Logística Milicia
Logística Milicia
Primera Parte
La Logística y los Servicios
Capítulo I
Generalidades
1. El Arte Militar, es la aplicación de un conjunto de principios, reglas y normas diversas, tendientes a la preparación y
conducción de la guerra por medio de las armas; se manifiesta en la creación, organización, equipamiento, educación,
adiestramiento, mantenimiento y control de las fuerzas armadas, así como, en la planeación y conducción de otras
operaciones militares.
2. El Arte Militar ha sido conceptuado, para su estudio, en diversas ramas de conocimiento y actividad, que son:
A. Estrategia.
B. operacional
C. táctica.
D. Orgánica.
E. logística.
3. La práctica del arte militar, es la aplicación de sus principios, reglas, normas y actividades militares resultantes
influenciadas por la administración.
Esta interviene en aspectos legales, de conservación, económicos, educativos, disciplinarios, contables, de control y en
actividades de toda índole.
4. Este hecho origina que, para fines prácticos, las actividades militares se dividan para su estudio y ejecución, de la
manera siguiente:
5. Actividades operativas. Son fundamentalmente las estrategias, operacionales y tácticas. Las actividades logísticas
revisten aspectos tanto operativos como administrativos, por Io que deben considerarse dentro del campo de las
operaciones y a la vez dentro del campo de la administración.
6. Actividades administrativas. Son las que se refieren a la dirección y ejecución de responsabilidades y funciones
militares de todo tipo, excepto las estrategias, operacionales y tácticas.
A. Tienen por objeto satisfacer las necesidades de organización; las logísticas; las de manejo y control de personal; las
de asuntos civiles y gobierno militar; las de trámite, documentación, archivo, estadística e historial; las de contabilidad y
control de bienes, cargos, consumos y finanzas; las de justicia, disciplina, orden y policía; las de régimen y economía
internos en unidades y dependencias; las de moral, bienestar y seguridad social, en general todas aquellas que no
pertenezcan al ámbito de las actividades operativas.
B. Las actividades administrativas que los diversos servicios desarrollan en operaciones para coadyuvar a satisfacer las
necesidades de vida y operación, son esencialmente las logísticas, las de personal, las de asuntos civiles y gobierno
militar.
7. La logística. Es la actividad administrativa militar que comprende la planeación y ejecución de operaciones en relación
con los abastecimientos, el mantenimiento, la evacuación y hospitalización del personal y animales, la construcción de
obras y alojamiento de las tropas, los transportes que no tengan finalidad táctica directa, el empleo de mano de obra y la
ocupación de servicios diversos en actividades conexas en las áreas antes señaladas.
Capitulo II
Las Funciones logísticas
Primera sección
Generalidades
8. De conformidad con el concepto, propósito y campo de acción de la logística, las funciones que a esta le corresponden
son las siguientes:
A. El abastecimiento.
B. La evacuación de materiales.
C. El mantenimiento.
D. La evacuación y hospitalización de personal.
E. La evacuación y hospitalización de animales.
F. La construcción de obras y el alojamiento de las tropas.
G. El transporte. H. La mano de obra.
9. De las funciones logísticas enlistadas, el desempeño de la mayoría de ellas es común a varios Servicios técnicos,
mientras otras solo son desarrolladas por un Servicio determinado.
A. El abastecimiento, la evacuación y el mantenimiento, son funciones logísticas que desarrollan todos los Servicios del
Ejercito, cada uno abastece, evacua y mantiene los artículos que son de su especialidad, de consumo o de cargo en las
organizaciones militares. El Servicio de Intendencia abastece víveres, raciones, agua, vestuario y equipo, mientras el de
Ingenieros abastece materiales y herramientas para la construcción o destrucción.
B. Por Io que respecta a la evacuación y hospitalización de personal, esta función logística le compete al Servicio de
Sanidad, mientras que la de transporte es del Servicio de Transportes Militares; sin embargo, para la realización de estas
funciones siempre interviene mas de un Servicio, complementándose la acción de unos y otros en el cumplimiento de las
misiones de apoyo logístico.
Segunda sección
El Abastecimiento
10. Es la función logística que tiene por objeto suministrar a las tropas los medios materiales de vida operación que les
son necesarios para cumplir sus misiones. Los medios necesarios se obtienen mediante la combinación de dos fuentes
esenciales:
A. La explotación local. Implica que las tropas deben obtener el máximo de recursos de subsistencia en el área de
operaciones.
B. El abastecimiento desde la retaguardia. Todo aquello que no sea posible conseguir en el! área de operaciones (este
concepto es vigente, aunque ha sido tornado de una noción tradicional de guerra con dos fuerzas adversarias frente a
frente sobre un área física dada).
11. Abastecimiento. Es la función logística que tiene por objeto suministrar a las tropas los medios materiales, de vida y
de combate que le sean necesarios para cumplir sus funciones; comprende: la determinación de necesidades, la
obtención, el almacenamiento y la distribución de abastecimientos.
12. Los abastecimientos. Son los artículos necesarios para equipar, mantener y operar un organismo, comprenden: los
alimentos, vestuario y equipo individual y colectivo; armamento y municiones; vehículos, refacciones, combustibles y
lubricantes; animales y forrajes; maquinaria y materiales diversos, entre otros.
13. Para propósitos de planeamiento y control administrative, los abastecimientos se dividen en cinco clases:
A. Clase I. Son abastecimientos que se consumen en forma constante y uniforme como: víveres, agua, útiles de aseo,
material de oficina, entre otros.
B. Clase II. artículos que no sean de consumo, resultantes de las planillas orgánicas de las unidades, dependencias e
instalaciones. Se ministran para integrar a estos organismos o para reponerles las bajas ocurridas; como: vestuario y
equipo, armamento, vehículos, herramientas, equipos de comunicación, instrumental y detectores de todo tipo, máscaras
antigás, tiendas de campaña, entre otros.
C. Clase III. Combustibles y lubricantes de cualquier tipo, para vehículos terrestres, vehículos marítimos y lacustres de
cargo en las unidades terrestres operativas del Ejército y Fuerza aérea Mexicanos.
a. Numerosos artículos que no son de consumo pueden ser a la vez de las clases II y IV dependerá de su clasificación
en cada caso, de su consideración o no en las planillas orgánicas.
b. Por ejemplo: vehículos blindados son de clase II para una unidad del Arma Blindada, pero serán de clase IV para
una unidad de otra arma o servicio que eventualmente sea dotada con este tipo de vehículos, para el cumplimiento de
su misión.
F. Clase V. municiones de todo tipo, como: granadas de mano; minas, trampas para bobos, combustible para
lanzallamas, así como explosivos.
G. Clase V-A. Municiones exclusivas de la aviación. H. Clase V-N. Agentes químicos, biológicos, radiológicos, y/o
nucleares (QBRN), cuyo empleo se realizará por unidades que cuenten con un adiestramiento y equipamiento
especializado.
14. En otros países se manejan diferentes tipos de abastecimientos, clasificados de la siguiente manera:
A. Clase I. Alimentos.
B. Clase II. Vestuario y equipo individual contemplados en las tablas de equipamiento.
C. químicos. Clase III. Combustibles, lubricantes y productos
D. ingeniería. Clase IV. Materiales de construcción y equipos de
E. Clase V. Armas, municiones y explosivos.
F. Clase VI. Equipo y material de sanidad.
G. Clase VII. Equipo y material de transporte.
H. electrónica. Clase VIII. Equipo y material de comunicaciones y
I. Clase IX. Repuestos.
J. Clase X. Equipos diversos.
15. Necesidades de abastecimiento. Es la suma de todos los artículos e insumos requeridos para equipar, mantener y
apoyar a una fuerza por un periodo determinado. Existen tres tipos de necesidades:
A. Iniciales.
B. De Reemplazo y Consumo.
C. De Reserva.
16. Iniciales. Son las cantidades de abastecimientos para hacer la ministración inicial a los organismos de reciente
creación o para completar los faltantes de los que se encontraban en receso, con base en Io prescrito por las planillas
orgánicas.
17. De Reemplazo y Consumo. Son las cantidades indispensables para mantener el equipo autorizado inicialmente y
para proveer los artículos consumidos por las unidades. Estas necesidades, se determinan con base en estimaciones de
consumo y bajas probables para una operación.
18. De Reserva. Representan cantidades de abastecimientos para hacer frente a imprevistos y proyectos especiales.
19. La adquisición de abastecimientos. Es el proceso para obtener los abastecimientos; en los más elevados escalones
del mando comprende: el diseño y especificación, la selección y la obtención de los artículos de que se trate. La
obtención, considera algunos de los siguientes procedimientos:
A. Compra.
B. contribución.
C. donación.
D. asignación.
E. requisición.
F. petición.
20. Compra. Es la adquisición mediante el pago con dinero; la venta de artículos es voluntaria; es el procedimiento más
rápido que presenta mayores ventajas, por Io que debe preferirse a cualquier otro procedimiento.
21. contribución. Cantidades de fondos o recursos que se exige a los habitantes de una población o área y que puede
interpretarse como abuso o exceso.
22. donación. Consiste en la recepción de artículos por obsequio de dependencias oficiales o empresas privadas a las
fuerzas armadas; la parte que la recibe debe contar con la aprobación del escalón superior.6
23. asignación. Procedimiento por el que la población se encarga del alojamiento y alimentación de las tropas, se reduce
a casos aislados y es conveniente contar con la aprobación de los civiles.
24. requisición. En tiempo de guerra, recuento y embargo de caballos, bagajes, alimentos, etc., que suele hacerse para el
servicio militar.
25. petición. Consiste en solicitar a las unidades del sistema logístico, las demandas de los artículos necesarios para
llevar a cabo las actividades militares.
B. La explotación local, para la que se aplican los procedimientos de compra, contribución, donación, requisición,
asignación, en cuyo caso deben ser aprobados por el escalón superior.
C. El reaprovechamiento, consiste en reutilizar abastecimientos disponibles, en todo o en parte, que hayan quedado en
desuso.
D. El material capturado o abandonado por el enemigo, cuando tenga aplicación y sea utilizado en beneficio propio, así
como la fabricación y creación de material.
27. organización para el abastecimiento. Para la materialización de la función de abastecimiento se organizan dos
sistemas:
A. Sistema de almacenamiento.
B. Sistema de distribución.
28. Ambos sistemas se escalonan y despliegan para asegurar la corriente de abastecimientos en forma constante y
oportuna en beneficio de las tropas. Para accionar estos sistemas se requiere de órganos de dirección en los cuarteles
generales, para planear, dirigir y controlar las actividades de abastecimiento, as! como órganos de ejecución tales como
depósitos, almacenes y unidades encargadas de la distribución de abastecimientos.
29. Sistema de almacenamiento. Está representado por una serie de instalaciones escalonadas desde la retaguardia
hasta la zona del frente, destinada a guardar, conservar y controlar los artículos que se ha previsto serán consumidos
durante las operaciones, así como reservas de los mismos para responder a necesidades imprevistas; entendiéndose por
almacenar la acción y efecto de guardar, custodiar y conservar los abastecimientos.
A. Almacenes:
a. Almacenes Generales.
b. Almacenes Regionales.
B. depósitos:
a. De Base.
b. Avanzados.
c. De Cuerpo de Ejército o de Cuerpo de Ejército Independiente.
30. Los almacenes son instalaciones fijas, inamovibles y de mayor importancia. Mientras que los depósitos son
instalaciones que reciben esta denominación por encontrarse en la zona de operaciones, son susceptibles de cambiar de
ubicación.
31. Almacenes Generales. Se ubican en la zona del interior; almacenan artículos de toda clase en grandes cantidades,
procedentes de la Secretaria de la Defensa Nacional, cuentan con abastecimientos para apoyar operaciones de tres a
seis meses.
32. Almacenes Regionales. Se ubican en la zona del interior y están orientados geográficamente hacia los teatros de
operaciones; almacenan artículos específicos para el teatro a que están destinados, mantienen su nivel con
abastecimientos procedentes de los almacenes generales y de la explotación local para apoyar operaciones de dos a tres
meses.
33. depósitos de Base. Se ubican en las áreas más atrasadas de un Teatro de Operaciones (TO), almacenan artículos de
toda clase en las cantidades necesarias, se nutren principalmente con abastecimientos procedentes de los almacenes
regionales, así como de los obtenidos en el área mediante la explotación local, para apoyar operaciones durante un
periodo de quince a treinta días
34. depósitos Avanzados. Tienen por objeto acercar los abastecimientos en beneficio de las unidades de la zona del
frente, se ubican en las áreas más adelantadas de la zona de retaguardia de un TO, almacenan los artículos necesarios
procedentes de los depósitos de base, así como de la explotación local para apoyar operaciones hasta por un máximo de
quince días.
35. depósitos de Cuerpo de Ejército de Cuerpo de Ejército Independiente. Son instalaciones establecidas y desplegadas
en la zona del frente por los diversos servicios técnicos adscritos directamente al Cuerpo de Ejército, en funciones de
unidad de teatro, se abastecen principalmente de los depósitos avanzados y de la explotación local, son el último escalón
en el sistema de almacenamiento y cuentan con abastecimientos hasta por un máximo de ocho días.
36. Instalaciones de la Fuerza aérea. Esta fuerza armada puede operar desde áreas estrategias y tácticas ubicadas en la
zona del interior o zona de operaciones, donde las necesidades de abastecimiento y mantenimiento del material de vuelo
se hacen necesarias, por Io que requieren de instalaciones logística específicas de la aviación; estas se despliegan en
bases aéreas, estaciones aéreas, bases de operaciones aéreas e inclusive instalaciones aeroportuarias civiles y se
constituyen en:
A. Deposito General aéreo (DGA). Se ubica en la zona del interior, cuenta con abastecimientos en cantidad y número
suficiente para apoyar operaciones aéreas de todo tipo.
B. depósitos de Abastecimientos técnicos de Fuerza aérea (DATFA).Se encuentran ubicados tanto en la zona del interior
como en el TO, recibe abastecimientos procedentes del Deposito General aéreo.
C. depósitos de Combustibles y Lubricantes (DCyL). Se encuentran ubicados en las Bases aéreas y forman parte
orgánica de ellas, administran los combustibles y lubricantes de clase III y la ll-A.
D. depósitos de Base aérea (DBA). Forman parte orgánica de las Bases aéreas, manejan abastecimientos comunes
clase I, II y IV.
E. depósitos Destacados de Unidad (DDU). Forman parte orgánica de los Escuadrones aéreos, cuentan con
abastecimientos para efectuar reparaciones menores y cambios de componentes aéreos.
F. depósitos de Clase V-A se encuentran ubicados tanto en la zona del interior, como en el TO, tiene por objeto conservar
y controlar las municiones que serán empleadas en las unidades aéreas.
37. Sistema de distribución. Está constituido por instalaciones ligeras, encargadas de entregar a las tropas los
abastecimientos necesarios, en el momento oportuno y en el lugar adecuado. Deben ser fáciles de desplazar y en
ocasiones solo se manifiestan durante el lapso en que se hace la ministración de los abastecimientos.
38. Se entiende por distribución a la entrega de abastecimientos a las tropas, de conformidad con los procedimientos
autorizados, los que pueden ser: abastecimiento por crédito, por unidad y por petición especifica.
A. Centros de Abastecimiento.
B. Puntos de Abastecimiento.
C. Puntos de distribución.
D. Puntos de repartición.
40. Centros de Abastecimiento. Son instalaciones establecidas Io más cerca posible de las tropas desplegadas en el
frente, a una distancia que facilite la concurrencia de los trenes de las unidades para abastecerse, realizando un corto
recorrido de aproximadamente 30 kilómetros y que garantice cierto grado de seguridad a favor de la instalación,
mantienen un nivel de abastecimientos de dos a tres días como máximo, con artículos provenientes de los depósitos
escalonados a retaguardia.
41. Los centros de abastecimiento para combustibles y lubricantes, así como de municiones son exclusivos, ya que no
mezclan otros tipos de artículos con los que tienen a su cargo, debido al peligro de destrucción que existe en tales
instalaciones en caso de ser bombardeadas por la aviación y artillería u objetivo de sabotaje. Los abastecimientos de las
clases I, II y IV, es posible distribuirlos en un mismo centro, si es necesario.
42. Puntos de Abastecimiento. Son instalaciones establecidas por unidades tipo división o Brigada Independiente dentro
del área de servicios correspondiente; con las unidades de los servicios orgánicos de la gran unidad.
A estas instalaciones llegan abastecimientos procedentes de los centros de abastecimiento, mediante transportes del
escalón superior u orgánico.
43. Las unidades subordinadas llegan con sus trenes a estos puntos de abastecimiento a proveerse de algunos artículos,
pues para recibir otros normalmente deben concurrir hasta los centros de abastecimiento; tal es el caso de las
municiones, las que generalmente no son distribuidas en puntos de abastecimiento para evitar su almacenamiento cerca
del enemigo.
44. Puntos de distribución. Son instalaciones establecidas por las corporaciones del nivel batallón o Regimiento en su
área de servicios, con los medios orgánicos de su Compañía, escuadrón o Batería de plana mayor y servicios. En el
punto de distribución se descargan o transfieren los abastecimientos de los trenes de la propia unidad, para Io cual
concurrieron a obtenerlos a los puntos de abastecimiento de la Brigada o división a que pertenezca la unidad, o bien,
directamente a los centros de abastecimiento más a retaguardia.
45. Puntos de repartición. Son las instalaciones donde se hace la entrega directa de los abastecimientos a los y las
combatientes. Son transitorias y reducidas en grado extremo, funcionan únicamente durante el tiempo indispensable, en
la inmediata retaguardia de las Compañías, Escuadrones o Baterías.
Tercera sección
La Evacuación de Materiales
46. Como función logística, es la actividad que tiene como finalidad liberar a las tropas de aquellos elementos tales como
equipo, armamento, vehículos y demás que no les sean necesarios, que han quedado fuera de servicio, que resultan
excedentes o que, tratándose de materiales capturados y/o detenidos al enemigo, no les son útiles o se requieren en la
retaguardia para fines de información militar. La evacuación al contrario del abastecimiento se lleva a cabo del frente
hacia la retaguardia.
47. también se manifiesta una evacuación de personal y de animales que por diversos motivos debe ser sacado del
frente y enviado a la retaguardia, pero estas funciones logísticas se tratan por separado. La evacuación de cadáveres del
personal militar se considera dentro de esta actividad y se realiza bajo modalidades especiales.
48. La evacuación de materiales se lleva a cabo para lograr el reaprovechamiento o recuperación; si se trata de
materiales deteriorados se procurará su reparación; si son excedentes se utilizarán en otras organizaciones donde
resulten necesarios; tratándose del material capturado al enemigo o abandonado por este, se evacuarán para ser
estudiados, a fin de obtener de ellos información adecuada, o bien, para determinar su empleo y operación en beneficio
propio. Los materiales evacuados, una vez que han sido sometidos al proceso que en cada caso les corresponda, se
convierten en abastecimientos y son enviados al sistema de abastecimiento para su ministración a donde sean
necesarios.
49. En principio, la evacuación es una responsabilidad de las propias unidades. Esto significa que cuando una unidad
tiene artículos que evacuar debe hacerlo con sus propios medios para tal fin, Io normal ser£ que utilice los viajes de vacío
de sus transportes cuando van del frente hacia la retaguardia para abastecerse y concentrar los artículos susceptibles de
ser evacuados al punto o puntos de recolección, que para el efecto hayan sido señalados por el escalón superior.
50. La evacuación de algunos artículos debe quedar bajo resguardo de escalones superiores, tal cosa ocurre con
materiales pesados, voluminosos o muy numerosos, los que impondrían a las unidades una tarea superior a sus
capacidades, o que las obligaría a distraer medios importantes de transporte y mano de obra en perjuicio de sus
operaciones.
51. Para materializar la evacuación puede organizarse una cadena de instalaciones adecuadas de la manera siguiente:
A. Cada batallón o Regimiento establece un punto de recolección en su área de servicios, a dicho punto envían las
Compañías, Escuadrones o Baterías sus artículos de cualquier tipo susceptibles de ser evacuados al mismo concurre el
personal de los diversos servicios de la corporación a inspeccionarlos para hacer una selección; aquellos que sean
recuperables y puedan reaprovecharse en el propio batallón o Regimiento son recogidos, reparados si Io requieren y
pasados después a los trenes de la unidad para que los convierta en abastecimientos; otros, que por su naturaleza o por
el desperfecto que tengan no sean re aprovechables, son a su vez evacuados en medios de transporte de la unidad a las
instalaciones de evacuación de escalones superiores.
