Oscar Oszlak

Fecha de nacimiento: 5 de mayo de 1936

Lugar de nacimiento: Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Dirección: CEDES. Sánchez de Bustamante 27 (C1173AAA)-Buenos Aires
Telefax: (54 11) 4865-1707/04/12, (54 11) 4862-0805
E-mail: oszlak@[Link]
Posición actual: Investigador titular del Área Política y Gestión Pública del CEDES, Centro de Estudios de
Estado y Sociedad.

Formación de grado y posgrado

Becas y premios
Actividades profesionales (actuales o recientes)
Principales trabajos realizados
Investigación
Docencia
Cargos académicos
Conferencias
Congresos y reuniones científicas
Ensayos y publicaciones

Formación de grado y posgrado

> Contador Público Nacional; Universidad de Buenos Aires (1954-1958).
> Licenciado en Economía, Universidad de Buenos Aires (1959-1963).
> Graduado en el Programa Internacional de Tributación, Escuela de Derecho, Universidad de Harvard,
U.S.A. (1964-1965).
> [Link] Administration, University of California, Berkeley (1967-1968).
> PhD (1974), [Link], University of California, Berkeley (1968-1970).
> Doctor en Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires (1992).
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Becas y premios
Ha sido becario de las Naciones Unidas, el Instituto Torcuato Di Tella, la Universidad de California, el
Institute of International Education, el Social Science Research Council, la Fundación Guggenheim y la
Fundación Rockefeller.
Le han sido concedidos varios premios por su desempeño académico y producción científica, incluyendo
su graduación con distinción en el Programa de Maestría de la Universidad de California; el Peter H.
Odegard Award 1969 al mejor estudiante del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de
California, Berkeley; el Premio "Asociación Argentina de Derecho Fiscal 1970" por el trabajo "Inflación e
Impuesto a los Réditos en Argentina, 1956/65" (recompensa y medalla); el Primer premio del Primer
Concurso Latinoamericano de Ensayos sobre Administración para el Desarrollo, otorgado por el CLAD
(Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo), Caracas, Venezuela, por el trabajo
"Productividad de la Burocracia Estatal Latinoamericana: Aproximaciones Teóricas" (luego publicado como
"Notas Críticas para una Teoría de la Burocracia Estatal" y Mención especial en el mismo concurso por el
trabajo en colaboración con Guillermo O'Donnell: "Estado y Políticas Estatales en América Latina: Hacia
una estrategia de investigación". Recomendación de publicación. Presidente de INPAE (Inter-American
Network for Public Administration Education), red de 28 universidades norteamericanas y
latinoamericanas. Desde Octubre 2003.
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Actividades profesionales (actuales o recientes)

> Director de TOP - TECNOLOGIA PARA LA ORGANIZACION PUBLICA (Asociación Civil), sociedad de
consultoría, asesoramiento e investigación en el campo de administración pública.
Los principales trabajos realizados a través de la misma se efectuaron para las siguientes entidades:
Gobierno del Paraguay, Gobierno de Panamá, Gobierno de Bolivia, Gobierno del Perú, Gobierno del
Ecuador, Gobierno del Uruguay; República Argentina (Gas del Estado, Junta Nacional de Granos, Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria, Junta Nacional de Carnes, Yacimientos Petrolíferos Fiscales,
Gobierno de la Provincia de Corrientes, Gobierno de la Provincia de Córdoba, Gobierno de la Provincia del
Neuquen, Gobierno de la Provincia de San Juan); Instituto Interamericano de Cooperación Agropecuaria,
Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
Oficina Panamericana de la Salud, (CLAD) Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo,
etc.
> Presidente de INPAE (Inter-American Network for Public Administration Education), red de 28
universidades norteamericanas y latinoamericanas. Desde octubre 2003.
Presidente de la Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP), institución dedicada a la promoción de la
ciencia política en la Argentina, que representa a la International Political Science Association (IPSA) con
sede en Oslo (entre 1983 y 1992). Además se desempeñó como miembro del Comité Ejecutivo de la IPSA
(hasta 1994).
> Director del Programa de Posgrado en Administración Pública de la Facultad de Ciencias Económicas,
Universidad de Buenos Aires, y profesor titular del mismo Programa a cargo del curso de "Estado y
Sociedad".
> Profesor Titular por concurso de la materia "Administración y políticas públicas", Universidad de Buenos
Aires (Facultad de Ciencias Sociales, Carrera de Ciencia Política). Desde 1988 a 2000.
> Director y profesor titular de la Maestría en Gerencia Pública, Facultad de Ciencias Económicas,
Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”. Desde 2000.
> Profesor titular de “Políticas públicas” en la Maestría de Gestión Educativa”, Universidad Nacional de
Tres de Febrero. Desde 1999.
> Profesor titular de “Políticas públicas”, Instituto de Altos Estudios Sociales, Universidad Nacional de San
Martín, Posgrados de Sociología Económica y Ciencia Política. Desde 1997.
> Coordinador del Programa Especial de Investigación sobre "Estado y políticas públicas", uno de los 10
programas prioritarios de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad de Buenos Aires.
> Miembro del Consejo Científico del Centro Latinoamericano de Administración Pública, organismo
representativo de la disciplina para América Latina y el Caribe, con sede en Caracas.
> Investigador Superior del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).
Miembro de la Carrera desde 1974.
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Principales trabajos realizados

