Análisis de Salamina

INTEGRANTES:
Juan Esteban Buitrago Isabela Hincapié
Santiago Arciniegas Luisa Fernanda García
Carolina Cardona Tania Marín
Mariana Carmona Sofía Pérez
Milagros Estrada
PEMP
3. ESTRUCTURA AMBIENTAL
Áreas más críticas

Al suroccidente del casco urbano de Salamina, en la zona baja del

barrio Palenque; al suroriente del centro histórico, en donde se ve
afectación en la vía de acceso, frente al sector de las Galerías.

Y el predio de estacionamientos donde se plantea el terminal de

transportes. Hacia el sector bajo de este barrio debe incluirse las
rondas de las corrientes hídricas que circulan hacia el cañón en el
flanco occidental.

ESTRATEGIA DE MANEJO HÍDRICO Y FORESTAL

Hídrica:
Mejorar la calidad física y química de la misma, a
través del proceso con planta de tratamiento de
aguas residuales.

Forestal:
Se deberá respetar una franja forestal de
protección mínima, según el orden de la corriente,
de la siguiente manera: orden 1 = 30m.; orden 2
=20m.; orden 3,4 y 5 = 15m.; orden 6,7 y 8 = 10m.
ESPACIO PÚBLICO

⁠ mbiental: Que establezca una

A
articulación entre la ciudad y su entorno
paisajístico a través de la recuperación y
protección de elementos de su
estructura ecológica.

Físico-Espacial: Busca su
aprovechamiento como espacio público
mediante la construcción de una
infraestructura mínima necesaria para
una recreación pasiva, que genere
espacios de apropiación y encuentro
ciudadanos.

Realización de intervenciones locales de

iluminación, señalización, disposición
de puntos de encuentro y adecuación
urbana.
EQUIPAMIENTOS
RESTAURACIÓN CASA DE LA CULTURA
(Proyecto n.° 1).

ESTUDIO DEL ESTADO DE CONSERVACIÓN

DEL CEMENTERIO SAN ESTEBAN Y DE LA
BASÍLICA MENOR DE NUESTRA SEÑORA DE
LA INMACULADA CONCEPCIÓN
(Proyecto n.° 4).

RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN
FUNCIONAL DE LAS GALERÍAS
(Proyecto n.° 19).

RESTAURACIÓN DE LA ESCUELA
SAN VICENTE DE PAUL
(Proyecto n.° 5).

RESTAURACIÓN DEL TEATRO Y

DEL EDIFICIO DE LA ALCALDÍA
(Proyecto n.° 3).
PROPUESTAS DE MOVILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL
(INCLUYE PROPUESTA DE
ESPACIO PÚBLICO).

La propuesta de movilidad para la zona de la Plaza de Mercado y

los ejes estructurales de las carreras 6 y 7, entre calles 4 y 10,
busca intervenir en el sistema vial y el espacio público a corto
plazo.

Se enfoca en optimizar los flujos vehiculares garantizando la

movilidad, accesibilidad y seguridad vial, al tiempo que se
reorganizan las áreas destinadas a vehículos para crear espacios
peatonales. Esta estrategia tiene como objetivo priorizar a los
peatones, fomentar su apropiación del espacio público y
contribuir a la conservación del patrimonio arquitectónico de
Salamina.

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4. CONDICIONES DE MANEJO
Cuenta con 4 programas donde se estructuran las
estrategias para el manejo y la gestión de los proyectos
planteados

Programas y proyectos
1. Mantenimiento de la calidad patrimonial de Salamina
Orientado para, preservar, mantener
todo con el fin de adecuar del tejido urbano

Proyectos planteados

Restauración de inmuebles de valor patrimonia:

Hotel Sanguitama
Casa de la cultura
Teatro y edificio de la alcaldía
Escuela San Vicente de Paul
Conservar el cementerio San Esteban
Conservar la Basílica menor nuestra señora de la
inmaculada concepción
 4. CONDICIONES DE MANEJO
Proyectos planteados

Intervenciones para la promoción del Patrimonio

Creación de rutas patrimoniales para favorecer las
economías locales.
Recorrido por los balcones para recordar la historia
Fortalecer la Identidad cultural de Salamina

2. Cualificación Urbana y paisajística

Salamina cuenta con un clima Tropical templado y un
ambiente tectónico y existe un patrimonio natural

Proyectos planteados

Proyectos planteados para mejoramiento de servicios

Plan de acueducto y alcantarillado
Terminal de transporte
Adecuación de ejes de actividad cívica
Construcción de sistemas de espacio público
Restauración de la galería (plaza de mercado)
 4. CONDICIONES DE MANEJO
3. Impulso de la actividad económica local
Es para incrementar el atractivo residencial, cultural y
comercial todo con la Escuela Taller de Caldas

Proyectos planteados

Proyectos para incrementar y fortalecer el turismo

Conformación de artesanos para la transformación
urbana y turística
Valor de oficios y tradiciones para mejorar la memoria
cultural y memoria técnica, con el fin de reconstruir la
historia de Salamina.
Fortalecer los servicios turísticos
4. Integración
Es para incrementar el atractivo residencial, cultural y
comercial todo con la Escuela Taller de Caldas
4. CONDICIONES DE MANEJO

4. Integración regional del paisaje cultural cafetero

y triangulo de café

Lograr el reconocimiento nacional e internacional de la

región

Proyectos planteados

Proyectos para difundir a Salamina

Agenda cultural para convertir a Salamina en un destino
del paisaje cultural cafetero
Circuito de Jeeps Willys
Programa turístico en haciendas cafeteras, para tener
una experiencia de la colonización
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
PÚBLICOS
Acueducto y Alcantarillado
Soterramiento de redes
Gas domiciliario
Acueducto y Alcantarillado
Se destaca la urgencia de construir colectores, plantas de
tratamiento, conservar micro cuencas y extender redes

Soterramiento de redes
Las redes aéreas en el centro de Salamina afectan la imagen urbana
y la seguridad. Se propone canalizar las redes eléctricas y de
telecomunicaciones de forma subterránea, con la colaboración de la
Secretaría de Planeación Municipal y la comunidad. Este cambio
mejorará la protección del cableado, reducirá costos de
mantenimiento y aumentará el valor de los inmuebles.