B. Las Brigadas establecen en su área de servicios un punto de recolección, donde los trenes de los Batallones o
Regimientos trasladan los artículos susceptibles de ser evacuados y los diversos servicios de las Brigadas concurren a
inspeccionarlos para hacer una selección similar a la que se hace al nivel de las citadas corporaciones, con propósitos
semejantes.
C. Las Divisiones materializan la evacuación de forma similar a las Brigadas, con la diferencia que, por operar en un
frente mayor, establecen más de un punto de recolección.
D. A nivel Cuerpo de Ejército, se establecen centros de evacuación, los cuales operan de manera similar a los puntos de
recolección. Estos centros pueden ser de tipo general o especializado para determinados materiales.
52. Con respecto a la evacuación de suministros de Fuerza aérea como función logística, tiene por objeto liberar a las
unidades aéreas operativas de aquellos elementos tales como: aeronaves, instrumentos, componentes o material bélico,
que no le sea necesario, que haya quedado fuera de servicio, que resulte excedente o que tratándose de material
capturado al enemigo no le sean útiles o se requieran en la retaguardia para fines de información militar.
Cuarta sección
El Mantenimiento
53. Es la función logística que comprende las actividades y trabajos que se ejecutan, con el fin de conservar el material y
equipo en buenas condiciones de operación; o bien, para volverlo al servicio cuando ha quedado fuera por falla,
descompostura, deterioro o desgaste. Incluye trabajos y actividades de: inspección, revisión, prueba, limpieza y servicio
general, diagnostico, reparación, reconstrucción, modificación, mejoramiento, modernización y recuperación.
54. La evacuación y el abastecimiento tienen estrecha relación con el mantenimiento, cuando la primera se realiza con el
propósito de llevar los materiales a las instalaciones en donde serán revisados, reparados o recuperados y cuando el
segundo mencionado tiene por objeto surtir las refacciones, partes, herramientas y otros artículos.
55. En cada unidad la o el comandante es responsable de la conservación, así como del buen estado de servicio de las
armas, materiales y equipo de la unidad a su mando, esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella,
descienden hasta el usuario de los artículos de que se trate; normas que son del conocimiento de todo el personal militar
desde tiempo de paz; Io que constituyen un principio básico de doctrina que debe ser celosamente observado, vigilado y
exigido por los mandos de todos los escalones.
56. Los servicios técnicos en cada nivel de la organización tienen a su cargo la supervisión y ejecución de los trabajos,
as! como las actividades de mantenimiento, en relación con los materiales que les correspondan; es normal que los
servicios se apoyen entre ellos, facilitándose sus instalaciones, herramientas y personal especializado, siempre que esos
medios sean aplicables a la reparación o trabajo de que se trate; asimismo, que el desempeño de este apoyo no afecte
sus misiones.
57. Es preferible prevenir fallas en el equipo que repararlas; por tal razón el mantenimiento preventivo es más importante
que el realizado para nuevamente retornarlo al servicio. El mantenimiento preventivo comprende: revistas e inspecciones
constantes para vigilar su buen estado, aseo, limpieza y servicio general periódicamente o después de haberlos usado,
así como el cambio oportuno de partes que se desgastan o que tienen una vida limitada, antes de que provoquen fallas
en el funcionamiento.
58. Es preferente mover los órganos de mantenimiento hacia el equipo que hacerlo a la inversa; esta regia general
implica que en toda unidad debe disponerse de personal y medios móviles para la inspección, reparación y servicio,
capaces de trasladarse a donde los requieran; sin perjuicio de disponer también de instalaciones desplegadas a
retaguardia con mayores capacidades a donde son evacuados, cuando no es factible su recuperación en las áreas
adelantadas.
B. Segundo Escalón. Se proporciona en pequeños talleres, organizados en Pelotones o Secciones que forman parte
orgánica de las corporaciones u organismos equivalentes a estas, mismos que están constituidos con personal
especializado que dispone de herramientas y equipo limitados, que les permitan efectuar su cometido. Este escalón
incluye operaciones adicionales de mantenimiento preventivo, asesoramiento e inspección técnica; así como
reparaciones de tipo mediano que no requieran de equipo de grandes características ni demanden tiempo prolongado.
C. Tercer Escalón. Se lleva a cabo en talleres móviles y ligeros que forman parte orgánica de las grandes unidades o de
agrupamientos de tropas de magnitud semejante, integradas con personal especialista del servicio de que se trate; así
como de máquinas y herramientas diversas, montadas sobre vehículos. Le corresponde la inspección técnica en toda la
gran unidad y la reparación de materiales cuya descompostura, falla o daño no sea posible remediar en las corporaciones
a que pertenezca, pero a la vez, que no sea de tal consideración y magnitud que amerite ser evacuado a instalaciones
fijas de cuarto y quinto escalones. Normalmente los objetos reparados en tercer escalón son regresados a la unidad
donde están de cargo.
D. Cuarto Escalón. Se efectúa en instalaciones fijas o semifijas de mantenimiento, consistentes en talleres dentro del TO,
que disponen de toda clase de herramientas, máquinas y equipo, así como de personal técnico especializado para
realizar cualquier tipo de reparación al material procedente de escalones menores, donde no es posible su recuperación.
Los materiales reparados en este escalón causan baja de su unidad y una vez reparados son enviados a los depósitos
del sistema de abastecimiento; en casos excepcionales son regresados a la unidad de origen.
E. Quinto Escalón. Se lleva a cabo en instalaciones permanentes de la zona del interior; incluyen grandes talleres y
factorías, en donde se realizan reparaciones mayores como: modernizaciones, modificaciones y reconstrucciones
completas del equipo y sus componentes. Los artículos en este escalón causan baja previamente de las unidades a que
pertenecieron y una vez recuperados son enviados al sistema de abastecimiento.
Quinta sección
La Evacuación y Hospitalización de Personal
60. La evacuación de personal es el proceso de retirar del área de operaciones las bajas humanas producidas por
heridas de guerra, accidentes o enfermedades y llevarlas a las instalaciones donde mejor puedan ser atendidas para su
rápida recuperación. La hospitalización, es la acción de ingresar a dicho personal en las instalaciones adecuadas para su
rápido cuidado o tratamiento médico quirúrgico que ameriten, según su caso. La función logística de evacuación y
hospitalización de personal es característica del Servicio de Sanidad.
61. El tratamiento que recibe el personal herido puede ser de dos tipos:
62. Lo anterior, origina que, dentro de un TO, las instalaciones del servicio de sanidad se distribuyan en dos sistemas
principales que son: el Sistema de la Zona del Frente y el Sistema de la Zona de Retaguardia. Además, funciona un
tercer Sistema que corresponde a la Zona del Interior.
63. El Sistema de la Zona del Frente. Comprende el despliegue de las unidades del Servicio de Sanidad orgánica de las
pequeñas unidades o adscrita a las grandes unidades. Estas unidades de diversa magnitud al desplegar establecen
instalaciones capaces de moverse con facilidad y cambiar de ubicación con rapidez, de acuerdo con el ritmo y dirección
de las operaciones tácticas, de manera tal, que están siempre en condiciones de proporcionar un apoyo lo más cercano
posible en beneficio de las tropas combatientes.
65. Los Pelotones o Secciones orgánicas de las corporaciones de las diversas armas y servicios, despliegan y establecen
un puesto de socorro, normalmente en el área de servicios de la unidad y en beneficio de la misma. Además, deben
disponer de escuadras de primeros auxilios y de camilleros motorizados o a pie, que se destacan hacia las Compañías,
Escuadrones o Baterías, donde establecen un nido de heridos, con el propósito de impartir los primeros auxilios y realizar
la evacuación hacia el puesto de socorro.
66. Las Compañías de Sanidad orgánicas de las Brigadas son pequeñas corporaciones del servicio, destinadas a apoyar
a las unidades que integran a la Brigada. Al desplegar, establecen un puesto de recolección y atención médica, al que se
concentran los pacientes procedentes de los Puestos de Socorro, para su atención, clasificación y si procede, su
recuperación en el mismo puesto; disponen de una sección motorizada de ambulancias que tiene a su cargo evacuar las
bajas de los escalones subordinados; otros organismos de estas compañías realizan actividades de desinfección, control
de plagas, laboratorio de análisis clínicos y trabajos sencillos de odontología.
67. Los Batallones de Sanidad orgánicos de las Divisiones, deben contar con compañías subordinadas orgánicas,
semejantes a las mencionadas en el párrafo anterior, destinadas a proporcionar apoyo a las Brigadas y a otras unidades
de la propia división, tales como la artillería, ingenieros de servicio, Cuartel General, entre otros; estos Batallones
despliegan y establecen con sus compañías Puestos de Recolección y Atención Medica (PRAM); una instalación
denominada Puesto de Despeje, al que se concentran los pacientes que no pueden recuperarse en los PRAM y donde se
les prepara para su evacuación a escalones superiores del Servicio.
68. A la unidad de teatro, que puede ser un Cuerpo de Ejército, se le asigna un numero variable de Batallones de Servicio
de Sanidad, de orgánica diferente a los de la división. Estos Batallones despliegan en el área de servicios del Cuerpo de
Ejército y podrán establecer:
A. Hospitales Quirúrgicos.
B. Hospitales de Evacuación.
C. Hospitales de Convalecencia.
D. Hospitales Militares de Zona.
69. Hospitales Quirúrgicos. Se establecen Io más adelantados que sea posible, incluso dentro del área de servicios de las
Divisiones, para proporcionar tratamiento quirúrgico inmediato a los pacientes que no puedan ser evacuados, as! como el
tratamiento de emergencia a las personas con una condición medica grave.
70. Hospitales de Evacuación. Se establecen más a retaguardia; proporcionan hospitalización y atención para todo tipo
de personas, cuando por la naturaleza de sus padecimientos puedan de ahí ser regresadas a sus unidades; asimismo,
preparan a otros pacientes para su evacuación a una instalación de mayor nivel.
71. Hospitales de Convalecencia. Se establecen Io más a retaguardia posible dentro del área de servicios; a ellos son
enviados los pacientes procedentes de los hospitales de evacuación, que por su mejoramiento ya solo se espera su
rehabilitación para ser devueltos al servicio en corto plazo.
72. Hospitales Militares de Zona. Son aquellas instalaciones encargadas de proporcionar atención médica a personal de
las unidades no adscritas a una gran unidad.
73. A este nivel de la organización y despliegue del servicio, las unidades e instalaciones son móviles o semimóviles,
pero hacen el máximo uso posible de instalaciones hospitalarias permanentes que existan en el área, siempre y cuando
dicho empleo sea compatible con la seguridad respecto a la acción del enemigo.
74. El Sistema de la Zona de Retaguardia. Comprende instalaciones fijas y semifijas, para las que también se
aprovechan al máximo los establecimientos permanentes o se adaptan construcciones de características adecuadas.
Estas instalaciones pueden ser:
75. A este nivel, se dispone de unidades de ambulancias encargadas de trasladar las bajas de unos escalones a otros
según sea necesario. Generalmente a las instalaciones de la zona de retaguardia son enviados las y los pacientes que
requieren un plazo prolongado para su tratamiento y recuperación, por Io que conviene que causen baja de sus unidades
y una vez lograda su rehabilitación sean enviadas o enviados a los depósitos de reemplazos para que se les de nuevo
destino.
76. Las instalaciones del servicio en la zona del interior son similares a las de la zona de retaguardia, aunque
normalmente de mayores dimensiones, capacidad, así como medios para la atención de los y las pacientes; también
comprenden hospitales especiales para ciertos tipos de enfermedades y tratamientos.
A estas instalaciones llegan las bajas que requerirán un tratamiento muy prolongado, delicado o complicado; así como
aquellos casos en que se ha determinado que la o el paciente no podrá volver al servicio aun cuando se recupere.
77. Similar al escalonamiento del mantenimiento, existe un escalonamiento del despliegue de los órganos encargados de
materializar la función de evacuación y hospitalización de personal; dicho escalonamiento comprende cinco escalones
como sigue:
A. Primer Escalón. Los Pelotones o Secciones orgánicas de las corporaciones de las armas y servicios; así como los
Hospitales Militares de Zona e instalaciones diversas.
B. Segundo Escalón. Compañías de sanidad orgánicas de las Brigadas, Batallones de Sanidad de las Divisiones y
formaciones de sanidad orgánicas o adscritas a agrupamientos u organizaciones equivalentes.
D. Cuarto Escalón. Los órganos del servicio que operan en el sistema de la zona de retaguardia.
E. Quinto Escalón. Los órganos del servicio que actúan en el sistema de la zona del interior.
78. Los principios que rigen las actividades logísticas relacionadas con la evacuación y hospitalización de personal son
las siguientes:
A. La evacuación de bajas de un puesto a otro, es responsabilidad del escalón superior y debe realizarse con medios de
transporte de este último. Solo en casos muy especiales se usarán los medios de evacuación de un escalón para
trasladar a los pacientes al escalón superior.
B. La evacuación debe realizarse con la máxima rapidez, debiendo emplear en cada caso, el medio de transporte más
adecuado disponible, aun cuando se utilicen transportes que no sean propios del Servicio de Sanidad.
C. No necesariamente se evacuará a un o una paciente de escalón en escalón; si el caso Io amerita, (previa clasificación
y preparación), se enviará directamente al escalón más elevado en que existan los medios necesarios para su atención.
D. Todas las formaciones de cualquier escalón deben estar capacitadas para atender de inmediato casos de emergencia.
E. A mayor gravedad del caso y a mayor tiempo de recuperación, deber ser evacuado mes a retaguardia dentro del
escalonamiento del servicio. Los casos menos graves o de pronta recuperación, deberán ser atendidos en los escalones
más adelantados.
F. Los pacientes deben ser devueltos al servicio Io más pronto posible. El personal permanecerá en las instalaciones el
tiempo indispensable para su completa recuperación.
Sexta sección
La Evacuación y Hospitalización de Animales
79. La evacuación de animales enfermos o heridos es el proceso de retirarlos del TO y trasladarlos a instalaciones
apropiadas para su recuperación.
80. La hospitalización de los animales enfermos o heridos consiste en ingresarlos a instalaciones adecuadas para su
tratamiento y recuperación. La función logística de evacuación y hospitalización de animales es característica del Servicio
de Veterinaria y Remonta.
81. Para la realización de las actividades que corresponden al Servicio de Veterinaria y Remonta, el cual se organiza y
despliega en forma parecida a como se hace en el Servicio de Sanidad, pero con menos efectivos, instalaciones y
medios.
82. En las unidades donde se empleen animales, es donde se manifiesta la materialización de esta función, y se
dispondrá de una sección de Veterinaria y Remonta capaz de establecer un Puesto Veterinario y de destacar Escuadras
de Apoyo Veterinario acompañando a las unidades que apoya.
83. Si la cantidad de animales de uso militar en un TO Io amerita, se desplegarán en la zona del frente y en la zona de
retaguardia instalaciones hospitalarias para su atención y recuperación.
84. La regia general que regula la evacuación y atención veterinaria de animales de uso militar, establece que, si estas
actividades resultan antieconómicas, será preferible sacrificar al animal enfermo o herido, pero deberán agotarse los
recursos humanos y materiales del servicio para evitar su sacrificio.
Séptima sección
La Construcción de Obras y el Alojamiento de Tropas
85. Es una función logística que reviste dos aspectos de actividad estrechamente relacionados, el de la construcción de
obras y el alojamiento de las tropas.
86. La construcción de obras se refiere al conjunto de actividades que implica el proyecto, construcción, adaptación y
conservación de obras materiales para necesidades militares de todo tipo, corresponde al Servicio de Ingenieros.
87. El alojamiento de las tropas se refiere al conjunto de actividades tendientes a proporcionar al personal que integra las
unidades, dependencias e instalaciones militares, locales permanentes o transitorios adecuados para que en ellos
realicen sus funciones, no corresponde a un servicio en particular, sino que en ella intervienen las y los mandos y la
mayoría de los servicios en los aspectos de las actividades que a cada cual corresponden.
88. Las obras materiales comprenden una amplia gama, entre las que figuran principalmente las siguientes:
A. Para el alojamiento que integran las unidades, dependencias e instalaciones: edificios para cuarteles y campos
militares, talleres, almacenes, depósitos, refugio para animales, enfermerías, hospitales y laboratorios de diversa
naturaleza, casinos, instalaciones deportivas, prisiones militares, campos de prisioneros o prisioneras de guerra, entre
otros.
Además, campamentos a base de tiendas o barracas desmontables para similares propósitos, como alojamientos
transitorios.
B. Instalaciones para adiestramiento, tales como campos y polígonos de tiro, campos de instrucción, pistas de
adiestramiento, áreas especiales para ejercicios y maniobras, entre otras.
D. Obras relacionadas con las vías de comunicación: caminos, brechas y carreteras, así como sus puentes, alcantarillas
y obras de arte en general; vías férreas, incluidas sus instalaciones conexas tales como andenes, embarcaderos,
señales, talleres y sistemas de control; teleféricos, funiculares, bandas sin fin y otros medios semejantes; puertos, que
comprenden muelles, rompeolas, balizamiento y otros aspectos, principalmente en vías fluviales y lacustres; oleoductos
con sus instalaciones de bombeo y de seguridad; pistas, calles de rodaje, plataformas de servicios y helipuertos.
E. Control, rehabilitación y conservación de servicios permanentes de distribución de agua potable, drenaje, electricidad,
gas y otros similares, en el área de operaciones.
89. El empleo de las tropas de Ingenieros en operaciones militares para el control, rehabilitación y operación de
instalaciones de servicio público, solamente se justifica cuando estas se puedan utilizar en beneficio de las operaciones
propias o cuando en beneficio de la población no resulte inconveniente a tales operaciones. En todo caso, será preferible
que el manejo de estos sistemas quede a cargo de las autoridades civiles, ya que están familiarizadas con los mismos y
se evita distraer personal militar.
90. El alojamiento de las tropas reviste modalidades especiales en operaciones militares de tiempo de guerra, debido al
frecuente cambio de radicación de la mayoría de las unidades, dependencias e instalaciones militares.
91. En las áreas próximas al frente, en que las operaciones activas hacen inseguro el empleo de campos militares,
cuarteles y edificios acondicionados para alojamiento, las tropas utilizan normalmente sus medios orgánicos para
alojarse, ya que pueden vivaquear, acampar o acantonar en sus áreas de reunión o en los sitios donde despliegan los
Servicios para funcionar; estas modalidades de alojamiento, sin dejar de ser parte de una función logística, se manejan
preferentemente bajo normas y soluciones tácticas, ya que son precisamente los factores tácticos los que privan en tal
ambiente.
92. En las áreas atrasadas o alejadas del frente, será más factible y conveniente la utilización de cuarteles, campos
militares y edificios acondicionados para el alojamiento y funcionamiento de las dependencias e instalaciones militares
permanentes o semipermanentes, tales como cuarteles generales, almacenes y depósitos, talleres, hospitales, centros de
reclutamiento y de adiestramiento, entre otros; pero en tales áreas se presenta también la necesidad de dar alojamiento a
tropas en tránsito, es decir, a unidades completas que se mueven de un lugar a otro del Pals para su empleo en las
regiones donde se necesiten.
93. A efecto de Io anterior y para satisfacer esta necesidad, el procedimiento más conveniente consiste en dotar a los
cuarteles de personal administrativo y de servicios generales de planta y tener de cargo el edificio, instalaciones, material,
mobiliario, equipo diverso y enseres para hacer funcionar los servicios de dormitorio, cocina, comedor, lavandería,
enfermera, baños, sanitarios y demás que no son de planilla orgánica en las corporaciones, de manera que estas tropas
en tránsito dispongan de sitios adecuados y equipados debidamente para alojarse en ellos en las mejores condiciones
posibles, dejándolos sin mayor problema cuando deban cambiar de radicación.
