Firmado digitalmente por SANCHEZ PURIHUAMAN NATIVIDAD FIR
GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 17403489 hard
Unidad: DIRECCION - UGEL LAMBAYEQUE
EDUCACION LAMBAYEQUE Cargo: DIRECTOR DE UGEL LAMBAYEQUE
Fecha y hora de proceso:17/10/2024 - [Link]
DIRECCION - UGEL LAMBAYEQUE
Id seguridad: 18429762
Año del Bicentenario, de la [Link] nuestra Indep., y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho
Lambayeque 17 octubre 2024
RESOLUCION DIRECTORAL N° [Link]/GRED/[Link] [515470043 - 4]
VISTO: El expediente N°515470043-3 (Memorando N°[Link]/[Link]) de
fecha 21-08-2024 y demás documentos que se acompañan como antecedentes de la presente resolución,
en un total de 31 folios útiles, y;
CONSIDERANDO:
Que, en cumplimiento a la Ley N°29944 “Ley de la Reforma Magisterial” en su Artículo 53°. Término de
la relación laboral para los profesores comprendidos en el Sector de Educación Estatal. “El retiro de la
Carrera Publica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: inciso b) Destitución; y
en su reglamento del D.S.N°004-2013-ED señala en los siguientes numerales: “112.1. La destitución es el
término de la carrera pública magisterial producto de una sanción administrativa o como consecuencia de
resolución judicial consentida y ejecutoriada de condena por delito doloso con pena privativa de la libertad
efectiva;
Que, mediante Oficio N°000308-2023-GR-LAMB/GRED/[Link]-OAJ [4622701-0] de fecha
02-06-2023, el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica de la UGEL Lambayeque, solicita que, a través de la
Coordinación del Área de Recursos Humanos, se requiera opinión técnica a la Dirección Técnico
Normativa de Docentes - DITEN, respecto a la situación del docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CÓRDOVA, quien fue condenado como autor del delito de agresiones en contra de las mujeres e
integrantes del grupo familiar, imponiéndosele DOS AÑOS de pena privativa de la libertad, con caracter
efectiva, convertidos a ciento cuatro (104) jornadas de prestación de servicios a la comunidad, según
consta en el Expediente Judicial N°13645-2019-93-1708-JR-PE-01; toda vez que, de la lectura de la
sentencia se advierte que al referido docente no se le ha suspendido sus derechos de ejercer cargo
público;
Que, mediante Oficio N°[Link]/GRED/[Link] [4622701-1] de fecha 06-06-2023,
se solicitó a la DITEN opinión técnica sobre la situación del docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CÓRDOVA, respecto al procedimiento a seguir o a las medidas que se deben tomar sobre la situación del
docente, a fin de no vulnerar sus derechos y a la vez respetar el debido procedimiento;
Que, con Oficio N°01569-2023-MINEDU/VMGP-DIGEDD de fecha 31-07-2023, la Directora de la Dirección
General de Desarrollo Docente, en atención a la solicitud sobre la situación del docente ALBERTO
SIGIFREDO POLAR CÓRDOVA, remite adjunto el Informe N°01117-2023-MINEDU/VMGP-DIGEDD-
DITEN emitido por el Coordinador del Equipo de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, en
cuyo documento se indicó, entre otros aspectos, lo siguiente: "2.10 Por lo anteriormente expuesto, y
teniendo en cuenta que la GRE Lambayeque ha indicado que el docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CORDOVA, cuenta con condena como autor del delito contra La Vida, El Cuerpo y La Salud en SIJ
modalidad de AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR, ílicito penal tipificado en el artículo 122-B del Código Penal, y se le impone DOS AÑOS DE
PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD con carácter efectivo, convertidos a CIENTO CUATRO
JORNADAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD; dicha IGED debe verificar si la
condena penal impuesta al citado docente reúne los requisitos y se subsume en alguno de los supuestos
descritos en el artículo 84° del Reglamento de la LRM, a fin de adoptar las medidas que establece el
marco jurídico vigente";
Sobre la destitución automática por condena penal por delito doloso en el marco de la Ley N°29944
* De acuerdo con el literal b) del artículo 53 de la Ley N°29944, Ley de Reforma Magisterial (en adelante la
LRM), el retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: b.