> Coordinador del Estudio sobre los organismos oficiales argentinos involucrados en el marco de la
Comisión Binacional del Frente Marítimo del Río de la Plata (FREPLATA), a fin de establecer su respectiva
capacidad institucional para cumplir con los objetivos que exige a cada uno de ellos el rol asumido en
materia de preservación del medio ambiente y otras actividades propias de esa Comisión. El diagnóstico
será acompañado por una propuesta de Plan de Acción para fortalecer las capacidades institucionales de
los referidos organismos. La investigación está patrocinada por FREPLATA a través del CONICET y la
empresa Innova-T. El proyecto se inició en marzo de 2005.
> Coordinador del proyecto “Propuesta de creación de una entidad para la promoción de la investigación
para el desarrollo” en el Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego. El trabajo consiste en un análisis de
la factibilidad técnica, política, financiera e institucional de un organismo (Fundación, en este caso)
responsable de realizar estudios e investigaciones que permitan posicionar a la Provincia en mejores
condiciones de desarrollo productivo, competitividad e inserción internacional, a partir de la explotación
de sus recursos naturales y de las capacidades empresarias y profesionales de su población. El proyecto
fue financiado por el Consejo Federal de Inversiones y el Informe fue presentado y aprobado a fines de
2004.
> Asesor institucional de CASSABA, Caja de Seguridad Social para Abogados de la Ciudad de Buenos
Aires. Responsable de la propuesta de identidad institucional, portal web, plan estratégico y esquema de
organización. La actividad fue desarrollada en el marco de un contrato entre TOP y la Caja, y se halla en
proceso de entrega final de los resultados comprometidos.
> Coordinador del equipo argentino que participa en el proyecto “Globalización y transformación estatal:
un análisis comparativo”, junto a equipos de Uruguay, Chile y Brasil, que tiene por objeto analizar las
capacidades estatales de dichos países para diseñar e implementar políticas sectoriales en materia
agrícola, agroindustrial y de telecomunicaciones, desde comienzos de los años 90 hasta la fecha. El
objetivo es establecer, entre otras cosas, en qué medida las reformas estructurales sufridas por el estado
en ese período influyeron sobre el desenvolvimiento y situación actual de esos sectores. La investigación
es patrocinada por el Banco Interamericano de Desarrollo. El proyecto se inició a mediados de 2004.
> Coordinador del estudio realizado por contrato entre TOP y el Consejo Federal de Inversiones, para la
producción de un diagnóstico de la administración pública de la provincia de Santa Fe, a fin de establecer
las prioridades en materia de reforma que se desprendan del estado de situación determinado. El estudio
fue realizado a fines del año 2003 y aprobado por la Provincia y el CFI.
> Director del Proyecto de Reorganización de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, con sede en
la ciudad de Río Gallegos, Provincia de Santa Cruz. El trabajo consiste en un diagnóstico de la situación
institucional actual, tomando en cuenta una serie de estudios y evaluaciones anteriores, para arribar a un
proyecto de reestructura que tome en cuenta los requerimientos organizativos y funcionales de la
Universidad. El trabajo se ciñe estrictamente a la metodología OR H utilizada por TOP en sus proyectos de
asistencia técnica en este campo. Está prevista la finalización del proyecto en el mes de agosto de 2003.
> Director Alterno del proyecto “Implantación de un sistema de información, planificación, seguimiento y
Evaluación en el SIBTA (Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria, Bolivia) En el marco de un
Consorcio constituido por TOP, INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria), DATA SYSTEMFIN,
todos ellos de Argentina, y la empresa PRAGMA Consultores de Bolivia, se está llevando a cabo un
proyecto orientado al diseño, desarrollo e implantación de un sistema, con soporte informático, que
permitirá administrar los proyectos de desarrollo agropecuario financiados por el SIBTA a través de un
conjunto de Fundaciones público-privadas que determinan la elegibilidad de las propuestas de ofertantes
de tecnología y sus posibilidades de satisfacer las demandas existentes. El proyecto se inició en Agosto de
2002 y su primera etapa terminará a fines de este mismo año. TOP es la firma líder del proyecto y su
director es el Lic. Jorge Hintze. Financiado por: BID y otros donantes Lugar: Bolivia Fecha: agosto de
2002 y la fecha
> Director Alterno del proyecto “Fortalecimiento de los procedimientos de trámites e inicio de carrera
administrativa en el Servicio Nacional de Migración de Bolivia”. En el marco de un consorcio constituido
por TOP (firma líder) y PRAGMA Consultores, de Bolivia, se está llevando a cabo un proyecto orientado a
diseñar y garantizar un fortalecimiento de los procedimientos de trámites del SENAMIG en la ciudad de La
Paz mediante una simplificación y modernización de procesos con el fin de reducir la discreción, agilizar
procedimientos y mejorar los servicios al usuario. Asimismo, se propone contar con un plan de
reestructuración organizativa de cargos del SENAMIG – La Paz y con los elementos necesarios para dar
inicio a la Carrera Administrativa en la entidad. El proyecto culminará en Noviembre de 2002. Financiado
por: Banco Mundial a través del P.R.I..Lugar: La Paz, Bolivia. Fecha: agosto de 2002 y la fecha.
> Evaluador invitado por el CLAD (Consejo Latinoamericano de Administración para el Desarrollo) a
analizar, junto con otros expertos, la propuesta estratégica del Banco Interamericano de Desarrollo sobre
Modernización del Estado en América Latina. Caracas, Venezuela, agosto 2002.
> Investigador invitado a coordinar un estudio sobre “La profesionalización de la función pública en el
marco de la nueva gestión pública”, presentado como documento central de la Reunión de Ministros de la
Función Pública y la Reforma del Estado de América Latina, realizada en Santo Domingo, República
Dominicana en junio 2002, en preparación de la reunión Cumbre de Presidentes Latino-americanos de
igual año.
> Director Alterno del proyecto “Diseño operacional del sistema de organización y recursos humanos de la
Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA, Argentina). Diseño de los sistemas salarial, de
administración y clasificación de puestos de trabajo y de clasificación de recursos humanos, incluyendo los
aspectos metodológicos, operativos y normativos. El proyecto incluyó además la simulación y evaluación
de impacto de opciones de política salarial y el diseño de los instrumentos de aplicación. Financiado por:
Comisión Nacional de Energía Atómica. Lugar: Buenos Aires, Argentina. Fecha: mayo de 2000 a octubre
de 2001.
> Coordinador del Componente Institucional del proyecto de Plan Director para el Control de Inundaciones
en la Ciudad de Buenos Aires. A cargo del diagnóstico de la organización hidráulica y el modelo de gestión
sectorial, en el marco de la SUPCE, organismo técnico del Gobierno de la Ciudad. Desde 2001.
> Experto invitado por el BID para la preparación de un estudio sobre “Sistemas de servicio civil en
América Latina y el Caribe: situación actual y desafíos pendientes”, presentados a una reunión de
Ministros de la Función Pública y la Reforma del Estado convocada en Washington, D.C., abril, 2001.
> Coordinador y consultor del “Estudio sobre los organismos descentralizados de la administración pública
nacional”, en el marco del Programa de Modernización del Estado, Secretaría de Coordinación, Jefatura de
Gabinete de Ministros del Gobierno Argentino. Elaboración de un documento homónimo y del Estudio “Los
entes reguladores en la Argentina: diagnóstico y propuesta”. UNPRE, octubre 2000 a marzo 2001.
> Coordinador del estudio sobre “Modelo de gestión político-institucional del Estado Nacional: Reglas de
juego para su elaboración. Elaboración de un documento homónimo, así como del trabajo “Nuevos
modelos institucionales para la gestión pública: Experiencias comparadas y aplicaciones potenciales al
caso argentino”. Este proyecto se inscribió en el marco del Programa de Modernización del Estado
Argentino y fue realizado a solicitud de la CEPAL durante el período diciembre 2000 a abril 2001.
> Coordinador del Estudio sobre los Entes reguladores en la Argentina, a solicitud del Banco
Interamericano de Desarrollo. Se trata de un trabajo originariamente requerido para la elaboración de un
Informe especial sobre Argentina 2000, en el que se efectúa un análisis de los déficit de capacidad
institucional de los entes reguladores creados en la Argentina luego de los procesos de privatización de
empresas públicas. Colaboró en el proyecto la Lic. Ruth Felder. El proyecto se desarrolló entre los meses
de noviembre 1999 y febrero 2000.
> Director de un proyecto de investigación acerca de las reformas estatales en Argentina, en el marco de
un estudio comparativo para identificar experiencias exitosas y “best practices” en materia de
modernización estatal. Incluyó una revisión global de la experiencia histórica de Reforma del Estado, un
análisis de diez casos de prácticas exitosas de reforma y una encuesta de opinión a funcionarios
involucrados en las reformas. Los diferentes resultados del trabajo constituyen el capítulo argentino de
una investigación que se llevó a cabo simultáneamente en diez países emergentes de varios continentes,
que han llevado a cabo procesos de reforma. Fue realizado entre agosto de 1999 y marzo de 2000 a
solicitud del PNUD, Management Development and Governance Program, New York.
> Co-director del proyecto de Reconversión del Banco de Previsión Social de Uruguay, realizado por TOP
para el Banco de Previsión Social del Uruguay, que incluye la reorganización del Banco de Previsión Social
hasta el sexto nivel de apertura, la redefinición de las políticas de recursos humanos, la capacitación del
personal y la elaboración de la normativa de gestión de recursos humanos. El proyecto se inició en
septiembre de 1998.
> Co-director del proyecto “Fortalecimiento de la gestión de organización y recursos humanos de la
Provincia del Neuquen” que incluye la elaboración de la normativa y puesta en marcha de los procesos de
administración de estructuras en toda la provincia, la elaboración, el diseño y la puesta en marcha del
programa de desarrollo de empleados públicos y la elaboración de la normativa y puesta en marcha del
régimen de evaluación de personal y de retribución por mérito en las Direcciones Provinciales de Rentas y
Catastro. El proyecto se inició con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD en
agosto de 1998.
> Consultor en el Análisis de las ofertas para el desarrollo del proyecto BCRA 2000 para el Estudio de
Organizaciones de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias y del Banco Central de la
República Argentina. El proyecto se realizó durante octubre de 1998.
> Director del proyecto “Formulación de una nueva estructura institucional” sobre la base de la Facultad
de Formación Docente en Ciencias y el Instituto Superior de Música, que incluye la reorganización de la
Facultad de Formación Docente de la Universidad Nacional del Litoral, la redefinición de sus funciones y su
articulación con las demás unidades académicas de la Universidad. El proyecto se realizó entre junio y
septiembre de 1998.
> Consultor del proyecto “Asistencia técnica para la formulación del proyecto de desarrollo institucional de
la Universidad Nacional de General Sarmiento”, que incluye la realización de un relevamiento de la
situación actual de la UNGS; la asistencia a los equipos técnicos de la UNGS en la propuesta de
contenidos de un proyecto de fortalecimiento institucional que contenga el diagnóstico de las fortalezas y
debilidades de la institución y la asistencia a los equipos técnicos de la UNGS en la formulación del
proyecto a presentar en la 4ta. Convocatoria FOMEC/PRES. El proyecto se realizó durante junio de 1998.
> Director del proyecto “Fortalecimiento de la gestión de estructuras administrativas y de recursos
humanos de la Provincia de San Juan”, que incluye la elaboración del proyecto de Ley de Función Pública
de la provincia, la elaboración de las normas reglamentarias de la administración de estructuras, la
clasificación ocupacional de todo el personal de la provincia, la implantación del sistema computacional de
control y evaluación organizacional con su correspondiente sistema de información gerencial, la definición
de las especificaciones de los sistemas administrativos y computacionales de administración de personal y
la liquidación de haberes. El proyecto se inició con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD en mayo de 1998.
> Codirector del proyecto “Asistencia técnica a la Comisión de Recursos Humanos del Instituto Nacional
de Tecnología Agropecuaria”, que incluye la elaboración de la normativa y puesta en marcha de los
procesos de administración de estructuras, de administración de recursos humanos que contempla la
elaboración, el diseño y la puesta en marcha del programa de desarrollo de los empleados de la
institución y la elaboración de la normativa y puesta en marcha del reglamento de administración salarial.
El proyecto se realizó entre febrero y agosto de 1998.
> Director del proyecto “Asistencia técnica para la reconversión del Estado provincial de la provincia de
Río Negro”, que incluye la elaboración de los Términos de Referencia para la convocatoria al Proyecto de
Asistencia Técnica para la Reconversión del Estado Provincial y puesta en marcha del proceso de
administración de estructuras para la reconversión de la planta. El proyecto se realizó con apoyo del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD entre enero y marzo de 1998.
> Director del proyecto “Fortalecimiento de la gestión de estructuras administrativas y de recursos
humanos de la Provincia de Neuquen”, que incluye la elaboración del proyecto de Ley de Función Pública
de la provincia, la elaboración de las normas reglamentarias de la administración de estructuras, la
clasificación ocupacional de todo el personal de la provincia, la implantación del sistema computacional de
control y evaluación organizacional con su correspondiente sistema de información gerencial, la definición
de las especificaciones de los sistemas administrativos y computacionales de administración de personal y
la liquidación de haberes. El proyecto se realizó con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD entre septiembre de 1997 y mayo de 1998.
> Director del proyecto “Programa de reforma del Estado provincial”, realizado por TOP para el Gobierno
de la Provincia del Neuquen. El proyecto incluyó la formulación de un Programa Integral de Reforma del
Estado, consensuado con el Gabinete Provincial, la definición y formulación de veinte proyectos
prioritarios de reforma en diferentes ámbitos de la Administración Pública y la puesta en marcha de las
actividades preparatorias de uno de ellos, orientado a la implantación de un sistema integral de gestión
de organización y recursos humanos con sus correspondientes soportes computacionales. El proyecto se
realizó con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD entre octubre de 1996 y
julio de 1997.
> Director del proyecto “Reorganización de la Facultad de Agronomía y Veterinaria (FAVE) de la
