Bogotá D.C.
, 30 de enero de 2023
MINDEFENSA
R.Jd Mo RS20:?30 i 30006793
Anexos· No Con copla· No
Fecna. 30/011:?023 15 17:3:?
DE: PARA:
MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDANTE GENERAL FUERZAS MILITARES COMANDANTE EJÉRCITO NACIONAL
COMANDANTE ARMADA NACIONAL COMANDANTE FUERZA AÉREA COLOMBIANA
DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DIRECTOR GENERAL DE SANIDAD MILITAR
DIRECTOR DE VETERANOS Y REHABILITACIÓN INCLUSIVA DIRECTOR DIRECCIÓNGENERAL
MARÍTIMA
Asunto: Cumplimiento de acuerdos y compromisos - mesa singular del Ministerio de
Defensa Nacional.
Con fundamento en el acta final de acuerdos. desacuerdos y compromisos suscrita el dia 7
de julio de 2022, entre el Ministerio de Defensa Nacional, sus Unidades Ejecutoras y las
asociaciones sindicales participantes. ASEMIL' SINSERGEN2 y ASSPPMIDEFENSA3, en el
marco de la Negociación Colectiva - Mesa Singular del Ministerio de Defensa Nacional
celebrada entre el 11 de marzo y el 7 de julio de 2022, en la que se discutieron temas
relacionados con las áreas de bienestar y capacitación, dotación, seguridad y salud en el
trabajo, gestión del talento humano, actuación administrativa y descuento sindical para el
personal civil no uniformado que labora al servicio del Ministerio de Defensa Nacional y
sus unidades ejecutoras, así como la Policía Nacional, se profiere la presente circular.
1 Asociación de servidores públicos del Ministerio de Defensa y de las Instituciones que
conforman el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional "ASEMIL".
2 Sindicato de Servidores Públicos del Ministerio de Deiensa. Fuerzas Militares. Policía
Nacional entidades adscritas y vlnculadas "SINSERGEN
' Asociación sindical de servidores públicos no u11iformados del Mrnrsterio de Deiensa y
sus entidades adscritas "ASSPPMIDEFENSA"
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CIRCULAR PERMANENTE No.RS20230130006793/ 2023
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
De conformidad con el contenido del acta final de acuerdos. desacuerdos y compromisos
del 7 de julio de 2022, la Dirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio de
Defensa Nacional gestionará una reunión anual como parte del plan de capacitación, en
temas de orden sindical - consignado en acta 2 del 31 de marzo de 2022.
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
PERMISO ESPECIAL ADICIONAL A LA LICENCIA REMUNERADA POR LUTO:
El personal civil no uniformado tendrá derecho a que se le confiera permiso especial por
un término hasta de cinco (5) días calendario, adicional a la licencia remunerada por'luto,
• cuando el fallecimiento del cónyuge, compañero (a) permanente o de un familiar hasta
el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o segundo civil ocurra en sitios
geográficos de difícil acceso o fuera de la jurisdicción donde labora.
El permiso será autorizado por el funcionario competente, quien, de acuerdo con i;:ada
situación particular, determinará el número de días a otorgar - consignado en acta 10 del
25 de mayo de 2022.
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
PERMISO POR CALAMIDAD PERSONAL O FAMILIAR: El personal civil no
uniformado tendrá derecho a que se le confiera permiso especial de 1 a 5 días cuando se
presente una situación de calamidad personal o familiar, el cual deberá ser solicitado por
el servidor público interesado, justificando la situación y el número de días requerido ante
el funcionario competente.
Cuando se trate de situaciones fortuitas y no sea posible agotar el conducto regular, el jefe
inmediato aprobará el permiso de manera verbal y continuará con los trámites pertinentes
a que haya lugar para formalizarlo.
En ningún momento podrá sumarse al permiso especial adicional la licencia remunerada
por luto - consignado en acta 1O del 25 ele mayo de 2022.
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
PERMISO ESPECIAL DE LACTANCIA: Cada Unidad concederá a las madres civiles no
uniformadas, como permiso especial de lactancia, una hora diaria dentro de la jornada
laboral para amamantar, sin descuento alguno de su salario por dicho concepto, durante 1
mes adicional a lo establecido por las normas aplicables, hasta que el hijo cumpla 7 meses
de edad - consignado en acta 25 de mayo de 2022.