Octava sección
El Transporte
94. La función logística de transporte comprende el conjunto de actividades necesarias para realizar el movimiento de un
lugar a otro de personal, materiales, abastecimientos y demás pertrechos, mediante el empleo de toda clase de vehículos
y vías de comunicación, que no tengan finalidad táctica directa. Esta función logística corresponde principalmente al
Servicio de Transportes Militares y en su materialización intervienen otros servicios.
95. Un sistema de transportes debe estar organizado con tres tipos de elementos:
A. Medios de Transporte. Constituidos por unidades y otras organizaciones, a base de una combinación de medios de
transporte tales como: aéreo, automóvil, ferroviario, marítimo, fluvial y lacustre, a lomo, humano, entre otros.
B. Órganos de Coordinación y Control. Representados por los Cuarteles Generales y Jefaturas del Servicio de
Transportes Militares principalmente, encargados de planear y coordinar, dirigir y controlar las actividades de
transportación.
Además, participan en esta actividad de la organización el Servicio de Policía Militar, para la vigilancia y el control del
tránsito de las tropas encargadas de proporcionar escoltas y seguridad táctica a los medios de transporte y vías de
comunicación.
C. Vías de Comunicación. Son los caminos, carreteras, vías férreas, pistas, calles de rodaje, plataformas de servicios,
helipuertos y demás instalaciones materiales que sirven de infraestructura para que los medios de transporte puedan
actuar. En este aspecto de la organización, participa fundamentalmente el Servicio de Ingenieros que tiene a su cargo
tales obras.
96. El propósito general de un sistema de transportes consiste en mover hacia donde sea necesario las tropas y los
abastecimientos; así como realizar las evacuaciones de todo tipo; el transporte en la actividad logística desempeña un
papel semejante al movimiento en la actividad táctica.
97. Los principales medios de transporte de uso en las operaciones militares son los siguientes:
A. Transporte aéreo. Consiste en la utilización de aviones y helicópteros; se caracteriza por ser el medio de transporte
más efectivo y veloz; cuenta además con la flexibilidad proporcionada por su capacidad casi ilimitada para elegir rutas
dentro del alcance de los materiales. Sus limitaciones están impuestas por: la exigencia de aeropuertos, helipuertos,
campos o pistas de aterrizaje; limitada capacidad de carga de los materiales; el consumo de combustibles y las
condiciones meteorológicas adversas, además de que en operaciones es necesario contar con la superioridad aérea para
efectuar en forma segura la transportación.
B. Transporte Automóvil. Consiste en el empleo de camiones automóviles, principalmente de carga. Es un medio de gran
capacidad y de muy aceptable velocidad; dispone además de la flexibilidad que le proporciona la extensa red de caminos
y carreteras, que se expande al ritmo del progreso del Pals. Constituye el principal medio de transporte para las tropas
terrestres en operaciones militares, pudiendo ser empleado en combinación con otros o bien para complementar la
acción de transportes ferroviarios, fluviales, aéreos y demás.
C. Transporte Ferroviario. Es el medio terrestre de mayor capacidad y economía; puede mover grandes volúmenes y
tonelajes a grandes distancias, a costo reducido y a una velocidad uniforme, aunque relativamente reducida. Su
flexibilidad está limitada al trazo de las vías en relación con las áreas de operaciones, siendo además muy vulnerable a la
acción enemiga, principalmente la aérea.
D. Transporte Marítimo. Representado por buques y otras embarcaciones mediante tráfico marítimo de altura o de
cabotaje. Este medio es capaz de transportar a muy grandes distancias, altos tonelajes de toda clase de artículos y
tropas en grandes efectivos, ya sea en buques aislados o en convoyes, a un costo muy bajo. Su velocidad es reducida y
su flexibilidad está limitada por la necesidad de contar con facilidades portuarias adecuadas; es muy vulnerable a los
ataques enemigos, tanto aéreos como de buques de superficie y submarinos, por Io que requiere disponer de protección
naval y aérea adecuadas.
E. Transporte Fluvial y Lacustre. Emplea embarcaciones que generalmente ofrecen gran capacidad de carga, economía y
reducida velocidad. Este medio de transporte está sujeto al trazo y extensión de los ríos o Lagos en que se utilice, siendo
vulnerable a la acción enemiga desde las orillas de las vías de navegación, as! como a la acción aérea.
F. Transporte a Lomo. Es el medio en que se utilizan acémilas, caballos y burros, para transportar cargas diversas en
terrenos accidentados, montañosos, pantanosos, selváticos y en general, prohibitivas para el uso de automóviles y otros
medios terrestres de transporte. Es un sistema muy costoso y de escaso rendimiento, pues la capacidad de carga de
cada animal es muy reducida, necesitándose gran numero de ellos para transportar un tonelaje limitado. Los animales
requieren ser manejados por personal idóneo, consumen forrajes que representan peso y volumen considerables y agua
para beber en cantidad apreciable, demandan servicio veterinario y otras atenciones diversas.
G. Transporte Humano. Se trata de individuos militares o civiles en función de cargadores, utilizables en tramos limitados
para transportar cargas diversas a brazo, complementando así la acción de otros medios de transporte. Es un medio de
poco rendimiento debido a la corta capacidad de carga de cada individuo y a las atenciones que estos demandan en
cuanto a alojamientos, equipo individual, alimentación, atención médica y paga.
H. Otros medios de transporte. Las fuerzas en operaciones militares pueden disponer de otros medios en ciertas áreas
en que ya existan permanentemente o en las que sean instalados con carácter provisional o por cortas distancias. Entre
los principales figuran:
a. Teleféricos. Se trata de góndolas o canastillas susceptibles de ser suspendidas de un cable aéreo horizontal o
inclinado, sobre el cual se desplazan a manera de vía. Se emplean para salvar obstáculos importantes y en terrenos
montañosos; proporcionan gran capacidad de carga a bajo costo de operación, pero su instalación es complicada.
b. Funiculares. Son plataformas o vagones que ruedan sobre vía férrea en terreno muy inclinado, operándose mediante
un cable accionado a su vez por un malacate colocado en el extremo superior del trayecto. también se utilizan en
terrenos muy montañosos para complementar a otros medios de transporte, bajando cargas de un nivel a otro con gran
rendimiento.
c. Tuberías. Entre estos se encuentran los oleoductos, gasoductos y acueductos que sirven para transportar productos
Équidos, tales como combustibles, lubricantes, gas y agua; constituyen la forma más económica de transporte;
proporcionan una corriente continua de carga con el mínimo de empleo de personal y poco vulnerable a los efectos
climatológicos. Su instalación representa costo, tiempo y numerosa mano de obra, pero una vez instaladas y con
alteraciones mínimas del aspecto natural del terreno, son más seguros ante los ataques aéreos a comparación de otros
medios de transporte; para evitar su sabotaje es necesario proporcionarles la protección adecuada.
d. Banda sin fin. Es un sistema de transferencia de carga muy útil a cortas distancias dentro de las terminales del sistema
de transportes. Se instala con facilidad, pudiendo ampliarse en extensión, reducirse, cambiar de dirección y desmontarse
fácilmente para utilizarse en otro lugar.
Novena sección
La Mano de Obra
98. Como función logística consiste en el empleo de recursos humanos ajenos a las fuerzas armadas, para satisfacer
necesidades militares en materia de trabajo; comprende esta función la adquisición, organización y utilización de
trabajadores civiles, refugiados y desplazados, así como prisioneros de guerra.
99. El empleo de mano de obra civil es necesario y conveniente para el desarrollo de tareas y actividades que no
requieren de personal con preparación militar. Esta mano de obra resulta más económica que la utilización de tropas en
actividades y tareas aludidas, ya que permiten dedicar más personal militar a las tropas que se encuentran en combate
que a los servicios y además permite que el personal combatiente no sea distraído de su adiestramiento y del
cumplimiento de sus misiones básicas relacionadas con las operaciones.
100. En caso de que la seguridad y la importancia de las actividades exijan su empleo, será preferible utilizar personal
militar, ya sea con la creación de compañías de trabajadores expresamente organizadas para el efecto, o bien, nombrar
fajinas con parte de las tropas disponibles. En todo caso el personal civil debe ser dirigido, controlado y supervisado por
personal militar.
101. Sera en las zonas de retaguardia y del interior donde las fuerzas armadas empleen en mayor escala mano de obra
civil, pero aun en la zona del frente, quien se designe como comandante con frecuencia tendrá la necesidad de utilizarla.
En todo caso, las autoridades militares habrán de establecer y aplicar las medidas de contrainteligencia
correspondientes, además de las de orden, control, y disciplina necesaria, a fin de prevenir el espionaje, actos de
sabotaje y actividades subversivas.
102. Las actividades en que con más frecuencia se utiliza la mano de obra civil en campana, son las de construcción,
acondicionamiento y conservación de obras, rehabilitación de áreas dañadas; como medio de transporte a base de
cargadoras y cargadores. En lugares donde esta modalidad sea necesaria; para el manejo de carga en depósitos,
almacenes, estaciones y muelles; en los servicios generales de algunas instalaciones, dependencias, cuarteles y demás
alojamientos militares; como empleados o empleadas en múltiples actividades en oficinas, archivo y locales en funciones
de carácter netamente administrative en que no se manejen asuntos clasificados.
103. En principio, las y los trabajadores civiles deben contratarse dentro del área en que serán utilizados; este
procedimiento evita la necesidad de proporcionarles alojamientos, alimentación, entre otros servicios y atenciones que
pueden obtener en sus domicilios; sin embargo, cuando se les contrate para actuar lejos del lugar de su radicación, será
necesario proporcionarles los servicios que requieran según el caso.
104. La contratación debe hacerse conforme a las normas y procedimientos usuales y los salarios y prestaciones a que
tengan derecho se les otorgaran de conformidad con la legislación laboral vigente en el área de que se trate, en todo
caso hasta donde ello sea posible. 33
105. La utilización de los prisioneros de guerra como mano de obra, debe sujetarse a los convenios internacionales
vigentes, los que determinan que este personal no debe ser utilizado en alguna actividad conectada con las operaciones
o con la producción de material bélico, deben desempeñar voluntariamente su trabajo y percibir paga por él, recibir un
trato y atención similares a los que las leyes del trabajo señalen para los trabajadores del país en que se encuentren
prisioneros.
Capitulo III
Principios de la Logística
106. Para una mejor comprensión de la logística con relación a los Servicios, puede decirse, que esta es a los servicios
técnicos Io que la táctica general es a las armas.
107. La táctica general combina el empleo y la actuación de las tropas de las diversas armas para yuxtaponer o
superponer su acción y realizar una maniobra táctica encaminada a combatir fuerzas enemigas; la logística, en forma
similar, combina el empleo y la actuación de diversos Servicios técnicos para yuxtaponer o superponer su acción y
apoyar a las tropas combatientes para satisfacer sus necesidades de vida, operaciones de guerra y otro tipo de
operaciones diferentes a la guerra.
108. La logística comprende un conjunto de actividades administrativas, que son parte de las actividades militares; pero a
la vez, revisten aspectos netamente operativos o del campo de las operaciones, en la ejecución de sus funciones de
abastecimiento, evacuación, mantenimiento y conservación que necesariamente se realizan en el campo de batalla,
dentro del marco de la maniobra táctica apoyada y de las actividades tácticas de las tropas combatientes.
109. En la planeación y ejecución de las actividades logísticas tienen aplicación los principios de la guerra, de los cuales
se derivan los principios de la logística, siendo los siguientes:
A. Apoyo adecuado.
B. Sencillez.
C. ímpetu de la retaguardia.
D. Confiabilidad.
E. Oportunidad.
F. Balance.
G. Autoridad.
H. Seguridad
I. Economía.
110. Apoyo adecuado. Significa que el apoyo logístico debe proporcionarse a las unidades subordinadas según el papel
que cada una vaya a desempeñar en la operación proyectada y según la importancia del esfuerzo a desarrollar en ella: a
mayor esfuerzo, mayor apoyo. A. La aplicación de este principio implica una estrecha coordinación entre la planeación y
ejecución de las actividades tácticas, así como las logísticas recíprocamente relacionadas, determinándose con la mayor
precisión posible la importancia relativa de los esfuerzos de las diversas tropas empeñadas, a fin de asignar en forma
correcta los recursos, ubicarlos en tiempo y lugar de acuerdo con las necesidades. B. Al estimar la situación logística
para apoyar una operación, deben analizarse los factores tácticos: misión, entorno, enemigo y medios, así como la
operación por apoyar.
111. Sencillez. Significa simpleza, sin artificio o complicación, por Io que es una condición que debe ser tomada en
consideración en toda actividad militar, a fin de lograr mediante ella: el orden, la coordinación y la exitosa puesta en
práctica de los planes previstos, por ambiciosos que estos sean. Lo anterior, aplicado en la planeación, dirección y
realización de las actividades logísticas, implica lo siguiente:
A. Eliminar escalones innecesarios en las peticiones y tramites, así como en la remisión de abastecimientos y ejecución
de evacuaciones y actividades de conservación.
C. Que los planes y ordenes logísticas sean fáciles de comprender, interpretar y realizar, por parte de los diversos
servicios que apoyan y de las tropas que se benefician con el apoyo.
D. Es fundamental que los planes y ordenes sean sencillos y se tome en cuenta la regia de que un plan militar, por simple
que sea, no siempre podrá ser ejecutado tal como fue concebido y preparado, debido a las múltiples contingencias que
se presentan.
E. Por Io anterior, los planes y ordenes deben ser claros, completos, concisos, fáciles de interpretar y comprender, ya que
las ordenes extensas y complicadas pueden dar lugar a interpretaciones erróneas, pérdida de tiempo, confusiones y
ejecución incorrecta. F. No debe interpretarse erróneamente que la aplicación del principio de la sencillez signifique
ignorar la aplicación de los demás principios, normas, técnicas y doctrina, ya que estos deben ser conocidos por los
mandos en todos los niveles, pues son los que crean unidad en los procedimientos, as! como la forma correcta y
uniforme de actuar.
112. Ímpetu de la retaguardia. El apoyo logístico debe proporcionarse de la retaguardia hacia el frente.
A. Cada escalón con funciones administrativas debe apoyar a sus inmediatamente subordinados; esto tiene por objeto
permitir a los mandos subordinados concentrarse en el cumplimiento de sus misiones tácticas, sin distraer su atención y
esfuerzo en asegurar por sí mismos el apoyo que demandan para realizarlas.
B. En la evacuación médica, que se realiza del frente a la retaguardia, es también aplicable este principio, ya que cada
escalón que dispone de personal del Servicio de Sanidad es responsable de enviar sus medios de transporte para
evacuar las bajas de los escalones subordinados.
113. Confiabilidad. Quien se desempeñe como comandante debe dar a sus mandos subordinados la seguridad de que
dispondrán de los apoyos necesarios en el momento y lugar que sus planes Io requieran. Para ello, el sistema de apoyo
logístico debe ser digno de confianza y garantizar su continuidad a pesar de las eventualidades o contingencias no
previstas.
C. Anteponer el servicio al interés personal, si se requiere, por parte de las tropas, a fin de cumplir con sus tareas en
forma oportuna y completa.
114. Oportunidad. El apoyo logístico deberá estar disponible para cada organismo en el momento oportuno, en el lugar
adecuado y en la cantidad necesaria, por Io que este principio implica:
A. Que los servicios deben actuar en beneficio de las tropas apoyadas, en el momento que Io requieran, no antes ni
después; de ser antes la unidad apoyada se haría pesada; de ser después sería extemporáneo e inútil.
B. Similar caso ocurriría si los abastecimientos que se les envían no son del tipo y en la cantidad requeridos, o si le son
colocados en un lugar alejado, que implique desplazar medios de transporte para recogerlos, o bien tan cercano que
constituyan un peligro a la seguridad y al secreto, o un estorbo a las operaciones.
115. Balance. Este principio significa que los recursos para el apoyo logístico de una operación deben adecuarse a las
necesidades de esta y a la vez, que la operación se ajuste a Io que los recursos disponibles permitan realizar.
A. No es posible llevar a cabo una operación sin que existan los medios indispensables para realizarla; pero aun si se
cuenta con medios suficientes, siempre será necesario dosificarlos, a fin de evitar carencias o desperdicios.
B. El balance se aplica a los medios de consumo y de reemplazo, así como a las unidades de los servicios técnicos, con
el fin de que no existan más que las necesarias para una operación, pero tampoco menos en detrimento del apoyo que
deban proporcionar.
116. Autoridad. Este principio se interpreta en el sentido de que las actividades de apoyo logístico deben realizarse
mediante una planeación centralizada y una ejecución descentralizada. Por Io que respecta a la planeación centralizada,
esta implica:
A. Que quien asuma la comandancia debe delegar autoridad suficiente en el personal encargado de dirigir con iniciativa
la actuación de los Servicios en sus actividades de apoyo, por Io que responderá de ello únicamente ante el mando.
B. Que quienes reciben la responsabilidad de dirección, se aseguren que cada integrante de los diversos servicios posea
la autoridad para decidir y actuar adecuadamente ante nuevas necesidades o contingencias imprevistas.
C. Esto exige que las personas que tienen a su cargo estas funciones sean de amplia competencia, tanto en los aspectos
militares como en los técnicos inherentes a los servicios.
117. Seguridad. En las operaciones militares es necesario asegurar la existencia y conservación de los medios de apoyo
Logístico, las tareas que deban desarrollar y el buen funcionamiento de todo el sistema; así como evitar que puedan ser
destruidos, nulificados o desorganizados por la acción enemiga, accidentes o mal funcionamiento; para esto, es
necesario proteger Sus actividades por el secreto, la ocultación, la dispersión, el abrigo contra los fuegos, mediante la
competencia y buen adiestramiento del personal encargado, el mantenimiento eficiente y la disciplina de los
componentes.
118. De igual forma la utilización de tecnología de última generación que permita la vigilancia y apoyo de las actividades
logísticas coadyuvando con la seguridad de las mismas, y brindando la protección necesaria para su desarrollo.
119. Economía. Se refiere a que se empleen los recursos necesarios, dosificados en la medida requerida para asegurar
el cumplimiento de la misión. Implica el constante mejoramiento de la organización, así como de los sistemas de
administración para el control de actividades y medios, la sencillez del equipo, la operación del mismo y de las unidades,
dependencias e instalaciones de apoyo. Este principio está estrechamente ligado al de balance.
120. En la aplicación de los principios de la logística, los mandos, sus auxiliares y los servicios que realizan el apoyo,
deberán siempre tener presente la siguiente norma: satisfacer las necesidades de vida y operación de las tropas en
tiempo oportuno, en el lugar adecuado, así como en la cantidad necesaria de medios, para mantener elevada su moral y
garantizar su eficiencia combativa.
Capítulo IV
Los Servicios Primera sección Concepto General
121. Al tratarse aspectos orgánicos de carácter general en relación con los servicios, se conceptúan a estos, como las
diversas agrupaciones especializadas que tienen como propósito coadyuvar a satisfacer las necesidades de vida y
operación de los mandos, sus auxiliares y de las tropas de combate, mediante el desempeño de toda clase de
actividades administrativas cada una de acuerdo con su especialidad.
122. La actuación de los diversos servicios al desarrollar sus actividades, cada uno en la esfera de sus
responsabilidades, misiones y funciones, se traduce en acción material que se denomina apoyo, termino respecto al cual
procede distinguir tres modalidades o aspectos que son:
A. Apoyo Administrative.
B. Apoyo de Servicios.
C. Apoyo Logístico.
123. Apoyo Administrative. Es el que proporcionan iOS mandos a sus tropas, por sí mismos y por medio de los servicios
de toda clase, para satisfacer sus necesidades de vida y operación. Quien funja como comandante de corporación
proporciona apoyo administrative a sus Compañías subordinadas, enviadas a cumplir una misión cuando:
A. Facilita sus desplazamientos proporcionándoles medios de transporte.
G. Auxilia en sus relaciones con las autoridades civiles y con los particulares del área.
124. Estas acciones ejemplifican como el mando de una unidad manifiesta su apoyo administrative a las tropas, por sí
mismo y por medio de los servicios de que dispone. El apoyo administrative en operaciones es el que se refiere
principalmente a las funciones recíprocamente relacionadas de logística, de personal y de asuntos civiles.
125. Apoyo de Servicios. Se deriva del apoyo administrative y se refiere a la acción material de las unidades e
instalaciones de un servicio específico en beneficio de las tropas, ya que existen otras formas de apoyo administrative,
que no son realizados mediante los servicios, sino mediante la acción del mando de la unidad.