Gas domiciliario
Se realiza un proyecto regional de gas domiciliario en Neira,
Aranzazú, Salamina y Filadelfia con MADIGAS. La red interna está
completa, pero falta definir cómo llevar el gas al casco urbano. Hay
dos opciones: un tubo madre o un tanque satélite, sin prioridad
definida.
NORMATIVIDAD PROPUESTA PARA EL ÁREA
AFECTADA Y SU ZONA DE INFLUENCIA

El centro histórico de Salamina requiere un proceso

de precisión y actualización normativa para definir
obligaciones y derechos sobre el uso del suelo
urbano y la protección de los valores patrimoniales.
Este proceso debe contemplar las dinámicas
existentes y los criterios legales que guían la
intervención de los diversos actores sociales en el
área.

El PBOT define 12 zonas morfológicas homogéneas

basadas en variables como el crecimiento urbano,
características del trazado, uso del suelo y tipologías
de edificación. Estas zonas establecen normativas
en cuanto a tratamientos urbanísticos, índices de
ocupación y usos del suelo.
 ZONAS HOMOGÉNEAS

La norma para el Centro Histórico de Salamina y su entorno se

basa en la delimitación de 8 zonas homogéneas, considerando
usos del suelo, alturas, consolidación, infraestructura, trama
urbana y tipología edificatoria. Se tomaron en cuenta las
dinámicas urbanas actuales analizadas en el diagnóstico para
proponer la reclasificación.
Zona Homogénea 1: Centro Histórico con Actividad
Múltiple Consolidada

La zona central del centro histórico es dinámica, con diversos

usos del suelo como comercio, servicios e instituciones. Esta
variedad aumenta su significado, albergando edificios
representativos y espacios como el Parque de Bolívar.

Zona Homogénea 2: Centro Histórico con Actividad

Residencial

Esta área limita al occidente con la calle 5a entre las carreras 4a

y 2a, y al norte sigue por la carrera 2a hasta la calle 2a,
extendiéndose al oriente hasta la carrera 9a y cerrando en la calle
7a. Su carácter es principalmente residencial, destacando
instituciones como el Cementerio San Esteban y la Escuela
Industrial Federico Ozanam.
TRATAMIENTOS

TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN

El Artículo 129 del PBOT establece que este tratamiento se aplica

a sectores con calidades técnicas y ambientales significativas,
que poseen valores arquitectónicos o como conjunto urbano, y
que han mostrado estabilidad en la transformación urbana, por lo
que deben ser protegidos.

EL TRATAMIENTO DE PRESERVACIÓN

El objetivo es garantizar la funcionalidad de recursos naturales y

ambientales, especialmente aquellos con valor cultural o histórico,
donde se restringen actividades humanas. Estas zonas incluyen
cauces de agua, áreas de protección, reservas ecológicas sin
edificaciones y franjas forestales junto a cuerpos hídricos,
esenciales para el equilibrio ecológico y la gestión de
inundaciones, destacando los bosques nativos y de regeneración
NORMA URBANÍSTICA COMPLEMENTARIA
PARA EL ESPACIO PÚBLICO

Objetivo 1: Coordinar y definir un sistema Integrado de movilidad, eficiente, sostenible y

responsable del medio ambiente, que posterior y/o paralelamente permita en el centro
histórico y sus zonas de influencia, contar con un espacio público de gran calidad estética y
funcionalidad.

Objetivo 2: Garantizar el equilibrio y la proporcionalidad entre el perfil urbano y el espacio

público en relación a sus especificaciones de lo circundante mediante el control de la
volumetría, escala y la altura del componente inmobiliario, el adecuado manejo de retiros y
elementos sobre fachada, para así evitar encajonamientos y obstrucción sobre el espacio
público.

Objetivo 3: Proteger los Bienes de Interés Cultural – BIC, mediante su inclusión al sistema
de espacios públicos, el control de retiros y de alturas de los desarrollos aledaños a los
mismos, en concordancia con el Plan Especial de Manejo y Protección de centros
históricos. -PEMP.
CRITERIOS Y NORMAS BÁSICAS PARA VÍAS
PEATONALES - ESCALINATAS Y SENDEROS

1. Balcones Urbanos. Las escaleras que dan continuidad a las calles en tramos de alta
pendiente, se plantean como balcones urbanos aprovechando la posibilidad que
ofrecen como espacio de encuentro y estancia desde donde se puede hacer
contemplación del paisaje circundante

2. Mejorar las condiciones de pisos con superficies antideslizantes, así como

implantando vegetación y mobiliario.

3. Todas las escaleras deberán tener barandas a ambos lados y se recomienda que en
escaleras de ancho mayor a 2.40 metros, se instalen barandas o pasamanos
intermedias para delimitar el sentido de la circulación y ofrecer mayor seguridad

*Teniendo en cuenta estos criterios analizamos que el municipio busca

implementar espacios públicos adecuados y seguros según la topografía y
de esta forma ofrecer áreas para la contemplación del paisaje.
AMOBLAMIENTO URBANO PARA SALAMINA.

OBJETIVOS:

Potenciar y permitir la ejecución de las actividades que los

usuarios de la ciudad hacen del espacio público.

Estimular el uso de los lugares y el afianzamiento de las

actividades que en ellos se realizan.

Generar patrones gráficos y simbólicos de identificación

sobre el entorno.

Incluir en las propuestas criterios ambientales para que las

soluciones se integren amigablemente con el entorno.

Considerar el color desde dos aspectos, el medio

construido y el medio natural.
NORMA ESPECÍFICA A LA PROPUESTA DE
MANEJO DE BIENES INMUEBLES
Componentes volumetricos:

Aislamientos: No se permitirán aislamientos laterales ni retrocesos de la fachada

Patios: Los patios de inmuebles nivel 3 (CONSERVACIÓN CONTEXTUAL) consolidados,

podrán cubrirse con materiales traslúcidos, garantizando la adecuada iluminación y
ventilación de los espacios alrededor.

