MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
(MAG)
DIRECCIÓN DISTRITAL 21 D02 LAGO AGRIO -
MAG
INFORME DE NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN
OBJETO:
“ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS
ESPECIALIZADOS (WINDOWS 11) PARA LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 21D02 LAGO AGRIO-MAG”
NOVIEMBRE, 2024
1. ANTECEDENTES
Con base a la ejecución del Acuerdo Ministerial Nro. 093 de fecha 9 de julio de 2018,
suscrito por el ministro en funciones de ese entonces, se establece una nueva estructura
orgánica para el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del cual se crea la
Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación, la misma que
contará con tres direcciones internas que se detallan a continuación:
• Unidad de gestión Distrital Administrativa y financiera.
• Unidad de gestión distrital de desarrollo rural.
• Unidad de gestión distrital de desarrollo productivo.
• Unidad de gestión distrital asesoría jurídica.
Dentro del ESTATUTO ORGANICO DE GESTION ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS DEL MAG, se define que la misión de la Dirección de Soporte Técnico a
Usuarios – DSTU es: Dirigir y gestionar los servicios de asistencia, asesoría y soporte
técnico para el acceso, disponibilidad y operatividad del hardware y software institucional
que los usuarios internos requieran de la entidad.
Y cuyas Atribuciones y responsabilidades son, entre otras, las siguientes:
“(…) d) Controlar el adecuado funcionamiento de las redes, equipos informáticos e
instalaciones informáticas de la institución, en óptimos niveles de funcionamiento y
de seguridad física;
h) Revisar y suscribir informes de incidentes atribuidos al soporte de servicios de TI;
i) Supervisar los planes de mantenimiento de los equipos tecnológicos de la
institución;
j) j) Controlar el inventario del parque tecnológico de usuario final;(…)”.
En concordancia con lo que indica el CÓDIGO ORGÁNICO ADMINISTRATIVO Art.
5.- Principio de calidad. Las administraciones públicas deben satisfacer oportuna y
adecuadamente las necesidades y expectativas de las personas, con criterios de
objetividad y eficiencia, en el uso de los recursos públicos (…)”.
Con este antecedente y de acuerdo a la verificación visual y de las características de las
maquinas, es necesario la actualización de equipos tecnológicos a nivel del personal de
esta Dirección Distrital, en vista que los actuales equipos ya se encuentran obsoletos, y en
esta área es necesario contar con equipos de mediana y alta gama para el correcto
desempeño de las actividades de levantamiento de procesos, aseguramiento de la calidad
y seguridades de las unidades internas de la Dirección Distrital 21D02 Lago Agrio-MAG
del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Se debe mencionar que el guardalmacén tiene las características de dichos equipos que
han sido adquiridos en el 2012 en el mismo que se detalla la revisión realizada a los
equipos de usuario final de la dirección distrital, los mismos que se encuentran en mal
estado, ya que sus componentes principales se encuentran comprometidos y averiados,
adicionalmente estos equipos se encuentran fuera de vida útil, por lo que se recomienda
la adquisición de nuevo equipamiento, para que el personal de esta Dirección distrital
pueda cumplir cabalmente sus funciones
2.- BASE LEGAL
Constitución de la República del Ecuador:
“(…) Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución (…)”;
“(…) Art. 227.- la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se
rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, participación, planificación, transparencia y evaluación. (…)”;
“(…) Art. 233.- Ninguna servidora ni servidor público estará exento de
responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus
omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administración de fondos, bienes o recursos público(…)”;
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, (LOSNCP):
“(…) Art. 46.- Obligaciones de las Entidades Contratantes. - Las Entidades Contratantes
deberán consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de
adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se
encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de selección para la
adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento.
Si cualquiera de las Entidades Contratantes obtuviere ofertas de mejor costo que las que
consten publicadas en el catálogo electrónico, deberán informar al Servicio Nacional de
Contratación Pública para que éste conozca y confirme que la oferta es mejor y adopte
las medidas necesarias que permitan extender tales costos, mediante la celebración de
Convenios Marco, al resto de Entidades Contratantes(…)”;
Art. 52.1.-Contrataciones de ínfima cuantía. -Se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos:
1.-Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios no
normalizados, exceptuando los de consultoría, cuya cuantía sea inferior a multiplicar el
coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico;
2.-Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios
normalizados,
exceptuando los de consultoría, que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía
sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico;.
