República de Panamá

Ministerio de Seguridad
Policía Nacional
Escuela de Oficiales de Policía Dr. Justo Arosemena

Asignatura
Procedimiento Policial

Trabajo
Ensayo

Capitán
Capitán 47247 Narciso Salina

Elaborado por
Cadete de l año 3149 Rodrigo González

Sección
B

Promoción
XXVll
 ÍNDICE

Contenido Página

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

I PARTE

Capitulo I: Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Capítulo II: Organización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Capítulo III: Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Capítulo IV: Principios básicos de conducta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 7

Capítulo V: Deberes y Derechos del personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Uso ilimitado de la fuerza y las dos clases de fuerza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

II PARTE

¿Qué papel juegan los oficiales de policía en la mediación y conciliación de conflictos en el artículo
29? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Describir cómo la policía nacional debe apoyar a los jueces de paz en el cumplimiento de sus
funciones según lo estipulado en el artículo 29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

¿De qué manera los policías deben actuar para garantizar el mantenimiento del orden público en
las comunidades tal como menciona el artículo 29? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

¿Qué tipo de asistencia debe brindar los oficiales de policía y los jueces de paz en ejecución de sus
decisiones? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 11

Explica la importancia de la coordinación entre la policía nacional y los jueces de paz según el
artículo 29 de la ley 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

¿Cómo debe los policías manejar la situación de emergencia o peligro en las comunidades
conforme a lo indicado en el artículo 29? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

¿Qué responsabilidades tienen los policías en la prevención de delitos y faltas menores según el
artículo 29? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Analiza como los oficiales de policía deben intervenir en los conflictos comunitarios para apoyar a
la justicia de paz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

¿Qué tipo de reportes y documentación deben presentar los oficiales de policía a los jueces de paz
para apoyar en sus funciones? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Discuten las implicaciones de la ley 16 para las funciones diarias de la policía nacional en términos
de justicia comunitaria y apoyo a los jueces de paz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

2
III PARTE:

prevención e intervención policial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Intervención policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Políticas de arma de fuego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Prohibiciones relacionadas con arma de fuego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Revisión de procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Organización y designación de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Retiro de arma de fuego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Sala de atención ciudadana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Servicio de vigilancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Dispositivos policiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Primer interviniente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Aprehensión ciudadana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Detención policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Derechos de las víctimas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Procedimientos de las esposas y cadenas de custodia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Procedimientos ante faltas administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Tipo de conflictos policiales en el abordaje policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Procedimiento de boletas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Procedimiento de intervención policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Conclusión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 30

bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3
 INTRODUCCION

La Ley 18 de 1997 es una legislación clave en Panamá que regula el funcionamiento y las
responsabilidades de la Policía Nacional. Esta ley establece la estructura organizativa de la
institución, define los derechos y deberes de los oficiales de policía, y establece las normativas
para el ejercicio de la función policial, garantizando el respeto de los derechos humanos y el
debido proceso. La ley también contempla la creación de mecanismos para la supervisión interna,
como la Dirección de Responsabilidad Profesional, que se encarga de la supervisión disciplinaria y
la transparencia dentro de la fuerza policial.

Por otro lado, el Manual de Conducta de la Policía Nacional de Panamá complementa la Ley 18,
detallando las normas éticas y de comportamiento que los oficiales deben seguir durante su
servicio. El manual establece principios fundamentales como la disciplina, el respeto a los
derechos humanos, y el compromiso con la justicia, proporcionando directrices claras sobre cómo
los oficiales deben interactuar con la comunidad, manejar situaciones de conflicto, y garantizar la
legalidad en todas sus acciones. Este manual también es crucial para la formación de nuevos
aspirantes y para la implementación de un sistema de control interno que favorezca la
transparencia y la eficiencia en el desempeño policial.

Ambos documentos, la Ley 18 de 1997 y el Manual de Conducta, son esenciales para mantener
una fuerza policial organizada, ética y profesional que pueda enfrentar los desafíos de seguridad
en Panamá de manera efectiva y respetuosa con los derechos de la ciudadanía.

4
PARTE I

Capítulo I: Disposiciones Generales.

1. ¿Cómo crees que la creación de la Policía Nacional de Panamá ha influido en la seguridad y el

orden público desde su establecimiento?

La creación de la Policía Nacional siento que a fortalecido el Estado de Derecho, lo cual nos brinda
seguridad a la ciudadanía y ayudando asi a la estabilidad interna. Diferenciándose a las fuerzas
militares y apropiándose de retos como el crimen organizado y el narcotráfico.

2. Define el propósito principal de la ley 18 del 3 de junio de 1997.

Es la búsqueda de la creación, organización y funciones de la Policía Nacional de Panamá,

definiéndola como un cuerpo civil y armado encargado de garantizar la seguridad ciudadana, el
cumplimiento de la Constitución y el mantenimiento del orden público.

3. ¿Qué cambios propondrías en las funciones generales de la Policía Nacional para adaptare a
los desafíos contemporáneos de seguridad?

 Un mejor estado de forma física

 Entrenamientos mas enfocados a la defensa personal
 Fortalecimiento de la ciberseguridad
 La incorporación de nuevas tecnologías
 Lucha contra la corrupción interna

Capitulo II: Organización.

4. ¿De qué manera la estructura organizativa de la Policía Nacional contribuye a su efectividad

operativa?

 Jerarquización clara y especializada

 unidades especializadas
 descentralización operativa
 capacitación y evaluación continua
 Integración de tecnología y comunicación

5
5. Describe brevemente la estructura jerárquica de la policía nacional según lo establecido en la
ley.

La carrera policial tendrá los siguientes cargos: agente, cabo segundo, cabo primero, sargento
segundo, sargento primero, subteniente, teniente, capitán, mayor, subcomisionado, comisionado
y subdirector general.

6. ¿Cómo podría la policía nacional mejorar su organización interna para enfrentar mejor las
amenazas actuales y futuras?

La Policía Nacional puede mejorar su organización interna para enfrentar amenazas actuales y
futuras a través de diversas estrategias que abordan tanto la estructura operativa como la gestión
del personal y los recursos. Estas medidas se basan en principios de modernización, capacitación y
coordinación interinstitucional

Y algunas de sus disposiciones clave se relacionan con la mejora de la organización interna para
enfrentar las amenazas actuales y futuras. Los siguientes artículos son relevantes para este
contexto: Artículos 7, 16,17,18 y 26.

Capitulo III: Funciones.

7. ¿Cuál es la importancia de la función preventiva de la policía nacional y cómo puede mejorar

esta función en la práctica diaria?

 Reducción de la criminalidad: La prevención ayuda a disminuir la incidencia del crimen,

desalentando la actividad delictiva antes de que se materialice.
 Fomento de la seguridad y confianza ciudadana: Una función preventiva efectiva genera
un entorno más seguro, lo que fortalece la relación entre la policía y la comunidad.

Para mayor efectividad de funciones en las practicas diarias, pueden ser:

 Fortalecimiento del trabajo comunitario

 Mayor visibilidad y presencia policial en comunidades
 Uso de tecnología y análisis predictivo.

