UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ADMINISTRACIÓN I

Guía didáctica
4 CRÉDITOS

CICLOS CARRERAS
1. Datos informativos
UTPL-ECTS

1 • Administración de Empresas
• Asistencia Gerencial y Relaciones Públicas

• Economía
2 • Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras
• Asistencia Gerencial y Relaciones Públicas
(Administración Básica I)

AUTORA: 3
PLAN DE ESTUDIOS

• Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras

Mayra Janneth Díaz Calva
ANTERIOR

• Administración en Banca y Finanzas

(Administración Básica)
4 • Contabilidad y Auditoría (Administración Básica)
• Administración de Empresas
• Administración Turísitica

5 • Economía (Fundamentos de la Administración)

16102
6 • Administración Turísitica
• Gestión Ambiental

Reciba asesoría virtual en: www.utpl.edu.ec

OCTUBRE 2009-FEBRERO 2010

ADMINISTRACIÓN I
Guía didáctica
Mayra Janneth Díaz Calva

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

CC Ecuador 3.0 By NC ND

Diagramación, diseño e impresión:

EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
Call Center: 593 - 7 - 2588730, Fax: 593 - 7 - 2585977
C. P.: 11- 01- 608
www.utpl.edu.ec
San Cayetano Alto s/n
Loja-Ecuador

Primera edición

ISBN-978-9942-00-611-0

Esta versión impresa, ha sido licenciada bajo las licencias Creative Commons Ecuador 3.0 de Reconocimiento -No comercial- Sin obras derivadas; la cual
permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales ni se realicen
obras derivadas. http://www.creativecommons.org/licences/by-nc-nd/3.0/ec/

Agosto, 2009
 2. Índice
1. datos informativos
2. Índice
3. introducción ................................................................................................................................. 5

4. Lineamientos generales del modelo educativo basado en

competencias y créditos académicos utPL-eCtS............................................ 6
4.1 Competencias genéricas ............................................................................................................ 6
4.2 Competencias específicas ......................................................................................................... 6
5. bibliografía .................................................................................................................................. 7
5.1 Básica ......................................................................................................................................... 7
5.2 Complementaria ........................................................................................................................ 7
6. orientaciones generales para el estudio............................................................ 9
7. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de
competencias .............................................................................................................................. 11
Primer bimeStre

7.1 Planificación para el trabajo del alumno ........................................................................... 11

7.2 Sistema de evaluación ............................................................................................................ 13
7.3 orientaciones específicas para el aprendizaje por competencias .................................. 14

unidAd 1: FundAmentoS generALeS de LA AdminiStrACiÓn ............................................................... 14

1.1. La administración y las organizaciones ................................................................................... 14

1.2. La administración ayer y hoy ................................................................................................... 17
1.3. Cultura y entorno de las organizaciones ................................................................................. 18
1.4. La administración en un entorno global .................................................................................. 18
1.5. Responsabilidad social y ética administrativa ......................................................................... 19
Autoevaluación 1 .................................................................................................................................. 21

unidAd 2: FunCiÓn de PLAneACiÓn ....................................................................................................... 23

2.1 Fundamentos de la toma de decisiones .................................................................................. 23

2.2. Fundamentos de la Planeación ................................................................................................ 14
2.3. Administración estratégica ........................................................................................................ 25
2.4. Herramientas y técnicas de planeación ................................................................................... 26
Autoevaluación 2 .................................................................................................................................. 28
 Segundo bimestre

7.1 Planificación para el trabajo del alumno ............................................................................ 31

7.2 Sistema de evaluación . ........................................................................................................... 33
7.3 Orientaciones específicas para el aprendizaje por competencias .................................. 34

UNIDAD 3: FUNCIÓN DE ORGANIZACIÓN.................................................................................................... 34

3.1. Estructura y diseño organizacional ........................................................................................... 34

3.2. Comunicación y tecnología de la información ......................................................................... 35
3.3. Gerencia de recursos humanos ................................................................................................. 36
3.4. Manejo del cambio y la innovación .......................................................................................... 37
Autoevaluación 3................................................................................................................................... 40

UNIDAD 4: FUNCIÓN DE DIRECCIÓN........................................................................................................... 41

4.1. Fundamentos del comportamiento ....................................................................................... 41

4.2. Grupos y equipos ........................................................................................................................ 42
4.3. La motivación de los empleados . ............................................................................................. 42
4.4. El liderazgo ................................................................................................................................. 43
Autoevaluación 4................................................................................................................................... 45

UNIDAD 5: FUNCIÓN DE CONTROL ............................................................................................................ 47

5.1. Fundamentos del control. .......................................................................................................... 47

5.2. Administración de valores y de la cadena de valores. ............................................................ 48
Autoevaluación 5................................................................................................................................... 50

8. Solucionario........................................................................................................................ 52
 PRELIMINARES Guía didáctica: Administración I

3. Introducción

El estudio de la administración es necesario, todos estamos inmersos en organismos sociales grandes o

pequeños; se extiende a todos los ámbitos geográficos y se aplica en todo el mundo. Por tal razón el
Sistema de Créditos UTPL-ECTS le asigna cuatro créditos y; la ubica como una asignatura troncal en las
carreras de Administración de Empresas, Banca y Finanzas, Asistencia Gerencial y Relaciones Públicas;
para las carreras de Economía, Contabilidad y Auditoria y Administración de Empresas Turísticas y
Hoteleras constituye una asignatura genérica.

Suministrar al profesional en formación, conocimientos, habilidades y actitudes, es la razón de ser de la

asignatura; la combinación de estos elementos le garantiza buen desenvolvimiento al interior de una
organización, así como la efectiva administración de éstas en un entorno cambiante y globalizado.

