c) Las aportaciones económicas que haya de realizar la Administración General del Estado a la
sociedad estatal, a cuyo efecto aquélla podrá adquirir los compromisos plurianuales de gasto que
resulten pertinentes, sin sujeción a las limitaciones establecidas por el artículo 61 del texto refundido de
la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de
septiembre. Lo dispuesto en esta letra se entiende, en todo caso, sin perjuicio de las aportaciones que la
sociedad estatal pueda recibir de otros sujetos públicos o privados, en virtud, en su caso, de la
conclusión de los correspondientes convenios.
d) Las garantías que hayan de establecerse a favor de las entidades que financien la construcción o
explotación de las obras públicas hidráulicas.
3. En los contratos que las sociedades estatales a las que se refiere este artículo concluyan con
terceros para la construcción de las obras públicas hidráulicas se observarán las reglas siguientes:
1.º Se aplicarán las prescripciones del texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, y de las
disposiciones que la desarrollen, en lo concerniente a la capacidad de las empresas, publicidad,
procedimientos de licitación y formas de adjudicación.
2.º Se incluirán las cláusulas que resulten pertinentes para la adecuada defensa por dichas
sociedades estatales y por la Administración General del Estado de los intereses públicos afectados.
3.º El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten en
relación con la preparación y la adjudicación.
4. Las sociedades estatales a que se refiere este artículo tendrán la condición de beneficiarias por
causa de utilidad pública en los procedimientos de expropiación forzosa que se desarrollen con ocasión
de la construcción, adquisición o explotación de las obras públicas hidráulicas que lleven a cabo en el
marco del convenio a que se refiere el apartado 2.
Se añade un apartado 4 por la disposición final 1.17 de la Ley 11/2005, de 22 de junio. Ref. BOE-A-2005-10622.
Se añade un párrafo al apartado 1 por el art. 91 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2001-24965.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 23/06/2005, en vigor a partir del 23/06/2005.
Modificación publicada el 31/12/2001, en vigor a partir del 01/01/2002.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 197: #ciii-5]
CAPÍTULO III
De los contratos de concesión de obras hidráulicas
Se modifica por la disposición adicional 11.2 de la Ley 13/2003 de 23 de mayo. Ref. BOE-A-2003-10463.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 24/05/2003, en vigor a partir del 24/08/2003.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 198: #a133]
Artículo 133. Régimen jurídico.
El régimen jurídico del contrato de concesión de obras hidráulicas será el establecido en el título V
del libro II de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de las peculiaridades
que se establecen en los artículos siguientes.
Se modifica por la disposición adicional 11.2 de la Ley 13/2003, de 23 de mayo. Ref. BOE-A-2003-10463.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 24/05/2003, en vigor a partir del 24/08/2003.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 199: #a134]
Artículo 134. Plazos.
No serán de aplicación los plazos fijados en el artículo 263 de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, estableciéndose los siguientes:
a) El plazo de la concesión para la construcción y explotación o solamente la explotación de las
obras hidráulicas será el previsto en cada pliego de cláusulas administrativas particulares para lo que se
tendrá en cuenta la naturaleza de las obras y la inversión a realizar, sin que pueda exceder en ningún
caso de 75 años.
b) Los plazos fijados en el pliego podrán ser prorrogados hasta el límite establecido en el apartado
anterior y reducidos de acuerdo con lo previsto en el título V del libro II de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
Se modifica por la disposición adicional 11.2 de la Ley 13/2003, de 23 de mayo. Ref. BOE-A-2003-10463.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 24/05/2003, en vigor a partir del 24/08/2003.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 200: #a135]
Artículo 135. Pliego de condiciones administrativas particulares.
La Administración concedente podrá incluir en los pliegos de cláusulas administrativas particulares,
además de los aspectos previstos en el artículo 230 de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, los siguientes:
a) La obligación al licitador seleccionado de incorporar a la sociedad o entidad que al efecto se
constituya las comunidades de usuarios del agua relacionadas con la obra objeto de la concesión.
b) La determinación de los mecanismos adecuados para la recuperación de las aportaciones que, en
su caso, haya realizado.
Se modifica por la disposición adicional 11.2 de la Ley 13/2003, de 23 de mayo. Ref. BOE-A-2003-10463.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 24/05/2003, en vigor a partir del 24/08/2003.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 201: #daprimera]
Disposición adicional primera. Lagos, lagunas y charcas inscritas en el Registro de la
Propiedad.