8. Menciona tres funciones específicas de la policía nacional según el capítulo III de la ley 18 de
1997.

1. Garantizar el cumplimiento de la Constitución Política y demás leyes de la República.

2. Auxiliar y proteger a las personas y sus bienes.

3. Mantener y restablecer el orden público.

6
9. ¿Qué papel juegan las funciones de investigación y persecución en la labor de la policía
nacional y cómo podrían optimizarse?

Papel de la Investigación y Persecución:

 Investigación criminal: La Policía Nacional tiene la responsabilidad de investigar delitos de

diversa índole, recolectando evidencia, identificando sospechosos y elaborando informes
que luego serán utilizados en los tribunales de justicia. Esta función es crucial para
esclarecer los hechos delictivos y garantizar que los responsables sean llevados ante la
justicia.
 Persecución de los delincuentes: Una vez identificados los responsables de un crimen, la
policía debe actuar para capturarlos, asegurando que se respete el debido proceso legal.
La persecución puede implicar intervenciones directas o el trabajo coordinado con otras
instituciones de seguridad.
 Prevención y disuasión: La investigación no solo se centra en la resolución de crímenes
ocurridos, sino que también permite a la policía identificar patrones delictivos, previendo
delitos futuros y actuando de manera preventiva para disuadir a los criminales

Optimización de las Funciones de Investigación y Persecución:

 Fortalecimiento de la tecnología y la inteligencia

 Capacitación continua
 Coordinación interinstitucional

Capítulo IV: Principios Básicos de Conducta.

10. ¿Cuál es crees que son las principales motivaciones que deberían tener los miembros de la
policía para cumplir con sus deberes de manera eficaz?

Las principales motivaciones que debería de tener un miembro de la policía son: lealtad, vocación
de servicio, responsabilidad, eficiencia.

11. Explica los criterios de selección para el ingreso de nuevo personal en la policía nacional.

Serán requisitos comunes para el ingreso de personal:

1. Ser de nacionalidad panameña.

2. Tener mayoría de edad.

7
3. Encontrarse en condiciones psicofísicas compatibles con el desempeño de las funciones
correspondientes al cargo en que ingresa, y no superarla edad máxima que establezca la
reglamentación.

4. No haber sido condenado por delito doloso o contra la administración pública.

5. Poseer certificado de educación primaria.

6. Cualquier otro requisito que establezca el reglamento de esta Ley.

12. ¿Cómo podría mejorarse las condiciones de trabajo y capacitación del personal de la policía
nacional para aumentar su desempeño?

1. Mejora de las condiciones laborales:

 Mejora en la remuneración y beneficios: Brindar salarios competitivos y beneficios

adecuados, como seguro médico, pensiones y programas de bienestar social, es
fundamental para motivar a los agentes. Esto no solo mejora su calidad de vida, sino que
también reduce el riesgo de corrupción al garantizar que sus necesidades básicas estén
cubiertas.
 Condiciones de trabajo adecuadas: Proveer infraestructura moderna, equipos de trabajo
en buen estado (vehículos, uniformes, armas) y acceso a tecnología avanzada es crucial
para que los agentes puedan realizar sus tareas de manera eficiente y segura. Además,
garantizar lugares de trabajo cómodos y seguros, así como espacios adecuados para
descanso, es fundamental para mantener un buen rendimiento.

Capítulo V: Deberes y Derecho.

13. ¿Por qué es crucial que los miembros de la policía nacional tengan claramente
definido sus deberes y derechos y como eso afecta a su desempeño?
Es crucial que los miembros de la Policía Nacional tengan claramente definidos sus
deberes y derechos por varias razones que impactan directamente en su desempeño y
en la relación con la ciudadanía. De esta se buscaría la reducción del abuso de poder,
adquirir una mayor responsabilidad y rendición de cuentas y brindaría a su vez un
sentimiento de justicia y equidad.

14. Enumera tres derechos y tres deberes de los miembros de la policía nacional
según la ley.

Deberes
1. Cumplir, en todo momento, los deberes que impone la Ley, así como respetar y
proteger la dignidad y los derechos humanos de todas las personas.

8
2. Prestar personalmente sus servicios, con la eficiencia requerida para el cumplimiento
de las tareas encomendadas, conforme a las modalidades que determinen los
reglamentos.
3. Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos, que dirijan
o supervisen las actividades del servicio correspondiente, de conformidad con las
especificaciones del cargo que desempeñan.
Derechos.
1. Gozar de estabilidad en el desempeño de su cargo. En consecuencia, sólo podrá ser
retirado de servicio por los motivos señalados en esta Ley y sus reglamentos.
2. Gozar de treinta días de vacaciones anuales pagadas.
3. Obtener permisos remunerados, así como licencias, con o sin sueldo. Las formas y
procedimientos relativos a éstas serán determinados en el reglamento interno de la
Policía Nacional.

15. ¿Cómo equilibrarías los derechos y deberes del personal policial para fomentar
un ambiente de trabajo justo y efectivo?
Para equilibrar los derechos y deberes del personal policial y fomentar un ambiente de
trabajo justo y efectivo, es fundamental implementar un enfoque integral que garantice
tanto el cumplimiento de la ley como el respeto a los derechos humanos y laborales de los
oficiales. El objetivo es crear una estructura en la que los policías puedan desempeñar
sus funciones con eficiencia, mientras se aseguran de que sus derechos sean respetados
y protegidos.
 clarificación Y transparencia en los derechos y deberes
 capacitación integral y desarrollo profesional
 sistema de supervisión y rendición de cuentas
 protección de derechos laborales y psicológicos
 balance entre disciplina y apoyo
 fomento de cultura y respeto mutuo
16. Describe el concepto de uso limitado de la fuerza en el contexto de la policía
nacional de Panamá.
El concepto de uso limitado de la fuerza se refiere a la utilización de la fuerza física o
coercitiva de manera proporcional y necesaria para lograr un objetivo legítimo, como la
protección de la vida y la integridad física de las personas, la prevención de la
delincuencia y la mantención del orden público.

17. ¿Por qué es importante que los oficiales de policía utilicen la fuerza de manera
limitada y proporcional?
La utilización de la fuerza de manera limitada y proporcional es fundamental para proteger
la vida y la integridad física, prevenir daños innecesarios, mantener la confianza pública,
9
cumplir con la ley y los derechos humanos, reducir la violencia y la escalada de conflictos,
proteger a los oficiales de policía y fomentar la responsabilidad y la rendición de cuentas
en la labor policial.

18. Define las dos clases de fuerza que existen según la ley 18 del 3 de junio de
1997.
1. Fuerza física: Se refiere a la utilización de la fuerza física para controlar o neutralizar
una situación, sin causar la muerte o lesiones graves a las personas. La fuerza física
puede incluir la utilización de técnicas de combate, armas no letales y otros medios de
control físico.
2. Fuerza letal: Se refiere a la utilización de la fuerza que puede causar la muerte o
lesiones graves a las personas. La fuerza letal solo puede ser utilizada en situaciones
extremas, cuando exista un riesgo inminente de muerte o lesiones graves para los
oficiales de policía o para terceros, y cuando no existan otras alternativas para controlar o
neutralizar la situación.