Su importancia radica en la certeza que proporciona a los individuos para obtener un mejor personal,
equipos, materiales, dinero y relaciones humanas, por lo tanto, estará siempre alerta a las condiciones
cambiantes de la sociedad.

Incursionar en esta disciplina no garantiza el éxito de los negocios; pero aumenta las posibilidades
de triunfo mediante una buena administración y una combinación adecuada de recursos humanos,
financieros, materiales, técnicos y económicos; incluso depende de las circunstancias en las cuales la
organización desarrolla sus actividades: tamaño de la organización, complejidad del sector económico,
políticas internas, etc.

Una persona sin estudios puede llegar a tener éxito en los negocios, de igual forma, un gran estudioso,
puede fracasar estrepitosamente. Lo que hace el aprendizaje es incrementar las posibilidades de no
cometer errores, especialmente los más previsibles; así el profesional de esta especialidad tendrá la
capacidad y habilidad para identificar problemas y presentar alternativas de solución a través del uso
efectivo de los recursos.

Para este fin, la asignatura inicia con una visión global de la Administración y de su evolución a través del
tiempo. Luego entrega un conocimiento cabal sobre el proceso administrativo, analizando en detalle
las funciones de planeación, organización, dirección y control.

Felicitaciones, espero que usted ponga toda su dedicación y entusiasmo

para culminar con éxito este nivel.

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 Guía didáctica: Administración I PRELIMINARES

4. Lineamientos generales del Modelo Educativo basado en

competencias y créditos académicos UTPL- ECTS

4.1 Competencias genéricas

• Vivencia de los valores universales del Humanismo Cristiano
• Adquirir hábitos y técnicas de estudio eficaces.
• Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
• Conocimientos sobre el área de estudio y la profesión
• Capacidad de comunicación oral y escrita.
• Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua.
• Capacidad creativa e innovadora.
• Capacidad para organizar y planificar el tiempo.
• Capacidad de adaptación al cambio
• Capacidad para tomar decisiones
• Capacidad de trabajo en equipo
• Habilidad para trabajar en forma autónoma
• Compromiso con la calidad.
• Responsabilidad social y compromiso ciudadano.
• Valoración y respeto por la diversidad y multiculturalidad.
• Compromiso ético
• Capacidad de emprendimiento
• Motivación del logro

4.2 Competencias específicas

• Identificar oportunidades para emprender nuevos negocios y/o desarrollar nuevos productos
mediante la optimización de procesos y negocios en las organizaciones.

• Desarrollar, implementar y gestionar sistemas de control administrativo, mediante la administración

y desarrollo del talento humano enfocado a la creatividad y liderazgo de equipos de trabajo.

• Utilizar las tecnologías de información y comunicación en la gestión, administrando la

infraestructura tecnológica de la empresa.

6 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 PRELIMINARES Guía didáctica: Administración I

5. Bibliografía

5.1 Básica

Ë ROBINS Stephen P., COULTER Mary (2005): Administración, México, octava edición, Pearson
Educación.

Constituye un texto didáctico elaborado para vislumbrar ampliamente el papel de la Administración,

sobre todo porque los autores relacionan la teoría con experiencias reales y prácticas, de esta
forma contribuyen a que sus lectores desarrollen las competencias que un administrador requiere
al momento de tomar decisiones y manejar recursos.

Es un texto sencillo de fácil lectura, seleccionado porque cada capítulo inicia con temas que
a diario enfrentan los administradores “El Dilema de un gerente” ofreciendo al estudiante
la oportunidad de responder a estos dilemas y de conocer el criterio de profesionales de la
administración “Los administradores responden a un Dilema”.

Complemento de las secciones anteriores, son los ejercicios y casos prácticos que se presentan
al término de cada capítulo, a través, de los cuales se puede evaluar los temas tratados.

Ë DIAZ Mayra, (2009): Guía didáctica Administración I, Ecuador, Editorial UTPL.

Para una adecuada comprensión de la temática, la guía didáctica está elaborada como una
herramienta de orientación de estudio; pues incluye, asesoría del aprendizaje, términos claves,
estudios de casos, lecturas, documentación complementaria y autoevaluaciones en cada uno de
las cinco unidades a abordar.

5.2 Complementaria

Ë ROBBINS Stephen., DECENZO David. (2002): Fundamentos de la Administración, Conceptos

esenciales y aplicaciones, México, tercera edición, Pearson Educación.

Publicación que sin duda complementará y reforzará, aquellos temas en los que requiera una
mayor profundización; incluso le proporciona una serie de actividades que evidencia su grado
de aprendizaje.

Ë Entorno virtual de aprendizaje (EVA) a través del cual usted podrá interactuar con el tutor de la
asignatura y encontrará documentos relacionados con los diferentes temas de estudio. Ecuador.
Disponible en: http://www.utpl.edu.ec/administración.

Ë Sitio exclusivo del libro, contiene una serie de recursos que permiten al estudiante a complementar
los capítulos tratados. (en línea). Disponible en: http://www.pearsoneducation.net/robbins.
(consulta 06-05-2009).

Ë Complementa los conocimientos de la función organización. (en línea). Disponible en: www.
gerenteweb.com/documentos/direccion/dd1005051.php. (consulta 05-06-2009).

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 Guía didáctica: Administración I PRELIMINARES

Ë Amplía el proceso administrativo. (en línea). Disponible en http://www.wikilearning.com/

monografia/la_administracion_de_empresas-proceso_administrativo_ii/11860-7. (consulta
05-06-2009).

Ë Video elaborado con la finalidad de que el estudiante identifique cada parte del proceso
administrativo de una empresa. Disponible en http://www.degerencia.com/videos/el_proceso_
administrativo. (consulta 05-06-2009).

