DECRETO LEY N⁰ 25844
LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS
Objetivo de la norma: La Ley de Concesiones Eléctricas tiene como objetivo principal
establecer un marco normativo que regule las actividades relacionadas con la generación,
transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica en Perú. Esta normativa
busca fomentar la inversión en el sector eléctrico, garantizar la calidad y continuidad del
servicio (suministro eficiente y seguro), asegurar el acceso universal a la energía eléctrica, y
promover la competencia en el mercado, todo ello en un marco de sostenibilidad ambiental.
Además, pretende garantizar que las actividades eléctricas se realicen en condiciones de libres
competencias.
RESUMEN
Disposiciones Generales: La ley establece las bases para la regulación de las actividades
eléctricas, definiendo términos clave y el ámbito de aplicación de la norma.
Se especifica que las disposiciones son aplicables a todas las entidades que participan en el
sector eléctrico, incluyendo concesionarios y empresas de electricidad.
La Ley establece libertad de precios para servicios en competencia y precios regulados donde
se requiera. Los contratos de venta en régimen de libertad deben separar precios de
generación, transmisión y distribución, siendo públicos y supervisados por la Comisión de
Tarifas y OSINERGMIN. Además, el Estado protege el medio ambiente y el patrimonio
cultural en estas actividades, promoviendo el uso racional de los recursos naturales.
Comisión de Tarifas Eléctricas: La ley establece un marco para la regulación de tarifas
eléctricas, que deben ser justas y equitativas. Se menciona que el presupuesto de la Comisión
de Tarifas Eléctricas será cubierto por los aportes de los concesionarios.
Se especifican los mecanismos para la revisión y ajuste de tarifas, asegurando que se
mantenga la transparencia y la equidad en el acceso al servicio.
Concesiones y Autorizaciones: Se detallan los procedimientos para la obtención de
concesiones, que pueden ser definitivas o temporales. Las concesiones definitivas son
otorgadas por un plazo indefinido, mientras que las temporales son para la realización de
estudios. Se establece que la concesión de distribución de electricidad en una zona
determinada será exclusiva para un solo concesionario, garantizando así la no duplicidad de
servicios en una misma área.
Derechos y Obligaciones de los Concesionarios: Se definen claramente los derechos de los
concesionarios, incluyendo el derecho a recibir un retorno razonable sobre la inversión
realizada. Las obligaciones incluyen el cumplimiento de las normativas establecidas, la
prestación continua y eficiente del servicio, y la inversión en infraestructura necesaria para el
desarrollo del sector.
Fiscalización: Se establece que el Ministerio de Energía y Minas es el encargado de la
fiscalización del cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios. Esto incluye la
supervisión de la calidad del servicio y el cumplimiento de las disposiciones legales. Se
mencionan las sanciones y multas que pueden aplicarse en caso de incumplimiento, así como
los procedimientos para la fiscalización.
Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión: La ley incluye disposiciones sobre las
garantías que deben presentar los concesionarios, así como las medidas que se implementarán
para promover la inversión en el sector eléctrico.
Se busca crear un ambiente favorable para la inversión, asegurando la estabilidad y
predictibilidad en las condiciones de operación.
Uso de Bienes Públicos y de Terceros: Se regulan las condiciones bajo las cuales los
concesionarios pueden utilizar bienes públicos y de terceros para la ejecución de sus
actividades, garantizando que se respeten los derechos de propiedad y se minimicen los
impactos negativos.
Disposiciones Complementarias y Transitorias: Se incluyen disposiciones que
complementan la ley, así como normas transitorias que facilitan la adaptación de los
concesionarios a las nuevas regulaciones.
Se establece un anexo con definiciones clave que ayudan a la interpretación de la ley.
Modificaciones y Concordancias: Se hace referencia a las leyes y decretos que han
modificado la ley original desde su promulgación, asegurando que el marco normativo se
mantenga actualizado y relevante.
Descripción del índice de la norma
Título I: Disposiciones Generales (Arts. 1° al 9°)
Este título establece las disposiciones fundamentales que rigen la ley, definiendo el ámbito de
aplicación y los principios generales que orientan las actividades relacionadas con la
generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica.
Título II: Comisión de Tarifas Eléctricas (Arts. 10° al 21°)
En este título se regula la creación y funcionamiento de la Comisión de Tarifas Eléctricas, que
es responsable de establecer y supervisar las tarifas aplicables en el sector eléctrico,
asegurando que sean justas y equitativas.
Título III: Concesiones y Autorizaciones (Arts. 22° al 38°)
Este título detalla el proceso para la obtención de concesiones y autorizaciones necesarias
para operar en el sector eléctrico, incluyendo los requisitos, plazos y condiciones bajo las
cuales se pueden otorgar.
Título IV: Comité de Operación Económica del Sistema (Arts. 39° al 41°)
Aunque este título ha sido derogado, originalmente se refería a la creación de un comité
encargado de la operación económica del sistema eléctrico, regulando aspectos relacionados
con la coordinación y optimización de la generación y distribución de energía.
Título V: Sistema de Precios de la Electricidad (Arts. 42° al 81°)
Este título aborda el sistema de precios aplicable a la electricidad, estableciendo las
bases para la fijación de precios y tarifas, así como los mecanismos de regulación y ajuste de
los mismos.
Título VI: Prestación del Servicio Público de Electricidad (Arts. 82° al 100°)
Se centra en las obligaciones de los concesionarios en la prestación del servicio público de
electricidad, incluyendo aspectos relacionados con la calidad del servicio, la atención al
cliente y la continuidad del suministro.
Título VII: Fiscalización (Arts. 101° al 103°)
Este título establece las normas y procedimientos de fiscalización que deben seguir las
autoridades competentes para asegurar el cumplimiento de la ley por parte de los
concesionarios y la calidad del servicio prestado.
Título VIII: Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión (Arts. 104° al 107°)
Se refiere a las garantías que se ofrecen a los inversionistas en el sector eléctrico, así
como a las medidas que se implementan para promover la inversión en infraestructura y
proyectos energéticos.
Título IX: Uso de Bienes Públicos y de Terceros (Arts. 108° al 119°)
Este título regula el uso de bienes públicos y de terceros en la ejecución de proyectos
eléctricos, estableciendo las condiciones bajo las cuales se pueden utilizar estos recursos.
Título X: Disposiciones Complementarias (Arts. 120° al 123°)
Incluye disposiciones adicionales que complementan y aclaran aspectos de la ley, asegurando
su correcta interpretación y aplicación.
Título XI: Disposiciones Transitorias
Contiene normas transitorias que facilitan la transición hacia la aplicación plena de la ley,
abordando situaciones específicas que puedan surgir durante este proceso.
Disposición Final
Establece la vigencia de la ley y cualquier otra disposición final necesaria para su
implementación.
Anexo de la Ley de Concesiones Eléctricas: Definiciones
Incluye un conjunto de definiciones clave que son relevantes para la interpretación y
aplicación de la ley, asegurando que los términos utilizados sean claros y precisos.
DECRETO SUPREMO N⁰ 009-93-EM
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS
Objetivo de la ley: Regular las actividades relacionadas con la generación, transmisión,
distribución y comercialización de la energía eléctrica: Esto se establece para asegurar un
marco normativo claro y eficiente que guíe estas actividades en el sector eléctrico.
• Facilitar la aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas: El reglamento busca
mejorar la implementación de la ley, asegurando que se sigan los procedimientos y
normativas establecidos.
• Definir las funciones y responsabilidades de las entidades involucradas: El reglamento
especifica las funciones del Consejo Directivo y de la Secretaría Ejecutiva, así como
otros organismos relacionados, para asegurar que cada entidad cumpla con su rol en el
sistema eléctrico.
RESUMEN
El reglamento establece los requisitos y condiciones para obtener concesiones en actividades
de electricidad en Perú. Define concesiones temporales y definitivas para la generación de
electricidad, especialmente cuando se superan ciertos umbrales de potencia o cuando los
recursos utilizados son públicos. Las actividades de generación termoeléctrica y con energías
renovables también están reguladas, requiriendo autorizaciones cuando exceden los 500 KW.
El Ministerio de Energía y Minas se encarga de otorgar concesiones y mantener un registro de
estas, asegurando transparencia en precios de generación y distribución. El reglamento
fomenta la libre competencia en el mercado eléctrico, aplicando precios regulados solo
cuando es necesario. Además, se establece que los contratos de venta en condiciones de
libertad de precios deben separar los costos de generación y distribución, siendo accesibles al
público y sujetos a supervisión.
Disposiciones Generales: Se definen los términos clave utilizados en el reglamento, como
"Ley", "Reglamento", "Ministerio", "Dirección" y "Comisión", que se refieren a las entidades
y normativas relacionadas con las concesiones eléctricas.
• Ley: Se refiere a la Ley de Concesiones Eléctricas.
• Reglamento: Se refiere al reglamento que se está aprobando.
• Ministerio: Se refiere al Ministerio de Energía y Minas.
• Dirección: Se refiere a la Dirección General de Electricidad.
• Comisión: Se refiere a la Comisión de Tarifas Eléctricas.
Objetivos del Reglamento: El reglamento tiene como objetivo regular las actividades
eléctricas, facilitar la aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas, establecer
procedimientos claros para concesiones y autorizaciones, y definir las funciones de las
entidades involucradas en el sector.
• Regular las actividades eléctricas: Asegurar que las actividades de generación,
transmisión, distribución y comercialización se realicen de acuerdo con las normativas
establecidas.
• Facilitar la aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas: Proporcionar un marco
que permita la correcta implementación de la ley.
• Establecer procedimientos claros: Definir los procedimientos para la concesión y
autorización de servicios eléctricos, promoviendo la transparencia y la eficiencia.
• Definir funciones y responsabilidades: Especificar las funciones de las entidades
involucradas en el sector eléctrico, asegurando que cada una cumpla con su rol.
Registro de Concesiones Eléctricas: Se establece un registro público donde se inscriben
todos los actos relacionados con las concesiones y autorizaciones, asegurando que las
inscripciones se realicen en orden de presentación y ocurrencia.
Derechos y Obligaciones: Los titulares de autorizaciones tienen los mismos derechos y
beneficios que los titulares de concesiones, así como las obligaciones establecidas en la ley.
Procedimientos de Concesión: Se detallan los procedimientos para la solicitud,
otorgamiento, renuncia y caducidad de las concesiones, así como los requisitos necesarios
para su tramitación.
Reglamento Interno: La Dirección General de Electricidad es responsable de llevar un libro
registro de concesiones eléctricas temporales y autorizaciones, y debe dictar un reglamento
interno para su funcionamiento.
Modificaciones y Derogaciones: Se mencionan modificaciones a artículos anteriores y la
derogación de disposiciones administrativas que se opongan al reglamento actual.
Responsabilidades Financieras: Se establece que el titular de la concesión debe sufragar los
gastos relacionados con la escritura pública y proporcionar al Ministerio un testimonio de la
misma.
Descripción del índice del reglamento
Título I: Disposiciones generales
Este título establece las definiciones y términos clave utilizados en el reglamento, así como
los objetivos y el alcance del mismo. Se definen las entidades involucradas, como el
Ministerio de Energía y Minas, la Dirección General de Electricidad y la Comisión de Tarifas
Eléctricas.
Título II: Del registro de concesiones eléctricas
En este título se detalla la creación y funcionamiento del registro de concesiones eléctricas. Se
especifican los requisitos para la inscripción de concesiones y autorizaciones, así como las
responsabilidades de la Dirección en la gestión de este registro.
Título III: De las Concesiones
Este título aborda los procedimientos para la solicitud, otorgamiento, modificación y
caducidad de las concesiones eléctricas. Se establecen los requisitos que deben cumplir los
solicitantes y los criterios que se utilizarán para evaluar las solicitudes.
Título IV: De las Autorizaciones
Se centra en las autorizaciones necesarias para operar en el sector eléctrico, diferenciando
entre concesiones y autorizaciones. Se describen los procedimientos para la obtención de
autorizaciones y las condiciones que deben cumplirse.
Título V: De los derechos y obligaciones de los titulares
Este título detalla los derechos y obligaciones de los titulares de concesiones y autorizaciones.
Se abordan aspectos como la responsabilidad financiera, la obligación de cumplir con las
normativas y la necesidad de presentar informes al Ministerio.