Los resultados del proceso de adjudicación por ínfima cuantía se solicitará a varios
proveedores para que se realicen los respectivos cuadros comparativos y seleccionar el
mejor proveedor con precio y características..
De existir una sola oferta técnica calificada o si luego de ésta un solo proveedor
habilitado presenta su oferta económica inicial en el portal, no se realizará la puja y en
su lugar se efectuará la sesión única de negociación entre la entidad contratante y el
oferente.
El único objetivo de la sesión será mejorar la oferta económica. Si después de la sesión
de negociación se obtiene una oferta definitiva favorable a los intereses nacionales o
institucionales, la entidad procederá a contratar con el único oferente. (…)”.
Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública:
Art. 60.-Contrataciones de ínfima cuantía: Las contrataciones para la ejecución de
obras, adquisición de bienes o prestación de servicios, cuya cuantía sea igual o menor a
multiplicar el coeficiente 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las realizará
de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante sin que sea
necesario que éste conste inscrito en el RUP.
Dichas contrataciones se formalizarán con la entrega de la correspondiente factura y
serán autorizadas por el responsable del área encargada de los asuntos administrativos
de la entidad contratante, quien bajo su responsabilidad verificará que el proveedor no
se encuentre incurso en ninguna inhabilidad o prohibición para celebrar contratos con el
Estado.
Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos.
El SERCOP, mediante las correspondientes resoluciones, determinará la casuística de
uso de la ínfima cuantía.
El SERCOP podrá requerir, en cualquier tiempo, información sobre contratos de ínfima
cuantía, la misma que será remitida en un término máximo de diez días de producida la
solicitud. Si se llegara a detectar una infracción a lo dispuesto en el inciso precedente o
un mal uso de esta contratación, el SERCOP remitirá un informe a los organismos de
control para que inicien las actuaciones pertinentes.
Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional
de Contratación Pública:
El Capítulo V de la DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PROCEDIMIENTOS DE
ÍNFIMA CUANTÍA, Capítulo con sus respectivos artículos sustituido por artículo 4 de
Resolución del Servicio Nacional de Contratación Pública No. 114, publicada en Registro
Oficial Suplemento 432 de 15 de abril del 2021.
2. OBJETIVOS
Objetivo General:
Adquirir equipos informáticos especializados para la Dirección Distrital 21D02 Lago
Agrio-MAG del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para renovar el parque
informático, que permitirá realizar un correcto trabajo de los diferentes procesos de
las unidades internas del MAG.
Objetivos Específicos:
• Actualizar los equipos existentes debido a que los mismos ya han cumplido su
vigencia tecnológica y retrasan las actividades desarrolladas internamente.
• Proporcionar herramientas adecuadas al personal de Dirección Distrital 21D02
Lago Agrio-MAG del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para asegurar la
continuidad de sus actividades en un tiempo óptimo.
• Contar con equipos de media y alta gama para asegurar el correcto flujo de
información generada en la Dirección Distrital 21D02 Lago Agrio-MAG y los
procesos internos..
3. JUSTIFICACIÓN
Se hace referencia que la última adquisición de equipos informáticos se realizó en el
2014 por lo que dichos equipos se encuentran ya obsoletos y es necesario
“ADQUIRIR EQUIPOS INFORMÁTICOS ESPECIALIZADOS PARA LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 21D02”, a fin de dar cumplimiento a la automatización de procesos que
solicitan las unidades internas de esta Cartera de Estado con el objetivo de realizar
el trabajo adecuando con tecnologías y herramientas de vanguardia, que
permitan incrementar la efectividad en la operación y atención a productores
del sector agropecuario, proporcionándoles ventajas competitivas en la generación
de información, con disponibilidad en tiempo real de la información.
Al Adquirir equipos informáticos Especializados para la Dirección Distrital 21D02
Lago Agrio-MAG tendrá grandes ventajas las cuales son:
Incremento de la eficiencia operativa: Los equipos especializados están diseñados
para cumplir con tareas específicas y demandantes en el ámbito de las tecnologías
de información y comunicación. Su rendimiento y capacidad superiores permitirán
agilizar los procesos y las operaciones de la Dirección, lo que resultará en una mayor
productividad y reducción de tiempos de respuesta en la gestión de proyectos y
soporte técnico.
Mejora en la toma de decisiones: Los equipos especializados ofrecen un nivel
avanzado de análisis y procesamiento de datos. Con estas capacidades mejoradas, la
Dirección podrá contar con información más precisa y oportuna para fundamentar
la toma de decisiones estratégicas, lo que beneficiará la eficacia en la planificación y
ejecución de proyectos tecnológicos.