Destitución.
* Al respecto, el literal b) del artículo 49 de la LRM establece como causal de destitución el haber sido
condenado por delito doloso; en ese sentido, el numeral 112.1 del artículo 112 del Reglamento de la LRM
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estipula que: "La destitución es el témino de la carrera pública magisterial producto de una sanción
administrativa o como consecuencia de resolución judicial consentida y ejecutoriada de condena por delito
doloso con pena privativa de la libertad efectiva".
* Bajo ese contexto, se tiene el artículo 84 del Reglamento de la LRM aprobado por Decreto Supremo
N°004-2013-ED (en adelante el Reglamento de la LRM), el cual dispone lo siguiente:
"Artículo 84.- Condena penal por delito doloso
84.1. La condena penal consentida o ejecutoriada privativa de la libertad efectiva por delito doloso, acarrea
destitución automática sin previo proceso administrativo disciplinario.
84.2. La condena penal consentida o ejecutoriada privativa de la libertad efectiva o suspendida en su
ejecución por delitos dolosos previstos en la Ley N°29988, en la Ley N°30901 y en los literales c) y j) del
artículo 49 de la Ley N°29944, acarrea destitución automática sin previo proceso administrativo
disciplinario.
84.3. En caso de condena penal suspendida en su ejecución por delito doloso, distinto a los previstos en el
numeral precedente, vinculado al ejercicio de las funciones asignadas o afecte la administración pública,
corresponde la destitución automática sin previo proceso administrativo disciplinario. En caso la condena
penal suspendida en su ejecución por delito doloso, distinto a los previstos en el numeral precedente, que
no se encuentre vinculado al ejercicio de las funciones asignadas, ni afecte a la administración pública, la
Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativo Disciplinario para Docentes
recomienda:
a) En caso la condena penal privativa de libertad suspendida en su ejecución sea menor de dos (2) años,
le corresponde la sanción de cese temporal.
b) En caso la condena penal privativa de libertad suspendida en su ejecución sea igual o mayor a dos (2)
años, le corresponde la sanción de destitución.
84.4. El profesor condenado con sentencia consentida o ejecutoriada por cualquiera de los delitos al que
hace referencia el numeral 84.2, queda inhabilitado de manera permanente de ingresar o reingresar al
servicio público bajo cualquier modalidad en el sector Educación”.
Que, la Primera Sala del Tribunal del Servicio Civil, en la Resolución N°002236-2021-SERVIR/TSC-
Primera Sala, de fecha 10 de diciembre de 2021, ha señalado que: "23. En esa línea, de la citada norma
se puede inferir lo siguiente:
(i) La destitución es automática cuando concurre la imposición de una condena penal consentida o
ejecutoriada privativa por delito doloso, independientemente que el delito cometido tenga o no relación con
las funciones que le han sido asignadas al servidor condenado, afecte o no a la Administración Pública.
(ii) Ante la concurrencia de la imposición de una condena penal suspendida, siempre que no esté
vinculada con el ejercicio de sus funciones o afecte a la Administración pública, la Comisión de Procesos
Administrativos Disciplinario será quien deba pronunciarse sobre la posibilidad de imponerse la sanción de
cese temporal o destitución.
(iii) Cuando concurra la imposición de una condena penal suspendida y la misma tenga relación con las
funciones que le han sido asignadas al servidor condenado o afecte a la administración pública, la
destitución también será automática.
(iv) La destitución es automática cuando el profesor es condenado con sentencia consentida o ejecutoriada
por delito de terrorismo, o sus formas agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupción de
funcionarios o delito de tráfico ilícito de drogas, independientemente que el delito cometido tenga o no
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relación con las funciones que le han sido asignadas, afecte o no a la Administración Pública; En ese
sentido, aun cuando un docente haya sido condenado por la comisión de un delito que no afectó a la
Administración Pública, podrá ser pasible de una sanción, incluso la destitución; ya que su conducta atenta
contra los valores que impone la función docente."