Título VI: De la supervisión y control
Se establece el marco para la supervisión y control de las actividades de los titulares de
concesiones y autorizaciones. Se describen las funciones de la Dirección General de
Electricidad en la supervisión del cumplimiento de las normativas.
Título VII: De las tarifas eléctricas
Este título aborda la regulación de las tarifas eléctricas, incluyendo los criterios para su
fijación y los procedimientos para su modificación. Se establece la función de la Comisión de
Tarifas Eléctricas en este proceso.
Título VIII: De la solución de controversias
Se describen los mecanismos para la resolución de controversias que puedan surgir entre los
titulares de concesiones y las autoridades. Se establecen procedimientos para la mediación y
el arbitraje.
Título IX: De las disposiciones transitorias
Este título incluye disposiciones transitorias que regulan la aplicación del reglamento en
situaciones específicas, asegurando una transición ordenada hacia la nueva normativa.
Título X: De las sanciones
Se establecen las sanciones aplicables a los titulares de concesiones y autorizaciones que
incumplan con las disposiciones del reglamento. Se describen los procedimientos para la
imposición de sanciones y los derechos de defensa de los involucrados.
Título XI: Disposiciones finales
Este título incluye disposiciones finales que complementan el reglamento, como la derogación
de normativas anteriores que se opongan al nuevo reglamento y la entrada en vigencia del
mismo.
Cada título del reglamento aborda aspectos específicos de la regulación del sector eléctrico,
proporcionando un marco integral para la gestión de concesiones y autorizaciones en Perú.
DECRETO SUPREMO N⁰ 037-2006-EM
REGLAMENTO DE COGENERACIÓN
Objetivos: En este reglamento se tienen los siguientes objetivos
• Promover el desarrollo de tecnologías que mejoren la eficiencia energética y
reduzcan el consumo de combustibles mediante la producción combinada de energía
eléctrica y calor útil.
• Establecer criterios y requisitos para que las centrales de cogeneración participen en
el mercado eléctrico, asegurando su correcta operación y conexión a los sistemas
eléctricos de distribución o transmisión.
• Regular la calificación de las centrales de cogeneración, estableciendo
procedimientos para determinar los valores de potencia y energía firme de estas
unidades.
RESUMEN
El Decreto Supremo Nº 037-2006-EM, publicado el 7 de julio de 2006, tiene como objetivo
principal la promoción y regulación de la cogeneración en Perú, una tecnología que permite la
producción simultánea de energía eléctrica y calor útil, mejorando así la eficiencia energética
y reduciendo el consumo de combustibles. Este decreto sustituye al anterior Reglamento de
Cogeneración (Decreto Supremo Nº 064-2005-EM) y busca establecer un marco normativo
claro para la operación de las centrales de cogeneración.
Estructura del Reglamento
El reglamento se compone de 15 artículos que abordan diversos aspectos relacionados con la
cogeneración:
• Artículo 1 - Objeto: Define el propósito del reglamento, que es establecer criterios y
requisitos para la cogeneración.
• Artículo 2 - Ámbito de Aplicación: Establece que el reglamento se aplica a las
Centrales de Cogeneración Calificadas conectadas a los sistemas eléctricos de
distribución o transmisión, conforme a la Ley de Concesiones Eléctricas.
• Artículos 3 y 4 - Definiciones y Solicitud de Calificación: Se definen términos clave
como "Cogenerador" y "Central de Cogeneración Calificada". Se establece el
procedimiento para que los titulares de las centrales presenten solicitudes de
calificación a la Dirección General de Electricidad, incluyendo la documentación
técnica necesaria.
• Artículo 5 - Requisitos Técnicos: Detalla los requisitos técnicos que deben cumplir
las centrales para obtener la calificación, incluyendo balances energéticos y diagramas
de flujo de energía.
• Artículo 6 - Precio de Gas Natural: Establece que el precio del gas natural y las
tarifas aplicables a los cogeneradores serán las mismas que para los generadores
eléctricos, conforme a la Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas
Natural.
• Artículo 7 - Optimización y Operación: Indica que el programa de operación de las
centrales de cogeneración debe priorizar la producción de calor útil y que los
cogeneradores deben presentar su programa de generación a la Dirección de
Operaciones del COES.
• Artículos 8 a 15 - Procedimientos y Obligaciones: Se detallan los procedimientos
que deben seguir los cogeneradores, las obligaciones de los mismos, y las
disposiciones sobre la derogatoria de normas anteriores que se opongan al nuevo
reglamento.
Importancia del Reglamento
Este reglamento es fundamental para el desarrollo de la cogeneración en Perú, ya que
establece un marco normativo que facilita la integración de estas tecnologías en el sistema
eléctrico nacional. Al definir claramente los requisitos y procedimientos, se busca incentivar
la inversión en proyectos de cogeneración, promoviendo así un uso más eficiente de los
recursos energéticos y contribuyendo a la sostenibilidad ambiental.
Además, el reglamento se alinea con las políticas de desarrollo energético del país, buscando
diversificar la matriz energética y reducir la dependencia de fuentes de energía no renovables.
En resumen, el Decreto Supremo Nº 037-2006-EM y su reglamento son pasos significativos
hacia la modernización del sector energético en Perú, promoviendo la cogeneración como una
solución viable para mejorar la eficiencia energética y contribuir al desarrollo sostenible del
país.
Descripción del Índice
Decreto Supremo Nº 037-2006-EM
Considerandos: Sección que expone las razones y fundamentos para la emisión del decreto.
o Artículo 1 - Sustitución del Reglamento de Cogeneración: Establece la
sustitución del anterior reglamento por el nuevo.
o Artículo 2 - Adecuación de los procedimientos del COES: Indica que el
COES debe adecuar sus procedimientos a lo establecido en el nuevo
reglamento.
o Artículo 3 - Derogatoria: Deja sin efecto las normas que se opongan al nuevo
decreto.
o Artículo 4 - Vigencia de la norma: Establece la fecha de entrada en vigencia
del decreto.
o Artículo 5 - Refrendo: Indica que el decreto será refrendado por el Ministro
de Energía y Minas.
Reglamento de Cogeneración
1. Artículo 1 - Objeto: Define el propósito del reglamento, que es establecer criterios y
requisitos para la cogeneración.
2. Artículo 2 - Ámbito: Establece el alcance del reglamento, aplicable a las Centrales de
Cogeneración Calificadas.
3. Artículo 3 - Definiciones: Proporciona definiciones clave, incluyendo términos como
"Central de Cogeneración Calificada" y "Cogenerador".
4. Artículo 4 - Solicitud de Calificación de Centrales de Cogeneración: Detalla el
proceso y requisitos para que una central obtenga la calificación.
5. Artículo 5 - Requisitos Técnicos: Establece los requisitos técnicos que deben cumplir
las centrales para la calificación.
6. Artículo 6 - Precio de Gas Natural aplicable al Cogenerador: Define el precio del
gas natural y tarifas aplicables a los cogeneradores.
7. Artículo 7 - Optimización, operación y producción de energía eléctrica: Indica las
reglas para la operación y despacho de las centrales de cogeneración.
8. Artículo 8 - Obligaciones del Cogenerador: Establece las obligaciones que deben
cumplir los cogeneradores.
9. Artículo 9 - Procedimientos de operación: Detalla los procedimientos que deben
seguir las centrales de cogeneración.
10. Artículo 10 - Supervisión y control: Define las funciones de supervisión y control
sobre las centrales de cogeneración.
11. Artículo 11 - Sanciones: Establece las sanciones aplicables en caso de
incumplimiento de las disposiciones del reglamento.
12. Artículo 12 - Disposiciones finales: Incluye disposiciones adicionales y finales
relacionadas con la implementación del reglamento.
13. Artículo 13 - Modificaciones: Establece el procedimiento para realizar
modificaciones al reglamento.
14. Artículo 14 - Derogatorias: Indica las normas que quedan derogadas con la entrada
en vigencia del reglamento.
15. Artículo 15 - Vigencia: Establece la fecha de entrada en vigencia del reglamento.
DECRETO SUPREMO N⁰ 048-2007-EM (derogado por el D.S.-041-2011-EM)
Objetivos: El objetivo del Decreto Supremo N° 041-2011-EM es establecer los requisitos y
procedimientos para obtener concesiones temporales y definitivas en generación eléctrica,
especialmente para el uso de recursos hídricos en proyectos hidroeléctricos. También regula el
otorgamiento y extinción de licencias de uso de agua, asegurando que las actividades de
generación cumplan con la disponibilidad de recursos y protección ambiental.
• Establecer un marco legal claro: Proporcionar disposiciones que regulen el
cumplimiento de requisitos para solicitar concesiones temporales y definitivas de
generación eléctrica, así como autorizaciones de uso de agua para obras o estudios
relacionados con la generación de energía eléctrica.
• Mantener la correspondencia entre procedimientos: Asegurar que los
procedimientos para el otorgamiento de derechos de uso de agua y derechos eléctricos
sean coherentes, especialmente en el contexto de la creciente demanda de energía
eléctrica y el uso no consuntivo del recurso hídrico.
• Brindar seguridad jurídica: Garantizar a los futuros titulares de derechos eléctricos
que contarán con el derecho de uso de agua necesario para realizar actividades de
generación hidroeléctrica, una vez que se concluyan las obras de las centrales
hidroeléctricas.
• Acreditar la disponibilidad de recursos hídricos: Establecer mecanismos para que
se acredite la existencia de recursos hídricos de libre disponibilidad para el desarrollo
de la actividad de generación de energía eléctrica.
• Regular la ejecución de obras: Definir las condiciones bajo las cuales la Autoridad
Nacional del Agua puede autorizar la ejecución de obras de aprovechamiento hídrico
con fines de generación de energía eléctrica, asegurando que se cumplan las
especificaciones y condiciones autorizadas.
RESUMEN
El Decreto Supremo Nº 041-2011-EM establece disposiciones relacionadas con la regulación
de los derechos de uso de agua y la concesión de derechos eléctricos en Perú, en el contexto
de la generación de energía eléctrica. A continuación, se presenta un resumen completo y
específico del documento:
Derogación de Normativa Anterior: Se deroga el Decreto Supremo Nº 048-2007-EM, que
regulaba la equivalencia entre los procedimientos de otorgamiento de derechos de uso de agua
y derechos eléctricos.
Requisitos para Concesiones:
• Para solicitar concesiones temporales y definitivas de generación eléctrica, se debe
presentar la resolución de la Autoridad Nacional del Agua que autorice la ejecución de
estudios de aprovechamiento hídrico.
• La concesión definitiva se otorga por plazo indefinido, mientras que la concesión
temporal es para la realización de estudios de factibilidad.
Licencias de Uso de Agua:
• Las licencias de uso de agua para generación eléctrica deben considerar la
disponibilidad del recurso hídrico, según estudios aprobados por la Autoridad
Nacional del Agua.
• Los titulares de estas licencias pueden utilizar mayores volúmenes de agua disponibles
sin necesidad de un título habilitante adicional, siempre que no se afecten derechos de
uso aguas abajo y se cumplan los requerimientos ambientales.
Extinción de Licencias:
• La extinción de licencias de uso de agua se regirá por las causales establecidas en la
Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, y se llevará a cabo mediante un
procedimiento sancionador.
• La extinción de la concesión definitiva puede dar lugar a la caducidad de la licencia de
uso de agua por conclusión del objeto.
Disposición Transitoria: Los procedimientos administrativos para la obtención de
autorizaciones que se iniciaron antes de la entrada en vigencia de este decreto se regirán por
las disposiciones del mismo.
Refrendo: El decreto será refrendado por los Ministerios de Energía y Minas y de
Agricultura, lo que indica su importancia y la necesidad de coordinación interministerial en la
gestión de recursos hídricos y eléctricos.
Descripción del Índice
Considerandos: Sección introductoria que establece el contexto y la necesidad de la
normativa, mencionando leyes y decretos anteriores relacionados con las concesiones
eléctricas y el uso de agua.
Artículo 1 - Derogación expresa: Indica la derogación del Decreto Supremo Nº 048-2007-
EM.
Artículo 2 - Cumplimiento del requisito para solicitar concesión temporal: Detalla los
requisitos necesarios para la concesión temporal, incluyendo la presentación de resoluciones
de la Autoridad Nacional del Agua.
