Subsecretaría

4 de Prevención
del Delito
MInIstro del Interior
APRUEBA REGLAMENTO DE EVENTOS MASIVOS
DE LA LEY N°21.659 SOBRE SEGURIDAD PRIVADA.
y Squrtdod Pübltc.

Gobierno de Chile

DECRETON° 2CJ&
SANTIAGO,
18 JUN 202k

V 1 S T O S: Lo dispuesto en los artículos 32 N° 6, 35 y 101,

inciso 2°, de la Constitución Política de la República, cuyo
texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado
mediante el decreto supremo N° 100, de 2005, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia; la ley N°18.575,
orgánica constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado mediante el decreto con fuerza de ley
N° 1-19.653, del 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia; la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del
Interior y Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, y modifica diversos cuerpos legales; el DFL 1-19.175
fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado
de la ley N°19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y
Administración Regional, del Ministerio del Interior; la Ley
N°21.659 sobre Seguridad Privada; y, en la Resolución N° 7,
de 2019, de la Contraloría General de la República, sobre
exención del trámite de toma de razón en las materias que
indica.

CONSIDERANDO:
1.- Que, con fecha 21 de marzo de 2024, se publicó en el
Diario Oficial la ley N° 21.659, sobre Seguridad Privada, cuyo
objetivo es regular la seguridad privada, entendiéndose por tal
el conjunto de actividades o medidas de carácter preventivas,
coadyuvantes y complementarias de la seguridad pública,
destinadas a la protección de personas, bienes y procesos
productivos, desarrolladas en un área determinada y
realizadas por personas naturales o jurídicas de derecho
privado, debidamente autorizadas en la forma y condiciones
que establece esta ley.
 2.- Que, la ley N° 21.659 busca establecer un nuevo
régimen jurídico que regule de manera orgánica los eventos masivos, donde los organizadores,
productores y asistentes, así como los demás participantes en la realización de estos eventos,
sean éstos recreativos, culturales o de cualquier otra índole, deberán someterse a las normas de
establecidas por esta ley, con el objeto de que se adopten las medidas tendientes a evitar riesgos
para la integridad de sus asistentes o bienes, así como alteraciones a la seguridad o el orden
público.

3.- Que, el artículo primero de las disposiciones

transitoria de la ley N° 21.659 establece que la ley entrará en vigencia seis meses después de la
publicación en el Diario Oficial del último de sus reglamentos complementarios, debiendo el
Ministerio encargado de la Seguridad Pública, dentro del plazo de un año contado desde la
publicación de la ley, dictar el reglamento referido a seguridad privada, además del reglamento
sobre eventos masivos mencionado en su Título IV.

4.- La ley N° 20.502, que crea el Ministerio del Interior y

Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, y modifica diversos cuerpos legales, establece en su artículo 10 que el Ministerio
del Interior y Seguridad Pública, será el colaborador directo e inmediato del Presidente de la
República en asuntos relativos al orden público y la seguridad pública interior, para cuyos efectos
concentrará la decisión política en estas materias, y coordinará, evaluará y controlará la ejecución
de planes y programas que desarrollen tos demás Ministerios y Servicios Públicos en materia de
prevención y control de la delincuencia, rehabilitación de infractores de ley y su reinserción social.
De igual manera, en su artículo 2°, establece que para los efectos de lo dispuesto en el inciso
segundo del articulo 101 de la Constitución Política de la República, el Ministerio del Interior y
Seguridad Pública será el Ministerio encargado de la seguridad pública.

5.- Que, en virtud de lo indicado en los considerandos

precedentes, vengo en dictar el siguiente decreto:

DECRETO:

APRUÉBASE el Reglamento de Eventos Masivos de la ley N°21.659 sobre Seguridad Privada,

cuyo texto es el siguiente:

Título 1

Disposiciones generales

Artículo 1°.- Ámbito de aplicación. Los organizadores, productores, asistentes, propietarios o

administradores de recintos, así como los demás participantes en la realización de eventos
masivos, sean estos recreativos, culturales o de cualquier otra índole, deberán someterse a las
normas del Título IV de la ley N° 21.659 y de este reglamento, con el objeto de que se adopten las
medidas tendientes a evitar riesgos para la integridad de sus asistentes o bienes, así como
alteraciones a la seguridad o al orden público.
No quedarán sujetas a este reglamento las actividades que ordinariamente realicen los
establecimientos gastronómicos o de entretenimiento, tales como teatros, cines, bares, discotecas
o restaurantes, de acuerdo a las patentes comerciales que posean de conformidad a la ley, salvo
que organicen un evento que cumpla con las características del numeral 1 del artículo siguiente.

Tratándose de espectáculos de fútbol profesional, así como de cualquier hecho y circunstancia

conexa a dicho espectáculo, regirá lo dispuesto en la ley N°19.327, de derechos y deberes en los
espectáculos de fútbol profesional.

Tampoco regirá este reglamento a los eventos deportivos a que se refiere el artículo 164 de la ley
N° 18.290, de Tránsito, ni los actos que dicen relación con el derecho de reunión regidos por el
decreto N° 1.086, de 1983, del Ministerio del Interior. Estos se regirán por la normativa especial
pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, los espectáculos de fútbol profesional regulados en la ley N°19.327 y
los eventos deportivos a que se refiere el artículo 164 de la ley N°18.290, de Tránsito, se sujetarán
a las disposiciones de la ley N°21.659 y de este reglamento, en los aspectos o materias no
regulados en sus respectivas normativas y siempre que ellas no fueren contrarias a estos últimos.