Que, por lo expuesto, se puede colegir que la destitución automática del docente en el marco de la Ley de
Reforma Magisterial, se produce, entre otros supuestos, por la imposición de una condena penal
consentida o ejecutoriada privativa por delito doloso, independientemente que el delito cometido tenga o
no relación con las funciones que le han sido asignadas al servidor condenado, afecte o no a la
Administración Pública;
Que, mediante SENTENCIA CONDENATORIA contenido en la Resolución número SEIS (Expediente
Judicial N°13645-2019-93-1708-JR-PE-01), de fecha cuatro de diciembre del año dos mil veinte, el
Juzgado Penal Unipersonal de Lambayeque de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque,
resuelve: i) CONDENANDO a ALBERTO SIGIFREDO POLAR CORDOVA como autor del delito contra La
Vida, El Cuerpo y La Salud en su modalidad de AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR, ílícito penal tipificado en el artículo 122-B, con las circunstancias
agravantes de los incisos 6 y 7 del segundo párrafo del mismo artículo 122-B del Código Penal, en agravio
de MILLY VICKY ESPINOZA GOMEZ; y como tal, se le imponen DOS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE
LA LIBERTAD con carácter efectivo, convertidos a CIENTO CUATRO JORNADAS DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD, para cuyo efecto se deberá cursar oficio a la Oficina del Reo Libre
del INPE, para su cumplimiento; bajo apercibimiento de revocar la conversión de pena conforme al artículo
53 del Código Penal, ante el incumplimiento de las jornadas de prestación de servicios a la
comunidad; ii) Asimismo, se le impone la PENA DE INHABILITACIÓN por el mismo período de DOS
AÑOS, conforme lo previsto en el inciso 11 del artículo 36 del Código Penal, esto es, la prohibición de
aproximarse y comunicarse con la agraviada;
Que, mediante Resolución número SIETE de fecha veintiuno de octubre del dos mil veintiuno, emitida por
el Juzgado Penal Unipersonal de Lambayeque de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque,
RESUELVE: DECLARAR CONSENTIDA la SENTENCIA CONDENATORIA contenida en la Resolución
número SEIS de fecha cuatro de diciembre del año dos mil veinte; por lo que, la referida sentencia ostenta
el carácter de sentencia firme;
Que, a través de la Ley N°30710 "Ley que modifica el último párrafo del artículo 57 del Código Penal
ampliando la prohibición del beneficio de la suspensión de la pena efectiva a los condenados por lesiones
leves causadas por violencia contra la mujer", promulgada el 29 de diciembre de 2017, se estableció que la
suspensión de la ejecución de la pena es inaplicable a los funcionarios o servidores públicos condenados,
entre otros, por el delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar del artículo
122-B, y por el delito de lesiones leves previsto en los literales c), d) y e) del numeral 3) del artículo 122;
Que, resulta evidente que ante la prohibición expresa de la Ley para la aplicación de la suspensión de la
ejecución de la pena en los delitos previstos en el artículo 122-B del Código Penal, delito por el cual fue
condenado el docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR CORDOVA, debe entenderse que el caso bajo
analisis no podría estar inmerso dentro del supuesto de la pena suspendida en su ejecución que establece
el numeral 84.3 del artículo 84 del Reglamento de la LRM;
Que, respecto al supuesto que establece el numeral 84.2 del artículo 84 del Reglamento de la LRM, se ha
podido verificar que dicho supuesto no es aplicable al caso bajo análisis, toda vez que, el delito previsto en
el artículo 122-B del Código Penal, no se encuentra dentro del catálogo de los delitos establecidos en la
Ley N°29988; Ley N°30901 ni en los literales c) y j) del artículo 49 de la Ley N°29944; por lo tanto,
teniendo en cuenta que la pena condenatoria impuesta al docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CORDOVA, fue privativa de la libertad con caracter efectivo por el periodo de dos años, corresponde
aplicar el supuesto que establece el numeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la LRM, acarreando la