Coirero 54 1,1_o26- 25 CA1,1 Bogotó D.C. Colombia
PBX 157-601; 315 0111 • Lineo gratuito 01tlUI _U ,I3U:2:
Cócligo Poslc,I: 111'321 www.inindefemo.gov.co
IVHNIST!.rn!O DE DEFEf,JSJ.\ NACIOflJ/J,L
CIRCULAR PERMANEI\JTE I\Jo.RS20230l 30006793/ 2023
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
Cada Unidad Ejecutora podrá evaluar, bajo criterios técnicos y jurídicos objetivos, la
viabilidad del otorgamiento de auxilio de estudios para el personal no uniformado
beneficiario del plan de bienestar, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuesta! para
cada vigencia - consignado en acta 1O del 25 de mayo de 2022.
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
Las asocIacIones sindicales participantes en esta negociación realizarán sugerencias
encaminadas al desarrollo de actividades deportivas ante las oficinas de Talento Humano
del Sector Defensa, Unidades Ejecutoras y Policía Nacional - consignado en acta 1O del 25
de mayo de 2022.
DOTACIÓN
Respecto a la dotación para el personal civil no uniformado de planta de las unidades
ejecutoras y la Unidad de Gestión General que tenga derecho, de conformidad con lo
establecido en la Ley 70 de 1988 y el Decreto 1978 de 1989, las referidas dependencias
deberán proponer e implementar estrategias que propendan por mejorar los tiempos de
entrega y la calidad de las prendas, en beneficio del bienestar de los trabajadores -
consignado en acta 4 del 20 de abril de 2022.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Directiva Ministerial 044 del 2017 será reiterada por correo masivo a los servidores
públicos de la Unidad de Gestión General y se remitirá a los Comandos de FL1erza y Policía
Nacional para su respectiva divulgación y de igual manera se enviará pieza grafica para ser
difundida a las diferentes unidades.
La Dirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio de Defensa Nacional en la
actualidad dispone del correo electrónico
[email protected] para la
recepción de las situaciones particulares que se presenten en torno al Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo y otras condiciones laborales. Los casos que lo ameriten
serán llevados a la mesa de trabajo, de acuerdo con el compromiso pactado - consignado
en el acta 2 del 31 de marzo de 2022.
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Los empleados públicos civiles no uniformados del Ministerio de Defensa Nacional, cuando
el mando lo considere pertinente por razones objetivas, podrán ser convocados con los
uniformados a reuniones dentro de la jornada laboral, con el objetivo de enterar a todos
los integrantes de las unidades y dependencias de información relevante, o tratar temas
de interés general. necesarios para el buen funcionamiento de la administración -
consignado en acta 4 del 20 de abril de 2022.
C.c11rerc. 5 1-.1:· '.26 - 25 CP.N
3ogoh.:: D.C. Coloml •ÍO
PB (.57-6011 3 l 5 01 1 1 - lirn;c ,;¡,,:,ll•i1c, CJi oc,c, G 13(1
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CIRCULAR PERMANENTE No.RS20230130006793/ 2023
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Las unidades ejecutoras deberán asegurar que en la conformación y funcionamiento de los
comités de convivencia laboral se tenga en cuenta de manera particular lo dispuesto por el
Ministerio de Trabajo en la Resolución 00000652 de 2012 "Por la cual se establece la
conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas
(... )", Resolución 1356 de 2012 "Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 652 de
2012."; articulo 2.2.4.6.12 del Decreto 1072 de 2015, así como en la circular del Ministerio
de Defensa CIR-2019-31 del 25 de julio de 2019.
Lo anterior previendo que la conformación de los comités de convivencia laboral debe
garantizar la inclusión y participación del personal civil de planta y trabajadores oficiales de
las unidades ejecutoras y la Unidad de Gestión General. Así mismo, se deben programar
capacitaciones periódicas sobre el funcionamiento de dichos comités, - consignado en el
acta 4 del 20 de abril de 2022.