Ë Presentaciones power point sobre los contenidos de la materia. Disponible en:

www.auladeeconomia.com/Planeacion%20y%20toma%20de%20decisiones.ppt. (consulta
05-06-2009).

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 PRELIMINARES Guía didáctica: Administración I

6. Orientaciones generales para el estudio

Para que usted tenga éxito en el estudio de los temas planteados, es recomendable poner especial
atención en algunas sugerencias que pueden ayudarlo en su proceso de aprendizaje:

• El desarrollo de la asignatura se realiza en un semestre según cronograma establecido por la

universidad. Comprende cinco unidades, siendo imprescindible avanzar secuencialmente en
ellas, puesto que mientras más nos adentramos al área de estudio se requiere tener bases muy
claras.

• En el primer bimestre se analizará la unidad I: Fundamentos Generales de la Administración,

correspondiente a los capítulos 1 al 5 y la unidad II: Función de Planificación que abarca los
capítulos 6 al 9 del texto básico.

• Para complementar el estudio de la asignatura, el segundo bimestre comprende la unidad III:

Función de Organización que concierne los capítulos del 10 al 13, unidad IV: Función de Dirección
que refiere los capítulos 14 al 17 y unidad V: Función de Control cuyos temas corresponden al
capítulo 18 de texto básico.

• Destine al menos dos horas diarias para la lectura de la bibliografía recomendada, es fundamental
para una mejor comprensión, por lo que le sugerimos, ponga especial atención en ésta y
extraiga las principales ideas utilizando técnicas como el subrayado, cuadros sinópticos, mapas
conceptuales, etc.; incluso puede revisar el texto de Metodología de Estudio.

• Utilice la guía didáctica pues constituye un referente para su estudio; transmite conocimientos y
cumple con la función de conducir al estudiante al auto-aprendizaje. Su contenido es el reflejo
de la experiencia del docente y de las ideas más importantes de la bibliografía referenciada, por
lo que es necesario revisar paralelamente la guía y el texto base.

• Culmine cada unidad, respondiendo las autoevaluaciones, así mantiene una progresiva preparación
para la evaluación presencial. Con el objeto de que pueda medir el avance académico, se incluye
el solucionario al final de la guía.

• Resuelva las actividades propuestas en el desarrollo de los temas, son un recurso válido para
lograr una mayor comprensión y aclarar dudas.

• Ante dudas e inquietudes sobre los temas de estudio, haga uso de las tutorías, recuerde que el
deber del profesor principal o auxiliar de la asignatura, es apoyarlo en su aprendizaje, puede
contactarse a través del entorno virtual de aprendizaje (EVA), correo electrónico o por vía
telefónica.

• Participe en el entorno virtual de aprendizaje a través de los foros de discusión que proponemos
los profesores de la asignatura, los cuales le permiten interactuar con sus compañeros de
estudio.

• Es interesante el aplicar los nuevos conocimientos a las circunstancias que se planteen en el día
a día y en especial en aspectos laborales. Con ello practicará lo que está aprendiendo.

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 Guía didáctica: Administración I PRELIMINARES

• El desarrollo y presentación de las evaluaciones a distancia es obligatoria, no olvide revisar la

fecha máxima de entrega.

• La evaluación presencial de la asignatura está diseñada bajo la modalidad de calificación

automática, por ello deberá revisar las consideraciones que debe contemplar para este tipo.

• La guía didáctica proporciona algunas herramientas que facilitan la comprensión de los temas de
estudio, éstas se destacan a través de iconos, cuyo significado se describe a continuación:

Asesoría didáctica

Teoría para no olvidar

Lectura complementaria

Autoevaluación

Ejercicios de aplicación

Interacción virtual

Documentación adicional

10 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 7. Proceso de enseñanza-aprendizaje para el logro de competencias

PRIMER BIMESTRE
PRIMER BIMESTRE

7.1 Planificación para el trabajo del alumno

COMPETENCIAS OBJETIVOS DE CONTENIDOS CRONOGRAMA ACTIVIDADES DE RECURSOS

EVALUACIÓN
ESPECÍFICAS APRENDIZAJE Unidades/Temas ORIENTATIVO APRENDIZAJE DIDÁCTICOS
• Identificar Relacionar la Unidad 1: Fundamentos Semana 1,2,3: 1. Lectura de la • Texto básico En lo referente
oportunidades evolución del generales de la bibliografía a la acreditación
• Texto
para emprender pensamiento administración. - 12 horas de pertinente al cuantitativa, se
complementario
nuevos negocios y/o administrativo con el autoestudio tema (capítulos estima las siguientes
desarrollar nuevos estudio actual de la 1.1. La administración y las 1,2,3,4,5). • Referencias calificaciones:
- 12 horas de
productos mediante administración. organizaciones electrónicas
interacción 2. Construcción
la optimización - Evaluación a
Interpretar los roles 1.2. La administración ayer de cuadros • Guía Didáctica
de procesos y Distancia: 6
y habilidades que y hoy sinópticos, mapas
negocios en las - Autoevaluaciones
cumplen los gerentes conceptuales, etc. - Evaluación
organizaciones. 1.3. Cultura y entorno de
en las organizaciones. - Actividades Presencial: 14
las organizaciones 3. Resolución de
• Desarrollar, recomendadas
Analizar la actividades Total: 20
implementar y 1.4. La administración en
importancia de la recomendadas y • Entorno virtual de
gestionar sistemas un entorno global.
Toma de Decisiones autoevaluciones aprendizaje (EVA)
de control
en el contexto actual 1.5. Responsabilidad social - Foros de
administrativo, 4. Solicitud de usuario
de las organizaciones, y ética administrativa.
mediante la y clave de ingreso al discusión.
e identificar
administración 1.6. La administración EVA.
las habilidades - Lecturas
y desarrollo del 1.7. Responsabilidad social sugeridas en la
administrativas a 5. Inicio del
talento humano y ética administrativa. Web (enlace).
desarrollar para que desarrollo de la
enfocado a la
esta actividad se evaluación a - Anuncios.
creatividad y
realice de manera distancia.
liderazgo de - Claves de
efectiva.
equipos de trabajo. respuesta

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evaluaciones
Guía didáctica: Administración I

a distancia
(archivo).