Artículo 2°.- Definiciones. Para efectos de este reglamento se entenderá por:

Evento masivo: suceso programado, organizado por una o más personas naturales o
jurídicas de cualquier tipo, en recintos o espacios públicos, privados o en bienes nacionales
de uso público, que sean capaces de producir una amplia concentración de asistentes, con
el objeto de participar en actividades, representaciones o exhibiciones de cualquier
naturaleza.

Se entenderá que son capaces de producir una amplia concentración de asistentes, aquellos
eventos cuya concurrencia estimada sea de igual o más de 3.000 personas.

Aun cuando su concurrencia estimada sea inferior a 3.000 personas, se considerarán

también eventos masivos, y quedarán sujetos a la ley N°21.659 y al presente reglamento,
aquellas actividades que, por sus características específicas, requieran, en su organización y
desarrollo, la adopción de medidas especiales tendientes a evitar riesgos para la integridad
de sus asistentes o bienes, así como alteraciones a la seguridad o el orden público, o
cuando se efectúen en lugares que no están destinados en forma permanente a la
realización de eventos masivos.

Para determinar los eventos que requerirán medidas especiales se tendrá en especial
consideración el lugar, el público asistente, si el espectáculo se desarrolla en un bien
nacional de uso público, a fecha de su realización, las circunstancias climáticas o
ambientales, entre otras, lo que será evaluado por la Delegación Presidencial Regional
respectiva.

2. Organizador de eventos masivos: persona natural o jurídica que, habitual u ocasionalmente,

sea con o sin fines de lucro, disponga y coordine los medios necesarios para la realización
de un evento masivo, así como para su promoción y desarrollo.
 Se considerará organizador habitual a toda persona natural o jurídica cuya actividad
comprenda, ordinariamente, la realización de eventos masivos. Asimismo, se considerarán
como habituales las personas naturales o jurídicas que celebren más de cinco eventos
masivos en un plazo de doce meses corridos.

Los organizadores habituales deberán inscribirse en el Registro de Seguridad Privada

previsto en el artículo 84 de la ley N° 21.659, el cual se encuentra a cargo de la
Subsecretaría de Prevención del Delito de conformidad a lo dispuesto en el artículo 8 del
presente reglamento.

La alteración o simulación de la individualidad del organizador, así como la utilización de

cualquier subterfugio, ocultando, disfrazando o alterando su individualización para eludir el
cumplimiento de las obligaciones que establece la ley N° 21.659 o el presente reglamento,
traerá aparejado la sanción establecida en el artículo 99 de la referida ley.

3. Productora de evento masivo: persona natural o jurídica a quien el organizador le encarga la

ejecución del evento y que se guía por los lineamientos y presupuesto definido por este. El
organizador y la productora del evento masivo pueden ser la misma persona.

4. Propietario o administrador: dueño o encargado de los recintos, estadios u otros centros en

que se desarrollen eventos masivos.

5. Responsable de seguridad del evento masivo: persona natural, designada por el

organizador, para velar por el adecuado cumplimiento de las normas de la ley N°21.659 y de
este reglamento, así como por la correcta aplicación del plan de seguridad del evento
masivo. Esta persona deberá cumplir, al menos, los requisitos del artículo 46 de la ley
N°21.659, con excepción de lo dispuesto en su numeral 11, sin perjuicio de las eventuales
obligaciones adicionales aplicables de acuerdo con el tipo de entidad de que se trate.
El responsable de seguridad deberá tener la calidad de trabajador dependiente del
organizador del evento respectivo o del propietario o administrador del recinto donde este se
efectúe. Asimismo, no podrá tener relación con los proveedores de los guardias de
seguridad que contrate el organizador en los eventos masivos en los que ejerza sus
funciones.

6. Plan de seguridad del evento masivo: instrumento que contiene las medidas que se
implementarán en el evento masivo para proteger eficazmente la vida, la integridad física y
psíquica y bienes de los participantes y de terceros, así como para precaver o disminuir los
riesgos asociados a su realización y las alteraciones a la seguridad y al orden público. Este
instrumento no reemplaza ninguna de las obligaciones en materia de seguridad privada, sin
perjuicio de incluir como anexo las directivas de funcionamiento o demás autorizaciones del
personal de seguridad privada que se desempeñe en el evento, de acuerdo a las reglas
generales en la materia.

Artículo 3°.- Forma de tramitación. Las solicitudes, autorizaciones y demás procedimientos

administrativos establecidos en el presente reglamento, se llevarán a cabo a través de la
plataforma informática establecida en el artículo 94 del Reglamento de Seguridad Privada, en
adelante, también, "la plataforma".
Artículo 4°.- Declaración jurada. Toda solicitud o requerimiento dispuesto en este reglamento
deberá acompañarse de una declaración jurada simple, suscrita por el solicitante, en la que este
manifieste que la totalidad de la información presentada y sus antecedentes complementarios son
fidedignos y adecuados para el cabal cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios.

Artículo 5°.- Deber de actualización. Cualquier modificación o actualización de la información o

antecedentes, acompañados en una solicitud o requerimiento, deberá ser comunicada a la
autoridad en el plazo de diez días hábiles contados desde que se produce la modificación o
actualización

Artículo 6°.- Plazos. Los plazos que establece este reglamento son de días hábiles.

Artículo 7°.- Modalidades de los eventos masivos. Los eventos masivos podrán organizarse:

1. Por organizadores habituales o no habituales.

2. En recintos habituales o no habituales.
3. Con un plan de seguridad específico para el evento, aprobado en el acto administrativo que
autoriza la celebración del evento, o con un plan estándar, asociado a un recinto habitual.
La operatividad de estas modalidades se sujetará a las reglas establecidas en este reglamento.

