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Seminario PROCESAL II

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Texto del MP de 12 páginas.

Derecho penal como método para dar soluciones a los conflictos sociales,
algunos los cuales le interesan de sobremanera al estado, por ejemplo, porque
ponen en peligro la paz de los ciudadanos y por lo mismo este derecho penal
comienza a perseguir a el autor del conflicto.
La inquisición trae el reemplazo del método de composición de los conflictos
por sus protagonistas, bajo la forma de un juicio, sustituyéndolo por la
persecución penal pública.
Ministerio Publico es concebido como el acusador estatal distinto a los jueces,
encargado de ejercer la acción penal pública. Sin embargo, debido a que
estamos atados a la tradición hipano-fracesa, aun el MP tiene un papel
reducido en el sistema jurídico de realización penal, cuyos protagonistas
principales son los tribunales de justicia y los jueces.
La Ap del Mp, es en realidad un desarrollo histórico de la inquisición, ya que no
viene de la revolución, sino que de las criticas a esta, el nacimiento de esto
proviene realmente de la construcción del estado de derecho en Europa
continental. Roxin señala que “La reforma del procedimiento penal no solo se
llamo oralidad, publicidad y participación ciudadana en los tribunales que
administran justicia penal, sino, también, creación del MP. Este MP es la
abolición de la inquisición la cual reunía en una sola mano, la del inquisidor, la
actividad persecutoria y de decisión y el MP fue construido más que como
parte del procedimiento como órgano de persecución objetivo e imparcial, con
una meta la cual era la averiguación de la verdad y actuar del Derecho penal
material.
La reforma del sistema penal en el siglo XIX es el verdadero creador de nuestro
MP en los códigos napoleónicos.
El problema futuro del MP: El MP, sus características, su organización, su
posición institucional y su tarea en el procedimiento, son parte contradicción
que cada vez provoca que volvamos a un sistema y método acusatorio.
Texto Carbonell:
El debido proceso, se rige como la principal garantía de nuestros ciudadanos
sin embargo no esta clara el contenido ni extensión de este debido proceso,
esta falta de claridad atenta contra la idea misma de garantía judicial que se
asigna al debido proceso e impide que produzca el efecto de constituir un
mecanismo contra las eventuales ilegalidades, arbitrariedades o abusos de
poder que pudieren cometerse por parte de los jueces en la ejecución de una
de las potestades características del estado moderno
Orígenes Históricos del debido proceso:
1. Carta magna: al disponer que ningún hombre puede ser privado de su
libertad o de sus bienes, o perjudicado de cualquier otra forma, sino en
virtud de un juicio legal por sus pares y por la ley del territorio.
2. Constitución de E.U, quinta enmienda: Ninguna persona será detenida
para que responda por un delito punible con la pena de muerte, u otro
delito infame, sin un auto de denuncia o acusación formulado por un
Gran Jurado, salvo en los casos que se presenten en las fuerzas
terrestres o navales, o en la Milicia, cuando estas estén en servicio
activo en tiempo de Guerra o de peligro público; tampoco podrá
someterse a una persona dos veces, por el mismo delito, al peligro de
perder la vida o sufrir daños corporales; tampoco podrá obligársele a
testificar contra sí mismo en una causa penal, ni se le privará de la vida,
la libertad, o la propiedad sin el debido proceso judicial; tampoco podrá
enajenarse la propiedad privada para darle usos públicos sin una
compensación justa.
3. Constitución de 1920 y 1980 Chile: los artículos 11 y 12 de la
Constitución de 1925 contenían dos normas prohibitivas que
tradicionalmente se entienden pertenecer a la garantía del debido
proceso. Así, el artículo 11 de la Constitución de 1925 disponía: “Nadie
puede ser condenado, si no es juzgado legalmente y en virtud de una ley
promulgada antes del hecho sobre que recae el juicio”. El artículo 12, por
su parte, prescribía: “Nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales, si no por el tribunal que le señale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por ésta”. Estas disposiciones no sufrieron
modificaciones con las reformas de 1970 y 1971.
Concepto de debido proceso y tutela efectiva:
Bórdali: intenta una delimitación entre el debido proceso y la tutela judicial
efectiva, sosteniendo que ésta no forma parte de aquel, ya que tienen objetos
diversos y operan en momentos distintos. Así, el derecho a la tutela judicial
efectiva “permite a todas las personas acceder y proveerse de la actividad
jurisdiccional del Estado, mientras que el derecho al debido proceso garantiza