destitución automática por la condena penal consentida privativa de la libertad efectiva por delito doloso,
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sin que para ello sea necesario un previo proceso administrativo disciplinario;
Que, es menester aclarar que si bien la pena impuesta al docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CORDOVA fue convertida en jornadas de prestación de servicios a la comunidad, no obstante, ello no
implica que la sanción penal no se haya cumplido de manera efectiva, así en el fundamento 51 del
Acuerdo Plenario N°09-2019/CIJ-116, de fecha 10 de setiembre de 2019, las salas penales Permanentes
y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la República, han establecido como doctrina legal, entre
otros aspectos, lo siguiente: "51.° El Código Penal prevé otras medidas alternativas a la pena privativa de
libertad que el juez puede imponer, detallada en el fundamento jurídico 47 del presente Acuerdo Plenario,
entre ellas, la conversión de pena privativa de libertad a pena limitativa de derechos: prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres y vigilancia electrónica personal, conforme lo estipulado
en el artículo 32, en concordancia con el artículo 52, ambos del Código Penal. Esta posibilidad, a
diferencia de la suspensión de la ejecución de la pena, conlleva a la imposición y cumplimiento
efectivo de una sanción penal";
Que, en aplicación del principio de legalidad, el cual consiste en que los servidores o funcionarios públicos
no pueden dejar de aplicar las normas, en razón, que a diferencia de lo que sucede con los particulares, a
quienes rige el principio de autonomía de la voluntad, en aplicación del principio de legalidad, la
administración pública sólo puede actuar cuando se encuentra habilitada por norma legal específica, por lo
que, en el presente caso corresponde aplicar la destitución automática del docente ALBERTO
SIGIFREDO POLAR CORDOVA en aplicación de lo dispuesto en el numeral 84.1 del artículo 84 del
Reglamento de la LRM;
Que, mediante INFORME TÉCNICO N°[Link]/[Link]-RH, de fecha
21-08-2024, la Coordinadora del Área de Recursos Humanos, remite informe técnico sobre destitución
automática por condena penal por delito doloso del docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR CORDOVA,
llegando a las CONCLUSIONES: * De acuerdo con el numeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la
Ley N°29944 "Ley de Reforma Magisterial", aprobado por D.S N°004-2013-ED, la condena penal
consentida o ejecutoriada privativa de la libertad efectiva por delito doloso, acarrea la destitución
automática sin previo proceso administrativo disciplinario. Asimismo, conforme al literal b) del artículo 53
de la Ley de Reforma Magisterial, el retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce
en los siguientes caso: "b. Destitución". * Bajo dicho marco normativo, corresponde aplicar la causal de
destitución establecida en el numeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la Ley N°29944, Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por D.S. N°004-2013-ED, al docente ALBERTO SIGIFREDO POLAR
CORDOVA, director de la I.E. N°10106 "Juan Manuel Iturregui" - Lambayeque, por haber sido condenado
como autor del delito contra la vida, el cuerpo y la salud en su modalidad de agresiones en contra de las
mujeres o integrantes del grupo familiar, ílicito penal tipificado en el artículo 122-B del Código Penal,
imponiéndosele DOS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD CON CARÁCTER EFECTIVO,
convertidos a CIENTO JORNADAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD, según
SENTENCIA CONDENATORIA contenida en la Resolución número SEIS, de fecha 04 de diciembre de
2020, CONSENTIDA mediante Resolución número SIETE recaído en el Expediente Judicial
N°13645-2019-93-1708-JR-PE-01; asimismo, RECOMIENDA: Se autorice mediante memorando la
emisión del acto resolutivo mediante el cual se disponga la DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA del referido