Título II

Sub-registro de eventos masivos

Artículo 8°.- lnscripción de organizadores habituales. Los organizadores habituales de eventos

masivos deberán solicitar la inscripción en el sub-registro de eventos masivos de la Subsecretaría
de Prevención del Delito. La solicitud de inscripción deberá ser ingresada por el representante
legal. Esta solicitud deberá contener, a lo menos, lo siguiente:

1. Nombre completo o razón social del organizador, nombre de fantasía si procede, con
indicación de su cédula de identidad o rol único tributario, giro o actividad, domicilio, correo
electrónico y teléfono móvil.

2. Individualización del representante legal, indicando su cédula de identidad, domicilio, correo

electrónico y teléfono móvil. Asimismo, deberá acompañar copia de escritura pública que
acredite su personería o representación.

3. Cualquier otro antecedente sobre el organizador que la Subsecretaría de Prevención del

Delito requiera.
Aquellos organizadores que celebren más de cinco eventos masivos dentro del territorio nacional
en un plazo de doce meses corridos deberán solicitar su inscripción a la Subsecretaría de
Prevención del Delito, y ratificar, actualizar o complementar los antecedentes que ya hubiesen
presentado al momento de solicitar la autorización de eventos masivos y que sean necesarios para
la inscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que el organizador no cumpla con lo establecido en el inciso
precedente, la Subsecretaría de Prevención del Delito deberá inscribirlo de oficio. Para ello, la
Subsecretaría podrá solicitar todos los antecedentes que corresponda tanto a las delegaciones
presidenciales regionales como al organizador.

Los datos de carácter personal que se obtengan del presente registro quedarán regidos por lo
establecido en la ley N°19.628 sobre Protección a la Vida Privada.

El organizador deberá actualizar la información de la plataforma cada vez que se modifiquen los
antecedentes consignados en el sub-registro de eventos masivos, en el plazo de diez días hábiles
contados desde que se produce la modificación.

Artículo 90 Declaración e inscripción de recintos habituales para la celebración de eventos

masivos. Para que un recinto sea declarado como habitual en la celebración de eventos masivos,
el propietario o administrador respectivo deberá presentar una solicitud ante la Delegación
Presidencial Regional en que se encuentre el inmueble, la cual deberá señalar, a lo menos, lo
siguiente:

1. La Delegación Presidencial Regional ante la cual se presenta.

2. El nombre, razón social y nombre de fantasía, del propietario y, en su caso, del

administrador del recinto, indicando su cédula de identidad o rol único tributario, domicilio,
correo electrónico y teléfono móvil.

3. Nombre del representante legal, en su caso, indicando su domicilio, correo electrónico y

teléfono móvil. Asimismo, se deberá acompañar copia de escritura pública que acredite la
personería o representación.

4. Certificado de dominio vigente y certificado de Registros de Hipotecas, Gravámenes y

Prohibiciones del inmueble.

5. Ubicación y patente municipal del recinto, agregando un detalle de las actividades que se
han desarrollado en este.

6. La determinación de áreas de seguridad, zonas del recinto, lugares de tránsito y accesos

destinados al ingreso de personal autorizado por los administradores, propietarios u
organizadores.
7. La indicación del aforo y de los sectores habilitados para el público que se utilicen en los
eventos, detallando sus lugares de acceso y salidas adecuados para la cantidad de público
estimada; cantidad de puertas y puntos de control de acceso e identidad a utilizar según
aforo; ubicaciones de los puestos de alimentación; cantidad de servicios higiénicos
habilitados según aforo; y el establecimiento de los accesos y salidas preferenciales para
personas con dificultad de desplazamiento, así como para quienes asistan con menores de
edad, embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores.

8. La información sobre la sala de primeros auxilios, relativa a su ubicación, implementos y

funciones.

9. Certificado de instalación de servicios de agua potable y alcantarillado otorgado por la

empresa de servicios sanitarios que corresponda o indicación del número y fecha de la
resolución de la Secretaría Regional Ministerial de Salud correspondiente, que autorizó la
obra de sistemas particulares de agua potable y alcantarillado, en su caso, acompañando
copia de la misma.

10. Certificado de instalación eléctrica otorgado en conformidad con la normativa vigente.

11. Certificado de informaciones previas, otorgado por la Dirección de Obras de Municipales

respectiva.

12. Estudio de seguridad privada, si corresponde.

13. Cualquier otro antecedente que la Delegación Presidencial Regional correspondiente o el

Ministerio encargado de la Seguridad Pública considere relevante para la debida
individualización y registro.

La Delegación Presidencial Regional respectiva otorgará la autorización, previa consulta al

Ministerio encargado de la Seguridad Pública, a través de la Subsecretaría de Prevención del
Delito, quien le informará la procedencia de la solicitud, en el ámbito de sus competencias, en el
plazo de quince días hábiles. Asimismo, la Delegación Presidencial Regional deberá solicitar
informes a las demás autoridades señaladas en el artículo 20 del presente reglamento, en los
plazos y en la forma allí establecida.

Durante la revisión de los antecedentes presentados por el solicitante, la Delegación Presidencial

Regional podrá requerir que se complementen antecedentes, se subsanen errores, omisiones
formales, así como aclaraciones sobre los antecedentes ya presentados. El solicitante tendrá un
plazo máximo de cinco días hábiles desde la notificación, para acompañarlos.

Declarado un recinto como habitual, la Delegación Presidencial Regional respectiva informará de

esta circunstancia a la Subsecretaría de Prevención del Delito, sin perjuicio del deber de
inscripción que le corresponde al solicitante de conformidad al artículo 65 de la ley N°21.659.
El propietario o administrador de los recintos habituales, deberá actualizar la información de la
plataforma cada vez que se modifiquen los antecedentes consignados en el sub-registro de
eventos masivos, en el plazo de diez días hábiles contados desde que se produce la modificación.