19. Proporciona ejemplos de situaciones en la que se podría utilizar la fuerza física

y la fuerza letal.
Fuerza física
1. Control de una persona agresiva: Un oficial de policía puede utilizar la fuerza física para
controlar a una persona que se resiste a ser detenida o que está agrediendo a otros.
2. Protección de una víctima de violencia: Un oficial de policía puede utilizar la fuerza
física para proteger a una víctima de violencia doméstica o de otro tipo de agresión.
Fuerza letal
1. Defensa propia o de terceros: Un oficial de policía puede utilizar la fuerza letal si se
encuentra en una situación en la que su vida o la de terceros está en peligro inminente.
2. Prevenir un delito grave: Un oficial de policía puede utilizar la fuerza letal si tiene
razones fundadas para creer que se está cometiendo o se va a cometer un delito grave,
como un asesinato o un secuestro.

20. ¿Qué mecanismo existe para garantizar que los oficiales de policía no abusen
del uso de la fuerza?
 Normativas internas y protocolos de uso de la fuerza
 Capacitación continua en derechos humanos y manejo de conflictos
 Tecnología de monitoreo y grabación
 Procedimientos de queja y denuncia

10
II PARTE
a. ¿Qué papel juegan los oficiales de policía en la mediación y conciliación de
conflictos en el artículo 29?
 Promotores de la resolución pacífica de conflictos
 Intervención en conflictos menores
 Desescalada de situaciones tensas
 Garantizar la equidad y legalidad en la mediación
b. Describir cómo la policía nacional debe apoyar a los jueces de paz en el
cumplimiento de sus funciones según lo estipulado en el artículo 29.
Los agentes de la policía nacional son colaboradores de la justicia comunitaria. En
aquellas diligencias donde se requiere su intervención, estos deberán actuar y ejecutar las
órdenes del juez de paz estas órdenes deberán constar por escrito, de manera clara y
precisa.
Apoyo en la ejecución de resoluciones
1. La Policía Nacional debe proporcionar apoyo a los jueces de paz en la ejecución de sus
resoluciones, incluyendo la ejecución de órdenes de arresto, órdenes de protección y
otras resoluciones judiciales.
2. La Policía Nacional debe garantizar que las resoluciones de los jueces de paz se
ejecuten de manera oportuna y eficaz.

c. ¿De qué manera los policías deben actuar para garantizar el mantenimiento del
orden público en las comunidades tal como menciona el artículo 29?
Patrullaje preventivo, atención a la comunidad, mediación y conciliación, cooperación con
la comunidad, respeto a los derechos humanos, uso proporcional de la fuerza, registro y
documentación, coordinación con otros organismos.

d. ¿Qué tipo de asistencia debe brindar los oficiales de policía y los jueces de paz
en ejecución de sus decisiones?

En caso de infracción manifiesta contra un precepto constitucional o legal, el mandato

superior exime de responsabilidad al agente que ejecute el acto cuando esté en servicio,
en cuyo caso la responsabilidad recae únicamente sobre la autoridad que imparta la
orden. Si la orden implica la comisión de un hecho punible, el policía no está obligado a
obedecerla; en caso de hacerlo, la responsabilidad recaerá sobre ambos.
Las órdenes constituyen manifestaciones externas de autoridad, y se deben obedecer,
observar y ejecutar. Estas deben ser legales, oportunas, claras y precisas.

11
e. Explica la importancia de la coordinación entre la policía nacional y los jueces de
paz según el artículo 29 de la ley 16.
Este artículo establece que los oficiales de policía deben brindar la asistencia necesaria
para la ejecución de las decisiones adoptadas por los jueces de paz, especialmente en
situaciones relacionadas con el orden público y la seguridad ciudadana

f. ¿Cómo debe los policías manejar la situación de emergencia o peligro en las

comunidades conforme a lo indicado en el artículo 29?
Exige que los oficiales actúen con rapidez, eficiencia y respeto por los derechos humanos.
Este artículo enfatiza que la Policía debe colaborar estrechamente con los jueces de paz y
otras autoridades locales para garantizar el orden público y la seguridad

g. ¿Qué responsabilidades tienen los policías en la prevención de delitos y faltas

menores según el artículo 29?
Responsabilidades en la Prevención de Delitos:
Actuar de forma preventiva: La policía debe estar atenta y ser proactiva para identificar
situaciones que puedan desencadenar actos delictivos, interviniendo antes de que
ocurran. Esto puede incluir patrullajes rutinarios, vigilancia en zonas de alto riesgo o la
implementación de programas de sensibilización comunitaria.
Intervención en faltas menores: Según el artículo 29, los oficiales también tienen el
deber de intervenir y tomar medidas frente a faltas menores (como alteraciones del orden
público o comportamientos inapropiados), ya que estas pueden ser señales de problemas
más grandes que podrían convertirse en delitos. Actuar en estos casos ayuda a prevenir
el escalamiento de conflictos.
Coordinación con otras entidades: La Policía Nacional debe colaborar con otras
instituciones públicas y organizaciones comunitarias para la prevención de delitos. Esta
colaboración es clave para generar estrategias más amplias que vayan más allá de las
acciones individuales de los agentes.
Aplicación de medidas correctivas inmediatas: Si se detectan comportamientos que
constituyan faltas menores, los oficiales tienen la responsabilidad de aplicar medidas
correctivas, como advertencias, sanciones menores o la intervención directa para disuadir
futuros delitos.
Cómo contribuye a la efectividad operativa:
La prevención de delitos y faltas menores no solo ayuda a reducir la incidencia de
crímenes, sino que también mejora la percepción pública de la seguridad y el bienestar
dentro de la comunidad. Los agentes, al estar capacitados en reconocer señales
tempranas de criminalidad, pueden actuar de manera anticipada, evitando situaciones
más graves.

12
h. Analiza como los oficiales de policía deben intervenir en los conflictos
comunitarios para apoyar a la justicia de paz.
En el contexto de la Ley 18 de 1997 de la Policía Nacional de Panamá, los oficiales de
policía tienen la responsabilidad de intervenir en los conflictos comunitarios de manera
que apoyen la labor de los jueces de paz y garanticen el respeto a los derechos humanos
y el orden público. La intervención de la policía en estos conflictos debe seguir principios
de proporcionalidad, des escalamiento de la violencia, y respeto por la ley.
 Actuar como mediadores en conflicto menores
 colaboración con los jueces de paz
 respetar los derechos humanos y el debido proceso
 prevención de la violencia y desescaladas
 cumplimiento de las decisiones del juez de paz
i. ¿Qué tipo de reportes y documentación deben presentar los oficiales de policía a
los jueces de paz para apoyar en sus funciones?
Los oficiales de policía deben presentar reportes y documentación específicos a los
jueces de paz para apoyar en el ejercicio de sus funciones, asegurando que las
decisiones judiciales se basen en hechos claros y verificables.
Tipos de Reportes y Documentación:
 Informe de intervención
 Reporte de cumplimiento de órdenes judiciales
 Declaraciones de los involucrados
 Reporte sobre la violencia o alteración del orden público
 Documentación fotográfica y audiovisual
 Informe sobre el estado de los involucrados

j. Discute las implicaciones de la ley 16 para las funciones diarias de la policía

nacional en términos de justicia comunitaria y apoyo a los jueces de paz.
La Ley 16 de 1997, que regula la Policía Nacional de Panamá, tiene un impacto
significativo en las funciones diarias de los oficiales, especialmente en lo que respecta a la
justicia comunitaria y el apoyo a los jueces de paz
 Apoyo a los Jueces de Paz
 Justicia Comunitaria y Prevención de Delitos
 Coordinación y Ejecución de Órdenes Judiciales
 Formación y Capacitación de los Oficiales
 Relación con la Comunidad