126. Apoyo Logístico. Se refiere exclusivamente al apoyo que se proporciona en los aspectos que comprenden las
funciones logísticas y es realizado por los Servicios técnicos.
128. La clasificación de los servicios desde el punto de vista orgánico, señala que los servicios necesarios en
operaciones de guerra, para un eficaz apoyo a las mismas, se clasifican desde tres aspectos:
B. Por la Forma en que Dejan Sentir su Acción a las Tropas. C. Por su Influencia en las Operaciones.
Subsección (A)
Por sus Misiones Generales
129. Comprende a:
A. Servicios técnicos,
B. Servicios Administrativos y Generales
C. Servicios Especiales y de Seguridad Social.
130. Servicios técnicos. Son los que desarrollan esencialmente funciones logísticas, existen y funcionan desde tiempo de
paz; en las operaciones militares principalmente se consideran los siguientes:
a. Servicio de Ingenieros.
b. Servicio de Transmisiones.
c. Servicio de Transportes.
d. Servicio de Materiales de Guerra.
e. Servicio de Intendencia.
f. Servicio de Sanidad.
g. Servicio de Veterinaria y Remonta.
h. Servicio de Aeronáutica.
B. Servicios técnicos de la Fuerza aérea. a. Servicio Meteorológico. b. c. aéreo. Servicio de Control Militar (sedeña) de
Vuelos. Servicio de Material aéreo.
131. Servicios Administrativos y Generales. Tienen a su cargo el desempeño de actividades administrativas que no sean
las de carácter logístico; algunos existen desde tiempo de paz y otros serán organizados y funcionaran en tiempo de
guerra, como sigue:
G. Servicio Cartográfico.
H. Servicio de Informática.
132. Servicios Especiales y de Seguridad Social. En algunos casos existen y funcionan desde tiempo de paz, siendo su
finalidad organizar, dirigir y hacer funcionar actividades tendientes a elevar y mantener la moral de las tropas.
Subsección (B)
Por la Forma en que Dejan Sentir su Acción a las Tropas
133. En este aspecto los servicios se clasifican al tomar en cuenta los aspectos funcionales, de la manera siguiente:
A. Abastecimiento y Evacuación.
B. Mantenimiento y Recuperación.
C. Acción Moral.
D. Enlace. E. Transporte. F. Orden.
134. Servicios de Abastecimiento y Evacuación. Son los que tienen a su cargo proporcionar a las tropas todos los medios
materiales necesarios para su vida y operación, as! como de liberar a estas de artículos que no les sean útiles o
constituyan estorbo para operar. Dentro de esta clasificación se consideran a los Servicios técnicos del Ejército y Fuerza
aérea.
135. Servicios de Mantenimiento y Recuperación. Tienen a su cargo conservar en buenas condiciones al personal,
animales y materiales diversos, así como de recuperarlos, o sea ponerlos nuevamente en condiciones útiles cuando
transitoriamente se encuentren lesionados, enfermos o fuera de servicio. Dentro de esta clasificación se encuentran los
Servicios técnicos del Ejército y Fuerza aérea.
136. Servicios de Acción Moral. Todos los servicios existentes influyen con su actuación en mayor o menor grado en la
moral de las tropas. Sin embargo, algunos de ellos están destinados exprofeso a tales propósitos, principalmente los
especiales y de seguridad social, así como el de correos que constituye una actividad del Servicio de Administración.
137. Servicios de Enlace. Son los encargados de materializar la intercomunicación entre todos los componentes de
manera segura, rápida y continua, en cualquier situación y bajo cualquier circunstancia. El Servicio de Transmisiones es
el que principalmente cae bajo esta clasificación, pero también coadyuvan en esta función el de informática,
administración y el de transportes.
138. Servicios de Transportes. Son aquellos a cuyo cargo está el movimiento de personal y materiales, correo y toda
clase de abastecimientos, para su traslado a donde sean necesarios, por medio de vehículos y otros medios de
transporte terrestre, acuático y aéreo. Es el Servicio de Transportes Militares el que principalmente tiene a su cargo esta
función.
139. Servicios de Orden. Son los que auxilian a los mandos en la vigilancia y prevención de faltas y delitos, en el
mantenimiento de la disciplina y en la observancia de toda clase de disposiciones y cumplimiento de las leyes. A esta
clasificación pertenecen los Servicios de: Policía Militar y Justicia Militar en la actuación de los Órganos del Fuero de
Guerra.
Subsección (C)
Por su Influencia en las Operaciones
141. Los servicios considerados como indispensables en las operaciones militares, son aquellos cuya actuación influye
directamente en el resultado de las mismas, ya que su ausencia o deficiente funcionamiento podrían provocar fracaso o
incapacidad para operar. Son servicios indispensables en las operaciones militares:
142.. Los servicios necesarios, pero no indispensables en las operaciones militares, son aquellos de los cuales puede
prescindirse temporalmente para la maniobra táctica, a reserva de que las tropas dispongan de ellos posteriormente, pero
que no entorpezcan los planes si no se cuenta con su participación. Los servicios no indispensables en las operaciones
militares son:
Tercera Parte
Los Servicios del Ejercito Mexicano
Capítulo I
Aspectos Fundamentales
Primera sección Generalidades
301. En operaciones militares de guerra, las misiones generales que a cada servicio le son consideradas deben ser una
prolongación de las que ya tenía desde tiempo de paz, de conformidad con las leyes, reglamentos, decretos y demás
disposiciones de carácter técnico, operativo y administrativo existentes.
302. Al producirse la expansión de los servicios originada por la guerra surgen nuevos problemas, unos previstos y otros
imprevistos, los cuales a su vez se resuelven mediante funciones adicionales a los diversos servicios, en cada caso se
busca la compatibilidad orgánica y funcional con Io previamente establecido y con la realidad que se viva.
303. En igual forma, al pasar del pie de paz al pie de guerra en una movilización, la orgánica de unidades, dependencias
e instalaciones de los servicios y su funcionamiento, denominaciones, terminologías y normas de administración, deberán
ajustarse al máximo a Io establecido desde tiempo de paz y respetar ordenamientos, tradiciones, usos y costumbres,
cuando estos no entren en conflicto o se contrapongan con las exigencias de las operaciones.
304. Podrán hacerse cambios, enmiendas, adiciones y supresiones en tales aspectos, cuando se consideren
estrictamente indispensables para la adaptación, buen empleo y operación de los servicios en campana.
305. Servicios técnicos. Presentan en operaciones militares un doble escalonamiento: uno orgánico y otro funcional.
A. El escalonamiento orgánico se manifiesta en las unidades, que en orden descendente pueden ser Regimientos,
Batallones, Grupos, Compangas, Secciones, Pelotones y Escuadras.
B. El escalonamiento funcional se manifiesta en los diversos niveles en que las actividades logísticas se desarrollan,
principalmente las de mantenimiento, pudiéndose as! considerar los escalones del primero al quinto.
306. La orgánica de las unidades propias de cada servicio es muy variable en la generalidad de los casos, pues dentro
de cada uno de ellos puede haber unidades de los diversos escalones, pero de diferente aplicación funcional; por
ejemplo, en el Servicio de Ingenieros existirán Compañías de puentes, de herramienta pesada, de construcción de
electricistas, de bomberos, entre otras; en el de transportes pueden operar Compañías y Batallones de camiones, de
mantenimiento, de abastecimiento en combustibles y lubricantes; en intendencia serán necesarias unidades de
abastecimiento, de mantenimiento, de lavandería, de baños, entre otras.
307. Dentro de las corporaciones de las diversas armas, encuadrados en las correspondientes Compañías, Escuadrones
o Baterías de plana mayor y servicios, existen unidades orgánicas de nivel sección, Pelotón o Escuadra, que
desempeñan funciones de alimentación, servicio médico, mantenimiento automóvil y de armamento, transmisiones,
veterinaria, municionamiento, entre otros; estos organismos también se ajustan a las modalidades orgánicas y
funcionales correspondientes al servicio que representan y cumplen prescripciones técnicas y administrativas que
establecen los órganos de dirección de los respectivos servicios en escalones superiores. 9
308. En algunos servicios el personal que en ellos actúa deben ser especialmente formados y preparados para el
servicio de que se trate; por ejemplo, el de sanidad, en el que quienes Io integren deben ser propios del servicio. Otros,
por su naturaleza, funcionan con personal que a su vez pertenece indistintamente a las armas y a los demás servicios; tal
es el caso de los servicios especiales y de seguridad social.
309. Siempre será preferible en tiempo de guerra, que, en las corporaciones de las armas, el personal que represente en
ellas a los servicios, sea personal propio del arma de la corporación, con la debida especialización para desempeñar
eficazmente las funciones que les correspondan y cubrir las bajas que se presenten en tiempo de guerra con mayor
prontitud.
310. Los órganos de dirección más elevados en cada servicio, deben elaborar las normas de doctrina y funcionamiento
de su respectivo servicio para todos los escalones, especialidades y organizaciones del mismo, a fin de unificar estas
doctrinas en todo aquello que sea posible y conveniente, en aspectos comunes a dos o más servicios, en relación con
terminologías, sistemas de administración, materiales y demás. Las normas para tal efecto deben ser coordinadas por
una autoridad superior común a todos los servicios, esta autoridad común debe ser el Estado Mayor de la Defensa
Nacional o el organismo que haga sus veces.
311. Los servicios de las tres fuerzas armadas deben unificarse y coordinarse a través de la DGST.
312. Los órganos superiores de dirección de cada servicio deben tener bajo su responsabilidad los aspectos técnicos y
especializados de enseñanza en los planteles, centros y demás establecimientos de educación, así como de
adiestramiento de personal de sus respectivos servicios. Asimismo, deben tener participación en la enseñanza que, en
otros planteles, correspondientes a las armas y a servicios ajenos, sea impartida en materia que corresponda a sus
especialidades. Para el efecto, deben participar directamente en la formulación de planes de educación militar,
programas de estudio, planes y directivas de adiestramiento.
313. En las escuelas de cada servicio debe haber cursos para el personal propio en sus diferentes grados y
especialidades, así como otros cursos para preparar y especializar al personal de las armas, as! como de otros servicios,
que en sus corporaciones desempeñaran las funciones relativas, pero sin dejar de pertenecer a su arma o servicio.
Segunda sección
Dirección y Ejecución de las Actividades de los Servicios
314. En la organización militar en tiempo de guerra y tiempo en paz, los servicios normalmente están representados en
todos los escalones del mando con responsabilidades administrativas y manifestando su organización militar de tiempo
de guerra, los servicios normalmente están representados por dos clases de órganos a saber:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
315. Órganos de dirección. Son los que tienen a su cargo la planeación, dirección, supervisión y control de las
actividades de los servicios subordinados, tienen autoridad técnica sobre los órganos de dirección y de ejecución de sus
respectivos servicios en los escalones inferiores, pero no poseen sobre estos, autoridad operativa.
316. Al nivel del Alto Mando, los órganos de dirección están constituidos por las direcciones o departamentos de los
diversos servicios; al nivel de los mandos superiores las jefaturas de los servicios son las que constituyen los órganos de
dirección; al nivel de las corporaciones son órganos de dirección las y los oficiales o clases que fungen como Jefes de
cada uno de los núcleos orgánicos (Secciones, Pelotones y Escuadras) que desempeñan funciones de servicios de en la
unidad.
317. Los órganos de dirección son en cada nivel auxiliares del mando correspondiente y, por Io tanto, forman parte del
Cuartel General o Grupo de Comando, según se trate de un mando superior o de una corporación. Es normal que los
diversos jefes de servicio sean a la vez los comandantes de las respectivas unidades de los servicios del escalón que se
trate.
318. Órganos de ejecución. Son las unidades, dependencias e instalaciones de los servicios, orgánicas o en refuerzo en
cada escalón; tienen a su cargo materializar la acción de los servicios según su especialidad, de conformidad con las
ordenes operativas, administrativas y técnicas que en cada caso reciben del mando y del órgano de dirección al que cada
cual están subordinados.
319. Las responsabilidades y actuación de los mandos, de quienes funjan como jefes de servicio y de los órganos de
ejecución en una unidad determinada, se rigen por las reglas fundamentales siguientes:
A. Todo servicio actúa subordinado a las exigencias de la situación táctica de la unidad a que está adscrito y preserva
para si la independencia técnica y la iniciativa necesaria para su buen funcionamiento.
B. Emplear a un servicio es función del mando; emplearlo significa asignarle tareas acordes con su especialidad y sus
capacidades para atender las necesidades del conjunto. El mando emplea a los servicios de que dispone, de acuerdo
con las proposiciones o planes de empleo que formulan las y los jefes respectivos en su calidad de asesores del mando,
para que apoyen a las tropas.
C. Operar a un servicio es función de la o el jefe del servicio; operar significa accionar, hacer funcionar o manejar. Quien
se desempeñe como jefe de cada servicio opera, acciona y Io hace funcionar de conformidad con sus propios planes y
ordenes de operaciones que se derivan del mando de la unidad a que pertenece.
D. Los servicios pueden ser empleados y operados en forma centralizada o descentralizada. El mando correspondiente
impone en cada ocasión, el grado de centralización o fragmentación de los servicios de que disponga, de conformidad
con la situación táctica, la disponibilidad de servicios propios y los apoyos de servicios que a su vez reciba de escalones
superiores, para ello actúan:
a. Centralizados, cuando apoyan a las tropas sin dejar de permanecer bajo el control directo del mando, a través quien
asuma la jefatura de cada servicio.
b. Descentralizados, cuando se fraccionan y sus componentes se asignan para apoyar a los escalones subordinados
bajo control directo de los comandantes de estos, a través de sus correspondientes jefas o jefes de servicio.
320. Los servicios utilizados en una operación deben ser coordinados en su actuación, de manera que no se interfieran y
que colaboren recíprocamente dándose apoyo mutuo, a fin de que cada cual cumpla eficazmente las tareas que tenga
encomendadas.
Capitulo II
Los Trenes de las Unidades
Primera sección
Generalidades
321. El termino trenes se aplica al conjunto de organismos pertenecientes a los diversos servicios de una unidad o
agrupamiento, que se desplazan, despliegan y funcionan reunidos, bajo un mando común que los controla táctica y
disciplinariamente.
322. Los Trenes de las Unidades, por Io tanto, no responden a planilla orgánica fija, ni serán en todos los casos iguales
aun para cada unidad, ya que su organización en cada ocasión variara en cuanto a composición y efectivos de acuerdo
con las circunstancias y con la situación táctica y del momento.
323. Según el tipo de unidad de que se trate, los trenes pueden ser motorizados, hipomóviles, aéreos, fluviales o de
cualquier forma de transportación o movilidad, o bien comprender una combinación de dos o más formas. Tal sería el
caso, por ejemplo, de una unidad de caballería que tendría necesidad de utilizar trenes hipomóviles (carga sobre caballos
de baste) para apoyar unidades subordinadas en áreas donde los vehículos automóviles no puedan transitar y a la vez
trenes automóviles para el mismo propósito, en todos aquellos terrenos donde se disponga de brechas por Io menos,
para el tránsito de los camiones.
324. Los trenes motorizados son los de mayor uso, empleo y organización; sin embargo, las normas y procedimientos
que se exponen pueden ser aplicables a cualquier otro tipo de trenes, en cada caso bajo las modalidades que permitan la
disponibilidad de medios, la situación que se viva y el sentido común.
Segunda sección
organización de los Trenes
325. En operaciones, los elementos motorizados de los diferentes Servicios de una unidad, ya sean orgánicos o en
refuerzo, se denominarán trenes de la unidad. La organización, composición y empleo de los trenes de cada unidad,
dependerá de sus características orgánicas, tácticas y técnicas; de sus actividades y misión que desempeñen en las
operaciones; del estado de sus abastecimientos y de la situación táctica.
326. Los Trenes de las Unidades se constituyen con elementos administrativos, de abastecimiento, de mantenimiento y
de sanidad. Para su transporte se utilizarán los vehículos orgánicos de cada servicio y si no cuentan con ellos
orgánicamente, los que se les proporcionen en refuerzo.
327. Los Trenes de las Unidades de Combate se clasifican en: Tren de Combate (TC-1) y Tren de Campana (TC-2).
A. Tren de Combate (TC-1). Constituido por vehículos que transportan elementos indispensables para el apoyo inmediato
de las operaciones de la unidad. £se Integra de la siguiente forma:
a. Vehículos con municiones, en número indispensable para las necesidades de remunicionamiento diario.
b. Vehículos con combustibles y lubricantes (CyL), en la cantidad necesaria para garantizar las operaciones del
día.
B. Tren de Campana (TC-2). Constituido por vehículos que transportan elementos no indispensables para el apoyo
inmediato de las operaciones. Este incluirá:
b. Vehículos con municiones, combustibles y lubricantes, personal y material de mantenimiento automóvil que no
hayan sido necesarios en el TC-1.
328. Los TC-1 y TC-2 de la unidad, funcionan bajo el control de la o el jefe de la S-P/A/A, en las pequeñas unidades
excepto desde el punto de vista técnico de cada servicio; la o el jefe de la S-P/A/A planea, coordina y supervisa sus
actividades, en nombre de la o el comandante de la unidad y designa a un o una oficial como comandante de cada tren.
329. La o el comandante de cada tren dirige sus desplazamientos, estacionamientos, seguridad y disciplina; dentro de
cada tren será un oficial o clase de cada especialidad quien ejerza el mando del personal de su servicio. En los escalones
menores no siempre será necesario integrar ambos trenes, si no que pueden operar todos los elementos reunidos en uno
solo.
330. Cuando sea necesario destacar una Compañía, escuadrón o Batería para cumplir una misión descentralizada o para
reforzar a otra unidad, se le dotara con los servicios indispensables que Ie permitan satisfacer sus necesidades logísticas;
asimismo, cuando un batallón o Regimiento reciba en refuerzo a otra unidad, esta última deberá llegar con los servicios
indispensables, los que de inmediato se integraran a los respectivos trenes de la unidad reforzada, mientras subsista la
situación.
Tercera sección
Desplazamiento y Despliegue
331. El TC-1 acompaña a su unidad en todas las operaciones y estará en condiciones de proporcionarle apoyo inmediato
y se desplegará en un área próxima que se denominará Área de Servicios de Combate (AS-1). En situaciones móviles se
desplazará a la inmediata retaguardia por saltos y ocupará sucesivamente una AS-1 en cada salto.
332. El AS-1, debe responder a las necesidades de dispersión y ocultamiento, de ser posible se hallará cerca del camino
que se vaya a emplear para el desplazamiento y a distancia de apoyo del personal combatiente. Dentro de esta área se
establecerán los puntos de distribución en combustibles y lubricantes, en armamento y municiones, los que quedarán
situados a una distancia adecuada entre sí y entre los demás, a fin de evitar que una explosión en cualquiera de ellos
perjudique a otros Servicios. El puesto de socorro se alejará del área para no verse afectado con un ataque o bombardeo
de esta.
333. El TC-2 de una unidad que opera aislada, se mantendrá a retaguardia de la misma, en un área que se denominara
Área de Servicios de Campana (AS-2), durante los desplazamientos los TC-2 se mantienen a retaguardia de sus
unidades, a una distancia conveniente para evitar que su presencia obstaculice o sea un problema para las operaciones
de la unidad.
334. El TC-2 de las unidades tipo corporación que operen encuadradas en una unidad superior, se agrupara con los TC-2
de las demás unidades de esta, bajo el control táctico de quien designe la S-4 del Estado Mayor de dicha unidad
superior.
335. En caso de que el TC-1 y el TC-2 operen reunidos, el lugar en el terreno donde se desplieguen se denominara Área
de Servicios (AS).
Cuarta sección
Operaciones Logísticas
336. Cuando en el TC-1 de una unidad se hayan agotado parte o la totalidad de los abastecimientos, la o el jefe de la S-
P/A/A ordenara a quien funja como comandante del TC-1 que concurra al AS-2, a reaprovisionarse, si es que en el TC-2
existen reservas.