11
 • Utilizar las Explicar la Unidad 2: Función de Semana 4,5,6: 1. Lectura de la

12
tecnologías de importancia de la planeación. bibliografía
información y planificación como - 12 horas de pertinente al tema
comunicación función del proceso 2.1. Fundamentos de la autoestudio (capítulos 6,7,8,9).
en la gestión, administrativo. toma de decisiones.
administrado la - 12 horas de 2. Construcción
infraestructura Elaborar e interpretar 2.2. Fundamentos de la interacción de cuadros
tecnológica de la la administración Planeación. sinópticos, mapas
empresa. estratégica para conceptuales, etc.
2.3 Administración
empresas reales.
estratégica. 3. Resolución de
Conocer y aplicar actividades
2.4. Herramientas
Guía didáctica: Administración I

las principales recomendadas y

y técnicas de
herramientas y autoevaluaciones
planeación.
técnicas de planeación
4. Foro virtual
que actualmente

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se utilizan en las 5. Entrega del trabajo
organizaciones, a distancia.
procurando incluir las Unidades 1 a la 2 Semana 7,8: 1. Preparación
más actuales. para evaluación
- 8 horas de presencial.
autoestudio
2. Descargar del
- 8 horas de
EVA las claves de
interacción
respuesta de los
trabajos a distancia.

La Universidad Católica de Loja

PRIMER BIMESTRE
 7.2 Sistema de evaluación
Actitudes Habilidades Conocimientos

Criterios
PRIMER BIMESTRE

PUNTAJE

PORCENTAJE
Formas de evaluación

Comportamiento ético
Cumplimiento, puntualidad
y responsabilidad
Esfuerzo e interés en los
trabajos
Respeto a las personas
y a las normas de
comunicación
Creatividad e iniciativa
Contribución en el trabajo
colaborativo y de equipo
Presentación, orden y
ortografía
Emite juicios de valor
argumentadamente
Dominio del contenido
Investigación (cita fuentes
de consulta)
Aporta con criterios y
soluciones
Análisis y profundidad en
el desarrollo de los temas
1. Autoevaluación y actividades Estrategia de aprendizaje*
x x x x x x x x x x x
recomendadas.

10% 2
Objetiva x x x x x x

20% 4
Evaluación a
Ensayo x x x x x x x x x x x
Distancia** 30% 6

Interacción en el Complementa la evaluación a

x x x x x x x x x x x
EVA distancia, máximo en 1 punto.

Pruebas Objetivas x x x x x x

2. Heteroevaluación
Prueba
Presencial Pruebas mixtas: 70% 14
x x x x x x x x x x x
objetivas y ensayo
En actividades especifícas tanto
3. Coevaluación x x x x x x x x x x x
presenciales como en el EVA.
TOTAL 20 puntos en cada bimestre
Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mínimo de 28/40 puntos, que equivale al 70%.
* Son estrategias de aprendizaje, no tienen calificación; pero debe responderlas con el fin de autorregular su proceso de aprendizaje
** Recuerde: que la evaluación a distancia del primer bimestre consta de dos partes: una objetiva y otra de ensayo, debe desarrollarla y entregarla en su respectivo Centro Universitario hasta el 15 de noviembre
(período octubre- febrero) o 15 de mayo (período abril-agosto).
Sr. estudiante:

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Tenga presente que la finalidad de la valoración cualitativa es principalmente formativa; sin embargo,
Guía didáctica: Administración I

en circunstancias especiales podría afectarle positiva o negativamente en su calificación cuantitativa.

13
 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

7.3 Orientaciones específicas para el aprendizaje por competencias

Unidad 1 FUNDAMENTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

Empecemos con entusiasmo a revisar los capítulos del 1 al 5, a través del cual podremos consolidar los
aspectos básicos de la administración.

Consideraciones Generales:
Ë Texto guía: ROBINS Stephen P., COULTER Mary (2005): Administración, México, octava
edición, Pearson Educación.

Capítulos: 1 - 5 12 horas de estudio

1.1. LA ADMINISTRACIÓN Y LAS ORGANIZACIONES

1.1.1. Definición de los gerentes y la administración

Iniciemos el proceso de aprendizaje revisando cuidadosamente el ítem ¿quiénes son los gerentes?, a
partir de ello estaremos en la capacidad de conceptualizar a un gerente y determinar su clasificación
en función de los niveles jerárquicos de la organización.

En este sentido, defino a un gerente como aquel que coordina y dirige el resto de elementos en una
organización; a la par me permito compartir con ustedes, algunos ejemplos de gerentes según el rango
en que se ubican.

LOS GERENTES Y SUS NIVELES JERÁRQUICOS

Presidente, vicepresidente, canciller director general,

gerente, junta de accionistas, consejo directivo, etc.
Directores

Jefes de departamento, jefes de taller, jefes de división,

Gerentes líder del proyecto, jefe de unidad y en general mandos
medios intermedios.

Capataces, supervisores
Gerentes
de línea

Fuente: Texto básico

Elaborado por: La autora 2009

Ahora continuemos con el análisis del ítem ¿qué es la administración? el cual proporciona una noción
clara de esta ciencia; sin embargo, es necesario considerar la conceptualización que la bibliografía
complementaria otorga a este término.

14 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

Si usted cumplió con la orientación sugerida, podría asegurar que llegó a la conclusión de que aunque
existen muchas definiciones de administración, todas se relacionan con la eficacia y la eficiencia.