Voladizos: En zona de influencia con vuelo máximo de 0,80 cm

Antejardines: Se prohíben los antejardines o retrocesos que afecten la conformación del

parámento urbano, característico de la arquitectura tradicional de este centro histórico.

Cubiertas: Para obras nuevas o reemplazo de cubiertas, se debe continuar con las alturas de
cumbrera y aleros de los predios colindantes y las cubiertas deberán desarrollarse a dos y tres
aguas.
NORMA ESPECIFICA A LA
PROPUESTA DE MANEJO DE
BIENES INMUEBLES

Solares:

La vegetación deberá ser conservada,

en ningún caso podrán ser cubiertos
para preservar la configuración de los
centros de manzana.
TRATAMIENTO DE FACHADA

Todos los muros de fachada deberán conservar a la vista el revoque, este deberá estar
desarrollado en mortero de tierra.

Conservar todos los elementos de carpintería y ornamentación originales existentes, y

reemplazar recuperando en la medida de lo posible aquellos que han sido sustituidos de
manera individual impidiendo la armonización de la ornamentación integral de la fachada.

Para obra nueva los zócalos tendrán una altura máxima de 1,2 metros paralelos a la
pendiente si existiera.

El color a implementar en muros debe corresponder a la variedad existente en el conjunto,

propendiendo por colores claros.

No se permitirá la instalación de conductos, bajantes, o cualquier otra instalación de

servicios visibles sobre el plano de fachada en ningún inmueble.
 DEMOLICIONES
Para inmuebles nivel 3 (CONSERVACIÓN ARQUITECTÓNICA), que contemplan dentro de
sus acciones permitidas la demolición parcial o total del inmueble, se deberá dar
cumplimiento a las siguientes determinantes:

a. Implantación:Todo inmueble Nivel 3, que presente valores estéticos y tipológicos

conforme a lo definido en la matriz deberán mantener su implantación.
Suceptibles a demolición aquellos cuerpos que no correspondan a su implantación original
o no estén construidos en materiales y sistemas constructivos tradicionales, típicos de la
arquitectura desarrollada en este Centro Histórico.

b. Forma: Las fachadas de inmuebles Nivel 3 que presenten valores estéticos

significativos y que hagan parte esencial de la configuración del contexto, no podrán
ser demolidas, y deberán ser conservadas en su totalidad.
 CONSTITUCIÓN DEL BIEN.
a. Estructura muraria:

No se permite la demolición de muros originales de la edificación en fachada o que configuren

espacios interiores propios del inmueble y su tipología, en sistemas constructivos y materiales
tradicionales como la tapia pisada y los diferentes tipos de bahareque identificados en este Centro
Histórico (bahareque de tierra, bahareque hueco y, bahareque metálico).

b. Estructura y acabado de cubierta.

No se permite la demolición, la modificación o el reemplazo total de cubiertas construidas en

materiales y sistemas constructivos propios de la edificación, que hagan parte de su tipología
original, como estructuras en madera y guadua, y acabados en teja de barro presentes en este
Centro Histórico.

c. Carpinterías y elementos ornamentales.

Deberán mantenerse y recuperarse las carpinterías y elementos ornamentales originales de las

edificaciones, no se permitirá la sustitución total de este tipo de elementos que posean valores
estéticos significativos o hagan parte de la composición y configuración urbana del contexto.
MATERIAL EXISTENTE
Manejo del patrimonio cultural material en Salamina:
Para regir las propuestas del PEMP en Salamina, se podrán seguir las siguientes pautas:

1. Identificación y Sensibilización de la Comunidad:

Difusión Participación comunitaria

2. Restauración y Conservación de Bienes Patrimoniales:

Inventario y Diagnóstico Intervenciones Mantenimiento preventivo

MATERIAL EXISTENTE
Establece una serie de lineamientos y estrategias para conservar y proteger el patrimonio material
de la ciudad.

3. Regulación y control:

Normativa Vigilancia

4. Promoción y Uso Sostenible del Patrimonio:

Turismo Cultural Educación

MATERIAL EXISTENTE
Aplicando estas estrategias, Salamina puede asegurar la protección y valorización de su patrimonio
cultural material, promoviendo a la vez su desarrollo sostenible y el bienestar de su comunidad.

5. Gestión Integral y Sostenibilidad:

Planificación Integrada Sostenibilidad Financiera

6. Evaluación del PEMP:

Monitoreo y Evaluación Actualización

PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE EXISTENTE
Niveles de intervención bienes inmuebles:

Son directrices que orientan cómo deben abordarse las modificaciones, restauraciones y preservaciones de los edificios y
estructuras que componen el patrimonio cultural inmueble del municipio. Estos niveles de intervención aseguran que cualquier
trabajo realizado en estos inmuebles respete su valor histórico, arquitectónico y cultural.

Nivel II - Conservación Nivel III - Conservación

Nivel I - Conservación Integral
Tipológica Contextual

Nivel IV- Rehabilitación y

Renovación
SECTOR ECONÓMICO
Crecimiento Económico:
2018-191.208
2019-213.346
2020-213.469
Variación 2018-2020: 11,6%

Sectores Económicos:
Producto Interno Bruto (PIB)
Valor Agregado Municipal
Desempeño Bajo (Categoría 3)

Pobreza y Desigualdad:
Índice de pobreza multidimensional (IPM): 28,7
Necesidades básicas insatisfechas (NBI): 10,3
Población en condiciones de pobreza: 1,4%
 Bienes Culturales
Inmuebles
Basílica Menor Nuestra Señora de
Cementerio San Esteban
la Inmaculada Concepción
 Bienes Culturales
Inmuebles
Vivienda Familia García Vivienda Familia Villegas -
Vivienda Familia Toro
Echeverry “Casa de Daniel Echeverry”

Casa de la
Cultura

Vivienda Familia Izasa Vivienda Familia Cardona Vivienda Familia Arias

Mejía Agudelo
Propuesta de Manejo
del Patrimonio Cultural
Mueble Existente
En Salamina hay un universo de muebles y detalles
ornamentales que aún hoy existen pero que se encuentran en
un riesgo inminente de desaparecer, si no se toman las
medidas de protección respectiva.
Conservación preventiva:
Son estrategias y medidas de orden técnico y
administrativo para evitar y minimizar el deterioro de
los bienes.