337. La o el comandante del TC-1 reunir£ los vehículos necesarios para el efecto y los organizara en un convoy,
nombrando a una o un comandante del mismo; al que le hará entrega de los documentos que autoricen la operación de
reabastecimiento (si los hay). Despachara el convoy indicándole al comandante de este el itinerario a seguir, el tiempo de
que dispone para cumplir su cometido y cualquier otra prescripción que se requiera.
338. Al arribar al AS-2, quien sea responsable del convoy se presentará con la o el comandante del TC-2, quien es al
mismo tiempo comandante del AS-2, indicándole el objetivo de la operación y le muestra los documentos que Io
autoricen. El comandante del TC-2 ordena Io conducente para que se abastezcan los vehículos o bien los canjea por
vehículos abastecidos.
339. Al retornar al AS-1 se desintegra el convoy; los vehículos, abastecimientos y personal vuelven a quedar bajo el
control del oficial o clase encargada de cada servicio.
340. Cuando la unidad opera encuadrada en una unidad superior, las operaciones de abastecimiento que ejecutan los
trenes se sujetan a las siguientes prescripciones:
A. De conformidad con las ordenes administrativas giradas por la unidad superior, la o el jefe de la S-P/A/A del batallón o
regimiento elabora los planes y ordena las operaciones de abastecimiento en las instalaciones del escalón superior.
B. Con base en las ordenes de quien ejerza la jefatura de la S-P/A/A, las y los comandantes del TC-1 y TC-2, agrupan
sus vehículos para integrar uno o varies convoyes, según los lugares a los cuales haya que acudir a recoger los
abastecimientos.
C. Cada convoy se pone a las órdenes de una o un oficial o clase. En los vehículos se cargan los elementos evacuables,
para su recuperación o reparación en las instalaciones del escalón superior.
b. Se le indicara la hora de inicio del movimiento, itinerario, lugar donde se encuentra la instalación de abastecimiento,
cantidad y tipo de artículos que recibirán de esta y los detalles que sean necesarios.
c. Si se considera conveniente, cada vehículo se especializará para determinado tipo de abastecimiento o para ser
destinado posteriormente a su distribución entre determinadas unidades subordinadas.
341. Cada convoy concurrirá a la instalación de abastecimiento, evacuación o reparación que le corresponda, recibirá los
artículos mediante la documentación respectiva y entregara estos para su evacuación y retorna cada vehículo al AS-1 o
AS-2 de su unidad, según ordenes que haya recibido quien funja como comandante del convoy.
Al arribar a esta área el convoy se desintegrará y quedará el personal, vehículos y abastecimientos bajo el control de la o
el oficial o clase de cada servicio.
342. La distribución de abastecimientos a las Compañías, Escuadrones o Baterías se ejecutará normalmente en el AS-1,
donde acudirá personal de dichas pequeñas unidades a recibir raciones, armamento, municiones, entre otros, los cuales
después serán repartidos entre las tropas, de ser posible en sus propios puestos de combate. Para el abastecimiento en
combustibles y lubricantes, todos los vehículos acudirán, de ser posible, directamente al punto de distribución de
combustibles y lubricantes en el AS-1. 108 343. La protección de los trenes en sus estacionamientos o en su despliegue
quedara a cargo del personal que forma parte de los mismos y cuando sea necesario se les proporcionara escolta.
Capitulo III
Los Servicios técnicos
344. Son los que desarrollan esencialmente funciones logísticas por Io que existen y funcionan desde tiempo de paz y su
actuación es indispensable en las operaciones militares. A continuación, se exponen los aspectos fundamentales que
describen a cada uno de los diversos servicios técnicos.
Primera sección
El Servicio de Ingenieros
Subsección (A)
Definición
345. Es un servicio técnico, indispensable en las operaciones militares, que lleva a cabo actividades logísticas y de
trabajo de la especialidad, en apoyo de las demás tropas en trabajos relacionados con las vías de comunicación y
alojamiento.
346. La orgánica de sus unidades, equipo y adiestramiento, son adecuados a sus funciones técnicas, así como logísticas;
su armamento e instrucciones de combate son solo los indispensables para su defensa inmediata, al igual que los demás
servicios.
Subsección (B)
Características
347. Son ciertos rasgos distintivos que le dan una fisonomía propia, estos son:
A. Movilidad.
B. Acción por el trabajo.
C. Flexibilidad.
348. Movilidad. Se manifiesta en su capacidad para acompañar a las demás tropas en casi todo tipo de operaciones,
facilitando sus movimientos mediante los trabajos relacionados con las vías de comunicación, higiene, comodidad y
alojamiento de las tropas.
349. Acción por el trabajo. Es resultante de su organización, equipo y adiestramiento, se manifiesta por la capacidad de
llevar a cabo las misiones que puedan asignarles en combate.
350. Flexibilidad. Es la facultad de actuar a pie o en vehículos, con o sin herramienta pesada, así como por sus
modalidades de trabajo que le permiten cumplir sus misiones en unidades constituidas, destacamentos o grupos
funcionales con personal y equipo diverso en cada caso según la tarea a desarrollar; esta característica permite a las
unidades ser empleadas y operar reunidas o fraccionadas, bajo control centralizado o descentralizado.
Subsección (C)
Posibilidades
Subsección (D)
Limitaciones
A. Dificultad en la reposición del personal por los conocimientos técnicos especializados que deben poseer los
integrantes de las unidades.
B. Mayor desgaste físico del personal cuando realiza trabajos sin la herramienta apropiada.
Subsección (E)
Órganos de! Servicio
353. El Servicio de Ingenieros está representado en todos los escalones del mando manifestando su presencia y
actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
354. A nivel del Alto Mando el órgano de dirección es representado por la Dirección General de Ingenieros y al nivel de
los mandos superiores por jefaturas.
355. Órganos de ejecución. Actualmente se encuentran representados por el batallón de Parque de Ingenieros y las
Compañías de Mantenimiento a nivel regional; las cuales actuaran en la retaguardia del TO en actividades logísticas de
higiene y comodidad en el alojamiento e instalaciones.
356. Existen otras unidades de diversas especialidades, como de puentes, de camuflaje y de ingenieros de aeronáutica.
Para la materialización de los órganos de ejecución, se establecen instalaciones que pueden ser fijas o transitorias, como
las siguientes:
A. depósitos y almacenes denominados Parques de Ingenieros que contienen: maquinaria pesada y ligera, herramientas,
materiales de abastecimiento y otros artículos del servicio.
Subsección (F)
Funciones
C. Planeación, construcción y conservación, así como adaptación cuando sea necesario, de vías de comunicación tales
como pistas de aterrizaje, calles de rodaje, plataformas de Servicios y helipuertos, así como Estaciones aéreas y Bases
aéreas Militares, carreteras y caminos, vías férreas, funiculares y teleféricos, así como sus instalaciones conexas.
D. Preparación de destrucciones en masa con fines tácticos o estratégicos, así como preparación y realización de
demoliciones que por su magnitud e importancia no puedan o deban quedar a cargo de otras tropas.
E. Localización y explotación de agua para las diferentes necesidades militares; en coordinación con el Servicio de
Sanidad e Intendencia, para su potabilización y abastecimiento a las tropas, respectivamente.
H. Con el apoyo del Servicio Cartográfico, realiza trabajos geodésicos y topográficos, para la elaboración de croquis y
planos de predios militares; asimismo, coadyuva en el abastecimiento de mapas, mosaicos aéreos y materiales similares.
I. Servicios contra incendios y control de danos en instalaciones militares, localidades y áreas a cargo de personal militar,
en coordinación con otros servicios.
J. Asesoramiento y colaboración con las armas y servicios en trabajos relacionados con la construcción, adaptación,
conservación o destrucción, de obras materiales a cargo de dichas armas y servicios.
K. Abastecimiento, mantenimiento y evacuación de toda clase de materiales, maquinas, herramientas e instrumentos que
sean propios de las actividades que corresponden al servicio y a las tropas del Arma de Ingenieros; así como de aquellos
que las demás tropas requieran en sus actividades relacionadas con la organización del terreno y similares a estas.
Segunda sección
El Servicio de Transmisiones Subsección
(A) Definición
358. Es un servicio técnico, indispensable para las operaciones militares, que establece, opera y mantiene medios de
comunicación, para el enlace material entre los mandos de los diversos niveles; obtiene información e impide o limita el
uso de las transmisiones del enemigo, así como de otros medios electrónicos que este utilice, mediante la guerra
electrónica, además tiene a su cargo funciones logísticas, relacionadas con el abastecimiento, evacuación y
mantenimiento de los medios que dispone.
Subsección (B)
Características
359. Al conjugar la preparación moral, física y técnica de su personal y las características técnicas del material, el
Servicio de Transmisiones adquiere las siguientes características:
360. Acción flexible, continua y fundamentalmente técnica. Es la facultad de poder modificar con facilidad y prontitud los
sistemas de comunicaciones con seguridad, eficiencia y confiabilidad.
361. Susceptible a la intercepción e interferencia. Se considera una característica negativa, por Io que habrá la necesidad
de tomar medidas para nulificar o cuando menos reducir el efecto de estas actividades.
362. Actúa y está representado en todos los escalones de mando. Las y los comandantes en cualquier nivel tienen la
necesidad de ejercer control de las acciones, principalmente en el combate, donde se requiere de su influencia. Esto será
posible por la presencia, acción y empleo adecuado de los medios de transmisiones.
Subsección (C)
Posibilidades
A. Diseñar, fabricar, adaptar y mantener el material de abastecimientos. En los talleres y laboratorios de 4/o. escalón de
mantenimiento establecidos en la zona del interior, se está en capacidad de diseñar y fabricar recursos tecnológicos para
que sean ministrados a los órganos de ejecución del servicio a través de la cadena de abastecimientos, también se
proporciona mantenimiento correctivo al material que resulte dañado o deteriorado para ponerlo nuevamente en
operación y regresarlo a las tropas como abastecimientos, algunos equipos originalmente diseñados para una función
específica, pueden ser modificados para adaptarse, ya sea en su instalación o funcionamiento y darles el uso que la
situación requiera.
B. Efectuar trabajos de investigación y experimentación técnica. Los laboratorios y talleres de 4/o. escalón de
mantenimiento son operados por personal altamente calificado, que lleva a cabo en forma permanente trabajos de
investigación y experimentación para mejorar los sistemas en explotación y crear nuevos equipos o sistemas completos
para asegurar el enlace material a través de los medios de transmisiones, así como limitar la intercepción y la
interferencia por parte de las fuerzas enemigas.
C. Construir y operar los sistemas de comunicaciones a nivel nacional. Esta posibilidad es factible por el trabajo
coordinado del personal técnico que labora en los talleres y laboratorios de 4/o. escalón de mantenimiento, con los
órganos de ejecución del servicio que forman parte de las unidades de combate en todos los niveles de la organización
de las fuerzas combatientes, que están en constante adiestramiento especializado para operar los medios de
transmisiones puestos a su disposición en todo el territorio nacional.
D. Obtener información del enemigo a través de sus comunicaciones. también conocida como inteligencia de
transmisiones de instrumentación enemiga, consiste en información técnica e inteligencia obtenida mediante la
intercepción de las emisiones electromagnéticas enemigas, relacionadas con el despliegue operacional de sus sistemas
aeroespaciales, de superficie y bajo la superficie.
E. Retardar o impedir las comunicaciones enemigas mediante el empleo de la guerra electrónica. Esta actividad la llevan
a cabo las unidades del servicio dotadas con equipos especiales y que forman parte de las corporaciones de las armas,
brigadas o divisiones, que operan a proximidad inmediata del enemigo, y tienen como misión el impedir el uso por parte
del enemigo, de sus medios de comunicación, radares, entre otros medios y facilitar el empleo de los medios propios.
F. Localizar electrónicamente estaciones de radio y centros de transmisiones enemigos. también conocida como
inteligencia electrónica, que consiste en el empleo de inteligencia técnica y de geolocalización de radiaciones
electromagnéticas enemigas, diferentes a detonaciones nucleares o fuentes radioactivas.
Subsección (D)
Limitaciones
A. Los medios de transmisiones son afectados en su rendimiento por el terreno y los fenómenos meteorológicos. Esta
limitación debe ser considerada en el planeamiento de las operaciones en los mandos de todos los niveles de la
organización de las fuerzas combatientes, para seleccionar el medio de transmisiones a emplearse para garantizar el
enlace en todo momento, así como tener en cuenta la estimación meteorologías, con este propósito, incluso no debe
descuidarse el clima solar, debido a que la actividad solar afecta de mayor medida a las emisiones de radiofrecuencia en
HF.
B. En este rubro también debe considerarse la hora en que se llevaran a cabo las operaciones, debido a que las
comunicaciones en HF, demanda cambiar de frecuencia en horas de obscuridad, estos aspectos deben ser ponderados
en el proceso militar de toma de decisiones.
C. La operación de algunos medios requiere ser ejecutada por personal especializado. La simplicidad de la operación de
algunos medios modernos de comunicaciones como los sistemas de telefonía celular urbana, o los de telefonía con
satélites de orbita baja, así como los transceptores portátiles a mano, han permitido que algunos medios de
transmisiones sean operados directamente por quien sea el comandante y las o los combatientes, sin embargo, otros
medios como los transceptores de HF y las estaciones terrenas remotas de comunicaciones satelitales, requieren que
sean instalados y operados por personal especialista, que este capacitado para resolver problemas más o menos
complejos que se puedan presentar.
D. El material requiere de un mantenimiento constante y especializado. Los mandos deben ejercer vigilancia para que se
cumplan las medidas y prescripciones relativas a la conservación y buen funcionamiento de los aparatos y sistemas de
todo tipo, tomando y ordenando las acciones de mantenimientos en el escalón que le competa, privilegiando las acciones
preventivas de 1/er. y 2/o. niveles de mantenimiento.
E. La seguridad de las comunicaciones es afectada por las actividades de inteligencia de las transmisiones enemigas.
Las unidades del Servicio de Transmisiones equipadas con herramientas o equipos de guerra electrónica, tienen dentro
de sus misiones facilitar el empleo de los medios propios, esto derivado del desarrollo tecnológico de los sistemas cada
vez más novedosos de la guerra electrónica, que han hecho que se considere al espectro electromagnético en una
extensión del campo de batalla.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
365. El Servicio de Transmisiones está representado en todos los escalones del mando, manifestando su presencia y
actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
366. A nivel del Alto Mando el órgano de dirección es la Dirección General del Servicio de Transmisiones y al nivel de los
mandos superiores por jefaturas.
367. Los órganos de ejecución. Son las unidades, del Servicio de Transmisiones, que tienen como misión, llevar a cabo
actividades propias del Servicio.
368. Los órganos de ejecución son Batallones, Compañías, Secciones, Pelotones, Escuadras, Equipos y Células, incluso
en estos niveles de mando del Servicio de Transmisiones, se sigue ejerciendo únicamente autoridad técnica, debido a
que en la conducción de las operaciones, la o el comandante el responsable de que se cumplan las órdenes para que el
enlace sea establecido y que las transmisiones están listas para asegurarlo y mantenerlo en todos los niveles de la
organización de las fuerzas combatientes.
Subsección (F)
Funciones
A. Asesorar a los mandos sobre asuntos de la especialidad. Esta función se limita a recomendar el empleo de los medios
de transmisiones a la o el comandante de la fuerza en la que este encuadrado el órgano de ejecución del servicio, pero
una vez emitida la decisión del o la comandante el jefe u oficial de transmisiones pondrá toda su capacidad y
conocimientos para asegurar un sistema flexible confiable y seguro para garantizar el enlace.
B. Realizar el planeamiento, organizar, operar y mantener los sistemas de comunicaciones. Para llevar a cabo esta tarea
la o el Jefe u Oficial de transmisiones responsable del órgano de ejecución del servicio que integra la corporación de las
armas, brigadas o división, llevara a cabo el proceso militar de toma de decisiones que en su nivel competa, de manera
coordinada con quien funja como jefe dela S/I/IO o de la S-3 del EM, según corresponda para plasmar en el párrafo IV
(prescripciones administrativas u orden administrativa) de la Orden General de Operaciones todo Io concerniente al
Abastecimiento, Evacuación v Mantenimiento de los medios de transmisiones de su responsabilidad.
C. Establecer en el párrafo V (enlace y transmisiones), todos los lineamientos necesarios para apoyar la decisión de la o
el comandante, incluyendo, la ubicación del o los centros principales de transmisiones, avanzados y de retaguardia, los
medios que en cada uno estarán instalados y cuando proceda el horario de funcionamiento, detallara los ejes de
transmisiones y anexara las instrucciones operativas de transmisiones.
D. Utilizar y adaptar las instalaciones de telecomunicaciones civiles que queden bajo control militar. En los casos en que
se decrete una movilización general o parcial en la que se establezca que las instalaciones de telecomunicaciones civiles
queden bajo la responsabilidad del Servicio de Transmisiones.
E. La Dirección General del Servicio de Transmisiones, emitirá las directivas bajo las que se regirá el empleo y nivel de
adecuación de este tipo de instalaciones, cuando no sea posible, dicha responsabilidad quedara bajo el criterio y
experiencia del jefe u oficial de transmisiones del órgano de ejecución que forma parte de la gran unidad en donde se
ubiquen las instalaciones civiles, a fin de que sean explotadas sus instalaciones y recursos en beneficio de las
operaciones, solicitando en todo momento el parecer de quien se desempeñe como comandante de la gran unidad.
F. Poner en práctica actividades de inteligencia y seguridad de transmisiones. Las unidades del Servicio de
Transmisiones que forman parte de las unidades de todos los niveles en la organización de las fuerzas de combate, al
igual que todas las tropas en el terreno de las operaciones, doctrinariamente tienen la misión de aplicar las medidas de la
disciplina de la información, en donde por una parte, se esfuerzan por obtener información mediante la vigilancia del
espectro electromagnético.
G. Por otra parte, no menos importante, deben asegurar que las comunicaciones propias no sean interceptadas y en
caso de ser interferidas, tener a la mano las herramientas adecuadas para garantizar el enlace, actividades que están
íntimamente relacionadas con las acciones que llevan a cabo las unidades de transmisiones de guerra electrónica.
H. Ejecutar actividades de guerra electrónica. Existen unidades del Servicio de Transmisiones dotadas con equipo
especial de guerra electrónica y que forman parte de fuerzas en estrecho contacto con la fuerza adversaria, que tienen
como única misión, la de impedir al enemigo el uso de sus medios de radiocomunicación, radares, entre otros medios
electrónicos, así como facilitar el empleo de esos mismos medios por parte de las fuerzas amigas.
Tercera sección
El Servicio de Transportes Militares
Subsección
(A) Definición
370. Es un servicio técnico indispensable en las operaciones militares, desarrolla funciones logísticas de abastecimiento y
evacuación, as! como de mantenimiento del material de transporte; se encarga de la organización, dirección,
coordinación y control de toda clase de medios y de actividades relacionadas con la transportación militar, excepto
aquella que tenga una finalidad táctica directa, respecto a la cual solo proporciona los medios necesarios.
Subsección (B)
Características
A. Movilidad.
B. Flexibilidad.
C. Continuidad.
D. Control y Economía.
372. Movilidad. El servicio de transportes manifiesta esta característica, a través de la capacidad de desplazarse con la
movilidad que las tropas combatientes requieren, a fin de proporcionarles el transporte o el abastecimiento en el
momento y lugar oportuno.
373. Flexibilidad. Capacidad que tiene el servicio de transportes para poder constituir diversas células, unidades o
agrupamientos del servicio, para apoyar a las tropas combatientes en cualquier situación táctica; asimismo, debe ser
capaz de expandir, reducir y cambiar de dirección la transportación o su corriente de abastecimientos para estar en
condiciones de que, a pesar de los cambios en los planes de operaciones, estos pueden seguirse apoyando.
374. Continuidad. El apoyo proporcionado a las tropas debe ser permanente, independientemente de la situación táctica
que se viva; ya que habrá ocasiones que mientras las tropas combatientes se encuentren en una zona de
estacionamiento con fines de reposo, las tropas del servicio hacen sentir su acción mediante actividades de
abastecimiento y mantenimiento del material de transportes.
375. Control y Economía. En operaciones debido a que el material que maneja el servicio es crítico, es importante que
ejerza un estricto control en un marco de economía, a fin de garantizar que el material de transportes sea aprovechado
íntegramente conforme a las prioridades requeridas de apoyo por las unidades combatientes.
