Ministerio de

Defensa
Nacional
Manual de
Inducción
Introducción
Estimado/a colaborador/a:

El Ministerio de Defensa Nacional le da la más cordial bienvenida, y se

complace en presentar el Manual de Inducción, mismo que contiene las
pautas básicas, que le permitirá conocer de mejor forma la Institución
respecto de su estructura organizacional, misión, visión, objetivos y políticas
administrativas.

Invitamos a usted a ser miembro de este selecto grupo de mujeres y hombres,

que con espíritu de integración y colaboración se sienten orgullosos de
pertenecer a esta gran Institución.
Mensaje

Me es grato darle la más cordial bienvenida

al Ministerio de Defensa Nacional órgano
político, estratégico y administrativo que
diseña y emite políticas para la Defensa y
administración de las Fuerzas Armadas,
conformado a su vez por personal de calidad
humana y profesional.

Es nuestro deseo que se sienta a gusto en ser

parte de nuestro equipo de trabajo.

Con el afán de darle a conocer la historia, el

entorno laboral y la normativa aplicable en
nuestra entidad, le hacemos la entrega del
presente manual de inducción, que contiene
información sustancial para lograr resultados
satisfactorios tanto en lo personal como
laboral.

Anticipo mi agradecimiento por su interés en ser parte de esta gran familia,

estoy seguro que con su esfuerzo, dedicación y compromiso contribuiremos
para alcanzar las metas propuestas. Cuente con nuestro apoyo sólido, y
permanente en el ejercicio de sus labores.

Aspiramos tenga muchos éxitos en esta nueva etapa profesional, misma que
será una experiencia muy fructífera y con su aporte fortaleceremos “la
Defensa Nacional” y su relación con la sociedad.

ALMT. (S.P) Fernando Donoso Morán

Ministro de Defensa Nacional
Historia
La Primera Asamblea Constituyente del Ecuador, reunida en la ciudad de Riobamba el
14 de agosto de 1830, en su artículo No. 38, sección segunda, consagra la creación de la
Jefatura de lo Interior y lo Exterior, que por sus funciones y ámbitos de acción se constituye
en la base del actual Ministerio de Defensa Nacional.

En 1843 adoptó el nombre de Ministerio de Guerra y Marina; más tarde, por Decreto
Ejecutivo del 9 de diciembre de 1930, pasó a llamarse Ministerio de Guerra, Marina y
Aviación, así fue como mediante la modificación y evolución de su denominación esta
Cartera de Estado recibe su nombre: Ministerio de Defensa Nacional mediante Decreto
Ejecutivo del 26 de septiembre de 1935.

Ubicación e infraestructura
El Ministerio de Defensa Nacional se ubica en el sector quiteño conocido como “La
Recoleta” Calle la Exposición S4-71 y Benigno Vela. En tiempos coloniales el límite de la
ciudad era la quebrada del río Machángara.

Tres siglos más tarde, el presidente Eloy Alfaro Delgado ordenó la construcción de un
palacio para realizar una Exposición Internacional de Muestras para conmemorar el
centenario del Primer Grito de la Independencia. El llamado Palacio de la Exposición fue
construido en La Recoleta e inaugurado el 10 de agosto de 1909.

El 8 de septiembre del mismo año, abrió sus puertas para la Exposición, en la que
participaron Chile, Colombia, Perú, Francia, Estados Unidos, España, Italia, Japón y
Ecuador. El diseño del palacio siguió el estilo neoclásico pompeyano y estuvo inspirado
en modelos introducidos al país por el arquitecto italiano Giacomo Radiconcini a
principios del siglo XX.

Hacia fines de 1912, el Ministerio de Guerra y Marina decretó que se traslade al inmueble
la Escuela Militar, semillero de los oficiales del Ejército Ecuatoriano. En 1937, la Escuela
Militar, convertida ya en Colegio Militar Eloy Alfaro, abandonó el edificio de la Exposición
Nacional y se mudó a las instalaciones de La Pradera. El Palacio de la Exposición fue
desde entonces ocupado por el Ministerio de Defensa Nacional hasta nuestros días.

En 1914, un fuerte sismo afectó al edificio principal y para su modificación fue necesario
eliminar la Cúpula del cuerpo central. Dado que el inmueble estaba ocupado por la
Institución Castrense, se aprovechó la intervención arquitectónica para rediseñar la
fachada con un carácter más austero y militar.
SECCIÓN I
El Ministerio
 El Ministerio de Defensa Nacional como
organismo rector, emite políticas de la
Defensa y administración de las Fuerzas
Armadas y organismos adscritos, mediante
lineamientos y directrices, a fin de garantizar

Misión
y mantener la soberanía e integridad
territorial así como apoyar con su
contingente a la seguridad interna y al
desarrollo nacional.

Ser una institución con capacidades

estratégicas y con un sistema de gestión
integral que garantice la Defensa de la
soberanía e integridad territorial, y la
participación en la seguridad integral del
Estado, que con su contingente apoye al

Visión desarrollo nacional; y que contribuya a

mantener la paz regional y mundial en el
marco de los derechos humanos.
Valores institucionales

Lealtad
Honor Disciplina

Respeto
Honestidad
Liderazgo

Ética
 Proyecto de estructura orgánica
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
PROYECTO DE ESTRUCTURA ORGÁNICA
ENTIDADES ADSCRITAS

DESPACHO FRENTE MILITAR

IGM MINISTERIAL

INOCAR
VICEMINISTERIO DE DEFENSA

INAE
PROCESOS PROCESOS
ADJETIVOS SUSTANTIVOS

SUBSECRETARÍA
DE GABINETE MINISTERIAL
COORDINACIÓN GENERAL
DE ASESORÍA JURÍDICA

DIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y DIRECCIÓN DE ASESORÍA TÉCNICA,

ASESORÍA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL SEGUIMIENTO Y MONITOREO

DIRECCIÓN DE RELACIONES
DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN INTERNACIONALES
DIRECCIÓN AUDITORÍA
PÚBLICA Y SEGUROS
INTERNA

DIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS,

GÉNERO Y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
DIRECCIÓN DE PATROCINIO

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE
CATASTROS DE LA DEFENSA

SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA
SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA
DE LA DE APOYO AL DESARROLLO
DE LA DEFENSA Y PLANIFICACIÓN
DEFENSA SECTOR DEFENSA
COORDINACIÓN GENERAL COORDINACIÓN GENERAL DE
ADMINISTRATIVA CONTRATACIÓN DE BIENES
FINANCIERA ESTRATÉGICOS

DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y DIRECCIÓN DE ECONOMÍA DE LA

DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DE DEFENSA
DESARROLLO TECNOLÓGICO MILITAR DEFENSA

DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN PRECONTRACTUAL
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y DIRECCIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
PROSPECTIVA DE LA DEFENSA DEFENSA PROYECTOS

DIRECCIÓN CONTRACTUAL Y
DIRECCIÓN FINANCIERA
EJECUCIÓN DE CONTRATOS
DIRECCIÓN DE SISTEMA INTEGRADO DIRECCIÓN DE APOYO AL DESARROLLO DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN
DE SEGURIDAD NACIONAL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DE TALENTO SEGUROS DE BIENES ESTRATÉGICOS
HUMANO DIRECCIÓN DE GOBERNANZA DE SALUD DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE
Y SANIDAD MILITAR PROCESOS
POLICÍA MILITAR

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN,
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA ANÁLISIS, DESARROLLO Y ESTUDIOS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN MERCADO

DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL

COMANDO CONJUNTO
ELABORADO:
POSIBLE FUSIÓN
COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES Y PRODUCTOS A LAS

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANO DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN SEGUIMIENTO Y
FUERZA TERRESTRE FUERZA NAVAL FUERZA AÉREA
EVALUACIÓN, Y DIRECCIÓN DE ECONOMÍA DE LA
26 DE JUNIO DE 2018 DEFENSA

[Link]

[Link] [Link] [Link]

 Conoce más de nuestras instituciones
adscritas en:

Institución encargada de generar

información geocartográfica orientada a la
difusión de conocimiento geográfico del
territorio nacional.

[Link]

Institución encargada de desarrollar la

NORMAS
caracterización hidro-oceanográfica de los
espacios marítimos jurisdiccionales y no
jurisdiccionales de interés nacional e
implementar y mantener operativos los sistemas

INTERN
de señalización marítima, garantizando la
seguridad a la navegación, el desarrollo,
defensa y soberanía del territorio marítimo
ecuatoriano, así como ejecutar expediciones y
[Link]
coordinar actividades de investigación

AS
científica que promuevan la proyección
Geopolítica y Oceanopolítica del Ecuador en
la Antártida.

SECCIÓN I
SECCIÓN II
Normas
 Constitución de la
República del Ecuador

Ley Orgánica de Servicio

Público

Código de Trabajo
BASE LEGAL

Reglamento de Disciplina
Militar

Reglamento Interno de
Talento Humano

Reglamento Interno de
Código de Trabajo

Reglamento de
Seguridad y Salud
Ocupcional

Código de Ética

Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional
por Procesos

Delegación de
Atribuciones Autoridades
del MIDENA
 Jornada y horario de trabajo

Jornada ordinaria semanal de

trabajo de cuarenta horas,
distribuidas en ocho horas diarias.

La jornada de trabajo inicia a las

8h00 y finaliza a las 16h30

Treinta minutos de receso destinados al

refrigerio que no son parte de la jornada
de trabajo, con la finalidad de garantizar
la continuidad del servicio se distribuirá en
dos grupos

Registro de asistencia

•El personal •El personal

registrarán su registrarán su entrada
entrada y salida de y salida del almuerzo.
la Institución.
 Inasistencia a la jornada de trabajo

En el término de 24 En caso de En caso de que el La UATH aplicará

horas, el personal enfermedad, el personal se el régimen
que por personal ausente o disciplinario
circunstancias de justificará con la abandone su correspondiente
fuerza mayor o presentación del puesto de trabajo siguiendo el
caso fortuito correspondiente injustificadamente, debido proceso.
faltaren a su certificado las/los Jefes
trabajo, están médico. inmediatos de
obligados a cada unidad
justificar la falta por notificarán de
escrito al Jefe manera escrita a
inmediato y a la la UATH.
UATH.
SECCIÓN III
Deberes,
derechos y
prohibiciones
Deberes

Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República.

Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto.

Cumplir de manera obligatoria con su jornada de trabajo

legalmente establecida.

Cumplir y respetar las órdenes legítimas de los superiores

jerárquicos.

Elevar a conocimiento de su inmediato superior los hechos que

puedan causar daño a la administración.

Ejercer sus funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe.

Durante la jornada laboral portar de forma adecuada la credencial

institucional.

Las demás previstas en la Ley.

Derechos

DERECHOS
Gozar de estabilidad en su puesto.

Percibir una remuneración justa.

Gozar de prestaciones legales.

Gozar de vacaciones, licencias, permisos y comisiones de

servicio observando las excepciones correspondientes.

Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio,

que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y
bienestar.

No ser discriminada o discriminado, ni sufrir menoscabo ni

anulación del reconocimiento o goce en el ejercicio de sus
derechos

Los demás que establezca la Constitución y la Ley.

Prohibiciones

Abandonar injustificadamente su trabajo.

Ejercer otro cargo o desempeñar actividades extrañas a sus funciones

durante el tiempo fijado como horario de trabajo .

Abusar de la autoridad que le confiere el puesto.

Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, dádivas,

recompensas, regalos o contribuciones.

Negar las vacaciones injustificadamente a las servidoras y servidores

públicos.

Tener bienes o capitales, de cualquier naturaleza, en paraísos fiscales

Las demás establecidas por la Constitución de la República, las leyes y los

reglamentos.
SECCIÓN IV
Licencias
permisos y
vacaciones
Licencias con remuneración

Artículo 27 LOSEP

Por enfermedad que determine

imposibilidad física o psicológica, Artículo 33 Reglamento LOSEP
debidamente comprobada

Por enfermedad catastrófica o accidente

grave Artículo 33 Reglamento LOSEP

Por maternidad Artículo 35 Reglamento LOSEP

Por paternidad Artículo 35 Reglamento LOSEP

Por calimidad doméstica Artículo 38 Reglamento LOSEP

Por matrimonio o unión de hecho Artículo 39 Reglamento LOSEP

Permisos
PARA ESTUDIOS REGULARES
•La autoridad nominadora concederá permisos hasta por dos horas
diarias para estudios regulares, siempre y cuando se acredite matrícula
y regular asistencia a clases.

Para atención médica

•Tendrán derecho a permiso para atención médica por el tiempo que
sea necesario, incluido el tiempo de traslado desde su domicilio o lugar
de trabajo, siempre que se justifique tal particular con el certificado
médico correspondiente otorgado por el médico que efectuó la
atención médica.

Para el cuidado del recién nacido

•Tendrán permiso para el cuidado del recién nacido por dos horas
diarias durante doce meses efectivos contados a partir de la
terminación de la licencia por maternidad.

Permiso para matriculación de hijos o hijas

•Tendrán permiso para matriculación de sus hijos e hijas en planteles de
educación básica y bachillerato, de hasta dos horas en un día por
cada hija o hijo.
•
•

Permisos imputables a vacaciones

•Tendrán permiso imputables a vacaciones sean estos en días, horas o
fracciones de hora.
Vacaciones

Una vez cumplidos

once (11) meses
Las vacaciones
continuos en la
pueden ser
institución el
acumuladas hasta
personal tiene
por 60 días.
derecho a 30 días
de vacaciones.

Cuando se cesare
Las vacaciones se La Unidad de
en funciones sin
planificará de Talento Humano
haber hecho uso
forma anual, aprobará y
de las vacaciones,
distribuida de forma registrará las
serán
equitativa en los vacaciones previa
compensadas en la
doce meses del autorización del
liquidación de
año. jefe inmediato.
haberes.

¿Qué requisitos necesito para acceder a mis permisos y vacaciones?

Registrar el permiso o vacación en

la plataforma virtual SITHU midena En la Unidad de Administración de
ingresando en el siguiente link: Talento Humano suscribir la acción
[Link] de personal según correponda.
SECCIÓN V
Tipos de faltas
 FALTAS LEVES

Son aquellas acciones u omisiones realizadas por error,

descuido o desconocimiento menor sin que
perjudiquen gravemente el normal desarrollo y
desenvolvimiento del servicio público.

Amonestación verbal

SANCIONES:
Amonestación escrita

Sanción pecuniaria administrativa

FALTAS GRAVES

Son aquellas acciones u omisiones que contrarían

gravemente el orden jurídico o que alteran
gravemente el orden institucional.

Treinta (30) días de suspensión

temporal sin goce de
SANCIONES: remuneración

Destitución
SECCIÓN VI
Integración al
entorno militar
Minuto cívico
Los días lunes de cada mes, asistirán de forma voluntaria las señoras y señores
servidores y trabajadores públicos que laboran en el Complejo Ministerial, a las
diferentes ceremonias del momento cívico.

No obstante, será de asistencia obligatoria para el personal civil cuando el

responsable de la organización sea el Ministerio de Defensa, según cronograma que
será aprobado el primer del año por parte del Comando Conjunto de [Link].

El Ceremonial Militar nos brinda el principal incentivo para fortalecer la identidad

institucional del personal militar que labora en el Complejo Ministerial; motivando el
sentido de pertenencia y rindiendo honores a nuestros símbolos patrios.

El Comando Conjunto de las [Link] es el encargado de organizar la realización de los

momentos cívicos para los días lunes de cada semana.

El minuto cívico, tiene como finalidad rescatar nuestros valores cívicos, así como,
resaltar acontecimientos trascendentales de nuestro país.

Por otro lado, sirve para dar solemnidad a distintos acontecimientos de la Institución
Militar, el [Link] coordinará la planificación, organización y ejecución de los
momentos cívicos de los días lunes en el Campo de Marte del Complejo Ministerial
siendo ejecutados por parte del Comando Conjunto de las [Link] y por las Fuerzas
Terrestre, Naval y Aérea.
Cuidados generales que el personal
civil debe cumplir en el complejo
ministerial
Las ceremonias del momento
cívico de los días lunes son en el
Campo de Marte del Complejo
Ministerial y se realizan a las 07h45,
por lo tanto, el personal civil no
podrá transitar por este espacio.

Cuando existe toque de trompeta

en la Fuerza Terrestre y toque de
pito marinero en la Fuerza Naval, se
está rindiendo honores al Pabellón
Nacional, por ende el personal
debe mantener la posición de
firmes durante los respectivos honores militares.

Los temas y contenidos de las conferencias, estarán relacionados sobre las

fechas cívicas del mes que transcurre o sobre asuntos de interés institucional,
que motiven al personal militar y de servidores públicos del Complejo
Ministerial y estarán enfocados hacia la campaña de imagen institucional de
este año “El Valor de Servir” resaltando la importancia del trabajo del personal
militar y su vocación de servicio.

Los momentos cívicos son presididos por los Señores Oficiales en el Grado de
General de Brigada y/o Contralmirante de la Plaza de Quito, designados por
cada fuerza.
Postura en Honor al Pabellón Nacional

Himno Posición No Mostrar

Nacional Firmes interrumpir respeto

Izado de Posición No Mostrar

bandera Firmes interrumpir respeto

Toque de Posición No Mostrar

campana Firmes interrumpir respeto

Honores
Militares Posición No Mostrar
Firmes interrumpir respeto
silvato

¿Cómo reconocer el grado militar de

nuestros compañeros?

CLASIFICACIÓN:
SUBTENIENTE
SECCIÓN VII
Programas
y servicios
Servicio en línea
Radio MIDENA On- Mesa de Ayuda Centro de mediación
Line y negociación de
[Link].

Es un espacio de
diálogo, abierto
Puedes descargar la Soporte Técnico ingresando para el personal y
App en Play Store al link: familiares del Sector
[Link] Defensa.

Materias transigibles
Familia, Niñez y
Adolescencia, Civil,
Inquilinato, Tránsito,
Deudas.

Costos del servicio

Gratuito
 Museos de la Defensa

Casa de los Tratados Antiguo Círculo Militar Casa de Sucre

Templo de la Patria Palacio de la Exposición

Ingreso: GRATUITO

Conoce información adicional y horarios de atención en:

[Link]
SECCIÓN VIII
Beneficios
IMÁGEN INSTITUCIONAL

UNIFORMES
BASE LEGAL: artículo 11 del Acuerdo Ministerial No. 157,
reformado 19 marzo 2015.
La dotación de uniformes será por regla cada dos años.

El personal que se encuentre en comisión de servicios con o sin

remuneración en otras entidades del sector público, no será
considerado para la dotación de este beneficio.

El personal que pertenezcan a pueblos o nacionalidades

indígenas no se les exigirá el uso del uniforme.

Si en el plazo de tres (03) meses tras la entrega de uniformes, la

o el servidor cesara definitivamente en sus funciones, el costo
total del uniforme deberá ser cubierto por la o el beneficiario.

SALUD

GIMNASIO
Uso del gimnasio ubicado en el subsuelo dos del edificio de Fuerza
Terrestre para todo el personal que labora en el complejo
ministerial a partir de las 16h30.
EDUCACIÓN

Detalle y especificaciones de convenios y becas universitarias

[Link]
[Link]
BIENESTAR

Transporte
Rutas: norte, sur y valle de los chillos
El responsable de la asignación y coordinación de rutas es la Unidad
de Seguridad y Salud Ocupacional.

Coordinador de transporte en cada ruta, quién será el responsable

de comunicar los horarios de llegada y salida del recorrido.

BENEFICIOS LEGALES

Fondos de Reserva
a partir del décimo
Pago de tercer mes
Décimo
Cuarto
Pago de
Décimo
Tercero

Afiliación al
IESS

Remuneración
mensual

Horas extras siempre y cuando se encuentren:

Calculadas de
Autorizadas por
acuerdo al
la Máxima
Planificadas Presupuestadas régimen laboral
Autoridad o su
al que se
delegado
encuentra sujeto
¡GRACIAS POR
LEER CON
ATENCIÓN ESTE
MANUAL!
De tener alguna duda la
Dirección de Administración de Talento
Humano está presta a solventar todas sus
inquietudes