Artículo 3 - Cumplimiento del requisito para solicitar concesión definitiva de
generación: Establece los requisitos para la concesión definitiva, incluyendo la aprobación de
estudios hidrológicos.
Artículo 4 - Otorgamiento de autorización de ejecución de obras: Describe el proceso de
autorización para la ejecución de obras relacionadas con la generación de energía.
Artículo 5 - Procedimiento de autorización de uso de agua: Explica cómo se puede
acumular la autorización de uso de agua con otras autorizaciones.
Artículo 6 - Otorgamiento y extinción de licencias de uso de agua otorgadas a titulares
de derechos eléctricos: Detalla las condiciones bajo las cuales se otorgan y extinguen las
licencias de uso de agua.
Artículo 7 - Referendo: Indica que el decreto será refrendado por los ministros
correspondientes.
Disposición Complementaria Transitoria: Establece que los procedimientos
administrativos iniciados antes de la vigencia del decreto se regirán por las nuevas
disposiciones.
DECRETO SUPREMO N⁰ 027-2008-EM
REGLAMENTO DEL COMITÉ DE OPERACIÓN ECONÓMICA DEL SISTEMA
(COES)
Objetivos: El objetivo del Reglamento del Comité de Operación Económica del Sistema
(COES), según el artículo 2 del documento, es establecer las normas relativas a la
organización y funciones del COES, conforme a lo dispuesto por la Ley Nº 28832, que busca
asegurar el desarrollo eficiente de la generación eléctrica en el Perú.
Además, se menciona que la ley tiene como finalidad perfeccionar las reglas establecidas en
la Ley de Concesiones Eléctricas para garantizar un suministro eléctrico oportuno y eficiente
al consumidor final a tarifas más competitiva.
• El reglamento tiene como objetivo principal establecer un marco normativo que regule
la organización y las funciones del COES. Esto incluye definir la estructura
organizativa, los roles y responsabilidades de los integrantes, así como los
procedimientos operativos necesarios para garantizar una gestión eficiente del sistema
eléctrico interconectado.
• Coordinación de la Operación del Sistema: Uno de los objetivos fundamentales es
coordinar la operación en tiempo real del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
(SEIN). Esto implica asegurar que la generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica se realicen de manera segura y eficiente, minimizando riesgos y garantizando
la calidad del suministro eléctrico
RESUMEN
El documento es el Reglamento del Comité de Operación Económica del Sistema (COES),
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 027-2008-EM, que establece un marco normativo
para la organización y funcionamiento del COES en el contexto del Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN) en Perú.
El reglamento se enmarca dentro de la Ley Nº 28832, que tiene como objetivo asegurar el
desarrollo eficiente de la generación eléctrica en el país. Esta ley busca perfeccionar las reglas
de la Ley de Concesiones Eléctricas para garantizar un suministro eléctrico oportuno y
eficiente a tarifas competitivas para el consumidor final. El COES es el ente encargado de
coordinar la operación del sistema eléctrico, y su regulación es esencial para el
funcionamiento adecuado del mercado eléctrico.
Disposiciones Generales: Se definen conceptos clave, como el rol del "Coordinador", quien
es responsable de la operación en tiempo real del sistema. Se establece que el COES no está
sujeto a las disposiciones administrativas del Estado, sino que se rige por su propio estatuto y
las normas pertinentes 2.
Naturaleza y Órganos de Gobierno del COES: Se describe la naturaleza del COES, que
opera de manera independiente y está compuesto por varios órganos de gobierno, incluyendo
la Asamblea, el Directorio y la Dirección Ejecutiva. Estos órganos son responsables de la
toma de decisiones y la supervisión de las actividades del COES 5.
Integrantes del COES: Se especifican los criterios para la inclusión de los integrantes
obligatorios y voluntarios del COES. Los integrantes obligatorios son aquellos agentes del
SEIN que cumplen con ciertos requisitos de capacidad de generación, transmisión y
distribución de energía 3.
Funciones del COES: Se detallan las funciones del COES, que incluyen la coordinación de
la operación del sistema, la elaboración de informes sobre la operación del mercado, y la
supervisión de las actividades de los agentes del sistema. También se menciona la
responsabilidad del COES de proponer modificaciones a los procedimientos técnicos cuando
sea necesario 5.
Informes y Transparencia: El reglamento establece la obligación del COES de presentar
informes mensuales y anuales sobre la operación del sistema, que deben incluir datos sobre
costos marginales, transferencias de energía, y otros hechos relevantes. Esto busca fomentar la
transparencia y permitir un seguimiento adecuado de las actividades del COES 17.
Modificaciones y Actualizaciones: Se contempla la posibilidad de que el COES proponga
modificaciones a los procedimientos técnicos, así como la facultad de OSINERGMIN para
solicitar tales modificaciones. Esto asegura que el reglamento se mantenga actualizado y
responda a las necesidades cambiantes del sector eléctrico
Descripción del Índice
Título I: Disposiciones Generales
Este título incluye definiciones clave y establece el marco general para el funcionamiento del
COES, así como las responsabilidades del Coordinador.
Título II: Procedimientos Técnicos de Operación del SEIN y del Mercado de Corto Plazo
Se centra en la elaboración y aprobación de procedimientos técnicos necesarios para la
operación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y la administración del
mercado de corto plazo.
Título III: Funciones del COES
Detalla las funciones específicas que debe cumplir el COES en su rol de coordinación y
supervisión del sistema eléctrico.
Título IV: Órganos de Gobierno del COES
Describe la estructura organizativa del COES, incluyendo la composición y funciones de la
Asamblea, el Directorio y la Dirección Ejecutiva.
Título V: Integrantes del COES
Establece las categorías de integrantes del COES, diferenciando entre integrantes obligatorios
y voluntarios, así como los criterios para su inclusión.
Título VI: Disposiciones Finales y Transitorias
Incluye disposiciones complementarias y transitorias que regulan la implementación del
reglamento y su relación con otras normativas.
DECRETO SUPREMO N⁰ 064-2010-EM
POLÍTICA ENERGÉTICA NACIONAL DEL PERÚ
Objetivos: El objetivo de la Política Energética Nacional del Perú 2010-2040 es lograr un
sistema energético que satisfaga la demanda nacional de energía de manera confiable, regular,
continua y eficiente, promoviendo el desarrollo sostenible. Esto se basa en la planificación y
en la investigación e innovación tecnológica continua.
• Contar con una matriz energética diversificada: Enfocándose en el uso de fuentes
renovables y la eficiencia energética para asegurar un suministro energético sostenible
y seguro.
• Contar con un abastecimiento energético competitivo: Asegurando la suficiencia de la
infraestructura en toda la cadena de suministro de electricidad e hidrocarburos.
• Acceso universal al suministro energético: Garantizando que todos los ciudadanos
tengan acceso a servicios energéticos adecuados.
RESUMEN
El documento "Política Energética Nacional del Perú 2010-2040" establece un marco
estratégico para el desarrollo del sector energético en Perú, con el objetivo de garantizar un
suministro energético sostenible, eficiente y accesible para todos los ciudadanos. A
continuación, se presenta un resumen extenso y específico de sus principales componentes:
La política responde a la necesidad de un enfoque integral que contemple el crecimiento
económico del país, la seguridad energética, y la sostenibilidad ambiental. Se reconoce que el
sector energético es fundamental para el desarrollo social y económico, y se busca promover
un uso responsable y eficiente de los recursos energéticos.
Objetivos Generales: La política tiene como objetivo principal asegurar un sistema
energético que satisfaga la demanda nacional de manera confiable y continua, promoviendo el
desarrollo sostenible. Se establecen varios objetivos específicos que guiarán las acciones del
gobierno y del sector privado en los próximos años.
Objetivos Específicos
Eficiencia en la Cadena Productiva: Mejorar la eficiencia en la producción y uso de energía.
Autosuficiencia en la Producción de Energéticos: Promover la producción de energía a partir
de recursos locales.
Desarrollo Sostenible: Minimizar el impacto ambiental y las emisiones de carbono en el
sector energético.
Industria del Gas Natural: Fomentar el desarrollo y uso del gas natural en diversas
actividades.
Lineamientos de Política: El documento establece lineamientos claros para alcanzar los
objetivos propuestos, que incluyen:
• Promover la inversión en energías renovables y la modernización de infraestructuras
energéticas.
• Fomentar la exploración y explotación de recursos energéticos bajo un marco
económico adecuado.
• Racionalizar la explotación de recursos para asegurar su disponibilidad futura.
• Incorporar la eficiencia energética en la planificación y ejecución de proyectos
energéticos.
• Priorizar la construcción de centrales hidroeléctricas eficientes y promover la
generación distribuida.
Financiamiento y Ejecución: La implementación de la política se llevará a cabo con cargo a
las Leyes Anuales de Presupuesto, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Se
espera que las entidades del sector público ejecuten las acciones necesarias para cumplir con
los lineamientos establecidos.
Descripción del Índice
Visión
Se establece una visión a largo plazo para el sector energético en Perú, que busca garantizar
un suministro energético confiable, sostenible y accesible para todos los ciudadanos, alineado
con el desarrollo económico y la protección del medio ambiente.
Objetivos de la Política
Objetivo 1: Contar con una matriz energética diversificada, con énfasis en las fuentes
renovables y la eficiencia energética.
Objetivo 2: Contar con un abastecimiento energético competitivo.
Objetivo 3: Acceso universal al suministro energético.
Objetivo 4: Contar con la mayor eficiencia en la cadena productiva y de uso de la energía.
Objetivo 5: Lograr la autosuficiencia en la producción de energéticos.
Objetivo 6: Desarrollar un sector energético con mínimo impacto ambiental y bajas
emisiones de carbono en un marco de desarrollo sostenible.
Objetivo 7: Desarrollar la industria del gas natural y su uso en actividades domiciliarias,
transporte, comercio e industria, así como la generación eléctrica eficiente.
Objetivo 8: Fortalecer la institucionalidad del sector energético.
Objetivo 9: Integrarse con los mercados energéticos de la región, que permita el logro de la
visión de largo plazo.
Lineamientos de Política
Lineamientos para el Objetivo 1: Definir la matriz energética y promover proyectos e
inversiones para diversificarla, priorizando energías renovables y la eficiencia energética.
Lineamientos para el Objetivo 2: Asegurar la infraestructura necesaria para un
abastecimiento energético adecuado y competitivo.
Lineamientos para el Objetivo 3: Facilitar el acceso universal a servicios energéticos,
especialmente en áreas rurales y desfavorecidas.
Lineamientos para el Objetivo 4: Mejorar la eficiencia en la producción y uso de energía a
lo largo de la cadena productiva.
Lineamientos para el Objetivo 5: Promover la producción local de energéticos para alcanzar
la autosuficiencia.
Lineamientos para el Objetivo 6: Fomentar el desarrollo de tecnologías limpias y de bajas
emisiones contaminantes.
Lineamientos para el Objetivo 7: Impulsar el desarrollo y uso del gas natural en diversas
actividades económicas.
Lineamientos para el Objetivo 8: Fortalecer las instituciones del sector energético para
asegurar su autonomía y capacidad de gestión.
Lineamientos para el Objetivo 9: Promover la integración con mercados energéticos
regionales para mejorar la seguridad y competitividad del suministro energético.
DECRETO SUPREMO N⁰ 012-2011-EM
REGLAMENTO DE LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD CON ENERGÍAS
RENOVABLES
Objetivo: El Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables tiene
como objetivo principal establecer un marco normativo claro y específico que facilite la
promoción y el desarrollo de la generación de electricidad utilizando Recursos Energéticos
Renovables (RER). Esto incluye la creación de incentivos para la inversión en proyectos de
generación eléctrica, la regulación de los procedimientos operativos y de control que deben
seguir los generadores de RER, así como la definición de los requisitos técnicos y
administrativos necesarios para la conexión y operación de estas instalaciones dentro del
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).Además, el reglamento busca garantizar la
seguridad y eficiencia en la evacuación de la energía generada, alineándose con los planes
nacionales y regionales de energía, y asegurando que se cumplan los porcentajes objetivos de
participación de energía renovable establecidos por el Ministerio.