Conservación - restauración:
Son acciones directas sobre las bienes, orientadas a
asegurar su preservación a través de la estabilización
de la materia.
Propuesta para el
fortalecimiento del
patrimonio inmaterial
Un patrimonio arquitectónico, natural, paisajístico e
inmaterial resultado de un producto histórico de la
memoria de la colonización antioqueña.
El Paisaje Cultural Cafetero ligada al cultivo de
café, la arriería, los muleros y los Willis.
La existencia de una cultura católica actual.
Los cuentos, leyendas e historias de contexto
regional.
Un grupo destacado de intelectuales vivos y
muertos.
Un grupo naciente de artesanos y artistas.
Una muestra representativa de tejidos, bordados y
colchas de retazos.
Una casa de la cultura.
Cocina tradicional.
Propuesta para el Desarrollo
del Turismo Cultural

La sostenibilidad.
La gestión del turismo cultural.
La sinergia entre identidades y actores
del turismo cultural.
La gestión de información para el
turismo cultural.
La investigación sobre el contenido
para el turismo cultrual.
EOT
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS.

El Plan de Gestión Integral de Residuos

Sólidos es la herramienta de
planeación que ayuda a la separación
de los residuos, la limpieza del
espacio público, la recolección
selectiva y la inclusión de los
recicladores.
ARTICULACIÓN DEL PGRIS CON EL EOT
PROGRAMAS

RECOLECCION , TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA DE RESIDUOS

BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREA PÚBLICAS.

LIMPIEZA DE ZONA RIBEREÑAS.

APROVECHAMIENTO Y RECICLADORES

GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y

DEMOLICIÓN.
Plan de Uso y Ahorro Eficiente del Agua:
a) Programa para la protección y conservación de las fuentes de agua
b) Programa para el uso eficiente y ahorro del agua
c) Subprograma de reducción de pérdidas
d) Subprograma de ahorro del agua
e) Programa de tratamiento y reuso de las aguas residuales
f) Programa cultura del agua
g) Programa uso de aguas lluvias

Plan de saneamiento y manejo de vertimientos

POLITICAS DE PLANES, ESTRATEGIAS Y/O GUIAS
NACIONALES QUE SE ARTICULAN CON SALAMINA.

POLITICAS DE ACTIVIDADES SOSTENIBLES

PÓLITICAS DE EQUIPAMIENTOS.

POLITICA PARA PATRIMONIO EN SALAMINA.

POLITICAS PARA TURISMO.

POLITICAS DE ESPACIO PÚBLICO

INFRAESTRUCTURA VIAL - LOGISTICA Y DE TRANSPORTE
Existen varios proyectos de infraestructura nacional y regional
que permiten la conexión del departamento con el resto del país

FERROCARRIL DEL PACÍFICO.

TRONCAL DE OCCIDENTE (AUTOPISTA DE CONEXIÓN

PACÍFICO 3)

DOBLE CALZADA DEL CAFÉ

LA VÍA TRANSVERSAL DE CALDAS

AEROPUERTO DEL CAFÉ.

NODO CORREDOR CHINCHINÁ – PALESTINA –SANTÁGUEDA

KILÓMETRO 41.

PUERTOS SECOS Y EL PUERTO TRIBUGÁ.

RECONSTRUCCIÓN / NUEVA VÍA FÉRREA LA FELISA – MEDELLÍN:
Con este proyecto se fortalece el corredor del río Cauca y se
restablece la conexión interoceánica Buenaventura –Santa Marta.
Este proyecto (INVIAS) propone la reconstrucción de tres tramos
con una extensión total de 192 kilómetros.
MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.

OBJETIVO 1. LOGRAR UN MEJOR

APROVECHAMIENTO Y
FUNCIONALIDAD ESPACIAL DEL
TERRITORIO

OBJETIVO 2. ORDENAR EL
TERRITORIO SOBRE LA BASE DE LA
ESTRUCTURA ECOLÓGICA Y LA
GESTIÓN DEL RIESGO, A TRAVÉS DE
LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS:
MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.
EN SUELO URBANO
El objeto del nuevo modelo de desarrollo territorial es avanzar en la
construcción de un nuevo escenario más resiliente, que responda
a los objetivos de
competitividad, sostenibilidad, funcionalidad y gobernabilidad del
municipio.

Los lineamientos para la definición del modelo de

ocupacion son:
Desde la sostenibilidad ambiental.
Desde la competitividad:
Desde lo funcional y normativo.
CLASIFICACIÓN DEL
TERRITORIO MUNICIPAL.

La clasificación del territorio esta dividida en el

suelo rural, el suelo suburbano, el suelo urbano, el
suelo de expansión urbana y suelo de protección.
Las categorías del suelo de protección son:
a)Áreas de conservación y protección ambiental.
b) Áreas del sistema de servicios públicos
domiciliarios.
c) Áreas de amenaza y riesgo.
PAISAJE CULTURAL
CAFETERO.