Artículo 10.- Plan de seguridad estándar. Cuando el recinto en el que se lleve a cabo el evento
se encuentre declarado como habitual e inscrito en el sub-registro de eventos masivos, de
conformidad a lo establecido en el artículo anterior, el propietario o administrador podrá elaborar un
plan de seguridad estándar que se someterá a la aprobación de la Delegación Presidencial
Regional respectiva.

Para ello, se deberá presentar una solicitud ante la Delegación Presidencial Regional
correspondiente, la cual deberá contener lo siguiente:

1. La Delegación Presidencial Regional ante la cual se presenta.

2. La individualización del propietario o administrador, indicando nombre, cédula de identidad,

domicilio, teléfono de contacto y correo electrónico, acompañando la escritura de
constitución de la sociedad, en caso que corresponda.

3. El certificado, emitido por la Subsecretaría de Prevención del Delito de encontrarse el recinto

inscrito en el sub-registro de eventos masivos.

4. La propuesta del plan de seguridad estándar, el cual deberá contener los mismos requisitos
establecidos en el artículo 18 de este reglamento.

Para este pronunciamiento, la Delegación Presidencial Regional solicitará un informe a las demás
autoridades señaladas en el artículo 20 del presente reglamento, en los plazos y en la forma allí
establecida. Una vez recibido estos informes, la Delegación Presidencial Regional deberá prestar
su aprobación o solicitar las modificaciones respectivas al plan en el plazo de veinte días hábiles.
En caso de requerir modificaciones, estas deberán incorporarse al plan por el solicitante en el
plazo de cinco días hábiles.

Este plan estándar eximirá de presentar uno nuevo en cada ocasión, salvo que se modifiquen las
circunstancias que dieron lugar a su aprobación, en cuyo caso, deberá presentar uno nuevo. La
Delegación Presidencial Regional respectiva, al momento de evaluar la aprobación del evento,
podrá declarar que las circunstancias han variado, considerando criterios tales como el público
asistente, la fecha de su realización, las condiciones climáticas o ambientales, entre otras.

Con todo, para que opere la exención de presentar un nuevo plan de seguridad, en los términos
dispuestos en el inciso anterior, se deberá presentar una declaración jurada, suscrita por el
representante legal y el responsable de seguridad, que disponga que las medidas del plan
estándar son suficientes para enfrentar los riesgos del evento masivo, dado que no han variado
sustancialmente las circunstancias que dieron lugar a su aprobación.

Título III
 Derechos y deberes en la celebración de eventos masivos.

Artículo II.- Derechos de los asistentes. Los asistentes a un evento masivo tendrán los
siguientes derechos:

A participar del evento masivo en los términos y condiciones ofrecidos por el organizador, así
como a la seguridad en el consumo, especialmente a las condiciones básicas de higiene,
salubridad y medidas de prevención y protección de riesgos inherentes a su celebración,
todo sin perjuicio de los demás derechos que le asisten de conformidad a las normas sobre
protección de derechos de los consumidores.

2. A ser informados de manera veraz y oportuna sobre las condiciones y restricciones de

ingreso al evento masivo y su permanencia en él, cuando procedan.

A contar con información veraz y oportuna sobre las medidas que se adopten para velar por
la seguridad y orden público, así como la integridad de los participantes, asistentes y bienes.

Artículo 12.- De los deberes de los asistentes. Los asistentes a un evento masivo tendrán los
siguientes deberes:

1. Respetar las condiciones de ingreso al evento masivo y de permanencia en él, cuando

procedan.

2. No afectar o poner en peligro su propia seguridad, la de los demás asistentes o del evento
masivo en general.

3. Respetar el espacio público, el medio ambiente y el patrimonio histórico, artístico y cultural

del país, especialmente en aquellos eventos que se celebren en bienes nacionales de uso
público.

4. No realizar conductas ofensivas o discriminatorias contra los demás asistentes o

participantes del evento masivo, ni contra terceros ajenos al mismo, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 2 de la ley N°20.609, que establece medidas contra la
discriminación.

5. Seguir las instrucciones que imparta el responsable de seguridad del evento masivo para la
correcta aplicación del plan de seguridad, principalmente en casos de emergencia.

6. Tratar respetuosamente al personal de seguridad del evento masivo.

Artículo 13.- Deberes del organizador del evento masivo. Serán deberes de los organizadores
de eventos masivos los siguientes:
1. Adoptar las medidas de prevención y protección de riesgos inherentes a la actividad, y todas
las medidas técnicas necesarias y suficientes que los organizadores, dentro de su esfera de
control, deban adoptar con dicho propósito.

En cumplimiento de este deber, implementarán las medidas de seguridad establecidas en el

plan de seguridad. En caso de que la Delegación Presidencial Regional solicite medidas
adicionales, estas deberán ser incorporadas en dicho instrumento.

2. Denunciar, dentro de las 24 horas siguientes, ante la autoridad que corresponda, los hechos
que revistan caracteres de delito que presencien o de los que tomen conocimiento con
ocasión del evento masivo, en especial, los que les afecten a ellos o a los asistentes.

Asimismo, deberán proporcionar toda la información o antecedentes que obren en su poder

para la identificación de los responsables, tales como grabaciones o fotografías, los que
entregarán a las policías o al Ministerio Público, a la mayor brevedad posible o dentro del
plazo requerido por estos.

El requerimiento de información y de antecedentes efectuado por las policías podrá

realizarse en el marco de las primeras diligencias practicadas por aquellas y, en todo caso,
no necesitará instrucción previa del fiscal competente.