RESUMEN
El documento "Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables",
aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2011-EM, establece un marco normativo para
promover la inversión y el desarrollo de la generación eléctrica a partir de Recursos
Energéticos Renovables (RER) en Perú. A continuación, se presenta un resumen extenso de
sus principales secciones y disposiciones:
El reglamento se enmarca dentro de la Ley de Promoción de la Inversión para la Generación
de Electricidad con el uso de Energías Renovables, promulgada en 2008. Su objetivo es
facilitar la implementación de proyectos de generación eléctrica renovable, asegurando un
entorno regulatorio claro y eficiente.
Objetivos y Alcance: Se establece que el reglamento tiene como finalidad promover la
Clasificación de Instalaciones: Se define cómo se clasificarán las instalaciones de
generación de RER, incluyendo aquellas que utilicen más de un recurso renovable.
OSINERGMIN será responsable de establecer procedimientos especiales para estas
instalaciones.
Mecanismos de Control: Los generadores de RER deberán enviar informes operativos a la
Dirección General de Electricidad (DGE) y a OSINERGMIN, en los formatos y plazos que se
establezcan. Esto asegura un control adecuado sobre la operación de las instalaciones.
Tarifas y Adjudicación: Se garantiza una tarifa a los adjudicatarios por las inyecciones netas
de energía hasta el límite de su energía adjudicada. Las tarifas son firmes y se aplican desde la
puesta en operación comercial hasta la finalización del contrato.
Planificación y Coordinación: Se establece que el Plan Nacional de Energías Renovables es
parte del Plan de Generación elaborado por el Ministerio. Además, se requiere que el Comité
de Operación Económica del Sistema (COES) considere los requerimientos de infraestructura
para la conexión de la generación RER al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).
Disposiciones Complementarias: Se menciona que el porcentaje objetivo de participación de
energía RER será establecido por el Ministerio con al menos seis meses de anticipación al
inicio de cada período de cinco años.
Descripción del Índice
Título I - Disposiciones generales
Artículo 1 - Objeto: Define el propósito del reglamento, que es regular la generación de
electricidad con RER.
Artículo 2 - Ámbito de Aplicación: Establece a quiénes se aplica el reglamento y las
condiciones bajo las cuales se implementa.
Artículo 3 - Procedimiento administrativo: Describe los procedimientos administrativos que
deben seguirse en el marco del reglamento.
Título II - Subasta para generación con RER
Artículo 4 - Energía Requerida: Define la cantidad de energía que se requiere para la subasta.
Artículo 5 - Proceso de Subasta: Detalla el proceso que se seguirá para llevar a cabo la subasta
de energía renovable.
Artículo 6 - Adjudicación de Contratos: Establece las condiciones bajo las cuales se
adjudicarán los contratos a los generadores.
Título III - Tarifas y condiciones de venta
Artículo 7 - Tarifas: Define las tarifas que se aplicarán a la energía generada a partir de RER.
Artículo 8 - Condiciones de Venta: Establece las condiciones bajo las cuales se venderá la
energía generada.
Título IV - Planificación y coordinación
Artículo 9 - Plan Nacional de Energías Renovables: Describe la importancia del plan nacional
y su relación con la generación de energía renovable.
Artículo 10 - Requerimientos de Infraestructura: Detalla los requerimientos de infraestructura
necesarios para la conexión de las instalaciones de RER al sistema eléctrico.
Título V - Obligaciones de los generadores rer
Artículo 11 - Informes Operativos: Establece la obligación de los generadores de presentar
informes sobre su operación.
Artículo 12 - Mecanismos de Control: Describe los mecanismos de control que se
implementarán para supervisar la operación de los generadores.
Título VI - Hibridación
Artículo 13 - Clasificación de Instalaciones: Define cómo se clasificarán las instalaciones que
utilicen más de un recurso renovable.
Artículo 14 - Procedimientos Especiales: Establece procedimientos especiales para la
operación de estas instalaciones híbridas.
Título VII - Disposiciones finales y transitorias
Artículo 15 - Disposiciones Complementarias: Incluye disposiciones adicionales que
complementan el reglamento.
Artículo 16 - Disposiciones Transitorias: Establece disposiciones transitorias que deben ser
consideradas durante la implementación del reglamento.
Disposiciones Complementarias
Primera - Porcentaje de Participación de Energía RER: Establece el porcentaje objetivo de
participación de energía renovable que se espera alcanzar.
Disposiciones Transitorias
Primera - Derogación de Disposiciones Anteriores: Reitera la derogación de normativas
anteriores y establece la transición hacia el nuevo reglamento.
VISIÓN DE PLANIFICACIÓN A LARGO PLAZO DE LOS RECURSOS
ENERGÉTICOS DE GENERACIÓN
Resumen:
Considerando el análisis de la demanda, la oferta de generación, la transmisión troncal del
SEIN y los gasoductos, se plantea una visión de planificación a largo plazo para el SEIN. Esta
visión define la dirección de la expansión tanto de la generación como de la transmisión
troncal, así como del desarrollo de gasoductos destinados a la generación eléctrica, con un
horizonte mínimo de 20 años.
La visión de planificación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) hacia el
largo plazo, según el Plan Referencial de Electricidad 2008 - 2017 del Ministerio de Energía y
Minas, se centra en varios ejes clave:
Diversificación de la Matriz Energética
Se busca diversificar las fuentes de generación eléctrica, integrando energías renovables no
convencionales (ERNC) como la eólica, solar y geotérmica, además de las fuentes
tradicionales. Esto es fundamental para reducir la dependencia de combustibles fósiles y
mitigar el impacto ambiental.
Proyección de la Demanda
La planificación contempla diferentes escenarios de crecimiento de la demanda eléctrica
(conservador, medio y optimista), lo que permite anticipar las necesidades futuras de
generación y planificar la infraestructura necesaria para satisfacer esa demanda.
Inversiones en Infraestructura
Se prevé un incremento significativo en la capacidad de transmisión y generación, con la
construcción de nuevas líneas de transmisión y plantas generadoras. Esto es esencial para
asegurar un suministro eléctrico eficiente y confiable.
Atractivo para Inversores
El plan establece un marco regulatorio que busca ofrecer condiciones favorables para atraer
inversión privada, garantizando la viabilidad económica de los proyectos energéticos.
Sostenibilidad y Eficiencia Energética
Se enfatiza la importancia de la sostenibilidad y la eficiencia energética, promoviendo el uso
de tecnologías limpias y prácticas que reduzcan el consumo de energía.
Desarrollo Regional y Equidad
La planificación busca asegurar que las inversiones en infraestructura eléctrica beneficien a
todas las regiones del país, promoviendo el desarrollo económico y la equidad en el acceso a
la energía.
Adaptación a Cambios Tecnológicos
La visión de planificación es flexible y debe adaptarse a los cambios tecnológicos y de
mercado, asegurando que el sistema eléctrico se mantenga competitivo y resiliente ante
futuros desafíos.
En resumen, la planificación del SEIN hacia el largo plazo se orienta a garantizar un
suministro eléctrico seguro, sostenible y eficiente, promoviendo el desarrollo económico y el
bienestar social en el país.
SUPERVISIÓN DE CONTRATOS DE PROYECTOS
DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
EN OPERACIÓN
Resumen:
OSINERGMIN es la entidad encargada de supervisar el cumplimiento de los contratos en el
sector eléctrico, especialmente de las empresas privatizadas o en concesión, según lo
establecido por diversas normativas como la Ley N° 27332, el D.S. N° 054-2001-PCM y la
Ley N° 27699. Esta supervisión es realizada por la División de Supervisión de Electricidad a
través del área de Supervisión de Inversión en Electricidad. Además, OSINERGMIN tiene la
función de evaluar la renovación, prórroga, revisión o renegociación de contratos mediante
informes sobre el desempeño de las empresas concesionarias. En 2023, la producción
energética en el país alcanzó 58,393.34 GWh.
El documento titulado "Supervisión de Contratos de Proyectos de Generación y Transmisión
de Energía Eléctrica en Operación" proporciona un panorama detallado de la situación actual
de los proyectos de generación y transmisión eléctrica en Perú supervisados por
OSINERGMIN hasta agosto de 2024. A continuación, se presenta un resumen de su
contenido principal:
Objetivo y Estructura
OSINERGMIN tiene la responsabilidad de supervisar los contratos de concesión y de evaluar
su cumplimiento para garantizar el funcionamiento eficiente de la red eléctrica nacional.
El informe está dividido en secciones que abarcan tanto proyectos de generación como de
transmisión actualmente en operación, además de expansiones y refuerzos recientes.
Proyectos en Operación
Describe las líneas de transmisión a diferentes niveles de tensión (500 kV, 220 kV, 138 kV)
que han sido desarrolladas bajo concesiones.
Incluye detalles de la longitud, costo de oferta y fecha de puesta en operación comercial
(POC) de cada proyecto.
Proyectos de Generación Eléctrica:
Presenta centrales hidroeléctricas, termoeléctricas, solares, eólicas y de biomasa, destacando
su potencia instalada y estado operativo.
Se incluyen concesiones otorgadas desde privatizaciones previas, proyectos de energías
renovables y subastas RER.
Ampliaciones y Refuerzos del Sistema de Transmisión:
Documenta las expansiones recientes, como la duplicación de circuitos y el fortalecimiento de
subestaciones para mejorar la capacidad del sistema.
Contempla refuerzos específicos en líneas estratégicas para aumentar la eficiencia operativa y
asegurar el suministro.
Situación del SEIN:
El documento analiza la integración de los proyectos en el Sistema Eléctrico Interconectado
Nacional (SEIN) y su impacto en la estabilidad del sistema.
Menciona la energía generada en 2023 (58,393.34 GWh) y subraya el cumplimiento
normativo por parte de las empresas concesionarias.
COMPENDIO DE CENTRALES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA DEL SISTEMA
INTERCONECTADO NACIONAL DESPACHADO POR EL COMITÉ DE
OPERACIÓN ECONÓMICA DEL SISTEMA
El documento "Compendio de centrales de generación eléctrica del Sistema Interconectado
Nacional" elaborado por OSINERGMIN es un informe exhaustivo que proporciona
información detallada sobre las centrales de generación eléctrica en Perú, su funcionamiento,
y su importancia en el contexto del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). A
continuación, se presenta un resumen más extenso de sus principales secciones:
Introducción: Se destaca la relevancia del SEIN en el abastecimiento de energía eléctrica en
Perú, el SEIN es abastecido por un parque de generación conformado por centrales
hidráulicas y centrales térmicas. Se menciona que el sistema está compuesto por un parque de
generación que incluye tanto centrales hidráulicas como térmicas. En los últimos años, se ha
promovido la incorporación de centrales de Recursos Energéticos Renovables (RER) para
aprovechar mejor los recursos renovables disponibles en el país. El objetivo del compendio es
informar a la sociedad sobre las características y el funcionamiento de estas centrales,
contribuyendo a una mayor comprensión del sector energético.
Parque de Generación del SEIN
Esta sección proporciona un panorama del parque de generación que opera bajo el COES-
SINAC. A diciembre de 2013, el parque estaba compuesto por 79 centrales, de las cuales 48
eran hidráulicas, 27 térmicas y 4 solares. La producción de energía eléctrica de estas centrales
representaba el 53.3% para las hidráulicas, 46.2% para las térmicas y 0.5% para las solares.
La potencia efectiva total del sistema era de 7775.6 MW, con una distribución de 3171.3 MW
para centrales hidráulicas, 4524.3 MW para térmicas y 80 MW para solares. Se destaca la
diversidad de tecnologías y fuentes de energía utilizadas en estas centrales, lo que contribuye
a la estabilidad y sostenibilidad del sistema eléctrico.
Centrales de Generación del SEIN
En esta sección, se detalla la clasificación y características de las centrales de generación. Se
presentan datos específicos sobre cada central, incluyendo su ubicación, capacidad instalada,
tipo de tecnología utilizada y su contribución al sistema. Se mencionan ejemplos de centrales
hidráulicas como Aricota, Cahua y Charcani, así como centrales térmicas como Mollendo y
sus unidades de generación. Cada central se describe en términos de su operación, eficiencia y
el impacto que tiene en la producción de energía eléctrica en el país.
Centrales Hidráulicas
Se proporciona un análisis más profundo de las centrales hidráulicas, que son una parte
fundamental del parque de generación. Se discuten las características técnicas de cada central,
su capacidad de generación y su importancia en la producción de energía renovable. Se
destacan las ventajas de las centrales hidráulicas, como su capacidad para generar energía de
manera continua y su menor impacto ambiental en comparación con las térmicas.