Mayor seguridad de la información: Los equipos especializados suelen incluir
características avanzadas de seguridad que protegen los datos sensibles y
confidenciales de la organización. La Dirección trabaja con información crítica y
sensible, por lo que contar con equipos especializados fortalecerá las medidas de
ciberseguridad y protección de la privacidad de los datos.
Optimización de recursos: Si bien la inversión inicial en equipos especializados
puede ser mayor, a largo plazo se traducirá en un ahorro significativo en términos
de mantenimiento y actualización. Estos equipos están diseñados para tener una
mayor vida útil y un menor índice de obsolescencia, lo que reducirá los costos de
reemplazo frecuente y garantizará un funcionamiento óptimo durante un período
prolongado.
Capacitación y desarrollo del equipo: La adquisición de equipos especializados
fomentará el desarrollo de habilidades técnicas en el equipo de trabajo de la
Dirección. Al contar con herramientas de última generación, el personal podrá
aprovechar al máximo las capacidades de estos equipos y mejorar sus
conocimientos en tecnologías avanzadas, lo que se traducirá en un equipo más
capacitado y motivado.
Adaptación a nuevas tecnologías: La rápida evolución tecnológica demanda equipos
especializados para mantenerse al día con las últimas tendencias y requerimientos
de la industria. Al contar con estos equipos, la Dirección estará mejor preparada
para enfrentar los desafíos tecnológicos emergentes y aprovechar las oportunidades
que brinda el progreso tecnológico.
Por todo lo expuesto, la compra de equipos especializados para la Dirección General
de Tecnologías de Información y Comunicación es una inversión estratégica que
repercutirá positivamente en la eficiencia, seguridad y capacidad de respuesta del
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
4. ANÁLISIS DE BENEFICIO, EFICIENCIA O EFECTIVIDAD
La necesidad institucional de los equipos de computación permitirá Adquirir
equipos informáticos especializados para la Dirección distrital, debido a que la
CGTIC es la encargada de asesorar y coordinar la gestión de los servicios de
tecnologías de la información del Ministerio de Agricultura y Ganadería, además
recae la responsabilidad de generar información, envió de información,
levantamiento de procesos, etc, esta adquisición servirá para mejorar el
procesamiento, carga y extracción de datos, desarrollo de sistemas, presentación de
información, análisis de información, accesibilidad y disponibilidad de páginas web.
Con la adquisición de los equipos de computación, se optimiza el tiempo de
procesamiento de la información en el desarrollo de plataformas informáticas, de
diseño y modelado de bases de datos, debido a las características de que poseen los
equipos.
Las características del procesador Intel Core i5: El procesador Intel Core i5 de
12ª generación ofrece un excelente rendimiento para las tareas de oficina.
Este procesador es capaz de manejar aplicaciones de múltiples tareas,
incluyendo el uso simultáneo de varias aplicaciones del paquete Office
(Word, Excel, PowerPoint) y navegación web intensiva, sin ralentizaciones ni
interrupciones.
Memoria RAM de 16 GB: La memoria RAM de 16 GB garantiza una operación
fluida incluso cuando se ejecutan varias aplicaciones de forma simultánea.
Esta capacidad es suficiente para manejar documentos grandes en Excel,
presentaciones en PowerPoint, y otros recursos que demandan un uso
intensivo de la memoria, como navegadores con múltiples pestañas abiertas.
Disco Duro de 1 TB: Un disco duro de 1 TB ofrece espacio de almacenamiento
adecuado para guardar documentos, archivos multimedia y software
adicional necesario para el funcionamiento diario de la oficina. Se
recomienda optar por un SSD para mejorar el tiempo de arranque del sistema
operativo y la velocidad de acceso a los datos, lo que aumenta la
productividad.
Beneficios:
Rendimiento excepcional: Las computadoras de escritorio de mediana y alta gama
están equipados con los últimos procesadores, memoria RAM rápida y tarjetas
gráficas potentes, lo que resulta en un rendimiento excepcional. Esto permitirá
realizar tareas complejas y exigentes de manera más rápida y eficiente, lo que
aumentará la productividad en general.
Multitarea fluida: Con mayor capacidad de procesamiento y memoria, estas
computadoras portátiles pueden manejar múltiples tareas y aplicaciones
simultáneamente sin ralentizarse. Esto es especialmente valioso ya que es necesario
trabajar con varias herramientas y programas al mismo tiempo.