Los lagos, lagunas y charcas, sobre los que existan inscripciones expresas en el Registro de la
Propiedad, conservarán el carácter dominical que ostentaren en el momento de entrar en vigor la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
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[Bloque 202: #dasegunda]
Disposición adicional segunda. Administración hidráulica de las cuencas internas de una
Comunidad Autónoma.
Las funciones que, de acuerdo con esta Ley, ejercen los Organismos de cuenca en aquellas que
excedan del ámbito territorial de una Comunidad Autónoma, corresponderán a las Administraciones
hidráulicas de aquellas Comunidades que en su propio territorio y en virtud de sus estatutos de
autonomía, ejerzan competencias sobre el dominio público hidráulico y se trate de cuencas hidrográficas
comprendidas íntegramente dentro de su ámbito territorial.
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[Bloque 203: #datercera]
Disposición adicional tercera. Estadísticas sobre la evolución de las aguas continentales.
(Suprimida)
Se suprime por el art. 129.38 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 204: #dacuarta]
Disposición adicional cuarta. Actuaciones a realizar por el Instituto Geológico y Minero de
España.
Sin perjuicio de las competencias en la gestión del agua establecidas en la presente Ley, el Instituto
Geológico y Minero de España formulará y desarrollará planes de investigación tendentes al mejor
conocimiento y protección de los acuíferos subterráneos, y prestará asesoramiento técnico a las distintas
Administraciones públicas en materias relacionadas con las aguas subterráneas.
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[Bloque 205: #daquinta]
Disposición adicional quinta. Competencias de las Comunidades Autónomas en materia de
ordenación del territorio.
Las posibles limitaciones en el uso de suelo y reservas de terreno, previstas en los artículos 6, 11,
20, 1.d), 43 y 96 de esta Ley, se aplicarán sin menoscabo de las competencias que las Comunidades
Autónomas puedan ejercer en materia de ordenación del territorio.
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[Bloque 206: #dasexta]
Disposición adicional sexta. Plazos en expedientes sobre dominio público hidráulico.
A los efectos previstos en el artículo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción
dada al mismo por la Ley 4/1999, de modificación de la anterior, los plazos para resolver y notificar la
resolución en los procedimientos regulados en esta Ley serán los siguientes:
1.º Procedimientos relativos a concesiones del dominio público hidráulico, excepto los previstos en
el artículo 68, dieciocho meses.
2.º Procedimientos de autorización de usos del dominio público hidráulico, seis meses.
3.º Procedimientos sancionadores y otras actuaciones referentes al dominio público hidráulico, un
año.
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[Bloque 207: #daseptima]
Disposición adicional séptima. Acuíferos sobreexplotados.
1. (Derogado)
2. Los derechos de aprovechamiento del artículo 54.2 y los derechos sobre aguas privadas a que se
refiere la disposición transitoria tercera de esta Ley estarán sujetos a las restricciones derivadas del Plan
de ordenación para la recuperación del acuífero o las limitaciones que, en su caso, se establezcan en
aplicación del artículo 58, en los mismos términos previstos para los concesionarios de aguas, sin
derecho a indemnización.
Se deroga el apartado 1 por el art. 1.11 de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15337.
Téngase en cuenta que ya había sido derogado por el Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo.
Se deroga el apartado 1 por el art. 1.8 del Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo. Ref. BOE-A-2012-5989.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 20/12/2012, en vigor a partir del 21/12/2012.
Modificación publicada el 05/05/2012, en vigor a partir del 06/05/2012.
Texto original, publicado el 24/07/2001, en vigor a partir del 25/07/2001.
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[Bloque 208: #daoctava]
Disposición adicional octava. Obras de mejora de infraestructura hidráulica del Delta del Ebro.
Una vez finalizado el Plan de obras de mejora de infraestructura hidráulica del Delta del Ebro, sin
perjuicio de las competencias de la Administración hidráulica del Estado, la Administración hidráulica de
Cataluña, en la parte de la cuenca del Ebro situada en el territorio de dicha Comunidad Autónoma,
ejecutará las obras que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de la misma previstas en la
Ley 18/1981, de 1 de julio, de actuaciones en materia de aguas en Tarragona, con cargo al porcentaje
del canon ingresado que se determine de forma definitiva en el Plan Hidrológico Nacional.