Finalmente la gráfica que precede garantiza el que podamos diferenciar claramente la consecución de
metas del aprovechamiento de recursos.

1.1.2. Qué hacen los gerentes y dónde trabajan?

Este tema le resultará interesante, porque conocerá los roles que cumplen los gerentes y el campo de
acción en el que los desarrollan; si al momento no está administrando una empresa ni es el propietario
de un negocio, no significa que deje pasar por alto esta gran oportunidad de aprender.

Empecemos entonces por comprender que las funciones administrativas son una serie de actividades
que se usan al administrar una organización, así se destacan: Planificación (salva la brecha entre
dónde se está y a dónde se quiere llegar), Organización (diseño de la estructura organizativa para
cumplir lo planificado), Dirección (proceso de influir sobre las personas para que contribuyan con
entusiasmo e interés al logro de las metas de la organización) y Control (medición y corrección del
desempeño).

Sin hacer distinción entre directores, gerentes medios y gerentes de línea; todos son administradores
independientemente del nivel en el que se encuentren.

De ahí que todos ellos llevan a cabo las funciones administrativas; sin embargo, el tiempo dedicado a
cada una de ellas puede diferir en función del nivel organizacional en el que se ubican.

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja 15

 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Y NIVELES ORGANIZACIONALES

Alta
Dirección

Dirección
intermedia

Dirección
operativa

Fuente: texto básico

Elaboración: La autora 2009

Según Mintzberg los roles interpersonal, informativo y de decisión constituyen otra forma que describe
lo que hacen los gerentes; el cuadro 1.2 del texto resume y ejemplifica cada uno de ellos.

Complemento de las funciones administrativas y roles gerenciales son las habilidades administrativas,
cuyo uso o aplicación también se relaciona con la jerarquía organizacional, afirmación que puede
corroborar si analiza cuidadosamente el apartado en cuestión.

Y es en las organizaciones, donde los gerentes desarrollan las actividades ya estudiadas, pero ¿qué
entiende por organización?, ¿una empresa se considera organización? ¿qué tipo de organizaciones
existen?. La respuesta a las interrogantes se obtiene una vez revisado el texto como las direcciones
electrónicas sugeridas.

1.1.3. Importancia del estudio de la Administración

Sin duda usted se ha preguntado, ¿por qué es importante el estudio de la administración, para el
futuro administrador, economista o contador?

Será que constituye un requisito profesional, es una ciencia y/o arte aplicable en toda organización u
otorga destrezas y habilidades incluso si uno no piensa ser gerente?

A continuación, le invito a iniciar con el aprendizaje dentro de los ítems universalidad de la administración,
realidad en el trabajo, recompensas y desafíos del gerente, en cuyos fundamentos encontrará respuesta
a la pregunta antes planteada.

Ahora ya se encuentra en la posibilidad de identificar las razones para estudiar administración; aunque
no está por demás indicar que la administración no es una disciplina autosuficiente, por ende interactúa
con otras ciencias, Robins S y Decenzo D., Administración 2002, amplían el tema.

16 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS

DISCIPLINAS

Antropología

E conom ía Filosofía

Administración

Ciencias políticas Psicología

Sociología

Fuente: Robins S. y Decenzo D., Administración 2002

Elaborado: La autora 2009

1.2. LA ADMINISTRACIÓN AYER Y HOY

1.2.1. Breve historia de la administración

En este apartado nos enfocaremos la evolución que ha tenido la administración desde hace miles de
años hasta la actualidad; la figura 2.1 Desarrollo de las principales teorías de la administración presenta
los acontecimientos históricos de esta disciplina, así como las seis perspectivas de la administración, en
las cuales nos centraremos en los temas subsiguientes.

1.2.2. Administración científica

Para hacer más sencillo el aprendizaje de las perspectivas administrativas y en este caso el de la
administración científica, le sugiero que mientras revisa su contenido se limite en tres aspectos clave:

a) Padre de administración científica

b) Principal interés de la teoría
c) Cuatro principios de la administración científica.

1.2.1. Teorías generales de la administración

Continuemos con el estudio de dos especialistas en administración, Henry Fayol y Max Weber, para
luego resumir las principales contribuciones de estos autores a la teoría general de la administración.

Un dato interesante que no menciona el texto y que puede revisarlo en el EVA es que Fayol a más de
haber formulado 14 principios de la administración, se considera el padre de la teoría administrativa
moderna y divide a las actividades industriales en 6 grupos: técnicas, comerciales, financieras, de
seguridad, contables y administrativas.

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja 17

 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

1.2.2. Métodos cuantitativo, sistémico y de contingencias

La temática a abordar es interesante, pero sobre todo útil, pues le ofrece una serie de herramientas
cuantitativas que coadyuvan al proceso de toma de decisiones (método cuantitativo), le permite
administrar a la empresa como un sistema integrado por factores interdependientes (método sistémico)
y le facilita comprender que las organizaciones necesitan diversos métodos de administración porque
son diferentes y enfrentan situaciones distintas (método de las contingencias).

1.2.3. Temas actuales de la administración

Una vez estudiados los antecedentes históricos de la administración, es momento de trasladarnos a

la administración de hoy, así este apartado nos permite conocer las tendencias del siglo XXI, para ello
revisemos en el texto básico los temas relacionados con: globalización, diversidad de la fuerza de
trabajo, espíritu emprendedor, comercio electrónico y administración de calidad.

1.3. CULTURA Y ENTORNO DE LAS ORGANIZACIONES

1.3.1. La cultura de la organización

¿Sabía usted que las organizaciones tienen una cultura?, pues así como cada pueblo tiene su propia
cultura, las organizaciones se caracterizan por tener culturas organizacionales únicas y específicas. Cada
organización tiene sus propias características, su estilo de vida y su comportamiento, su mentalidad, su
presencia, su personalidad, etc.