3. Entregar a la autoridad competente, a la mayor brevedad, los antecedentes que le sean

requeridos para la adecuada fiscalización de esta ley, tales como grabaciones, registro de
asistentes, documentos de la organización e informes técnicos.

4. Contar con accesos y salidas adecuados para la cantidad de público estimada, y establecer
accesos y salidas preferenciales para personas con dificultad de desplazamiento, así como
para quienes asistan con menores de edad, mujeres embarazadas, personas con
discapacidad y adultos mayores.

5. Designar un responsable de seguridad del evento masivo. El organizador inscribirá dicha

designación en el sub-registro de eventos masivos, y la informará, con la debida antelación,
a la Delegación Presidencial Regional respectiva.

6. Contratar un seguro con el objeto de garantizar la reparación de los daños o perjuicios que,
con motivo u ocasión de la realización del evento masivo, se causen a los asistentes, a
terceros o a bienes públicos o privados ubicados en el recinto o espacio donde este se
desarrolle o en sus inmediaciones.
 Como alternativa al contrato de seguro, los organizadores de eventos masivos podrán
proponer a la Delegación Presidencial Regional otra caución para cubrir la indemnización de
los daños que se causen, cuya suficiencia será calificada por esta.

7 Contratar guardias de seguridad privada, en conformidad a lo señalado en la ley N°21.659 y

el Reglamento de Seguridad Privada de la Subsecretaría de Prevención del Delito.

8. Instalar y utilizar recursos tecnológicos, tales como cámaras de seguridad, detectores de

metales u otros que sean necesarios para resguardar adecuadamente la seguridad de los
asistentes y sus bienes.

9. Presentar la solicitud de autorización para celebrar eventos masivos, establecida en el

artículo 17 de este reglamento.

10. lnscribirse, en el caso de ser organizadores habituales, en el sub-registro de eventos

masivos del Registro de Seguridad Privada que llevará la Subsecretaría de Prevención del
Delito.

11. Seguir las instrucciones operativas dispuestas por Carabineros de Chile.

12. Dar cumplimiento a las normas de no discriminación, de acuerdo a lo dispuesto en la ley N°

20.609.

Las exigencias anteriores señaladas deberán cumplirse sin perjuicio de los requisitos impuestos a
los organizadores de eventos masivos por otros organismos públicos en el ámbito de sus
competencias.

Artículo 14.- Seguros o cauciones. El organizador de un evento masivo deberá contratar un

seguro con el objeto de garantizar la reparación de los daños o perjuicios que, con motivo u
ocasión de la realización del evento masivo, se causen a los asistentes, a terceros o a bienes
públicos o privados ubicados en el recinto o espacio donde este se desarrolle o en sus
inmediaciones.

Las coberturas señaladas precedentemente podrán ser contratadas en forma independiente o

conjuntamente por el organizador, de acuerdo a las condiciones específicas del lugar donde se
desarrollará el evento, los riesgos asociados al mismo y las exigencias que realice la Delegación
Presidencial Regional.

En reemplazo del contrato de seguro, los organizadores podrán proponer a la autoridad el

otorgamiento de cualquier otra caución para garantizar la reparación de los daños o perjuicios que,
con motivo u ocasión de la realización del evento masivo, se causen a los asistentes, a terceros o
a bienes públicos o privados ubicados en el recinto o espacio donde éste se desarrolle o en sus
inmediaciones. Corresponderá a la Delegación Presidencial Regional calificar en cada caso la
suficiencia de la caución ofrecida, así como la expedición para hacerla efectiva.
Con todo, el contrato de seguro o la caución ofrecida en su reemplazo siempre deberá considerar
la cobertura a los daños producidos por incendio.

Cuando la caución que reemplace el contrato de seguro sea una boleta de garantía bancaria, el
organizador del evento deberá tomar con un banco de la plaza una o más boletas de garantía
bancaria a favor de la Delegación y pagadera al solo requerimiento de la autoridad.

La boleta de garantía señalada precedentemente deberá contener una glosa que indique que se
constituye para garantizar la reparación de los daños o perjuicios que, con motivo u ocasión de la
realización del evento masivo, se causen a los asistentes, a terceros o a bienes públicos o privados
ubicados en el recinto o espacio donde este se desarrolle o en sus inmediaciones. Asimismo, la
boleta de garantía tendrá una duración mínima de 90 días hábiles, contado desde la fecha
programada del respectivo evento.

Sin perjuicio de lo anterior, no procederá la constitución de una boleta de garantía cuando no sea
posible cuantificar la cantidad de bienes públicos y privados existentes en las inmediaciones del
recinto o cuando exista una gran cantidad de bienes de propiedad de terceros que pudiesen verse
afectados con el desarrollo del evento. En estos casos, deberá siempre contratarse un seguro.

Artículo 15.- Resguardo de imágenes de cámaras de seguridad. En caso de que existan

cámaras de seguridad, los organizadores deberán monitorearlas permanentemente durante el
desarrollo del evento, y tomar las medidas para resguardar sus imágenes por el período de 120
días, salvo que la grabación sea susceptible de formar parte de una causa o investigación judicial o
proceso administrativo, en cuyo caso se deberá almacenar hasta finalizar la tramitación legal
correspondiente.

Con todo, los registros que se obtengan, que no fueren requeridos por el Ministerio Público, un
tribunal de la República o un funcionario a cargo de un procedimiento administrativo, deberán ser
destruidos luego de transcurridos dos años desde su captura.