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[Bloque 209: #danovena]
Disposición adicional novena. Régimen aplicable a la Comunidad Autónoma de Canarias.
1. Esta Ley no producirá efectos derogatorios respecto de la legislación que actualmente se aplica
en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias, que subsistirá en tanto ésta no dicte otras
normas. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, los artículos que definen el dominio público estatal y
aquellos que supongan una modificación o derogación de las disposiciones contenidas en el Código Civil,
serán de aplicación en Canarias, de acuerdo con la singularidad que le confiere su derecho especial.
2. Las actuaciones en obras de interés general en Canarias comprenderán la desalación,
reutilización o cualquier otro tipo de obra hidráulica, que por su dimensión o interés público o social,
suponga una iniciativa esencial para el mantenimiento de adecuados niveles de disponibilidad del agua
en las diferentes islas. Dichas actuaciones serán propuestas por la Administración de la Comunidad
Autónoma y su ejecución convenida por la Administración General del Estado.
Redactada conforme a la corrección de errores publicada en el BOE núm. 287, de 30 de noviembre de 2001. Ref.
BOE-A-2001-22362.
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[Bloque 210: #dadecima]
Disposición adicional décima. Vertidos a las aguas continentales de cuencas
intercomunitarias.
La autorización de vertidos a las aguas continentales de cuencas intercomunitarias de las
actividades incluidas en el anejo 1 de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación se
incluirá en la autorización ambiental integrada regulada en la mencionada Ley, a cuyos efectos el
pronunciamiento del organismo de cuenca sobre el otorgamiento de dicha autorización se sustituirá por
los informes vinculantes regulados en la citada Ley y en su normativa de desarrollo.
Se añade por la disposición final 2.2 de la Ley 16/2002, de 1 de julio. Ref. BOE-A-2002-12995.
Texto añadido, publicado el 02/07/2002, en vigor a partir del 03/07/2002.
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[Bloque 211: #daundecima]
Disposición adicional undécima. Plazos para alcanzar los objetivos medioambientales.
1. En relación con los objetivos medioambientales del artículo 92 bis, deberán satisfacerse los plazos
siguientes:
a) Los objetivos deberán alcanzarse antes de 31 de diciembre de 2015, con excepción del objetivo
previsto en el apartado 1.a).a') del artículo 92 bis que es exigible desde la entrada en vigor de esta Ley.
b) El plazo para la consecución de los objetivos podrá prorrogarse respecto de una determinada
masa de agua si, además de no producirse un nuevo deterioro de su estado, se da alguna de las
siguientes circunstancias:
a') Cuando las mejoras necesarias para obtener el objetivo sólo puedan lograrse, debido a las
posibilidades técnicas, en un plazo que exceda del establecido.
b') Cuando el cumplimiento del plazo establecido diese lugar a un coste desproporcionadamente
alto.
c') Cuando las condiciones naturales no permitan una mejora del estado en el plazo señalado.
c) Las prórrogas del plazo establecido, su justificación y las medidas necesarias para la consecución
de los objetivos medioambientales relativos a las masas de agua se incluirán en el plan hidrológico de
cuenca, sin que puedan exceder la fecha de 31 de diciembre de 2027. Se exceptuará de este plazo el
supuesto en el que las condiciones naturales impidan lograr los objetivos.
2. En relación con los programas de medidas del artículo 92 quáter, deberán satisfacerse los plazos
siguientes:
a) Deberán estar aprobados antes de 31 de diciembre de 2009, requiriéndose su actualización en el
año 2015 y su revisión posterior cada seis años.
b) Todas las medidas incluidas en el programa deberán estar operativas en el año 2012.
3. Los programas de seguimiento deberán estar operativos el 31 de diciembre de 2006.
4. Los análisis y estudios previos a los que se refiere el artículo 42.1.f) deberán estar terminados el
31 de diciembre de 2004, debiendo actualizarse antes de 31 de diciembre de 2013, y posteriormente
cada seis años.
5. El Registro de zonas protegidas a que se refiere el artículo 99 bis deberá estar completado el 31
de diciembre de 2004.
6. La revisión de los planes hidrológicos de cuenca deberá entrar en vigor el 31 de diciembre de
2009, debiendo desde esa fecha revisarse cada seis años.