Universidad Nacional del Litoral, en Argentina”. El proyecto consistió en la elaboración de un proyecto de
nueva estructura de la FAVE mediante el cual ésta quedó dividida en una Facultad de Agronomía, otra de
Veterinaria y dos áreas de servicios comunes. Incluyó el registro de la estructura actual en el instrumento
computacional Sistema TOP-ORH, mediante el cual se realizaron las simulaciones de proyectos de
estructuras y presupuestos de gastos en personal con sus respectivas comparaciones y fue elaborado el
correspondiente manual de organización. La nueva estructura fue aprobada por el Consejo Directivo de la
FAVE y luego por el Consejo Superior de la Universidad. El proyecto fue realizado entre octubre de 1996 y
mayo de 1997.
> Jefe de la Misión Especial de Evaluación del "Management Development Programme" de la República de
Mongolia, realizada por encargo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Management
Development and Governance Programme). El trabajo consistió en dirigir un equipo internacional de
consultores, con el que se analizaron los avances de la reforma del Estado en Mongolia y se produjeron
recomendaciones para la siguiente etapa del Programa. Los trabajos se realizaron en octubre de 1996.
> Director del estudio sobre "Capacidades de gestión de los órganos provinciales de conducción y
ejecución educativa", realizado para el Ministerio de Cultura y Educación de la República Argentina en las
provincias de Entre Ríos, Corrientes, Chaco y Salta. El trabajo consistió en la elaboración de un modelo de
contraste para determinar excesos y faltantes de personal; la preparación de diagnósticos institucionales
para la detección de déficit de capacidad institucional; el diseño y medición de indicadores de gestión; la
formulación de planes de acción para el mejoramiento de la gestión y el diseño de opciones de modelos
de gestión descentralizada. El proyecto se inició en octubre de 1995 y concluyó en marzo de 1996.
> Director alterno del proyecto SICLAR (Sistema de Clasificación y Retribución de Puestos), en el
Ministerio de Planeamiento y Política Económica de la República de Panamá. El proyecto se propone
desarrollar un metodología y un sistema central de Clasificación de Puestos de Trabajo asociado a un
nuevo sistema salarial. El proyecto está financiado por el BID con la administración de la oficina local de
Naciones Unidas; las actividades comenzaron en junio de 1995 y tiene prevista una duración de 10
meses.
> Coordinador del proyecto SIGORH (Sistema de Información y Gestión en Organización y Recursos
Humanos) para el Gobierno de la Provincia de Río Negro de la República Argentina. El proyecto se
desarrolla bajo el ámbito del Proyecto SIDIF (Sistema de Administración Financiera Integral) de la
provincia desarrollado por VINTERC para el Gobierno de la Provincia. El SIGORH se propone desarrollar un
metodología y un sistema central de Información y gestión de Recursos Humanos, Análisis Salarial y
Presupuesto de Gastos en Personal para todo el personal de la Administración Pública de la Provincia. El
proyecto fue financiado por el Banco Mundial y comenzó en julio de 1995 y tiene prevista una duración de
un año.
> Consultor Internacional del proyecto de Modernización del Estado en la República Oriental del Uruguay
(Oficina de Planeamiento y Presupuesto), como integrante del Comité de Dirección del Proyecto y
responsable de la preparación de documentos técnicos y propuestas legislativas en materia de aprobación
de estructuras organizativas, creación de un órgano de seguimiento de la reforma del Estado, medidas de
incentivación y reconversión de personal, régimen de funciones ejecutivas para personal de alta dirección
y criterios para la evaluación de solicitudes de partidas presupuestarias. Entre mayo y septiembre de
1995.
> Gerente alterno del Proyecto SIRHU (Sistema Integrado de Información sobre Recursos Humanos), en
la Secretaría de Hacienda de la Nación. El Proyecto, administrado por el Programa de las Naciones Unidas
para el desarrollo, consiste en el desarrollo e implantación de un sistema computadorizado de información
y gestión en materia de estructuras organizativas, recursos humanos, presupuesto y gasto en personal. El
SIRHU será implantado en todo el ámbito de la Administración Pública Nacional.
> Director del Proyecto SIRH (Sistema de Información de Recursos Humanos), en el Ministerio de
Hacienda de la República de El Salvador. El Proyecto, financiado por el Banco Mundial, consiste en el
desarrollo e implantación de un sistema computadorizado de información y gestión en materia de
estructuras organizativas, recursos humanos y gasto en personal. El alcance del proyecto incluye el
desarrollo e implantación de un módulo central y módulos institucionales en algunas unidades piloto, así
como el asesoramiento en la generación de una base de datos de organización y recursos humanos en
todo el ámbito de la Administración Pública nacional.
> Consultor del Banco Mundial para la preparación de un estudio sobre el "Cuerpo de Administradores
Gubernamentales" (CAG) de la Secretaría de la Función Pública de Argentina, para su presentación en la
"World Bank Conference on Civil Service Reform", realizada en Washington, D.C., en mayo de 1993. El
trabajo se basa en la propia experiencia del autor, que participó del diseño e implantación del CAG, así
como en una investigación sobre la posterior evolución del Cuerpo.
> Consultor del Banco Mundial para la preparación del Componente de Fortalecimiento Institucional del
Proyecto "Reforma de la educación" de Bolivia, conducido por el ETARE (Equipo Técnico de Apoyo a la
Reforma Educativa) y financiado por el Banco Mundial. El trabajo se desarrolló en julio de 1993.
> Director alterno del Proyecto "Fortalecimiento Institucional de la Administración Nacional de
Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP)", desarrollado en la mayor empresa pública del Uruguay. El
proyecto se propone evaluar el estado de situación actual de la empresa, proponer lineamientos para su
reorganización, desarrollar e implantar tecnologías computadorizadas en materia de gestión de
organización y recursos humano y capacitar al personal en la utilización de las tecnologías transferidas. El
proyecto se halla en curso de ejecución y se tiene prevista su terminación a fines de febrero de 1994.
> Consultor del Gobierno de la Provincia de San Juan para la formulación de un Proyecto de
Fortalecimiento de la Gestión de Estructuras Organizativas y Recursos Humanos en la Administración
Central de la Provincia de San Juan, en el marco del Programa de Saneamiento Financiero de las
Provincias Argentinas. La formulación del documento de proyecto se encuentra avanzada y el mismo será
presentado a la Unidad Coordinadora Central a efectos de solicitar financiamiento del Banco Mundial para
su ejecución.
> Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo para la elaboración de una propuesta de implantación
de un Sistema de Información en la Sub-secretaría de Acción de Gobierno de la Presidencia de la Nación,
que permita la identificación y seguimiento de políticas y proyectos prioritarios. El objetivo es obtener
información en forma sistemática que permita monitorear tales políticas o proyectos, de modo de
realimentar el proceso decisorio en el más alto nivel político.
> Co-director del proyecto ATESEC (Asistencia Técnica al Servicio Civil de Bolivia), por contrato entre el
Gobierno de Bolivia (financiamiento Banco Mundial y Gobierno Suizo) y el CLAD (Centro Latinoamericano
de Administración para el Desarrollo). El proyecto persigue el desarrollo e implantación de un sistema de
servicio civil en la Administración Central de Bolivia, incluyendo su encuadre estratégico, herramientas
técnicas, jurídicas y computacionales, reorganización institucional y desarrollo de recursos humanos. El
equipo de trabajo está constituido por 20 consultores de diversos países latinoamericanos.
> Consultor en el proyecto de "Desregulación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)",
en el marco del Convenio entre esta institución y el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola
(IICA). El proyecto, realizado durante el primer semestre de 1991, tuvo por objeto producir las reformas
técnicas y jurídicas requeridas para incrementar la autonomía operativa y financiera del INTA. Las
responsabilidades asumidas en el Proyecto consistieron en l) preparar modelos alternativos de figura
jurídica (v.g. Fundación, Ente Público no Estatal) y proyectos de ley y de decretos (v.g. de desregulación
de las actividades del INTA); y 2) evaluar con la Presidencia y el Consejo Directivo del organismo, así
como con otros niveles de gobierno, las propuestas presentadas.
> Consultor del Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola en el Proyecto de Reestructuración de la
Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. La tarea, desarrollada durante el primer trimestre de
1991, tuvo por objeto producir un nuevo organigrama de todo el sector público agropecuario, una
redefinición de las competencias de sus diversos organismos y unidades, y una reducción de sus plantas
de puestos. Las responsabilidades asumidas consistieron en preparar modelos opcionales de estructura
orgánica para el conjunto de la Subsecretaría y para algunos de sus organismos dependientes; elaborar
proyectos de decreto; y asesorar en la preparación de todos los antecedentes exigidos por el Decreto No.
2476/90 de reestructuración del sector público argentino.
> Jefe de Misión adjunto del Proyecto de Modernización del Estado en la República Popular China, en
respuesta a la solicitud efectuada por el gobierno de este país al Management Development Programme
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. La Misión se llevó a cabo durante los meses de
Noviembre y Diciembre de 1990. Las responsabilidades asumidas consistieron en la obtención de
antecedentes, el diseño global del Proyecto y la preparación del Informe Final para la organización de un
Programa de Fortalecimiento Institucional. Inicialmente, me fue ofrecida la Jefatura de la Misión, pero
opté por resignar este cargo a fin de posibilitar la contratación de un responsable con mayores
conocimientos y experiencia en la problemática de la reforma del Estado en países socialistas.
> Consultor-investigador contratado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo,
en el Proyecto "Diagnóstico estratégico para la reforma del Estado en América Latina: Orientaciones,
metodologías e instrumentos". Trabajo realizado durante el segundo semestre de 1990. Responsable de la
preparación de un manual para la elaboración de diagnósticos institucionales en procesos de reforma del
estado, a fin de ser utilizado principalmente en trabajos de asistencia técnica con gobiernos-miembros de
América Latina.
> Jefe de Misión para la evaluación del "Programa de modernización del Estado" en la República de
Uganda, en el marco de un Proyecto del Management Development Programme de las Naciones Unidas y
el Gobierno de Uganda. El trabajo, realizado en 1990, consistió en evaluar los avances producidos durante
el primer año del Proyecto, en el que debía realizarse un Censo Nacional de Funcionarios y una serie de
estudios y diagnósticos con vistas a la formulación de un Plan Nacional de Reforma del Estado.
Responsable de las tareas de evaluación, preparación y discusión con la contraparte y agencias donantes
del Informe de Evaluación y Recomendaciones.
> Jefe de Misión para la preparación del "Programa de modernización del Estado en Honduras", a solicitud
del Management Development Programme de las Naciones Unidas y el Gobierno de Honduras. Los
trabajos fueron desarrollados durante el año 1990. El Proyecto consistió en preparar los lineamientos
estratégicos de un Programa de mediano plazo dirigido a modernizar la estructura y funcionamiento del
sector público hondureño, incluyendo aspectos de organización, recursos humanos, planificación
estratégica y control de gestión. Las responsabilidades asumidas consistieron en dirigir una Misión de seis
expertos internacionales a cargo de la preparación de los diversos componentes del Programa, realización
de entrevistas (incluyendo un Taller con candidatos presidenciales, negociación con la contraparte y el
PNUD y preparación del Informe Final del Proyecto.
> Coordinador de un equipo de consultores encargado de la preparación de la documentación requerida
para que la Provincia del Neuquen formalizara su adhesión al Programa de Saneamiento Financiero de las
Provincias Argentinas. La preparación del PAFI provincial incluyó la identificación y formulación de perfiles
de proyectos en las áreas de Rentas, Catastro, Inversiones en Infraestructura, etc. Asimismo, se llevaron
a cabo todas las tareas y gestiones necesarias, así como la presentación -en primer término- de la
propuesta técnica al Ministerio de Economía de la Nación.
Jefe de Misión y Director Internacional del "Programa de Modernización del Estado" en la República
Oriental del Uruguay, a solicitud del Management Development Programme de las Naciones Unidas y el
Gobierno Uruguayo. El proyecto fue desarrollado durante los años 1989 y 1990, en sucesivas misiones de
corto plazo. Su propósito fue diseñar un Programa de reformas institucionales a introducir por el futuro
gobierno uruguayo, para lo cual se tomó contacto con los representantes de los candidatos partidarios con
mayores chances de acceder a la Presidencia del país. En permanente contacto con los mismos, se
identificaron y formularon catorce sub-proyectos que abarcaban los más diversos aspectos de la gestión
estatal, con el fin de iniciar la búsqueda de financiamiento para su ejecución. Las responsabilidades
asumidas consistieron en dirigir una Misión de tres expertos, coordinar la preparación de los
componentes, mantener contactos con la contraparte, elaborar el Informe Final del Proyecto y asistir a
funcionarios del PNUD en las reuniones de evaluación para la aprobación y financiamiento del proyecto.
> Consultor en Desarrollo Institucional, contratado por la FAO y el Banco Mundial, en el marco de su
Programa Cooperativo, para la evaluación y desarrollo de un componente de fortalecimiento institucional
en el Programa de Servicios Agropecuarios que cuenta con financiamiento del Banco Interamericano de
Desarrollo y el Banco Mundial. Los trabajos fueron desarrollados entre 1989 y 1990 en Buenos Aires,
Argentina. Las responsabilidades asumidas consistieron en evaluar los déficit de capacidad institucional
existentes en la mayor parte de los organismos que conforman el Sector Público Agropecuario del
Gobierno Argentino a efectos de proponer un componente de fortalecimiento institucional que apoyará el
proceso de modernización y desarrollo de los servicios agropecuarios del país. Las áreas comprendidas
fueron Suelos, Sanidad Animal, Sanidad Vegetal, Semillas, Desarrollo Pesquero, Biotecnología, Desarrollo
Forestal, Frutas y Hortalizas, Lanas, Promoción de Exportaciones no Tradicionales, Carnes, Granos,
Sistemas de Información y Unidad de Coordinación del Programa. Se empleó la técnica de Institutional
Capacity Analysis System adoptada por el Banco Mundial. Los trabajos realizados se efectuaron en
estrecho contacto con las contrapartes nacionales, responsables del Instituto Interamericano de
Cooperación Agrícola, Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo. Los resultados fueron
incorporados al programa, que recibió finalmente financiamiento de los organismos de crédito