De acuerdo con la zonificación del PCC, la Zona C

corresponde a zonas rurales de los
municipios de Marsella, Pereira y Santa Rosa de Cabal,
en el departamento de Risaralda,
y de los municipios de Aguadas, Chinchiná, Neira,
Palestina, Pácora, Salamina y
Villamaría, en el departamento de Caldas,
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
PRINCIPAL URBANA

Para el municipio de Salamina, la Estructura

Ecológica Principal urbana está compuesta por la
Zona de Protección Hidráulica y Ambiental y el
conjunto de áreas identificadas y establecidas por
el Plan Especial de Manejo y Protección PEMP
dentro de las cuales se clasifican relictos
boscosos, guaduales y áreas de preservación de
laderas.
ÁREAS DE INTERÉS AMBIENTAL
Zona de Protección Hidráulica y Ambiental (ZPHA):

La Zona de Protección Hidráulica y Ambiental

(ZPHA) es crucial para la planificación urbana
y rural, según la Resolución 471 de 2009. Esta
norma exige identificar y proteger los retiros
de los cuerpos de agua en los planes de
ordenamiento territorial, limitando ciertos usos
por razones ambientales. Estos retiros, que
deben ser conservados por sus propietarios,
son esenciales para el equilibrio ecológico y
social.
ÁREAS URBANAS DE INTERES AMBIENTAL

El municipio de Salamina, en su Plan Especial de Manejo y

Protección (PEMP), designa la Zona Homogénea 8 en el
sector oriental como un área de preservación que incluye la
Estación Experimental La Palma y relictos de bosques y
guaduales. Estas zonas, que ofrecen servicios ambientales
y culturales, deben ser protegidas y restringidas en cuanto a
actividades humanas para asegurar su funcionalidad e
integralidad, dada su relevancia ambiental, cultural e
histórica. Además, el PEMP estipula que estas áreas deben
estar integradas en la Estructura Ecológica del municipio.
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
COMPLEMENTARIA
URBANA CENTROS DE
MANZANA OBJETIVOS
✓ Mitigar la erosión superficial 143
✓ Actuar como filtro para reducir la
Morfología urbana ortogonal de contaminación
aproximadamente 80 x 80 metros,
✓ Mejorar las condiciones de calidad
generan núcleos ambientales que de aire
complementan la Estructura Ecológica
✓ Propiciar el establecimiento de
Principal. Estos espacios, microclimas que generen confort
climático a los habitantes del casco
tradicionalmente utilizados como urbano
jardines y huertas urbanas, han
✓ Generar valor recreativo y
mantenido características naturales que paisajístico dentro del casco urbano
les permiten ofrecer servicios
✓ Generar conectividad para la
ambientales esenciales, como Estructura Ecológica urbana
regulación térmica, infiltración de aguas ✓ Provisión de servicios
lluvia, provisión de alimentos y mejoras ecosistémicos en el perímetro
urbano.
en la calidad del aire.
✓ Proporcionar hábitat y alimento a
la biodiversidad urbana.
 PARQUES URBANOS
Los parques urbanos de Salamina cumplen un papel
importante al conectar áreas protegidas y garantizar
espacios verdes de uso colectivo para la recreación y el
equilibrio ambiental. Destacan parques como Bolívar,
Cristo Rey, Cementerio, La Presentación, La Madre y
Fundadores, así como varios parques barriales.

OBJETIVOS
✓ Actuar como filtro para reducir la contaminación
✓ Mejorar las condiciones de calidad de aire 145
✓ Propiciar el establecimiento de microclimas que
generen confort climático a los habitantes del casco
urbano

✓ Generar valor recreativo y paisajístico dentro del

casco urbano
 ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO

Amenaza Volcánica: Amenaza Sísmica:

Para el municipio de Salamina, el El municipio de Salamina se ubica

área de influencia de afectación por en un área de alta amenaza
fenómenos volcánicos está sísmica debido a su geología
relacionada con la cercanía a la inestable y múltiples fallas que
fuente de emisión del macizo aumentan la probabilidad de
volcánico Ruiz-Tolima, en cuyo sismos. Además, la mayoría de las
alrededor se cartografía horizontes viviendas existentes no cumplen
de suelo consistente en productos con los estándares de sismo
volcánicos, principalmente cenizas resistencia.
y piroclastos.
SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS

Sistema de espacio público

✓ Alcanzar una meta de 80.479.75 m² de espacio
público

✓ Adecuar los espacios públicos de permanencia

para la población existente y proyectada

✓ Generar una interconexión de los espacios

públicos existentes y proyectados a través de
espacios públicos de circulación adecuados

✓ Aprovechar la localización del área urbana del

municipio y convertirlo en un "mirador" hacia el
paisaje de montaña propio del eje cafetero
Equipamientos
El acceso y movilidad a los edificios
abiertos al público deben ser
garantizado por el acceso y el
movilidad en el interior de los
equipamientos públicos y privados,
como se previsto en el Decreto
nacional 1538 de 2005, la Ley 361
de 1997 y las normas técnicas.
USOS DEL SUELO URBANO
El 67.58% del área urbana de Salamina corresponde al
centro histórico.

El PEMP define para el área reglamentada y el área de

influencia 6 subsectores que se hacen extensivos a la
totalidad del área urbana, los subsectores son los
siguientes:

Se evidencia que en el centro historico está

ubicado en un subsector de servicios y de
comercio, entonces podemos concluir que su
uso de suelo es mixto, esto nos permite
plantear alternativas que acompañen estas
actividades como locales de uso cotidiano o de
uso regular.

Fuente: Equipo Consultor con base en PEMP Centro Histórico Salamina

USOS RESPECTIVOS
USO PRINCIPAL USO CONDICIONANTE

USO COMPATIBLE

Condicionantes para usos de acuerdo con el PEMP

Condicionantes generales :

a) Para todos los subsectores toda obra que implique el cambio de uso en inmuebles nivel 1
y 2 deberán contar con autorización previa de la Dirección de Patrimonio del Ministerio de
Cultura.

b) En los subsectores en los que se permita el uso comercial, deberá desarrollarse

únicamente en primer piso. (Plan Especial de Manejo y Protección Centro histórico
Salamina, 2017).

c) Para intervenciones de obra nueva o adecuación funcional en inmuebles ubicados en las

manzanas 056, 062, 065 y 068, el municipio determinará su viabilidad una vez se ejecute un
plan parcial para dichas manzanas.
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

NIVEL I CONSERVACIÓN INTEGRAL

Se ubican los inmuebles que, por sus valores históricos,
estéticos y simbólicos excepcionales, deben ser
conservados en su integralidad. Estos bienes se
consideran irreemplazables

NIVEL II CONSERVACIÓN DEL TIPO

ARQUITECTÓNICO
Asignado a aquellos inmuebles con características
arquitectónicas y estéticas específicas, que en conjunto
son representativos y que ameritan su conservación.