Centrales Térmicas
Esta sección se centra en las centrales térmicas, que son cruciales para el suministro de
energía, especialmente en momentos de alta demanda. Se analizan las diferentes tecnologías
utilizadas en estas centrales, así como su eficiencia y el tipo de combustible que utilizan. Se
menciona la Central Térmica Mollendo como un ejemplo representativo, describiendo sus
unidades de generación y su contribución al sistema eléctrico nacional.
Conclusiones: El documento concluye enfatizando la importancia de la generación eléctrica
para el desarrollo económico y social del país.
SUPERVISIÓN DE CONTRATOS DE PROYECTOS
DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El documento "Supervisión de contratos de proyectos de generación y transmisión de energía
eléctrica" elaborado por la División de Supervisión de Electricidad de Osinergmin
proporciona un análisis detallado sobre la situación actual de diversos proyectos de
generación y transmisión de energía en Perú. A continuación, se presenta un resumen extenso
de los puntos clave abordados en el documento:
Objetivo del Documento:
• El informe tiene como finalidad ofrecer una visión clara sobre la supervisión de
contratos relacionados con proyectos de generación y transmisión de energía eléctrica,
evaluando su estado, avances, y los desafíos que enfrentan.
Marco Normativo
Se establece el contexto legal y normativo que rige la supervisión de proyectos eléctricos en
Perú, incluyendo las responsabilidades de Osinergmin y otras entidades involucradas en la
regulación del sector energético.
Proyectos Evaluados
El documento incluye un análisis de varios proyectos específicos, destacando aspectos como:
Estado de Avance: Se detalla el porcentaje de avance de cada proyecto, con algunos en estado
crítico debido a problemas de permisos, financiamiento, o conflictos sociales.
Inversiones: Se presentan los montos de inversión estimados para cada proyecto, así como los
plazos de ejecución y las fechas de vigencia de los contratos.
Problemas Identificados: Se mencionan obstáculos como la falta de autorizaciones
ambientales, problemas de servidumbre, y conflictos con comunidades locales que han
retrasado el avance de los proyectos.
Casos Específicos
Se analizan casos concretos de proyectos, como:
C.H. CATIVEN I-II: Este proyecto enfrenta serios retrasos debido a problemas de
transmisión y la necesidad de modificar el cronograma de actividades por razones de fuerza
mayor. No se han realizado avances significativos desde su inicio.
C.H. San Juan: A pesar de contar con la Declaración de Impacto Ambiental, el proyecto aún
no ha comenzado su construcción, y se encuentra en espera de la aprobación de la
servidumbre definitiva.
Otros Proyectos: Se discuten otros proyectos que han enfrentado problemas similares,
incluyendo la falta de cumplimiento de hitos y la necesidad de arbitraje.
Aspectos Ambientales y Sociales
El documento subraya la importancia de las evaluaciones de impacto ambiental y la necesidad
de cumplir con las normativas vigentes. Se menciona que muchos proyectos han tenido que
modificar sus planes debido a hallazgos arqueológicos o a la necesidad de obtener permisos
de desbosque.
Recomendaciones
Se ofrecen recomendaciones para mejorar la supervisión y gestión de los proyectos, tales
como:
Fortalecer la coordinación entre las diferentes entidades involucradas en la aprobación de
proyectos.
Establecer mecanismos más eficientes para la resolución de conflictos sociales.
Promover la transparencia en la información sobre el avance de los proyectos.
Conclusiones
El informe concluye que, a pesar de los esfuerzos realizados, muchos proyectos de generación
y transmisión de energía eléctrica en Perú enfrentan desafíos significativos que requieren
atención inmediata. La supervisión efectiva y la colaboración entre las partes interesadas son
esenciales para garantizar el éxito de estos proyectos y el desarrollo sostenible del sector
energético en el país.
Advertencias sobre la Información
Se incluye una nota de advertencia sobre la información presentada, indicando que aunque se
considera proveniente de fuentes confiables, Osinergmin no garantiza su exactitud y que las
opiniones expresadas son de los autores y están sujetas a cambios.
Este resumen abarca los aspectos más relevantes del documento, proporcionando una visión
general de la situación de los proyectos de energía eléctrica en Perú y los desafíos que
enfrentan en su implementación.
COMPENDIO DE CENTRALES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA DEL SISTEMA
INTERCONECTADO NACIONAL DESPACHADO POR EL COMITÉ DE
OPERACIÓN ECONÓMICA DEL SISTEMA
El documento "Compendio de centrales de generación eléctrica del Sistema Interconectado
Nacional" elaborado por OSINERGMIN es un informe exhaustivo que proporciona
información detallada sobre las centrales de generación eléctrica en Perú, su funcionamiento,
y su importancia en el contexto del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). A
continuación, se presenta un resumen más extenso de sus principales secciones:
Introducción: El documento es elaborado por la Gerencia de Fiscalización Eléctrica de
OSINERGMIN, con el objetivo de informar y educar a la población sobre el sistema eléctrico
del Perú, en particular sobre las centrales de generación eléctrica que conforman el Sistema
Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). Se destaca la importancia de la generación
eléctrica como motor del desarrollo del país y se presenta un compendio que incluye
información sobre las centrales que operan bajo el Comité de Operación Económica del
Sistema (COES).
Estructura del SEIN
El SEIN está compuesto por un conjunto de centrales de generación que operan de manera
interconectada. A diciembre de 2013, el parque de generación estaba conformado por 79
centrales, distribuidas de la siguiente manera:
• Centrales Hidráulicas: 48 centrales (53.3% de la producción).
• Centrales Térmicas: 27 centrales (46.2% de la producción).
• Centrales Solares: 4 centrales (0.5% de la producción).
La potencia efectiva total del parque de generación es de 7775.6 MW, con 3171.3 MW
provenientes de centrales hidráulicas, 4524.3 MW de térmicas y 80 MW de solares.
Tipos de Centrales de Generación
El documento detalla las características de las diferentes centrales de generación, organizadas
por tipo:
Centrales Hidráulicas: Se describen varias centrales, incluyendo:
Central Hidroeléctrica de Mantaro: Una de las más grandes, con una capacidad significativa.
Central de Cañón del Pato: Aprovecha el caudal del río para generar energía.
Central de Charcani: Con múltiples unidades generadoras.
Cada central se presenta con información sobre su capacidad instalada, tipo de tecnología, y
su contribución al sistema.
Centrales Térmicas: Se incluyen detalles sobre las centrales térmicas, como:
CT Mollendo: Utiliza gas natural y otros combustibles.
CT Santa Rosa: Opera con tecnología de ciclo combinado.
Se proporciona información sobre la eficiencia de las unidades, el tipo de combustible
utilizado y su impacto en la matriz energética.
Centrales Solares: Aunque representan una pequeña fracción de la producción total, se
mencionan las centrales solares, destacando su potencial de crecimiento en el futuro.
Análisis de la Producción por Tipo de Fuente
Se presenta un análisis gráfico de la producción de energía por tipo de fuente, mostrando que:
Hidráulico: 53.3%
Gas Natural: 42.9%
Otros combustibles: Contribuciones menores de carbón, bagazo, biogás y solar.
Este análisis permite visualizar la dependencia del país en fuentes de energía renovables y no
renovables.
Rol del COES
El COES es fundamental para la coordinación del despacho de las unidades de generación. Su
función es asegurar que la operación del sistema eléctrico sea eficiente y que se cumplan los
requerimientos de demanda en tiempo real. Se menciona cómo el COES optimiza el uso de
las diferentes fuentes de energía disponibles.
Desafíos y Oportunidades
El documento también aborda los desafíos que enfrenta el sector eléctrico, como la necesidad
de diversificar la matriz energética, mejorar la infraestructura y fomentar el uso de energías
renovables. Se sugieren oportunidades para el desarrollo de nuevas tecnologías y la
implementación de políticas que promuevan la sostenibilidad.
Se concluye que la generación eléctrica es crucial para el desarrollo económico y social del
Perú. Se recomienda fortalecer la regulación y supervisión del sector, así como fomentar la
inversión en nuevas tecnologías y fuentes de energía renovables. También se sugiere
aumentar la concienciación pública sobre la importancia de la eficiencia energética y la
sostenibilidad.
Conclusión:
El "Compendio de centrales de generación eléctrica del Sistema Interconectado Nacional" es
un documento integral que proporciona una visión clara y detallada del estado de la
generación eléctrica en Perú. A través de la recopilación de datos y la presentación de
información técnica, se busca no solo informar a los profesionales del sector, sino también
educar a la población en general sobre la importancia de la energía eléctrica y su impacto en
el desarrollo del país. Este compendio es una herramienta valiosa para entender la
infraestructura eléctrica del Perú y los retos y oportunidades que enfrenta en el futuro
PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN EN EL
SISTEMA ELÉCTRICO INTERCONECTADO NACIONAL (SEIN)
Introducción
El documento del Ministerio de Energía y Minas, titulado "Portafolio de Proyectos de
Generación y Transmisión en el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN)", presenta
un compendio detallado de proyectos de generación eléctrica en Perú, abarcando tanto
centrales hidroeléctricas como eólicas y térmicas. Este portafolio busca fomentar la inversión
y el desarrollo de la infraestructura eléctrica en el país.
Marco Legislativo
El marco legislativo que regula el sector eléctrico en Perú está compuesto por varias leyes
clave que establecen las bases para la generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica. A continuación, se presentan las principales leyes
mencionadas en el documento:
Ley de Concesiones Eléctricas (Ley N° 25844): Regula las actividades relacionadas con la
generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica en el país.
Establece el marco legal para la concesión de derechos a los operadores del sector eléctrico,
promoviendo la inversión y la competencia en el mercado.
Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (Ley N° 28832):
Asegurar la competencia efectiva en el mercado de generación eléctrica y establecer
mecanismos para la planificación y expansión de la transmisión eléctrica. Introduce
mecanismos de licitación para el suministro de electricidad, garantizando el abastecimiento
oportuno. Modifica la composición del Comité de Operación Económica del Sistema (COES)
para incluir a distribuidores y usuarios libres, promoviendo una mayor integración en la toma
de decisiones. Encarga al COES la elaboración de un Plan de Transmisión que asegure las
inversiones necesarias en la expansión de la infraestructura eléctrica.
Funciones del Ministerio de Energía y Minas: El Ministerio de Energía y Minas tiene la
responsabilidad de implementar políticas que fomenten nuevas inversiones en el sector
eléctrico. Esto incluye:
• Evaluar el potencial nacional de proyectos hidroeléctricos y de fuentes no
convencionales de energía.
• Promover el desarrollo de un portafolio de proyectos de inversión con perfiles de pre-
factibilidad para facilitar la inversión privada.
Proyectos Hidroeléctricos
Se detallan varios proyectos hidroeléctricos, incluyendo:
• C.H. Centauro I y III: Estas centrales tienen una capacidad instalada significativa y
son parte de los proyectos con concesión definitiva.
• C.H. Cheves: Este proyecto también cuenta con concesión definitiva y se destaca por
su potencial de generación.
• C.H. G-1 El Platanal: Con una potencia instalada de 220 MW, este proyecto se
encuentra en construcción y se divide en dos etapas. La primera etapa tiene un
embalse de regulación y se espera que genere 1,100 GWh anuales.
• C.H. Huanza: Otra central con concesión definitiva que contribuye a la capacidad de
generación del país.
• C.H. La Virgen: Este proyecto también está incluido en la lista de centrales con
concesión definitiva.
• C.H. Marañón: Se menciona como un proyecto importante dentro del portafolio.
• C.H. Morro de Arica: Este proyecto también cuenta con concesión definitiva.
• C.H. Pías 1: Parte de los proyectos hidroeléctricos en desarrollo.
• C.H. Poechos (2da Casa de Máquinas): Este proyecto se encuentra en la lista de
centrales con concesión definitiva.
• C.H. Pucará: Otro proyecto que contribuye a la generación eléctrica en el país.
• C.H. Quitaracsa I: Este proyecto también está incluido en la lista de centrales con
concesión definitiva.
• C.H. San Gabán I: Parte de los proyectos hidroeléctricos en operación.