internacional mencionados.
> Coordinador del proyecto "Privatización de la gestión de los elevadores terminales portuarios de la
Junta Nacional de Granos", en el marco del convenio entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
y el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola. El trabajo fue realizado en el curso de los años
1988 y 1989, en Buenos Aires, Argentina. La responsabilidad asumida en el proyecto consistió en dirigir
un equipo integrado por dos consultores asociados, a efectos de analizar la viabilidad de transferir la
gestión de los elevadores terminales portuarios de la Junta Nacional de Granos a operadores privados.
Para ello, se llevaron a cabo estudios detallados sobre las condiciones de funcionamiento del sistema de
elevación portuario; se evaluaron opciones frente al pronóstico de la situación del sistema; se
identificaron y propusieron a instituciones interesadas del sector privado, criterios y opciones sobre los
diferentes aspectos técnicos y económicos involucrados en el proceso de transferencia; se realizó un
estudio de costo-beneficio para el caso de privatizarse la gestión; y se elaboró un proyecto de carta de
intención con un consorcio de instituciones con vistas a efectivizar la privatización.
> Coordinador del proyecto para la creación de una Fundación para la Promoción de las Exportaciones
Agroindustriales no Tradicionales, en el marco de un convenio entre el Instituto Interamericano de
Cooperación Agrícola y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. El proyecto continuó luego bajo
los auspicios del Programa de Servicios Agropecuarios FAO-Banco Mundial. La consultoría fue llevada a
cabo durante los años 1988 y 1989 en Buenos Aires, Argentina. El objetivo del proyecto fue analizar la
viabilidad institucional de una Fundación creada con el fin de promover las exportaciones agroindustriales
no tradicionales de la Argentina. Para ello, y con la colaboración de un consultor asociado, se examinaron
las experiencias internacionales en la materia, se recogieron antecedentes y puntos de vista
proporcionados por diferentes interlocutores acerca de la propuesta, y se preparó un Estudio conteniendo
la justificación, objetivos, programas, modalidades operativas, prioridades de las actividades,
organización interna, alcances de las responsabilidades de cada unidad, financiamiento, plan de desarrollo
institucional, etc. Con el auspicio del Banco Mundial, se llevó a cabo un Seminario Internacional en el
Banco Central de la República Argentina, en el que el autor presentó el proyecto a consideración a
participantes argentinos y extranjeros (de Nueva Zelandia, Brasil, Chile, Inglaterra y Australia).
Coordinador del proyecto “Modernización de la gestión en la Junta Nacional de Carnes”, en el marco del
convenio firmado entre la Junta Nacional de Carnes y el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola
(IICA). Los trabajos se llevaron a cabo entre 1987 y 1988 en Buenos Aires, Argentina. Consistieron en la
preparación de un Diagnóstico Institucional de la Junta y en una propuesta de reorganización de la
misma, incluyendo un nuevo organigrama y una redefinición de las responsabilidades asumidas por las
Gerencias de la institución. El equipo de trabajo estuvo integrado por tres consultores.
> Co-director del proyecto "Programa de apoyo institucional Gas del Estado", realizado para esa empresa
del estado entre mayo de l987 y septiembre de 1988. El proyecto incluyó un diagnóstico de la empresa y
la definición de dos modelos organizativos opcionales, la propuesta de sistemas de recursos humanos,
control de gestión, planificación estratégica y sistemas de información. Se realizó a través de un convenio
de cooperación técnica entre Gas del Estado S.E. y el Banco Interamericano de Desarrollo. Para estos
efectos TOP - Tecnología para la Organización pública conformó un consorcio con Price Waterhouse & Co.
> Coordinador del proyecto "Diagnóstico institucional de la Junta Nacional de Granos", realizado entre
octubre de 1986 y diciembre de 1987, por convenio entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
y el Instituto Interamericano de Cooperación Agropecuaria (IICA). El proyecto incluyó un diagnóstico
institucional, una propuesta de redefinición de la estructura organizativa de la JNG, su rol institucional y
su relación con la Administración Pública Centralizada.
> Coordinador General del proyecto "Desarrollo institucional del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria - INTA", realizado entre noviembre de 1985 y enero de 1987 por convenio entre el INTA y el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. El proyecto incluyó la redefinición de la
estructura organizacional de la institución, y la formulación de los sistemas de planificación estratégica y
control de gestión.
> Consultor de la Comisión Económica para América Latina, para la realización de un Anteproyecto de
Instituto de Investigaciones en Relaciones Internacionales dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto de la Argentina. El estudio fue realizado durante el año 1986 y consistió en la recopilación y análisis
de antecedentes sobre instituciones similares en otros países; la conformación de un Comité de Expertos
para discutir las características básicas del Instituto a crearse; el diseño de su estructura organizativa; la
identificación de áreas y programas de trabajo; etc. Se asumió la responsabilidad de dirigir un equipo
integrado por dos consultores asociados y de redactar el Informe Final.
> Subsecretario de Investigación y Reforma Administrativa en la Secretaría de la Función Pública,
dependiente de la Presidencia de la Nación Argentina. Este cargo fue desempeñado entre el 10 de
diciembre de 1983 y el mes de octubre de 1985. Funcionario político responsable de dirigir las unidades
de la Secretaría a cargo de la realización de diagnósticos institucionales y proyectos de reforma
administrativa en todo el sector público argentino; la elaboración de normas técnicas en materia de
Organización y Sistemas Administrativos, así como el control de su cumplimiento; y la realización de
censos y el mantenimiento de registros permanentes sobre personal de toda la Administración Pública
Nacional (más de 800.000 funcionarios). Entre los principales proyectos conducidos en la Subsecretaría,
se destacan los siguientes:
- Diagnóstico y reforma administrativa en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación.
- Programa de reforma administrativa en el Instituto Forestal Nacional.
- Diagnóstico de la situación organizacional de la Dirección Nacional de Parques Nacionales.
- Diagnóstico y evaluación del Programa Alimentario Nacional (PAN).
- Diagnóstico y programa de reforma administrativa en el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas
y Técnicas.
- Asistencia metodológica y supervisión de un autodiagnóstico en la Casa de la Moneda.
- Diagnóstico institucional de la Corporación del Mercado Central de Buenos Aires.
- Elaboración de un proyecto de ley y reglamentos para un nuevo sistema nacional de Compras y
Suministros del Estado.
- Elaboración de un Programa de Desburocratización conocido como "Participe sin más trámite".
- Diseño, elaboración normativa y puesta en marcha de un mecanismo para el control de dotación
(congelamiento de vacantes) y estructuras organizativas.
- Diseño y puesta en marcha de un Sistema de Información Salarial del Sector Público.
- Racionalización de la Mesa de Entradas de la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia.
- Informatización de los Registros Contables y de Personal de la Secretaría de Salud de la Nación.
> Consultor de la Universidad de las Américas, México, para la organización de un posgrado en
Administración Pública. El trabajo, realizado en octubre de 1981, consistió en elaborar un Programa
completo de Maestría en Administración Pública, conteniendo su justificación, objetivos, orientaciones,
contenidos curriculares mínimos, perfiles de estudiantes y profesores, perfiles de egresados y
organización general del programa de formación. También se analizó y propuso su inserción y articulación
con las actividades académicas desarrolladas en dicha Universidad así como su vinculación con el contexto
regional de la misma.
> Asesor del Centro Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) para la elaboración de un Programa
de Posgrado en Análisis y Formulación de Políticas Públicas, a solicitud de la Fundacao do
Desenvolvimento Administrativo de Sao Paulo (FUNDAP), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO) y la Universidad de Lima. El trabajo, realizado durante el año 1980, consistió en preparar un
Proyecto Tipo de Maestría en Análisis y Formulación de Políticas Públicas, incluyendo su justificación,
objetivos, orientaciones, contenidos curriculares mínimos, perfiles de estudiantes y profesores, perfiles de
egresados y organización general del programa de formación.
> Consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para participar en un Seminario para
la Organización de una Maestría en Administración Pública en el marco del Instituto Centroamericano de
Administración Pública. La misión se llevó a cabo en San José, Costa Rica, en el mes de junio de 1979.
Las responsabilidades asumidas consistieron en participar en el diseño de las orientaciones básicas,
contenidos mínimos y aspectos organizacionales de un Proyecto de Maestría en Administración Pública, a
crearse con el auspicio del ICAP y la Universidad de Costa Rica. El Programa fue instalado exitosamente y
continúa funcionando hasta la fecha en el ámbito del ICAP.
Miembro del Grupo de Estudio a cargo de organizar la Enciclopedia Internacional de Administración
Pública. Este Grupo fue constituido en el ámbito de la Université de Laval, Canadá, en 1979. Integrado
por prestigiosos tratadistas de la Administración Pública, su misión consistió en elaborar el marco
conceptual, contenidos, modalidades de desarrollo y formas de financiamiento de una Enciclopedia en
esta disciplina que recogiera los aportes más recientes. El Grupo funcionó durante cuatro años y mantuvo
varias reuniones en distintos países. Fue disuelto ante las dificultades de financiar una empresa de esta
envergadura.
> Consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para la evaluación del Proyecto
patrocinado por este organismo en el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo
(CLAD), con sede en Caracas, Venezuela. La Misión, constituida además por el Consultor Dr. Ignacio Pérez
Salgado, se llevó a cabo en las ciudades de Caracas, Bogotá, Kingston y Panamá, en el mes de Octubre
de 1978. El trabajo consistió en examinar las actividades desarrolladas por el CLAD desde su creación,
analizar sus programas y proyectos en curso, su organización interna y el impacto de su labor. Se asumió
la responsabilidad de preparar el Informe Final de la Misión, presentado al Director General del PNUD Dr.
Gabriel Valdéz.
> Coordinador del Grupo de Trabajo sobre "Burocracia y políticas estatales", del Consejo Latinoamericano
de Ciencias Sociales (CLACSO), entre noviembre de 1977 y fines de 1982. Este Grupo de Trabajo formó
parte de los constituidos por CLACSO alrededor de varios temas de interés central para las ciencias
sociales, a efectos de desarrollar la investigación y difusión del conocimiento en estas áreas. La
coordinación implicó establecer y mantener una red de intercambios con científicos y especialistas de toda
América Latina para conocer el progreso de sus investigaciones, la realización de seminarios, la
publicación de trabajos, etc. En el marco del Grupo se realizaron, como actividades más trascendentes, el
Primer Seminario Latinoamericano de Políticas Públicas en San Pablo, Brasil, con el auspicio de la
Fundacao do Desenvolvimento Administrativo do Estado de Sao Paublo (FUNDAP), y la publicación "Teoría
de la burocracia estatal" (Oscar Oszlak, compilador), editada por PAIDOS.
> Consultor en Metodología de la Investigación del Proyecto en Administración Pública RLA/74/056, en el
marco del Convenio entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Instituto
Centroamericano de Administración Pública (ICAP), San José, Costa Rica. Los trabajos se desarrollaron
entre los meses de octubre y noviembre de 1977. Las tareas consistieron en diseñar un Programa de
Investigación sobre "La Formación del Estado en Centroamérica y Panamá", consistente en el desarrollo
de seis estudios a realizar en los países de esa región por destacados historiadores y politólogos. Se
elaboró el marco conceptual del programa y sus lineamientos metodológicos. También se propuso al
Director del Programa, responsabilidad que recayó en el Profesor Edelberto Torres Rivas. Se realizó, al
año siguiente, un Taller de Trabajo con los responsables de los diferentes casos nacionales. El Programa
concluyó con la publicación de varios libros sobre el tema.
> Miembro del Comité de Evaluación de una Misión destacada por la Fundación Ford para la evaluación
del Programa de "Gestión pública" del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE).
El trabajo fue realizado en Managua, Nicaragua, en junio de 1977. La tarea consistió en analizar las
orientaciones, características, contenidos, perfiles de los postulantes, egresados y docentes del Programa
de "Gestión pública" creado por el INCAE dentro de su Programa de Posgrado y financiado por la
Fundación Ford. La responsabilidad por la redacción del Informe de la Misión fue compartida con el
Profesor William Siffin, de los Estados Unidos.
Consultor del Centro Latinoamericano de Administración del Desarrollo (CLAD) ante el Gobierno de la
República Dominicana, para la realización de un diagnóstico de la situación institucional del sector público
de ese país. El trabajo se realizó durante los meses de septiembre y noviembre de 1975. Consistió en la
realización del trabajo de campo, procesamiento, análisis de información y redacción de un informe
titulado "Diagnóstico del Sector Público en la República Dominicana", presentado por el CLAD a
consideración del Presidente Balaguer y el Secretario General de la Presidencia. El trabajo contiene un
exhaustivo examen de los antecedentes históricos, contextuales y organizacionales disponibles,
abarcando la totalidad del sector público de ese país.
> Consultor en Administración Pública del Proyecto de Capacitación en Servicio Civil (URU-70-511),
llevado a cabo en la Oficina Nacional del Servicio Civil del Gobierno del Uruguay, en el marco del
Programa de Asistencia Técnica del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Las actividades
se llevaron a cabo en Montevideo, Uruguay, durante el período septiembre 1971-julio 1972. Las
responsabilidades asumidas consistieron en la elaboración de un "Diagnóstico de la Administración Pública
Uruguaya". En el mismo, se analizó la experiencia histórica de conformación del aparato estatal de ese
país, las características del marco normativo del sector público, sus arreglos estructurales y funcionales,
la naturaleza y composición de sus recursos humanos y materiales y las pautas de funcionamiento de sus
funcionarios. También se desarrolló un capítulo de Reforma Administrativa, luego incorporado al Plan
Nacional de Desarrollo del país. Este "Diagnóstico..." ha sido ampliamente utilizado en toda América
Latina como material de enseñanza en Administración Pública, especialmente dentro de los Programas de
Formación de Posgrado en esta disciplina.
[arriba]