NIVEL III CONSERVACIÓN CONTEXTUAL

Agrupa los inmuebles que, a pesar de no contar con
valores de tipo histórico y estético, son compatibles con
el contexto en el cual se encuentran implantados.
Tratamiento de conservación:

NIVEL 1 – CONSERVACIÓN INTEGRAL

NIVEL 2 – CONSERVACIÓN DEL TIPO ARQUITECTÓNICO

NIVEL 3 – CONSERVACIÓN CONTEXTUAL

Acciones permitidas:

Demolición
Obra nueva
Modificación
Remodelación
Reparaciones locativas
Primeros auxilios
Reconstrucción
Reforzamiento estructural
Reintegración
Consolidación
Ampliación

Fuente: Equipo Consultor con base en PEMP Centro Histórico Salamina

PROPUESTA DE MANEJO DEL PATRIMONIO CULTURAL
DEL PEMP
USOS PERMITOS

SECTOR NORMATIVO I

SUBSECTOR 1 SERVICIOS

SUBSECTOR 2 COMERCIO

SUBSECTOR 3 VIVIENDA

SUBSECTOR 4 EQUIPAMIENTOS
 LOCALIZACIÓN
NORMAS GENERALES DE EDIFICACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN
FICHAS NORMATIVAS
Objetivos de planeamiento del Sector:
Conservar y proteger los valores urbanísticos y arquitectónicos del centro histórico.
Fortalecer la actividad residencial del sector, articulando sus valores patrimoniales con
servicios complementarios a la vivienda como el dotacional, comercio y servicios. Mejorar
las condiciones urbanísticas del sector.

Tratamientos y Edificabilidad:

Indice de ocupación : 0,6

Indice de construcción : 1,2

No. Máximo de pisos : Dos (2) pisos

Altura mínima de pisos : 3,20 entre placas

Altura máxima de pisos : 3,60 entre placas

Frente mínimo : 6 metros

Fuente: Equipo Consultor con base en Fichas normativas PEMP
Salamina
AMPLIACIONES
Este tipo de obras debe cuidar principalmente tres aspectos fundamentales de la arquitectura
tradicional en Salamina, como lo son solares, patios y cubiertas.

Ampliaciones en inmuebles Nivel 3 (CONSERVACIÓN CONTEXTUAL)

permiten ampliaciones hasta cumplir el índice máximo de ocupación.

Empates y culatas. Las ampliaciones deben solucionar los empates a

que haya lugar, dándole tratamiento a las culatas.

Las ampliaciones en edificaciones colindantes con

inmuebles Nivel 1 (CONSERVACIÓN INTEGRAL) y, Nivel 2
(CONSERVACIÓN DEL TIPO ARQUITECTÓNICO), no podrán
superar la altura del inmueble de conservación
 CONSIDERACIONES NORMATIVAS GENERALES PARA LAS ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA Y
ÁREA CON CONDICIÓN DE RIESGO EN EL ÁREA URBANA
Las áreas consolidadas del área urbana mayoritariamente construida que se encuentran en tratamiento de conservación y
consolidación cuentan con norma establecida en los sectores normativos I y II. Al interior de estos sectores existen algunas
áreas con condición de riesgo por fenómenos de movimientos en masa.
El índice de ocupación de 0.6 establecido para el Centro Histórico de Salamina y su zona de influencia, establece que el área
ocupada no puede exceder el 60% del área total del predio; esto con el fin de conservar la estructura de los solares que
configuran los centros de manzana, distintivos de la morfología urbana del Centro Histórico de Salamina.
Aquellos predios con un frente menor al mínimo permitido para la zona deberán englobarse con predios vecinos, con el fin
de proteger las características establecidas para los inmuebles de Nivel 3 definidos como de conservación contextual y
compatible con el contexto.
En el caso de predios localizados sobre vías con pendiente, el frente máximo será de 12 metros. Se podrá desarrollar la
totalidad del frente siempre y cuando se haga de manera escalonada, disminuyendo la generación de culatas que afectan la
imagen urbana del Centro Histórico.
 PENDIENTE DEL TERRENO

El desarrollo de predios con pendiente se dará de forma

escalonada sobre la línea natural del terreno, sin exceder los dos
pisos y las alturas de estos, establecidas en este PEMP.

DESARROLLO DE PISOS BAJOS

Esta variable busca dar a los predios de Nivel 3 y

algunos de nivel 2 de intervención, la posibilidad de
desarrollar uno o dos pisos bajos, en las situaciones
donde la pendiente del terreno lo permita.

Los predios ubicados sobre un terreno con pendiente superior al

40 % no serán edificables.
FRENTE MÁXIMO PARA PREDIOS
LOCALIZADOS SOBRE VÍAS CON
PENDIENTES.

DESARROLLO DE UN PISO BAJO

FRENTE MÁXIMO PARA PREDIOS
LOCALIZADOS SOBRE VÍAS CON
PENDIENTES.

DESARROLLO DE DOS PISOS BAJOS

 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL RURAL
COMPONENTE Páramo los Nevados

Abarca 133,666 hectáreas distribuidas en varios municipios de Colombia, incluyendo Salamina.

La Resolución 1987 de 2016 establece la prohibición de actividades de exploración y explotación
de recursos naturales no renovables dentro de esta área.
Implementación de programas de sustitución y reconversión de actividades agropecuarias para
proteger los servicios ecosistémicos.