III PARTE
13
1. prevención e intervención policial
¿cuáles son las principales estrategias de prevención que debe implementar un oficial de
policía para reducir la incidencia de delitos en su área asignada?
Prevención basada en la comunidad
 Vigilancia y control en áreas de riesgo
 Prevención situacional
 Intervención en delitos juveniles
 Prevención a través de la educación y la sensibilización
 Supervisión y seguimiento de delincuentes conocidos
 Uso de datos y análisis criminal
 Coordinación con otras agencias
2. Intervención policial
Describe el procedimiento estándar que debe seguir un oficial de policía durante una
intervención en una situación de crisis o emergencia:
El procedimiento estándar en una intervención de crisis o emergencia implica una
evaluación inicial, una comunicación efectiva, un uso proporcional de la fuerza, y un
seguimiento legal y administrativo riguroso. La clave está en garantizar la seguridad
de todos los involucrados mientras se busca una resolución pacífica y legalmente correcta
de la situación. Los oficiales deben actuar con profesionalismo, respetando siempre los
derechos humanos y las normativas establecidas para evitar situaciones que puedan
poner en peligro tanto a las personas involucradas como la integridad de la intervención
policial.
la presencia física o psicológica estará enfocada en las siguientes condiciones:
 aporte creación en todo momento de una impresión favorable en el manejo físico
la apariencia y la conducta personal
 actitud hace el servicio profesionalismo
 medios disuasivos armas radios vehículos cámaras etc.

3. Políticas de arma de fuego

¿Qué directrices debe seguir un oficial de policía respecto al uso y manejo de arma de
fuego según el manual?
Los miembros de la Policía Nacional no harán exhibiciones innecesarias de sus armas
evitar al sacarlos de sus fundas sin motivo y deberán manejarla con cuidado y buen juicio.
El miembro de la policía nacional al desenfundar el arma de fuego debe identificar dónde
se encuentra en la amenaza y debe tomar las siguientes prevenciones
1. protegerse o cubrirse.
2. desenfundar el arma detrás de una protección si es posible.
3. mantener el arma con ambas manos en una posición de tiro a 45° hacia el piso
con el dedo índice fuera del disparador.
4. localizar la amenaza.
14
  apuntar y anunciar verbalmente de su intención de disparar en caso de ser
necesario.
 controlar movimientos y acciones del sospechoso de ser posible.

5. disparar para neutralizar o eliminar a la amenaza siempre teniendo presente las

condiciones, ya descrita que justifiquen tal acción.

4. Prohibiciones relacionadas con arma de fuego

¿cuáles son las prohibiciones específicas que el manual establece respecto al porte de
uso de arma de fuego por parte de los oficiales de policía?
Uso indebido o innecesario de la fuerza letal:
 Prohibido el uso de armas de fuego como primera respuesta
 Prohibido el uso de armas de fuego para intimidar o coaccionar a las personas.
 Prohibido portar el arma de fuego fuera del horario de servicio
 Prohibido portar armas de fuego en lugares no permitidos
 Prohibido el uso de armas de fuego en manifestaciones o protestas
 Prohibido disparar al aire como medida disuasiva
 Prohibido disparar en movimiento sin una evaluación clara de la situación
 Prohibido el uso de armas de fuego si no se han cumplido los protocolos de
advertencia
 Prohibido usar el arma sin haber intentado previamente otras medidas de control
 Prohibido disparar sin la autorización adecuada
5. Revisión de procedimientos
¿Cómo deben los oficiales de policía asegurar el cumplimiento de las políticas de arma de
fuego y las prohibiciones establecidas en el manual durante sus operaciones diarias?
Para asegurar el cumplimiento de las políticas sobre el uso de armas de fuego y las
prohibiciones establecidas en el manual de la Policía Nacional, los oficiales deben seguir
procedimientos estrictos y estar completamente formados en las normativas relacionadas
con el uso de la fuerza. Estos procedimientos incluyen:
 Capacitación continua sobre el uso de armas de fuego
 Cumplimiento de los protocolos establecidos en el manual
 Uso de alternativas menos letales
 Supervisión y revisión de incidentes
 Sanciones por el incumplimiento
 Responsabilidad ante la comunidad

6. Organización y designación de servicios

15
¿cuáles son los pasos específicos qué debe seguir un oficial de policía para organizar y
designar el servicio del patrullaje en sus áreas asignadas asegurando una cobertura
eficiente y efectiva?

Durante el servicio en la unidad de policía debe tomar las siguientes medidas:

1. Recorrer detenidamente el sector en donde debe ejercer la vigilancia

2. Mantener una observación atenta y ágil de todo hecho o circunstancia que se
pueda convertir en un acto de adictivo o perturbador del orden público
3. Prevenir cualquier sorpresa sobre todo en la noche cuando se acerquen personas
a solicitar información o auxilio
4. Mantener contacto con el compañero que realice igual vigilancia en el sector
colindante en cada contacto se comunicarán las novedades
5. Observar en su relación con el público la mayor cortesía corrección y serenidad
6. Cuidar de la conservación del orden público y evitar la comisión de cualquier falta
o delito
7. Vigilar los establecimientos públicos cuando haya concurrencia o sospeche la
presencia de un individuo que pueda dar lugar a desórdenes
8. Vigilar su sector y de darse cuenta de las novedades que ocurra debe comunicarlo
inmediatamente a la estación base y seguir el procedimiento
9. Reportarse oportunamente a la estación base e indicar su posición y situación

7. Retiro de arma de fuego

describe el procedimiento estándar que debe seguir un oficial de policía para retiro de su
arma de fuego al inicio y al Final de su turno incluyendo las medidas de seguridad
necesarias
1. Al inicio del turno:
1. Verificación del estado del arma:

 Inspección inicial: Al iniciar el turno, el oficial debe inspeccionar su arma de fuego

para asegurarse de que se encuentre en buen estado de funcionamiento. Esto
incluye verificar que el cañón esté limpio, el cargador no tenga defectos, y que el
mecanismo de disparo esté operativo.
 Verificación de munición: El oficial debe asegurarse de que las municiones sean
las correctas y estén en condiciones óptimas para su uso. Si es necesario, se debe
reemplazar la munición defectuosa.

2. Desinfección y precauciones adicionales:

 El oficial debe limpiar y desinfectar el arma si es necesario, siguiendo los
procedimientos establecidos para evitar cualquier tipo de mal funcionamiento.

3. Entrega y registro del arma:

16
  Al tomar posesión de su arma, el oficial debe registrar el retiro del arma en el sistema
de control interno o bitácora. Esto puede implicar un registro electrónico o manual,
donde se indica el número de serie del arma y el estado de la misma.