Para alcanzar una visión más amplia de este aspecto revisemos la definición de cultura, su origen, los
tipos y finalmente el cómo aprenden los empleados la cultura y el cómo ésta afecta a los gerentes.

1.3.2. Temas actuales de la cultura de la organización

Tenga presente que no basta con instaurar cierta cultura en la organización, es necesario que ésta
desempeñe un rol crucial, es decir, debe incursionar en los aspectos modernos que señala el texto
base y que a continuación vamos a revisar, estos son: ética, innovación: sensibilidad a los clientes,
espiritualidad y cultura de la organización.

1.3.3. El entorno de las organizaciones

Recuerde que las organizaciones no operan de forma aislada, interactúan con el entorno y, para conocer
cuales son las fuerzas externas que influyen en las organizaciones y en su comportamiento, es preciso
analizar el último apartado del capítulo 3 del texto básico.

1.4. LA ADMINISTRACIÓN EN UN ENTORNO GLOBAL

1.4.1. El entorno y los negocios globales

Le invito a recordar lo estudiado en el apartado 1.2.5, el cual señala que la administración de una
organización no se limita a su ubicación geográfica, ahora gracias a las nuevas tecnologías, acuerdos
comerciales y alianzas estratégicas las organizaciones tienen la oportunidad de hacer negocios más allá
de sus fronteras.

18 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

Afiancemos nuestros conocimientos a través de la lectura de los ítems alianzas comerciales y OMC que
se encuentran en el capítulo 4 texto básico.

1.4.2. Cómo se hacen los negocios globales?

Quién no desearía lograr posicionar los productos de su empresa en todo el mundo? ahora usted tiene
la oportunidad de conocer los tipos de organizaciones globales y las tres fases a seguir para globalizarla.
Detalles al respecto se ubican en el texto base.

1.4.3. La administración en un entorno global

Resulta interesante conocer que cuando las empresas deciden operar a nivel global, el gerente
también asume nuevos retos, uno de ellos es el estudio del entorno global, el cual comprende aspectos
legales y políticos, el entorno económico y la cultura de la población.

Un referente de estos términos lo encontramos en el último apartado del capítulo 4 del texto base.

1.5. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ÉTICA ADMINISTRATIVA

1.5.1. Definición de responsabilidad social

En un inicio se creía que la única responsabilidad de la empresa era la consecución de un beneficio

económico; sin embargo, cuando terminemos de leer el capítulo 5 del texto base, llegaremos a la
conclusión de que la responsabilidad social empresarial sobrepasa el límite económico, para convertirse
en la respuesta que debe dar la empresa a las expectativas de los trabajadores y de la comunidad que
le permitió crecer y desarrollarse.

Creo conveniente señalar que en la actualidad las empresas ya pueden obtener una certificación de
RSE, a partir de la norma ISO 26000.

1.5.2. Ética administrativa

Como futuros dirigentes o dirigidos de una organización, es imprescindible comprender la importancia
de actuar con ética en toda circunstancia y, justamente este apartado del texto nos permite estudiar la
ética administrativa, sus cuatro nociones y su papel el contexto internacional.

Teoría para no olvidar:

Ahora que hemos concluido con el estudio de la unidad 1, es preciso revisar los términos
clave que se definen al margen del texto básico.

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 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

Lectura complementaria:

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL, VENTAJA COMPETITIVA PARA EMPRESAS

LATINOAMERICANAS1

Por: Dante Pesce

Director Ejecutivo Vincular, RSE.

Las nuevas exigencias de los mercados desarrollados, obligan a las compañías a incorporar en su gestión
estándares socialmente responsables.

La globalización de la economía, la liberalización de los mercados y una sociedad cada vez más
exigente, están provocando una evolución en el mundo de los negocios, modificando los paradigmas
hacia posicionamientos de mayor compromiso con la sociedad.

Se trata de un cambio en la forma tradicional de hacer negocios, que se conoce como Responsabilidad
Social Empresarial, enfoque de negocios basado en un conjunto integral de políticas y programas
centrados en el respeto por la ética, los trabajadores, las comunidades y el medio ambiente.

De forma creciente empresas exportadoras de países latinoamericanos, han ido tomando conciencia
de la necesidad de incorporar en sus procesos productivos estándares de Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), debido a las exigencias en esta materia de los mercados del primer mundo, que han
sido pioneros en su adopción. Sin duda, un incentivo de mercado que obliga a las empresas a ajustar
sus estrategias para hacer frente a las nuevas demandas del entorno.

Frente a esta necesidad, el centro especializado en RSE de Chile, Vincular de la Pontificia Universidad
Católica de Valparaíso, ha sido proactivo en el desarrollo de herramientas metodológicas concretas
tendientes a incorporar la RSE en la gestión de negocio. En esta línea, y gracias al apoyo financiero
de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica de Chile, Vincular pudo desarrollar
el Primer Modelo de Gestión de la RSE, el cual permite identificar, controlar y mejorar los impactos
económicos, sociales y ambientales de las operaciones de una compañía sobre sus distintos grupos de
interés, asegurando la sustentabilidad del negocio y del entorno que la rodea.

En el contexto de apertura de los mercados, donde surgen con mayor fuerza las barreras para-arancelarios,
la adopción de la RSE se convierte en un instrumento de competitividad para las empresas que quieren
acceder a mercados desarrollados. Por ello, este modelo junto con considerar la realidad empresarial
regional satisface los estándares internacionales de RSE, tales como Global Reporting Initiative, Global
Compact y Sustain Accountability.