Título IV

Procedimiento de autorización de un evento masivo

Artículo 16.- Solicitud de factibilidad. Los organizadores o productoras de un evento masivo

deberán presentar, ante la Delegación Presidencial Regional correspondiente al lugar donde se
pretende celebrar el evento, una solicitud de factibilidad para su realización, la cual deberá señalar,
a lo menos, lo siguiente:

1. Datos del evento:

a) Nombre del evento.

b) Objeto del evento.

c) Artistas invitados, en su caso.

 d) Fecha de celebración.

e) Antecedentes del local, recinto o lugar de desarrollo.

f) Público esperado total o por día.

g) Cantidad estimada de personal que se espera contratar para desempeñarse en el

evento.

h) Fecha de montaje y desmontaje.

i)Horarios de apertura de puertas y de término, por día, si corresponde.

j) Número de entradas que se espera emitir.

k) Fecha de venta de entradas.

1) Puntos de venta de entradas, indicando lugar y/o modalidad en que esto se llevará a cabo.

2. Datos de la productora u organizador:

a) Productora responsable u organizador, con indicación de rol único tributario, domicilio,

teléfono móvil, correo electrónico u otros datos de contacto.

b) Nombre del representante legal, en su caso, indicando su domicilio, correo electrónico y

teléfono móvil. Asimismo, se deberá acompañar copia de escritura pública que acredite la
personería o representación.

La Delegación Presidencial Regional respectiva, dentro del plazo de quince días hábiles, deberá
emitir un pronunciamiento sobre la oportunidad y factibilidad del evento, pudiendo aprobarla o
requerir modificaciones, las cuales deberán ser realizadas en el plazo de cinco días hábiles
contado desde el requerimiento.

Será requisito previo para la venta de entradas del evento masivo contar con una factibilidad
aprobada por parte de la Delegación Presidencial Regional respectiva.

Artículo 17.- Solicitud de autorización. Obtenida la factibilidad, los organizadores de un evento

masivo deberán solicitar, para su realización, una autorización ante la Delegación Presidencial
Regional correspondiente al lugar donde se celebrará, con al menos cincuenta días hábiles de
antelación a la fecha de realización del evento.

Esta solicitud deberá ser ingresada por su representante legal y contener los siguientes
antecedentes:

1. El domicilio y correo electrónico del organizador.

2. Día y hora en que se llevará a cabo y los horarios de labores de montaje y desmontaje de
escenografía, instalaciones o similares, si procede.

3. Acta en el cual conste el tipo de evento de que se trata y una descripción detallada del
mismo. La Subsecretaria de Prevención del Delito elaborará un modelo de acta descriptiva,
el cual deberá ser aprobado por resolución exenta.

4. Forma de venta y cantidad de entradas que se pondrán a disposición del público, si procede,
la que en ningún caso podrá superar el aforo del recinto.

5. En caso de que el organizador del evento disponga la venta de entradas con anterioridad al
ingreso de la solicitud de evento masivo ante la Delegación respectiva, el organizador
deberá informar, en las entradas o boletos puestos a disposición del público, que el
espectáculo masivo objeto de la venta anticipada, está sujeto a las autorizaciones de los
organismos competentes.

6. Número estimado de asistentes, el que nunca podrá superar el aforo de seguridad del
recinto o espacio.

7. Los controles de acceso con que cuenten y necesiten en atención al número estimado de
asistentes, e indicar si estos permiten la identificación y cuantificación de los asistentes al
evento masivo.

8. Los datos del seguro de responsabilidad civil por daños o de la caución correspondiente,
establecidos en el artículo 14 del presente reglamento.

9. Las solicitudes de permisos, patentes y autorizaciones especiales que se requieran por parte
de otros organismos públicos, según corresponda, de acuerdo con la naturaleza del evento y
a la normativa legal vigente.

10. Un plan de seguridad del evento masivo.

11. Las medidas que mitiguen el impacto que tendrá para los vecinos la realización del evento y
aquellas acciones destinadas para el aseo y ornato del entorno del recinto, cuando
correspondan, lo que deberá ser coordinado con la municipalidad respectiva.

12. Toda otra información o antecedentes que expresamente se solicite, en consideración a las
especificidades propias de cada evento masivo.

Las solicitudes extemporáneas no serán admitidas a tramitación. Sin perjuicio de lo anterior, la

Delegación Presidencial Regional, mediante resolución fundada, podrá admitirlas en casos
calificados.

Artículo 18.- PIan de seguridad. El plan de seguridad al que se refiere el numeral 10 del artículo
anterior deberá contener, a lo menos, lo siguiente:

1. Las medidas de seguridad específicas de acuerdo con el tipo de evento de que se trate.

2. La individualización del responsable de seguridad del evento masivo.

3. La individualización del personal de seguridad privada del evento, su cantidad y distribución

según criterios técnicos, los turnos que cubrirán, el uniforme, el equipamiento y credencial.
En caso de contar con guardias de seguridad, deberá acompariarse, además, la directiva de
funcionamiento respectiva en la que se señalen el número de guardias con los que contará
el organizador y las modalidades a las que se sujetará la organización y el funcionamiento
de dicho servicio.

4. Las medidas de seguridad sobre manejo de dinero y valores, si corresponde,

individualizando a la empresa de transporte de valores, en su caso.