• C.H. Santa Rita: Este proyecto también cuenta con concesión definitiva.
• C.H. Tarucani: Otro proyecto que se menciona en el portafolio.
Proyectos con Concesión Temporal
El documento también menciona proyectos que están en estudio y tienen concesión temporal,
como:
Napo Mazán
Molloco
El Caño
Uchuhuerta
Cheves II y III
San Gabán II y III
Chaglla
CCHH Quishuar-Lavasen-Nimpana-Cativen-Piñuto-Paraíso
San Gabán IV
Inambari
Proyectos Eólicos
El documento también menciona la inclusión de proyectos eólicos, que son considerados
como opciones de generación dentro del SEIN. Se destaca la importancia de las energías
renovables en la diversificación de la matriz energética del país.
Aspectos Técnicos
Cada proyecto incluye información técnica relevante, como:
Potencia instalada (MW).
Tipo de turbina utilizada.
Caudal de diseño (m³/s).
Presupuestos estimados para la ejecución de obras.
Fechas previstas para la puesta en servicio.
Conclusiones: El portafolio refleja el compromiso del Ministerio de Energía y Minas de
promover nuevas inversiones en el sector eléctrico, facilitando a los inversionistas
información sobre proyectos con perfiles desarrollados hasta el nivel de pre-factibilidad. Se
busca no solo aumentar la capacidad de generación eléctrica del país, sino también fomentar
el uso de fuentes de energía renovable.
Importancia del Documento
Este documento es crucial para entender el panorama actual y futuro de la generación
eléctrica en Perú, así como para identificar oportunidades de inversión en el sector energético.
Proporciona una base sólida para la toma de decisiones tanto para el gobierno como para los
inversionistas interesados en el desarrollo de proyectos energéticos en el país.
VISOR DE MAPA
El documento abarca temas sobre la Topología Hídrica de las Cuencas del Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN) en Perú:
Introducción General
Objetivo del SEIN: Proveer de electricidad al Perú mediante una combinación de centrales
hidroeléctricas, termoeléctricas y, más recientemente, de energías renovables como las eólicas
y solares.
Caracterización de las Centrales Hidroeléctricas: Aprovechan el agua como fuerza motriz,
lo cual es viable gracias a la geografía montañosa del Perú, que proporciona abundantes
fuentes de energía potencial a través de diferencias de altitud en las cuencas fluviales.
Elementos de una Central Hidroeléctrica: Comprenden un embalse de regulación estacional,
sistemas de aducción (como túneles o canales), cámaras de carga, tuberías forzadas y casas de
máquinas. También es común la existencia de reservorios de regulación horaria para
estabilizar la descarga de agua.
Contexto Hidrográfico del Perú
Sistema Hidrográfico Nacional: Compuesto por aproximadamente 12,200 lagunas y 1,007
ríos, con una configuración orográfica marcada por la Cordillera de los Andes.
Principales Vertientes Hidrográficas:
• Vertiente del Pacífico: Contiene 53 cuencas.
• Vertiente del Atlántico: Comprende 44 cuencas.
• Vertiente del Lago Titicaca: Abarca 9 cuencas.
Distribución de Centrales: La mayoría de las centrales hidroeléctricas se localizan en la
región andina del Perú, aprovechando las variaciones de altitud y caudales de los ríos.
Descripción y Diagramas de las Principales Cuencas Hidrográficas
Cuenca del Río Mantaro
Centrales Hidroeléctricas Principales:C.H. Malpaso: Central hidroeléctrica situada en esta
cuenca y C.H. Cerro del Águila: Con una potencia instalada de 564.77 MW, es una de las más
importantes de la cuenca.
Otras centrales incluyen Pachachaca, Oroya, Canchayllo, y Santiago Antúnez de Mayolo.
Características: Se destacan por su capacidad de regulación de agua y contribuyen
significativamente a la producción energética del SEIN.
Cuenca del Río Chili
Centrales Hidroeléctricas: Charcani V: Central de mayor capacidad con 146.58 MW.
Otras: Charcani IV, Charcani VI, Charcani III, entre otras, que también aportan al sistema
eléctrico.
Particularidades: La cuenca se localiza en una región con variabilidad estacional de caudales,
manejando embalses y sistemas de compensación para optimizar la generación energética.
Cuenca del Río Rímac
Centrales: Incluye Huanchor, Matucana, Huanza, Carhuac, Huinco, entre otras.
Importancia: Esta cuenca abastece gran parte de la demanda eléctrica de la región central del
Perú y es una de las más explotadas debido a su proximidad a la capital.
Cuenca del Río Tulumayo-Tarma
Centrales Principales: Runatullo II y III: Centrales con significativas capacidades de
generación.
Otras: Chimay, Huasahuasi I y II, y Renovandes H1.
Desafíos y Manejo: La cuenca enfrenta desafíos en la gestión del caudal, con sistemas de
regulación estacional y horaria.
Cuenca del Río Paucartambo
Centrales: Las principales son Yuncán y Yaupi, que aportan potencias de 136.69 MW y
113.69 MW respectivamente.
Estrategias de Operación: El embalse y la regulación de caudales son claves para garantizar
un flujo constante en periodos de baja precipitación.
Cuenca del Río Apurímac
Centrales Hidroeléctricas: San Antonio, San Ignacio, y Huayllacho, cada una contribuyendo a
la generación distribuida en la cuenca.
Caracterización: Zona con embalses de menor capacidad, adecuadas para gestionar caudales
fluctuantes y complementar la producción del SEIN.
Cuenca del Río Santa
Principales Centrales: Cañón del Pato: Una de las centrales más importantes del sistema con
una potencia instalada de 265.57 MW.
También se encuentran Santa Cruz I y Santa Cruz II.
Gestión del Caudal: El embalse del Cañón del Pato juega un papel crítico en la regulación del
río Santa.
Cuenca del Río Huallaga
Centrales Clave: Chaglla: Central de mayor capacidad en la cuenca con 470.35 MW.
Otras: El Carmen y 8 de Agosto.
Importancia: La cuenca del Huallaga tiene potencial de expansión, siendo una zona
estratégica para la generación hidroeléctrica en la región amazónica del Perú.
Otras Cuencas Destacadas
Cuenca del Río Jequetepeque: Contiene la central Gallito Ciego, con un sistema de
compensación de caudales.
Cuenca del Río Locumba: Las centrales Aricota I y II son las principales, aprovechando las
aguas del Lago Aricota.
Cuenca del Río Chira: Con las centrales Poechos II y Curumuy, integrando sistemas de riego
y generación.
Cuenca del Río Marañón: Incluye la central Marañón, con una potencia de 19.92 MW.
Conclusión: Impacto en la Planificación Energética: Los diagramas topológicos de las
cuencas proporcionan una comprensión simplificada y detallada de la estructura hídrica del
SEIN, siendo una herramienta fundamental para la planificación y gestión de los recursos
hídricos y la generación de energía.
Colaboración Institucional: El informe se elaboró con la colaboración de empresas
generadoras, el COES y miembros de la Subdirección de Gestión de la Información, quienes
desempeñan un papel clave en la recopilación y organización de la información para la
gestión de los recursos energéticos del país. Este documento resulta fundamental para el
entendimiento y la planificación de la infraestructura hidroeléctrica en Perú, proporcionando
un esquema detallado de cada cuenca y las características de sus principales centrales
hidroeléctricas.
ATLAS DEL POTENCIAL HIDROELÉCTRICO DEL PERÚ
Objetivos y alcance: El estudio tiene como objetivo principal realizar una evaluación
preliminar del potencial hidroeléctrico teórico del Perú, específicamente para proyectos que
oscilan entre 1 y 100 MW. Esta evaluación se enmarca dentro del Contrato N° 028-2010-
MEM/DGER/DFC/GEF, firmado entre la Dirección General de Electrificación Rural del
Ministerio de Energía y Minas del Perú y el Consorcio Halcrow-OIST S.A. El estudio busca
proporcionar información valiosa que facilite la identificación y desarrollo de proyectos
hidroeléctricos en el país, contribuyendo así a la diversificación de la matriz energética
peruana y al aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.
Productos obtenidos: El desarrollo del estudio ha dado lugar a varios productos, siendo el
más destacado el "Atlas del Potencial Hidroeléctrico del Perú". Este documento sintetiza y
presenta de manera visual los resultados del estudio, incluyendo mapas que ilustran el
potencial hidroeléctrico en diferentes regiones y cuencas del país. Además, se ha creado una
base de datos extensa que compila información geográfica, climatológica e hidrológica, así
como un Modelo Digital del Terreno (MDT) que permite calcular pendientes y definir la red
hidrográfica a estudiar.
Área de estudio
Características climáticas e hidrológicas generales del Perú: El Perú presenta una gran
diversidad climática y geográfica, lo que influye directamente en la disponibilidad de recursos
hídricos. Se analizan las características climáticas, como la variabilidad de las precipitaciones
y las temperaturas, que son cruciales para entender el comportamiento de los ríos y la
disponibilidad de agua. Esta sección destaca la importancia de considerar estos factores en la
evaluación del potencial hidroeléctrico, ya que afectan tanto la cantidad como la calidad del
recurso hídrico disponible.
Cuencas hídricas superficiales y Regiones hidrológicas del Perú: Se identifican y describen
las principales cuencas hídricas superficiales del Perú, así como las regiones hidrológicas que
las componen. Esta información es esencial para la evaluación del potencial hidroeléctrico, ya
que permite localizar las áreas con mayor disponibilidad de agua y los ríos que podrían ser
aprovechados para la generación de energía. Se hace énfasis en la importancia de un enfoque
regional para la planificación de proyectos hidroeléctricos, considerando las particularidades
de cada cuenca.
Metodología
Metodología general y herramientas de trabajo: La metodología del estudio se basa en la
recopilación y análisis de datos de diversas fuentes, incluyendo información meteorológica,
hidrológica y geográfica. Se utilizan herramientas tecnológicas avanzadas, como los Sistemas
de Información Geográfica (SIG), para integrar y analizar estos datos de manera efectiva. La
metodología se estructura en varias etapas, que incluyen la recopilación de datos, el análisis
de la información y la elaboración de mapas y tablas que sintetizan los resultados.
Sistema de Información Geográfico (SIG): El uso de SIG es fundamental en el estudio, ya
que permite la visualización y análisis espacial de los datos recopilados. A través de esta
herramienta, se pueden identificar áreas con alto potencial hidroeléctrico y realizar análisis de
viabilidad para proyectos específicos. Los SIG facilitan la integración de diferentes tipos de
datos, lo que enriquece la evaluación del potencial hidroeléctrico y permite una mejor toma de
decisiones.
Hidrología: La hidrología es un componente clave del estudio, ya que se centra en el análisis
de los recursos hídricos disponibles en el país. Se examinan los caudales de los ríos, la
variabilidad estacional de las precipitaciones y otros factores que afectan la disponibilidad de
agua. Esta información es crucial para calcular el potencial hidroeléctrico y determinar la
viabilidad de los proyectos propuestos.
Cálculo del potencial hidroeléctrico teórico: Se detalla el proceso para calcular el potencial
hidroeléctrico teórico, que representa el máximo aprovechamiento posible de los recursos
hídricos en función de la energía que podría generarse a partir de un caudal determinado. Este
cálculo se basa en datos hidrológicos y geográficos, y es fundamental para establecer un
marco de referencia para la evaluación de proyectos hidroeléctricos.
Cálculo del potencial hidroeléctrico técnico: El cálculo del potencial hidroeléctrico técnico
considera no solo la disponibilidad de recursos hídricos, sino también la factibilidad técnica y
económica de los proyectos. Se analizan aspectos como la infraestructura necesaria, los costos
de construcción y operación, y los impactos ambientales. Este análisis permite identificar
proyectos que no solo son viables desde el punto de vista técnico, sino que también son
sostenibles y rentables.
Identificación de 100 potenciales proyectos de pequeñas y medianas centrales
hidroeléctricas: Se presenta un enfoque sistemático para la identificación de los 100 mejores
proyectos de centrales hidroeléctricas, utilizando una matriz multicriterio que considera tanto
criterios técnicos como socio-ambientales. Se parte de una lista de 1681 sitios
preseleccionados, y se aplican criterios de evaluación que permiten seleccionar aquellos
proyectos con mayor viabilidad y menor impacto ambiental.