Investigación
Se ha desempeñado como Investigador Visitante del Instituto de Capacitación e Investigación en Reforma
Agraria (ICIRA), Santiago, Chile (diciembre 1969 - marzo 1970); Investigador Visitante del Instituto de
Administración (INSORA), Área de Administración Pública, Universidad de Chile, Santiago, Chile
(diciembre 1969 - marzo 1970); miembro del Proyecto P.O.M.L.A., Instituto de Estudios Internacionales,
Universidad de California, Berkeley, U.S.A.; Investigador del Instituto Torcuato Di Tella (CIAP), Buenos
Aires, Argentina (agosto 1969 a diciembre 1974); Investigador Principal del Consejo de Investigaciones
Científicas y Técnicas, Buenos Aires, Argentina; Investigador Titular del Centro de Investigaciones en
Administración Pública (CIAP), Buenos Aires, Argentina (hasta Septiembre 1993); Investigador Titular del
Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), Buenos Aires, Argentina (desde julio de 1974); e
Investigador Visitante en el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Stanford,
California, USA. (Enero / marzo, 1983).
[arriba]

Docencia
En la actividad docente, se desempeñó sucesivamente como Coordinador y Profesor, Primer Seminario de
Administración Tributaria de la OEA, organizado por C.I.C.A.P. (Proyecto 214), Buenos Aires, Argentina
(septiembre-diciembre, 1966); Profesor Titular de "Problemas Políticos Contemporáneos", Facultad de
Ciencias Sociales, Escuela de Ciencia Política, Universidad del Salvador, Buenos Aires, Argentina (abril
1971 -marzo 1975); Profesor Titular de "Administración Comparada y Argentina", Facultad de Ciencias
Sociales, Escuela de Ciencia Política, Universidad del Salvador, Buenos Aires, Argentina (abril 1971 -
marzo 1975); Profesor a cargo del Curso de "Políticas y Administración", Escuela de Salud Pública,
Facultad de Medicina, Universidad de Buenos Aires, dictado a alumnos del Curso de Diplomados en Salud
Pública, Buenos Aires, Argentina (23 de junio al 6 de julio de 1973); Profesor Adjunto Interino a cargo de
"Administración Pública y Empresas del Estado", Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos
Aires, Buenos Aires, Argentina (agosto 1973 - diciembre 1974); Profesor en el Departamento de
Psicología Médica del Hospital Escuela Gral. San Martín, Universidad de Buenos Aires. Seminario sobre
"Burocracia, Alcoholismo y Participación Popular"; Co-Director y Profesor del Seminario sobre Impactos de
Políticas Públicas en América Latina, auspiciado por el Social Science Research Council y el Instituto
Torcuato Di Tella, CIAP, realizado en el Instituto de Desarrollo Económico y Social, Buenos Aires,
Argentina (24 de junio al 16 de agosto de 1974), en colaboración con Guillermo O'Donnell y Philippe
Schmitter; Profesor en el III Curso Latinoamericano de Política Científica y Tecnológica (segundo semestre
1975). Auspiciado por ECLA, Universidad del Salvador, Buenos Aires, Argentina; Profesor Titular del
Seminario de "Teoría Política", Carrera del Doctorado en Ciencias Políticas, Universidad del Salvador,
Buenos Aires, Argentina (segundo cuatrimestre, 1976); Profesor de Administración Pública en el Programa
Tutorial de Posgrado en Ciencias Sociales de FLACSO (desde marzo 1979 a diciembre 1983)); Profesor
invitado al Curso de Formación de Investigadores en Administración Pública, organizado por el CLAD
(Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo), Caracas y Madrid, varios cursos; Profesor
a cargo del "Curso Internacional sobre Burocracia y Políticas Públicas", organizado por la Coordinadora de
Estudios Administrativos de la Presidencia de México, el Instituto Nacional de Administración Pública
(INAP) de México y el CEDES, Buenos Aires, Argentina (septiembre-octubre, 1981); Profesor a cargo del
curso sobre "Políticas Públicas" en el Programa de Maestría en Ciencias Sociales de FLACSO, Quito,
Ecuador (julio-agosto, 1982); Profesor y organizador del Curso de Actualización en Administración
Pública, auspiciado por el Instituto Nacional de la Administración Pública y la Universidad Nacional del
Comahue, Viedma, Argentina, 1985; Profesor del Curso de Doctorado de la Facultad de Ciencias
Económicas sobre el tema "Administración Pública", Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina
(segundo semestre, 1985); Profesor Titular de "Estado y Sociedad", en el Programa de Posgrado en
Administración Pública INAP-Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires (desde julio
de 1986); Profesor Titular, con dedicación simple, en el área de Administración Pública. Carrera de Ciencia
Política, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina (desde 15 de octubre de 1986); Profesor
del Curso sobre "Políticas Sociales", organizado por el Centro Interamericano de Desarrollo Económico y
Social (CIDES) de la OEA, realizado en su sede de Buenos Aires, Argentina (11 y 12 de noviembre de
1986 y el 16 de Noviembre de 1992); Profesor del Instituto Nacional de Administración Pública de
Argentina, a cargo de los cursos de "Análisis de Políticas Públicas" y de "Diagnóstico Estratégico y
Productividad Organizacional", desde 1995. Se desempeña o ha desempeñado, además, como Profesor
Titular en las Universidades Nacionales de San Martín, de la Patagonia, de Tres de Febrero, de Salta, de
Tucumán, de Jujuy, de Catamarca, etc., así como en FLACSO y la Universidad de San Andrés.
[arriba]