5. Los sistemas de alarmas para evacuación en caso de emergencia, si existieren.

6. Las medidas de control e identificación para el acceso de los asistentes al evento masivo, si
existieren.

7. Las medidas de prevención de riesgos y accidentes, las cuales deberán constar en un

informe, adjunto al plan de seguridad, que deberá ser evacuado por un prevencionista de
riesgos, previa visita al lugar de celebración del evento masivo. En dicho informe se deberá
adjuntar el certificado de título del profesional que lo evacúa. Este informe adjunto deberá
contener, a lo menos, lo siguiente:

a) Plano de planta dimensionado, en el que se registre ubicación de la zona de

seguridad, modulación del recinto y todos aquellos elementos presentes en el recinto,
que pudieran interferir en una evacuación de emergencia (sillas, rejas, estructuras,
escaleras, niveles o plantas, desniveles, equipos, entre otras), además de informar
 anchos de pasillos, anchos de puertas o accesos y flujos considerados para la
evacuación y calles perimetrales.

b) Cálculo de tiempo de evacuación, según los posibles escenarios, y la ponderación de

las condiciones particulares del recinto y su modulación específica.

c) Nombre de los líderes y subrogantes de la evacuación, teléfonos de contacto y

sistema de comunicación utilizados para el evento.

d) Procedimiento de trabajo y organigrama de funcionamiento para enfrentar una

emergencia, considerando la interacción con servicios de apoyo médico, fuerza
pública y bomberos.

e) Elementos de identificación, apoyo visual y comunicación del o los equipos que se

considera para enfrentar una emergencia (chaquetas de material reflectantes, paletas
luminosas, linternas, radios de comunicación, megáfonos, entre otras), acorde al
horario del evento y condición de iluminación imperante al momento de la evacuación.

f)Forma en la que se procederá frente a emergencias o contingencias que no requieran la

evacuación del recinto, tales como robos, asaltos, accidentes con múltiples víctimas,
incendios, sismos u otras.

g) Ubicación de las salidas de emergencia y sus dimensiones.

h) Ubicación y dimensiones de la zona de seguridad.

i)Ubicación de los extintores vigentes y operativos, capacidad, potencial de extinción y tipo

de estos.

j) Procedimiento de retiro de rejas y habilitación de vías de evacuación.

k) Tipo de iluminación en vías de evacuación.

8. Todo otro elemento que el organizador considere relevante.

Artículo 19.- Presencia de Carabineros de Chile. En caso de requerirse la presencia de

Carabineros de Chile durante el evento, atendido el riesgo específico que pueda existir para la
seguridad y orden público y que no pueda ser mitigado por medidas de seguridad privada, el
organizador deberá proponerlo como medida en el plan de seguridad, lo que quedará sujeto a la
autorización de la Delegación Presidencial Regional y del Ministerio encargado de la Seguridad
Pública, previo informe de Carabineros de Chile.
Artículo 20.- Tramitación de la solicitud. Una vez recibida la solicitud de autorización del evento,
la Delegación Presidencial Regional revisará los antecedentes remitidos. En caso de existir errores
o inconsistencias, requerirá que estos sean subsanados por el solicitante, o bien, requerirá toda
otra información adicional, complementaria o aclaratoria vinculada a su preparación y desarrollo.

En caso de acoger a tramitación la solicitud, la Delegación Presidencial Regional, dentro de del

plazo de cinco días hábiles, oficiará, con copia de la solicitud y antecedentes, a las siguientes
instituciones:

1. Al Ministerio encargado de la Seguridad Pública, con el objeto de que se pronuncie sobre el

cumplimiento de las normas relativas a seguridad privada.

Para que el Ministerio emita el pronunciamiento, la autoridad fiscalizadora correspondiente a

la comuna donde se celebre el evento masivo deberá certificar e informar a dicha cartera de
Estado, a través de la Subsecretaría de Prevención del Delito, el cumplimiento de las normas
de la ley N°21.659, pudiendo, en su caso, proponer las medidas adicionales de seguridad
que considere pertinentes según la naturaleza del evento masivo.

2. A la municipalidad correspondiente a la comuna donde se celebre el evento, la que deberá

pronunciarse especialmente sobre lo señalado en el numeral 10 del artículo 17 del presente
reglamento.

3. A los organismos públicos que, de acuerdo con su competencia, deban autorizar o fiscalizar
el evento masivo, tales como la Secretaría Regional Ministerial de Salud, la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles o la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones, en especial, en caso de prever que el evento pueda
ocasionar alteraciones al tránsito vial.

4. A toda otra autoridad, servicio público o institución que la Delegación Presidencial Regional
estime pertinente.

Los oficios harán especial indicación de la fecha en que se realizará el evento masivo cuya
autorización se ha solicitado, a objeto que se evacúe la información en el más breve plazo posible,
el que no podrá sobrepasar los quince días hábiles. Las municipalidades y los demás organismos
referidos deberán pronunciarse, en el ámbito de sus competencias, y podrán proponer medidas
adicionales para la realización del evento masivo, las que deberán ser consideradas por la
Delegación Presidencial Regional en la resolución que lo autorice.

Dentro del plazo establecido para emitir el pronunciamiento, los organismos públicos, las
municipalidades y Carabineros de Chile podrán requerir, directamente a los solicitantes,
antecedentes para efectos de remitir a las Delegaciones Presidenciales Regionales información
fundada.
En caso de que la municipalidad o alguno de estos organismos no se pronuncien respecto de la
realización del evento masivo dentro del plazo anteriormente señalado, se entenderá que no tienen
objeciones u observaciones y que, por tanto, dan su conformidad con la realización en los términos
señalados por el organizador, con excepción de la presencia de Carabineros de Chile, medida que
necesariamente deberá ser autorizada por el Ministerio encargado de la Seguridad Pública.

Las comunicaciones entre estas instituciones se efectuarán por la vía más expedita posible,
considerando cualquier medio idóneo, inclusive correo electrónico, a fin de facilitar la coordinación
entre los organismos públicos involucrados.