7. La política de incentivos para el uso eficiente del agua, así como la contribución económica
adecuada de los distintos usos, deberá ser efectiva a más tardar el 31 de diciembre de 2010.
Se añade por el art. 129.39 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936.
Texto añadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.
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[Bloque 212: #daduodecima]
Disposición adicional duodécima. Plazos para la participación pública.
1. El organismo de cuenca o administración hidráulica competente de la comunidad autónoma
publicarán y pondrán a disposición del público, en los plazos que en esta disposición se establecen, los
siguientes documentos:
a) Tres años antes de iniciarse el procedimiento para la aprobación o revisión del correspondiente
plan hidrológico, un calendario y un programa de trabajo sobre la elaboración del plan, con indicación de
las fórmulas de consulta que se adoptarán en cada caso.
b) Dos años antes del inicio del procedimiento a que se refiere el párrafo anterior, un esquema
provisional de los temas importantes que se plantean en la cuenca hidrográfica en materia de gestión de
las aguas.
c) Un año antes de iniciar el procedimiento, los ejemplares del proyecto de plan hidrológico de
cuenca.
2. El organismo de cuenca o administración hidráulica competente de la comunidad autónoma
concederán un plazo mínimo de seis meses para la presentación de observaciones por escrito sobre los
documentos relacionados en el apartado 1 de esta disposición.
3. Previa solicitud y en los términos que se establezca reglamentariamente, se permitirá el acceso a
los documentos y a la información de referencia utilizados para elaborar el plan hidrológico de cuenca.
Se añade por el art. 129.40 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936.
Texto añadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.
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[Bloque 213: #dadecimotercera]
Disposición adicional decimotercera. Regulaciones internacionales.
El régimen de protección de las aguas establecido en esta ley se aplicará sin perjuicio de lo que
dispongan las leyes reguladoras de las relaciones internacionales, los acuerdos o los convenios suscritos
con otros países.
Se añade por el art. 129.41 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936.
Texto añadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.
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[Bloque 214: #dadecimocuarta]
Disposición adicional decimocuarta. Cesión de derechos y transformación de
aprovechamientos por disposición legal en concesiones, en el ámbito del Alto Guadiana.
1. Los titulares de aprovechamientos de aguas subterráneas, inscritos en el Registro de Aguas, en
las secciones A y C, o anotados en el Catálogo de Aguas privadas, en el ámbito definido por el Plan
Especial del Alto Guadiana, aprobado por Real Decreto 13/2008, de 11 de enero y sujeto a la vigencia
del mismo, podrán transmitirlos, de forma irreversible y en su totalidad a otros titulares de
aprovechamientos, que serán adquiridos mediante la correspondiente concesión otorgada por el
Organismo de cuenca de conformidad con el procedimiento establecido en el mencionado Real Decreto
13/2008, de 11 de enero, y sujeta a las siguientes prescripciones:
a) El volumen de agua concedido será un porcentaje del volumen objeto de transmisión. Ese
porcentaje se determinará en atención a las condiciones técnicas y ambientales que concurran y, en su
caso, vinculado al programa de actuación para la recuperación del buen estado de la masa de agua.
b) Cuando el uso al que se destine el agua sea el regadío, no se podrá incrementar la superficie de
riego que ya tuviera reconocida el cedente.
c) Se otorgarán por un plazo que finalizará el 31 de diciembre de 2035, teniendo preferencia en ese
momento el concesionario para obtener una nueva concesión.
d) En el procedimiento se prescindirá del trámite de competencia de proyectos.
e) El plazo para la tramitación del expediente de solicitud de concesión será de 9 meses.
2. Excepcionalmente podrá autorizarse a los titulares de concesiones de aguas subterráneas que
tengan sus derechos inscritos en la sección A del Registro de Aguas, la transmisión irreversible de una
parte de los derechos de los que son titulares a otros titulares de aprovechamientos, siempre que se
declare de manera expresa el volumen de agua al que se renuncia y se identifique de forma inequívoca
la extensión de tierra que se dejará de regar. Esta transmisión se realizará mediante la modificación de
características de la concesión cedente y el otorgamiento de concesión para el cesionario, expedientes
que se tramitarán obligatoriamente de forma conjunta.
3. La cesión de derechos en los términos establecidos en los dos apartados anteriores, podrá
efectuarse sin infraestructuras de conducción cuando el cedente y el cesionario pertenezcan a la misma
masa de agua subterránea.