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
El personal civil no uniformado que presta sus servicios como músicos, integrando los
diferentes grupos y bandas de las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional,
deberá utilizar en ensayos y presentaciones el uniforme entregado por su empleador como
dotación, el cual, en ningún caso, puede coincidir con los uniformes de uso oficial del
person_aul niformado de las Fuerzas Militares o la Policía Nacional.
Siempre que se otorguen comisiones de servicios al personal civil no uniformado de las
unidades ejecutoras y de la Unidad de Gestión General para ejercer sus funciones en una
ubicación geográfica diferente y de conformidad con el articulo 18 del Decreto 1792 de
2000 y previo a su autorización, se verificará si hay lugar al pago de viáticos y gastos de
transporte para garantizar su cumplimiento, de acuerdo con las normas que regulan el
tema particular y contando con previa disponibilidad presupuesta l. En·caso de no ser
posible garantizar las condiciones establecidas en la normativa vigente para las
comisiones, no se autorizará la respectiva comisión - consignado en acta 4 del 20 de abril
de 2022.
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Con el fin de racionalizar el uso laboral del WhatsApp como herramienta tecnológica y
medio de comunicación por parte de los funcionarios del Sector Defensa, éste sólo se
utilizará durante la jornada laboral para mensajería de actividades propias del servicio -
consignado en acta 6 del 4 de mayo de 2022.
Correro 54 1-1.º 2ó - 25 CA1,1
Bogoló. D.C. Colom/)io
PBX (57-óül J 315 0111 - Lineo grolui1o 018(;, ,o ,.,,,:,022
Codigo Pos101: 1 1321
www.n·,inclefemo.gov.co
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CIRCULAR PERMANEI\JTE No.RS20230130006793/ 2023
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Cada Unidad deberá analizar la pertinencia de la implementación del trabajo en casa,
según lo establecido en el Decreto 649 de 2022, "Por el cual se adiciona el Decreto 1072
de 2015. único Reglamentario del Sector Trabajo", de acuerdo con sus necesidades
particulares y considerando medidas de seguridad y sensibilidad en materia de
información institucional - consignado en acta 6 del 04 de mayo de 2022.
GESTION DE TALENTO HUMANO
El Comando General de las Fuerzas Militares expedirá una cfrcular en relación con el no
cobro de los ficheros personales y vehiculares a los servidores públicos, salvo en caso de
pérdida - consignado en acta 6 del 4 de mayo de 2022.
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Es deber de las Oficinas de Talento Humano de las Fuerzas Militares y Policia Nacional
aplicar en forma uniforme, escrita y permanente, las normas vigentes que aporta la
herramienta - Avance Jurídico (AJ)-, la cual puede ser consultada en la página web del
Ministerio de Defensa Nacional. En aplicación del Capitulo 11 de la Política de Gestión y
Desarrollo Humano del Personal Civil no Uniformado del Ministerio de Defensa Nacional -
consignado en acta 2 del 31 de marzo de 2022.
GESTIÓN DE TALENTO HUMANO CONCURSO DE MÉRITOS
Las Unidades Ejecutoras o la Unidad de Gestión General que en cumplimiento de la
Constitución y la Ley realicen concurso de méritos, en virtud de las listas de elegibles
publicadas por la Comisión Nacional del Servicio Civil, deberán seguir el orden de provisión
definitiva previsto en el artículo 2.2.5.3.2 del Decreto 1083 de 2015, debiendo
previamente identificar el personal nombrado de manera provisional que pueda ser sujeto
de causal de protección especial, en el marco del parágrafo 2 de la citada norma y, en lo
posible, implementar las acciones afirmativas a que haya lugar en cada caso particular,
dependiendo de la planta de personal de cada dependencia y las variables propias de los
resultados del proceso de selección.
En este contexto, se debe entender que las acciones afirmativas comprenden diferentes
actuaciones de la administración; por tanto, se analizarán y aplicarán de manera
individual, respetando en todo caso la privacidad de la información entregada por el
personal civil y no uniformado de las unidades ejecutoras y de la Unidad de Gestión
General del Ministerio de Defensa Nacional.
