA – Celular: 985 205 805 www.sibudesp.org.pe

Jr. Casuarinas N° 622. Urb. Altos de los Ficus – Santa Anita – Lima [email protected]
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9.2. Docentes en condición de "bolsa de horas":

Docentes que han laborado por más de cinco años en condición de bolsa de horas (tiempo
parcial) y que, recientemente, cuentan con menos de 50 meses en plazas orgánicas (40
horas semanales). Es necesario definir si esta experiencia previa acumulada, aunque no
sea en plazas orgánicas, será tomada en cuenta para cumplir con los requisitos
establecidos para el nombramiento extraordinario.

OTRAS OBSERVACIONES:
➢ Prioridad para docentes en puestos de gestión:
Garantizar que los docentes que actualmente ocupan puestos de gestión, pero que
anteriormente ganaron plazas docentes mediante concurso o renovación, tengan prioridad
para ser nombrados en dichas plazas. Este grupo incluye a docentes que dejaron vacantes sus
plazas al asumir encargaturas como gestores pedagógicos, las cuales fueron ocupadas
temporalmente por el segundo puesto del concurso o mediante invitación. Estas plazas deben
ser consideradas prioritariamente para el nombramiento extraordinario.

➢ Compatibilidad laboral y renuncia a otros cargos:

Confirmar si los docentes que cumplan con los requisitos para el nombramiento deberán
renunciar a otros cargos públicos o privados antes de emitir la resolución de nombramiento.
Planteamos los siguientes escenarios que requieren precisiones:

1. Un docente que trabaja a tiempo parcial en una entidad privada, por ejemplo, 12 horas
semanales, sin incompatibilidad horaria con sus labores en la institución pública.
¿Debe renunciar?

2. Un profesional del sector salud, como un enfermero, que labora en el Ministerio de

Salud (MINSA) de 7:00 a 14:00 horas y cuyo nombramiento en la institución educativa
corresponde a un turno nocturno de 17:00 a 22:00 horas, sin conflicto horario. ¿Es
necesario que renuncie?

3. Un trabajador bajo el régimen CAS en el sector salud, sin incompatibilidad horaria con
sus funciones como docente. ¿Debe renunciar igualmente?

➢ Actualización de plazas con denominación eventual en el sistema NEXUS:

Garantizar que todas las plazas actualmente denominadas "eventuales" en el sistema NEXUS
sean actualizadas a orgánicas, ya que cuentan con presupuesto aprobado desde 2018 y deben
ser consideradas en el proceso de nombramiento extraordinario. Según las normas del área de
personal, las plazas eventuales tienen un periodo de duración máximo de 2 años; sin embargo,
estas plazas han permanecido más de 6 años con presupuesto aprobado. La correcta
actualización de estas plazas es indispensable para asegurar un proceso transparente y
equitativo en el Sistema de Administración y Control de Plazas (NEXUS) y para optimizar los
procesos de contrato docente.

ANA MARÍA MARTÍNEZ LOAYZA – Celular: 985 205 805 www.sibudesp.org.pe

Jr. Casuarinas N° 622. Urb. Altos de los Ficus – Santa Anita – Lima [email protected]
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Constancia de Inscripción
Expediente No 126661-2024-MTPE/1/20.2 - ROSSP

Confiamos en que estas medidas permitirán cumplir con el propósito de la Ley N° 32086, brindando
estabilidad laboral a los docentes con mayor antigüedad y fortaleciendo la carrera pública docente.

Agradecemos de antemano su atención a esta solicitud y quedamos atentos a cualquier consulta

adicional.

Atentamente,

______________________
Ana Martínez Loayza
Secretaría General

ANA MARÍA MARTÍNEZ LOAYZA – Celular: 985 205 805 www.sibudesp.org.pe

Jr. Casuarinas N° 622. Urb. Altos de los Ficus – Santa Anita – Lima [email protected]