RESULTADOS
Tablas del Potencial Teórico del Perú por Región Hidrológica y Departamento: Se
presentan tablas que detallan el potencial hidroeléctrico teórico del Perú, desglosado por
regiones hidrológicas y departamentos. Estas tablas permiten visualizar de manera clara las
áreas con mayor potencial y facilitan la identificación de oportunidades para el desarrollo de
proyectos hidroeléctricos.
Tablas del Potencial Teórico del Perú por Cuenca: Se incluyen tablas que muestran el
potencial teórico por cuenca, proporcionando una visión más específica de los recursos
disponibles en cada una de ellas. Esta información es crucial para la planificación de
proyectos, ya que permite identificar las cuencas más prometedoras para el desarrollo
hidroeléctrico.
Tablas del Potencial Técnico del Perú por Región Hidrológica y Departamento: Se
presentan tablas que detallan el potencial hidroeléctrico técnico, también desglosado por
regiones y departamentos. Estas tablas son útiles para evaluar la viabilidad de proyectos
específicos y para la toma de decisiones en la planificación energética del país.
Tablas del Potencial Técnico del Perú por Cuenca: Se incluyen tablas que muestran el
potencial técnico por cuenca, facilitando la identificación de áreas con mayor viabilidad para
proyectos hidroeléctricos. Esta información es esencial para los desarrolladores y
planificadores de proyectos.
Tabla de los 100 Potenciales proyectos identificados: Se presenta una tabla con los 100
proyectos potenciales identificados, que incluye información relevante sobre cada uno, como
la ubicación, el potencial hidroeléctrico estimado y otros datos técnicos. Esta tabla es una
herramienta clave para la priorización de proyectos y la planificación de inversiones en el
sector hidroeléctrico.
MAPAS: Se incluyen diversos mapas que representan gráficamente el potencial hidroeléctrico
teórico y técnico del Perú, así como otros datos relevantes a nivel nacional y regional. Estos
mapas son una herramienta visual clave para la comprensión del estudio y la planificación de
proyectos futuros.
LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL EN EL PERÚ: A DIEZ AÑOS DEL
PROYECTO CAMISEA
El informe "La industria del gas natural en el Perú: A diez años del Proyecto Camisea"
proporciona un análisis integral sobre el desarrollo de la industria del gas natural en Perú, con
un enfoque particular en el impacto y la evolución del Proyecto Camisea, que ha sido
fundamental para el sector energético del país. A continuación, se presenta un resumen
detallado de las secciones más relevantes del informe.
Perfil de la Industria
En esta sección, se describen las características económicas y técnicas de la industria del gas
natural en Perú. Se analiza la organización industrial, destacando la importancia del gas
natural como fuente de energía y su versatilidad en diferentes sectores, incluyendo el
residencial, comercial, industrial y de transporte. Se presentan datos sobre el uso energético
del gas natural, así como su uso no energético, lo que resalta su papel en la petroquímica y
otros procesos industriales. Además, se discute el transporte del gas natural, enfatizando la
infraestructura necesaria para su distribución eficiente.
Radiografía Global del Gas Natural
El informe ofrece una visión global del gas natural, analizando las reservas probadas, la
producción y el consumo en diferentes regiones del mundo, como Estados Unidos, Europa y
Asia. Se destacan los principales flujos comerciales de gas natural y se discuten las tendencias
emergentes, como el gas de esquisto (shale gas), que ha transformado el panorama energético
en países como Estados Unidos. Esta sección también aborda la matriz energética global y
cómo el gas natural se ha posicionado como una alternativa más limpia en comparación con
otros combustibles fósiles, contribuyendo a la reducción de emisiones de CO2.
Primeros Pasos del Gas Natural en Perú
Se examinan los inicios de la industria del gas natural en Perú, con un enfoque en los
yacimientos de Aguaytía y otros en la costa y el zócalo norte. Se discuten las exploraciones
iniciales y los descubrimientos que llevaron a la identificación de recursos significativos de
gas natural en el país. Esta sección también aborda los desafíos enfrentados en las primeras
etapas de desarrollo, incluyendo aspectos técnicos y de inversión.
Proyecto Camisea
El Proyecto Camisea es el eje central del informe, donde se detalla su descubrimiento, las
negociaciones iniciales y el diseño de la concesión. Se presenta información sobre la
magnitud de los recursos de gas natural y líquidos de gas natural, así como la producción
fiscalizada de estos recursos. Se analizan las labores constructivas y operativas del proyecto,
incluyendo la instalación de plantas de procesamiento y la construcción de ductos para el
transporte de gas. Se destaca la importancia de este proyecto no solo para el abastecimiento
energético del país, sino también para su desarrollo económico.
Marco Regulatorio
El informe examina el marco normativo y regulatorio que rige la industria del gas natural en
Perú. Se identifican las principales instituciones responsables de la regulación y se discuten
los mecanismos implementados para garantizar un desarrollo sostenible del sector. Se analiza
la regulación de precios y cómo esta ha influido en la competitividad del gas natural en el
mercado. Además, se abordan los desafíos regulatorios que han surgido a lo largo de la última
década.
Supervisión y Fiscalización
En esta sección, se discuten los mecanismos de supervisión y fiscalización en la industria del
gas natural, con un enfoque particular en el Proyecto Camisea. Se analizan los procesos de
supervisión mediante terceros y la atención a reclamos de usuarios residenciales. Se destaca la
importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de los recursos de gas
natural, así como la necesidad de garantizar la seguridad y la protección del medio ambiente.
Impactos Económicos y Ambientales
El informe también aborda los impactos económicos del Proyecto Camisea en el sector
privado y público, incluyendo la generación de empleo, el aumento de la inversión y los
ingresos fiscales derivados de impuestos y regalías. Se discuten los efectos en la balanza
comercial de hidrocarburos y la mitigación de emisiones de CO2, resaltando cómo el uso del
gas natural ha contribuido a una matriz energética más limpia en el país.
Proyectos Futuros y Retos
Finalmente, el informe concluye con una reflexión sobre los proyectos futuros para la
expansión del gas natural en Perú, incluyendo el desarrollo del Gasoducto Sur Peruano y otros
proyectos petroquímicos. Se identifican los retos que enfrenta la industria, como la necesidad
de mejorar la infraestructura, garantizar la seguridad energética y abordar las preocupaciones
ambientales. Se enfatiza la importancia de la colaboración entre el sector público y privado
para superar estos desafíos y asegurar un futuro sostenible para la industria del gas natural en
Perú.
Conclusión: El informe sobre la industria del gas natural en el Perú destaca el impacto
positivo del Proyecto Camisea en el abastecimiento energético, el crecimiento económico y
los ingresos fiscales del país en la última década. A pesar de estos logros, se identifican
desafíos como la necesidad de un marco regulatorio sólido, mejoras en infraestructura y
atención a preocupaciones ambientales. Para el futuro, es crucial que Perú desarrolle
proyectos que amplíen el acceso al gas natural y promueva la sostenibilidad, asegurando así
un legado positivo del Proyecto Camisea y un desarrollo energético responsable.
ATLAS DE ENERGÍA SOLAR DEL PERÚ
El documento presenta la necesidad de evaluar la irradiación solar en Perú para promover su
uso como fuente de energía renovable. Se destaca la colaboración entre el SENAMHI y el
Ministerio de Energía y Minas para elaborar el atlas, que compila datos históricos y recientes
sobre la irradiación solar, con el objetivo de facilitar el desarrollo de políticas energéticas y
fomentar la inversión en energías limpias.
La irradiación solar es importante como una de las principales fuentes de energía en el
planeta. A pesar de su relevancia, la medición de la irradiación solar es limitada en Perú
debido a los altos costos de los instrumentos de precisión y su mantenimiento. La variabilidad
topográfica y climática del país requiere una red de medición más densa y bien distribuida
para una evaluación precisa de este recurso. Se subraya la necesidad de utilizar herramientas y
métodos que permitan estimar la irradiación solar en áreas donde no se dispone de datos
directos, utilizando variables más fácilmente medibles como la heliofanía y las temperaturas.
Antecedentes: El Atlas de Energía Solar fue elaborado por la Dirección Ejecutiva de
Proyectos del Ministerio de Energía y Minas (DEP/MEM) en colaboración con el Servicio
Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI). Este esfuerzo se orientó a
evaluar la distribución y variación de la irradiación solar en el país, utilizando una base de
datos proveniente de estaciones meteorológicas convencionales y automáticas. Se menciona
que el atlas incluye mapas de energía solar incidente diaria a nivel mensual y anual, obtenidos
mediante técnicas avanzadas de estimación e interpolación, lo que permite un análisis
detallado del recurso solar en Perú.
Irradiación Solar
La irradiación solar es fundamental como recurso energético en Perú, donde su alta
disponibilidad la convierte en una opción viable para la generación de electricidad y otras
aplicaciones. Se clasifica en varios tipos: directa, difusa y global, cada una con características
específicas que afectan su medición y aprovechamiento.
La variabilidad de la irradiación solar está influenciada por factores como la altitud, latitud,
nubosidad y turbidez atmosférica, lo que se refleja en gráficos que muestran su variación
mensual y anual en diferentes regiones del país. Para medirla, se utilizan instrumentos como
piranómetros y heliógrafos, y se destaca la importancia de una red de estaciones
meteorológicas que recopilan datos precisos.
El atlas incluye mapas que ilustran la distribución de la irradiación solar en Perú,
identificando áreas con mayor potencial para el uso de energía solar. Las aplicaciones de esta
energía son diversas, abarcando desde la generación de electricidad con paneles fotovoltaicos
hasta el calentamiento de agua y su uso en la agricultura.
Finalmente, se enfatiza que comprender la irradiación solar es crucial para el desarrollo de
políticas energéticas efectivas y para fomentar la inversión en tecnologías solares,
contribuyendo así al desarrollo sostenible del país.
Variabilidad Temporal y Espacial
Se discute la variabilidad de la irradiación solar a lo largo del tiempo y el espacio. Factores
como la altitud, la latitud, la nubosidad y la turbidez atmosférica influyen en la cantidad de
radiación solar que llega a la superficie. Se presentan gráficos que muestran la variación
mensual y anual de la irradiación solar en diferentes regiones del país.
Métodos de Medición
Se describen los instrumentos utilizados para medir la irradiación solar, como piranómetros y
heliógrafos. Se explica cómo estos dispositivos registran la radiación solar y la importancia de
calibrarlos adecuadamente para obtener datos precisos.
Se menciona la red de estaciones meteorológicas que recopilan datos de irradiación solar,
destacando la importancia de contar con una base de datos robusta para el análisis.
Mapas de Irradiación Solar
El capítulo incluye mapas que representan la distribución de la irradiación solar en Perú,
mostrando las áreas con mayor y menor potencial para el aprovechamiento de la energía solar.
Estos mapas son herramientas visuales que facilitan la identificación de zonas adecuadas para
la instalación de sistemas solares.
Aplicaciones de la Irradiación Solar
Se discuten las diversas aplicaciones de la energía solar, incluyendo la generación de
electricidad a través de paneles fotovoltaicos, el calentamiento de agua mediante colectores
solares y su uso en la agricultura, como en sistemas de riego y en la simulación de cultivos.
Implicaciones para el Desarrollo Energético
Se concluye que la comprensión de la irradiación solar es crucial para el desarrollo de
políticas energéticas efectivas y para fomentar la inversión en tecnologías de energía solar. La
información sobre la disponibilidad y variabilidad de la irradiación solar puede guiar la
planificación de proyectos y la implementación de soluciones energéticas sostenibles.
RADIACIÓN SOLAR POR DEPARTAMENTO
Radiación Solar
La radiación solar es la energía emitida por el Sol en forma de ondas electromagnéticas de
tipo corto, influyendo en la temperatura de los planetas y sus atmósferas. Esta energía es
generada mediante reacciones de fusión nuclear en el interior del Sol, lo que produce una
pérdida gradual de su masa. La irradiancia mide la potencia de la energía solar que llega a la
Tierra por unidad de superficie. Al atravesar la atmósfera sin calentarla directamente, la
energía solar calienta el aire en la capa inferior al reflejarse en la superficie terrestre. La
capacidad de calentamiento disminuye con la altura, creando variaciones de presión en la
atmósfera que provocan la circulación atmosférica. Las diferencias entre el día y la noche y
las zonas geográficas también generan estas variaciones. Sin embargo, la atmósfera regula las
temperaturas para mantener cierto equilibrio en el planeta.