Cargos académicos
Ha ocupado numerosos cargos en la dirección de instituciones, consejos académicos y otros similares.
Entre los principales, cabe mencionar los siguientes: Director del Centro de Investigaciones en
Administración Pública (CIAP), Instituto Torcuato Di Tella, Buenos Aires, Argentina (1º de junio 1972 - 31
de diciembre 1974). Director / coordinador Docente de la Carrera de Administración Pública, Universidad
del Salvador, Buenos Aires, Argentina (diciembre 1972 - marzo 1975). Miembro del Consejo Asesor del
Proyecto sobre Instrumentos de Política Tecnológica, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
(CLACSO), Buenos Aires, Argentina. Miembro del Comité Editorial de Human Futures: Life, Work,
Learning, publicación trimestral del Public Enterprises Centre for Continuing Education, Nueva Delhi,
India. Miembro del Comité Académico del Programa Tutorial de Posgrado en Ciencias Sociales de la
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Director del Centro de Estudios de Estado y
Sociedad (CEDES), Buenos Aires, Argentina (desde julio 1980 a diciembre 1983). Miembro del Comité de
Planificación y Prospectiva, del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas. Miembro del Consejo
Directivo de la Asociación para el Estudio de la Realidad Argentina (AERA), con sede en Caracas,
Venezuela. Miembro del Comité Organizador de la Carrera de Ciencia Política en la Universidad de Buenos
Aires, Argentina. Presidente de la Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP), con sede en Buenos
Aires, Argentina. Vocal del Directorio del Instituto Nacional de Administración Pública ("ad honorem"),
1983 a 1985. Miembro del Comité Editorial de la Revista DEBATES (en la Sociedad y la Cultura), Buenos
Aires, Argentina. Vicepresidente de la Sociedad Científica Iberoamericana sobre Políticas y Gestión
Pública, con sede en Barcelona, España. Miembro de la Comisión Interdisciplinaria sobre "Relevancia
Técnica y Competencia Disciplinaria del Consultor", del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Técnicas (CONICET). Co-convenor y miembro del Comité Directivo del "Study Group on Public
Bureaucracies in Developing Countries", en la International Political Science Association. Miembro de la
Comisión Asesora de Ciencias Sociales, Económicas, Jurídicas y de la Administración Pública del Consejo
Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) Presidente del Comité Organizador del XV
Congreso Mundial de Ciencia Política realizado por la International Political Science Association en Buenos
Aires, Argentina, del 21 al 25 de Julio de 1991. Director del Programa de Investigación sobre
Administración y Políticas Públicas de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad de Buenos Aires
(desde 1993). Director del Programa de Posgrado en Administración Pública del INAP y la Facultad de
Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
[arriba]

Conferencias
Ha dictado conferencias en numerosas instituciones de Argentina, América Latina, América del Norte,
Europa, África, Israel, China y Japón, incluyendo la Fundacao do Desenvolvimento Administrativo
(FUNDAP); las provincias de San Luis, Corrientes, Córdoba, Neuquen, Buenos Aires, Río Negro, Mendoza y
Misiones; la Universidad de Texas, Austin, U.S.A.; la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Quito, Ecuador; la Casa del Presidente de Israel; el ICAP de Costa Rica; la Escuela de Salud Pública de la
Universidad de Buenos Aires; el Colegio Profesional de Ciencias Económicas; la Universidad de Stanford;
la Universidad de California, Berkeley; la Universidad de la Ciudad de Nueva York; el Woodrow Wilson
Center de Washington, D.C.; la Universidad de Alaska; la Oficina Panamericana de la Salud en
Washington, D.C.; la Asociación de Estudios Latinoamericanos del Japón; el Instituto de Relaciones
Internacionales de la [Link], etc.
[arriba]