4. De forma excepcional podrán otorgarse nuevas concesiones a titulares de explotaciones
agropecuarias, que cumplan las condiciones establecidas en el programa de actuación, si quien las
solicita adquiere de manera definitiva, según lo dispuesto en el apartado 1 o en el apartado 2 de esta
disposición adicional, el volumen total precisado más el porcentaje que fije la Confederación Hidrográfica
del Guadiana.
5. Esta disposición no se aplicará a los titulares de una concesión otorgada en virtud de lo dispuesto
en el artículo 5 del anexo 1 del Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Plan
Especial del Alto Guadiana, cuando tengan la condición de cedentes.
6. Los titulares de aprovechamientos por disposición legal situados en el ámbito definido por el Plan
Especial del Alto Guadiana, aprobado por Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, que a la fecha de
entrada en vigor de esta disposición adicional estén inscritos en la sección B del Registro de Aguas, o
que hayan solicitado, de acuerdo con el artículo 54.2 de esta Ley, la preceptiva autorización siempre que
les sea finalmente concedida, podrán solicitar su transformación en una concesión de aguas públicas que
se otorgará con el volumen máximo anual reconocido y para el mismo o superior uso.
La solicitud se someterá a información pública en el ámbito que determine la Confederación
Hidrográfica del Guadiana, cuando se estime que pueda afectar derechos de terceros y, siempre en el
Ayuntamiento en cuyo término municipal radique el predio. Se prescindirá del trámite de competencia de
proyectos y se exigirá el informe de compatibilidad con el Plan Hidrológico y el de la Administración
competente en función del uso a que se destine.
En los predios en los que el aprovechamiento por disposición legal se haya transformado en
concesión, no podrá realizarse ningún aprovechamiento al amparo del artículo 54.2 de esta Ley.
Se modifica por el art. 1.13 de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15337.
Se modifica por el art. 1.9 y 10 del Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo. Ref. BOE-A-2012-5989.
Se añade por la disposición final 1 del Real Decreto-ley 12/2011, de 26 de agosto. Ref. BOE-A-2011-14222.
Téngase en cuenta que se declara la inconstitucionalidad y nulidad de la disposición final 1 del Real Decreto-ley
12/2011 por Sentencia del TC 196/2015, de 24 de septiembre. Ref. BOE-A-2015-11710.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 20/12/2012, en vigor a partir del 21/12/2012.
Modificación publicada el 05/05/2012, en vigor a partir del 06/05/2012.
Modificación publicada el 30/08/2011, en vigor a partir del 31/08/2011.
Texto añadido, publicado el 30/08/2011, en vigor a partir del 31/08/2011.
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[Bloque 215: #dadecimoquinta]
Disposición adicional decimoquinta. Referencias a los acuíferos sobreexplotados.
Las referencias en el articulado de esta Ley a los acuíferos sobreexplotados se entenderán hechas a
las masas de agua subterránea en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo o químico.
Se añade por el art. 1.14 de la Ley 11/2012, de 19 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15337.
Se añade por el art. 1.11 del Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo. Ref. BOE-A-2012-5989.
Seleccionar redacción:
Última actualización, publicada el 20/12/2012, en vigor a partir del 21/12/2012.
Modificación publicada el 05/05/2012, en vigor a partir del 06/05/2012.
Texto añadido, publicado el 05/05/2012, en vigor a partir del 06/05/2012.
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[Bloque 216: #da]
Disposición adicional decimosexta. Concesiones de agua para transición justa.
Cuando quede extinguida una concesión al amparo de lo previsto en el texto refundido de la Ley de
Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, debido al cierre de instalaciones
de energía térmica de carbón o termonuclear, se podrá decidir el otorgamiento de una nueva concesión
para el uso privativo de las aguas a nuevas iniciativas y proyectos en el área geográfica donde se
encontraba la instalación. Para el otorgamiento se ponderarán criterios económicos, sociales y
medioambientales. A estos efectos, los usos del agua que se prevean en tales iniciativas y proyectos
prevalecerán sobre el orden de preferencia establecido en los planes hidrológicos de cuenca o, en su
defecto, en el artículo 60 del texto refundido de la Ley de Aguas, con la excepción del uso para
abastecimiento de población, que será siempre prioritario.
Se añade por la disposición final 1 del Real Decreto-ley 17/2