Utilidad de la Radiación Solar:
Fotosíntesis: Permite que las plantas absorban CO₂ y liberen oxígeno.
Alimentación: Los animales obtienen energía de las plantas y de otros animales.
Ciclo hidrológico: La radiación impulsa fenómenos como lluvias, tormentas y huracanes.
Generación de energía:
Energía eólica: Aprovecha los vientos generados por el calentamiento desigual.
Energía hidroeléctrica: Depende de las lluvias del ciclo hidrológico.
Energía fotovoltaica: Generada directamente por los paneles solares.
Combustibles fósiles: Almacenan energía solar en restos de organismos extintos.
En resumen, la radiación solar es esencial para la vida en la Tierra, impulsando procesos
ecológicos y energéticos fundamentales para el equilibrio del planeta.
También se presentan varios mapas por Departamento, por ejemplo:
Radiación (Irradiancia) por Departamento
Amazonas - Mapa de Irradiancia Solar del Departamento
ATLAS EÓLICO DEL PERÚ
El "Atlas Eólico del Perú" es un documento integral que presenta un estudio detallado sobre el
potencial eólico del país, con el objetivo de fomentar el uso de energías renovables y
diversificar la matriz energética nacional. Este informe, elaborado por el Ministerio de
Energía y Minas del Perú, se basa en una serie de investigaciones y análisis realizados a lo
largo de 11 meses, durante los cuales se generaron diversos entregables que contribuyen a la
comprensión y aprovechamiento del recurso eólico en el país.
En 2015, se lanzó un concurso dentro del Programa para la Gestión Eficiente y Sostenible de
los Recursos Energéticos del Perú (PROSEMER) para desarrollar un estudio que actualizara
el Atlas Eólico del país. El objetivo principal era mejorar la estimación del potencial eólico
nacional y proporcionar información actualizada para promover el uso de energía eólica.
Consorcio de Empresas: La elaboración del atlas fue llevada a cabo por un consorcio formado
por varias empresas especializadas en recursos naturales y energías renovables. Este
consorcio coordinó sus esfuerzos con el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) para
asegurar que el proyecto cumpliera con los estándares requeridos.
Se utilizó una metodología técnica avanzada que incluyó modelado del recurso eólico a
múltiples escalas. Esta metodología permitió obtener datos de alta calidad y resolución (1 km)
sobre las condiciones del viento en todo el territorio peruano, incluyendo áreas costeras.
Fases del Proyecto: El desarrollo del Atlas Eólico se dividió en varias fases:
• Fase 1: Incluyó la elaboración de un programa de trabajo detallado, la estructura de la
base de datos, y la descripción de los procedimientos operativos. También se
desarrolló un cronograma de actividades y un informe sobre la información técnica
necesaria para el estudio.
• Fase 2: Se centró en la recopilación de datos y la instalación de equipos de medición
para validar las condiciones del viento en diferentes emplazamientos.
• Fase 3: Consistió en la elaboración del Atlas Eólico preliminar y la caracterización de
proyectos eólicos, así como la formulación de un plan de requerimientos para acciones
e infraestructuras.
Como resultado del estudio, se generó un documento del Atlas Eólico actualizado que incluye
un resumen ejecutivo de las actividades realizadas, análisis y conclusiones, así como mapas
que muestran el potencial del recurso eólico a nivel nacional.
Se desarrolló una aplicación Web-GIS que permite a los usuarios visualizar en tiempo real las
áreas más favorables para el desarrollo de proyectos eólicos, así como información adicional
sobre altitud, distancias a elementos de interés, y zonas excluyentes.
Modelado Multiescala
La metodología empleada en la actualización del atlas se basa en tecnologías de modelado del
recurso eólico multiescala. Esto permite una caracterización precisa de las condiciones del
viento, con una resolución final de 1 km y cobertura completa del territorio peruano,
incluyendo un "buffer" de dos millas náuticas desde la costa.
Datos Utilizados: Se recopilaron datos de diversas fuentes, incluyendo estaciones
meteorológicas automáticas y convencionales, así como bases de datos geográficas que
incluyen límites administrativos y características del terreno.
Productos del Atlas
Documentación: El Atlas Eólico incluye un documento que detalla la metodología utilizada,
así como la validación y evaluación del potencial eólico del Perú. También se presentan
mapas que muestran el potencial del recurso eólico a nivel nacional a diferentes alturas .
Mapas y Capas de Información: Los anexos del documento contienen mapas que ilustran el
recurso eólico medio, tanto anual como mensual, en todo el Perú. Estos mapas son esenciales
para la planificación de proyectos de energía eólica y para la toma de decisiones informadas.
Impacto y Relevancia
Fomento de Energías Renovables: La actualización del Atlas Eólico es un paso crucial para
promover el uso de energía eólica en Perú, contribuyendo a la diversificación de la matriz
energética y a la reducción de la dependencia de combustibles fósiles.
Desarrollo Sostenible
La implementación de proyectos eólicos basados en la información del atlas puede ayudar a
Perú a cumplir con sus compromisos internacionales en materia de cambio climático y
sostenibilidad, al tiempo que se generan empleos y se impulsa el desarrollo económico local.
Colaboración Interinstitucional: El desarrollo del atlas ha requerido la colaboración entre
diversas instituciones, lo que resalta la importancia de un enfoque integrado para la gestión de
recursos energéticos en el país.
Desafíos y Oportunidades
Infraestructura y Financiamiento: A pesar del potencial eólico significativo, el país enfrenta
desafíos en términos de infraestructura adecuada y financiamiento para proyectos de energía
renovable. Se requiere un marco regulatorio que incentive la inversión en este sector.
Conciencia y Capacitación: Es fundamental aumentar la conciencia sobre los beneficios de la
energía eólica y capacitar a los profesionales del sector para maximizar el aprovechamiento de
este recurso.
ENERGÍAS RENOVABLES EXPERIENCIA Y PERSPECTIVAS EN LA RUTA DEL
PERÚ HACIA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Es una publicación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(Osinergmin) que se centra en el estado actual y las perspectivas de las energías renovables en
Perú. El contenido del libro se organiza en cinco bloques, comenzando con un marco
conceptual que abarca tecnologías de energías renovables, sus beneficios y retos, así como
políticas para promover su uso. También se revisa el estado de las energías renovables a nivel
mundial y en Perú, incluyendo la situación actual y el potencial de estas energías en el país.
Introducción
Contexto de las Energías Renovables en Perú: La creciente preocupación por el cambio
climático y la necesidad de diversificar la matriz energética han llevado a Perú a adoptar
políticas que fomenten el uso de energías renovables.
La dependencia de combustibles fósiles ha generado vulnerabilidades económicas y
ambientales, lo que hace urgente la transición hacia fuentes de energía más sostenibles.
Importancia de la Transición Energética: La transición energética no solo busca reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero, sino también garantizar el acceso universal a la
energía, especialmente en áreas rurales donde la electrificación es limitada.
La implementación de energías renovables puede contribuir a la creación de empleos y al
desarrollo económico local.
Objetivos del Documento
• Evaluar el estado actual de los proyectos de energías renovables en Perú y su impacto
en la matriz energética.
• Identificar los factores que han contribuido al éxito de ciertos proyectos y las barreras
que han enfrentado otros.
• Proporcionar recomendaciones para mejorar la promoción y el desarrollo de energías
renovables en el país.
Marco Conceptual
Tecnologías de Energías Renovables
Energía Solar: Se detalla el uso de paneles fotovoltaicos y sistemas de concentración solar. Se
menciona el potencial de Perú debido a su ubicación geográfica, que permite una alta
radiación solar.
Energía Eólica: Se discute el crecimiento de parques eólicos en regiones como Piura y Tacna,
donde las condiciones de viento son favorables. Se analizan los costos de instalación y
operación.
Energía de Biomasa: Se exploran las oportunidades de utilizar residuos agrícolas y forestales
para la generación de energía, contribuyendo a la economía circular.
Energía Minihidráulica: Se enfatiza la importancia de proyectos de pequeña escala que
pueden ser implementados en comunidades rurales, mejorando el acceso a la energía.
Energía Geotérmica y Marítima: Aunque menos desarrolladas, se menciona el potencial
geotérmico en regiones como el sur del país y la exploración de energía de olas y
mareomotriz.
Beneficios de las Energías Renovables
Baja Conflictividad Social: Los proyectos de energías renovables tienden a generar menos
oposición social en comparación con proyectos de energía convencional, lo que facilita su
implementación.
Rápida Implementación: La construcción de instalaciones de energías renovables puede llevar
menos tiempo que las plantas de energía convencionales, permitiendo una respuesta más ágil
a la demanda energética.
Diversificación de la Matriz Energética: La incorporación de energías renovables reduce la
dependencia de fuentes de energía no renovables y mejora la seguridad energética del país.
Acceso a Energía Limpia: La electrificación rural mediante energías renovables puede
mejorar la calidad de vida, permitiendo el acceso a servicios básicos como educación y salud.
Retos de Implementación
Intermitencia: La variabilidad en la producción de energía solar y eólica plantea desafíos para
la estabilidad del suministro eléctrico, lo que requiere soluciones de almacenamiento y
gestión de la demanda.
Integración a Gran Escala: La conexión de proyectos renovables a la red eléctrica nacional
puede ser complicada por la infraestructura existente y la necesidad de modernización.
Impacto en Tarifas: La transición hacia energías renovables puede generar preocupaciones
sobre el aumento de tarifas eléctricas, especialmente en el corto plazo.
Políticas y Regulaciones
Instrumentos de Política
Políticas Regulatorias y de Precios: Se describen las subastas de energía renovable y los
mecanismos de fijación de precios que han incentivado la inversión en el sector.
Políticas No Regulatorias: Se destacan iniciativas de capacitación y sensibilización para
promover el uso de energías renovables en comunidades y empresas.
Proyectos y Subastas
Se presenta un resumen de las subastas realizadas para el suministro de energía renovable, con
énfasis en la reducción de costos y la competitividad del sector.
Ejemplos de proyectos adjudicados, como la Central Hidroeléctrica Carhuac y la Central
Hidroeléctrica Runatullo II, que han contribuido a aumentar la capacidad instalada de energías
renovables.
Casos de Estudio
Central Hidroeléctrica Huatziroki I
Se detalla la capacidad instalada, la ubicación y la importancia del proyecto para la región. Se
discuten los beneficios económicos y sociales generados.
Se abordan las controversias y retrasos en la implementación, incluyendo problemas de
servidumbre y trámites burocráticos que han afectado el avance del proyecto.
Central Hidroeléctrica Runatullo II
Se analiza la evolución del cronograma del proyecto y su impacto en la comunidad local, así
como los desafíos enfrentados, como la necesidad de renovaciones de contratos y la gestión
de la carta fianza.
Conclusiones y Perspectivas Futuras
Logros Alcanzados
Se han realizado avances significativos en la implementación de energías renovables, con un
aumento en la capacidad instalada y la diversificación de la matriz energética.
La reducción de costos en tecnologías renovables ha hecho que sean más competitivas en
comparación con fuentes de energía convencionales.
Reflexiones sobre la Colaboración
La colaboración entre el gobierno, empresas y comunidades es esencial para el éxito de los
proyectos de energías renovables. Se enfatiza la importancia de la participación comunitaria
en la planificación y ejecución de proyectos.
Proyecciones Futuras
Se espera un crecimiento continuo en el sector de energías renovables, con un enfoque en la
sostenibilidad y la innovación tecnológica. Se anticipa que la electrificación rural y la
generación distribuida jugarán un papel clave en el futuro energético del país.
Recomendaciones
Fomentar la Inversión
Incentivar la inversión en tecnologías limpias y sostenibles mediante políticas atractivas y
marcos regulatorios claros que brinden seguridad a los inversionistas.
Mejorar la Infraestructura
Desarrollar la infraestructura necesaria para la integración de energías renovables en la red
eléctrica nacional, incluyendo la modernización de la red y la implementación de sistemas de
almacenamiento.
Promover la Educación
Implementar programas de educación y concienciación sobre el uso de energías renovables en
comunidades rurales y urbanas, fomentando una cultura de sostenibilidad y eficiencia
energética.