Subsección (C)
Posibilidades
B. Apoyar a las unidades combatientes en el área de operaciones, ya que cuenta con los medios de movilidad
adecuados, adaptándose a la situación táctica del momento.
C. Descentralizar sus elementos en núcleos menores, en apoyo de efectivos menores que por su naturaleza o misiones
actúen en forma aislada o por periodos prolongados.
D. Actuar en forma ininterrumpida en todo tiempo, lugar y situación en que se encuentre la unidad que apoya.
Subsección (D)
Limitaciones
A. El rendimiento de sus diversos medios está condicionado en gran medida por las vías de comunicación disponibles.
B. El manejo de algunos medios debe ser ejecutado por personal altamente especializado.
E. El material de transporte es muy visible, por Io que debe incrementar las medidas técnicas adecuadas de ocultamiento
para protegerlo.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
378. El Servicio de Transportes Militares está representado en todos los escalones del mando, manifestando su
presencia y actuación por dos clases de órganos, que son:
A. órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución,
379. La organización del servicio comprende jefaturas de transportes como órganos de dirección en los diversos
escalones; regimientos, batallones y compañías de camiones pesados o medianos, para transportes de todo propósito.
380. A nivel Alto Mando, los órganos de dirección están representados por la dirección del servicio y al nivel de los
mandos superiores por jefaturas.
381. Los órganos de ejecución están representados por las dependencias, instalaciones y unidades del servicio
orgánicas o en refuerzo en cada escalón. Los órganos de ejecución son entre otros:
A. Batallones y Compañías de transportes pesados, medianos o ligeros, para transportes de todo propósito; algunas de
estas unidades forman parte orgánica de grandes unidades.
E. Talleres de reparación.
Subsección (F)
Funciones
A. Organizar, coordinar y dirigir todas las actividades relativas al transporte de personal, tropas y materiales, excepto las
de índole táctico.
B. Organizar, emplear y operar toda clase de medios de transporte para fines militares, incluyendo los terrestres, fluviales
y lacustres, en coordinación con el apoyo de la armada y de la fuerza aérea, emplear los transportes marítimos y aéreos.
C. Utilizar medios de transporte civiles en caso de ser necesario con la autorización del escalón superior de quien
dependa para apoyar los terrestres que ya se encuentran bajo control militar.
D. Organizar, emplear y operar unidades de transporte hipomóvil en áreas donde se requieran, en coordinación con el
Servicio de Veterinaria y Remonta por Io que toca al abastecimiento y conservación del ganado respectivo.
E. Abastecer, mantener, recuperar y controlar los vehículos de toda clase para uso en el Ejercito, en coordinación con el
Servicio de Materiales de Guerra por Io que respecta a vehículos armados de combate.
F. Abastecer de combustibles y lubricantes, partes y refacciones, así como maquinas e instrumentos especiales para
garantizar su operación.
Cuarta sección
El Servicio de Materiales de Guerra
Subsección (A) Definición
383. Es un servicio técnico, indispensable en las operaciones militares, el cual proporciona a las tropas el armamento y
municiones necesarios para combatir y coadyuvar en la movilización de la producción industrial para apoyar el esfuerzo
de guerra.
Subsección (B)
Características
384. Las Características del Servicio de Materiales de Guerra son producto de los atributos del personal y material que Io
integran, para el cumplimiento de sus misiones de apoyo a las operaciones, siendo las siguientes:
A. Movilidad.
B. Flexibilidad.
C. Continuidad.
D. Control y economía.
385. Movilidad. Manifiesta esta característica a través de la capacidad de desplazarse con igual o superior movilidad que
las tropas combatientes, cuando se le proporcione en apoyo los medios de transporte adecuados.
386. Flexibilidad. Capacidad que tiene el servicio para poder constituir diversas células, unidades o agrupamientos del
servicio para apoyar desde el punto de vista de materiales de guerra, a las tropas combatientes en cualquier situación
táctica; asimismo, debe ser capaz de expandir, reducir y cambiar de dirección su corriente de abastecimientos para estar
en condiciones de seguir apoyando a pesar de que los planes de operaciones no contemplen citadas acciones.
387. Continuidad. El apoyo proporcionado a las tropas debe ser permanente, independientemente de la situación táctica
que se viva; ya que habrá ocasiones que mientras las tropas combatientes se encuentren en una zona de
estacionamiento con fines de reposo, las tropas del servicio hacen sentir su acción mediante actividades de:
remunicionamiento, abastecimiento, mantenimiento de material de guerra, entre otros.
388. Control y economía. En operaciones, debido a que el material que maneja el servicio es crítico, es importante que
ejerza un estricto control en un marco de economía, a fin de garantizar que el material de guerra sea aprovechado
íntegramente conforme a las prioridades requeridas por las unidades combatientes.
Subsección (C)
Posibilidades
389. Las posibilidades más importantes del Servicio de Materiales de Guerra son entre otras las siguientes:
A. Apoyar en todo momento a las tropas combatientes, adaptándose a las necesidades de las operaciones de acuerdo
con las variaciones de la situación táctica.
B. Desplazarse en apoyo de cualquier fuerza combatiente, cuando se le dota de los medios de movilidad adecuados.
C. Intervenir en actividades de control de danos en puestos militares, localidades y áreas bajo control militar;
inspeccionando y destruyendo artefactos explosivos y granadas sin explotar.
Subsección (D)
Limitaciones
390. Las limitaciones principales del Servicio de Materiales de Guerra, son las que a continuación se indican:
A. Las instalaciones que despliega el servicio constituyen un objetivo redituable para el enemigo por el material de guerra
que maneja, por Io que se deben extremar las medidas de seguridad.
B. El material de guerra es susceptible a los efectos adversos de las condiciones meteorológicas existentes del área de
operaciones, debiendo incrementar las medidas técnicas adecuadas para protegerlo.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
391. El Servicio de Materiales de Guerra está representado en todos los escalones del mando, manifestando su
presencia y actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
B. Las Jefaturas de Materiales de Guerra en los Teatros de Operaciones y en las Regiones y Zona Militares, mientras no
sean activados como TO.
C. Son Órganos de Dirección los mandos del servicio en todos los niveles, de tal modo que cada órgano de dirección en
el escalón que le corresponda, Io será de ejecución del mando técnico inmediato superior.
B. Las instalaciones del servicio: almacenes, depósitos, talleres y laboratorios de investigación y pruebas.
394. Asimismo, el Servicio de Materiales de Guerra formara parte de agrupamientos logísticos y de otros organismos que
demanden del desarrollo de las operaciones.
Subsección (F)
Funciones
395. Las funciones del Servicio de Materiales de Guerra son: A. Llevar a cabo las actividades planeadas, tendientes a la
inutilización total del material de guerra. Es una función característica del servicio.
B. Sera responsable de la seguridad técnica del material a su cargo, en toda situación; asimismo, estará en condiciones
de proporcionar la seguridad táctica de la instalación y material que almacena bajo responsabilidad si la situación que se
viva así Io exige.
C. Capacitar y especializar técnicamente a los elementos del servicio y usuarios del material de guerra para el
mantenimiento y uso adecuado del mismo; así como, para elaborar y distribuir la información adecuada para tal fin.
D. Diseñar piezas de armamento y accesorios del material de guerra. E. Fabricar, elaborar o producir piezas o elementos
necesarios para el material de guerra, partiendo de un diseño o modelo, a fin de obtener las cantidades que satisfagan
los requerimientos indispensables.
F. Llevar a cabo investigación técnica, para probar el funcionamiento correcto del armamento, municiones, artefactos de
guerra y en general el material de guerra.
G. Intervenir en las actividades de control de danos en instalaciones militares y civiles, localidades y áreas a cargo de
organismos militares, en coordinación con otros servicios.
H. Emite directivas relacionadas con el control ambiental, lineamientos generales de seguridad radiológica para el empleo
de los equipos de inspección no intrusiva y materializa la supervisión de estas actividades en instalaciones militares y
civiles cuando están bajo su control.
I. Participa en la movilización industrial en las fábricas militares en todos los procesos y en las civiles en aspectos de
supervisión y asesoría.
Quinta sección
El Servicio de Intendencia
Subsección (A)
Definición
396. Es un servicio técnico, de abastecimiento, evacuación y mantenimiento, que influye directamente en el resultado de
las operaciones. 397. Proporciona a las tropas y animales en todo tiempo y situación los efectos necesarios de víveres,
forrajes, vestuario, equipo y materiales conexos; efectuando las evacuaciones y mantenimiento de los mismos, por si solo
o en coordinación con otros servicios.
Subsección (B)
Características
398. Las Características del Servicio de Intendencia, son ciertos rasgos distintivos que le dan una fisonomía propia, estos
son:
A. Adaptabilidad.
B. Permanencia.
C. Flexibilidad.
D. Elasticidad.
E. Movilidad.
399. Adaptabilidad. Es la característica que le permite actuar dentro del marco de toda maniobra, en toda situación táctica
y en apoyo de cualquier unidad de arma o de servicio, sin que las condiciones del terreno o la acción del enemigo
impidan el cumplimiento de su misión.
400. Permanencia. Se refiere a la actuación constante del servicio en todo tiempo, su ausencia en cualquier situación
ocasionaría trastornos serios e inclusive el fracaso de las operaciones; esta permanencia se extiende a tiempo de paz en
una acción continua.
401. Flexibilidad. Posibilidad de ajustar sus medios a las necesidades estrategias o tácticas del momento,
proporcionando a quienes ejercen el mando libertad de acción; esta característica aplicada al sistema de abastecimientos
y evacuación, le permite moldearse sin interrupción a eventualidades, peticiones extraordinarias, situaciones variables y a
la imprevista desviación de la corriente de abastecimientos sobre rutas alternas o eventuales.
402. La elasticidad. Es la característica del servicio, que le permite expandir o contraer el sistema de abastecimientos y
evacuación, su organización interna y la descentralización de pequeños núcleos del servicio, en apoyo de efectivos que
por su naturaleza o misión actúen en forma aislada por periodos más o menos prolongados, sin afectar su eficiencia. Se
materializa por el desdoblamiento del servicio a través de sus instalaciones desde la zona del interior hasta el nivel de
reserva de abastecimientos, que cada soldado lleva consigo o como parte de una carga prescrita.
403. La Movilidad. Es una característica que se obtiene de la autonomía y disponibilidad de los medios de carga y
transporte.
Subsección (C)
Posibilidades
A. Abastecer a las tropas con todo Io necesario para su alimentación, as! como forrajes y otros alimentos para los
animales de uso en organizaciones militares; este último aspecto en coordinación con el Servicio de Veterinaria y
Remonta.
B. Proporcionar agua para todos los usos en el servicio durante las operaciones, en coordinación con el Servicio de
Ingenieros, por Io que respecta a su explotación y con el de Sanidad por Io que toca a su potabilización.
C. Entregar vestuario de toda clase; equipo individual y correaje; equipo, artículos, enseres de cocina y comedor,
dormitorio, oficina, peluquera; mobiliario en general; útiles de aseo.
D. Suministrar de combustibles, lubricantes y artículos que por su naturaleza y finalidad no sean exclusivos de otros
servicios.
Subsección (D)
Limitaciones
D. La falta de vías de comunicación afecta la movilidad del Servicio. E. Las instalaciones del servicio requieren extremar
las medidas de seguridad especialmente las de carácter físico.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
406. El Servicio de Intendencia está representado en todos los escalones del mando, manifestando su presencia y
actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
B. Talleres de mantenimiento.
C. desempeñar Unidades organizadas, equipadas y adiestradas para las funciones que al servicio corresponden, como
compañías, secciones, pelotones y escuadras.
Subsección (F)
Funciones
C. Evacuar, manejar y enterrar los cadáveres, así como su registro, control de pertenencias y tramite requerido; control y
manejo de cementerios militares; todo ello con el apoyo y cooperación de otros servicios.
Sexta sección
El Servicio de Sanidad
Subsección (A)
Definición
409. Es un servicio técnico indispensable en las operaciones militares, tiene como misión conservar el potencial humano
y eficiencia combativa, a través del mantenimiento de la salud de las tropas.
410. En operaciones, extiende su acción no solamente a las unidades, dependencias o instalaciones en que cada órgano
del servicio este encuadrado, sino también al área o zona de acción territorial a cargo de los mencionados organismos.
411. Es a la vez, es uno de los medios principales con que cuentan las y los comandantes para materializar su acción en
beneficio de la población civil, cuando tienen responsabilidades en relación con asuntos civiles.
Subsección (B)
Características
412. Las características del Servicio de Sanidad, son ciertos rasgos distintivos que le dan una fisonomía propia, estos
son:
A. Apoyo de urgencia.
E. Apoyo en permanencia
413. Es el requerimiento de atender con prontitud a enfermos, heridos y lesionados; está relacionado con el factor
tiempo-distancia y como consecuencia resulta la necesidad de poseer mayor movilidad que la unidad a la que apoya.
414. Apoyo por consulta directa y personal. Es la condición imprescindible requerida en la atención del paciente,
manifestada por el contacto directo y personal entre quien provee el apoyo de servicio con el que Io recibe.
415. Evacuación sin escalonamiento. Es la facultad que tiene el servicio para evacuar bajas humanas que Io ameriten, en
forma regular directamente desde el lugar donde se produzcan hasta instalaciones ubicadas incluso en la zona del
interior para su tratamiento, sin que este procedimiento se interprete como modalidad de apoyo. 138
416. Apoyo sin límite territorial. Es el rasgo distintivo del servicio explicando por su extensión de apoyo no limitada
exclusivamente a la zona de acción de las tropas amigas, sino ampliada a áreas afectadas por los elementos nocivos a la
salud susceptibles de saneamiento preventivo y curativo aun sin control militar, así como a áreas de operaciones bajo
control del enemigo en donde por situaciones diversas se requiera atender a pacientes de uno o ambos beligerantes.
417. Apoyo en permanencia. Es la actuación constante e ininterrumpida del servicio resultado de la misión de conservar y
recuperar la salud del personal en todo tiempo, lugar y situación, así como de la continuidad que exige el tratamiento
médico.
418. Protección del derecho internacional. Es la posición en que queda el servicio de sanidad durante su operatividad,
establecida en el derecho internacional.
Subsección (C)
Posibilidades
A. Al realizar la evacuación de personal, tiene capacidad para desplazarse por sus propios medios a retaguardia de las
unidades combatientes incrementando sus capacidades al recibir apoyo de las unidades combatientes del escalón
superior.
B. Participar en operaciones de alta movilidad como Aerotropas o aeromóviles.
C. Retirar del área de operaciones las bajas humanas (heridos o enfermos) ocurridas fuera o durante el combate
utilizando cualquier medio de transporte (camilla, ambulancia, helicóptero, entre otros).
D. Adecuar su organización y despliegue para apoyo de las unidades en sus operaciones tácticas, incrementando o
disminuyendo su acción a medida que las necesidades Io requieran.
E. Descentralizar sus elementos en pequeños núcleos del Servicio en apoyo de efectivos que por su naturaleza o misión
actúen en forma aislada o por periodos prolongados.
F. Actuar en forma ininterrumpida en todo tiempo, lugar y situación en que se encuentre la unidad que apoya.
G. Utilizar instalaciones sanitarias civiles y las capturadas al enemigo que se encuentren cerca del área de operaciones,
para incrementar sus capacidades.
Subsección (D)
Limitaciones
A. Su personal es de difícil reposición por la alta preparación técnica y adiestramiento prolongado que se requiere.
21. Las instalaciones propias del servicio requieren una ubicación con Características especiales, (acceso a vías de
comunicación, agua, drenaje, luz) ocasionando que sean fácilmente localizadas por el personal enemigo y altamente
vulnerables debiendo aprovechar al máximo el enmascaramiento.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
422. El Servicio de Sanidad normalmente está representado en todos los escalones del mando manifestando su
presencia y actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
423. Los órganos del servicio figuran en todos los escalones del mando, desde los más elevados hasta el nivel de las
corporaciones; también deben figurar en toda dependencia o instalación, o por Io menos todas ellas deben disponer de
apoyo del Servicio de alguna forma, en toda ocasión y bajo cualquier circunstancia.
424. Los organismos del servicio son los únicos en la estructura militar que de acuerdo con leyes internacionales no
deben usar armamento, ni participar en la planeación y ejecución de actividades de combate a cargo de las armas, aun
cuando estas actividades se relacionen con el uso y aplicación de sustancias, ingredientes, implementos o artículos
químicos, biológicos o radiológicos.
425. El Servicio de Sanidad es el único que está obligado a tratar con igual celo y esmero al personal propio y al
adversario cuando este quede a su cuidado por encontrarse enfermo o herido. Además, cuando las instalaciones del
servicio caigan en poder de una fuerza adversaria, deben ser respetadas y su personal regresado a sus propias tropas
una vez que haya sido relevado por el personal de sanidad.
Subsección (F)
Funciones
A. Seleccionar y clasificar al personal militar desde los puntos de vista físico y psicológico.
B. Conservar la salud del personal mediante el control sanitario, la prevención de enfermedades y la atención medica
quirúrgica y odontológica.
C. Participar en coordinación con el Servicio de Intendencia en la selección, cantidad, calidad y preparación higiénica de
los alimentos; así como con el de Veterinaria y Remonta en la inspección bromatológica de los mismos.
D. Participar con los Servicios de Ingenieros e Intendencia en la localización y distribución del agua, siendo
responsabilidad del servicio la potabilización de la misma.
E. Desarrollar actividades de promoción de la salud, control de epidemias, pagas, descontaminación radiológica, química
y bacteriológica en coordinación con otros servicios según sea necesario.
G. Seleccionar y experimental abastecer, conservar y recuperar toda clase de medicamentos y material de curación, así
como de equipo e instrumental propios del servicio.
H. Organizar, dirigir y realizar los procedimientos para asegurar la salud del personal bajo custodia, así como del personal
civil en el área de operaciones.
I. Preparar, clasificar y conservar los registros, así como elaborar las estadísticas de enfermos y heridos, tanto propios
como los pertenecientes a la fuerza adversaria.
Séptima sección
El Servicio de Veterinaria y Remonta
Subsección (A)
Definición
427. Es un servicio técnico, indispensable en las operaciones militares de las unidades que emplean animales para el
desarrollo de las actividades que les son inherentes, tales como unidades de policía militar. Así como de aquellas tropas
que por circunstancias especiales se ven obligadas a utilizar animales como medio de transportación o para otras
finalidades.
428. Lo que implica para el Servicio de Veterinaria y Remonta proporcionar diferentes especies animales para
operaciones especiales (perros detectores de explosivos, detectores de enervantes, rastreo, guardia y protección,
búsqueda y rescate, así como ganado caballar y mulas para transporte de equipo y personal), los mantiene en óptimas
condiciones de utilidad para los organismos que los emplean.
Subsección (B)
Características
429. Son ciertos rasgos distintivos que le dan una fisonomía propia, estos son:
A. Campo de acción.
B. Movilidad.
C. Flexibilidad
430. Campo de acción: El Servicio de Veterinaria y Remonta es una ciencia Medico Veterinaria que engloba todas las
disciplinas de la medicina veterinaria entre las cuales inmunología, nutrición animal, parasitología, farmacología,
fisiología, patología, cirugía, reproducción animal, legislación veterinaria y la salud publica veterinaria, conjunta el
conocimiento de todas las disciplinas medicas para prevenir, diagnosticar, tratar y recuperar la salud de los animales, ya
sean domésticos, salvajes o de producción.
431. Movilidad. Manifiesta esta característica a través de la capacidad de desplazarse cuando se le proporcionan en
apoyos los medios de transporte adecuados.
432. Flexibilidad. Es la facultad de actuar a pie, en vehículos o usando como medio de transporte animales, cumpliendo
sus funciones en forma individual a en grupos.
Subsección (C)
Posibilidades
433. El Servicio de Veterinaria y Remonta cuenta con las siguientes posibilidades:
C. Mejora el rendimiento animal de especies de trabajo y ganadería productiva, vigila el estado sanitario de los productos
alimenticios de origen animal destinados al consumo de alimentos de tropas en operaciones militares.
D. Realiza investigación, detección, control y seguimiento de enfermedades zoonosis emergentes en los animales que
puedan causar enfermedad en el personal empeñado en operaciones militares y que pudieran ser utilizadas como armas
biológicas.