Además está alineado con las normas de calidad ISO 9000 y 14000, lo que significa que la RSE se
integra a la gestión de negocios que ya tenga la empresa y facilita que en el corto plazo se pueda adherir
a la futura norma ISO 26000 de Responsabilidad Social.

La incorporación de la RSE en la gestión de la empresa, junto con constituirse en una oportunidad

para asegurar la competitividad de las compañías latinoamericanas en el contexto global, genera un
sinnúmero de externalidades positivas, como por ejemplo: mejora la gestión de riegos, incentiva la
innovación, mejora la eficiencia operacional, facilita la atracción y retención de personal, clientes y
consumidores, y mejora la imagen y reputación de la empresa, entre otras. Por ello, la adhesión a este
1. PUBLICACIÓN CORPEI: Actualidad en Mercados e Inversiones – ECUADOR EXPORTA. No. 9, pg., 2, Septiem-
bre 2006.

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 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

enfoque empresarial se convierte en un excelente negocio, que no sólo beneficia a la empresa, sino
que también a la sociedad en su conjunto.

Actividad de aplicación:

En este espacio se proponen actividades, si bien no obligatorias, interesantes para afianzar los
conocimientos que posee con los que va adquiriendo.

1. Construya un ejemplo que permita diferencia cuando se es eficaz y cuando eficiente.

2. Analice el caso práctico Timbuk2, sírvase a contestar el siguiente interrogante: ¿Qué características
y prácticas administrativas de Timbuk2 son importantes para las organizaciones del siglo XXI?.

3. ¿En qué se diferencia una multinacional de una transnacional?

4. Mencione dos actividades que una empresa puede ejecutar como parte de su RSE.

Interacción virtual:

Ingresar periódicamente al entorno virtual de aprendizaje, no solo le permite conocer los anuncios
que presenta el profesor con respecto a las temáticas; el diseño de esta herramienta facilita al
estudiante interactuar con sus compañeros y tutores a través del foro, así como acceder a documentos
complementarios que refuerzan los temas tratados.

Documentación adicional:

Descripción Ubicación: EVA

El archivo “Introducción a la administración” amplía el panorama
general de los fundamentos administrativos.

Autoevaluación 1

Señor estudiante sírvase contestar las interrogantes planteadas, sus resultados constituyen un
medidor del autoaprendizaje de la asignatura; de surgir discrepancias, vuelva a repasar las cuestiones
correspondientes para reforzar sus conocimientos y, de ser necesario contacte a su tutor.

A. Encierre el literal de la respuesta correcta

1. En su orden jerárquico los gerentes se clasifican en:

a. Gerentes medios, gerentes de línea y empleados no administrativos

b. Gerentes de línea, directores y gerentes medios
c. Directores, gerentes medios y gerentes de línea

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja 21

 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

2. El proceso administrativo lo constituyen:

a. Planeación, dirección y control

b. Planeación, organización, dirección y control
c. Planeación, organización, coordinación, dirección y control

3. Los principales antecedentes históricos de la administración son:

a. División de trabajo
b. Revolución industrial
c. Todos los anteriores

4. Proveedores, clientes, competencia y grupos públicos de presión son parte del:

a. Entorno específico
b. Ambiente externo
c. Entorno general

5. Son tipos de organizaciones globales:

a. Exportadoras y multinacionales
b. Multinacional y transnacional
c. Ninguna

B. Escriba una V o una F; según sean verdaderos o falsos los siguientes enunciados.

6. ( ) Desde el punto de vista socioeconómico, la RSE consiste en obtener las mayores

ganancias.

7. ( ) Las culturas débiles tienen los valores fundamentales muy arraigados y difundidos.

8. ( ) El entorno general comprende las condiciones económicas, políticas, legales,

socioculturales, demográficos, tecnológicas y mundiales que pueden incidir en las
organizaciones.

9. ( ) Una empresa se vuelve global con el único hecho de importar.

De seguro sus resultados fueron exitosos; sin embargo, revise sus respuestas en el SOLUCIONARIO que
consta al final de la guía didáctica.

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 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

Unidad 2 FUNCIÓN DE PLANEACIÓN

Ahora revisemos los capítulos del 6 al 9 para enfocarnos en los temas relacionados con la
planificación.

Consideraciones Generales:
Ë Texto guía: ROBINS Stephen P., COULTER Mary (2005): Administración, México, octava
edición, Pearson Educación.

Capítulos: 6 - 9 8 horas de estudio

Hemos concluido con los fundamentos generales de la administración, para enfocarnos en el proceso
administrativo, a través del estudio de la función Planeación que constituye el cimiento del resto de
funciones.

2.1. FUNDAMENTOS DE LA TOMA DE DECISIONES

2.1.1. Proceso de toma de decisiones

Estimado estudiante, el hecho de que se esté formando como administrador, economista, contador o
asistente, estudie en la UTPL, modalidad abierta y a distancia y, combine trabajo-estudio, no es simple
casualidad, es el resultado de una decisión; en efecto usted habrá seleccionado entre dos o más
alternativas, como parte del proceso de toma de decisiones.

Con este preámbulo, lo ideal sería revisar con atención las ocho etapas del proceso de toma de
decisiones; para luego corroborar si evidentemente seguimos estos mismos pasos frente a una situación
particular.

2.1.2. El gerente es quien decide

A través de la lectura de este apartado comprenderemos la gran responsabilidad que tienen los gerentes
al momento de tomar decisiones, ello no significa que el resto de individuos no las tomen y mucho
menos que sean menos importantes.

Cabe indicar que las decisiones varían en función de la situación (certeza, riesgo, incertidumbre),
del problema (estructurado, no estructurado) e incluso del estilo (directivo, analítico, conceptual y
conductual).

Para terminar no olvidemos analizar la Fig. 6.7 Generalidades de la toma de decisiones, en la cual se
resumen los diferentes factores que intervienen en una decisión.