4. Transporte seguro:
 El oficial debe asegurarse de que el arma esté debidamente guardada en una funda
segura y en su cinturón de servicio o en el lugar asignado, con la seguridad activada
para evitar disparos accidentales.

2. Durante el turno:
I. Monitoreo constante:
 El oficial debe llevar consigo su arma con precaución y bajo control en todo
momento, evitando su uso innecesario y asegurándose de que el arma esté siempre
de forma segura en su funda cuando no se esté utilizando.

II. Precauciones adicionales al interactuar con el público:

 Durante el patrullaje o cualquier intervención, el oficial debe ser consciente de la
ubicación y el estado del arma. Asegurarse de que el seguro esté activado siempre
que el arma no esté en uso.

3. Al final del turno:

1) Desarme y retiro del arma:
 Al final de su turno, el oficial debe retirar su arma de su servicio y proceder a una
nueva inspección para asegurarse de que el arma no presente daños ni fallos.

2) Verificación de la munición y condición del arma:

 El oficial debe verificar que el cargador esté vacío, si es posible, limpiar el arma y
asegurarse de que no esté cargada cuando la entregue.

3) Entrega del arma al supervisor:

 El oficial debe entregar el arma a su superior o encargado de turno, asegurando que
el arma se haya registrado correctamente al final del turno y que esté almacenada en
un lugar seguro como un locker o caja fuerte de la estación policial.

4) Registro y almacenamiento:
 La entrega del arma se debe registrar de nuevo en el sistema de control interno. Esto
incluye la verificación de la cantidad de munición utilizada y cualquier incidente
relacionado con el uso del arma.
 El arma debe ser almacenada en un lugar seguro para evitar su acceso no
autorizado. Esto puede implicar el uso de cajas fuertes, armarios con candados, o
sistemas de seguridad electrónicos.

8. Sala de atención ciudadana

17
¿cómo debe proceder un oficial de policía para gestionar eficazmente la sala de atención
ciudadana garantizando una atención rápida y adecuada a las necesidades de los
ciudadanos que soliciten ayuda?
Un oficial de policía debe seguir ciertos procedimientos y aplicar buenas prácticas de
servicio al público. A continuación, se detallan los pasos clave que deben seguir
 Recepción de solicitudes
 Clasificación y priorización
 Comunicación efectiva
 Derivación a las unidades correspondientes
 Proveer atención de calidad y soluciones
 Evaluación y retroalimentación
 Documentación y seguimiento
 Capacitación continua

9. Servicio de vigilancia
¿cuáles son los pasos que debe seguir un oficial de policía para realizar un servicio de
vigilancia efectivo asegurando la atención y prevención de actividades delictivas en su
área de responsabilidad?
 El patrullaje debe ser cauteloso y a velocidad moderada para captar situaciones
anormales dentro del área
 durante el recorrido debe mantener la ventanilla del vehículo abierta a fin de percibir
o Fortuna mente cualquier ruido e irregularidades en el área
 Si tienes información de situaciones que se estén llevando a cabo no deberá acudir
directamente al lugar en la patrulla debe ser ubicada en forma/para observar y
verificar la situación si el sospechoso no será advertido y evitará acelerar la magnitud
del incidente
 En caso de llamada para tener novedades en donde se desconozca la exactitud de
la situación y magnitud de la novedad la policía procurará verificar el área antes de
abandonar el vehículo el vehículo no debe ser abandonado a menos que por la
situación sea inminente esta decisión y lo utilizará como protección
 Verificado el área notificará a su base en lo que observa y solicitará apoyo
 Al tener el apoyo procede con la acción policial correspondiente asegurando el área
y neutralizando la amenaza tomando en cuenta su seguridad y la de los terceros la
unidad deberá indicar el lugar exacto donde se encuentra antes de abandonar el
vehículo

10. Dispositivos policiales

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describe el procedimiento correcto para la implementación y monitoreo de dispositivos
policiales como cámaras de vigilancia y patrullas móviles para mejorar la seguridad y el
control en el área específica.
La implementación y monitoreo de dispositivos policiales como cámaras de vigilancia y
patrullas móviles son fundamentales para mejorar la seguridad y el control en áreas
específicas. Estos dispositivos permiten a las autoridades realizar un seguimiento eficaz
de las actividades, prevenir delitos y mejorar la respuesta ante emergencias. Los
pasos y protocolos clave para implementar y monitorear estos dispositivos de
manera eficiente:
1. Planificación y Evaluación de Necesidades
Análisis de Áreas de Alto Riesgo: Antes de implementar cualquier sistema de vigilancia,
es esencial realizar un estudio para identificar las áreas con mayor incidencia delictiva o
vulnerabilidad. Esto ayudará a determinar la ubicación más efectiva de las cámaras de
vigilancia y las rutas de patrullaje móvil.
Evaluación de Recursos: Se debe considerar la infraestructura disponible, los recursos
tecnológicos y el personal necesario para el monitoreo continuo.
2. Implementación de Cámaras de Vigilancia
Instalación de Cámaras en Puntos Estratégicos: Las cámaras de vigilancia deben
instalarse en ubicaciones clave, como intersecciones, entradas de edificios, parques, y
otras zonas de alto tránsito o riesgo. Deben ser visibles para actuar como un elemento
disuasivo y también estar ubicadas en lugares donde su cobertura sea amplia.
Tipos de Cámaras: Se pueden usar cámaras fijas, cámaras PTZ (pan-tilt-zoom) para
mayor cobertura, y cámaras con visión nocturna para 24 horas de monitoreo. Las
cámaras deben ser de alta resolución y con capacidades de grabación para asegurar la
calidad de las pruebas en caso de ser necesarias en procedimientos legales.
Conectividad y Almacenamiento: Las cámaras deben estar conectadas a un sistema
central de monitoreo que permita a los oficiales acceder en tiempo real a las grabaciones.
Además, deben contar con una solución de almacenamiento seguro y suficiente para
guardar las grabaciones durante el tiempo estipulado por la ley.
3. Implementación de Patrullas Móviles
Asignación de Rutas de Patrullaje: Los oficiales deben patrullar en áreas predefinidas
basadas en el análisis de riesgo. Las patrullas móviles no solo deben ser visibles, sino
también dinámicas, cambiando rutas para evitar predecibilidad por parte de los
delincuentes.
Equipamiento de las Patrullas: Las patrullas deben estar equipadas con sistemas de
comunicación eficientes, GPS para seguimiento en tiempo real y, si es posible, cámaras
de vigilancia que registren las interacciones durante las patrullas.
Uso de Tecnología en las Patrullas: La implementación de dispositivos como lectores de
matrículas o software de reconocimiento facial puede complementar la vigilancia,
mejorando la capacidad de identificación de vehículos o personas sospechosas.
19
4. Monitoreo Continuo y Coordinación
Centro de Monitoreo: Un centro de control o sala de operaciones debe supervisar las
cámaras y recibir informes de las patrullas. Este centro debe estar operativo las 24 horas
del día, los 7 días de la semana, y tener personal capacitado para identificar incidentes en
tiempo real y coordinar la respuesta adecuada.
Revisión de Grabaciones: Las grabaciones de las cámaras deben revisarse regularmente
para detectar patrones delictivos o incidentes no reportados. Además, se deben realizar
auditorías periódicas para garantizar que las cámaras estén funcionando correctamente y
que el almacenamiento de datos esté protegido.
Respuesta Rápida: El monitoreo debe estar coordinado con las patrullas móviles, para
que cuando se detecte un incidente o sospecha de delito en las cámaras, se pueda enviar
una patrulla rápidamente al lugar de los hechos.
5. Protección de la Privacidad y Transparencia
Cumplimiento de la Ley de Protección de Datos: Es importante asegurarse de que la
implementación de cámaras de vigilancia respete las leyes locales de protección de datos
personales. Esto incluye el uso adecuado de las imágenes y el acceso limitado solo a
personal autorizado.
Transparencia con la Comunidad: La comunidad debe ser informada sobre la instalación
de cámaras de vigilancia en sus áreas, para asegurar que los ciudadanos estén al tanto
del uso de la tecnología y se pueda generar confianza.
6. Evaluación y Ajustes
Evaluación de la Eficiencia: Después de un período de funcionamiento, se deben evaluar
los resultados del sistema de vigilancia. Esto incluye analizar la reducción de delitos en
las áreas monitoreadas y la efectividad de las patrullas móviles.
Ajustes y Mejoras: Con base en los resultados de la evaluación, los oficiales deben hacer
ajustes en las rutas de patrullaje, en las ubicaciones de las cámaras y en la capacitación
del personal para mejorar la cobertura y la efectividad del sistema