La Delegación Presidencial Regional, con el mérito de la información recibida por las demás
autoridades y del propio organizador, podrá exigir medidas de seguridad adicionales a las
contempladas en el plan de seguridad, tales como guardias de seguridad, cámaras de
videograbación, entre otras, las que deberán incluirse en el plan de seguridad.

Con todo, las autoridades que emiten los informes podrán, en el ámbito de sus competencias,
fiscalizar el evento masivo en cualquier momento. En caso de constatar alguna infracción, y sin
perjuicio de aplicar las multas correspondientes, en su caso, deberán informar a la Delegación esta
circunstancia a fin de que adopte las medidas pertinentes, incluyendo, entre otras, la suspensión
del evento.

Artículo 21.- Pronunciamiento de la Delegación Presidencial Regional. Cumplidos los trámites

indicados precedentemente y constatado el cumplimiento de las exigencias requeridas por los
organismos mencionados en el artículo anterior, la Delegación Presidencial Regional se
pronunciará, dentro de un plazo de quince días hábiles, sobre la solicitud presentada, mediante
resolución fundada. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de suspensión del evento en caso de
constatarse que no se han implementado las medidas de seguridad respectivas.

La resolución exenta que autorice la realización del evento deberá señalar, a lo menos, lo
siguiente:

1. La individualización del organizador, la productora y el responsable de seguridad del evento.

2. El recinto en el que se desarrollará el evento, haciendo especial mención a si es habitual o

no.

3. El plan de seguridad del evento aprobado, con indicación de la cantidad de guardias o

personal de seguridad a utilizar y de las medidas de seguridad adicionales que podrá
decretar la Delegación Presidencial Regional.

La Delegación Presidencial Regional deberá siempre rechazar la solicitud cuando se constate el

incumplimiento por parte del organizador de las medidas exigidas en virtud de las normativas
sectoriales pertinentes.

La resolución que se pronuncia sobre el evento masivo deberá ser notificada por la respectiva
Delegación Presidencial Regional, en el plazo de cinco días hábiles contado desde la dictación de
la resolución exenta, al organizador. Asimismo, notificará de esta resolución por la vía más
xpedita a los organismos públicos involucrados, así como a la municipalidad respectiva.
Estas normas se aplicarán no obstante las medidas y las fiscalizaciones que adopten y efectúen
Carabineros de Chile, la autoridad sanitaria, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles u
otro organismo con competencia en la materia y dentro de sus facultades legales.

Sin perjuicio de la responsabilidad por el incumplimiento de los deberes regulados en el presente

Título, todo organizador de eventos masivos estará sujeto a las obligaciones que para los
proveedores impone la ley N°19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de
los consumidores y se someterá a los procedimientos establecidos en dicho cuerpo normativo
respecto de las eventuales infracciones a sus preceptos.

Artículo 22.- Revocación y suspensión. La Delegación Presidencial Regional podrá revocar o

suspender la autorización que se haya otorgado a los organizadores del evento para su
celebración. Ello se llevará a cabo mediante resolución fundada, previo informe de la autoridad
fiscalizadora, en cualquier momento y hasta antes de la realización del evento, en caso de
incumplimiento de la ley, de su reglamento o de cualquiera de las medidas impuestas por la
autoridad que comprometan la seguridad de los asistentes, de terceros o el orden público, sin
perjuicio de las facultades que puedan ejercer los demás organismos públicos dentro del ámbito de
sus respectivas competencias.

Asimismo, la Delegación Presidencial Regional podrá revocar o suspender la autorización una vez
iniciada la celebración del evento masivo, cuando se comprometa gravemente la seguridad y el
orden público, y previo informe verbal o escrito de Carabineros de Chile, decisión que se
comunicará a esta institución, al responsable de seguridad del evento y al organizador.

La revocación o suspensión de la autorización también procederá si desaparecen las

circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieren otras que, de haber existido, habrían
justificado su denegación.

La Delegación Presidencial Regional, en casos fundados, podrá dejar sin efecto la decisión de
revocación o suspensión, cuando el organizador subsane las observaciones efectuadas por dicha
Delegación o por los organismos públicos con competencia en la materia.

En los casos en que la Delegación Presidencial Regional haya denegado la autorización del evento
objeto de la solicitud, podrá adoptar todas las medidas que estime pertinentes en conformidad a
sus atribuciones para garantizar el orden público, la seguridad de las personas y bienes.

Artículo 23.- Responsabilidad civil. Sin perjuicio de las sanciones que impone la ley N°21.659,
los organizadores y productores de un evento masivo responderán solidariamente por todos los
daños que se produzcan con ocasión de su celebración, tanto respecto de las personas asistentes
como de los trabajadores, y también respecto del daño a bienes públicos e infraestructura privada.
Asimismo, serán responsables del incumplimiento de lo dispuesto en el numeral 10 del artículo 17
del presente reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO PRIMERO. El presente reglamento comenzará a regir desde que entre en vigencia la
Ley N°21.659, con excepción de lo dispuesto en el artículo transitorio siguiente.
SEGUNDO. La plataforma establecida en el artículo 3 de este reglamento deberá estar
operativa en el plazo máximo de un año desde que entre en vigencia la Ley N°21 .659.

Durante el tiempo intermedio entre el inicio de la vigencia del presente reglamento y la

implementación de la plataforma informática del referido artículo 3, las presentaciones que este
reglamento dispone que deban llevarse a cabo por esa plataforma, deberán ser ingresadas en
la oficina de partes de la Delegación Presidencial Regional respectiva.

ANÓTESE, TÓMESE DE RAZÓN Y PUBLÍQU ESE

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GA:Rt& ..RIC FONT
PRESIDENT- LA REPUBLICA

\ fD o
Y

:.O.fATOHÁ MORALES

MINIST TERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA