UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO, (UTESA)

SISTEMA CORPORATIVO
ÁREA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
CARRERA DE DERECHO

LA EXTRADICION

ASIGNATURA:
ARGUMENTACIÓN JURÍDICA

PRESENTADO POR:
GENESIS MARIEL RAMIREZ 2-13-0242
ONIELA MERCEDES 1-20-1778
LUISANA PEÑA GARCIA 1-21-2514
CLAUDIA TORIBIO 1-19-1568
ROBERT FERNANDEZ 1-20-1623
DANLUIS GUZMAN 2-21-0147
MARCOS G. MEDRANO SANTANA 1-20-0331

PROFESORA:
ISABEL E. SANTOS

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, RD.

02/10/2024
Investigar y realizar un proceso de extradición, de un ciudadano español,
que se encuentre en Venezuela, por un ilícito de trata de personas,
cometido en RD.
El objetivo del presente trabajo es utilizar las herramientas necesarias para analizar el
proceso de la extradición de diferentes países que contribuyen a la justicia y garantizan que
los imputados de un hecho cumplan su condena a través del intercambio de información,
tratados o acuerdos bilaterales.

¿Qué es la extradición?
La extradición es la entrega de la persona de un Estado a otro para su enjuiciamiento o para
cumplimiento de pena. Es un procedimiento judicial basado en el principio de reciprocidad,
lo que significa que existe un Tratado al cual ambos están suscritos.
La Extradición en Venezuela es de carácter judicial, por las siguientes razones, pues son los
Órganos Jurisdiccionales los que deciden la procedencia de las solicitudes, lo que no
excluye la participación de otros órganos en el Procedimiento (Ejecutivo Nacional, a través
de los Ministerios del Poder Popular para Relaciones Exteriores y para las Relaciones
Interiores y Justicia; así como la importante participación del Ministerio Público).
Según lo establecido en el artículo 391 del Código Orgánico Procesal Penal, el
procedimiento especial de Extradición, en Venezuela por las normas previstas en el Título
VI, Libro Tercero de ese Texto Legal Adjetivo, así como en los instrumentos bilaterales
suscritos y ratificados por la República en la materia, cuando no existan tratados respecto a
este asunto, se aplica el fundamento de la Reciprocidad como práctica de Derecho
Internacional, que es común que sea aceptada por la comunidad de Estados.
De conformidad con el artículo 392 del código orgánico procesal penal de Venezuela la
extradición activa indica que; cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del
cual el Ministerio Público haya presentado la acusación y el Juez de control haya dictado
una medida cautelar de privación de libertad, se halla en país extranjero, el Juez de control
se dirigirá al Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda. En
caso de fuga de quien esté cumpliendo condena, el trámite ante el Tribunal Supremo de
Justicia le corresponderá al Juez de ejecución.
En el caso del ciudadano español que cometió el delito de trata de personas, y que está en
Venezuela, se solicita la extradición conforme a los requisitos que estipula los instrumentos
internacionales, los cuales, fueron descritos con anterioridad, además, en la Declaración
sobre los Principios de Derecho Internacional concernientes a las relaciones de amistad y a
la cooperación entre los Estados, expresa que, todos los Estados arreglarán sus
controversias internacionales por medios pacíficos, de tal forma que, no se pongan en
peligro la paz, la seguridad internacional, ni la justicia.
Todo proceso de extradición supone la existencia de 2 condiciones fundamentales la de una
infracción y la de un agente inculpado. La ley No. 489, otorga competencia y autoridad
única y exclusivamente al poder ejecutivo para decidir en todo lo relativo a esta materia.
El artículo 1 de la ley No. 137-03 sobre tráfico ilícito de migrantes y trata de personas de la
Republica Dominicana establece lo siguiente:

Trata de Personas: La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de

personas, recurriendo a la amenaza, a la fuerza, a la coacción, al rapto, al fraude, al engaño,
al abuso de poder, o situaciones de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra,
con fines de explotación, para que ejerza cualquier forma de explotación sexual,
pornografía, servidumbre por deudas, trabajos o servicios forzados, matrimonio servil,
adopción irregular, esclavitud y/o prácticas análogas a ésta, o a la extracción de órganos;
Con relación a la ley No. 489 sobre extradición en la República Dominicana nos habla
sobre el convenio de extradición en este caso el país de Venezuela no tiene convenio de
extradición con la República Dominicana, por lo tanto, el Art. 3. Ya establecido con
anterioridad que, aunque no haya tratados, las extradiciones podrán ser solicitadas o
concedidas por el Estado Dominicano, de conformidad con el principio de reciprocidad y la
práctica del Derecho entre los Estados.
De igual forma, también expresado con anterioridad el artículo 391 del Código Orgánico
Procesal Penal, el procedimiento especial de Extradición, en Venezuela por las normas
previstas en el Título VI, Libro Tercero de ese Texto Legal Adjetivo, así como en los
instrumentos bilaterales suscritos y ratificados por la República en la materia, cuando no
existan tratados respecto a este asunto, se aplica el fundamento de la Reciprocidad como
práctica de Derecho Internacional, que es común que sea aceptada por la comunidad de
Estados.
Nuestra Constitución en su artículo 26 de la Constitución de la Rep. Dom. establece que
nuestro país es un miembro de la comunidad internacional y está abierto a la cooperación,
al igual que Venezuela en su Constitución establece en su artículo 152 “la cooperación,
respeto de los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su
emancipación y el bienestar de la humanidad”.
En virtud de lo antes planteado el proceso se realizará por el acuerdo internacional firmado
por ambos países que busca eliminar la Delincuencia Organizada Transnacional, ésta es, La
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional
(Convención de Palermo), que incluye en su haber dos protocolos sumamente relevantes en
el caso de la especie, estos son:

 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente

mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia organizada Transnacional.
 Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que
complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional.
Ahora bien, en el caso hipotético de que Venezuela se negase a firmar dicho acuerdo
basándose en el principio de reciprocidad, el imputado será juzgado en Venezuela con la
ley 137-03 sobre transito ilícito de inmigrantes y trata de personas, en su artículo número 1
párrafo A de este país. Por ende, a este imputado se le impondrá una pena de 10 a 15 años
de reclusión y multa no menor de 150 ni mayor de 250 salarios mínimos. Existen dos
clases de extradición:
 En la Extradición activa en este caso, el Juez de Control es el órgano encargado de
dictar la medida cautelar de privación de libertad de una persona que se halle en país
extranjero, así como de dirigir lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia. En el
supuesto de fuga de quien esté cumpliendo condena, el trámite mencionado le
corresponderá al Juez de Ejecución.
 En la Extradición pasiva, el Juez de Control es el órgano encargado de ordenar la
Detención Preventiva con fines de Extradición del imputado, previa solicitud del
Ministerio Público, en aquellos casos en los que la solicitud de Extradición
formulada por un Gobierno extranjero se haya presentado sin la documentación
necesaria, pero con el ofrecimiento de entregarla en un plazo no mayor a sesenta
o (60) días.
En relación con la extradición pasiva (cuando se solicita a Venezuela la extradición de una
persona), el artículo 395 del Código Orgánico Procesal Penal establece que, cuando un
gobierno extranjero solicite la extradición de alguna persona que se halle en territorio de
Venezuela, el ejecutivo, órgano político, remitirá la solicitud al Tribunal Supremo de
Justicia, junto con la documentación recibida.
Si la solicitud de extradición no se presenta con la documentación necesaria, pero se ofrece
enviar dicha documentación con posterioridad y se solicita que, entre tanto, se aprehenda a
la persona imputada, el tribunal de control, a solicitud del Ministerio Público, puede
ordenar, según la gravedad y la urgencia del caso, la detención de aquélla y remitir lo
actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que señalará un plazo perentorio, no superior a 60
días, para la presentación de la documentación. Una vez transcurrido ese periodo, si no se
han recibido los documentos, el Tribunal Supremo de Justicia deberá ordenar la liberación
del detenido, sin perjuicio de acordar nuevamente su privación de libertad si posteriormente
recibe la documentación. Los gobiernos extranjeros podrán designar un abogado que
defienda sus intereses en el procedimiento de extradición.
Por último, el Tribunal Supremo de Justicia debe convocar, dentro de los 30 días siguientes
a la notificación de la solicitud, una audiencia oral a la que acudirán un representante del
Ministerio Público, el imputado, su defensor y el representante del gobierno solicitante
Por su parte, el artículo 393 del referido código de Venezuela establece que el Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Exteriores tendrá a su cargo la certificación y
traducciones de las Solicitudes de Extradición cuando corresponda.
El artículo 394 del referido código de Venezuela alude a la facultad que tiene el Ejecutivo
Nacional de requerir al país donde se encuentra la persona solicitada, su detención
preventiva y la incautación de todos los objetos concernientes al delito, fundamentándose
en la solicitud hecha ante el Tribunal Supremo de Justicia por el juez competente según los
términos señalados en el mencionado artículo 392.
En ese mismo orden el código procesal penal Dominicano establece en cuanto se refiere a
la extradición activa en su Art. 161, que cuando se tiene noticias de que un imputado
respecto del cual se ha presentado la acusación y se ha dictado una medida de coerción
privativa de libertad, se halla en país extranjero, el juez o tribunal competente tiene la
facultad de ordenar el trámite de su extradición, a petición del ministerio público o de las
partes.
En su artículo 162 del código P.P dominicano en cuanto a la extradición pasiva indica que,
la solicitud de extradición de una persona que se halle en territorio de República
Dominicana debe ser remitida por el Poder Ejecutivo a la Suprema Corte de Justicia para
que ésta decida lo que corresponda.
Atendiendo, que el artículo 1 de la ley 489 sobre extradición en Rep.Dom fundamenta que
el Poder Ejecutivo es la autoridad competente para pedir y conceder la extradición, en su
condición de órgano de las relaciones entre los Estados y por tratarse de un acto de
soberanía que sólo puede solicitar o conceder la autoridad que represente al Estado, frente a
los países extranjeros.
En ese mismo sentido, el artículo 3 de la ley No. 489 establece que, aunque no haya
tratados, las extradiciones podrán ser solicitadas o concedidas por el Estado Dominicano,
de conformidad con el principio de reciprocidad y la práctica del Derecho entre los Estados.
Los requisitos exigidos en la generalidad de los instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por la República son los siguientes:

 Copia certificada del auto de detención o decisión equivalente, para el caso de

procesados;
 Copia de la sentencia condenatoria definitivamente firme dictada por la autoridad
judicial competente del Estado requirente, si se trata de condenados;
 copia de las disposiciones legales que tipifiquen el hecho delictivo y establezcan la
sanción aplicable;
 Un resumen de los hechos por los cuales se solicita a la persona;
 Los datos filiatorios que permitan la identificación personal del solicitado y su
nacionalidad.
Todos estos documentos deben estar traducidos al idioma del Estado requerido y
transmitidos a éste por la vía diplomática.
En la generalidad de los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por la
República en materia de Extradición, ésta es denegada por los siguientes motivos:
 En primer lugar, porque existe una prohibición absoluta de extraditar a los
ciudadanos venezolanos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 69 de la
Constitución Bolivariana de Venezuela. Ahora bien, los instrumentos
bilaterales y multilaterales suscritos y ratificados en la materia usualmente
incluyen esta categoría entre las causales facultativas para no acceder a la
entrega de una persona solicitada, debido a que esta modalidad es permitida por
otros Estados. No obstante, esto no implica que nuestro país acceda a esta
práctica.
 En segundo lugar, debido a los delitos considerados por la Parte requerida
como políticos o conexos a estos. A tales fines, el homicidio u otro delito
 contra la vida, la integridad física o la libertad de un jefe de Estado o de
Gobierno o de un miembro de su familia no se incluyen en esta calificación.
 Seguido de que en donde se tengan motivos fundados para suponer que una
solicitud de Extradición es presentada con la finalidad de perseguir o castigar a
una persona por razones de raza, sexo, credo, condición social, nacionalidad,
opiniones políticas o será sometida a trato cruel, inhumano, degradante o
cualquier otra acción u omisión que viole sus derechos fundamentales.
 En caso de que la persona sea solicitada para ser juzgada o para cumplir una
sentencia dictada por un tribunal de excepción, ad hoc o que tenga ese carácter
en la Parte requirente.
 En circunstancias específicas donde la extradición se refiera a delitos
estrictamente militares.
Ya para finalizar, aunque el art 69 de la constitución venezolana estipula que los
ciudadanos de ese país no pueden ser extraditados no alude el hecho de que la persona a la
cual se le está solicitando la extradición es ciudadano español y de manera excepcional y
respetando la reciprocidad este si puede ser entregado a la Rep. Dom.
FUENTE:

• VENEZUELA LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD A TRAVÉS DE LA

JURISDICCIÓN UNIVERSAL “ESTRECHANDO EL CERCO” 5. (n.d.).
Retrieved February 1, 2024, from https://www.corteidh.or.cr/tablas/r25227.pdf
• Código Procesal Penal Dominicano
• Convención Interamericana de Extradición
• Ley 489 sobre extradición en Rep.Dom