a esas mismas personas que la respuesta jurisdiccional estatal será el fruto de
una actividad que respeta ciertos requisitos o principios del andar procesal que
permiten legitimar de un modo adecuado la justicia de la decisión judicial”.
Duce, Marín y Riego: La idea de debido proceso agrupa un “conjunto de
parámetros o estándares básicos que deben ser cumplidos por todo proceso
para asegurar que la discusión y la determinación de los derechos que están
en cuestión se haya realizado en un entorno de razonabilidad y justicia para
las personas que intervienen en su desarrollo.
Noción de garantía: Si queremos reconstruir el concepto de debido proceso
debemos fijarnos en la función de garantía en el debido proceso.
 Garantía: Es “técnica normativa de tutela de un derecho subjetivo”.
 Derecho subjetivo es “toda expectativa jurídica positiva (de
prestaciones) o negativa (de no lesiones)”.
La tutela o protección podrá, por una parte, ser positiva o negativa,
dependiendo de si la expectativa que se garantiza consiste en una obligación
de prestación o en una prohibición de lesión, respectivamente.
 garantías primarias o sustanciales: “las obligaciones o prohibiciones
que corresponden a los derechos subjetivos garantizados”
 garantías secundarias o jurisdiccionales: “las obligaciones, por
parte de los órganos judiciales, de aplicar la sanción o de declarar la
nulidad cuando se constaten, en el primer caso, actos ilícitos y, en el
segundo, actos no válidos que violen los derechos subjetivos y, con ellos,
sus correspondientes garantías primarias”
 las garantías primarias son normas/reglas primarias y las garantías
secundarias son normas/reglas secundarias.
 Se supone que no corresponde al juez cuestionarse acerca de
racionalidad o justicia de las reglas procesales, sino que aquel debe
someterse, por mandato constitucional, a las reglas creadas, por el
legislador para los diversos tipos de procesos judiciales.
La garantía del debido proceso es una garantía procesal primaria frente al
ejercicio de la jurisdicción que incluye varios derechos que los jueces se
encuentran obligados respetar, en el fondo es un conjunto de varios derechos
procesales, que se encuentran consagrados en la CPR y en Tratados
internacionales sobre derechos fundamentales ratificados en chile y vigentes.
El debido proceso, por otra parte, será considerado como una garantía procesal
-aunque una fundamental- entre varias otras garantías procesales que
establece el legislador
Contiene el derecho a un juez imparcial: es un juez que resuelve el caso
en sus propios términos. Es un juez no partisano, que ejerce sus funciones sin
tener ningún tipo de interés personal, económico, político- en los resultados del
juicio y sin decidir de manera instrumental para alcanzar fines diversos a la
aplicación de la ley al caso concreto
Derecho a un proceso previo legalmente tramitado: Está claro que los
jueces ejercen jurisdicción y que plasman su decisión en una sentencia. Esta
disposición obliga a los jueces a seguir las respectivas reglas legales de
tramitación del proceso en su función de conocer y juzgar el asunto que es
sometido a su conocimiento.
Derecho a un proceso público: “Son públicos los actos y resoluciones de los
órganos del Estado, así como sus fundamentos y los procedimientos que
utilicen” Art 8 CPR
.Derecho a la defensa: Este derecho consiste en que las partes en un
proceso civil (demandante y demandado) y los intervinientes en un proceso
penal (imputado y víctima) puedan hacer uso de las oportunidades procesales
y medios legales para acreditar la existencia de hechos que sirven de
fundamento a las normas cuyas consecuencias jurídicas se persiguen a través
del proceso, a proporcionar interpretaciones de los textos normativos
aplicables al problema de relevancia jurídica en cuestión, a desvirtuar
imputaciones de responsabilidad en su contra y a contradecir alegaciones de la
otra parte o interviniente.
Así las cosas, la concepción unitaria y minimalista del debido proceso judicial,
aplicable tanto a los procesos civiles, contencioso-administrativos y penales,
está integrada por los siguientes derechos:
1) Derecho a un juez independiente, imparcial, predeterminado por la
ley y competente;
2) Derecho a un proceso previo legalmente tramitado;
3) Derecho a un proceso público;
4) Derecho a la defensa:
a. Defensa técnica (asistencia letrada) y gratuita;
b. Defensa material:
I. Derecho a ser oído dentro de un plazo razonable;
II. Derecho a formular alegaciones;
III. Derecho a ofrecer y rendir prueba;
IV. Derecho a contradecir alegaciones y pruebas; y
V. Derecho a una sentencia motivada.

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