Derecho Constitucional
2023
AVISO: Esta presentación fue preparada por Josué Padilla Eveline,
Letrado de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
El Contenido de la misma no representa necesariamente la opinión de
la Sala de lo Constitucional.
• Nunca olvides que todo lo que hizo Hitler en Alemania era legal.
Martin Luther King
Premio Nobel de la Paz
Repaso
Temas abordados en la clase anterior
• Analizamos la función electoral, la regulación constitucional para
el ejercicio de los derechos políticos, los tipos de actos que realiza
el Congreso Nacional, las distinciones entre derechos políticos
activos y pasivos, democracia representativa y participativa, entre
otros puntos.
Temática de la lección
• Desarrollo constitucional y legal de los derechos políticos.
• Participación ciudadana.
Objetivos
• Analizar como se han ido desarrollando las figuras de la iniciativa
ciudadana, el plesbicito, el referéndum y los derechos que facultan a la
ciudadanía para ser vigilante y participe de la gestión pública.
• Interpretar el desarrollo de la democracia participativa en Honduras.
La democracia participativa en Honduras
De la lectura del artículo cinco de la Constitución, podemos encontrar el
mandato de que el Gobierno debe de sustentarse en los principios de la
soberanía popular, la autodeterminación de los pueblos y la democracia
participativa. (Cfr., art. 2 y 63 C.R.).
Para la realización de esos principios se crean las ficciones de los mecanismos
de participación ciudadana: el referéndum, el plebiscito y la iniciativa de ley
ciudadana.
Referéndum
• El cual desde la doctrina lo podemos definir como el instrumento de
democracia directa por el que se someten a ratificaciones del cuerpo electoral
(soberano) normas o decisiones adoptadas por los poderes públicos.
• La Constitución lo define como: la convocatoria sobre una ley ordinaria o una norma
constitucional o su reforma aprobadas para su ratificación o improbación por la ciudadanía.
• ¿Se puede dar una reforma a la Constitución a través de esta figura?
Plebiscito
• Desde la doctrina lo podemos definir como: mecanismo por el que se
somete al voto del soberano asuntos de especial trascendencia, como la
reforma constitucional o una ley de especial importancia.
• En la Constitución se define como: la convocatorio solicitando de los ciudadanos
un pronunciamiento sobre aspectos constitucionales, legislativos o administrativos, sobre
los cuales los Poderes Constituidos no han tomado ninguna decisión previa.
Reglas del Referéndum y del Plebiscito
• Puede realizarse en los diferentes niveles territoriales (nacional, regional, subregional,
departamental y municipal).
• Iniciativa:
• De al menos 2% de los ciudadanos del Censo Nacional Electoral.
• Diez diputados.
• La presidencia de la República a través de resolución del Consejo de Secretarios de
Estado.
Pasos
• Recibida la petición por parte de la ciudadanía y presentada en el
CN, este último procederá a solicitar al Registro Nacional de las
Personas en un plazo no mayor de 15 días verifique la autenticidad
de las firmas, asimismo el Consejo Nacional Electoral debe de
realizar una verificación de los datos de los ciudadanos que
presentan una solicitud en dos meses.
Pasos
• El CN debe de discutir (máx. 15 días) las peticiones y si las
aprueba (mayoría absoluta en temas ordinarios o calificada en
asunto constitucionales), debe emitir un Decreto que determine
los extremos de la consulta, ordenarle al CNE que realice la
convocatoria, organice y dirija la consulta.
Limites
• No puede someterse a referéndum una Ley o disposición
Constitucional si dichas normas no cuentan con al menos dos
años de vigencia, a menos que dicha Ley o disposición
constitucional no ha entrado en vigencia.
• La presidencia de la República no tendrá facultad de poder vetar
dichos proyectos.
Efectos
• Los resultados son vinculantes si se registra una votación de por lo menos el 51% del
total de participación de la última elección general; y, si el voto afirmativo logra la
mayoría de votos válidos.
• Obtenidos los datos del CNE (en 10 días), el CN deberá emitir un Decreto
ordenando la puesta en vigencia de las normas que resulten de la consulta ciudadana.
Solo se podrá derogar o reformar lo aprobado por el soberano mediante el mismo
proceso de su aprobación. No se podrá realizar una consulta sobre los mismos temas
en el mismo ni en el siguiente período de Gobierno (¿legislatura?)
Iniciativa de Ley Ciudadana
• En el artículo 213 C.R. se detalla quienes poseen iniciativa de Ley,
reconociéndose que lo poseen al menos 3,000 ciudadanos bajo el mecanismo
de iniciativa ciudadana.
• El proyecto que iniciativa ciudadana debe contener la misma forma y
elementos de los proyectos de Ley que presentan el resto de personas o entes
que poseen iniciativa de Ley.
• Habrán 10 personas actoras al momento de la discusión, quienes tendrán
voz, pero no voto.
Derecho Constitucional
2023
AVISO: Esta presentación fue preparada por Josué Padilla Eveline,
Letrado de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
El Contenido de la misma no representa necesariamente la opinión de
la Sala de lo Constitucional.