Subsección (D)
Limitaciones
A. Su personal es de difícil reposición por la alta preparación técnica y adiestramiento prolongado que se requiere.
B. El equipo, medicamento© y material de curación empleado es costoso. C. Requiere de instalaciones especiales para
brindar adecuada atención medico-veterinaria.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
435. El Servicio de Veterinaria y Remonta está representado en todos los escalones en donde existan animales en
cantidades que Io ameriten, manifestando su presencia y actuación por dos clases de órganos, que son:
A. Órganos de dirección.
B. Órganos de ejecución.
A. Criaderos de ganado.
B. depósitos de remonta.
C. Laboratorios.
D. Bioterios de investigación biomédica.
E. Enfermerías y hospitales veterinarios.
F. Escuadras de atención medico veterinaria.
G. Individuos o equipos de veterinarios adscritos a cualquier unidad, dependencia o instalación en que se requieran sus
servicios para la atención de animales con fines operativos.
Subsección (F)
Funciones
437. Dentro de sus funciones tiene como misión el abastecimiento y cuidado de la salud de dichos animales, la
inspección sanitaria de los productos de origen animal que consumen las tropas en coordinación con los servicios de
intendencia y sanidad, como también la prevención e identificación de enfermedades zoonóticas trasmisibles al hombre
por las diferentes especies animales.
438. Lo que implica para el servicio dos funciones básicas, implícitas en su denominación, que son las siguientes:
A. Remonta.
B. Veterinaria.
439. Remonta. Es el conjunto de actividades del Servicio tendientes a obtener, adiestrar y suministrar animales,
principalmente canideos y ganado caballar a las unidades que lo requieran. La remonta es una función logística de
abastecimiento.
440. Veterinaria. es el conjunto de actividades del servicio tendientes a conservar la salud de los animales y por ende la
salud humana, en todos los escalones donde se encuentren prestando sus servicios, así como a la recuperación de la
salud de los animales enfermos, heridos o accidentados. Esta función cae dentro de las funciones logísticas de
evacuación y hospitalización de ganado.
441. Las funciones que en términos generales corresponden al Servicio de Veterinaria y Remonta en operaciones
militares, son las que a continuación se expresan:
A. Criar, seleccionar, adiestrar, abastecer y conservarlos animales necesarios en las operaciones y para usos militares.
B. Seleccionar, experimentar, abastecer y conservar los medicamentos, materiales de curación, equipo e instrumental
específicos del servicio e insumos necesarios para los animales.
C. Evacuar, concentrar y recuperar los animales enfermos, heridos o accidentados que tengan posibilidades de curación,
D. Inspeccionar la conservación, calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos de origen animal para consumo de las
tropas en operaciones militares; as! como la zoobromatología respecto a los alimentos destinados al consumo de las
distintas especies animales y que incluye el estudio de los valores alimenticios y dietas para animales.
Octava sección
El Servicio de Aeronáutica
Subsección (A)
Definición
442. Este servicio actualmente no existe en nuestra organización, sin embargo, en los ejércitos de otros países, se
contempla dentro de la orgánica de las unidades del Arma de Aeronáutica, para fines doctrinarios.
443. El Servicio de Aeronáutica es un servicio técnico, indispensable para el apoyo a las operaciones militares del arma
de que forma parte.
444. Se trata de un servicio cuya misión es atender las necesidades de una sola arma, o sea aquella que es su razón de
ser, ya que donde no se dispone de organismos aéreos propios de las fuerzas terrestres, no se manifiesta la presencia y
actividades de este servicio.
Subsección (B)
Características
A. Puede actuar en apoyo de las unidades del Arma de Aeronáutica en sus tres modalidades de encuadramiento que
son: unidades orgánicas, independientes y/o aeromóviles.
B. Su ubicación será recomendable en las zonas más atrasadas de los teatros de operaciones, a efecto de contener
espacio para el desarrollo de las actividades propias del servicio.
Subsección (C)
Posibilidades
A. Coordinar con la fuerza aérea para establecer medidas de seguridad para el tráfico aéreo.
B. Proporcionar el mantenimiento correspondiente a las aeronaves ligeras a fin de mantenerlos en todo momento en
condiciones de operatividad.
Subsección (D)
Limitaciones
A. Dificultad para reemplazar al personal debido al adiestramiento técnico y especializado que poseen en cada material.
B. El adiestramiento del personal del Servicio de Aeronáutica requiere de centros de adiestramiento especializado.
Subsección (E)
Órganos del Servicio
448. El Servicio de Aeronáutica está representado en todos los organismos del Arma de Aeronáutica, manifestando su
presencia y actuación por dos clases de órganos, que son: A. Órganos de dirección. B. Órganos de ejecución.
449. El Arma y Servicio de Aeronáutica se manifiestan en una organización común en forma parecida a como ocurre en
el Arma y Servicio de Ingenieros.
450. El personal que Integra el Servicio de Aeronáutica puede ser procedente del Ejercito con su especialización y de la
Fuerza aérea, quienes desarrollan las actividades técnicas, administrativas y operativas necesarias, previa capacitación
en planteles y centros de adiestramiento de la Fuerza aérea. Este personal comprende principalmente las especialidades
de mecánicos de aviación, armamento aéreo, controladores de vuelo y técnicos en electrónica de aviación.
Subsección (F)
Funciones
451. Abastecimiento de combustibles y lubricantes especiales, para la operación del material aéreo.
452. organización, dirección y control de la operación de pistas, calles de rodaje, plataformas de servicios, helipuertos,
campos de aviación, as! como control de las aeronaves en vuelo y en tierra.
Capitulo IV
Los Servicios Administrativos y Generales
453. Tienen a su cargo el desempeño de actividades administrativas que no sean las de carácter logístico; los que abajo
se enlistan comprenden algunos que existen desde tiempo de paz y otros que se estima será conveniente organizar y
hacer funcionar en tiempo de guerra. Otros, no considerados en esta lista, podrían llegar a ser necesarios, cuando las
funciones que deban desarrollar no sean las que se establecen en el capítulo cuarto para los aquí considerados.
Primera sección
El Servicio de Administración Militar
454. Es un servicio administrative, cuya actuación durante la ejecución de operaciones militares no es esencial o
indispensable a las tropas. Su misión general es auxiliar a los mandos a evacuar sus responsabilidades relativas a la
tramitación, dirección y control de aspectos administrativos en relación con fondos, personal militar, inventarios,
consumos y actividades que no sean estrictamente operativas.
455. Este servicio normalmente se organiza y funciona en dependencias que forman parte de los cuarteles generales de
los diversos niveles del mando; excepcionalmente ocupa instalaciones y no cuenta con unidades de ningún tipo, aunque
su acción se extiende a toda la estructura orgánica de las fuerzas armadas, a través del control administrative de la
documentación de toda clase que para cada tipo de asunto sea establecida y que se intercambia entre los mandos de
todos los escalones.
456. El personal del servicio, integrado por pagadores, contadores, administradores, oficinistas, entre otros, se encuadra
y actúa en toda clase de unidades, dependencias e instalaciones.
457. Las funciones que en términos generales corresponden al Servicio de Administración en operaciones militares son
las que a continuación se expresan:
A. Contabilizar y glosar en el aspecto interno, el presupuesto anual aprobado de la Secretaria de la Defensa Nacional.
B. Aplicar de acuerdo con las normas legales, los procedimientos para el pago de haberes y demás emolumentos, y
centralizar y ejecutar la auditoria de la contabilidad de todos los órganos administrativos de las Unidades, Dependencias
e Instalaciones del Ejército y Fuerza aérea Mexicanos.
C. De conformidad con las leyes y reglamentos respectivos, adquirir todos los artículos que demanden las necesidades
de vida y operación del ejército y fuerza aérea, de acuerdo con las especificaciones técnicas que para cada caso
correspondan.
D. Mantener al corriente la estadística militar, con base en los datos que le proporcionen todas las dependencias y
establecer las normas técnicas a ser observadas para estos fines.
E. Normar y disponer la forma de redacción, clasificación y manejo de toda clase de documentación administrativa y de
uso corriente, así como las normas y procedimientos para su trámite.
458. El servicio de correos, es una de las responsabilidades del Servicio de Administración en operaciones, funciona con
dependencias especialmente organizadas, que se agregan a las oficinas del servicio en los cuarteles generales. Al nivel
de las corporaciones es responsabilidad directa de la S-P/A/A, en coordinación con la S-l/l/O, por Io que respecta a la
censura. A! nivel de las Compañías es responsabilidad directa de quien funja como sargentos primeros ayudantes, que
actúan bajo directivas de quien asuma la titularidad de la unidad.
Segunda sección
El Servicio de Justicia Militar
459. Es un servicio administrativo, que tiene como misión general coadyuvar con los mandos en la preservación de la
disciplina militar, de conformidad con Io que establezcan los ordenamientos del Fuero de Guerra y demás instrumentos
jurídicos nacionales e internacionales aplicables; los Órganos del Fuero de Guerra se encargan de la procuración y
administración de justicia; así como de la ejecución de penas, correspondientes a los delitos del orden militar.
460. Este servicio presenta en el Ejército y Fuerza aérea Mexicanos dos aspectos interrelacionados, pero con facultades,
atribuciones, competencia, responsabilidades y obligaciones distintas, por una parte, la asesora jurídica y defensa legal
de la Secretaria de la Defensa Nacional, y por la otra, la de los Órganos del Fuero de Guerra, esta última aplicable a las
tres fuerzas armadas.
461. Los Órganos del Fuero de Guerra, son organismos jurídicos-penales que, en el ejercicio de las funciones de su
competencia, actúan de conformidad con Io señalado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el
Código de Justicia Militar, Código Militar de Procedimiento Penales y demás instrumentos jurídicos nacionales e
internacionales aplicables.
462. Los órganos del fuero de guerra cuentan con autonomía e independencia en la emisión de las resoluciones jurídicas,
con jurisdicción en las tres Fuerzas Armadas, siendo los siguientes
A. Tribunales Militares.
A. Tribunal Superior Militar. Es el máximo órgano dentro de la administración de la justicia militar, pero las resoluciones
de los tribunales militares son revisables por el Poder Judicial de la Federación. Tiene como finalidad resolver los
recursos legales interpuestos por las partes ante los tribunales militares de primera instancia y de ejecución.
B. Tribunales Militares de Juicio Oral. Órgano jurisdiccional que actúa durante la etapa de Juicio oral sobre la base de
una acusación planteada por el Ministerio Publico. Conducen, deliberan y resuelven en las audiencias de juicio oral;
determinan la individualización de la sanción a imponer, explicando su contenido y alcance.
C. Juzgados Militares de Control. Intervienen en la etapa inicial e intermedia del proceso penal militar; supervisa que la
investigación complementaria Nevada a cabo por el Ministerio Publico Militar se ajuste a la normatividad correspondiente,
principalmente en materia de Derechos Humanos; asimismo, lleva a cabo la revisión y depuración de los medios de
prueba que se desahogaran en la audiencia de juicio oral.
D. Juzgados Militares de Ejecución de Sentencias. Son los encargados de la aplicación y vigilancia de las resoluciones
dictadas por los jueces de juicio oral y de control, siendo competentes para resolver sobre el otorgamiento de los
beneficios que correspondan a las personas que hayan sido sentenciadas por los órganos del fuero militar.
E. El Tribunal de Juicio Oral al igual que los Juzgados Militares de Control, son organismos que en campaña por las
condiciones propias de las operaciones, deben tener la flexibilidad de ubicarse en el área donde sea necesario llevar a
cabo el juicio correspondiente para administrar de justicia, con el fin de no distraer recursos humanos y materiales de las
misiones que tiene encomendadas; toda vez que, de conformidad al artículo 29 de nuestra Carta Magna, ante los casos
de invasión o conflicto, uno de los derechos fundamentales que no podrán ser restringidos ni suspendidos, son las
garantías judiciales, aspecto que además, debe ser respetado a los prisioneros de guerra cuando, exista la necesidad de
juzgarlos, en estricto apego a los Convenios de Ginebra.
F. Los Tribunales Militares de Juicio Oral, se mantendrán bajo el mando directo de la persona que se desempeñe como
comandante del TO y en caso de ser necesario, gozarán de movilidad para trasladarse, a fin de establecer la sala de
audiencia y realizar el juicio respectivo.
G. Los Juzgados Militares de Control, serán adscritos a los Mandos Territoriales y a las Grandes Unidades Superiores,
pudiendo en ocasiones asignarse a las Grandes Unidades Elementales, principalmente cuando operen de manera
aislada, así como, a organismos aéreos y navales.
464. Fiscalía General de Justicia Militar. Tiene a su cargo la institución del Ministerio Publico, es el máximo órgano
tecnico-juridico en la investigación de los delitos del orden militar y su participación en el proceso penal con motivo de las
operaciones militares es la siguiente:
A. Las Agencias del Ministerio Publico Militar dependen de la Fiscalía General de Justicia Militar, y en operaciones se
integran a los cuarteles generales; así habrá una Agencia del Ministerio Publico Militar en cada Cuartel General
Territorial; en Cuarteles Generales de las Grandes Unidades, desde la Brigada Independiente hasta los más elevados
escalones; en los Cuarteles Generales de las Bases aéreas y Navales, donde las necesidades del servicio Io requieran.
B. En cada caso, el personal militar que integra estas agendas, puede ser del Servicio de Justicia Militar de la fuerza
armada de que se trate, pero en todo caso todas las agendas dependen de la Fiscalía General de Justicia Militar, que es
única y funciona para las tres fuerzas armadas por igual; en otras palabras, no existe una Fiscalía General de Justicia
para la Armada, ni otra para el ejército y para la fuerza aérea por separado, aunque si pueden funcionar agendas del
ministerio público integradas por personal del Ejercito, Fuerza aérea y Armada de México, adscritas a organizaciones de
estas fuerzas armadas.
C. La Policía Ministerial Militar permanente, así como la auxiliar, es la encargada de la investigación de los delitos que
sean de la competencia de la jurisdicción militar y actuara bajo la conducción y mando del fiscal o ministerio publico
militar.
D. La Policía Ministerial Militar permanente se compone del personal que designen las Secretarias de la Defensa
Nacional y la de Marina, y depende directa e inmediatamente del Fiscal General de Justicia Militar.
E. En operaciones, el personal de la Policía Ministerial Militar debe ser agregado a las agencias del ministerio público
militar adscritas a los diversos cuarteles generales y a los tribunales militares, para coadyuvar en las investigaciones
correspondientes.
F. Los agentes auxiliares de la Policía Ministerial Militar están representados por los militares en el desempeño de
determinados servicios de armas, según Io establece el Código de Justicia Militar; en operaciones, toda la Policía Militar
debe considerarse a la vez en funciones de Policía Ministerial Militar.
465. Defensoría de Oficio Militar. Es el órgano tecnico-juridico encargado de la defensa publica en los procesos militares
por delitos de la competencia del fuero militar. Este organismo en campana, mantiene una Defensoría de Oficio Militar en
cada Tribunal y Agencia del Ministerio Publico Militar. Al igual que el Ministerio Publico Militar, la Defensoría de Oficio es
única para las tres fuerzas armadas, por Io que podrá estar integrada con personal proveniente de dichas fuerzas.
466. Los Peritos Militares, tienen un carácter administrativo y autónomo en relación a los órganos del fuero de guerra, con
independencia técnica; organizados y estructurados con personal de las ciencias forenses, que brindan apoyo de manera
indistinta en materia pericial a la Fiscalía General de Justicia Militar y a la Defensoría de Oficio Militar, en el estudio de los
diversos indicios, vestigios, huellas o cualquier otro dato que puedan servir como medio de prueba, a partir de una
metodología científica o técnica, para la obtención de resultados que permitan el esclarecimiento de un hecho calificado
por la ley como delito, con la finalidad de obtenerse los medios probatorios que en igualdad de condiciones presentaran
tanto el Agente del Ministerio Publico Militar y Defensores.
467. En tiempo de guerra los Peritos Militares se integrarán en equipos de trabajo, y serán asignados de manera
centralizada al comandante del TO, para que en la zona de retaguardia (sección de base o avanzada) se constituyan
como Jefatura, y atiendan las peticiones que hagan los Órganos del Fuero de Guerra.
468. Asesorías jurídicas. Están representadas por personal del Servicio de Justicia Militar, adscrito a los mandos
territoriales de Regiones, Zonas Militares, Grandes Unidades, Cuerpos Especiales y otros organismos donde se
requieran; su función principal es asesorar a los mandos en los asuntos legales que afecten la vida y operación de los
organismos del Ejército y Fuerza aérea Mexicanos, relacionados con aspectos de carácter nacional e internacional, de
conformidad con el marco legal aplicable.
469. En las funciones de Asesoría Jurídica existe heterogeneidad en todas las materias de carácter jurídico,
principalmente en temas de asuntos civiles a nivel nacional e internacional, y de gobierno militar, entre otros.
470. En operaciones militares, se constituyen como un elemento necesario para el mando respective, dado el carácter
sensible de estas en relación a Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y a la interacción con la
población civil, así como con el enemigo, por Io que se asignara un asesor jurídico en cada uno de los Cuarteles
Generales, y de requerirse, en los puestos de mando de las corporaciones.
471. En tiempo de guerra, es necesaria la existencia de unidades disciplinarias, o sea corporaciones a las cuales sean
destinados determinados tipos de sentenciados. Esto debido a que, si se aplican los procedimientos y las penas que son
comunes en tiempo de paz, que implican confinamiento en una prisión militar, por más o menos tiempo según la
sentencia, podrán suscitarse casos de individuos que cometan delitos con objeto de substraerse de los riesgos de las
operaciones militares durante el tiempo que dure su proceso y condena.
472. Estas unidades son organizadas con personal sentenciado y administradas por los Servicios de Justicia Militar y de
Policía Militar, las cuales estarán agregadas a cualquier mando territorial o de gran unidad para que este las emplee en
las operaciones de combate y en el área de retaguardia.
473. Cabe seriarla, que el Servicio de Justicia Militar, además de Io anteriormente citado, tiene en camparía la
responsabilidad de garantizar al personal militar que haya resultado con un grado de incapacidad o que sea
desmovilizado, los derechos que le corresponden de conformidad a la ley de la materia de seguridad social militar.
Tercera sección
El Servicio de Policía Militar
474. Es un servicio administrativo, auxilia a los mandos territoriales, de grandes unidades o de instalaciones y
dependencias, en la vigilancia del cumplimiento de disposiciones relacionadas con la seguridad, la disciplina y el orden.
Mediante su actuación, la Policía Militar releva a las demás tropas del desemperno del servicio de armas destinados a las
finalidades antes expresadas, permitiendo así que estas se dediquen íntegramente a sus misiones de combate o servicio.
475. Se integra con unidades, las que se constituyen con mando, órganos de mando, unidades de policía militar y los
servicios que sean necesarios y comprende: Escuadras, Pelotones, Secciones, Compañías, Batallones, Brigadas y
Cuerpo de Policía Militar.
476. Las misiones asignadas a las unidades de Policía Militar en los diferentes niveles, son prácticamente las mismas
que se mencionan para su misión general.
477. Cada gran unidad debe disponer orgánicamente de una pequeña unidad de Policía Militar formando parte de ella.
En una Brigada, por ejemplo, esta unidad puede ser una sección de Policía Militar; en una división será una Compañía;
un Cuerpo de Ejército debe disponer de un batallón por Io menos.
478. Estas unidades son multipropósito o de aplicación general, debiendo contar con personal militar para proporcionar
seguridad física, escoltar prisioneros de guerra, dirigir la circulación y controlar el tránsito, vigilar la disciplina y el orden.
479. Al nivel del Cuerpo de Ejército y de los Mandos Territoriales, las unidades de Policía Militar pueden ser del tipo
multipropósito, pudiendo disponer además de algunas de carácter especializado, tales como las destinadas al resguardo
de prisiones militares y campos de prisioneros de guerra, las utilizadas en el control de tránsito, en actividades de
seguridad interior, entre otros.
480. En todas las situaciones, las tropas del Servicio de Policía Militar, encuadradas o en refuerzo de unidades o
dependencias militares, quedaran bajo el mando de la o el comandante, jefa o jefe de estas últimas.