docente, por los motivos antes indicados;
Que, teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local
Lambayeque, mediante documento de visto, dispone se emita el acto resolutivo correspondiente, sobre
DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA por condena penal por delito doloso del docente ALBERTO SIGIFREDO
POLAR CORDOVA, director de la I.E. N°10106 "Juan Manuel Iturregui" - Lambayeque, de conformidad
con lo previsto en el numeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la Ley N°29944 Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N°004-2013-ED; por lo que se hace necesario emitir la
respectiva resolución, debiendo para tal efecto adoptar la acción administrativa correspondientes;
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Estando a lo actuado por la Coordinación de Recursos Humanos y con la visación de la Oficina de
Administración, Dirección de Gestión Institucional y la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°29944 "Ley de Reforma Magisterial" y su Reglamento
aprobado por D.S. N°004-2013-ED, Decreto Supremo N°015-2002-ED, Resolución Suprema
N°205-2003-ED, Ordenanza Regional N°[Link]/CR, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Gobierno Regional de Lambayeque, modificada por las Ordenanzas
Regionales N°001 y [Link]/CR; Ordenanza Regional N°011-2011-GR. LAMB/CR, que
aprueba el Cuadro de Asignación de Personal de la Gerencia Regional de Educación y las Unidades de
Gestión Educativa Local; Resolución Ejecutiva Regional N°[Link]/PR, que aprueba el
Presupuesto Analítico de Personal del Pliego 452 Gobierno Regional de Lambayeque;
SE RESUELVE:
ARTICULO 1°.- DESTITUIR DE FORMA AUTOMÁTICA, a partir de la fecha de expedición de la presente
resolución, al Profesor ALBERTO SIGIFREDO POLAR CORDOVA, identificado con DNI. N°16738998,
DIRECTOR de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°10106 "Juan Manuel Iturregui" - Lambayeque, de
conformidad con lo previsto en el númeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la Ley N°29944 "Ley de
Reforma Magisterial", aprobado por Decreto Supremo N°004-2013-ED, concordante con el literal b) del
artículo 49 de la LRM, que establece como causal de destitución el haber sido condenado por delito
doloso, como consecuencia de la SENTENCIA CONDENATORIA contenida en la Resolución Judicial
Número SEIS, de fecha cuatro de diciembre del año dos mil veinte, consentida mediante Resolución
Judicial Número SIETE de fecha veintiuno de octubre del dos mil veintiuno, recaída en el Expediente
Judicial N°13645-2019-93-1708-JR-PE-01, emitidas por el Juzgado Penal Unipersonal de Lambayeque de
la Corte Superior de Justicia de Lambayeque.
ARTICULO 2°.- DISPONER, que la presente resolución se remita al área correspondiente, a fin de que se
aplique lo dispuesto en el númeral 84.1 del artículo 84 del Reglamento de la Ley N°29944 "Ley de
Reforma Magisterial", aprobado por Decreto Supremo N°004-2013-ED.
ARTICULO 3°.- REGISTRAR, la presente Resolución en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución
y Despido - RNSDD.
ARTÍCULO 4°.- NOTIFICAR la presente resolución a don Alberto Sigifredo Polar Córdova y al Área de
Recursos Humanos observando el modo, forma y plazos previstos en el Texto Único Ordenado de la Ley
N°27444, aprobado mediante Decreto Supremo N°006-2017-JUS.
REGISTRESE Y COMUNIQUESE
Firmado digitalmente
NATIVIDAD SANCHEZ PURIHUAMAN
DIRECTOR DE UGEL LAMBAYEQUE
Fecha y hora de proceso: 17/10/2024 - [Link]
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Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Gobierno Regional Lambayeque, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S.
070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: [Link]
VoBo electrónico de:
- AREA DE RECURSOS HUMANOS
DEIDAMIA ESTHER GUTIERREZ BAZAN
COORDINADOR DEL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
17-10-2024 / [Link]
- DIRECCION DE GESTION INSTITUCIONAL
SABINA DIAZ GUERRERO
DIRECTOR DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
17-10-2024 / [Link]
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