11. Primer interviniente

¿cuáles son las responsabilidades y acciones prioritarias que debe llevar a cabo el primer
interviniente en una escena del crimen Conforme al código procesal penal de Panamá?
20
En caso de presentarse un delito se sigue los siguientes procedimientos generales
 Cuando se trate de un delito o falta flagrante se aprenderá a las personas
sospechosas
 Informar a la sala de guardia de la situación
 Tomar dato del testigo los elementos del ilícito y posibles cómplices
 Conducir los sospechosos a la sala de guardia
 En la sala de guardia se cumplirán los trámites administrativos en coordinación con
la DNIP
 se remitirá el caso al centro de recepción de denuncias de la PTJ
 En todos los casos de delitos cuando se encuentran las dos partes y sólo exista una
copia original de la denuncia de tomar a los datos del inculpado y se informará a la
sala de guardia la denuncia no constituye órdenes de detención en el área
metropolitana en la denuncia se pone en el centro denuncias en ancón en el distrito
especial de San Miguelito y el resto del país se presenta en agencias respectivas
12. Aprehensión ciudadana
¿qué procedimiento debe seguir un ciudadano para realizar una aprehensión legal y
cuáles son las limitaciones y responsabilidades que con lleva esta acción según el código
procesal penal?
Procedimiento para realizar una aprehensión legal por un ciudadano:
 Identificación del delito flagrante
 Aprehensión de la persona
 Aviso a las autoridades
 Entrega a la policía
Limitaciones de la aprehensión ciudadana:
 Solo por delitos flagrantes
 Uso de la fuerza proporcional
 Plazo de detención limitado
 No es equivalente a un arresto oficial
Responsabilidades y consecuencias para el ciudadano:
 La aprehensión por parte de un ciudadano solo es legal si se realiza en el contexto
de un delito flagrante.
 El uso de fuerza debe ser proporcional, y no se puede usar fuerza letal salvo en
defensa propia o de terceros.
 El ciudadano tiene la responsabilidad de entregar al detenido a la policía dentro de
un plazo máximo de 24 horas.
 El ciudadano que realice una aprehensión debe ser consciente de que cualquier
abuso, como el uso desproporcionado de la fuerza o la detención ilegal, puede
acarrear consecuencias legales.

21
13. Detención policial
describe los pasos y protocolos que debe seguir un oficial de policía al efectuar una
detención asegurando que se respeten los derechos del detenido conforme al código
procesal penal de Panamá
1. Causa Justificada de la Detención
El oficial debe tener una causa legítima para realizar la detención, como la comisión de un
delito flagrante o una orden judicial previa. En el caso de una detención sin orden judicial,
debe estar basado en la sospecha razonable de que la persona ha cometido un delito o
está por cometerlo.
2. Informar al Detenido sobre la Causa de la Detención
Según el artículo 25 del Código Procesal Penal de Panamá, el oficial debe informar al
detenido de forma clara y precisa los motivos de su detención. Esto incluye informar sobre
el delito por el cual está siendo detenido o la orden de arresto, si aplica.
3. Derechos del Detenido
El oficial debe informar al detenido sobre sus derechos al momento de la detención, que
incluyen:
Derecho a guardar silencio: El detenido tiene el derecho de no responder preguntas o
declaraciones que puedan incriminarlo.
Derecho a la asistencia de un abogado: Debe ser informado de que tiene derecho a ser
asistido por un abogado, quien podrá estar presente durante el interrogatorio.
Derecho a ser informado de los cargos: El detenido tiene derecho a ser informado de los
cargos que se le imputan, en un tiempo razonable.
4. Condiciones de la Detención
Durante la detención, se deben respetar las condiciones humanas y el trato digno del
detenido, conforme a los derechos humanos establecidos en la Constitución de Panamá y
tratados internacionales. Esto implica:
No usar más fuerza de la necesaria: El uso de la fuerza debe ser proporcional y solo
cuando sea estrictamente necesario para la detención.
Derecho a no ser sometido a tratos crueles, inhumanos o degradantes.
5. Registro y Exhibición del Arresto
El detenido debe ser registrado de forma adecuada. Si el arresto se realiza en un lugar
público, el oficial debe proceder de acuerdo con las normativas sobre la cadena de
custodia para evitar alteraciones de evidencia.
6. Traslado al Centro de Detención
Una vez realizada la detención, el oficial debe trasladar al detenido al centro de detención
correspondiente (como una estación de policía) sin demoras innecesarias.

22
Tiempo máximo de detención sin orden judicial: Según el artículo 251 del Código Procesal
Penal, si la detención no cuenta con una orden judicial, el detenido debe ser presentado
ante un juez de garantías en un plazo no superior a 24 horas para que se evalúe la
legalidad de la detención.
7. Notificación a la Familia
El detenido tiene derecho a informar a sus familiares o a alguien de su confianza sobre su
situación, y el oficial debe permitir esta notificación, a menos que se trate de una situación
urgente o que pueda poner en peligro una investigación.
8. Derecho a la Defensa
El detenido debe ser informado de que tiene derecho a ser asistido por un abogado de su
confianza y si no tiene los medios para contratar uno, se le debe designar uno de oficio.
Si el detenido solicita un abogado, el proceso de interrogatorio debe ser suspendido hasta
que este esté presente.
9. Interrogatorio y Declaración
Si el detenido es interrogado, debe ser informado de que tiene el derecho a no declarar si
no lo desea. Además, cualquier declaración hecha debe ser voluntaria y no obtenida bajo
coacción o amenaza.
10. Documentación y Procedimiento Posterior
El oficial de policía debe documentar de manera precisa el proceso de detención,
incluyendo las circunstancias bajo las cuales se efectuó, las pruebas incautadas, y
cualquier otra acción relevante. Esto debe ser reportado y entregado a la autoridad judicial
para continuar con el proceso.
Artículos Relevantes del Código Procesal Penal:
Artículo 23: Define las causas de detención y establece las condiciones en las que se
puede realizar sin orden judicial.
Artículo 25: Establece que el detenido debe ser informado de la causa de su detención.
Artículo 251: Estipula el plazo máximo de detención sin orden judicial y la obligación de
presentarlo ante un juez de garantías.