Categorías principales:
1. Zonas en Tránsito a la Reconversión y Sustitución:
RURAL

Usos Permitidos:
Actividades agropecuarias tradicionales, pero con restricciones y en proceso de reconversión hacia
usos más sostenibles.
Implementación de programas de sustitución de actividades que afecten el ecosistema,
enfocándose en prácticas agrícolas y ganaderas sostenibles.
Uso compatible con la protección y restauración del ecosistema, siempre que se cumplan los
programas de reconversión establecidos.
Usos Prohibidos:
Expansión de nuevas áreas para actividades agropecuarias.
Actividades que impliquen la deforestación o la alteración significativa del paisaje.
 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL RURAL
COMPONENTE Páramo los Nevados
2. Áreas Prioritarias para la Restauración Ecológica:

Usos Permitidos:
Restauración ecológica activa, incluyendo la reforestación y la recuperación de suelos degradados.
Control de especies invasoras y restauración de hábitats naturales.
Usos Prohibidos:
Cualquier actividad que impida o retrase el proceso de restauración, como la agricultura intensiva o
la construcción de infraestructura.
RURAL

3. Áreas Prioritarias para su preservación:

Usos Permitidos:
Conservación estricta del ecosistema, con prioridad para la protección de la biodiversidad y los
servicios ecosistémicos.
Investigación científica orientada a la conservación y monitoreo del ecosistema.
Usos Prohibidos:
Cualquier tipo de explotación de recursos naturales no renovables, como la minería o la extracción
de hidrocarburos.
Construcción de infraestructuras que no estén orientadas a la protección del ecosistema.
Pastoreo y actividades que puedan alterar significativamente el ecosistema, como la introducción
de especies exóticas o invasoras.
 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL RURAL
COMPONENTE
Valle de la Samaría

El Plan de Conservación de 2015 del Ministerio de Ambiente

diagnosticó la situación en el Valle de La Samaria, donde
estas palmas están en zonas deforestadas dedicadas a la
ganadería. La mayoría tienen 90 años, y el área más grande
con palmas no supera las 2 hectáreas.
Objetivos:

Incluyen preservar la diversidad biológica, los

RURAL

ecosistemas de bosque altoandino, y las especies que allí

habitan.
El Esquema de Ordenamiento Territorial de Salamina
reconoce la importancia del Bosque de La Samaria,
proponiendo proyectos para su conservación, como la
delimitación del área, su protección como zona de interés
ambiental, y la creación de un Plan de Manejo Ambiental.

Usos del suelo:

Se enfocan en la conservación y restauración
Amenaza Por Inundación

Priorización
Corto Plazo: No definidas
Mediano Plazo: Áreas en condición de amenaza (suelo de
desarrollo)
Largo plazo: Áreas en condición de amenaza (áreas con
tratamiento de desarrollo)
Análisis
Menor extensión en mediano plazo
Terrenos en desarrollo futuro: Mediano plazo
Conclusión:
Estudios para reducir riesgos de inundación
Riego por Fenómenos de movimientos en masa
en suelo rural

Priorización
Corto Plazo: Áreas con elementos expuestos vitales
Mediano Plazo: Áreas con elementos expuestos no vitales
Largo plazo: Áreas con vías terciarias

Microcuencas

Priorización
Corto Plazo: Sitios de vital importancia
Mediano Plazo: Edificaciones no vitales
Largo plazo: Tramos de vías en amenaza alta
Riego por Fenómenos de inundación en suelo
Rural

Priorización
Construcciones (corto plazo)
Equipamientos (Mediano plazo/Corto Plazo)
Vías secundarias (Mediano plazo)
Vías terciarias (Mediano plazo/Largo Plazo)
Áreas de paisaje cultural Cafetero-Usos del
suelo en áreas Salamina

Busca proteger áreas ambientales en los POT, delimitando y

reglamentando zonas de protección y restringiendo activadades
agrícolas y urbanas. En Salamina, el 74.73% del paisaje cafetero
está protegido
Áreas de paisaje cultural Cafetero-Zonas de
desarrollo restringido en PCC

Preservar los suelos agrícolas

Uso eficiente y sostenible

Usos de suelo
Agrícola (15.70%)
Protección ambiental (9.58%)
Forestal y agroforestal (9.58%)

Cultivo en ladera
Pendientes altas (88.70%)
Protección ambiental (74.73%)
Uso agrícola en pendiente (15.69%)
Lineamientos vivienda rural

Saneamiento básico:
Tratamiento de aguas residuales
Vertimientos y concesiones
Permiso para fuentes hídricas
Concesión de aguas
Construcción:
Tipología tradicional cafetera
Corredor perimetral cubierto
Requisitos:
Ajuste a la NSR 10
Concepto de ministerio de Cultura
Conservación:
Inventario de edificaciones patrimoniales
Programas de turismo en haciendas cafeteras
 Tipología en bloque

Tipología en “C”
Tipología en “L”

TIPOLOGÍA DE VIVIENDA

Tipología en “U”
Áreas para la producción agrícola y ganadera

Política:
Desarrollar actividades sostenibles
Objetivos:
Incentivar agroindustrial
Fomentar desarrollo agrícola
Generar nuevos renglones económicos
Estrategias:
Asociatividad y proyectos industriales
Infraestructura y práctica sostenibles
Frontera agrícola:
Definición y exclusión de áreas protegidas
Unidades de manejo:
Clasificación por capacidad de uso del suelo
Practicas de manejo:
Conservación y protección de suelos y vegetales
Actividades Turísticas

Política:
Desarrollar rural sostenible
Objetivos:
Fortalecer infraestructura turística
Estrategias:
Inventario de oferta turística
Promoción de rutas turísticas
Rutas Turísticas:
Ruta de la Arriería
Ruta de la Colonización Antioqueña
Proyectos:
Restauración de Galerías
Creación de agenda cultural
Rutas patrimoniales en el centro histórico
Programas y proyectos para los equipamientos
y espacios públicos en el área rural

Criterios:
Eficiencia energética
Sostenibilidad
Programas y proyectos:
Mejoramiento de equipamientos
adecuación para personas con movilidad reducida
Construcción de espacios recreo-deportivos
Programas y proyectos para la infraestructura
de movilidad en el área rural

Mejoramiento de Vías:
Vía Salamina-La Merced
Vía Salamina-Marulanda
Gestión y mantenimiento:
Pavimentación y mantenimiento
 Área Rural

Los asentamientos rurales corresponden con un núcleo de

población conformado por vivienda agrupada en suelo rural,
localizado en un área delimitada, que comparte infraestructura
y dinámicas sociales y económicas. El municipio de Salamina
cuenta con siete asentamientos humanos rurales que
corresponden a:
El Tigre.
La Unión.
La Loma.
CHEC - La Palma.
El Chamizo.
Cañaveral.
La Divisa.
San Félix