481. En el desempeño de la mayor parte de sus funciones en operaciones, la Policía Militar actúa a nombre y en
representación del mando de quien recibe ordenes, principalmente en asuntos relacionados con la seguridad del área,
con el orden y la disciplina. Todos los militares de cualquier grado, con cualquier cargo o comisión, que transiten o actúen
en un área determinada, deben recurrir a la Policía Militar para informarse oportunamente de las disposiciones que están
vigentes en tales aspectos en esa área, a fin de no incurrir en faltas o delitos por ignorancia.
482. El funcionamiento de la Policía Militar, así como sus actividades en campana en cada escalón del mando a partir de
la Brigada o unidad equivalente hacia arriba, son dirigidos y comandados por un preboste, de conformidad con Io
establecido en la Ordenanza General del Ejército y en la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza aérea Mexicanos en sus
partes aplicables. En ocasiones el cargo de preboste Io ejercerá la o el comandante de la unidad de Policía Militar de que
se trate.
483. Entre los diversos servicios que la Policía Militar de las unidades desempeña en la zona del frente, figuran los
siguientes:
A. Puestos de control de tránsito en cruces de caminos, bifurcaciones, puntos de paso obligado y parques de vehículos.
D. Puestos, patrullas, rondines de vigilancia y seguridad en cuarteles generales, áreas de servicios y otros lugares
similares.
484. El Servicio de Policía Militar tiene a su cargo organizar, administrar y vigilar los campos y reclusorios de personal
prisionero de guerra. Asimismo, se encarga de administrar a dicho personal en sus aspectos y asuntos tanto individuales
como colectivos. En el desempeño de estas funciones, el Servicio de Policía Militar es auxiliado por todos los demás
servicios del ejército, cada cual en los aspectos de su competencia.
485. Para el cumplimiento de su misión general en campana, la Policía Militar tiene a su cargo las siguientes funciones:
A. El mantenimiento del orden, disciplina, observancia de las leyes, reglamentos, órdenes y disposiciones vigentes en
puestos militares, instalaciones o áreas bajo control militar.
B. Custodiar y proteger los cuarteles generales, instalaciones y otras dependencias del Ejército y Fuerza aérea
Mexicanos.
C. Organizar la circulación, dirigir el tránsito de vehículos y personas, así como el control de rezagados.
D. Custodiar, evacuar y controlar a los prisioneros de guerra, custodiar las prisiones, reclusorios y centros de
rehabilitación militares; y los procesados o sentenciados.
E. Cooperar con los órganos especiales en la averiguación y prevención del espionaje, sabotaje y demás actividades
subversivas.
F. Vigilar el cumplimiento de las medidas para garantizar la seguridad física de las personas, de la información y de las
instalaciones.
G. En áreas bajo ley marcial, desempeñar funciones de policía preventiva y ministerial con relación a la población civil,
cuando sea necesario y se le ordene.
H. Cuando reciba ordenes de las autoridades militares competentes, proteger a las personas, a la propiedad pública,
prevenir el pillaje y el saqueo en los casos de emergencia y auxiliar a la policía ministerial militar.
Cuarta sección
El Servicio de Personal
486. En tiempo de paz funcionan diversas dependencias que manejan asuntos relacionados con personal, en aspectos
de: reclutamiento, identificación, registro y control del perteneciente al SMN y otros similares. En tiempo de guerra el
reclutamiento debe realizarse a gran escala, bajo un control centralizado, al combinar el reclutamiento voluntario con el
de movilización de las reservas del personal del SMN, de acuerdo con la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza aérea
Mexicanos, Ley del Servicio Militar Nacional, Reglamento de Reclutamiento y otras disposiciones legales.
487. Además, el personal reclutado debe ser sujeto a cierta selección y clasificación, conforme a procedimientos técnicos
modernos, a fin de que sea debidamente destinado a donde sus Servicios sean mejor aprovechados. Se requiere
también de un eficaz sistema de reemplazos, que permita que el personal reclutado y ya adiestrado, sea enviado a las
unidades en donde se necesite en la cantidad adecuada, en tiempo oportuno y con las Características requeridas.
488. Por otra parte, se hace necesario controlar al personal que deba ser licenciado, o sea devuelto a la vida civil, con los
consiguientes problemas a resolver que esta actividad implica. Para la realización de estas y otras actividades conexas o
derivadas de ellas, se necesita disponer en tiempo de guerra de un Servicio de Personal.
489. El Servicio de Personal es un servicio administrative, cuya misión general es la de controlar el potencial humano de
la nación para fines militares, obtener el necesario para mantener Ios efectivos de toda clase de organizaciones militares,
adiestrar los reemplazos y ponerlos a disposición de las tropas.
490. Las facultades, responsabilidades y funciones que en términos generales corresponden al Servicio de Personal en
operaciones militares son las que a continuación se expresan:
B. Dirección, control y ejecución del reclutamiento voluntario, del SMN y de la movilización de personal.
C. Recepción, en centres de reclutamiento, del personal reclutado o movilizado; su selección, estudio y clasificación, para
destinarlo a las diversas armas y servicios posteriormente.
D. Operación de centres de adiestramiento, para adiestrar al personal reclutado y movilizado, hasta ponerlo en
condiciones de ser encuadrado en las unidades de las armas y Servicios o en las diversas dependencias.
E. Control administrative de los reemplazos, hasta ser entregados a las unidades en que causaran alta, perteneciendo ya
a un arma o servicio determinado.
F. Ejecución de las actividades de licenciamiento, desmovilización masiva y retorno del personal a las reservas.
491. Los problemas relacionados con personal, desde el punto de vista de los mandos en los diversos niveles de la
organización militar, son estudiados, planeados y resueltos por las Secciones Primeras de los Estados Mayores
correspondientes. Comprenden una amplia gama de actividades en las que se incluyen los aspectos relativos al personal
como individuos, entre los que figuran los de promoción (ascensos); destine; baja; condecoraciones y otras recompensas;
castigos y asuntos disciplinarios, entre otros.
492. Los órganos de dirección y de ejecución del Servicio de Personal planean, dirigen y realizan la ejecución material de
actividades del tipo de las enlistadas en el párrafo anterior, las que se refieren al manejo físico y control masivo del
personal que integra la organización.
493. Los órganos de dirección del servicio consisten en una dirección de personal y funcionan en la Secretaria de la
Defensa Nacional y una jefatura de personal en el cuartel general de cada Región Militar. Los principales órganos de
ejecución son los centros de reclutamiento y de adiestramiento de diversas clases, los depósitos y unidades de
reemplazos y los centros de licenciamiento.
494. Los centros de reclutamiento son instalaciones del Servicio de Personal que deben existir a razón de por Io menos
uno por cada RM o TO, a estos centros debe concentrarse todo el personal reclutado, incluyendo al que se presente de
manera voluntaria y al movilizado.
495. Estas instalaciones deben disponer de organismos técnicos, administrativos y de los servicios generales, para
seleccionar a este personal desde el punto de vista de su utilidad para el servicio; para clasificarlo desde el punto de vista
de sus aptitudes y vocaciones; para tramitar Io necesario para su alta o ingreso al Servicio activo y para ponerlo a
disposición del correspondiente Centro de Adiestramiento Básico.
496. Los Centros de Adiestramiento Básico normalmente existen yuxtapuestos a los centros de reclutamiento. En estas
instalaciones se recibe al personal recién reclutado, considerándolos como personal de reclutas, sin pertenecer todavía a
una determinada arma o servicio.
497. Se les somete a un periodo de adiestramiento básico, común a todos, durante el tiempo que las directivas señalen
para tal efecto; durante este adiestramiento el personal de reclutas es observado, estudiado y sometido a pruebas, a fin
de que al terminar el periodo de instrucción están en condiciones de ser destinados a determinadas armas y servicios,
según sus capacidades, aptitudes, conocimientos previos, vocación y posteriormente continuar su preparación militar en
los Centros de Adiestramiento de Reemplazos.
498. Los Centros de Adiestramiento de Reemplazos, tienen por objeto instruir en la medida necesaria al personal
reclutado, para ponerlo en condiciones de ser encuadrado en las unidades, dependencias o instalaciones en que
prestaran sus servicios.
499. Cada centro de este tipo instruye respecto a un arma o servicio específico, aunque pueden existir centros de
carácter mixto, o sea para adiestrar simultáneamente a personal destinado a diversas armas y servicios.
500. En estos centros son recibidos grupos de reclutas procedentes de los Centros de Adiestramiento Básico, ya
debidamente clasificados y seleccionados para un arma o servicio determinados y son sometidos al programa previsto,
para que una vez satisfecho este, puedan las y los reclutas convertirse en soldados del arma, servicio o especialidad
para las cuales reciben su adiestramiento. El personal militar egresado de estos centros pasan a los depósitos de
reemplazos.
501. Los centros de adiestramiento de reemplazos deben considerarse como escuelas de tropa, por Io que no obstante
ser manejados por el Servicio de Personal, también tienen autoridad técnica sobre ellos las direcciones, departamentos o
jefaturas de las armas y los servicios.
502. Los depósitos de reemplazos son instalaciones en donde se concentran el personal de soldados procedentes de los
centros de adiestramiento de reemplazos, ya debidamente instruidos para el destino que vayan a recibir.
503. En estos depósitos permanecen únicamente el tiempo indispensable para ser destinados a las unidades donde
vayan a ser encuadrados. Las autoridades de estas instalaciones, a órdenes del escalón superior o a petición de las
unidades apoyadas, organizaran grupos de reemplazos con la cantidad, Características y especialidad, arma o servicio, a
fin de enviar estos grupos para ser entregados oportunamente a los Batallones, Compañías o Secciones de reemplazos
de las grandes unidades o de los mandos territoriales, según proceda.
504. Los Batallones, Compañías y Secciones de reemplazos, son unidades que reciben estas denominaciones, pero que
orgánicamente solo disponen de oficiales y clases en el número indispensable para desarrollar las actividades que
implica recibir a los reemplazos, registrarlos, formular ciertos tramites indispensables respecto a ellos y destinarlos a las
diversas corporaciones o dependencias de la gran unidad, de conformidad con las necesidades de estas y con las
órdenes del mando de la misma, comunicadas y supervisadas por la S-1 correspondiente.
505. Los Centros de Licenciamiento son instalaciones del Servicio de Personal existentes a razón de por Io menos una
en cada RM o TO, en las que diversas unidades del área concentran al personal que ha causado baja del activo para
volver a la vida civil. En estas instalaciones dicho personal debe contar con las facilidades necesarias y recibir la
orientación y medios para el retorno a sus hogares o empleos que anteriormente tenían; asimismo, en estos centros se
les formulan los tramites de detalle que implica el cambio de su situación en sus aspectos diversos.
Quinta sección
Los Servicios Generales de Estado Mayor
506. Los Estados Mayores y órganos similares a estos, tienen a su cargo en todos los niveles de la organización militar,
una amplia gama de actividades que deben traducirse en ejecución práctica, para las cuales requieren disponer de
personal técnico y profesional de muy diversas especialidades y habilidades.
507. En tiempo de guerra estas necesidades se incrementan en razón directa con el volumen y naturaleza de las
actividades administrativas y operativas, por Io que se hace necesario aumentar también los efectivos del personal
especializado de que se trata, así como regular su dependencia directa de los Estados Mayores, ya que su actuación es
de aplicación directa en los trabajos y funciones que a dichos Estados Mayores corresponden. Para tal fin, resulta
conveniente para operaciones, la creación de los Servicios Generales de Estado Mayor.
508. Los Servicios Generales de Estado Mayor son de carácter administrative, comprenden una amplia variedad de
especialidades técnicas y profesionales que por su naturaleza tienen aplicación directa en los trabajos y funciones de los
estados mayores. El personal de estos servicios se asigna individualmente a los estados mayores en donde sus servicios
se requieren, o bien se organiza en equipos, instalaciones o dependencias y aun en unidades cuando sea necesario, de
acuerdo con las misiones y la manera de actuar de cada especialidad.
509. Los Servicios Generales de Estado Mayor pueden ser de muy diversa naturaleza, siendo los principales los
siguientes:
A. Información y contrainformación militares (agentes especiales, espionaje, contraespionaje, entre otros); criptografía;
traducción de idiomas extranjeros o idiomas y dialectos nacionales; fotointerpretación para fines operativos; interrogatorio
de prisioneros de guerra.
F. Asuntos civiles.
Sexta sección
Los Servicios Generales
510. Se denominan Servicios Generales a los organismos o grupos de personal especialista o especializado que tienen a
su cargo las actividades de servicio en sus diversas formas, para satisfacer las necesidades de vida interna en las
instalaciones y dependencias. Por ejemplo: un depósito o almacén requerirá, además del personal destinado a
desarrollar las funciones propias de la instalación, servicios generales tales como: alimentación, medico, conservación,
transmisiones, transportes y otros, destinados a su vez a satisfacer las necesidades del personal y del local de dicha
instalación o dependencia.
511. Los individuos o grupos orgánicos de personal especialista o especializado que forman parte de los servicios
generales de una instalación o dependencia, normalmente será personal perteneciente a los diversos servicios técnicos y
administrativos del ejercito; destinados a dicho organismo sin dejar de pertenecer a su servicio de origen.
512. Los organismos de cada servicio técnico y administrative que formen parte de los servicios generales de una
instalación o dependencia, en todo caso mantendrán la subordinación técnica al escalón superior que es común para
todos los servicios, sin perjuicio de la subordinación operativa y administrativa que les corresponde con relación al
mando, jefatura o dirección, de la instalación o dependencia de que se trate.
Séptima sección
El Servicio Cartográfico
513. Servicio Técnico Administrativo tiene como misión la producción de información geoespacial, como cartas, mapas,
mosaicos aéreos y materiales similares a diferentes escalas; asimismo, elabora trabajos de tipo geodésico y topográfico
con la finalidad de satisfacer las necesidades militares en este rubro, valiéndose para el efecto de imágenes satelitales o
fotografías aéreas, as! como de equipo y programas de compute especializado.
514. El Servicio Cartográfico es responsable de mantener a la vanguardia el Sistema de Producción Cartográfica Militar,
mediante la incorporación de innovaciones tecnológicas que le permitan satisfacer plenamente los requerimientos de las
fuerzas armadas.
515. Asimismo, a través del apoyo y cooperación de otras especialidades e instituciones gubernamentales y privadas
afines, enriquece la información geoespacial que produce con la finalidad de lograr mayor calidad, eficiencia y
optimización de recursos en los procesos productivos.
516. Es el órgano técnico administrativo de las fuerzas armadas encargado de consolidar la producción y desarrollo de la
información geoespacial para que el personal usuario tenga la confianza de contar con la información del territorio
nacional, en su concepción más amplia, detallada y precisa, para tal efecto realiza las siguientes funciones:
C. Elaborar trabajos cartográficos especiales que satisfagan las necesidades de las fuerzas armadas.
D. Desarrollar, administrar y mantener actualizado el sistema de información geográfica militar para la producción de
material cartográfico.
E. Participar en la elaboración de croquis y pianos de los predios militares en coordinación con el Servicio de Ingenieros.
517. A nivel Alto Mando, el Servicio Cartográfico está representado por la Dirección General de Cartografía.
518. A nivel de los mandos territoriales, no cuenta con órganos de dirección y ejecución; por Io que sus requerimientos de
material cartográfico, los solicitarán en tiempo de guerra por conducto de la Jefatura Regional del Servicio Cartográfico y
en tiempo de paz sus peticiones deberán hacerlas a través de la S-2 (Inti.) EMDN, que ordenara Io conducente para su
entrega.
Octava sección
El Servicio de Informática
519. Es un servicio administrative que ejecuta las operaciones militares en el ciberespacio90, hace uso de recursos y
mecanismos en materia de seguridad para prevenir, identificar y neutralizar toda ciberamenaza o ciberataque que afecte
la infraestructura crítica nacional vinculada con activos de tecnologías de la información; además tiene a su cargo
funciones relacionadas con el abastecimiento, evacuación y mantenimiento de los medios que dispone.
520. Esta representado en todos los escalones del mando manifestando su presencia y actuación por órganos de
dirección, que a nivel del Alto Mando es representado por la Dirección General de Informática y al nivel de los mandos
superiores por las jefaturas del servicio. Los órganos de ejecución consisten en unidades de carácter especializado,
como son las de seguridad informática, redes de compute, desarrollo de sistemas de información, abastecimiento y
mantenimiento de los bienes y servicios propios.
521. Las instalaciones del servicio pueden ser: laboratorios, depósitos, almacenes de bienes informáticos, centros de
dates, talleres de reparación en los varios escalones de mantenimiento y unidades del servicio afectas a las diversas
organizaciones de las armas y servicios combinados.
A. Abastecimiento, mantenimiento y recuperación de toda clase de medios tangibles e intangibles del servicio, necesarios
para las actividades informáticas militares, incluyendo software, las refacciones, partes, herramientas especiales e
instrumentos necesarios para la conservación de dichos elementos en todos los niveles de organización.
B. Planeamiento, organización, instalación, operación y conservación de ingenios de guerra tecnológicos para las
necesidades militares, incluyendo la explotación y adaptación de las instalaciones civiles que queden bajo control militar.
C. Identificación o neutralización y en su caso, captura, recuperación y empleo de ingenios de guerra tecnológicos que
provengan de fuerzas o elementos hostiles o potencialmente hostiles que representen amenazas.
D. Ejecución de las operaciones militares en el ciberespacio, que coadyuven al cumplimiento de las misiones asignadas a
las unidades que participan en las diferentes dimensiones de operaciones.
E. Instalación, operación y mantenimiento de centros de datos, que son las instalaciones del servicio en donde se
almacenan y procesan grandes cantidades de información de valor militar y que en operaciones militares predominan los
de tipo móvil.
F. Auxiliar a los mandos de todos los niveles, en el empleo, operación y conservación de los medios informáticos a cargo
de las unidades, apoyando también en la instrucción del personal de las armas y otros servicios encargados de tales
medios.
G. Capacitación al personal de las armas y de otros servicios para el empleo básico de los ingenios de guerra
tecnológicos en operaciones militares en el ciberespacio.
I. Localizar, alterar, destruir o interrumpir la transferencia de datos procesados por redes de información del enemigo y
proteger las propias.
L. Identificar o neutralizar la infraestructura critica de fuerzas extranjeras o elementos hostiles o potencialmente hostiles
que representen amenazas a los intereses nacionales.
M. Obtener información de los medios tecnológicos del enemigo mediante la intercepción de datos o compute forense.
N. Proporcionar soporte técnico en forma de asesora y asistencia técnica presencial o remota sobre los ingenios de
guerra tecnológicos empleados en las operaciones militares.
Capitulo V
Los Servicios Especiales y de Seguridad Social Militar
523. Los Servicios Especiales son los que tienen a su cargo organizar, dirigir y realizar actividades tendientes directas y
exclusivamente a elevar y mantener la moral de las tropas, proporcionándoles bienestar, comodidad y distracción,
cuando las circunstancias Io permitan en operaciones.
524. Por su naturaleza y propósitos, estos servicios están relacionados con algunos aspectos de las actividades que
corresponden a la Seguridad Social Militar, por Io que esta y los Servicios Especiales, deben considerarse dependientes
técnica y administrativamente de los mismos órganos de dirección. Sus funciones son las siguientes:
A. Organizar, utilizar y operar casinos, restaurantes, tiendas, bancos, bibliotecas, cines, teatros, centros sociales, campos
e instalaciones deportivas, campos de recreo y de diversiones, hoteles, alojamientos y otras instalaciones y actividades
similares.
525. Los conceptos expresados anteriormente respecto a los servicios generales son aplicables también a los Servicios
Especiales, ya que estos se integran en gran parte con personal y organismos que pertenecen a otros servicios.
526. Por ejemplo: si se establece un centro de reposo de los Servicios Especiales, para que en él se recuperen las y los
individuos y unidades que hayan sufrido fuerte desgaste en combate, en tal instalación habrán de funcionar organismos
pertenecientes a los Servicios de Sanidad, Intendencia, Transportes, Transmisiones, Pagaduría y Correos (del Servicio
de Administración), Policía Militar, entre otros, conjuntamente con los encargados de proporcionar alojamiento, funciones
teatrales y cinematográficas, casinos y tiendas, actividades deportivas y culturales, consejo de orientación moral, entre
otros.