14. Derechos de las víctimas

¿qué derecho específico deben ser garantizados a la víctima durante el proceso penal y
como debe la policía nacional asegurarse de que sus derechos sean respetados y
protegidos?
Derechos específicos de la víctima durante el proceso penal
 derecho a la información
23
  derecho a la protección
 derecho a la asistencia
 derecho a ser escuchado
 derecho a no ser revictimización
 derecho a la reparación
Responsabilidades de la policía nacional para garantizar los derechos de la víctima
 información clara y completa
 medida de protección
 derivación a los servicios de apoyo
 prevención de la revictimización

15. Procedimientos de las esposas y cadenas de custodia

explica el procedimiento correcto para el uso de esposas durante una detención y cómo
deben manejarse las cadenas de custodia de las pruebas desde el momento de la
aprehensión hasta su presentación en el juicio según el código procesal penal
El uso de esposas por parte de los oficiales de policía debe estar regido por la necesidad
y proporcionalidad, de acuerdo con los estándares de derechos humanos y el Código
Procesal Penal de Panamá. El uso de las esposas está permitido únicamente en
situaciones donde sea necesario para evitar que el detenido se fugue, cause daño a sí
mismo, a otros o interfiera con el procedimiento.
 Evaluación de la Situación: El oficial debe evaluar si la situación justifica el uso de
las esposas. Por ejemplo, si la persona detenida representa un peligro para la
seguridad del oficial o de otras personas, si se resiste activamente a la detención,
o si existe riesgo de fuga.
 Aplicación de las Esposas: En caso de que se determine necesario usar las
esposas, el oficial debe hacerlo de manera proporcional y con respeto a la
dignidad del detenido, evitando usar fuerza innecesaria. Las esposas deben
colocarse de forma que no causen daño físico al detenido.
 Comunicación: El oficial debe informar al detenido el motivo de su uso,
asegurándose de que la persona comprenda que es una medida de seguridad
temporal.
 Revisión de la Necesidad: Si la situación cambia, como cuando el detenido deja de
representar un peligro, el oficial debe revisar si las esposas siguen siendo
necesarias. Si no son necesarias, deben ser retiradas de inmediato.
 Control de la Legalidad: Si se utiliza la medida de las esposas, esta debe ser
justificada y registrada en los informes del procedimiento de detención. El uso
inapropiado o excesivo de las esposas podría ser motivo de sanción o incluso
acciones legales contra el oficial

16. Procedimientos ante faltas administrativas

24
¿cuál es el procedimiento que debe seguir un oficial de policía cuando se enfrenta a una
falta administrativa y como se asegura el debido proceso y respeto a los derechos del
infractor?

Procedimiento que debe seguir un oficial de policía en caso de una falta

administrativa:

1. Identificación de la Infracción: El oficial debe primero verificar que

efectivamente se está cometiendo una infracción administrativa, la cual no
debe ser de naturaleza penal. Las faltas administrativas son aquellas que
no implican una violación grave de la ley, sino una infracción a normas que
regulan el comportamiento ciudadano como, por ejemplo, el incumplimiento
de normas de tránsito o comportamientos desordenados en público.
2. Actuación Inmediata: El oficial tiene la facultad de interrumpir y detener
al infractor de acuerdo con la gravedad de la falta. Sin embargo, la
intervención debe ser proporcional al acto cometido. En este caso, las
medidas deben ser moderadas y no excesivas, ya que el infractor no ha
cometido un delito penal grave.
3. Elaboración del Acta de Infracción: El oficial debe elaborar un acta de
infracción detallando el incidente, la infracción cometida, el momento y
lugar en que ocurrió, y los datos del infractor. En caso de que la falta
implique la detención del infractor, se debe asegurar que este sea
informado de los motivos de su detención y se le ofrezca su derecho a la
defensa.
4. Derecho a la Defensa: Si el infractor es detenido, tiene el derecho de ser
informado de los cargos y contar con un abogado. El oficial debe
asegurarse de que se respete este derecho, dándole la posibilidad de
apelación o la posibilidad de tener un defensor.
5. Sanción Administrativa: En caso de que se trate de una falta
administrativa que no requiera detención, el infractor puede recibir una
sanción o multa de acuerdo con la normativa aplicable. El oficial debe
informar al infractor sobre la multa o sanción y proporcionarle los
medios legales para impugnar la decisión si lo desea.
6. Registro y Notificación: Toda falta administrativa y su resolución deben
ser debidamente registradas y notificadas al infractor. El oficial de policía
debe proporcionar al infractor los medios adecuados para realizar un
reclamo si lo considera pertinente.
7. Entrega a Autoridades Competentes: Si la infracción es grave o implica
una violación que excede las facultades del oficial, este debe entregar el
caso a las autoridades administrativas correspondientes, tales como el
juzgado de paz o la entidad encargada de tramitar las faltas.

Garantizar el Debido Proceso:

El debido proceso en las faltas administrativas se garantiza mediante los

siguientes pasos:

25
  Notificación clara de los cargos al infractor.
 Derecho a la defensa y a ser escuchado.
 Proporcionalidad en las medidas adoptadas por los oficiales (el uso de la
fuerza debe ser el mínimo necesario).
 Acceso a recursos legales para apelar o impugnar la sanción si el
infractor lo considera necesario.
 Respeto a la dignidad del infractor en todo momento, evitando abusos de
poder

17. Tipo de conflictos policiales en el abordaje policial

describe los diferentes tipos de conflictos que pueden surgir durante un abordaje policial y
como debe un oficial manejar cada tipo para garantizar una resolución segura y efectiva
Durante un abordaje policial, pueden surgir diversos tipos de conflictos debido a las
circunstancias del momento, las emociones de las personas involucradas y la naturaleza
de la situación. Los oficiales deben ser capaces de manejar estos conflictos de manera
segura y efectiva para garantizar tanto su propia seguridad como la de los demás
involucrados.
 Resistencia pasiva o activa
 conflictos verbales
 amenazas o agresión física
 conflicto de multitudes o de situaciones de alta tensión
 errores en identificación o malentendidos
 problemas de salud mental o emocional
 conflictos relacionados con la autoridad
18. Procedimiento de boletas
¿Cuál es el procedimiento que debe seguir un oficial de policía para asegurar que una
boleta de infracción se gestione de manera eficiente y efectiva desde la recepción hasta el
cierre del caso? especifique por lo menos 3 de ellas.