Aun cuando el Plan Especial de Manejo y

Protección (PEMP) del centro histórico de
Salamina no haya determinado acciones
concretas para San Félix, el acuerdo
municipal 002 del año 2017 declara bien de
interés culturla material arquitectónico
municipal la parte urbana y el valle de La
Samaria del corregimiento de San Félix.
Plan de Desarrollo
Salamina
PLAN DE DESARROLLO DE SALAMINA
Contiene como propósito la visión para los salamineños las
estrategias de aspectos como lo son:

SOCIALES ECONÓMICOS

AMBEINTALES INSTITUCIONALES

HABITANTES: 20.066
HABITANTES URBANOS: 12.515 -----62,4%
HABITANTES RURALES: 7.551-----36,6%
EJES ESTRATEGICOS

INNOVACION SOCIAL SOSTENIBILIDAD AMBIENRAL

Relación con los ciclos de Vida Estructura ecológica

DESARROLLO ECONOMICO GOBERNANZA TERRITORIAL

Sectores productivos Planificación Y gestión para las
comunidades
 INNOVACIÓN SOCIAL
Inspección vigilancia y
Salud pública
control

SALUD Y PROTECCIÓN
SOCIAL
Fomento a la recreación,
la actividad física y el
deporte Calidad, cobertura y
fortalecimiento de la
educación
Índices
DEPORTE Y poblacionales, sector EDUCACIÓN
RECREACIÓN deporte, educación,
cultura y salud
Desarrollo integral de índices Calidad y fomento
poblacionales y fortalecimiento en la educación
de capacidades de familias superior

INCLUSIÓN SOCIAL Y CULTURA

RECONCILIACIÓN

Atención y reparación Atención integral en la población Promoción y acceso Gestión, prevención y

integral de víctimas en situación permanente de efectivo a procesos salvaguardar el
desprotección social familiar culturales artísticos patrimonio cultural
 DESARROLLO ECONOMICO
Inclusión productiva
Infraestructura productores rurales Innovación
productiva agropecuaria
Productividad del
sector energético
AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL

AGRICULTURA Y
Productividad de
MINAS Y ENERGIA DESARROLLO RURAL empresas colombianas
Desarrollo
sostenible
Sectores
economicos
TECNOLOGIAS DE
TRABAJO Formalización
Fácil acceso INFORMACIÓN - de empleo
COMUNICACIONES

TRANSPORTE
Red vial Red vial
regional regional

Transporte publico
de pasajeros
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Gestión integral del recurso Gestión de la información y
hídrico conocimiento ambiental

Conservación de la biodiversidad y SECTOR AMBIENTAL Ordenamiento ambiental

servicios ecosistémicos Y DESARROLLO territorial
SOSTENIBLE

Fortalecimiento del Gestión del

desempeño ambiental de cambio
Sostenibilidad climático
sectores productivos
Ambiental

Ordenamiento territorial y VIVIENDA CIUDAD Y Acceso a solución de

desarrollo urbano TERRITORIO vivienda

Acceso de la población a los

servicios de agua potable y
saneamiento básico
 GOBERNANZA TERRITORIAL
Promoción a la
justicia Promoción de los
Justicia métodos de
transicional resolución de
conflictos

JUSTICIA Y DEL
Gestión del riesgo de
DERECHO
desastres y
emergencias
Sistema penitenciario y
carcelario en el marco de
los derechos humanos Gobernanza GOBIERNO
TERRITORIAL
territorial
Fortalecimiento
de la convivencia
y la seguridad
ciudadana
Fortalecimiento a la
Generación de la
INFORMACIÓN gestión y dirección de
información
ESTADISTICA la administración
geográfica del
pública territorial
territorio nacional
CAPITULOS INDEPENDIENTES

PAZ TOTAL
REGALIAS

BICENTENARIO
 REGALIAS BICENTENARIO PAZ TOTAL

Iniciativas y proyectos de inversión El Bicentenario fue conformado por el Programas para la construcción de la
donde se hace una participación comité de la alcaldía para dar a conocer paz en el municipio
ciudadana para saber como y cuando el objetivo, responsabilidad e
poder ejecutarlos. instituciones conectados a través de los
Desarrollo rural
ejes estratégicos
Proyectos planteados: Participación política
Ejes estratégicos
Infraestructura deportiva Víctimas
Innovación Social
Problemas de drogas
Preparación para deportistas
Desarrollo Económico Activación de una convivencia
Infraestructura cultural pacífica
Turismo - historia - tradiciones Gobernanza Territorial

Salvaguardar el patrimonio
colombiano
PROBLEMÁTICAS

MAL ESTADO MAL ESTADO

FALTA DE
DROGADICCIÓN CONTAMINACIÓN DE LAS DEL
OPORTUNIDADES
INSTITUCIONES ACUEDUCTO

FALTA DE
VÍAS EN MAL FALTA DE SALUD VIVIENDAS EN
ESCENARIOS
ESTADO EMPLEO MENTAL MAL ESTADO
DEPORTIVOS
TRABAJO DE CAMPO
Preguntas - Participación ciudadana

¿Qué tan involucradas se sienten las diferentes comunidades en las actividades del municipio?

¿Están satisfechos con los servicios sociales que ofrece el municipio, como salud, educación y asistencia social?

¿Qué mejoras creen que son necesarias en los servicios sociales disponibles en su municipio?

¿Cómo perciben la accesibilidad de estos servicios para todos los grupos de la población?

¿Cómo afecta la percepción de seguridad en la vida cotidiana de los habitantes?

¿Qué eventos o actividades comunitarias ayudan a fortalecer los lazos sociales?

¿Qué programas existen para apoyar a los jóvenes en su desarrollo personal y profesional?

¿Cómo perciben la calidad de la educación en el municipio?

¿Existen suficientes oportunidades para que los jóvenes participen en actividades sociales y culturales?

¿Cómo están manejando el crecimiento urbano y la planificación de espacios públicos?

¿Qué iniciativas están implementando para promover la sostenibilidad ambiental en el municipio?

¿Cómo están involucrando a la comunidad en la conservación del medio ambiente?