Congresos y reuniones científicas

Ha participado en más de 200 congresos, conferencias, simposios, mesas redondas y reuniones
científicas, en las que se desempeñó como ponente, comentarista u organizador.
Estas reuniones se llevaron a cabo en más de 40 países de todo el mundo. Los temas desarrollados han
sido sumamente variados, abordando desde aspectos generales del desarrollo económico y sociopolítico a
materias altamente especializadas en materia de administración y políticas públicas, ciencia política,
historia del Estado, etc.
Entre las principales reuniones en las que participó, vinculadas con la problemática de la Administración
Pública, se cuentan la "Mesa Redonda sobre la Reforma Administrativa en América Latina", auspiciada por
el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), San José, Costa Rica; la Reunión Anual de
la Latin American Studies Association (LASA), efectuada en Atlanta, Georgia, U.S.A., donde integró el
Panel "Transforming the State: the changing role of the public sector in Latin America", coordinado por el
Prof. David Collier, presentando el trabajo "Estado y Políticas Públicas en América Latina", realizado en
colaboración con Guillermo O'Donnell; la Conferencia sobre "Implementation in Latin America's Public
Sector: Transforming policy into reality", organizada por el Institute of Latin American Studies de dicha
Universidad y realizada en Austin, Texas, U.S.A., donde presentó el trabajo "Política y organización estatal
de las actividades científicas y técnicas en la Argentina: crítica de modelos y prescripciones corrientes"; la
primera reunión del Grupo de Estudio sobre el Estado del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
(CLACSO), realizado en Ibiuna, Sao Paulo, Brasil; el Congreso Latinoamericano de Sociología, realizado en
Quito, Ecuador , en el que presentó el trabajo "Notas críticas para una Teoría de la burocracia estatal" la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre "Institution Building for Administrative Reform in Least
Developed Countries", realizada en la sede de la ONU, Nueva York, U.S.A., en la que colaboró en la
preparación de notas sobre las discusiones de la reunión publicadas como parte de los "proceedings" de la
misma; el Seminario sobre "Evolución Histórica del Sector Público en América Central", realizado en
Tegucigalpa, Honduras el Seminario sobre "El proceso de planificación en América Latina y las Empresas
estatales", organizado por la CEPAL, Lima, Perú; la International Conference on the Future of Public
Administration, Université du Québec, Ecole Nationale d'Administration Publique, Québec, Canada, donde
participó como "guest speaker"; el 18º Congreso Internacional de Ciencias Administrativas, organizado
por el Instituto Internacional de Ciencias Administrativas en Madrid, España; la Mesa Redonda convocada
por el ICAP para discutir su Programa de Investigaciones en Administración Pública, San José, Costa Rica;
los últimos cuatro Congresos Mundiales de Ciencia Política, organizados por la International Political
Science Association, en Río de Janeiro, París, Washington y Buenos Aires, en los que se desempeñó como
Co-organizador del Paneles sobre "Public Bureaucracy in Developing Countries" y organizador del último
Congreso Mundial; el Seminario sobre "Formulación y Gestión de Políticas Públicas", organizado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Dirección Regional para América Latina y el Caribe) y
el Instituto Centroamericano de Administración Pública, realizado en el ICAP, Costa Rica; la Mesa Redonda
sobre "Administrative Responsiveness: Patterns of Relationships between Government Leaders and the
Public", organizada por el Instituto Internacional de Ciencias Administrativas, Túnez (16 al 20 de
septiembre), en la que fue responsable de la presentación del Informe sobre América Latina; la
Conferencia sobre "Empresas Públicas en América Latina", organizada por la Fundación [Link] y el
Gobierno del Uruguay y realizada en el Palacio de Gobierno, Montevideo, Uruguay, en la que fue
responsable de la preparación y presentación de la ponencia central y de la síntesis final de la reunión; las
Jornadas de Debate sobre "La Reforma Administrativa y el Rol del Administrador Gubernamental",
organizadas por la Universidad de Buenos Aires, el Instituto Nacional de Administración Pública, la
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, la Secretaría de la Función Pública y la Organización de
Estados Americanos, realizadas en el Centro Cultural General San Martín, Buenos Aires, Argentina, donde
disertó sobre "La política y la administración en el marco de la reforma del Estado"; el "Taller
Centroamericano sobre Formación en Administración Pública", organizado por el Instituto
Centroamericano de Administración Pública, Guatemala; la IPSA (International Political Science
Association) Round Table sobre "Modernization of the public sector: dealing with problems of efficiency
and legitimacy" donde presentó el trabajo: "The challenges of managing the redemocratization process".
Oslo, Noruega; los Congresos de la International Political Science Association (Río de Janeiro, París,
Washington, D.C. y Buenos Aires), en los que cumplió diferentes roles (ponente, coordinador de
comisiones, presidente de mesa, presidente del Comité Organizador); el II Congreso de la Asociación
Internacional de Ciencias Administrativas, realizado en Toluca en 1993, donde fue Presidente de Comisión
y ponente; el Seminario sobre "Human Resource Development" organizado por el PNUD en New York,
Naciones Unidas, Junio de 1994; el Seminario para Directores de Programas de Posgrado en
Administración Pública.
Se detallan a continuación las reuniones académicas en las que ha participado (1998-2002):
AÑO 1998
> Participante invitado a la reunión de Evaluación de Proyectos del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo para representantes de la República Popular China, realizada en San Martín de los Andes,
Argentina, 17 y 18 Julio, 1998. Expositor de experiencias de proyectos de reforma administrativa
provincial a la delegación china.
> Miembro del Comité Académico de las Terceras Jornadas sobre Estado y Sociedad propuestas por el
Programa de Investigación sobre Estado y Políticas Públicas de la UBA (Secretaría de Ciencia y Técnica),
realizadas en el Centro de Estudios Avanzados, Universidad de Buenos Aires, 1998.
> Panelista en el Congreso Internacional de Ciencias Administrativas, sobre el tema “The Citizen and
Public Administration”, realizado en Paris, Francia, 7-11 Setiembre, 1998. Presentación del trabajo: “State
Regulatory Capacity in Argentina: Quis Custodiet Custodes?”.
> Participación en las III Jornadas sobre Estado y Sociedad. Facultad de Ciencias Económicas, UBA. A
cargo del taller especial sobre el tema “La Reinvención del Espacio Público”, 1º de Octubre de 1998.
> Participación en las Jornadas de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Presentación del tema:
“Capacidad Institucional y Reforma del Estado: el nuevo rol de las políticas públicas y los diseños
institucionales y organizativos del Estado”. Museo Roca, 4 de diciembre de 1998.
AÑO 1999
> Participante en la Reunión Anual del Consejo Académico del Consejo Latinoamericano de Administración
para el Desarrollo (CLAD), en su condición de integrante del Consejo, realizada en Cartagena de Indias,
Colombia, 22-23 Marzo 1999.
> Participante en la Reunión Anual del Consejo Académico del CLAD (Consejo Latinoamericano de
Administración para el Desarrollo, en mi condición de integrante del Consejo, realizada en Cartagena de
Indias, Colombia, 22 y 23 de Marzo, 1999.
> Panelista en el “Congreso Internacional de Gobernabilidad”, organizado por el PNUD y otras
organizaciones, realizado en Manila, Filipinas, 31 Marzo-4 Abril 1999. Presentación del Trabajo: Building
Capacities for Governance in Argentina.
> Panelista en la Mesa Redonda sobre “Estado y Sociedad Provincial”, realizada en la ciudad de Neuquén
el día 18 Setiembre 1999, en el marco del Programa de Desarrollo de los Empleados Públicos.
> Panelista en el Encuentro Latinoamericano sobre “Comunicar las Instituciones”, organizado por la
Fundación Konrad Adenauer y la Fundación Walter Benjamin y el auspicio de la Universidad de Buenos
Aires y Poder Ciudadano, Buenos Aires, 29 Setiembre a 1º Octubre 1999. Presentación del tema: El
Estado y la Reformulación de lo Público.
> Panelista en la IV Conferencia Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado, realizada en la
Ciudad de México, 19-22 Octubre 1999. Presentación del trabajo: Quemar las Naves (o cómo lograr
reformas estatales irreversibles.
> Panelista en el “Encuentro de Fin de Siglo Latinoamérica: Utopías, Realidades y Proyectos”, organizado
por la Universidad Nacional de Salta, Salta, 3-5 Noviembre, 1999. Presentación del tema: Los
Movimientos Sociales y las Transformaciones Políticas: del Estado Nacional a la Globalización.
> Miembro del Comité Organizador y conferencista inaugural de las IV Jornadas Internacionales sobre
Estado y Sociedad, organizadas por el Centro de Estudios Avanzados de la Universidad de Buenos Aires y
otras unidades de la misma universidad, realizadas en la Facultad de Ciencias Económicas, 22-24
Noviembre 1999. Presentación del tema: Las Reformas Estatales Pendientes.
> Conferencia sobre Tendencias en la Reforma del Estado en América Latina, dictada por Aula Satelital en
la ciudad de Santa Fe, el 6 Setiembre 1999.
> Curso sobre Estado y Sociedad Provincial, dictado en la Provincia del Neuquén en el marco del
Programa de Desarrollo de los Empleados Públicos de dicha provincia, dictado los días 10 y 17 de
Setiembre de 1999.
AÑO 2000
> Panelista en el Foro sobre Innovación en la Administración Pública, desarrollado en la Fundación Grupo
SOPHIA, realizado el 21 de Marzo de 2000.
> Panelista en el Programa de Capacitación Permanente para Funcionarios Superiores de Servicios
Jurídicos, Taller sobre “Las Transformaciones de la Organización Ministerial y Administrativa”, organizado
por la Sindicatura General de la Nación, en el Auditorio del INAP, el 4 de Abril de 2000.
> Disertante en el 1º Seminario Nacional de Prolides, en la Conferencia Inaugural “Modelos de
Organización Social: Influencias de la globalización e integración regional”, realizado en Buenos Aires,
AACREA el 7 de abril de 2000.
> Disertante en el Ciclo de Charlas organizado por el Centro de Gestión y Participación Nº 13 del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires, sobre el tema “Política y Agenda Pública Urbana”, el día 13 de Abril de
2000.
> Panelista en la Mesa Redonda de presentación del Libro de la Lic. Diana Scialpi sobre “Violencias en la
Administración Pública”, realizada en la Sala Roberto Arlt, Feria del Libro “Del Autor al Lector”, Buenos
Çaires, 18 de Abril de 2000.
> Expositor invitado por la CTERA, a disertar sobre “Nuevas Reglas de Juego entre Estado y Sociedad
Civil”, en Buenos Aires, 12 de Mayo de 2000.
> Expositor en el Seminario sobre Regulación Estatal de Servicios Públicos, realizado en el S.U.M. de la
Facultad de Ciencias Económicas, a cargo de la presentación del trabajo “Capacidad de Regulación Estatal
en la Argentina”, Buenos Aires, 17 de Mayo de 2000.
> Conferencista sobre el tema “Evaluación de Posgrados en Administración Pública”, en la Reunión de
Decanos de Ciencias Económicas de Universidades Nacionales, realizada en Resistencia, Chaco, 19 de
Mayo de 2000.
> Conferencia sobre “La Evolución Histórica del Estado Argentino y su Papel Actual”, por invitación de la
Escuela Nacional de Formación Política “Ernesto Jaimovich”, realizada en el Hotel Adrazi, Buenos Aires, 28
de Junio de 2000.
> Panelista sobre el tema “La Agenda Pendiente del Mercosur”, en el marco de las Primeras Jornadas de
Políticas Sociales del Mercosur, organizadas por el Colegio de Profesionales en Sociología, Museo Roca,
Buenos Aires, 29 de Junio de 2000.
> Expositor en el Curso sobre “Estrategias para la Optimización de la Gestión”, organizado por la
Subsecretaría de Igualdad de Oportunidades de la Provincia de Buenos Aires, en San Fernando, 25 de
Septiembre de 2000.
> Panelista en las Jornadas de Reflexión Académica en Ciencias Sociales “Ciudadanía y Calidad
Democrática”, mesa especial sobre el tema, organizadas por la Universidad de Belgrano, Buenos Aires, 4
de Octubre de 2000.
> Panelista en el Congreso Agora, como integrante del Panel “El Congreso y la Modernización del Estado
Argentino”, invitado por la Comisión Especial sobre Modernización del Funcionamiento Parlamentario,
H.Cámara de Diputados de la Nación, recinto de la Cámara. Buenos Aires, 4 de Octubre de 2000.
> Conferencista en 4º Congreso Nacional sobre Democracia “La Reforma Política ante los Desafíos
Actuales: entre el descrédito y la confianza”, auspiciadas por la Universidad Nacional de Rosario, el Centro
de Estudios Interdisciplinarios, FLACSO-Rosario y Asociación de Universidades del Grupo Montevideo.
Exposición sobre el tema: “El Mito del Estado Mínimo”. Rosario, 18 de Octubre de 2000.
AÑO 2001
> Panelista sobre el tema “Modelando las instituciones políticas para la gobernabilidad democrática”, en la
reunión internacional sobre “La Reinvención de la Política y la Ciudadanía”, organizada por el Instituto
Internacional de Gobernabilidad, el PNUD y la Generalitat de Catalunya, Barcelona, 22 al 24 de Enero de
2001.
> Participante en la Reunión del Comité Científico del Consejo Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo (CLAD), realizada en New York, USA, del 12 al 14 de Marzo de 2001.
> Panelista invitado a la Primera Reunión del Diálogo Interamericano del BID, en la que disertó sobre su
investigación “Sistemas de Servicio Civil en América Latina y el Caribe” con participación de los Ministros
y Secretarios de Administración y Reforma del Estado de la región, realizada en el BID, Washington, D.C.,
26 y 27 de Abril de 2001.
> Disertante en el 2º Seminario Nacional de Prolides (Liderazgo para el Desarrollo Sustentable), en la
Conferencia Inaugural “Modelos de Organización Social: Influencias de la globalización e integración
regional”, realizado en Buenos Aires, AACREA el 1º de junio de 2001.
> Disertante en la Reunión Inaugural de la Maestría en Administración Pública de la Universidad Nacional
del Tucumán, Tucumán, 22 de Junio de 2001.
> Panelista en el Primer Congreso Argentino de Administración Pública, “Sociedad, Gobierno y
Administración”, sobre el tema “El Mito del Estado Mínimo: una década de reforma estatal en la
Argentina”, organizado por la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública, realizado en
Rosario, Prov. de Santa Fe, 31 de Agosto de 2001.
> Coordinador y Panelista en las Jornadas de Discusión “Hacia el Plan Fénix: una estrategia de
reconstrucción de la economía argentina para el desarrollo con equidad”, panel sobre Reforma del Estado,
realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, 6 y 7 de Septiembre,
2001.
> Conferencia sobre Estado, Administración Pública y Sociedad, en la Prefectura Nacional Marítima,
Edificio Guardacosta, 1º de Octubre de 2001.
> Conferencista sobre el tema “Competencias de Regulación de la Salud”, organizado por la Legislatura
del GCBA, Salón Montevideo, Buenos Aires, 3 de Octubre de 2001.
> Disertante en la Escuela de Gerencia Social sobre el tema “Gestión de Instituciones y Políticas Sociales”,
15 a 18 de Octubre, 2001. Caracas, Venezuela.
> Panelista en el Primer Simposio sobre Tesis en Maestría y Doctorado en Saber Administrativo,
organizado por la Facultad de Ciencias Económicas, Buenos Aires, 24 de Octubre de 2001.
> Organizador de panel y participante del Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma y
Modernización del Estado. Presentación del trabajo “Sistemas de Servicio Civil en América Latina”.
CCGSM, Buenos Aires, 5 a 9 de Noviembre de 2001.
> Panelista en el Panel Central sobre “El Papel de la Ciencia y la Tecnología en el diseño de un modelo de
desarrollo nacional alternativo”, organizado en ocasión de la 3ª Jornada Anual de Investigación de la
Universidad de General Sarmiento, San Miguel, 29 de Noviembre de 2001.
AÑO 2002
> Disertante sobre “Reforma del Estado en la Argentina”, en un panel organizado por la Sociedad Central
de Arquitectos para la difusión del “Plan Fénix”. 24 de Enero 2002.
> Panelista invitado por la EBAP (Escuela Brasileira de Administraçao Pública), de Río de Janeiro, a un
evento especial conmemorativo de su 50º aniversario. Intervención sobre el tema de Reforma del Estado
en América Latina. 16 de Abril 2002.
> Co-organizador de un panel especial sobre Reforma Estatal en el Simposio organizado por el Grupo
Fénix en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, 18-19 de Abril 2002.
> Panelista en la Mesa Redonda organizada en el marco de la Feria del Libro 2002, Sala Jorge Luis
Borges. Intervención sobre el tema “La Formación del Estado Argentino”, 25 de Abril 2002.
> Panelista en la Mesa Redonda organizada por la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires.
Intervención sobre el tema “El Estado y la Sociedad: cambios en los años 90”. La Plata, 12 de junio 2002.
> Disertante principal en la Reunión de Ministros de la Función Pública de América Latina y el Caribe sobre
el tema “Profesionalización de la Función Pública en el Marco de la Nueva Gestión Pública”. Presentación
del documento de igual título y responsable de la elaboración de la Declaración de Santo Domingo,
República Dominicana, 26 al 28 de junio 2002.
> Participante en la Reunión de Expertos convocada por el Centro Latinoamericano de Administración
para el Desarrollo y el Banco Interamericano de Desarrollo, para la discusión del documento de políticas
del BID en materia de Reforma del Estado en América Latina. Presentación de una ponencia. Caracas,
Venezuela, 28 y 29 de Julio 2002.
> Panelista en la Mesa Redonda integrada con los Dres. Carlos Acuña y Juan Carlos Torre, sobre el tema
“El Papel de la Presidencia en la Reforma del Estado”, realizada en el Instituto Nacional de la
Administración Pública, Buenos Aires, 10 de Septiembre de 2002.
> Coordinador de la reunión de representantes de las 36 Universidades Nacionales de la Argentina en
torno al tema “Evaluación del Programa FOMEC”, en el Palacio Pizzurno, Ministerio de Educación de la
Argentina, Buenos Aires, 16 de Septiembre de 2002.
> Conferencista sobre el tema “Veinte años de ciencia política en la Argentina”, en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Buenos Aires, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político,
Buenos Aires, 27 de Septiembre de 2002.
> Conferencista sobre el tema “El Plan Fénix y la Reforma del Estado”, organizado por ADIMRA, Buenos
Aires, 2 de Octubre de 2002.
> Panelista en el VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración
Pública. Presentación del trabajo “Privatización y Regulación Estatal en América Latina”, en el panel
especial del Consejo Científico del CLAD. Lisboa, Portugal, 8 al 11 de Octubre de 2002.
> Panelista en la Mesa Redonda organizada sobre la Universidad Nacional de San Martín sobre el tema
“Estado del Arte en Políticas Públicas”. Buenos Aires, 17 de Octubre de 2002.
> Panelista en las Jornadas Anuales de Investigación de la Universidad Nacional de General Sarmiento,
Mesa sobre “Ciencia, Tecnología y Desarrollo”. Provincia de Buenos Aires, General Sarmiento, 15 de
Octubre de 2002.
> Panelista en el Encuentro de Debate sobre “Las Perspectivas de la Gobernabilidad Democrática en la
Argentina”, organizado por la Jefatura de Gabinete de Ministros del Gobierno Argentino. Intervención en
la Mesa Nº 7 “Tensiones dentro del Poder Ejecutivo”, realizada en la Casa de Gobierno, Buenos Aires, 22
de Octubre de 2002.
> Panelista en la Jornada organizada por el Instituto Nacional de la Administración Pública sobre el tema
“Inserción e Impacto de los Graduados de Programas de Formación Especializada en la Administración
Pública”, realizada en el Centro de Capacitación del INAP, Buenos Aires, 26 de Noviembre de 2002.
> Panelista en las Jornadas organizadas por la Sindicatura General de la Nación y el Congreso Nacional.
Intervención en la Mesa sobre “Control y Reforma del Estado”. Buenos Aires, 4 de Diciembre de 2002.