Para asegurar que una boleta de infracción se gestione de manera eficiente y efectiva, el
oficial de policía debe seguir una serie de pasos y protocolos establecidos. A
continuación, se describen tres pasos clave en el procedimiento:

1. Recepción y Registro de la Infracción

 Descripción: El oficial debe asegurarse de que toda la información pertinente

relacionada con la infracción (fecha, hora, lugar, identificación del infractor,
descripción del delito, y detalles del vehículo si corresponde) esté correctamente
registrada en la boleta.
 Acción: El oficial debe llenar de manera precisa la boleta de infracción y entregar
una copia al infractor, siguiendo los procedimientos establecidos por la ley para
asegurar que toda la documentación esté correctamente completada.
26
  Importancia: Este paso es crucial para la validez de la infracción y para asegurar
que el infractor tenga un registro claro de la infracción cometida.

2. Verificación de Datos y Entrega de Notificación

 Descripción: El oficial debe verificar la identidad del infractor (por ejemplo,

verificando la licencia de conducir o la identificación personal) y asegurarse de que
todos los datos en la boleta sean correctos.
 Acción: Si el infractor no está presente o no puede ser localizado en el momento,
el oficial puede proceder a dejar la boleta en el lugar correspondiente (como en
el vehículo o en la dirección proporcionada).
 Importancia: Asegurarse de que la boleta contiene información precisa es
fundamental para evitar errores o impugnaciones posteriores.

3. Seguimiento y Cierre del Caso

 Descripción: Una vez que la boleta de infracción ha sido entregada y registrada,

el oficial debe seguir el procedimiento para el seguimiento del caso, como su envío
al departamento correspondiente (por ejemplo, el juzgado de paz o la autoridad
competente).
 Acción: El oficial debe asegurarse de que se dé el seguimiento adecuado a la
infracción para que se resuelva en el sistema judicial, lo que puede incluir la
recepción de la multa o la programación de una audiencia.
 Importancia: Este paso garantiza que el proceso se lleve a cabo correctamente y
que el infractor reciba el debido proceso, desde el pago de la multa o la
comparecencia en juicio

19. Procedimiento de intervención policial

¿cuáles son los protocolos y pasos específicos que deben seguir un oficial de policía
durante una inspección ocular, un allanamiento, un desalojo y un lanzamiento masivo
para asegurar que se respeten los derechos de todas las partes involucradas y se cumpla
la legalidad establecida?

1. Inspección Ocular

 Propósito: Es una actividad investigativa donde se examinan evidencias en el

lugar de los hechos para formar una idea clara del evento.
 Protocolos:
o Autorización Legal: La inspección ocular debe estar debidamente
autorizada por un juez o fiscal, a menos que sea una situación de urgencia.

27
 o Respetar los Derechos: Se debe garantizar la presencia de testigos
imparciales durante la inspección y se debe documentar de manera
exhaustiva todo lo encontrado.
o Minimizar el Impacto: Evitar que la inspección cause alteraciones
innecesarias en el lugar de los hechos o daños a la propiedad.
o Cadena de Custodia: Asegurar que todas las evidencias sean
recolectadas y etiquetadas correctamente para su futura presentación en
juicio.

2. Allanamiento

 Propósito: Realizar una búsqueda en un lugar privado (como un hogar o negocio)

con el fin de encontrar evidencias relacionadas con un crimen.
 Protocolos:
o Orden Judicial: El allanamiento debe ser autorizado previamente por un
juez mediante una orden judicial, a menos que se trate de una situación
urgente que justifique la acción sin orden judicial.
o Notificación y Entrada: Los oficiales deben identificar su autoridad y
propósito antes de entrar al inmueble, asegurándose de que la persona
responsable del lugar esté informada.
o Preservación de la Privacidad: Limitar la búsqueda al objetivo específico
del allanamiento, sin invadir otras áreas que no están relacionadas con la
investigación.
o Protección de Evidencias: Los oficiales deben manejar las evidencias con
cuidado, respetando la cadena de custodia, y deben permitir que las
personas presentes en el lugar reciban una copia de la orden judicial.

3. Desalojo

 Propósito: La remoción de personas de un inmueble debido a una decisión

judicial o administrativa, generalmente en situaciones de ocupación ilegal o
problemas de arrendamiento.
 Protocolos:
o Notificación Previa: Antes del desalojo, debe haberse entregado una
notificación legal a las personas afectadas, indicando el plazo para el
desalojo.
o Orden Judicial: El desalojo debe estar basado en una orden judicial
ejecutable, que especifica los procedimientos y plazos.
o Asistencia Social: Asegurar que se ofrezcan soluciones alternativas (si es
posible), como la provisión de alojamiento temporal para las personas
afectadas.
o Respetar los Derechos Humanos: Evitar el uso excesivo de la fuerza y
proporcionar el debido proceso, permitiendo que las personas en el lugar
presenten sus objeciones legales si las tienen.

4. Lanzamiento Masivo

 Propósito: Implica la remoción de un grupo grande de personas de un inmueble,

generalmente en situaciones de desalojo masivo o evacuación.

28
 Protocolos:
o Orden Judicial: Igual que el desalojo, el lanzamiento debe estar
respaldado por una orden judicial que autorice el procedimiento.
o Planificación y Coordinación: El procedimiento debe ser cuidadosamente
coordinado para minimizar el conflicto. Los oficiales deben estar
preparados para manejar situaciones de alteración del orden público, si se
presentan.
o Seguridad y Protección: Asegurar la presencia de suficientes oficiales
para garantizar la seguridad de todas las partes involucradas, evitando el
uso innecesario de la fuerza.
o Asesoramiento Legal: Informar a las personas afectadas sobre sus
derechos legales durante el proceso de desalojo.

29
 CONCLUCIÓN

A lo largo de estos temas que hemos cubierto, desde los protocolos de la Policía Nacional
hasta el uso de tecnologías de seguridad como cámaras y patrullas móviles, hemos visto
la complejidad y la importancia de la estructura y funcionamiento policial para garantizar
una seguridad eficiente y respetuosa con los derechos humanos. La Ley 18 de 1997 y el
Código Procesal Penal de Panamá nos proporcionan el marco normativo que regula las
operaciones y el comportamiento de los oficiales, asegurando que su actuación sea legal
y ética.

Es fundamental que los oficiales estén bien informados y capacitados sobre sus derechos
y deberes para evitar abusos de poder y asegurar que las intervenciones sean justas.
Además, los sistemas de monitoreo y las tecnologías de vigilancia juegan un papel crucial
para prevenir delitos y mejorar la respuesta ante situaciones de emergencia. Sin embargo,
todo esto debe ir acompañado de una coordinación efectiva entre las diferentes entidades
involucradas, como jueces de paz, el Ministerio Público, y otros organismos de seguridad.

Por último, y quizás lo más importante, es que el trabajo de la policía no solo se basa en
aplicar la ley, sino en hacerlo de manera transparente, respetuosa y orientada hacia la
protección de la comunidad. Esto no solo fortalece la confianza ciudadana en las fuerzas
de seguridad, sino que también contribuye a una justicia más equitativa y un ambiente de
trabajo más organizado dentro de la misma institución policial.

30
 BIBLIOGRAFIA

[Link]

[Link]

[Link]

[Link]

31