2.1.3. Toma de decisiones en el mundo global

Las empresas se desenvuelven en entornos cambiantes, acelerados y exigentes, por ende, quien esté
frente a una organización debe tener claro como tomar decisiones en el mundo global, para ello
repasemos las sugerencias que se comparten al final del capítulo seis del texto.

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 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

2.2. FUNDAMENTOS DE LA PLANEACIÓN

2.2.1. Definición de planeación

Recordemos que el proceso administrativo se compone de cuatro funciones, la cual es la base de las
funciones administrativas, ya que da lugar a que las demás funciones se puedan realizar.

Para una mejor comprensión del tema, es necesario poner énfasis en su definición, justamente el
texto base presenta en términos sencillos lo que es la planeación. Aunque también resulta útil revisar la
bibliografía complementaria en el que encontrará información que reforzará sus conocimientos.

Fuente: Robins S. y Decenzo D., Administración 2002

Elaborado: La autora 2009

En el gráfico puede observar la estrecha relación entre la planeación y el control, pues los planes
establecen los estándares de control y cualquier control sin planes carece de sentido.

2.2.2. Concepciones generales de la planeación

Descubra la esencia de la planeación, a través de la lectura del apartado ¿por qué planean los
gerentes?, lo cual se resume en:

Da sentido a la dirección
Facilita el control
Planeación
Reduce la incertidumbre
Visualiza los cambios

Ahora que ya conocemos los objetivos de la planeación, es preciso comprender la clase de metas y
tipos de planes que usan los gerentes al momento de planear, para ello remítase al apartado ¿cómo
planean los gerentes? del capítulo 7 del texto básico.

No olvide revisar el documento adicional de esta unidad, el cual enfatiza los aspectos relevantes de la
planificación y se encuentra en el Entorno Virtual de Aprendizaje

24 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

 PRIMER BIMESTRE Guía didáctica: Administración I

2.3. ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA

2.3.1. Importancia de la administración estratégica

Para comprender este tema es conveniente revisar el primer apartado que hace hincapié en la definición
e importancia de la administración estratégica, una vez que hayamos comprendido estaremos en la
capacidad de formular nuestro propio concepto; sin embargo, podemos comparar la definición del
texto con las que a continuación se propone.

Thomson A., Strickland A., en su libro Administración Estratégica, textos y casos (2003), señala a la
administración estratégica como: “proceso administrativo de crear una visión estratégica, establecer
los objetivos y formular una estrategia, así como implantar y ejecutar dicha estrategia, y después, con el
transcurso del tiempo, iniciar cualesquier ajustes correctivos en la visión, los objetivos, la estrategia, o su
ejecución que parezcan adecuados”.

2.3.2. El proceso de la administración estratégica

Este apartado resulta interesante porque nos permite conocer los pasos que se debe llevar a cabo para
realizar una muy buena administración estratégica.

CINCO TAREAS DE LA ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA

Identificar
misión, visión,
Formular Implementar Evaluar
metas y Análisis FODA
estrategias estrategias resultados
estrategias del
negocio.

Fuente: Texto básico

Elaborado: La autora 2009

Una vez analizadas estas cinco tareas, lo invito a profundizar en la formulación de la misión y visión de
una empresa, aspectos de los cuales el texto no proporciona mayor información.

- Razón de ser de empresa

- Identifica la función o tarea básica de una empresa
- Es el presente de la empresa. (quiénes somos, qué hacemos)
Misión
- Se elabora en función a las necesidades y no entorno al producto.
- Responde a: qué se está tratando de satisfacer, a quién se satisface y cómo lograr
satisfacer esas necesidades.
- Horizonte a largo plazo
- Futuro de la empresa, lo que queremos ser.
Visión
- Hacia dónde vamos
- Determina la dirección de la empresa y la elaboración de la estrategia

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 Guía didáctica: Administración I PRIMER BIMESTRE

MISIÓN VS VISIÓN
A dónde vamos?

Quiénes somos?
Crecer y luchar por las posiciones
de liderazgo en cada uno de
nuestros negocios.
Gillette empresa globalmente enfocada
en los productos al consumidor que
busca obtener una ventaja competitiva a
través de productos del cuidado personal
con valor agregado y de uso personal
que sean de calidad.

Fuente: texto básico

Elaboración: La autora 2009

2.3.3. Tipos de estrategias organizacionales

¿Cómo están clasificadas las estrategias que se desarrollan en una organización? para responder a este
interrogante sírvase leer lo relacionado a los tipos de estrategias a nivel corporativo, empresarial y
funcional.

2.4. HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS DE PLANEACIÓN

Concluiremos el primer bimestre con una visión general de las técnicas del entorno, recursos y
contemporáneas de planeación, en este sentido iniciemos con el estudio de los diferentes apartados.

2.4.1. Técnicas para evaluar el entorno

En el apartado 2.3 aprendimos la importancia de evaluar el ambiente en el que opera la organización;

pero ¿de qué forma podemos lograrlo? la respuesta está en las técnicas que señala el texto se pueden
usar para analizar el entorno.

2.4.2. Técnicas para asignar recursos

Recordemos que el alcance de las metas u objetivos requiere del uso de las estrategias y, éstas a su vez
necesitan de recursos, los mismos que deben asignarse coherentemente a través de las técnicas que
estudiaremos en este apartado.

2.4.3. Técnicas contemporáneas de planeación

Al finalizar el estudio de la planeación es preciso revisar lo relacionado con la administración por

proyectos y la planeación de escenarios, técnicas muy usadas por los gerentes en un mundo sujeto a
cambios vertiginosos.

Teoría para no olvidar:

Ahora que hemos concluido con el estudio de la unidad 2, es preciso revisar los términos
clave que se definen al margen del texto.

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