Uso de Internet y Multitarea: La combinación de un procesador i5 con 16 GB
de RAM permite un rendimiento excelente en actividades que requieren un
uso intensivo de internet, como la navegación en múltiples pestañas,
videoconferencias, y el uso de aplicaciones en la nube.
Durabilidad y confiabilidad: Los computadores portátiles de mediana y alta gama
están construidos con materiales de alta calidad y suelen ofrecer una mayor vida útil
en comparación con modelos estándar. Esto reduce los costos a largo plazo, ya que
habrá menos necesidad de reemplazar los dispositivos con frecuencia.
Eficiencia:
Ahorro de tiempo: Con computadoras portátiles de alto rendimiento, se podrá
realizar tareas complejas y procesos intensivos de manera más rápida, lo que se
traduce en un ahorro significativo de tiempo en el día a día.
Optimización de recursos: El rendimiento mejorado y la capacidad de manejar
múltiples tareas simultáneamente permiten una mejor optimización de recursos, ya
que se podrá completar más trabajo en menos tiempo, lo que conduce a una mayor
eficiencia operativa.
Reducción de esperas: Las computadoras portátiles de alta gama reducirán el
tiempo de espera para la ejecución de aplicaciones y tareas, lo que evitará que los
empleados se frustren por lentitud del sistema y mantendrá su enfoque en las tareas
principales.
Eficiencia en el Uso de Microsoft Office: Los equipos con las especificaciones
mencionadas están perfectamente capacitados para ejecutar el paquete completo de
Microsoft Office sin problemas. Esto incluye la capacidad de manejar documentos
grandes y complejos en Word, hojas de cálculo extensas en Excel, y presentaciones
multimedia en PowerPoint.
En resumen, Adquirir equipos informáticos especializados para la Dirección Distrital
ofrece beneficios significativos, como un rendimiento excepcional, mayor
productividad, movilidad y durabilidad. Además, mejora la eficiencia en el uso de
recursos y reduce el tiempo de espera, lo que contribuye a un ambiente de trabajo
más productivo y satisface a los empleados con herramientas adecuadas para
realizar sus tareas diarias. Aunque la inversión inicial puede ser mayor, los
beneficios a largo plazo justifican la adquisición de estos equipos de alta calidad.
5. CUADRO DE DISTRIBUCIÓN Y STOCK DE BODEGA (EN EL CASO DE
BIENES)
5.1 Distribución de los bienes.
De acuerdo a lo expresado en este documento la distribución de los equipos que
se van a adquirir, para la Coordinación General de Tecnologías de la Información
y Comunicación, se daría de acuerdo al siguiente detalle:
CANTIDAD
N° DIRECCIÓN EQUIPOS
ASIGNADOS
1 Unidad de gestión Distrital Administrativa y financiera. 5
2 Unidad de gestión distrital de desarrollo rural 2
Unidad de gestión distrital asesoría jurídica.
3 1
4 Unidad de gestión distrital de desarrollo productivo 1
5.2 Stock de Bodega.
Con Memorando MAG-UGDDRSUCUMBIOS-2024-0133-M del 19 de agosto de
2023, emitido por el Ing. Guido Calle (encargado) punto focal de TIC de la
dirección distrital, se solicita la disponibilidad de bodega y stock de equipos
informáticos de media y alta gama, dirigido al sr. César Ayala encargado de
bodega.