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CIRCULAR PERMANENTE f\lo.RS20230130006793/ 2023
,.. ASIGNACIÓN DE FUNCIONES
P ra el cumplimiento de funciones, la categorización por niveles (ASISTENCIAL, TECNICO,
PROFESIONAL, ORIENTADOR. ASESOR Y DIRECTIVO) y el grado del
empleo, deben ser coherentes con el desempeño funcional de los civiles de planta; en
consecuencia, las tareas asignadas deben corresponder única y exclusivamente al nivel,
naturaleza y funciones del empleo en el que se está nombrado y por el cual percibe su
salario, situación que debe ser garantizada por los Comandantes, Jefes de personal y Jefes
inmediatos en todo nivel, debiendo tener en cuenta su independencia de las necesidades
de personal de la Unidad de Gestión General y sus unidades ejecutoras, o las calidades
académicas particulares de cada empleado público.
En este contexto, con el objetivo de salvaguardar los intereses de todos los implicados,
será obligatorio velar por el cumplimiento y asignación de funciones, de acuerdo con el
nivel, grado y naturaleza del empleo que ostenta cada funcionario. Los Jefes en la Unidad
de Gestión General y los Comandantes de las unidades ejecutoras serán responsables por
la indebida asignación de funciones - consignada en acta 2 del 31 de marzo de 2022.
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA
Las Unidades del Sector Defensa realizarán traslados de personal, conforme con lo
establecido en el articulo 53 del Decreto Ley 1792 de 2000, "Por el cual se modifica el
Estatuto que regula el Régimen de Administración del Personal Civil del Ministerio de
Defensa Nacional, se establece la Carrera Administrativa Especial", en los artículos 34 y 35
del Decreto Ley 91 de 2007 "Por el cual se regula el Sistema Especial de Carrera del Sector
Defensa y se dictan unas disposiciones en materia de administración de personal", y el
articulo 2.2.5.4.3 del Decreto 1083 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Función Pública", modificado por el articulo 1 del Decreto 648
de 2017 "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015, Reglamentario Único
del Sector de la Función Pública". Los traslados se realizarán por necesidades del servicio y
con la debida justificación. siempre que ello no implique condiciones menos favorables
para el empleado - consignado en acta 6 del 4 de mayo de 2022.
DESCUENTO SINDICAL
Se generará un correo masivo por parte de la Dirección Sectorial de Comunicaciones del
Ministerio de Defensa Nacional a los servidores públicos de la Unidad de Gestión General y
se remitirá a los Comandos de Fuerza y Policía Nacional para la respectiva divulgación y de
igual manera se enviará pieza grafica para ser difundida a las diferentes unidades -
consignada en acta 12 del 2 de junio de 2022.
Correrc, 54 N.º 26 - 25 CAi Bogctá. o.e. Colombia
PBX 157-60 lj 315 O1 11 - LllleCI groluilc: 01:',1 •Jil ,, 3;12::
Cócligo Poslcrl: 1 1 1321
wwvv .n,indef enso.gov .co
Página 7 de 7
1vm,J!STEP.IO DE iJEFEl\lSA
ilJJ:\CaüMAL
CIRCULAR PERMANENTE No.RS20230 l 3000ó793/ 2023
De esta manera, se solicita al Comandante General de las Fuerzas Militares, Comandante
Ejército Nacional, Comandante Armada Nacional, Comandante Fuerza Aérea Colombiana,
Director General de la Policía Nacional, Director General de Sanidad Militar, Director de
Veteranos y Rehabilitación Inclusiva "DIVRI", Director Dirección General Marítima,
comunicar y ordenar el cumplimiento de la presente Circular.
Atentamente,
:r. l?SC><-<-f'-'"?'"c¡::-_
IVÁN VELÁSQUEZ GÓMEZ
Ministro de Defensa Nacional
D1s1nbuc1ón
Original. Despacho del Min1s1ro Defensa Nacional Copia No 01 Comando General Fuerzas
Militares Copia No 02. Comando EJerc1to Nacional
Copia No 03 Comando Armada Nacional
Copia No 0-1 Comando Fuerza Aéreil Colombiana Copia No 05 Orrector General de la
Policia Nacional Copia No 06 D1rec1or General de Sanidad Mllilar
Copia No 07 Ouector de Ve1eranos v Rehabiltlación lncllJSI\'ª Copia No 08 01rector
Dirección General f\1aritima