Ensayos y publicaciones
A lo largo de su carrera profesional, ha publicado los siguientes trabajos:
> Oszlak, O.: “¿Responsabilización o respondibilidad?: el sujeto y el objeto de un Estado responsable”, en
CLAD Responsabilización y evaluación de la gestión pública, Caracas, 2005.
> Oszlak, O.: “State Bureaucracy: Politics and Policies”, en T. Janoski et al. The Handbook of Political
Sociology, Nueva York, Cambridge University Press, 2005.
> Oszlak, O.: “Profesionalización de la función pública en el marco de la nueva gestión pública”, en CLAD
Retos de la profesionalización de la función pública, Caracas CLAD, 2003.
> Oszlak, O.: “¿Responsabilización o Respondibilidad?: el sujeto y el objeto de un Estado responsable”,
trabajo presentado en el panel “¿Es Posible la Responsabilización en el Estado”, organizado por Jorge
Hintze y Oscar Oszlak en el VIII Congreso Internacional de Administración Pública y Reforma del Estado,
realizado en Panamá, Octubre 2003.
> Oszlak, O.: “Estados Capaces: Un desafío de la integración”, en B. Blejmar (comp.), Liderazgo y
desarrollo Sustentable, Buenos Aires, Ediciones Manantial, 2003.
> Oszlak, O.: “State Bureaucracy: Politics and Policies”, en T. Janoski, T. et al. Handbook of Political
Sociology, Cambridge University Press, 2003.
> Oszlak, O.: “Redemocratization and the Modernization of the State: The Alfonsin Era in Argentina”, en
R. Baker (ed.) Transitions from Authoritarianism: The Role of the Bureaucracy, Londres, Praeger, 2002.
> Oszlak, O.: “Sistemas de servicio civil en América Latina y el Caribe: Situación actual y desafíos
pendientes”, en Revista de Servicio Civil, Nº 13, San José, Costa Rica; junio de 2002.
> Oszlak, O.: “Estado y sociedad: nuevas fronteras y reglas de juego”, en Plan Fenix, Buenos Aires,
Eudeba, 2002.
> Oszlak, O.: “Profesionalización de la función pública en el marco de la Nueva Gestión Pública”, trabajo
presentado en la IV Reunión de Ministros de la Administración Pública y Reforma del Estado, Santo
Domingo, República Dominicana, Junio 27-28. Publicado por CLAD; 2002.
> Oszlak, O.: “El Estado del Estado”, en Revista MERCADO, número especial “Mercado Mil”, marzo de
2001.
> Oszlak, O.: “El Estado Transversal”, en Encrucijadas, Año 1, Nº 6, Universidad de Buenos Aires, abril de
2001.
> Oszlak, O.: “El Servicio civil en América Latina: situación y retos futuros”, Banco Interamericano de
Desarrollo, Diálogo Regional de Política, documento de trabajo, abril de 2001.
> Oszlak, O.: “The Civil Service in Latin America and the Caribbean: Situation and Future Challenges”,
Inter American Bank (IDB), Regional Policy Dialogue, documento de trabajo, abril de 2001.
> Oszlak, O.: “La construcción de conceptos en Ciencias Sociales: una discusión sobre el desarrollo
humano y la gobernabilidad democrática”, en Magazine DHIAL, Boletín de la Red de Gobernabilidad y
Desarrollo Institucional en América Latina, Instituto Internacional de Gobernabilidad, PNUD y Generalitat
de Catalunya, 2001.
> Oszlak, O.: “Estado y Sociedad: Nuevas fronteras y reglas de juego”, en Enoikos, año IX, Nº 19;
Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires, 2001.
> Oszlak, O.: “La agenda pendiente del Mercosur: déficit de capacidad institucional”, en Boletín
Informativo del Consejo de Profesionales en Sociología, año 3, Nº 18, octubre-diciembre de 2001.
> Oszlak, O.: “A Capacidade de Regula_ão Estatal na Argentina”, en Revista do Servico Público, año 51,
Nº 1, enero-marzo de 2000.
> Oszlak, O.; Felder, R. y Forcinito, K.: “Capacidad de regulación estatal en la Argentina”, documento de
trabajo de la Maestría en Administración Pública, Área de Privatización y Regulación, Facultad de Ciencias
Económicas, Universidad de Buenos Aires, 2000.
> Oszlak, O.: “La capacidad de regulación estatal”; en Revista Enoikos, Año VIII, Nº 17; Facultad de
Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires, 2000.
> Oszlak, O.: “El mito del Estado mínimo: Una década de reforma estatal en Argentina”. Trabajo
presentado al V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración
Pública en el panel “Reforma del Estado: Equidad y Gobernabilidad”; 2000.
> Oszlak, O. (comp.): “Estado y Sociedad: Las nuevas reglas del juego”, Vol. 2 ; en Colección CEA-CBC;
Buenos Aires, 2000.
> Oszlak, O.: “Los límites del discurso político”. Introducción al libro de Etkin, J.; Metáfora y doble
discurso político: Los juegos del lenguaje en las prácticas de poder, Editorial EUDEBA, Buenos Aires,
1999.
> Oszlak, O.: “De menor a mejor: El desafío de la “segunda” reforma del Estado”; en Nueva Sociedad,
Nº160, Caracas, marzo-abril de 1999.
> Oszlak, O.: “Quemar las naves (o cómo lograr reformas estatales irreversibles)”, en Aportes para el
Estado y la Administración Gubernamental, Año 6, Nº. 14, primavera 1999.
> Oszlak, O.: “El Estado argentino: una perspectiva histórica”, en varias Instituciones: Mapa del Estado
Argentino, Conciencia, Fundación Gobierno y Sociedad, Grupo Sophia y GADIS. Buenos Aires; 1999.
> Oszlak, O.: "The Argentine Civil Service: An unfinished search for identity"; en Research in Public
Administration, Vol. 5, JAI Press Inc.; pages 267-326; 1999.
> Oszlak, O.: "Estado e Sociedade: Novas Regras de Jogo?, en Varios Autores, Sociedade e Estado:
Superando fronteiras, Sao Paulo: Edicoes FUNDAP, 1998.
> Oszlak, O; Felder, R.: “La capacidad de regulación estatal en la argentina. Quis custodiet custodes?”;
en Isuani, A. y Filmus, D. (comps) La Argentina que viene. Análisis y propuestas para una sociedad en
transición. Grupo Editorial Norma, Buenos Aires; 1998.
> Oszlak, O.: “El Estado irresponsable: Conceptos foráneos y conductas autóctonas”, en Aportes para el
Estado y la Administración Gubernamental, Año 5, Nº 11, Invierno 1998.
> Oszlak, O.: "Estado y Sociedad: ¿Nuevas reglas de juego?", en Reforma y Democracia, CLAD, Caracas,
No. 9, octubre de 1997.
> Oszlak, O.: La formación del Estado argentino; Editorial Planeta; Buenos Aires; 1997. Tercera edición
revisada y ampliada.
> Oszlak, O.: "La administración pública como área de investigación: la experiencia argentina". Trabajo
presentado al II Congreso Interamericano del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración
Pública, Isla Margarita, Venezuela, 14-17 octubre de 1997.
> Oszlak, O.: "Gerencia social: separando la paja del trigo". Trabajo presentado al II Congreso
Interamericano del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública, Isla Margarita,
Venezuela, 14-17 octubre de 1997.
> Oszlak, O. (Comp.): “Estado y sociedad: Las nuevas reglas del juego", Colección CEA-CBC; Vol.1;
Buenos Aires, 1997.
> Oszlak, O.: "Estados capaces: un desafío de la integración", en La función pública nacional y la
integración regional, CEFIR, Montevideo, 1996.
> Oszlak, O.: "Estado y sociedad: las nuevas reglas del juego". Trabajo presentado a las Jornadas del
mismo nombre, realizadas en el Centro de Estudios Avanzados de la Universidad de Buenos Aires, 3 al 5
de Julio de 1996.
> Oszlak, O.: "As Demandas de Formacao de Administradores Públicos frente ao Novo Perfil do Estado",
en Revista do Servico Público, Año 46, Vol. 119, Brazilia; Jan/Abr de 1995.
> Oszlak, O.; O'Donnell, G.: Estado y políticas estatales en América Latina". Reproducción en la sección
Dossier de REDES: Revista de Estudios Sociales de la Ciencia, Nº 4, Vol.2, Buenos Aires, septiembre de
1995.
> Oszlak, O.: "Estado y sociedad: las nuevas fronteras", en Kliksberg, B. (comp.); El rediseño del perfil
del Estado; Fondo de Cultura Económica; México, 1994.
> Oszlak, O.: "Los AG: Un cuerpo gerencial en el sector público", Aportes (Estado, Administración y
Políticas Públicas), Año 1, Nº 1, Buenos Aires, otoño de 1994.
> Oszlak, O.: "El Estado deseable y el que supimos conseguir", en Perspectiva y diálogo internacional,
Año 6, Nº 7, Buenos Aires; 1994.
> Oszlak, O.: "Las demandas de formación de administradores públicos frente al nuevo perfil del Estado".
Publicación del INAP en el marco de la II Reunión de la Red de Investigación y Capacitación en
Administración Pública, Córdoba; 1994.
> Oszlak, O.: "La modernización del Estado en América latina". Conferencia dictada en el marco de la
Segunda Conferencia Centroamericana sobre "Inversión y Desarrollo Humano en el Contexto de la
Modernización del Estado", San José de Costa Rica, 5 al 7 de Octubre de 1994. A publicar por ICAP.
> Oszlak, O.: "Human Resource Development in the Public Service: When Strategy and Methodology
Meet". Trabajo presentado al Expert Group Meeting in Planning and Organization of Human Resource
Development in Public Service, United Nations, New York, 22-23 Junio 1994, que será publicado por la
Division of Public Administration and Management Development Department for Development Support
and Management Services, United Nations Secretariat.
> Oszlak, O.: "Democratization in South America: developments and prospects," en Varios autores, Is
Democracy Taking Root in Latin America, Tokyo: Latin American Association (International Symposium,
January 27, 1993).
> Oszlak, O., Gantman, E.: "Senior Civil Service in Argentina: creating an elite managerial corps". Trabajo
presentado a la World Bank Conference on Civil Service Reform in Latin America and the Caribbean,
Washington, D.C., mayo 20-21, 1993. Publicado en Shahid Amjad Chaudhry, Gary James Reid and
Waleed Haider Malik, Civil Service Reform in Latin America and the Caribbean; Technical Paper Number
259; World Bank, Washington, USA; 1993.
> Oszlak, O.: Diagnóstico estratégico para la reforma del Estado: Orientaciones, metodologías e
instrumentos. Aceptado para su publicación por el Centro Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo (CLAD); 1993.
> Oszlak, O.: "La organización de la reorganización estatal: tendencias en la reforma del sector público en
América Latina", en Administración Pública y Sociedad, Nº 6, julio de 1992.
> Oszlak, O.: "La reforma del Estado: el día después", FESUR, Montevideo, mimeo; 1992.
> Oszlak, O.: "Estado y sociedad: las nuevas fronteras". Trabajo presentado al IX Congreso Nacional de
Administración Pública, Mendoza, Argentina; 1992.
> Oszlak, O.: Merecer la ciudad: Los pobres y el derecho al espacio urbano. Editorial HUMANITAS en co-
edición con CEDES. Buenos Aires; 1991. 300 pgs.
> Oszlak, O.: "La reforma del Estado en la Argentina", Documentos CEDES, Buenos Aires, 1990.
> Boneo, H.; García de Fanelli, A.; Llovet, J.J. y Oszlak, O: "Descentralización de los sistemas de salud: el
Estado y la salud", en Sistemas locales de salud: conceptos, métodos y experiencias. Washington, D.C.:
OPS, Publicación Científica Nº 519, 1990.
> Oszlak, O.: "Public policies and institutional development in Latin America"; en Jain, R.B., Bureaucratic
Politics in the Third World, New Delhi, Gitanjali Publishing House, 1989.
> Oszlak, O.: "La modernización del estado argentino: diagnóstico y estrategia". en Propuestas para una
Argentina creciente, Fundación para el Cambio en Democracia, Buenos Aires, abril de 1989.
> Oszlak, O.: "Enfoques renovadores en la formación en administración pública" en Costa Filho, A.;
Kliksberg , B. y Martín, J. (Comp); La democracia frente al reto del Estado eficiente, Grupo Editor
Latinoamericano, Buenos Aires, 1988, pp. 179-209.
> Oszlak, O.: Antisemitism in the Argentine: Authoritarian and democratic experiences"; en Present-Day
Antisemitism, Proceedings of the Eight International Seminar of the Study Circle on World Jewry under
the auspices of the President of Israel, Chaim Herzog, Jerusalem, 29-31 December 1985. Edited by
Yehuda Bauer, Jerusalem, The Hebrew University of Jerusalem, 1988.
> Oszlak, O.: "El estado nacional en el Interior". Trabajo presentado al Congreso Nacional de
Administración Pública organizado por el Ministerio de la Función Pública y de la Reforma Administrativa
de la Provincia de Córdoba y la Universidad Nacional de Córdoba. Será publicado por el Instituto de
Investigación y Formación en Administración Pública de esa Universidad; 1988.
> Acuña, C.; Cavarozzi, M.; De Riz, L.; Jelin, E. y Oszlak, O.: "Estado, política y actores sociales en la
Argentina contemporánea"; en Democratización/ modernización y actores socio-políticos: Hacia un nuevo
orden estatal en América Latina?, varios autores; Vol. 1, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,
Buenos Aires, noviembre de 1988.
> Oszlak, O.: "Monitoring, Control and Evaluation in the Argentine Public Administration". Informe de
investigación, Naciones Unidas, Nueva York, U.S.A; 1987.
> Oszlak, O.: "La modernización del Estado en América Latina; diagnóstico y estrategia". Trabajo
preparado para una reunión sobre el tema, organizada por el Banco Interamericano para el Desarrollo
(enero 31); 1987.
> Oszlak, O.: "En torno a la discusión sobre la intervención del Estado"; Groissman, E. y otros, La
Administración Pública en tiempo de crisis, Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo
(CLAD) y Secretaría de la Función Pública (Presidencia de la Nación, Argentina), Caracas, Venezuela,
agosto de 1986.
> Oszlak, O.: "El rol del Estado frente a la redemocratización y la crisis"; en Le Monde Diplomatique, Año
1, Nº 3, Edición Latinoamericana; agosto de 1986.
> Oszlak, O.: "Public Policies and Political Regimes in Latin America"; en International Social Science
Journal, Nº 108, UNESCO; 1986.
> Oszlak, O.: "La investigación en gestión pública: situación y perspectiva". Ponencia presentada al
Seminario de constitución de la Sociedad Científica Iberoamericana de Políticas y Gestión Pública,
Barcelona, España (2-4 diciembre de 1986). En prensa.
> Oszlak, O.: "Intervencionismo versus subsidiariedad: una falsa opción", en Información Empresaria, Nº
203, Buenos Aires, Argentina; 1985.
> Oszlak, O.: “Política y administración pública en tiempo de crisis: la experiencia argentina". Trabajo
presentado a la reunión sobre Formulación y Gestión de Políticas Públicas, organizada por el PNUD en San
José, Costa Rica, 4-6 de agosto, 1985.
> Oszlak, O.; Piscitelli; A.: "From Disciplining to Consensus: Towards a Democratization of the State
Communicational Paradigm in Latin America". Trabajo presentado al Simposium on Administrative
Responsiveness: Patterns of Relationships between Governmental Leaders and the Public. Organizado por
el International Institute of Administrative Sciences, Túnez, 16-20 de septiembre de 1985.
> Oszlak, O.; Romero, C.M.; Crowther, W.; Flores, G. y Oquist, P.: "Formulación y gestión de políticas
públicas: sugerencias para el Programa del PNUD para América Latina y el Caribe, 1987-1991. Informe
Final". Documento de resumen de conclusiones y formulación de un programa de actividades del PNUD
(Naciones Unidas); 1985.
> Oszlak, O. (comp.): Teoría de la Burocracia Estatal: enfoques críticos; Editorial Paidós, Buenos Aires,
Argentina; 1984.
> Oszlak, O.: "Public Policies and Political Regimes in Latin America", The Wilson Center, Working Papers,
Nº 139, Washington D.C., U.S.A; 1984.
> Oszlak, O.: "Los sectores populares y el derecho al espacio urbano", en Punto de Vista, Buenos Aires,
Argentina; 1983.
También publicado en SCA (Revista de la Sociedad Central de Arquitectos), Nº 125 aniversario, Buenos
Aires, Argentina; 1983.
> Oszlak, O. (comp.): "Proceso, crisis y transición democrática", 2 Vol.; Centro Editor para América
Latina, Buenos Aires, Argentina, 1983.
> Oszlak, O.: "Privatización autoritaria y recreación de la escena pública", en Crítica y Utopía, Nº 9-10,
Buenos Aires, Argentina.
También incluido en "Proceso, Crisis...", Vol. 1; 1983.
> Oszlak, O.: "Democracia y administración pública: condiciones de una administración pública
democrática". Documento presentado a la Conferencia sobre Sociedad, Democracia y Administración
Pública. Alcalá de Henares, España, INAP; 1983.
> Oszlak, O.: "Políticas públicas y regímenes políticos", en Estudios CEDES, Vol. 3, Nº 2.
Publicado también en portugués como "Políticas públicas e regimes políticos: reflexoes a partir de
algumas experiencias latino-americanas", en Revista de Administracao Pública, Vol. 16, Nº 1; Jan/Mar,
1982.
> Oszlak, O.: "El Derecho al Espacio Urbano: Políticas de redistribución poblacional metropolitana en un
contexto autoritario". Informe de investigación presentado al PISPAL (México); 1981.
> Oszlak, O.: "Estado, planificación y burocracia: los 'procesos de implementación' de políticas públicas
en algunas experiencias latinoamericanas", en Revista de Administración Pública, INAP, México, 25º
aniversario; 1980; pp. 205-32.
> Oszlak, O.: “Reflexiones sobre la formación del estado y la construcción de la sociedad argentina", en
Desarrollo económico, Nº 84, Buenos Aires, Argentina, 1980.
> Oszlak, O.: La formación del Estado argentino, Universidad de Belgrano; 1980.
> Oszlak, O.: "La conquista del orden político y la formación histórica del Estado Argentino", en Estudios
CEDES, Vol. 4, Nº 2, Buenos Aires, Argentina; 1980.
> Oszlak, O.: "The Interface between the Political and the Administrative Roles: a New Label for an Old
Dychotomy", International Conference on the Future of Public Administration, Québec, Canadá, Vol. II (27
al 31 de mayo de 1979).
> Oszlak, O.: El INTI y el desarrollo tecnológico en la industria argentina, Universidad de Sussex,
Inglaterra; 1978.
> Oszlak, O.: "Formación histórica del Estado en América Latina: elementos teórico-metodológicos para
su estudio", en Estudios CEDES, Vol. 1, Nº 3, Buenos Aires, Argentina; 1978.
Publicado también en inglés como "The Historical Formation of the State in Latin America: Some
Theoretical and Methodological Guidelines for its Study", en Latin American Research Review, Vol. 16, Nº
2, 1981.
> Oszlak, O.: "Notas críticas para una Teoría de la burocracia estatal", en Documentos CEDES/G.E.
CLACSO/Nº 8, Buenos Aires, Argentina; 1977.
Publicado también en:
Desarrollo Económico, Vol.19, Nº 74; Jul/Sept. 1979.;
Revista Mexicana de Sociología, Vol.60, Nº 3; Jul/Sept. 1978;
Revista de Ciencias Sociales, Quito, Ecuador; 1978;
Révue de l'Institut de Sociologie, Nº 1/2, Bruselas, Bélgica; 1981.
Una versión resumida fue publicada con el título "Critical Approaches to the Study of State Bureaucracy: a
Latin-American perspective" en el International Social Science Journal, Vol. XXXI, Nº 4, 1979, UNESCO
(en inglés, francés y español).
> Oszlak, O.: "Política y organización estatal de las actividades científico-técnicas en la Argentina: crítica
de modelos y prescripciones corrientes", en Serie Estudios Sociales, Nº 2, CEDES, Buenos Aires,
Argentina; 1976.
Publicado también en Technical Papers Series -Nº 9; The University of Texas at Austin, Office for Public
Sector Studies, 1977.
> Oszlak, O.; O´Donnell, G.: "Estado y políticas públicas en América Latina: hacia una estrategia de
investigación"; en Documentos CEDES/G.E. CLACSO/Nº 4, Buenos Aires; 1976.
Publicado también en Revista Venezolana de Desarrollo Administrativo, Nº 1, Caracas, Venezuela, enero
1982.
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