Con memorando MAG-UGDAFSUCUMBIOS-2024-0105-M, de fecha Nueva Loja,
20 de agosto de 2024 remitido por Sr. César Alberto Ayala Puente SERVIDOR
PÚBLICO DE SERVICIOS 1 (encargado de bodega) hace referencia “En atención al
Memorando Nro.MAG-UGDDRSUCUMBIOS-2024-0133-M, “donde solicita la
disponibilidad de equipos informáticos en bodega, cabe señalar que no tenemos en
stock estos bienes arriba señalados”
6. DESCRIPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO
La Dirección Distrital 21D02 Lago Agrio-MAG requiere adquirir 9 equipos
informáticos de escritorio con las siguientes características técnicas:
Unidad
Tipo de Descripción del Canti
N° Características de
compra objeto de compra dad
medida
EQUIPOS
ESPECIALI
ZADOS • (SERENITY 7) 270AIOPC INTEL CORE i5-
PARA LA 12450H (12VA)
COORDIN • RAM 16GB SSD
ACIÓN • 1 TB NO DVD 27"
8 BIENES DIRECCIÓ • Monitor FHD CAM MICRO WIFI 5 DUAL U 8
N BAND BLUETOOTH 5.0 / 4 USB 2.0 /2
DISTRITA USB 3.0 SSD SATA 1 HDMI 1 VGA RJ45
L 21D02 CONECTOR AUDIO Y MICRO 3.5MM
LAGO • TECLADO+MOUSE USB
AGRIO- • Windows 11
MAG
• CASE - CHASIS DE PC GAMER
INFINYTEK 200-R05 BLACK - 2 USB 2.0
1 USB 3.0 PLUG MICROFONO PLUG
HEADPHONE- 3 VENTILADORES ARGB U 1
SIN FUENTE PANEL, LATERAL VIDRIO
1 TEMPLADO - 004315,
• DISCO SOLIDO 1TB KINGSTON
SNVS 1000G NV2 M.2 2280 PCIe 4.0
NVMe 3500MB - SNV2S/1000GB
• FUENTE DE PODER CERTIFICADA*
INFINYTEK 650W BRONZE 80 PLUS*
LED RGB GAMER – 004316
• MAINBOARD GIGABYTE B760M K 14va
LGA1700 4DDR4 D-Sub HDMI 2M.2
PCIe4.0 mATX – 008659
• MEMORIA RAM DDR4 DIMM 16GB
PC3200 ADATA PC4-25600 - 005666 (2
paletas de memoria RAM 16 GB Total
32GB)
• PROCESADOR INTEL CORE i7 14700
(14VA) CON VIDEO -BX8071514700 -
008245
• TARJETA DE VIDEO FORCE RTX 3050
6GB GDDR6 PCI - 008807
• MONITOR 19.5" LED 1366 x 768 16:09
HDMI VGA BLACK
• WINDOWS 11
7. CONCLUSIÓN
La adquisición de equipos especializados para la Dirección Distrital 21D02
lago Agrio-MAG ofrece beneficios significativos, como un rendimiento
excepcional, mayor productividad, movilidad y durabilidad. Además, mejora
la eficiencia en el uso de recursos y reduce el tiempo de espera, lo que
contribuye a un ambiente de trabajo más productivo y satisface a los
empleados con herramientas adecuadas para realizar sus tareas diarias.
Aunque la inversión inicial puede ser mayor, los beneficios a largo plazo
justifican la adquisición de estos equipos de alta calidad, ya que los equipos
que se encuentran en el catálogo electrónico son básicos y no prestan las
funcionalidades requeridas por el personal técnico de esta Coordinación.
Se concluye que la adquisición de estos equipos informáticos con las
especificaciones mencionadas para garantizar que el personal de la oficina
pueda trabajar de manera eficiente y productiva. Estos equipos no solo
cumplen con los requisitos actuales, sino que también están preparados para
futuras demandas tecnológicas.
De acuerdo al análisis realizado y con la finalidad de satisfacer la necesidad
institucional, se debe realizar la adquisición de “ADQUIRIR EQUIPOS
INFORMÁTICOS ESPECIALIZADOS PARA LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D02
LAGO AGRIO-MAG”.
8. RECOMENDACIÓN
Se recomienda el inicio del proceso de contratación de “ADQUIRIR EQUIPOS
INFORMÁTICOS ESPECIALIZADOS PARA LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D02
LAGO AGRIO-MAG”, mediante el procedimiento de INFIMA CUANTIA, ya que
estos equipos poseen características para el trabajo en oficina especialmente
para las unidades de administración y finanzas, unidad jurídica, unidad
desarrollo rural (catastro) y desarrollo productivo.
Se recomienda la compra de equipos con las siguientes especificaciones
técnicas, las cuales han sido seleccionadas en base a su capacidad para
soportar herramientas de productividad como el paquete de Office y un uso
intensivo de internet.
9. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Nueva Loja, 26 de noviembre del 2024
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por: MIGUEL ANGEL RUEDA
GUIDO FERNANDO Firmado electrónicamente por: PARRA
CALLE MENESES YADIRA MARILU
QUINTANILLA CAIZA
Ing. Guido Calle Ing. Yadira Quintanilla Ing. Miguel Ángel Rueda
ANALISTA AGROPECUARIO ANALISTA AGROPECUARIO DIRECTOR DISTRITAL DE
PROVINCIAL 1 PROVINCIAL 2 SUCMBÍOS
(ENCARGADO TICS)
